: 선서! 본인은 서산시의회 총무위원회 2001년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서

지방자치법 제36조와 같은법 시행령 제17조의 4 및 서산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고. 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2001년 12월 6일 서산시 보건소 보건과장 이영진, 의무과장 서성석, 문화회관장 박영호, 시립도서관장 김연경, 종합운동장관리사무소 운영담당 김진세.

: 예, 지금 약품관리는 컴퓨터관리시스템에 의해서 본소 및 지소 약품 수불관계는 컴퓨터만 열면 재고량을 전부 파악을 할 수 있도록 이렇게 시스템이 돼 있습니다. 그래서 재고량이 많은 약품을 구입요구가 들어와도, 그것이 얼마나 쓸 수 있는 양인가를 확인한 다음에 구입을 해서 사용하도록 하고, 그리고 연도가 지난, 그러니까 유효기간이 지난 약품에 대해서는 그 내용을 파악을 해 가지고 교체해서, 회사로부터 교체를 받아 가지고 쓰기 때문에 재고량은 발생을 하지 않고 있습니다.

: 각 지소하고 본소하고 재고량을 봐 가지고 많이 남는 지소나 본소 약품이 있다면 그것이 더 필요한 데로 전배해서 계속 이렇게 쓰고, 모자란 데는 전배 받아서 쓰고 하기 때문에 재고가 그 전처럼 많이 남지 않습니다.

: 예, 교체해서 쓰고 있습니다.

: 지금까지는 폐기처분한 약품이 없습니다. 전부 교환해 가지고 유효기간이 지난 거는 그 제약회사 제품하고 교환해서 쓰기 때문에 폐기처분하는 약품이 아직까지는 없습니다. 철저히 없습니다.

: 예, 재고 남아가지고 폐기하는 약품은 아직까지는 없습니다.

: 지금은 처방전 없이 조제를 할 수가 없습니다

: 예, 없습니다.

: 전문약품으로 취급하는 약은 처방전 없이는 조제하는 데가 없습니다.

: 병원에서 나오는 적출물 관계업무는 지금 환경보호과로 업무가 이관 되가지고 거기서 지금....

: 그게 2년간 140....

: 예, 29페이지는 2000년도하고 2001년도 하고 플러스 된 숫자구요. 또 134페이지...

: 2000년도가 6건이고요. 2001년도가 23입니다.

: 말씀드리겠습니다. 134페이지는 이게 사람수구요, 보상 지급한 사람수. 148페이지는 건수를 표시했기 때문입니다.

: 예, 죄송합니다

: 한 사람이 두 건도 보상받는 경우가 더러 있습니다.

: 예, 죄송합니다.

: 예, 맞습니다.

: 집단급식 하면 1회에 50인 이상. .

: 그러니까 상시 50인 이상을 급식 하는 곳을 집단급식으로 규정되어 있기 때문에 2. 30명이 먹는다든지 어떤 때 많을 때 50인 이상이면 그거는 집단급식소로 볼 수가 없고요, 상시 50인 이상 급식을 하면 집단급식으로 볼 수 있습니다.

: 예.

: 거기는 해당이.... 구내 집단급식이 아니구요, 매식을 하기 때문에 해당안됩니다.

: 예, 그렇습니다

: 예.

: 20명,30명 식당에서 하는 거는 일반식당‥‥

: 예.

: 여기는 물음을 주신 내용이 대형공사장 식당 함바를 말씀하셨기 때문에...

: 여기는 다 신고 들어와 가지고..

: 거기 조담당님 직접 얘기를 해줘요. 상시 50인 이상 식사를 하는 때만 여기서 뽑았기 때문에 그 이하로‥‥

: 양해를 하신다면 위생담당조한민 담당이 답변을 하겠습니다.

: 물음을 주신 내용이 ‥‥

: 예.

: 물음을 주신 내용대로는‥

: 예.

: 그것은 회계법에 의해서요. 금액별로 과장전결이 있고‥‥

; 소장님요.

: 예, 그거 사실 구입현황과 접종실적을 말씀하셨기 때문에요..

: ll월 19일 현재로 자료를 자료를 뽑았기 때문에 프로테지가 적게 나왔는데요, 11윌말 현재로‥‥

: 제출하는 일자가 틀리기 때문에요.

: 말씀하실때 근거자료까지 첨부하라고 하는 말씀이 계셨으면 제가 다 첨부 했을텐데 ‥‥

: 다음부터는 유의를 해서

: 예, 유의를 하겠습니다. 다음부터는.

: 다음부터는요 이게, 자료가 우리가 봐서 이거는 이렇고 이거는 12월까지 하면 무단히 하겠구나 보기 좋게, 안 물어 볼 것도 물어보게 만드는게 이 자료라구요. 안 그렇습니까?

: 예. 알겠습니다.

: 이게 보건증이라는게 ‥‥

: 유흥접객업소 같은데 3개월에 1회 정도 매독점사. 에이즈검사는 6개월에 한번, 그 밖에 성병검사 1개월에 한번씩 받도록 돼 있습니다.

: 조사를 ., 기타에 보시면 66건‥‥ 여기에 그런 사항이 더러는 들어 있습니다.

: 더러는 있었습니다.

: 프로테지 나온건 제가 가지고 있는 건 없구요...

: 그런데 그게 점검을 대개 경찰하고 저회하고 합동점검을 많이 나가는데요, 우선적으로 나가면 그 사항도 같이..

