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제36회 제4차 본회의(1998.11.28 토요일)

제36회 서산시의회(정기회)

본회의회의록제4차

서산시의회사무국


1998년 11월 28일(토) 10시 정각 개의


의사일정

1. 업무보고

2. 대산도시계획일부변경결정(안)에대한의회의견채택의건

※ 휴회의결


부의된 안건

1. 업무보고

2. 대산도시계획일부변경결정(안)에대한의회의견채택의건

※ 휴회의결


【10시00분 개의】

의장 문기원
: 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제36회 서산시의회정기회 제4차 본회의 개의를 선포합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 오늘도 어제에 이어 계속해서 업무보고를 받도록 하겠습니다. 오늘 회의도 내실 있게 운영될 수 있도록 많은 협조를 당부 드리며, 의회사무국장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 의회사무국장 보고하여 주시기 바랍니다.
의회사무국장 김정부 : 의회사무국장 김정부입니다. 상임위원회에서 제출된 사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 지난 11월 27일 산업건설위원회 위원장으로부터 대산 도시계획 일부변경 결정안에 대한 의회의견 요구에 따른 위원회에서 채택된 의견서가 제출되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
의장 문기원
: 수고하셨습니다. 그러면, 오늘 부의된 안건을 상정하겠습니다.

【10시 02분】

1. 업무보고

의장 문기원
: 의사일정 제1항, 업무보고의 건을 상정합니다. 오늘은 문화회관장, 시립도서관장, 종합사회복지관장으로부터 업무보고를 받도록 하겠습니다. 그러면 먼저 문화회관장 보고하여 주시기 바랍니다.
문화회관장 최원영 : 문화회관장 최원영입니다.

