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제68회 제3차 총무위원회(2001.11.29 목요일)

제68회 서산시의회(제2차 정례회)

총무위원회회의록제3차

서산시의회사무국


2001년 11월 29일(목) 오전 10시 정각


의사일정

1.업무보고


부의된 안건

1.업무보고


【10시 02분 개의】

위원장 최옥용
: 정돈하여 주시길 바랍니다. 성원이 되었으므로 제68회 서산시의회 제2차 정례회 총무위원회 제3차 회의 개의를 선포합니다. 존경하는 동료 위원 여러분! 오늘 회의도 원활히 진행 될 수 있도록 적극적인 협조를 당부 드리며 안건을 상정하겠습니다.

【10시 02분】

1.업무보고

위원장 최옥용
: 의사일정 제1항 총무위원회소관 업무보고 의건을 상정합니다. 오늘은 지역경제과 소관부터 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 지역경제과장! 2001년도 주요업무 실적 및 2002년도 주요 업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

지역경제과장 남규종

: 지역경제과장 남규종입니다. 지역경제과 소관 2001년도 업무실적과 2002년 업무계획에 대하여 보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 생략하도록 하겠습니다. 171페이지가 되겠습니다. 먼저 2001년도의 업무의 회고입니다. 주요성과로는 2001년 상반기 공공근로 사업의 중앙평가 결과 우수와 저축평가 결과 도내 최우수상을 수상하였고. 물가대책 평가우수상을 수상하여 우수한 행정 역량을 인정을 받았고. 전반적인 경제침체와 농산물 가격의 급등에도 불구하고 개인서비스 요금의 1% 이내의 안정을 실현하여 서민가계에 기여하였으며. 동부시장의 분출되는 민원을 안정하고 활성 화 방안을 전문기 관 연구용역을 실시하여 지역상권 보호기반을 마련한 것이 주요 성과라고 하겠으며 , 미흡하였던 사항으로는 서산지방산업단지의 규모 이하 가동과 성연 농공단지의 한국항공대체입주기업가동 지연으로 지역경제 기여에 미흡했던 점과 8, 9월간 계속된 가뭄으로 인한 농산물가격의 15.3%폭등에 따른 시민가계 부담이 증가한 것이 아쉬운 점입니다만, 앞으로 지역상권보호와 지역자본 유출방지 대책을 위한 동부시장 활성화 방안을 적극 추진하고, 서산지역의 자동차산업을 통한 부가가치 창출에 행정력을 집중하여 지역경제가 보다 활성화 될 수 있도록 하는 것이 과제라고 하겠습니다172페이지입니다. 2001년도 주요업무 실적에 대해서 간략하게 보고를 드리겠습니다. 먼저 지방물가안정 및 소비자보호 업무 추진입니다. 지방물가안정을 적극 추진하여 도내평가에서 2위의 성과를 거두었으며, 소비자고발센터를 운영하여 410건의 소비자 고발을 처리하였고. 상거래질서 확립을 통한소비자 권익보호에도 최선의 노력을 다하였습니다. 다음에는 2001년 에너지 절약 추진입니다. 본 청 사무실 고효율 기기 교체를 50% 달성하였고, 공무원 자가용 10부제의 적극 추진과 에너지사업 추진으로는 복지시설 태양열 급탕 시설을 서림복지관에 설치하여 에너지절약에 기여하였다고 봅니다. 174페이지입니다. 절수운동의 일환으로 절수기 3200대를 어려운 계층 1600세대에 설치를 하였습니다. 산업단지조성 및 중소기업육성 지원에 있어서는 서산지방산업단지의 조기조성을 적극 지원하여 단지 내에 자동변속기 공장의 준공 및 가동에 있었으며, 창업 및 공장설립지원 12개 업체 중소기업자금지원 17개 업체에 50억 4000만원, 중소기업 인력수급지원 47개 업체에 159명의 실적을 거두었습니다. 다음은 공공근로사업 추진입니다. 4단계로 추진하여 3개 유형 29개 사업을 추진을 하였습니다. 정보화 추진사업으로는 호적전산화 사업에 17개 사업 공공생산성 사업에는 국토공원화사업에 5개 사업, 공공서비스 사업에는 민원안내 도우미사업 7개 사업에 9월말 현재 11,640명이 참여하여 17억 2400만원의 노임을 지급하였습니다. 175페이지입니다. 고용촉진훈련사업에 있어서는 자동차 정비. 미용, 한식, 간호 조무, 웹 디자인 등 직종에 있어서248명의 훈련 유탁생을 받아 가지고 현재 훈련 중에 있는 사람이 28명중도 탈락이 118명 수요가 102명이 있었습니다. 그 중에서 취업이 45명, 자격취득이 45명입니다 취업정보센터를 운영해서 23명의 순수취업을 알선하였고 구인구직 만남의 행사를 통해서 6번을 개최를 해 가지고 128명이 취업토록 하는 성과를 거수를 하였습니다. 176페이지입니다. 다음에는 2002년도 지역경제 운영방향에 대해서 보고를 드리겠습니다 2002년의 업무여건을 보면은 미의 대 테러 공격으로 인한 국제 경제불안에 따른 국내경제가 잠정적인 경제 침체와 기업의 경제활동이 위축될 것으로 우려되고, 실업률 증가 빛 소비재 수급불안 등이 예상되어 물가안정 기조, 고용안정. 기업경영 정상화를 위한 지원체계가 더욱 요구되는 한해가 될 것으로 예상됩니다 이에 적극 대처하기 위한 내년도 업무추진 방향을 지방물가안정 대책의 강력한 추진과 다각적인 에너지 절약 및 국민 소비전략시책의 활발한 추진을 통하여 건전한 소비문화 정착과 저물가 기조를 도모해 나가고, 서산지방산업단지의 조기 활성화 및 성연 농공단지내의 입주 계약업체의 조속한 착공유도와 중소기업의 자금인력지원, 적기 창업 투자정보제공 등으로 지역경영 정상화 및 경쟁력을 강화해 나가겠으며, 서해안고속도로 개통에 따른 지역상권 보호방안 마련과 우리 실정에 맞는 유망기업 유치를 통한 지역경제 활성화의 적극 추진으로 최대의 일자리 창출 및 시민생활안정 등에 기여토록 하겠습니다. 다음은 178페이지입니다. 2002년도 주요 업무계획으로 우선 지방불가안정대책 추진에 대해서 보고 드리겠습니다. 국내 외 경제여건 악화에 따른 물가 상승억제에 주력하고 서민생활과 밀접한 생활물가안정으로 물가안정 기조를 유지하는데 행정을 역점을 두도록 하겠습니다 주요 추진계 획으로는 100개의 중점관리 품목의 지속적인 관리를 통한 안정 기조를 유지하고. 시 홈페이지를 통한 주기적 인물 가 정보 제공과 개인 서비스 업소의 5개 가격표 게시를 지속 유도해 나가겠으며, 소비자 단체와 연계한 자율물가 감시체계의 구축으로 물가안정을 위한 홍보활동과 자율가격 비교공개를 정기적으로 실시하겠으며. 정기적인 물가대책 보고회를 개최하여 우리시가 전국 물가관리 우수 시로 부상토록 하겠습니다. 