: 예 무슨 말씀인지 알겠습니다. 그래서 그것은 저회들이 점검을 나간다든지, 단속을 나갈 경우 괼히 점검을 해 보겠습니다.

: 외국인으로 접객업이나 어디에 종사하는 것은 파악된 것이 없는데, 근로자들은 더러 있습니다. 근로자들은‥‥

: 위생담당 조한민입니다. 이완복 위원님께서 주신 위생접객업소 외국인 근로자 있는 실태에 대해서는 구체적으로 어느 업소에 있다 이런 정도로는 잘 모르겠구요, 사실은. 업소에 있는 것만은 사실입니다. 그런데 그거를 특별하게 그 분들을 직접적인 관리사항이 없기 때문에 특별한 사항은 없지만. 저회들이 외국인이라 하더라도 보건증 같은 것을 소지할 의무가 있기 때문에 그런 부분은 종업인으로서 간주를 해 가지고 확인을 하고 있습니다.

: 그 문제는 사실 경찰청 서산경찰서 정보과에서 외국인 불법취업실태를 조사를 하고 있습니다. 그래서 저희들 직원도 같이 대동을 해서 합동 단속을 하고 있는데요. 거기서 몇가지 정보를 얻어가지고 저회 직원하고 가 봤을 때, 불법체류했나 우선 봤을 때.... 불법체류 했을 경우는 보건증 내라고도 않기 때문에 확인을 몇 가운데 해 봤습니다만, 외국인, 대개 중국 교포입니다만, 주민등록증 소지하고 보건증 다 돼있었습니다 그래서 그런 문제는..

: 예. 철저히 제가, 점검을 할때 우선적으로 그런 사항을.

: 지금 말씀하신 게 몇 페이지에 나와 있나요?

: 일단 보건소에 등록을 하면 무료로 투약을 해 주구요.

: 저회가 각종 검사를 많이 하거든요. 그 검사하는 과정에서 결핵으로 나온 사람에게는 둥록을 해서 치료를 하도륵 권고를 하고. 그래도 자기는 여기 등록 않고서 개인적으로 치료받겠다 하는 사람들은 개인적으로 치료를 받고 있습니다. 그러나 저회들은 되도륵 보건소에 등록을 해서 수시로 검사를‥‥

: 예. 발견이 되면 권유를 하고 있습니다.

: 각종 검사를 하는 과정에서. 그런 중상이 있는 걸로 판명이 돼서 본인한테도 통보를 해 주고, 또 둥록해서 하도록 권유하는데 그게 부끄러운 점이 있어서 그런지 잘 안할려고‥‥

: 저회는 약이 떨어져가지고 치료틀 못한다 그런 사항은..

: 아직까지는 그렇지 않습니다.

: 아마 수불 대장상에 나와 있지 않구요..

: 그거는 정부로 부터 무상으로 공급을 받기 때문에, 그것은 약품구입이 아니기 때문에..

: 저회는 도에서 계속 수령해다가 투약을 하기 때문에 약이 품절됐다거나 그런 얘기는 아직까지 못 들어 봤습니다.

: 예.

: 제조를....

: 안경사 자격증이 있으면 직접 시력측정을 해서 그 사람들이 안경을 도수에 맞게 제작할 수 있습니다.

: 예.

: 무슨 말씀인지 아는데요, 그거는 이제 눈이 아주 시력이 나빠져 가지고 의사가 처방 안경을 쓰라고 하면 안경점에 가서..

: 제가 알기로는. 지금 정확한 숫자는 모르는데, 약 2천여만원.

: 조례를 제정할 때 60%를 저희들이 쓰고,40%를 앞으로도 계속 도로 들어가게 되어 있습니다.

: 예, 알았습니다.

: 예. 의무과에서요 약품명을 쭉 적어서요...

: 비축약품 현황에 있는 목록중에 있는 약품은 전문적인 것이라 저도 잘 모르고요. 현재 보건소나 지소의 의약분업 일지에 지속해서 쓰는 일반환자용 약품입니다. 주로 감기라든지, 고혈압이라든지, 당뇨라든지 그런 정도의 일상적인 질병에 쓰는 약품들입니다.

: 예. 그렇습니다.

: 의약분업인 쪽은 종전처럼 그냥 지어주고요. 본소나 의약분업 시행되는 지역에서는 거동블편 노인들 상시 방문하는데 필요한 고혈압이라든지 만성병, 관절염, 이런 약들 하구요, 그 외에는 전염병이 있습니다. 전염병환자 약품이라든지 그런 것은 비치해서 바로 조제를 해 주고 있습니다.

: 그런 의약분업 외 지역에서. .

: 현재 소화약품은 자주 쓰는 부류에는 속하지 않습니다.

: 의약분업 시행 이전 것도 잔량이 있는 것으로 판단이 되고 있습니다.

: 의약분업 시행한 지가 일년 조금 넘었거든요. 그래서 아직은 종전에 구입한 것이 현재 유요기간이 도래가 안되었기 때문에 있는 것으로 보고 있습니다

: 전문적인 의사가, 약사가 아니면 . .

: 종류가 많기 때문에 그게 어려운 사항입니다.

: 현재 검사에 반드시 필요한 기본적인 장비는 부족없이 확보가 돼 있습니다. 예이즈검사기 같은 것도 수년전에 구입을 해가지고요, 자체 검사가 가능하구요.