문화회관 소관 업무 금년도 추진실적과내년도 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 먼저 금년도 주요업무 추진실적을 보고 드린 후에 이어서 내년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 먼저, 금년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 가지고 계신 업무보고서 277페이지가 되겠습니다. 금년도 추진업무의 주요성과로는 기획공연, 건전영화 상영, 기획 및 초대전시회, 문화교실 운영 등을 통하여 지역예술문화 창달의 분수령 역할을 수행하였으며 건전하고 교육적인 영상문화의주기적 보급 등으로 시민의 정서함양 및 청소년의 올바른 가치관을 정립하는데 일익을 담당하여 왔습니다. 그리고 시설장비의 완벽한 유지관리를 통하여 시민에게 편리한 문화 공간 제공으로 전 시민을 대상으로 문화의 전당으로써의 역할을 완수하였으며 문화 예술 공연 등 대관행사를 통한 2,910만8천원의 대관료 징수로 실질증대에 기여하여왔습니다. 그리고 일반 행사 98건, 문화예술행사81건등 총 179건의 행사를 개최하여 시정행사 전담장으로써 본연의 역할을 충실히 수행하여 왔습니다. 금년도 주요성과를 거울삼아 보다 나은 쾌적한 문화회관 조성 및 운영을 위한 앞으로 업무추진 중점운영 방향으로는 지역문화예술 제공의 전당으로 전 시민에게 공연예술의 장을 마련하고 경제난으로 인한 시민의 어려움을 달래줄 수 있는 편안하고 포근한 문화공간으로 조성 운영하겠으며 전 시민이 부담 없이 쉬어갈 수 있는 사랑방 쉼터의 역할을 수행토록 하겠습니다. 이를 위해서 전직원이 일심동체가 되어 시설물 유지관리와 공연장비등의 점검 확행으로 시민에게 최고급의 문화 예술관람장을 제공토록 하는데, 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 금년도 분야별 추진실적을 보고 드리겠습니다. 281페이지가 되겠습니다. 첫 번째로 다양한 기획공연 및 전시회를 개최하였습니다. 한마음신춘음악회, 사랑의 음악회, 늑대와 빨간 모자 등 2회에 걸쳐 기획공연을 개최하여 3,570명이 관람한바 있으며, 우리 문화회관에서 금년 마지막 기획공연으로 마련한 국립창극단 초청 홍보가 공연을 800여명의 많은 시민이 참석한가운데 어제저녁 성황리에 마쳤습니다. 다음으로 기획전시 및 초대전시를 8회개최하였습니다. 이스라엘 사진전등 6회에 걸친 기획전시외 출향작가 서미회 초대전등 2회에 걸쳐 초대전시를 개최하였습니다. 두 번째로 건전영상문화를 보급하였습니다. 문화 영상방 운영을 통하여 청소년층에 유익한 영화 7편을 7회에 걸쳐 상영하여 청소년 학생 등 749명이 관람하였습니다. 그리고 건전영화 보기운동을 전개하여 전 시민을 대상으로 건전영화 4회 상영으로 6,220명이 관람 하였습니다. 세 번째로 문화방 교실을 운영하였습니다. 메이크업반을 편성하여 8월 6일부터 11월 11일까지 36회에 걸쳐 주부 72명이 참여한 가운데 김현희 전문 유명강사를 초빙하여 수강생에게 유익한 취미활동기회를 제공하였습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 네 번째로, 회관공간을 화랑화 하였습니다. 회관 공간을 활용하여 지역예술인 작품50점을 년중 전시하였고 또한 인근 레포츠공원 조각 작품과 연계하여 문화휴식 공간을 조성하였습니다. 다섯 번째로 회관운영에 관한 설문조사를 실시하였습니다. 상하반기 각 1회씩 설문조사를 실시하여 시민이 원하는 홍보확대, 장르 다양화, 정시공연 진행 등 시민의 의견을 수렴하여 문화회관 운영에 반영하였습니다. 여섯 번째로 노후시설장비를 정비 및 보강하였습니다. 기계실 자동제어기 및 정화조, 소방시설, 전시실벽 수선 및 도배, 무대옥상전면 치장벽돌 보수, 소공연장 옥상바닥 누수방지 공사 등 5건의 주요시설 정비를 하였으며, 대공연장에 음향기기시스템 4종을 보강 설치하는 등 금년 한해 전 시민에게 수준 높은 문화예술의 장 제공역할을 다하여 왔습니다. 다음으로 내년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 285페이지가 되겠습니다. 첫 번째로, 소외계층을 위한 기획 공연을 추진하겠습니다. 경제적으로 어려움을 겪고 있는 소외계층을 위한 예술문화 공연을 주선 하여 전시민이 격의 없는 공연관람으로 시민화합의 장을 마련토록 하겠습니다. 