다음에는 소비자보호 및 상거래질서 확립입니다. 소비자의 자주적 역량 강화와 새로운 소비문화확산과 상거래질서 동참분위 기 조성을 위 한 주민홍보를 강화하기 위하여 소비자단체의 감시활동을 강화해 나가고, 소비자보호센터 운영의 내실화로 소비자 불만 및 고발사안에 대하여 100% 만족할 수 있도록 처리해 나가겠습니다. 가격표시제, 위조상표 근절 등 소비자 보호와 상거래질서확립에 전력을 다하겠습니다. 180페이지입니다. 동부시장 활성화 기반마련입니다. 서해안고속도로의 개통으로 상권의 유출과 대형할인점 등의 입점으로 경쟁력이 급속히 악화되고 있는 동부시장을 특화 된 현대화시장으로 위상을 재정립하고, 상권 회복 및 지역경제 활성화를 도모코자 합니다. 세부추진계획으로는 기용역 계약이 되어 현재 진행중인 현대화 사업 기본계획을 2002년1월까지 완료하고, 설문조사 및 공청회를 거처최적의 방안을 도출한 후 현대화시장 실시설계를 2003년도에 추진하여 상인과 시민이 공감하는 최적의 방안을 모색 특화 된 상권형성기만을 마련함으로써 서산시민의 정서가 담긴 동부시장 재현하고 급속히 확산되고 있는 대형할인점과의 차별화를 도모하도록 해 나가겠습니다. 181페이지입니다. 에너지절약 추진에 대해서 보고 드리겠습니다. 테러와의 전쟁으로 인한 국제원유 가격의 상승이 예상되어짐에 따라 범시민적 에너지절약 의식을 확산시켜 에너지절약 생활화를 유도하도록 하겠습니다. 세부추진 계획으로는 에너지절약 분위기를 조성하고 공공기관 및 범시민 에너지 절약 운동으로 전개하겠습니다 공공기관 에너지절약 목표를 전년도 대비 2% 절감을 목표로 공공기관 조명등 고효율 기기 교체사업을 읍민 동까지 확대 추진하는 한편, 공무원 자가용10부제 및 가로등 격등제를 지속적으로 시행하고 주유소 및 판매시설의 조명사용 자제와 자전거 타기 활성화 및 가까운 거리 걷기 운동을 추진하겠습니다. 182페이지입니다. 폐 광산 공해방지사업의 완벽한 마무리입니다. 광산지역의 공해방지사업의 계속 추진으로 사업의 완벽한 마무리와 사업효과의 극대화로 광미로 인한 인근지역의 토양 환경오염의 확산을 방지하도록 하겠습니다. 지곡면 도성리에 위치한 서성 광산에 대하여 차수 시설. 산복수로 시설 복토 및 조림사업 등을 순국비 3억 원의 사업비로 추진하도록 하겠습니다. 다음은 유망중소기업 육성지원입니다. 중소기업에 대한 적기 자금지원으로 대외 경쟁력을 강화하고 중소기업의 제품 판로 지원으로 건전한 기업 경영여건을 마련하고자 시설자금, 운전자금경영안정자금 등을 적기에 지원하고 중소기업제품에 대한 적극적인 판로지원 및 중소기업 홍보책자를 발간하겠으며. 지역 기술혁신센터와의 유기적 협력 체제 구축과 유망중소기업의 적극유치로 지역경제 활성화 및 지역 주민 고용 창출에 힘쓰도록 하겠습니다. 84페이지입니다. 지역산업 안정을 위한 신 노사문화 정착입니다. 중소기업체에 공공근로인력을 우선 지원하여 인력난해소에 일조토록 하겠으며. 새로운 노사문화 정립을 위하여 정기 노사정 협의회를 통한사전 의견 조율을 해나가고 노사정 화합행사를 가져 건전한 노사관계를 정립토록 하겠습니다. 노동조합 관리방안 일환으로 수시 노동자 애로사항을 파악 중재 역할을 강화하면서 노사 갈등 최소화에 역점을 두도록 하겠습니다. 185페이지 저소득 실직자 중심의 실업대책 사업 추진입니다. 경기의 장기 침체로 인한 저소득 실직자의 취업난 가중과 농어촌 경제의 위축으로 전입 및 부업희망자의 증가에 대처하기 위하여 고용정보 수집 및 취업알선을 강화하고 생산적인 공공근로사업 추진을 위하여 2002년 꽃박람회 간접 지원 및 행정정보화사업을 우선 시행하겠으며, 고용촉진 훈련사업과 구인 구직 만남의 날 행사를 내실화 하여 구직 성공율을 높여 나가도록 하겠습니다. 186페이지입니다. 가스 및 유류 안전대책 추진입니다 가스취급 시설 78개소와 유류 취급시설 92개소에 대하여 지도점 검 을 강화하고 다중집 합장소 지하업소의 안전점검을 확행하는 한편, 도시가스 안전대책과 관련 지리정보시스템의 전산화를 완료토록 하여 각종 공사 시 활용토록 함으로써 안전을 확보토록 하겠으며, 자율안전점검의 날의 내실 있는 운영으로 가스안전문화 정착과 유통질서를 확립토록 하겠습니다. 다음에 도시 가스 공공 망 확대입니다. 현재 아파트 7개소, 연립주택 1개소. 공장 2개소, 학교 1개소 등 11개소 3,142세대에 도시가스를 공급하고 있습니다 다음해에는 예천동 현대아파트 갈산동 세창아파트, 음암면 음암마을아파트 등에 공급토록 하여 청정연료 보급율을 높여나가도록 하겠습니다. 다음에는 특수 시책 두 가지만 보고 드리도록 하겠습니다. 189페이지입니다. 먼저 서산사랑 마이 홈 리브카드 발행입니다. 서산사랑카드 발행으로 시민들에게 애향심과 자긍심을 고취시키고, 카드매출액에 따른 기금조성으로 어려운 계층에 대한 복지기금을 마련코자 하는 것입니다 세부 추진계획으로는 우선 공무원과 유관기관 임직원을 중심으로 하고 점차 전 시민으로 확대 추진하되 최소 5,000명을 목표로 가입을 적극 유도하고 회원을 위한 부가서비스를 적극 개발하고, 마이 홈 카드 가맹점을 늘려 무이자 할부서비스를 확대하는 한편 카드사용액에 따른 기금은 노인복지기금으로 사용코자 합니다 이에 따른 기대 효과로는 카드매출과 연계 한 지역 중소유통업체의 활성화에 기대하는 효과가 기대가 되고 있습니다. 190페이지입니다. 마지막으로 전문화단지 조성입니다 서해안 고속도로 개통과 지방산업단지의 본격적인 개발에 대비하고 자동차 관련 대기업의 협력업체 입주기반조성을 마련코자 합니다 현재 우리 시에는 대죽 자원비축산업단지, 대죽 지방산업단지 서산지방산업단지와 3개소의 농공단지가 있습니다 만은 우리지역 실정에 맞는 전문화 단지의 필요성이 대두되고 있는 실정입니다 사업의 필요성에 있어서 그 동안의 여건변화로는 서해안고속도로 개통에 따라 물류비용 절감 등으로 인한 수도권 등에서 지방으로의 이전 희망 중소기업이 증가할 것으로 예상되어지며, 성연 농공단지 현대자동차의 소형 승용 완성 차 생산 계획이 2003년도에 예상되어짐에 따라 관련 협력업체의 용지확보를 위한 문의가 증가되고 있는 실정입니다. 이에 대한 대책으로 업체의 즉시 입주가 가능하도록 공영 개발을 적극 추진 자동차 관련 전문화단지로 조성코자 하는 젓입니다. 이 시책은 실수요자 직접 개발방식을 적극 추진하여 시의 자금압박 요인이 발생되지 않도록 적극 추진을 하겠습니다. 이상으로 지역경제과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