: 예, 직접합니다. 1차 검사까지 하고요, 의심스러운게 있으면 2차 검사를 보내는데 . 1차 점사는 하고 있습니다.

: 임상 쪽에서 보건소 기초검사는 대충 다 하고 있습니다. 다만, 확인검사같은 거라든지, 의학적 검사라고 해서 복잡한 것은 원래 1차기관에서 안하도록 돼 있거든요, 보건소에서 할 수 있는 검사는 다 하고 있습니다.

: 그것은 신고가 일단 접수되면. 경찰서, 소방서, 군부대 합동으로 대책을 강구해서 군부대. 화학부대가 와서 수거를 해주면 인계를 받아서 보건소에서는 국립보건원에다 인계를 해서 그 결과가 나오면 또 하도록 그렇게 되어 있습니다.

: 무슨 말씀인지 알겠습니다.

: 알겠습니다. 앞으로는 제대로 옮겨 놓구서 영업을 하도록‥‥

: 위원님들이 필요하시다면 드릴 수 있습니다.

: 알겠습니다 그 사항은 적극적으로 나서겠습니다.

: 예. 알겠습니다. 그런 사항은 중점적으로 점검를 하겠습니다

: 소아과가‥‥

: 예, 알겠습니다. 중점적으로‥‥

: 예, 알겠습니다

: 고대현 위원입니다. 우선 그 수돗물 불소화 사업에 대한 추진사항을 말씀해 주시기 바랍니다.

: 의무과장 서성석입니다. 수돗물 불소화 사업은 우리나라에서 식생활 같은 것이 변화됨으로써 충치가 상당히 증가되고 있어 가지고, 정부시책으로 수돗물에 불소투입을 할 계획으로 국비를 지원하고 있는 그런 사업으로, 저회 시에서는 99년도에 예산으로 국비를 보조를 받았습니다. 그래서 사업을 추진하던 과정중에 99년 1월에 KBS 2TV 찬반논쟁이 토론되는 등 반대여른이 형성되어 가지고 1차 사업비 1억을 2000년도에 1차 공사를 했고, 그 금액을 가지고 부족해서 2001년도에 5천만원을 추가 시비를 확보해서 약 1억4천8백 정도로 해서 지난 7월달에 준공을 마쳤습니다. 마쳤는데 현재도 문제점에 제시를 했습니다만 6월14일날 과천에서 집회를 했었는데, 반대의견을 주도하는 사람들이, 녹색연합이 라든지 환경관련단체라든지 수돗물 불소화 반대국민연대라는 그런 단체들이 생겨가지고. 현재도 찬반논쟁이 계속되고 있습니다. 우리나라에서 현재 수돗물 불소화사업을 추진하게 된 자치단체는 47개이고, 저희 인근 시 ·군에서 보면 아산하고 청양은 이미 준공해서 가동을 하고 있고, 예산하고 당진은 국비를 반납한 상태고, 저희 시는 지역보건의료심의위원회를 거쳐서 국비를 반납하지 않고 이것이 타당하다 해서 공사를 마친 상태인데, 지난 7월달에 준공과 동시에 시민에게 설문조사를 했습니다. 설문조사 결과 찬성 71%이고, 모르겠다 21% , 반대가 8%해서 약 29%정도가 아직도 긍정적인 생각을 갖고 있지 않습니다. 그런데 저희 자체 계획으로서는 복지부에서도 이것을 계속 국민한테 알리기 위해서 널리 흥보를 하고 있고, 저회 시에서도 매월 1회이상 지방신문이라든지 시보라든지 인터넷을 통해 계속 흥보를 하고 있습니다. 그래서 저회 계획으로서는 반대요인이 좀 진정이 되고, 충분히 홍보해서 시민인식이 전환 될 때. 내년 중에는 검토 시행할 계획으로 추진하고 있습니다.

: 지금 시 보건소에서 판단하는 것은 어떻게 판단하고 있습니까?

: 저회 시에서는 당초 계획대로 정부에서 방침으로 결정되고, 공사를 한 데까지도 하는 것으로 방침을 결정하고 있습니다. 다만. 반대여론이라든지 이런 것들이 있어 가지고 시민들이 충분히 인식하는데 시간이 좀 필요하다 이렇게 생각하고 있습니다.

: 제가 여기서 묻고자 하는 것은 방침이 있기 때문에 사업을 계속 추진한다라고 하는 것보다 논쟁 , 찬반토론에 대한 우리 서산시의 입장은 어떠한 결론에 있느냐 하는 얘기죠?

: 저회는 하는 것이 타당하다고 판단하고 있습니다.

: 종합적으로 검토를 했을때? 시민여른조사에서도 70% 이상의 지지를 받고 있고. .

: 예. 그렇습니다.

: 그 당시는 9월달에 지역보건 의료심의위원회에서 상정했던 것은 저희 내부 방침이 인식도가 즘더 높아야겠다는 필요성 때문에 그때 부의를 했었는데요. 다른거 하고. 그때 심의위원회에서 결론은 자치단체에서, 시에서 결정을 할 일이고, 심의를 할 사항이 아니라고 답변을 주셨습니다.