이를 위해서 연극, 음악회, 어린이 극등 다양한 장르로 년4회 기획공연을 추진하겠습니다. 두 번째로, 기획전시 및 초대전시를 개최하겠습니다. 지역예술단체 및 예술인을 초대하여 전시회를 개최 지역 예술문화를 활성화하고 중앙무대 활동출향 작가 초대전을 개최하여 시민문화 수준을 향상시켜 나가겠습니다. 이를 위해서 그림, 서예, 조각, 사진 전시 등 년10회에 걸쳐 다양하게 전시회를 개최하겠으며, 영세한 지역예술인 및 단체의 활성화를 위하여 필요경비를 지원하여 지역문화 예술의 창달육성을 병행 실시하여 추진해 나가겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 세 번째로, 문화 영상방을 운영해 나가겠습니다. 건전하고 우수한 영상문화 보급으로 건강 사회기풍을 조성하고 예술성과 교양 있는 명화상영으로 건전문화 풍토를 확산해 나가겠습니다. 이를 위해서 상반기 4개월, 하반기 3개월 동안 매월 격주 토요일에 중.고등학교 학생 및 청소년, 일반 시민 등을 대상으로 하여 무료로 상영 운영토록 하겠습니다. 네 번째로 건전영화 보기 운동을 전개해나가겠습니다. 범시민 건전영화보기 운동 확산으로 건전 가정을 육성하고 건전영화 보급으로 청소년의 정서함양에 기여토록 하기 위해서 년4회에 걸쳐 명화를 상영토록 하겠으며, 관내 유관기관 단체 및 각급학교 학생 단체관람을 육도하고 문화회관회원 중심으로 범시민 건전영화 보기운동을 병행하여 전개해 나가겠습니다. 다섯 번째로, 문화교실을 운영하겠습니다. 주부 및 직장 여성 등을 대상으로 여가선용 기회를 제공하여 건전가정을 육성하고, 다양한 문화접근 기회제공으로 재능 연마와 취미활동 기회를 부여하겠습니다. 이를 위해서 상하반기에 각 2개월씩 1회 2시간씩 주2회 가정주부 및 직장 여성 등에게 실생활에 도움이 될 수 있는 운영종목을 선정하여 무료로 운영해 나가도록 하겠습니다. 여섯 번째로, 지속적으로 문화회관 공간을 활용해 나가겠습니다. 시민과 함께 하는 열린 문화 공간을 조성하고 예술작품 및 상설전시로 문화회관의 예술적 가치를 한층 높이기 위해서 년간 15점의 공간전시 작품을 신규전시 및 교체전시토록 하겠습니다. 이를 위해서 출향작가 및 서산지역 예술인 작품을 전시하고 각종 대회 입선작품을 우선 전시하겠으며 아울러 지역예술단체 및 예술인 간담회시 전시 협조를 받아 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 현재 전시되어 있는 작품을 참고로 말씀드리면, 서해 16점, 유화 12점, 사진12점, 수묵화 9점, 조각 1점등 총 50점이 전시되어 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 일곱 번째, 전 시민에게 열린 문화의 광장을 적극 안내 홍보하겠습니다. 사용하기 손쉬운 전화를 이용하여 문화예술 정보 등 시민의 궁금한 사항을 수시 제공하기 위하여 문화정보 전화방을 운영하겠으며, 아울러 시 중계유선방송을 활용하여 전반적인 문화예술공연 내용을 소개하도록 하겠습니다. 먼저, 문화정보 전화방 운영을 위해서 한국통신과 협의하여 내년도 3월에 사용이 편리한 고유전화 번호를 취득하여 매월 1개월 전에 시정홍보 사항 및 문화예술 정보 안내 사항 등을 작성 녹음하여 녹음 내용을 전화상으로 시민들에게 제공하도록 하겠습니다. 또한 시 중계유선방송 4개소의 협조를 받아 공연예술 전시 등의 일정 및 문화회관 사용허가 절차와 회원 가입 절차 등을 주5회 방송토록 하겠습니다. 끝으로 시설물을 완벽하게 유지. 관리해나가겠습니다. 관람시민의 안전에 최우선을 두어 전시설물을 유지 관리하여 전시민이 안심하고 편리하게 이용할 수 있는 문화휴식공간을 제공하겠습니다. 이를 위해서 앞으로 폭우 시에 누수가 예상되는 무대 및 4층 옥상바닥 방수공사를 시행하고 객석위 지붕도장 공사, 노후 냉방공조기 보수공사, 노후 난방배관 교체, 회관 뒤 담장설치, 보일러보급수 펌프시설 공사 등을 시행토록 하겠습니다. 금년 한 해 동안도 많은 관심과 사랑으로 저희 문화회관을 물심양면 적극 지원해주시고 아울러 저희 문화회관 소관 업무를 끝까지 경청해 주신 의장님을 비롯하여 여러 의원님들께 이 자리를 빌어 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 문화회관 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