위원장 최옥용
: 예. 수고하셨습니다. 질의하실 위원님! 질의하시길 바랍니다

(가대현 위원 거수)

예. 가 위원님!

가대현 위원
: 예, 가대현 위원입니다 여러 가지 다양한 업무구상과 특수시책을 발굴해 가지고 좋은 보고 말씀을 들었습니다 만은 한가지 좀 아쉬운 게 있다고 하면은 지금 그 내년 2002년 3월에 롯데 마그넷 대형유통센터가 오픈을 예정으로 알고 있습니다 그렇게 그런 롯데 마그넷 같은 대형유통매장이 들어오면서 시상권에 여러 가지 개편문제라든지 또 이것이 가지고 있는 그 파괴력이 엄청나기 때문에 그 소상인들이나 영세 상인들은 상당히 위기감을 느끼고 있고, 실직 사실적으로 파괴력을 가지고 있는 걸로 알고 있습니다. 이러한 부분에 대해서 어떻게 이것을 그 재편할 것인가를 업무구상으로라도 넣어 가지고 이게 어떤 여러 가지 측면에서 상당히 많은 그 영향을 미치고 있는 건데 이런 것은 좀 업무구상 내지는 뭔가 좀 되어야되지 않나 생각합니다. 뭔 설명하실 말씀 있으십니까?

지역경제과장 남규종

: 예, 가위원님께서 질문하신 내용을 충분히 이해를 하겠습니다. 그러나 개개의 소상인까지 이게 저희가 대책을 수립한다는 것은 상당히 어려운 문제입니다 만은 그래서 우선 보고 드린 바와 같이 동부시장을 우선 활성화를 하여야겠다 라는 그런 취지에서 동부시장 활성화 방안을 금년부터 저희가 계획을 해서 내년 1월까지 용역을 마쳐 가지고 동부시장부터 우선 활성화를 시키는 그린 방안으로 지금연구 검토를 하고 있습니다. 이해를 해주시기 바랍니다.

가대현 위원
: 한가지만 더 말씀을 드리겠습니다. 우리 서산시에서 각 실과에서 가지고 있는 문제점들을 전부 용역부분으로 가름 짓는 발상들을 많이 하고 있습니다. 용역보고도 자체 주 업무 부서에 여러 가지 검토결과라든지 업무에 대한 열정이라든지 이런 점이 없으면 용역 주나마나 입니다 사실은 그래서 그런 것을 용역이나 어디에 전부 가름지려고 하기보다는 실질적인 그런 업무추진을 하는 것이 바람직하다는 말씀을 드려가면서 제가 말씀드리고자 하는 것은 개개인의 어느 상권에 대한 개개인의 그것을 보장해 주자는 얘기는 아닙니다. 전체적으로 어떤 행정적으로 뭔가는 적립을 시켜줘야 할 것 아닙니까? 혼란과 이런 거에 대한 그런 측면에서 말씀드렸습니다. 이상입니다.

위원장 최옥용
: 더 질의하실 위원님!

("없습니다" 하는 위원 있음)

예. 지역경제과 업무보고는 이것으로 마치겠습니다. 지역 경제과장님 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

【10시 21분 정회】

【10시 24분 속개】

위원장 최옥용
: 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다 계속해서 회의를 속개하겠습니다. 보건과장 보고하여 주시기 바랍니다.