: 그 당시는 그렇게 보고 된게 아니구요. 그 당시는 위원님께서 그렇게 기억하시는거 같은데. 추진계획을 보고 드렸고. 지역 반대정서 하고 저회 추진계획 하고 보고를 드렸는데요. 그때는 심의위원회에서 의결할 사항은 아니고. 자치단체에서 결정을 해서 시행하는 것이 좋지 않겠나 판단을 해서‥‥

: 지난 9월달이죠,

: 저회가 그 당시 말씀드린 게 9월인데요, 찬성을이 71% 정도 되거든요. 그래서 자체적으로 보면 반대하는 쪽도 여론이 만만치 않고, 확산일로에 있기 때문에 그것이 진정이 되고, 흥보를 해서. 복지부에서 적극적으로 흥보를 하고 있거든요.

: 그렇습니다

: 저회가 판단하기로는 홍보를 더 하면 무리없이 하지 않겠나 싶어서 조만간‥‥

: 조금 더 할 필요가 있다 이렇게 본 거죠.

: 지금 답변 중에 반대여른의 확산일로에 있다라고 하는 말씀을 하시는데 그것올 무엇을 말하는 겁니까? 실질적으로 이 불소화사업에 정확한 정의가 내려지지 않았다는 얘깁니까?

: 아닙니다. 복지부에서는 그것을 해야된다 라는 데에는 반론이 없습니다. 없는데 ‥‥

: 알겠습니다. 그것은 그렇게 정의를 하겠습니다. 다음. 방역업와 관련해 가지고, 이게 하절기마다 보건소에서 상당히 신경을 써서 하는 사업으로 알고 있습니다. 또 전직원이 많은 노력을 해서 서산시 전 지역에 가까운 이런 방역계획을 철저히 수행하고 있는 걸로 알고 있습니다. 두 가지만 물어보겠습니다. 본위원이 여러 채널을 통해 말씀을 드렸지만, 특히 우리가 연막소독이나 이런 가시적으로 나타나는 소독보다는 실질적으로 각종 전염병균이 서식할 수 있는 하수도라든지, 아니면 쓰레기장이라든지, 특수 이런 것을 철저 차단함으로서 방역효과를 최대한 극대화 시킬 수 있지 않느냐 하는 말씀을 드렸습니다만, 이 자료 내용상에 계획적으로 실시를 하고 있는거 같습니다만, 세부적으로 한 두 가지만 물어 보겠습니다. 하수도라든지 이런데는 어떠한 방식으로. 어떤 약품을 써가지고 방역을 하고 있고 방역전과 방역후의 효과는 어떠했는지 좀 한번 말씀해 주시죠.

: 예, 말씀드리겠습니다. 하수도 같은 경우에는 잔류소독을 하고 있습니다. 잔류소독 약품은 하이킬라 하고, 사이포스, 가로스 같은 약품을 쓰고 있습니다. 살균소독을 하고 있습니다.

: 정확히 좀‥‥

: 사용약품은 하이킬라 사이포스, 가로스 요런 살균소독약품을 사용하고 있습니다.

: 실시범위는 어느 정도 됩니까?

: 실시 범위는 동지역에 하수도가 있는 지역은 뚜껑 속에다가 분무소독을 하고 있습니다.

: 제가 묻는 거는 범위가 어떻게. 동지역 전역을 다 하고 있습니까?

: 예. 동지역은 전반적으로다 하고 있구요. 농촌지역, 읍 · 면지역에서는읍 · 면장이 . .

: 제가 묻는 말에만 답변을 해요.동지역을 다 합니까?

: 예, 다하고 있습니다.

: 그 이후 추가적으로도 읍 면 동에서 읍 면 동장의 요구가 있을 때는 한단 말이죠?

: 예.

: 효과는 어떻습니까? 이런 소독을 하기 전과, 하고 나서의 효과 분석을 해 봤습니까?

: 효과로는 파리라든지, 모기라든지 이런 것은 소득을 히고 난 후에는 별로 많지 않는 걸로 판단이 되고 있습니다.

: 아니. 그런 것이 과장님의 개인적인 생각을 말씀드리는 겁니까. 전반적으로 평가분석을 하고 나서 하시는 말씀입니까?

: 그걸 데이터로 정확하게 낸 사항은 없구요, 저희가 소독을 하고 나서 해충이 없다고 판단만 하고 있습니다.

: 그냥 개인적인 생각을 말씀하시는 거죠? 이런 사업을 실시를 하면. 거기에 대한 분석,평가 또 앞으로 어떤 방법으로 확충을 해서 나가야 될 것인가 이런 것이 돼야 될거 아닙니까? 사후평가가 충분히 돼야 거기에 대한 앞으로의 대책이나, 지금 말씀하신 거는 연막소독하고 병행해서 같이 하는 것이기 때문에 연막소독에 의한 파리제거가 됐는지, 파리제거도 물론 하나의 뭐는 되지만, 근원적인 각종 전염병균이나 병해충을 없애자는데 목적이 있는거 아니겠습니까? 그럼 그런 부분에 대해 분명히 분석결과가 나와야 되죠, 실시를 했으면. 이게 금년부터 했지요. 하수도 같은 경우는 작년까지 실시를 안 했지 않습니까?, 주로 연막소독만 했지.

: 예, 작년에도 했습니다.