의장 문기원
: 문화회관장 수고하셨습니다. 다음은 시립도서관장 보고하여 주시기 바랍니다.
시립도서관장 박봉우 : 시립도서관장 박봉우입니다. 시립도서관 '98년도 업무추진 실적과'99년 업무추진 계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 '98년도의 평가와 반성 '98 업무추진 실적, 그리고 '99년도주요업무 계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 313페이지가 되겠습니다. '98년도 평가와 반성입니다. 우리 도서관은 열악한 근무 속에서 전직원이 혼연일체가 되어 창의적인 행정과대 시민서비스의 질적 향상을 위해 열심히 일하면서 나름대로 보람과 긍지를 느꼈던 일 몇 가지를 보고 드리겠습니다. 첫째, 자료이용자의 편의제공을 위하여 행정자료실과 참고자료실을 2층에서 1층으로 이전 배치하고 반면에 일반 열람실을 2층으로 이전 설치하므로써 조용한 가운데서 공부할 수 있는 면학분위기를 조성하였으며, 둘째 지난해 전자 자료실과 함께 개방된 어학실은 열과 성을 다하여 강의하는 지도강사와 하나라도 더 배우고자 하는 시민의 열의가 뜨겁게 어우러져 세계화 국제화시대에 부응할 수 있도록 시민상을 정립하는데 크게 기여하고 있다고 생각하며 셋째, IMF체제하에서 한 푼의 예산이라도 절감하겠다는 생각에 시민 및 출향인사를 대상으로 도서수집운동을 전개한 결과 모든 분들의 적극적인 참여로10월말 현재 1만권 목표대비 9,700여권을 수집 97%의 실적을 보이고 있어 1억여원의 예산절감 효과를 거두었으며, 넷째, 어린이들과 도서관의 친밀화 사업의 일환으로 매주 동화구연, 영화상영, 종이접기 교실과 같은 사업을 착실히 운영하고 있으며, 앞으로도 계속해서 시민을 위한 사업을 발굴하여 도서관 이용율을 제고해 나가는 동시에 시민으로부터 사랑받는 진리의 전당으로 그 역할을 다하도록 힘써 나가겠습니다. 다만, 조금 아쉬웠던 일은 그동안 도서관 주차장 용지 매입을 위해 적극 노력하였으나 이유대상자가 감정가격 이상의 보상을 요구하여 계속협의가 이루어지지 않아 아쉬움을 주었으나 저희는 포기하지 않고 계속적인 설득으로 마침내 지난 11월 25일 대상자와 협의 '99년 1월 25일까지 이주키로 계약을 체결하였으며, 이주 즉시 건물을 철거하고즉시 임시주차장을 설치 이용자의 주차편의를 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 315페이지가 되겠습니다. '98년도 주요업무 실적을 보고 드리겠습니다.