보건과장 리영진

: 보건과장 리영진입니다. 보건소 소관업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 총평 2001년 주요업무 추진실적, 2002년 업무여 건과 운영 방향, 2002년 주요업무구상 특수 시책 순입니다. 195페이지 총평입니다. 올 한해동안 우리 보건소에서는 그간 진료기판으로 인식되어 오던 보건소 기능을 사전 예방적역 할을 하는 기관으로 기능을 전환시키는데 주력하여 예방접종, 건강검진. 방문간호사업 등의 건강 증진업무의 비율을 70%까지 끌어 올리는 데 노력을 다하였습니다. 그리하여 진료기관 일반 병의원과 차별화 된 보건소 기능의 재정립이라는 기본 틀을 완성하였습니다. 또한 홍성 등 인근 지역에서 콜레라와 같은 수인성 전염병이 발생하였으나 우리 시에서는 내실 있는 방역 시책 추진으로 단 1건의 일본전염병도 발생하지 않았으며. 아울러 지역진단 결과를 토대로 우리 시 특성에 걸 맞는 건강증진 시범사업을 기회3년 동안 추진하여 보건복지부로부터 성공적인 평가를 받음은 물론 우리 스스로도 성인병관리의 굵직한 한 획을 그었다고 자부하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 한가지 아쉬운 점은 인구 노령화 시대를 맞아 만성 퇴행성 질환이 급속히 증가하였으나 이에 대비한 한방공중보건의사가 배치되지 않아 한방진료 수요를 충족하지 못하였습니다. 2002년도에는 반드시 한방공중보건 의사가 배치되도록 노력하여 지역주민이 그토록 원하는 한방보건사업이 활성화 될 수 있는 계기를 마련하겠으며, 앞으로도 시민에 대한 보다 나은 보건의료서비스를 제공하기 위하여 앞으로도 전 직원이 한마음으로 열심히 노력을 다하겠습니다. 다음 196페이지부터 200페이지까지는 금년도주요업무 실적으로 지난 상반기 보고 드린 사항과 유사하고 이후에 모든 사업이 순조롭게 추진되었기에 유인물로 가름보고 드리겠습니다. 다음은 201페이지 2002년 업무의 여건과 운영방향입니다. 내년도 보건의료 환경은 노령 화 시대를 맞아 질병구조의 변화에 따른 복지 수요의 증가가 예상되고, 해안지역이란 우리지역의 특성으로 인해 수인성 전염병 발생 가능성이 상존해 있으며, 미국 테러사건 후유증으로 인한 경기 침체로 민생차원의 불법영업 행위가 만연될 우려가 있습니다. 이에 따라 새로운 의료 수요에 대비한 수요자 중심의 보건의료 서비스 공급 방식을 모색해보고 지역 주민에 대한 보건 의료 정보센터로서의 역량을 강화하겠으며, 시민이용 편익시설확충은 물론 쾌적한 진료 환경을 만드는데 정성을 다하여 찾고 싶은 보건소. 친근한 보건소라는 이미지로 거듭날 수 있도록 주민욕구와 의식수준에 부응하는 새로운 사업을 개발하여 꾸준히 실천하겠습니다. 다음 203페이지 주요업무 구상으로써 먼저 전염병 예방과 확산 방지입니다. 우리지역은 바다와 접해있어 수인성 전염병 개연성이 높을 뿐만이 아니라 내년도에는 우리지역에서 도민체전 개최가 확정되어 방역의무의 중요성이 그 어느 해 보다도 높다고 하겠습니다. 우선 계절별로 주요 전염병에 대한 대비를 철저히 하겠으며. 예방 접종 방법 개선으로 전염병유입을 사전에 차단하겠습니다. 또한 예방 접종누락자가 없도록 완전 접종에 역점을 두겠으며 적재적소 방역소독과 소독의무 대상시설을 철저히 관리하겠습니다. 아울러 감염 우려 계층에 대한 성병, 에이즈 검진을 강화하고 감염자에 대한 철저한 비밀유지로 사생활 보호를 하겠으며, 한센병 환자에 대해서도 그동안 경기침체로 위축된 주 생계수단과 생산기반을 지속토록 지원하고 환자의 지속적인 치료와 후속 관리로 생활능력이 유지 되도록 최선을 다하겠습니다. 다음 204페이지 결핵관리 사업의 재인식입니다. 후진국 질병인 결핵은 그 동안 무관심과 약제에 대한 내성환자 증가로 20~30대에서 발병율이 높게 나타나고 있습니다. 지금 현재 관리 실태는 관내 추정 결핵환자가 1,397명으로 5세 이상 인구의 1%입니다. 내년도에는 환자 발견사업에 역점을 두고 추진하고자 각종 건강진단 시 x-선을 촬영하여 유소견자를 검진하고 민간의료 기관과 유기적인 협조 및 등록환자 가족에 대한 검진사업을 강화하겠습니다. 아울러 등록채비 효율성을 제고하고자 치료중단자가 발생하지 않도록 지도하고 완벽한 추후관리 실시와 환자에 대한 비밀보호 및 수치심이 들지 않도록 배려하는 등 결핵 퇴치에 만전을 기하겠습니다. 다음 205페이지 신뢰받는 의 약사관리입니다. 시민 위주의 의 약사가 되도록 특별약사 감사기능을 강화하여 의약분업의 안전 관리와 부적합한 원료사용 의약품을 차단하고 응급 의료서비스 수준 제고를 위한 당직 병원 제 및 응급실 운영상황 등을 수시로 점검하겠으며 , 마약류 사범발생 환경정화에도 주의를 기울여 대마초 밀렵단속과 의료용 마약류 취급 특별 감시, 각종 홍보 및 캠페인 전개로 향정신성 의약품 오남용 방지에도 다각적인 노력을 경주하겠습니다. 