: 작년에는 안한 걸로 알고 있는데‥‥ 알겠습니다. 이런 것은 분명하게. 차후 분명하게 평가를 해서 어떤데 더 확충을 해서 할 것인가 하는 이런 뭐를. 무조건 소독했다 해서 끝나면 무슨 의미가, 소독 안할 데에다가 소독하면 무슨 의미가 있는 겁니까? 그게 이런 잔류소독이나 이런거 할 데에다 하고, 연막소독 필요한 데는 연막소독을 하고 이걸 구분을 해서, 무조건 했다고만 하고 지금도 사실은 더 이상 말씀을 안 드리겠는데 여러 가지 문제점이 있습니다. 뭐. 더 심도있게 시행한지 얼마 안 됐으니까. 그 동안 한 실적을 검토하셔서 확행해서 처리를 해주시기 바랍니다.

: 예, 알겠습니다

: 그 다음에 자동판매기설치 관계인데요. 식품 자동판매기가 2001년도 10월 현재. 331개소가 있습니다. 뭐 실내. 실외 거의 50대 50 수준인 것 같습니다만. 물론 한가지 말씀 드리기 전에 보건소의 인력가지고 이것을 하나하나 점검한다고 하는 것은 사실 문제점도 있긴 있습니다. 다만. 이게 상당히 때에 따라서는 상당히 불량한 판매기가 많이 있습니다. 정상적으로 보온이 되서 나오지 않는 판매기도 잔뜩 있고. 그 관리가 너무 허술한데‥‥ 이것도 대책이 수립이 돼 가지고 관리할 수 있는 뭐가 있어야 할텐데, 거기에 대한 답변을 해주세요.

: 고위원님 말씀하신대로 인력이, 위생계에서 업무를 담당하고 있는데 여섯명 인원가지고 전반적으로‥‥

: 그런 말씀 빼고 지금 문제점이 무엇인가. 앞으로 어떻게 할 것인가. 대안이 있으면 말씀을 해 보세요.

: 판매기에 대해서 청결문제라든지, 온도 등 여러 가지를 갖다가 계획을 세워서 일제점검을 하겠습니다.

: 구체적으로 답변을 해주시면 좋겠는데요. 이 부분에 대해서는 구체적으로 계획을 수립해 가지고 한번 을려주시겠습니까?

: 계획을 수립해서 시행을 하겠습니다.

: 청결문제라든지 여러가지 문제가 있는데. 사전에 말씀드렸지만 인력문제도 있지만 그러나 어떠한 방식으로든지 간에 한번씩 점검을 하고 넘어가야 될 부분이라고 사료가 됩니다. 그쵸? 현재 상태가 매우 좋지 않다고 하는 것을 말씀드리고, 그건 허가나 뭐 이런 거 없습니까?

: 신고를 의무화 하도록 그렇게 돼 있습니다.

: 신고만 하면 됩니까?

: 예. 신고만요.

: 그러면 그것을 신고 받았을 당시에 보건소 담당계에서는 제품에 대한 적법여부라든지, 이런 조사를 안 합니까?

: 신고 받고 내용을 조사해서, 설치 조건에 맞나. 안 맞나 확인을 한 다음에사업하도록 그렇게 시행하고 있습니다

: 아니. 이게 이런 식품관련된 장비는 식품의약청인가 여기서 숭인을 받아가지고 이 사람들이 제작된. 그러한 것을 쓰는 건지. 개인이 그냥 만들어서 아무런 인.허가를 득하지 않고 만들어 쓰는 건지 요런 부분이 어떻게 돼있습니까. 이렇게 그냥 개인이 제작을 해서 갖다놓고 사용해도 되는 겁니까?

: 일단 제작회사에서 숭인을 받아서 판매하는 사항입니다.

: 아니 제작회사에서 숭인받는다는 것은. 숭인받고 지지고 할 것도 없죠. 제작회사에서 숭인‥‥ 예를 들면 식품의약청이라든지 아니면 기타 그에 준하는 어떤 기관에서 숭인을 받아가지고 제작을 하는 건지. 안하는 건지 그것만 답변을 ‥‥

: 그거는 식품 관리하는 청에서 제작합격여부를 결정해서 숭인받은 사항이기 때문에....

: 예, 다 확인하고 있습니다.

: 그런 부분을 포함해서 철저한 관리를 부탁드립니다 계획서는 한번 올려보내 주시구요. 노인건강증진 사업에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 지금 자료에 보면, 방문간호대상자 710명중 회망자 해가지고, 간기능 검사에 10종. 검사결과 이상자 상담 및 진료안내, 기간은 연중, 요 사업에 대한 추진내역 좀 간략하게 설명을 해 주시죠.

: 145페이지 노인건강증진사업에 대해서 설명을 드리겠습니다. 이 사업은 크게는 한가지는 방문간호대상자에게 건강진단실시 하는거 하고. 또 하나는 모범경로당 지정을 해서 운영하는 사항, 두 가지 사업인데요, 건강진단사업은 방문간호대상자 희망자인데. 사실은 이분들은 거동이 불능하던지, 아니면 누워있던지 해서 거동이 불편하거든요. 대상자별로 담당공무원들이 가서 안내도 하고 실시한 것이 120명을 했습니다. 그래서 나머지 분들은 중병있는 분들은 종합병원 늘 다니는 분들이 계시고. 나와서 검사를 하기를 원치않는 분들이 있기 때문에 회망자는 120명을 했구요 모범경로당 지정운영은 온석동에 모범 경로당을 지정을 해 가지고 여러 가지 사업을 할려고 해 봤습니다만, 지금 현재로서는 금년도 건강강좌를 한번 했고 한의사협회에 의뢰를 해 가지고 자원봉사 형식으로 해서 매월 한번씩 가 가지고 상담도 하고, 침시술도 하고 있습니다. 지금도 하고 있고, 앞으로도 할 계획입니다. 이 문제를 확산해서 해볼까 하는 문제도 있는데 자원봉사 참여하는 분들이라든지, 여러 가지 제약 때문에 더 확산을 못하고 있는 그런 실정입니다.