첫째, 도서관 이용실적을 보고 드리면, '98년 10월 31일 현재 77,000여권의 도서를 열람하여 하루 평균 708권의 열람실적을 보였으며 이용자는 181,000여명으로 하루 평균 723명으로 전년대비 35%의 도서열람과 38%의 이용자가 증가되었습니다. 둘째, 도서관 이용의 활성화를 위해 어린이 독서교실 85명에 140권, 동아구연교실 40회에 3,200명, 종이접기교실 16회에 1,300명, 건전영화 상영 40회에3,200명이 이용하였습니다.

셋째, 외국어 교실 운영은 작년부터 금년 4월까지 1기생 34명 수료후, 금년 7월부터 내년 7월까지 1년 과정으로 실시 중인 영어, 일어, 중국어 3과정 110명의 수강생으로 운영하고 있습니다.

넷째, 이동도서관 운영은 당초 대상지 26개소에서 읍.면소재지 등 20개소를 추가하여 46개소로 확대 운영하고 있으며 회원수 또한 4,500여명으로 이용도서수도 34,700여권에 이르러 전년대비 17%가 증가되었습니다.

다섯째, 도서수집 운동은 1만권을 목표로 추진해온 결과 10월말 현재 9,700여권이 시민, 출향인사, 각 대학 등으로부터 수집되어 97%의 실적을 보이고 있습니다.

다음은 317페이지, '99년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.