다음은 206페이지 의약분업 특별감시입니다. 지난해 7월 1일부터 시행된 의약분업의 성공적인 정착을 위하여 의료기관과 약국을 대상으로 불법행위를 단속하고 지역의약협력위원회 운영의 활성화로 의약관련단체 협조 체제를 도모하겠으며. 체계적인 의약분업 실시로 진료와 투약에 빈틈이 있게 하여 시민 불편 사항을 최소화하겠습니다. 다음 207제이지 반공익 유해식품 근절입니다. 다 소비 식품 중에서도 내년에는 특히 절임 식품과 조미료식품, 어육류 등에 대한 기획 단속을 강화하겠습니다. 유해식품 근절 대책으로는 제조. 유통, 소비단계까지 계통적 단속은 물론 이해 당사자를 통한 신고자 운영과 집단 도축소 특별위생 점검 둥 취급자의 의식변화가 일어날 때까지 지속적으로 추진하겠습니다. 다음 208페이지 위생접객업소 한 수준 높이기입니다. 성숙된 접객문화 창출을 위하여 우선 불법 접객업소 단속을 강화하겠습니다. 퇴․변태 상습고질업소 특별관리는 물론 행정처분 이행여부 확인과 무허가 영업소의 지속적인 정비를 추진하겠습니다. 아울러 건전한 영업분위기 조성을 위해 정화 구역 내 유해업소의 신규 허가 억제와 단란주점 신규 허가 엄격한 변태영업자가 중과세 자료제공 등으로 실천분위기를 유도하여 불법변태업소 근절에 만전을 기하겠습니다. 209페이지 방문 간호사업 부분입니다. 현재 관리 중인 704명은 물론 앞으로도 누락자를 계속 조사하여 방문간호 영역을 확대하고 가족단위 포괄적인 보건의료서비스의 제공으로 심리적인 안정감 조성과 소외감 해소에 주력을 하겠습니다. 아울러 자원봉사자 참여 기회를 넓혀 많은 인원이 다양한 보호를 받을 수 있는 분위기를 조성하고 설문 조사를 통해 주민이 필요로 하는 요구사항이 즉시 반영되도록 하는 등 방문간호사업 에 내실을 다하겠습니다. 다음 210페이지 희귀․난치성질환자 의료비지원입니다. 혈우병. 고셔병 등 치료길이 없는 희귀 ․난치병환자에 대한 본인 부담금 전액을 지원하여 장기투병에 따른 경제적 부담을 밀어주고 나아가 삶의 질도 높여주기 위한 사업입니다. 현재 70명이 넘는 희귀․난치성 환자가 혜택을 받고 있으며 향후에도 지원 기준에 따른 대상자 선정에 적정을 기해 수혜 대상자가 누락되지 않도록 세심한 주의를 기울이겠습니다. 다음 211페이지 암 조기 발견 사업입니다. 조기발견이 무엇보다 중요한 암과 관련 조기 발견 및 조기 치료에 역점을 두어 중점 추진코자합니다. 우선 농 점촌지역 농한기를 이용하여 순회검을 실시하고 검진결과 이상자는 2차 검진안내 및 사후 관리를 철저히 하여 암 극복에 최선을 다하겠습니다. 212페이지 구강건강관리입니다. 식생활의 변화로 구강 관리의 중요성이 요구되고있습니다. 어려서부터 치아건강의 중요성을 인식시키고 구강관리 능력 배양을 위해 구강보건교육을 강화해 나가고자 합니다. 아울러 어린이집 유치원 등 유아들을 대상으로 각종 홍보교육과 충치 예방을 지도하겠으며. 오 벽지 이동 구강 보건실 운영과 장애아 이 닦아주기 사업도 꾸준히 전개해 소외되기 쉬운 어린이들도 평생 건강한 치 아를 유지 할 수 있도록 돌보겠습니다213페이지 모성건강 및 건강한 2세 육성입니다. 영유아 모성에 대한 체계적인 건강 관리를 위하여 우선 임산부 및 영유아의 등록율을 최대한높이고 철저한 예진과 적기 접종 누수 없는 건강검진의 모자의 기초 건강확보에 힘쓰겠습니다. 다음 215페이지 특수시책으로 한방보건사업시범 추진입니다. 그 동안 한의학은 전통 민족의 학으로써 대민적인 친밀감은 높으나, 취약계층이 손쉽게 접근할 수 있는 서비스 기반이 미흡했던 것이 사실입니다. 지역사회 한방진료사업 실시를 위하여 공중보건 한의사 배치를 보건복지부에 지속 건의하여2002년도에는 2명 지원을 약속 받았습니다. 우선 대산 보건지소에 시범적으로 한방진료를 추진토록 하였습니다. 한방진료실과 의료 장비는 기 확보하였으며, 앞으로 공중보건한의사가 배치되면 방문간호사업과 연계하여 거동 불편자를 위한 순회 진료서비스 등 우리지역 특성에 적합한 한방의료서비스 모델을 개발하여 보건서비스기능 강화에 최선을 다하겠습니 다. 다음 216페이지 재활의료기구 대여사업입니다. 사용하지 않고 가정 등에 보관중인 의료 기구를 기증 받아 의료기구가 필요한 분들에게 무료로 대여해 줌으로써 경제적 부담 증감은 물론 더불어 사는 지역사회 분위기 조성에도 기여를 하고자 합니다. 이상으로 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

