제10회 서산시의회(정기회)
총무위원회회의록제3호
서산시의회사무국
1995년 12월 2일(토) 10시 00분 개의
의사일정
1.행정사무감사의 건
2.행정사무감사와 관련한 관계인 출석요구의 건
부의된 안건
- 위원장 문기원
- : 성원이 되었으므로 총무위원회 제3차 회의의 개의를 선포합니다. 바쁘신 중에도 본 위원회를 위하여 참석하여 주신 김기흥 시장님, 신서균 부시장님. 그리고 관계공무원 여러분에게 감사의 말씀을 드립니다. 오늘부터 실시하게 되는 95년도 행정사무감사는 7일간에 걸쳐 실시하게 됩니다. 연일 계속된 회의로 의원님과 집행부의 공무원 여러분들도 심신이 피곤하실 줄로 사료됩니다만 모두가 시민을 위해 주어진 임무인만큼 이해와 협조 속에서 서로 슬기롭게 대처해 나갈 것을 당부 드립니다.
【10시 02분】
1.행정사무감사의 건
- 위원장 문기원
- : 오늘 부의된 안건을 상정하겠습니다. 의사일정 제1항 서산시 행정감사 실시의 건을 상정합니다. 감사에 앞서 위원장으로서 인사라기 보다는 간단하게 당부의 말씀을 드리고자 합니다. 한해 동안의 시정을 집행하시고 마무리 하시느라 바쁘신 중에도 불구하고 본 위원회에 참석해 주신 김기흥 시장님과 관계공무원 여러분! 그리고 의정활동을 하시느라 연일 노고가 많으신 동료위원 여러분에게 감사의 말씀을 드립니다. 금번에 실시하는 행정사무감사는 제2대 의회가 개원된 이래 첫 번째 실시하는 것으로 그 의미가 크다 할것입니다. 더욱이 본 위원회에는 초대 의회에서 활동된 의원님들로 구성되어 있어 그 어느때보다 진지하고 심도있는, 또한 성숙한 모습으로 실시되리라 믿어 의심치 않습니다. 여러 위원님들께서도 잘아시는 바와 같이 매년 7일간 실시되는 행정사무감사는 한해의 행정 집행에 대한 잘잘못을 가려 질책하기 위한 것이 아닌 시민의 복지증진 도모를 위한 동반자적 입장에서 시행정에 대한 시민을 대표하여 그 집행상황을 점검해보고 한해의 실속있는 마무리와 다음 연도의 치밀한 계획 등을 위한 매우 소중한 기간이라고 봅니다. 특히 금년은 완전한 지방자치를 실시한 해이며, 또한 시군통합이후 처음 실시하는 감사이므로 그 의미는 더 하리라고 사료됩니다. 존경하는 공무원 여러분! 그리고 위원 여러분! 당초에는 시군통합으로 직원간의 어색함과 이로 인한 부서간의 협조 등의 미흡이 다소 있었던 것은 사실이었습니다만 이러한 여건 속에서도 금년 한해의 시 행정을 알차고 원활히 추진해온 것은 시장님을 비롯한 간부 공무원들의 탁월하신 지도역량과 전 공무원들의 하고자 하는 의지 덕분이라고 본 위원장은 판단하고 있습니다. 이와같은 공조 체제에서 금년도의 크고 작은 사업을 무리없이 추진해오신 관계공무원 여러분에게 감사의 말씀을 드립니다. 금번 실시하는 행정사무감사에 있어서 위원님들께서는 시 공무원들이 과다한 행정을 집행함에 있어서 모든 것이 매끄럽고 문제점 없이 집행하기는 어려웠던 부분도 있었을 것이라고 믿고 있으며, 또한 인간이 이행한 것이기 때문에 모든 것이 완벽할 수 만도 없을 것입니다. 근본적인 차원에서 먼저 살펴보시길 당부드리고 또한 집행기관에서도 행정은 주민의 알권리, 주민에게 알릴 의무가 있다는 것을 인식하시어 성실한 자세로 수감에 임하여 주실 것을 당부 드립니다. 행정사무감사라는 부담을 갖고 집행부나 의회가 서로 경계하는 사례가 결코 있어서는 안될 것입니다. 7일간이라고는 하나 실지 감사기간은 6일간이므로 이 기간동안 위원 여러분과 집행부 기관의 관계공무원 여러분의 아낌없는 성원과 적극적인 협조를 당부드리며 인사에 갈음합니다. 다음은 감사와 관련하여 김기흥 시장님으로부터 인사의 말씀을 듣도록 하겠습니다. 시장님 인사말씀하여 주시길 바랍니다.
- 시장 김기흥 : 존경하는 문기원 총무위원장님! 그리고 위원님 여러분! 매일 계속되는 감사에 노고가 많으시겠습니다. 저희 서산시의회가 지난 25일 정기회가 시작된 이래 위원님들의 탁월한 역량과 여러가지 보살펴주신 노고에 대하여 시장으로 고마운 인사를 드립니다. 오늘부터 시작되는 감사는 우리 서산시정의 전반적인 맥을 잡고, 또한 잘잘못을 가려줄 수 있는 좋은 기회라고 생각을 합니다. 저희 서산시에서도 집행부공무원들이 일치단결해서 위원님들의 감사에 적극적으로 임할 것을 이 자리를 빌어서 약속을 드리면서, 우리 시정이 올바로 굴러갈 수 있도록 구석구석 보살펴 주시고 지도를 해주실 것을 부탁 드리겠습니다. 연일 수고하시는데 다시한번 고마운 인사를 드리면서 인사를 갈음하겠습니다. 고맙습니다.
- 위원장 문기원
- : 예 수고하셨습니다. 다음은 행정사무감사의 진행 방법에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 이번 행정사무감사의 진행은 서산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조의 규정에 의하여 공개로 진행을 하도록 하겠습니다. 또한 회의진행과정에서 비공개가 필요할 경우에는 위원회의 의결로 비공개로 진행될수 있도록 하고 감사는 일문일답의 회의식으로 진행하도록 하겠습니다. 이상과 같이 7일간에 걸쳐 실시하게될 감사 요령에 대해 간략하게 말씀드렸습니다만 감사가 원만히 이루어질 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 당부드리며 자리 정돈을 위하여 십분간 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.
【10시 10분 회의중지】
【10시 20분 계속개의】
- 위원장 문기원
- : 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 회의를 속개하겠습니다.
【10시 20분】
2.행정사무감사와 관련한 관계인 출석요구의 건
- 위원장 문기원
- : 다음은 의사일정 제2항 행정사무감사와 관련한 관계인 출석요구의 건을 상정합니다. 본건은 본 위원회가 행정사무감사를 실시함에 있어서 민원과 직결된 사항을 정확히 감사하기 위하여 관계인을 출석 진술을 듣고자 하는 것입니다. 출석요구의 자세한 내용은 배부해 드린 의안을 참고하여 주시길 바랍니다. 그러면 행정사무감사와 관련한 관계인 출석요구권을 원안대로 가결코자 합니다. 이에 이의 없습니까?
(「예」하는 위원 있음)
(「좋습니다」하는 위원 많음)
가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 부의된 안건은 모두 처리되었으므로 회의를 마치고자 합니다. 위원님들 수고 많이 하셨습니다. 다음 회의는 12월 4일 10시에 열림을 알려드리며 산회를 선포합니다.
【10시 21분 산회】