첫째, 신간도서 및 양서구입입니다. 시민독서 의욕 충족과 독서를 통한 현대 시민양식 함양을 위해 신간도서와 최신 정보자료를 시민의 희망도서와 지역특성에 맞는 전문도서를 분기별로 우선 구입토록 하겠습니다. 구입수량은 9,200여권으로 종류별로는 문학 3,000, 사회과학 1,500, 기술과학 1,000, 역사지리 800, 어학 800, 기타1,100권이 되겠으며 소요예산은 약 9천2백만 원이 되겠습니다. 신간최신 정보 및 기타 양서를 빠짐없이 준비토록 하겠습니다.

둘째, 제3기 외국어 교실 운영입니다. 1, 2차 외국어 교실 성과와 부족했던 점을 보완하여 제2차 과정이 끝나는 7월 8일부터 2000년 7월 7일까지 1년 과정으로 중단 없이 계속 이어나가겠습니다. 수강인원은 영어, 일어, 중국어 3개 과목의 초급, 중급 과정으로 총6개반 180명을 모집 운영하여 시민의 외국어 능력 배양을 위해 최선의 노력을 경주하겠습니다.

셋째, 자라나는 새싹들의 백년대개를 기약하기 위한 도서관 친밀화 사업은 어린이 독서교실, 동아 구연 교실, 종이접기, 건전영화 상영 등 4개 분야에 걸쳐 매주 및 계절별로 차질 없이 추진하여 평생교육의 장, 문화의 중심지로써 사랑받는 도서관으로 육성시켜 나가겠습니다.

마지막으로 320페이지, '99년도 시립도서관 특수시책으로써 저소득층 자녀를 를 위한 외국어 교실을 운영토록 하겠습니다. 그 운영목적은 가정형편이 어려워 학원에 다니지 못하는 자녀의 사기 진작과 사교육 기여의 균등한 부여를 위해 '99년 3월부터 중학교 2학년 학생을 대상으로 학교장 추천을 받아 50명 정도를 선발 교육할 계획이며 수강과목은 영어로 강사는 시립도서관 외국어 교실 영어과목 자원봉사자를 활용토록 하겠습니다. 이상 부족하나마 시립도서관 '98년도업무추진 실적과 '99년도 업무추진 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