위원장 최옥용
: 보건과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님! 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님!

("없습니다' 하는 위원 있음)

보건소 업무보고는 이것으로 마치겠습니다. 보건과장님 수고하셨습니다. 다음은 문화회관 소관입니다. 문화회관장 보고하여 주시기 바랍니다.

문화회관장 박영호

: 문화회관장 박빙호입니다. 문화회관 소관 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2001년도 주요업무 추진실적, 2002년도 주요업무 계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 222페이지 총평입니다. 2001년도 주요 성과는 문화예 술 진흥시 책 을 적극 추진코자 다양하고 수준 높은 마당극 쪽빛황혼 등을 공연함으로써 지역문화예술 수준을 제고하였으며, 기획 빛 초대 전시의 내실 있는 운영으로 시인들의 문화 갈증을 해소하였고 수용성 있는 문화교실 운영을 통해 건전한 생활문화 여건을 조성하여 주었습니다. 또한. 건전하고 감동 있는 명화로 선정 상영하여 시민들에게 우수한 영상문화를 체험 할 수 있는 기회를 제공하여 주었고, 서림복지원생 등 문화소외계층에게도 관람기회를 부여함으로써 청소년들의 정서함양에도 크게 기여하였으며, 로비 등 공간을 활용한 예술작품의 조화로운 전시로 시민 문화전당으로써의 역할을 충실히 수행하였습니다. 앞으로의 추진방향으로는 변화되는 문화사조에 맞는 수준 높은 문화예술의 지속적인 공연으로 모든 시민들이 다채로운 문화예술을 접할 수 있는 문화사랑방으로써의 역할을 충실히 수행해나가겠으며, 시설물의 완벽한 유지 관리로 쾌적한 문화예술 공간을 제공하는데 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 다음 224페이지 분야별 추진실적으로 먼저 개성 있는 기획공연 및 다양한 전시회 개최입니다. 패티김 콘서트 쪽빛황혼. 마당극 등 4회의 무료기회공연을 개최하여 많은 시민들이 수준 높은 공연을 관람할 수 있는 기회를 제공하였으며 지역출신과 출향 작가들이 한국화 사진 등 기획 및 초대전을 개최하여 다양한 장르예술을 체험할 수 있는 기회를 마련하였고, 12월중에는 기획전으로 서 예 전과 수채 화전을 개최할 예정입니다. 다음은 교육적이며 건전한 영상문화 보급으로 문화 영상방 9회와 건전 영화 5회를 상영함으로써 청소년들에게 삶의 참다운 가치관을 심어 주었습니다. 또한 실용적인 문화교실 운영으로 상반기에는 노래교실과 풍물놀이를 하반기에는 메이크업과 에어로빅 반을 운영함으로써 주부들에게 건전한 취미활동을 누릴 수 있는 기회를 마련해 주었습니다. 다음은 225페이지 쾌적한 환경을 조성하고자 화장실에 향수 핸드 타올 및 스프레이를 설치하여 깨끗하고 위생적인 시설운영에 진력하였고, 냉난방시설에 대한 보강공사와 장애인 화장실을 보수하여 이용 시민들의 편익을 도모하였으며, 구 동부 교체공사 등 무대시설을 정비함으로써 시설물의 완벽한 유지 관리와 안전사고 예방에도 만전을 기해 왔습니다. 또한 문화예술공연 등 총393회의 행사를 완벽하게 치러냄으로써 문화예술의 전당으로써 역할을 충분히 수행하였습니다. 다음은 227페이지 2002년도 주요업무계획으로 먼저 업무여건 및 운영방향입니다. 먼저 업무여건으로는 급속도로 발전하고 있는 디지털시대를 맞아 정보화 기기를 통해 문화예술을 쉽게 접할 수 있는 기회가 확대되면서 문화예술 산업이 각광받는 신 산업으로 부각됨으로써 지식산업의 고부가가치 창출이 예상되며. 주5일 근무 등 생활패턴의 변화에 따라 삶을 풍요롭게 가꾸고 영위할 수 있는 새로운 문화상품개발이 요구되고 있습니다. 따라서 이에 대처하기 위한 운영방향으로는 성숙된 문화서비스 제공을 위한 예술활동영역 확대를 위해 예술인들이 의욕적으로 작품활동을 할 수 있도록 여건을 조성해 주고, 다양하고 수준 높은 공연예술기 반이 구축될 수 있도록 지원해줘야 하겠으며 지역예술의 경쟁력 확대를 위해 예술동호인들의 창작활동 분위기를 조성해 주고 지역출신 및 향토작가에게 전시회 기회를 제공해 줌으로써 예술역량을 높여 나가겠습니다. 또한 시민들이 피부로 느끼고 마음에 와 닿는 무료 기획공연을 통하여 시민들의 공감대가 형성될 수 있도록 추진함으로써 모든 시민들이 참여하고 혜택받는 예술공간으로 역할을 충실히 수행하겠으며, 시설장비의 완벽한 유지관리와 쾌적한 환경조성으로 문화예술공간으로서 최적의 기능이 유지되도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 229페이지 2002년도 중점 추진시책으로 먼저 시민과 호흡하는 기획공연 추진입니다. 다양한 계층이 참여할 수 있도록 우수작품을 계절에 맞도록 특색 있는 공연장르를 선정하여 공연함으로써 시민과 호흡을 함께 하는 기획 공연을 연 4회 추진해 나가겠습니다. 다음은 지역문화예술을 선도하는 전시회 개최입니다. 예술단체와 출향 예술인의 우수한 작품을 접할 수 있도록 초대와 기획전시회를 연10회 개최하여 시민들의 다양한 문화욕구를 충족시켜 주고 예술인의 자긍심과 활동영역을 높여 나가겠습니다. 다음은 230페이지 삶의 의미를 느낄 수 있는 영상문화의 보급입니다. 청소년들과 시민들에게 가족간의 사랑과 꿈과 희망을 심어 줄 수 있는 교육적이고 예술성 있는 우수한 작품을 선정하여 연중 문화 영상방을 운영하고 대공연장에서 연6회 건전 영화를 상영해 줌으로써 청소년들의 정서함양을 위해 노력해나가겠습니다. 다음은 생활문화교실 운영입니다 주부들의 여가시간을 활용하여 실생활의 유익한 재능 연마와 취미활동을 할 수 있도록 생활문화공간을 제공하여 상반기에는 가요교실과 메이크업을 하반기에는 수지침과 바둑교실 등을 운영해 나가겠습니다. 다음 231페이지 공간활용 예술작품 전시입니다. 로비 등 전시공간을 최대한 확보하여 총 55점의 우수한 작품을 조화 있게 배치하고 오래된 작품은 새로운 작품으로 교체 전시함으로써 시민들이 수준 높은 예술작품들을 쉽게 접할 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 다음에 시민본위의 대관업무 처리입니다. 수요자 입장에서 친절하고 신속한 민원처리를 위해 팩스 등 다양한 방식으로 행정 서비스를 제공해주고, 또한 문화회관을 이용하거나 찾아오는 시민들을 친절하고 예절바르게 맞이함으로써 봉사하는 공무원상을 심어줄 수 있도록 소양교육을 통하여 전직원 서비스 맨화 하는 등 직무능력을 높여 나가겠습니다. 다음 232페이지 시설물의 완벽한 유지관리입니다. 시민들이 편안하고 쾌적한 문화공간에서 각종행사 및 공연을 관람하고 참여할 수 있도록 냉동기 보수공사와 대공연장 조명등 등 기구를 교체하는 등 안전사고예방을 위하여 노력하도록 하겠습니다. 끝으로 총체적인 문화예술 홍보활동의 전개입니다. 시민 모두가 문화생활을 누릴 수 있도록 서산시홈페이지와 서해 인터넷 방송 등 인터넷을 통한 공연행사를 안내하고 유선방송 및 지역신문사와도 긴밀한 협조체계를 구축하여 홍보함으로써 모든 시민들이 문화생활을 누릴 수 있는 기회를 제공토록 노력하겠다는 말씀을 드리면서 문화회관 소관보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

위원장 최옥용
: 예. 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 질의해 주시길 바랍니다. (가대현 위원 거수)

예 , 가대현 위원님!