: 한 두가지만 말씀을 드리겠습니다. 방문간호사업은 상당한 시민들의 호응을 얻어가면서 하는 걸로 알고 있습니다. 여기 유인물에 보니까 회망자에 한해서 한다고 했는데 이 사업은 제 생각으로는 희망을 하건 않건, 확대해 가지고 실시했으면 합니다. 왜냐하면, 독거노인이라든지, 연로하친 분들은 사실은 참 흰 가운 입은 의사가 청진기 하나만 들고 집에 갔다 나와도 기분학적으로 상당한 위안을 느끼고 있는 걸로 알고 있습니다. 지금까지도 상당히 아주 적극적인 사업추진으로 많은 실적을 올리고, 시민들에게 찬사를 받고 있는걸로 아는데, 독거노인으로 지정된 몇 사람만 할 것이 아니라, 잘 되고 있는 이런 사업은,유사한 독거노인이라든지 그에 준하는 희망하는 분들에게 실시해줄 것을 좀 건의드리구요. 그리고 하나, 모범경로당 지정은 어떤 식으로, 이게 보건소에서 지정을 한 겁니까. 어디서 지정을 해 준 겁니까?

모범경로당이라고 해서 저희 자체 사업으로 정했는데요, 지금 현재 경로당 형태를 보면 노인대학이 5개소가 있거든요. 5개소는 저회들이 유사한 사업을 이미 하고 있습니다. 아시다시피건강강좌도 하고 고혈압, 당뇨 체크도 해드리고, 상담도 매월 1회씩 하고 있구요, 그 나머지 읍 면 동도 하고 싶은 의욕은 있습 니다만. 사실 강의라든지 이런걸 하려면 인원이 몇 분 안되거든요. 그래서 모범 경로당은 사실 자원봉사자를 참여시킬 의도로 처음에 추진했는데요. 그러다보니까 인원이 많은 노인대학은 정기적으로 한달에 한번씩 강사지원해서 건강교실을

별도 운영하고. 그렇지 않은 지역으로서 하다 보니까 읍 . 면지역으로 가야 되는데 읍 ·면지역은 일부가 어른들이 적게 오시고, 시내는 많은 데는 한달에 한번씩 건강교실을 하고 있고. 그래서 자원봉사자가 가기 편리 곳의 농촌지역으로 보건소 자체에 선정했습니다.

: 제 생각으로는 잘못됐다고 봅니다. 아니, 찾아가기 쉬운 곳만 다니면서 이런 사업을 하겠다는 말씀입니까? 그것이 잘 안되는, 안되는 지역에 가서 이런 사업을 해서 실시를 해야지, 잘되고 있는 데만 가서 하겠다고 하는 것은 노력이 아닙니다. 하나의 전시적민 실적쌓기에 급급한 거지, 실질적인 노인건강중진에 대한 본연의 사업을 하겠다고 하는 것이 아닙니다.

: 반복해서 말씀드리는거 같은데, 노인들이 많이 모이시는 5개 경로당은 한달에 한번씩 하고 있구요. 그 외에 읍 · 면지역에 보면 사실 20. 30명을 강의를 행사하기는 어렵거든요. 그래서 노인분이 많은 지역을 하기 위해서 했거든요. 그런데 거리가 멀면 처음 오는 학생이라든지 물리치료라든지 간호학생들이‥‥

: 예. 알겠습니다. 간단하게 합시다. 앞으로 그렇게, 대부분이 어떤 사업을 크고 적고 실시하는 게 다 만들어진데 가서 할려고 하는 이런 것들이 많이 있습니다. 특히 이런 수혜를 주는 사업들은 자발적으로 만들어서 할 생각을 해야 됩니다. 안되는 것을 만들어가지고 소외된 노인들에게 혜택을 주기 위한 이런 사업으로 전환을 해야지. 그냥 전시적이고 말이야. 이러한 나열식 사업을 시행할려고 하는 것은 극히 좀. 뭐 꼭 그랬다고 하는 얘기는 아닌데, 여기 자료상에 보니까 모범경로당 지정운영 해가지고 건강강좌 1회 이렇게 실적 금년도 한번 이렇게 했다는 얘기밖에 더 됩니까? 그런 것을 좀 더 적극적으로 할 수 있는 방법을 한번 찾아가지고 시행해 주시기 바랍니다.

: 위원님 말씀을 참고로 해서 적극적으로 추진토륵 하겠습니다.