의장 문기원
: 시립도서관장 수고하셨습니다. 다음은 종합사회복지관장 보고하여 주시기 바랍니다.
종합사회복지관장 이영세 : 종합사회복지관장 이영세입니다. 종합사회복지관 '98년도 마무리 및 '99년도 업무구상에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고순서는 총평, '98년도 주요업무 실적, '99년도 주요업무 구상 순으로 보고 드리겠습니다. 325페이지, 총평입니다. 우리 종합사회복지관에서는 시민의 바라는 양질의 복지서비스를 제공하고 노인과 주부들에게 여가선용의 기회를 제공하므로써, 건강한 가정, 명랑한 사회분위기 확산에 주도하여 왔으며, 특히 IMF시대에 부응하여 재료비를 줄여 나가면서 자격증을 취득할 수 있는 도배, 일식, 워드프로세서 자격증 반을 개설하여 많은 시민에게 좋은 호응을 얻은바 있습니다. 또한 소외된 사람들의 눈물을 닦아주고 한숨짓는 사람에게 용기를 북돋아 줄 수 있는 조기특수 교육실 운영과 재가복지봉사센터의 운영으로 삶의 활력을 주는 복지 행정을 구현하는데 온 힘을 다해 왔습니다. 또한 알찬 마무리를 위하여 금년 7월중 총 2000여점의 의류를 접수. 교환하여 450천원의 행사수익금을 불우이웃돕기성금으로 기탁하는 등 기대 이상의 성과를 거수한 의류교환센터를 그동안 교육생들이 갈고 닦은 솜씨를 발휘하여 만든 작품과 가정에서 안 쓰는 생활용품을 판매하는 바자행사 개최로 그 수익금을 결식아동에게 지원하여 더불어 사는 훈훈한 사회분위기 조성에 앞장서고자 하며, 경제난 시대에 구조 조정 등으로 발생한 실업자를 대상으로 창업 및 재취업 길을 제공하기 위하여 창업반과 영세민과 미진학 학생들에게 간병인양성반을 개설하여 자활에 도움을 주고자 합니다. 내년부터는 복지관 활성화를 위하여 저소득층 및 실직자의 생활에 도움이 될 수 있는 다양한 기술을 획득 프로그램을 개발운영하고 시민들이 언제나 복지관 시설을 자유로이 이용할 수 있도록 컴퓨터실, 기능교실, 대회의실, 독서실 등 모든 시설을 개방코자합니다. 교통 불편을 해소코자 시내 순환버스를 운행하여 저소득층과 노인들의 이용 편의를 도모하므로 써 남녀노소 누구나 부담 없이 찾아와 혜택을 누리는 활짝 열린 복지행정을 추진코자합니다. 327페이지, '98년 주요업무 추진실적입니다. 여성복지사업의 추진실적으로 총 1,181명의 수료생을 배출하였으며 이에 대한성과로는 유휴여성 인력을 생산적인 사회활동의 참여기회 제공과 전문가 양성으로 부업.창업 기업 및 자신감을 고취시켰습니다. 노인, 청소년 복지사업의 추진 실적은총 1,527명이 복지행정에 참여하므로 써 그에 대한 성과로는 노인들의 건전한 여가 생활로 노인병 예방 및 사회참여 유도와 청소년의 폭넓은 사고력 배양으로 미래재원 육성에 노력하여 왔습니다. 이어서 328페이지 입니다.장애인 복지사업의 추진실적으로는 재가복지봉사센터 운영은 보호인원 155명의 요보호대상자 서비스 제공으로 간병목욕, 밑반찬 제공, 주거환경 개선등과 행사사업으로 서산사랑 열린 문화제, 어버이 효도잔치, 무의탁 노인 효도 관광, 장애우나들이를 자원봉사자를 육성 관리하여 322명을 확보하였으며 후원자 발굴 및 자매결연 사업 추진으로 45명에게 삶의 용기를 주었습니다. 조기특수 교실운영은 교육중인 아동은30명이며, 교육종료 아동은 44명입니다. 그에 대한 성과는 가족기능이 취약한 저소득 소외계층과 장애인에 대한 복지서비스 제공으로 지역사회 복지증진에 기여함은 몰론 언어발달 지체아동의 장애 극복훈련으로 사회 적응력 향상을 도모하였습니다. 다음은 329페이지, '99년도 주요업무구상에 대하여 기능취미교실 운영, 재가복지봉사센터의 내실화, 조기특수교육실시, 내년에 색다르게 추진해 볼 시책 순으로 보고 드리겠습니다. 331페이지, 기능취미 교육운영입니다. 금년에도 이어 내년에 부녀, 청소년, 노인복지 사업으로 기능 및 취미교실을 제9기, 10기, 11기로 총 운영하고 총1,077명을 대상으로 교육을 실시토록 하겠습니다. 유인물로 내용은 갈음보고 드리겠습니다. 거기에 대한 기대효과로는 실생활에 밀접한 기능교육으로 부업 및 창업기회제공과 여가시간 효율적 활용으로 건전한 사회분위기 조성 및 자아실현에 도움을 주고자 합니다. 다음은 332페이지, 재가복지 봉사센터의 내실화 입니다. 운영주체는 년중 구세군 재단에서 위탁운영하고 있으며, 근무인원은 센터장 1명, 사회복지사 2명으로 거기에 대한사업비는 년간 4,080만원입니다. 세부추진계획을 말씀드리면 재가보호인원 155명에게 요보호대상자 서비스제공으로 가사, 간병, 전화안부, 의료, 밑반찬 배달, 주거환경 개선 등과 특히 무의탁 노인 밑반찬 배달서비스 제공을 월 3회씩 56명에게 실시하고 있습니다. 또한, 행사사업 추진과 양질의 자원봉사 육성 관리는 물론 후원자 발굴 및 자매결연 사업을 추진할 것이며, 그에 대한 기대성과로는 요보호대상자들에게 소외감 해소 및 자립능력 배양과 지역민과 연대감 조성으로 지역공동체 의식고취에 앞장서도록 하겠습니다. 이어서 333페이지, 조기특수교육 실시입니다. 년중 '96년 7월부터 지속사업으로 추진하고 있습니다만, 미취학아동중 3내지10세 미만의 언어인지발달 지체아동에게 조기특수교육 강사 3명이 교육을 년중 실시하고 있습니다. 그에 대한 사업비는 5,400만원으로 다소 많이 소요되고 있으나, 충남서북부지역에서 이러한 교육이 전무한 상태로 매우 뜻 깊은 사업이라 하겠습니다. 세부 추진계획을 말씀을 드리면 교육인원 30명으로 개별지도, 그룹지도, 부모교육, 무료 상담 등을 종합적이고 체계적으로 운영하므로 써 그에 대한 성과는 언어발달 지체아동에게 교육기회를 주어장애영향의 최소화로 사회적응력 향상도모와 함께 치료보조자의 교육 참여로 장애아동에 대한 관심제고 등 장애인 복지 행정추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 325페이지, 복지관 활성으로 하여 내년도에는 좀 색다르게 추진해 볼시책을 보고 드리겠습니다. 먼저, 사랑의 쌀 나누기 운동 전개입니다. IMF 한파로 인한 가장의 실직과 결식아동이 발생하고 있어 훈훈한 서산인심으로 사랑의 쌀나누기 운동을 전개하여 경제난의 슬기로운 극복과 건강한 사회를 조성코자 합니다. 세부추진 계획으로는 수강생 자치회로 하여금 년중 가정에서 밥 짓기전 한줌씩 절약한 쌀을 정성껏 사랑의 쌀통에 모아 각급 학교와 협조 결식아동 집으로 사랑의 쌀을 배달하므로 써, 더불어 사는 풍요로운 새 서산건설에 노력하도록 하겠습니다. 다음은 338페이지, 직업 훈련반 운영입니다. 운영방법은 취업이 용이한 과목을 선정하여 직업교육을 실시하고 교육청, 학교, 사회복지사와 유기적인 협조체제구축과 교육 수료자에 대한 집중관리로 취업알선이 되도록 운영하고자 합니다. 세부추진 계획을 말씀드리면, 과목은 간병인 육성반과 조리사 양성반으로 선정하였으며, 생활보호대상자와 미진학 고등학교 3학년 학생 중 직업교육 희망자를 대상으로 무료로 교육을 실시토록 하겠습니다. 그에 대한 효과로는 직업의 전문화 추세에 발맞춰 영세민, 미진학 학생 등을 전문 인력으로 양성하여 영세민의 자립에 도움을 주고자 합니다. 다음은 끝으로 복지관 시설 상시개방입니다. 현재 공무원 근무시간에 맞춘 복지관개방시간을 시민의 시간에 맞춰 시민이 편리한 시간에 원하는 시설 및 장비를 언제든지 사용할 수 있도록 상시 개방하여 활짝 열린 복지행정을 추진코자 합니다. 서산시민이면 누구나 9시부터 22시까지 년중 무휴로 부담 없이 시설을 이용할 수 있도록 하겠습니다. 기대효과로는 야간시설 개방으로 인한 주민의 편의도모 및 독서실 개방과 다양한 도서대출로 시민의 지적수준 향상과 청소년 탈선방지 효과는 물론 시민에게 좀더 가까이 다가갈 수 있는 가시적 복지행정 실현에 최선을 다하고자합니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