가대현 위원
: 예, 가대현 위원입니다. 그 지금 문화회관에서는 다양한 장르의 예술에 서비스를 제공하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그 중에서 타 시 군에 비해서 좀 우리지역의 문화예술의 장르 중에서 좀 취약하다고 생각하는 부분이 있다고 하면 어떤 것을 말씀하실 수 있을까요?

문화서관장 박영호

: 뭐 취약하다고 하는 부분이 있다고 하면은 저희가 기획 및 초대전시회를 하고 있습니다 만은 한국화라든지 서양화라든지 주로 전시회를 기획 및 초대전시회를 갖는 분들이 지역에 살고 있는 분들이고 그분들이 주로 전시회를 하고 있습니다 만은 좀 취약하다 면은 저희들의 바램이라고 할까 그 서산에 고향에 적을 두고 있는 고향이 서산인 외지에서 작가활동을 하고 있는 유명인들을 좀 초청해서그분들의 작품을 시민들이 접할 수 있는 이런 기회를 제공해 줄 수 있으면 이런 바램이 있습니다 만은 그분들이 이쪽으로 오는 것이 타협을 해보면 그분들이 꺼리는 이런 면이 있더라고요. 꺼리는 가장 큰 이유가 그분들이 자기들이 작품을 가지고 전시를 했을 경우에 그분들은 판로까지 생각을 하는데 그런 판로를 해줄 수 없는 것이 우리 서산지역으로는 취약하다고 할까 미약하다고 할까 이런 것들..

가대현 위원
: 예, 잘 알겠습니다. 그런 부분도 앞으로 더 확충해 주시길 바라옵고요. 한 두가지만 말씀을 드리겠습니다. 청소년들의 그 댄스 콘테스트 같은 이런 거라든지 각 지역별 풍물패 경연대회라든지 이런 걸 주관해 가지고서 좀 문화회관에서 앞으로 좀 해보실 의향은 없으신가요?

문화회관장 박영호

: 그 동안에 청소년 댄스나 풍물놀이 같은 것 YMCA에 주관을 줘 가지고 한 걸로 알고 있습니다 만은, 지금 가대현 위원님께서 말씀하신 대로 이런 것도 한번 저희들이 적극적으로 검토를 해 봐 가지고서 저희들이 대회를 개최 할 의향이 ‥‥

가대현 위원
: 어떤 면에서는 소신 한쪽으로 말씀드리는 줄은 모르는데 일반 내년도 일본 천리 시 같은데 우리 풍물패 공연기획 같은 것도 있습니다. 과연 그런 것을 할 때에 어떤 한 팀을 보내느냐 하는 것도 문제가 되거든요. 또 그뿐만 아니라 우리 전통문화예술을 계승 발전하는 지역적으로 계승 발전시키는데도 기여를 할 것이고, 또 그러한 기타에 당면한 문제도 해결할 수 있는 방법이 되지 않을까 하는 생각에서 말씀드리고요. 아까 그 청소년들이 지금 문화회관에서도 여러 가지 후면에 거울도 달아주고 다각적으로 청소년을 위한 그 동안에 노력이 상당히 많이 있습니다 거기서 쪼끔 한 차원 높여 가지고 그런 간단하게 콘테스트를 한다든지 이렇게 해 가지고 건전하게 청소년 댄스문화가 육성 발전될 수 있도록 음성적으로 이게 이루어지는 부분들이 많아요 당당하게 공연장에서 그들의 기량이 갈고 닦은 취미활동을 하는 건지 뭔지 모르지만 청소년들이 선호하고 많이 녹음기 들고 다니면서 옥녀봉 어디 공간만 있으면 다니면서 합니다. 이런 것을 정상적으로 무대에 설 수 있는 기회를 줌으로써 건전한 청소년 문화가 육성되지 않느냐 그와 관련해 가지고 그뿐만 아니라 청소년들을 위한 노래 콘테스트라든지 이런 여러 가지 다양한 이런 것도 한번 접목해 줬으면 좋겠다 하는 바램을 말씀드린 것입니다. 이상입니다.

위원장 최옥용
: 예. 더 질의하실 위원님!

(박영웅 위원 거수)

예, 박영웅 위 원님 !

박영웅 위원
: 기획 공연이 금년도 예산이 얼마죠?

문화회관장 박영호

: 6000만 원요.

박영웅 위원
: 이거 8000만원으로 올린 이유가 뭔가?

문화회관장 박영호

: 저 내년도 2002년도 기획공연이 금년도에는 1500만원 4회 6000만원이 계산되어 있었지만은 지난 금년도 패티김 콘서트 할 때 2050만원까지 예산이 소요됐습니다. 그것을 감안을 해 가지고 내년도에는 좀더 유명인들을 초대해 가지고 기획공연을 해보자는 계획에서 연4회 2000만원씩 8000만원을 예상했습니다

박영웅 위원
: 그럼 내년에는 유명인들 접할 기회가 많게고만.

문화회관장 박영호

: 저희들이 뭐. 시민들이 다양하게 접할 수 있는 그런 공연을 한번 기획을 구상하겠습니다.

박영웅 위원
: 그리고 저 초대전시회 금년도예산이 얼마요?

문화회관장 박영호

: 1000만원입니다. 기획 전시회는 저희가 대관료만 감면을 해주고 초대전시회 경우 연5회 200만원씩 이렇게 지원을 해주고 있습니다.

박영웅 위원
: 금년도에도 두 가지 합쳐서 1000만원이요? 예산이?

문화회관장 박영호

: 예 .

박영웅 위원
: 내년도에도 똑같이 ?

문화회관장 박영호

: 예. 내년도에도 똑같습니다.

박영웅 위원
: 문화교실 운영이 라고 해서 이게 매년 올라오는데 이거 여가선용을 위해서 노래방, 메이크업. 수지침. 바둑교실 등이 이런 게 올라 오는데 430만원이 쓰인다는 것이 아주 이게 지금 하는 부서가 아주 서산시 교실이라고 하는 곳에서는 다해요, 이거. 그런 건 이 소요예산430만원을 위에 문화행사라든지 건전 영화라든지 이런 것을 횟수를 늘려서 예산을 거기다 넣어서 그것을 활성화시키는 것이 낫지. 문화교실을 빼버리는 것이 낫지 복지관 어디 않는 곳이 없어요. 이거 의미가 없어요.