: 마지막으로 한가지만 말씀을 드리고 끝을 내겠습니다. 지금 감사중에도 위원님들께서 여러 가지 좋은 지적을 해 주셨고. 또 그러한 지적된 사항도 더 적극적인 업무태세로 만전을 기해 주시리라 믿습니다. 본 위원이 한가지 말씀드러고 싶은 것은, 지금 서산시 위생업소 현황을 보면 약 3.700개소에 달하고 있습니다. 이것을 지도 점검하는 인원이 두 명입니다. 또한 다른 거와 같지 않고. 위생업소의 지도점검은 상당히 어려운 점이 있습니다. 때에 따라서는 각종 시비에 휘말릴 수도 있고. 언어나 모든 것이 상당히 포악할 때도 있고, 상당히 어려운 업무를 두 명이 담당을 하고 있습니다. 그것도 보면 이분들외 업무가 주.야로 이루어지고 있어요. 밤새 지도점검을 하러 다니는 경우도 수도 없이 봤습니다. 상당히 이분들의 막중한 업무와 방대 한 업무틀 약간의 문제점을 있지만 그래도 큰 무리없이 해나가는데 상당히 감사하다는 말씀을 드립니다. 또한 한가지 더블어서 우리 보건소장님께 부탁을 드리고 싶은 것은 이렇게 열심히 막중한 업무를 하는 분들한테는 분명히 그에 대한 인센터브를 꼭 좀 반영을 해가지고 해주십사 하는 건의 말씀을 드리면서 이상 본 위원은 마치겠습니다.

: 열심히 하겠습니다.

: 예. 잘못됐습니다.

: 2000년도에 폐기된 거 없습니다.

: 예. 없습니다.

: 아주 배제할 수는 없습니다.

: 지적하신 사항 잘‥‥

: 걱정하신 사항이 개선되도록 노력하겠습니다.

: 예. 환경개선을 위해서 노력 하겠습니다.

: 예, 알겠습니다.

: 보건소장입니다. 저회들이 방문간호사업에 자원봉사자가 있습니다. 그런데 자원봉사자가 대한적십자사 서산지부. 이 사람들을 자원봉사자로 활용을 하는데, 거동불편 노인이라든가 이런 사람들을 각 읍 면 활용을 하는데 그 사람들을 한번 참여시켜 가지고 일을한 후에 고맙다는 뜻에서 점심을 한번 대접한 사항입니다. 지금도 사업을 계속하고 있고, 그분들도 업무에 참여해서 일을 하고 있습니다.

: 그 때 시장이 참석 않고, 저희들이 자체적으로 했습니다.

: 예.

: 저회틀이 보건소에 건물도 그렇고. 환경이 뭐해 가지고 복도라든가 2충 휴게실에 이런 데에 미술품 좀 갖다 걸어와야겠다해서 미술품을 미술학원하시는 분들이라든가 협회에 작품을 임대했습니다. 무상으로. 임대해가지고 복도나 어디에 전시 후에 고맙다는 뜻에서 저회들이 식사를 한번 한 겁니다.

: 업무추진비가 시책추진비 그 중에서도 왜 그걸 쓰느냐면, 우리 보건소가 주민과 가까운. 친절한 보건소상을 정립을 하자는, 환경을 개선하자는 이런 취지에서 시책추진비를 사용한 것입니다.

: 앞으로 명심하겠습니다.

: 한정수 위윈님께서 말씀하신 사항은 2000년도 행정감사시 기 지적된 사항이 되겠습니다. 그 당시 감사에 지적돼 가지고 지방재정법을 참고해 가지고 처리해 나가겠다는 답변을 문회회관측에서 드렸습니다만. 제가 9월 21일자로 부임을 하고 나서 살펴보니까 현재까지 이 사항이 처리가 되지 않았습니다. 처리된 사항을 좀 살피봤더니. 2000년도에 감사에 지적이 돼 가지고 두 차례에 걸쳐서 예총지부에 사무실을 이전해 달라는 공문을 보냈고, 또 관계 실무자들이 에총지부와 수차레에 걸쳐서 접촉을 했습니다만 현재까지 예총지부에서 적당한 이전장소라든지. 또 경제적인 이런 됫받침이 되질 못해 가지고 현재까지 이전을 못했습니다. 그래서 제가 9월 21일 이후에.

: 예. 93년도‥‥

: 예, 맞습니다.

: 아닙니다.

: 예

: 저회가 지난달에도 예총과 공문도 보냈습니다만. 저회들이 알기로 예총지부장의 이임이 내년도 2월로 알고 있습니다. 그래서 또 예총은‥‥

: 맞습니다.

: 저회가 내년 2월 기점으로 해서 최대한 노력을 해가지고. 예총지부가 다른 쪽으로 이전이 될 수 있도록 노력을...

: 예

: 예약은 가능합니다.

: 예. 있습니다.

: 확실하게 숫자는 아닙니다만, 월중에 2~3건 정도 나옵니다. 전화로 예약을 해 놓구서 임박해서 대판신청을 안하는 경우가 있습니다.

: 계약을 하고 난 이후에요?

: 그런적이 제가 알기로는 있는 걸로 알고 있습니다 전화예약을 해놓은 상태에서 대관신청을 안 받아가지고, 임박해서 전화예약한 사람이 대관신청을 안해 가지고 다른 사람이 하고 싶어도 날짜 못 맞춰 가지고 한 경우가 있습니다.

: 예.

: 예, 맞습니다.

: 금년에 한 6000만원입니다.

: 예.

: 그것은 금년 계획은 없습니다. 다 기획공연은 끝났습니다.