【10시 32분】

2. 대산도시계획일부변경결정(안)에대한의회의견채택의건

※ 휴회의결

의장 문기원
: 다음은 의사일정 제2항, 대산도시계획일부변경결정안에 대한의회의견채택의 건을 상정합니다. 본건에 대하여 산업건설위원회 이철수위원장님 보고하여 주시기 바랍니다.
위원장 이철수
: 산업건설위원회위원장 이철수 의원입니다. 지난 11월 23일 본위원회에 회부된 대산도시 계획일부 변경 결정안에 대한 의회의견 요구의건에 대하여 11월 25일과11월 27일 본위원회에서 심사 채택한 의견에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 의견요구 현황을 살펴보면, 위치는 서산시 대산읍 대죽리 산5-9번지 일원이며, 도시계획시설의 종류는 교통광장으로 시설규모는 1개소 57,300평방미터입니다. 다음 의회의견으로는 사업 시행시 소음 매연등 각종 공해 및 안전사고 예방, 미관 등을 고려하여 입체교차도로를 육상식 보다는 터널식으로 설치하는 것이 타당할 것으로 사료되며, 또한 법면부의 발상에 따른 산림의 과다한 훼손이 불가피할 것으로 사료되는바, 경관을 고려한 완벽한 법면부의 피해방지시설과 교통광장이 될 수 있도록 요구한다는 의견이었습니다. 이상으로 보고를 모두 마치며, 보고 드린바와 같이 채택하여 주실 것을 당부 드립니다. 감사합니다.
의장 문기원
: 종합사회복지관장 수고하셨습니다. 지금까지 2일간에 걸쳐 업무보고를 모두 들었습니다. 존경하는 김기흥 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 금번 업무보고를 통해 밝혀주신 내년도주요사업 계획은 주도면밀한 계획수립과 착실한 추진으로 알찬 성과를 거둘 수 있도록 노력하여 주시고, 금년도 계획 사업 중 미진한 부분은 남은 기간동안 완벽히 마무리가 될 수 있도록 총력을 기울여 주실 것을 당부 드리면서, 업무보고 준비에 수고해 주신 관계공무원여러분께 깊은 감사를 드립니다.
의장 문기원
: 산업건설위원회 이철수 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 토론순서입니다만, 본건은 산업건설위원회에서 심도 있게 심사하고 채택한 것이므로, 이를 생략하고 곧바로 의결을 하고자 합니다. 이에 이의 없습니까?

(전원 "없습니다" 함)

그러면 의결을 하겠습니다. 의사일정 제2항, 대산도시계획일부변경결정안에대한의회의견은 방금 산업건설위원회 위원장이 보고 한대로 채택하고자 합니다. 이에 이의 없습니까?

(전원 "없습니다." 함)

이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 다음은 휴회를 의결하겠습니다. 11월 30일부터 12월 15일까지 행정사무감사와 예산안 심사를 위한 상임위원회와 예산결산특별위원회 회의 및 사업현장시찰을 위하여 휴회하고자 합니다. 이에 이의 없습니까?

(전원 "없습니다." 함)

11월 30일부터 12월 15일까지 휴회하는 것으로 결정되었음을 선포합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 연일 계속되는 회의에 무척 피곤하시겠습니다만, 의원님들의 의욕적인 의정활동이 15만 시민들의 삶의 질 향상에 기여하고 있다는 점을 깊이 인식하시고, 안건 하나하나에 심혈을 기울여 심사하여 주실 것을 당부 드립니다. 아울러 고르지 못한 날씨에 건강에 각별히 유의하여 주시기 바라며 오늘 회의를 마치겠습니다. .다음 회의는 12월 16일 오전 10시에 개의됨을 알려드리며, 산회를 선포합니다

【10시 35분 산회】


○ 참석의원(13명) :

○ 불참의원(1명) :

  • 의원명노희

○ 참석공무원(12명) :

  • 시장 김기흥, 부시장 김광우, 총무국장 이상호, 산업건설국장 임면호, 농업기술센터소장 김연오, 보건소장 이종만, 기획감사담당관 김지영, 문화공보담당관 조부환, 축산해양과장 박영진, 문화회관장 최원영, 시립도서관장 박봉우, 종합사회복지관장 이영세
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