: 예, 반납‥‥

: 이것은 그 당초 1500만원씩 4회 공연하는 걸로 예산을 계상했습니다만 출연진에 따라서 1500백 이상이 들어가는 공연도 있고, 그렇지 않은 공연도 있습니다. 그런데, 금년에는 4회 기획공연으로 마당극 쪽빛공연이 문화관광부 지원을 받아 가지고 추천된 작품이어 가지고 지역순회공연을 하는데 저회가 유치를 해서 공연을 했기 때문에 예산이 절감됐습니다.

: 예, 알겠습니다

: 2000년도부터 2001년도 감사하는 거 ...

: 알겠습니다

: 예.

: 물음이 그래 가지고 우리 그렇게 답변을 한 거 같습니다

: 2000년도와 금년 10월 31일까지 ‥‥

: 예.

: 맞습니다.

: 맞습니다. 제가 보충자료를 가지고 왔습니다.

: 예, 맞습니다. 2001년10월 31일...

: 예, 소장이 연수관계로 운영담당인 제가 답변을 드리게 돼서 위원님들께 양해를 구하고자 합니다. 우선 진출입로 관계로 해서는 현재 사업의 예산을 계상을 했습니다. 도비 2억하고 시비 2억을 가지고 직선화 사업하고. 마을 뒷길, 그리고 비램프지역의 출입로에 대해 가지고 확장공사를 2002년도에

시행할 계획을 가지고 있습니다.

: 예. 그래 가지고 지금 비램프인 입구, 출입하는. 서산쪽으로 나오는 출입로가 현재 약간 비좁습니다. 당초 설계대로 실시를 했습니다만, 대형차량이 출입할 때에는 약간지연이 있어서, 대규모 행사시에 지연이 많아 가지고 흔잡을 초래하고 있기 때문에, 그 쪽을 확장을 하고. 또 갈산동 입구 직선화사업에서. 교회 있는 쪽도 2차선으로 확장공사를 할려고 합니다. 스탠드본부 뒷길 거기도 확장공사를 해 가지고 교통관계는 해소대책을 세울려고 합니다.

: 지금 현제 타시군 도민체전 할 때에는 흥성의 경우 20억까지 도비를 지원을 받았다고 합니다만 서산시는 지금 현재 4억의 도비를 고려, 내시를 받을 예정으로 확보가 되어있는 상태입니다만, 상당히 부족한 실정예 있습니다. 사실은 저희도 집행부에서도 바라보고 있는 것은 위원님들께서도 많은 협조를 해 주셔가지고 더 도비를 확보할 수 있고, 또 집행부에서도 힘껏 노력을 해 보겠습니다.

: 고대현 위원입니다. 지금 답변을. 좀, 종합운동장 교통체계에 대해서, 그 이상의 다른 어떤 계회을 가지고 계신 건 없습니까?

: 지금 현재 진출입로하고 뒷길하고, 직선화사업 외에는 아직.

: 뒷길은 뭐 어떤 뒷길을 말씀하시는지 ‥‥

: 운동장 스탠드 뒷길 확장공사, 악 한 150미턴가 정도 되는데 거기 폭을 넓혀가지고 연계시켜가지고, 회관쪽으로 돌게 하려고 추진예정에 있습니다.

: 두 가지요?

: 그거 하고 교회쪽 유통센타 앞쪽하구요. 통로박스로 해서 진입해서 다시 출구로 나가는, 서산쪽으로 나오는 출입로가 약간 부족합니다.대형버스라든지 대형차량이 출입할 때에는 폭이 좁아 가지고 출입하는데 지연이 되고 있어가지고‥‥

: 박스가요?

: 박스가 아니라 바로 그 옆으로 되어 있는 도로 있잖습니까? 옆에 나오는 길이 또 있습니다. 고 부분을 비램프라고 하는데 그 부분을 확장예정에 있습니다.

: 한가지, 본 위원이 해당지역의 위원이기 때문에, 지금 설명하는 부분은 잘 알겠습니다만, 예산이나 여리 가지가 뭐해 가지고 거기까지는 본 위원도 얘기를 꺼내지 않았습니다만, 운동장 도로체계에서 가장 중요한 역할을 할 도로가. 갈산3통 이쪽 옥녀봉 뒤로 연결되는 도로계획이 있는 걸로 알고 있습니다. 그것도 상당히 중요한 도로로. 물론 앞으로 건설과 도로계에서 해야할 사업일지. 운동장에서 해야할 사업일지, 그러나 기본 운동장과 관련된 교통체계계획을 수립할 때는 그런 정도까지는, 사업을 어디서 하든지 간에 계힉 속에 담아져야 하지 않나 생각을 해 봅니다. 그렇지 않습니까?

: 예, 그부분에 대해서는 추진부서하고 연계해서....

: 추진은 건설과에서 하더라도 운동장연결 도로체계를 기본계획을 수립하는데는 그런 정도까지는 구상되야 될거 아니냐? 하는 말씀입니다.

: 예, 아직까지는 뭐 그것까지는 구상을 못했습니다만. 앞으로는 기본계획 구도를 수립할 때 한번 잘 한번 ‥‥

: 그렇습니다. 제가 생각할 때에도 거기서 뭐 직접적으로 추진할 사업이 아닐 수가 있습니다. 다만. 기본계획내에 그런 것을 자꾸 요구하고, 여론을 확산시킴으로서 조기에 사업을 집행할 수 있는 하나의 계기가 되는거 아니겠습니까? 이상입니다.