문화회관장 박영호

: 금년도에도 메이크업 반 같은 거 굉장히 호응도가 좋았고. 또 노래교실 반 같은 경우는 계속해서 해달라고 하는 그런‥‥

박영웅 위원
: 그린 걸랑 복지관 같은데 서산시가 산하기관에서 같은 사업을 동종에 사업을 여기저기서 하니까 시민들도 좀 어지러울 때가 있지 않습니까? 이것을 그쪽에다 밀어주고 문화회관에서는 이런 거 않는다 대체적으로 건전 영화라든지 보다 질 높은 그런걸 한다 하는 것을 시민들에게 박아줄 필요가 있지 않느냐. 이 위에 있는 건전 영화상영을 연6회라든지 횟수를 늘리고 이런걸 의회에 올려 가지고 그렇게 했으면 어떤가 하는 생각입니다.

문화회관장 박영호

: 위원님이 말씀하신 대로 저희들이 관계부처하고 긴밀히 협의를 해 가지고 추진하는 것으로 하겠습니다.

위원장 최옥용
: 더 질의하실 위원님!

가대현 위원
: 저, 한가지만 더 여쭙겠습니다. 관장님께서도 잘 알다시피 부춘동이 기능전환에 금년도 시범 케이스로 들어가 있습니다. 그와 관련해 가지고서 한가지, 부춘동사무소나 문화회관하고 같이 접해 있지 않습니까?

문화회관장 박영호

: 예.

가대현위원
: 부춘동에서 이루어지는 여러 가지 문화활동을 시민회관 하고 공유해서 만약에 쓴다고 요청이 들어올 때 어떤 생각을 가지고있습니까?

문화회관장 박영호

: 부춘동에서 기능전환이 돼 가지고 그러한 것을 할 경우에 문화회관에서는 어떻게 할건가 그런 말씀이시죠?

가대현 위원
: 그렇죠, 문화회관 공연장을 부춘동에서 같이 공유해 가지고 사용을 하자고 제의가 된다면 관장님 입장으로서는 어떤 결론을 내릴 수 있을 것인지 하는 개인적인 의견을 좀 한번 . .

문화회관장 박영금

: 그것은 제가 지방자치단체 소속된 단체든지 하부기관에서 사용할 때에는 가능치 않나. 또 그것이 부춘동이 기능 전환한 형태에서 저희 문화회관의 어떠한 공간을 상시적으로 계속해서 사용하는 것은 어렵고 일시적으로‥‥

가대현 위원
: 아니. 이런 측면에서 말씀을 복잡하게 생각하시지 마시고요. 동사무소에서 기능전환을 해 가지고 실시되는 사업들은 상시 운영될 사업이지, 단발성으로 무슨 일회성 행사로 끝나는 사업이 아닙니다 그런 전제하에서 한번말씀을 하신다고 하면 이건 관장님의 견해를 제가 듣는 겁니다 한번 제가 참고하기 위해서.

문화회관장 박영호

: 그것은 다소 좀 어려움이 있지 않나

가대현 위원
: 어려운 점이 있죠?

문화회관장 박영호

: 예

가대현 위원
: 예. 이상입니다. 고맙습니다

위원장 최옥용
: 더 질의하실 위원님!

("없습니다" 하는 위원 있음)

수고하셨습니다. 이것으로 문화회관 업무보고를 마치겠습니다. 문화회 관장님, 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니 다.

【11시 03분 정회】

【11시 07분 속개】

위원장 최옥용
: 의석을 정돈해 주시길 바랍니다. 계속해서 회의를 속개하겠습니다. 종합운동장관리사업소 운영담당은 보고해 주시길 바랍니다.

종합운동장운영담당 금진세

: 종합운동장운영담당 금진세입니다. 종합운동장 업 무 보고를 드리기 전에 먼저 위원님께 양해를 구하고자 합니다. 소장이 연수관계로 인해 가지고 운영담당인 제가 보고를 드리는 점 양해해 주시길 바랍니다. 종합운동장 2001 업무 마무리 및 2002 업무보고를 드리겠습니다.

박영웅 위원
: 가만있어. 잠깐만! 소장 어디 간다고 하던데 들어 왔나? 안 들어 왔어? 좀 이따 보고해. 소장이 오늘 업무보고 하는 줄 알면서도 서류 상으로 갖추어야 할 걸 안 갖추고서 무조건업무담당한테 보고하라고 하면은 이게 되는 거요? 몇 일날 들어 왔어요? 기획관 어디 갔어? 기획관 오라고 해요. 위원장! 정회를 원합니다.

위원장 최옥용
: 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 하겠습니다.

【11시 10분 정회】

【11시 15분 속개】

위원장 최옥용
: 의석을 정돈하여 주시길 바랍니다. 계속해서 회의를 속개하겠습니다. 운영담당 보고해 주시기 바랍니다.

종합운동장운영담당 김진세

: 종합운동장운영담당 김진세 입니다. 종합운동장 업무보고를 드리기 전에 먼저 위원님께 양해를 구하고자 합니다. 소장이 연수 관계로 참석치 못하여 운영담당인 제가 보고를 드리는 점 양해해 주시길 바랍니다. 종합운동장 2001년 업무마무리 및 2002년 업무보고를 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 총평. 일반현황, 2002년 업무의 여건과 운영 방향, 2002년 주요업무구상, 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다2. 51페이지 총평은 유인물로 보고 드리겠습니다. 250페이지 일반현황도 유인물로 보고 드리겠습니다. 253페이지 2002 업무의 여건과 운영 방향입니다. 도민체전 개최 결정에 따른 시설물 및 부대시설의 보강 필요함에 따라 많은 예산이 수반될 것으로 판단이 되며 또한. 시민 체력향상과 건강증진 욕구에 부응키 위한 각종 생활체육 프로그램 개발이 절실히 요구되는 한해입니다. 도민체전 개최 사전준비와 문화 체육시설의 이용률을 높이기 위한 방안을 강구하여 시민의 체육진흥 및 휴식공간으로 자리 매김 할 수 있도록 추진을 하겠습니다. 254페이지 2002 주요업무 구상으로는 생활체육 프로그램 활성화와 종합운동장 진 출입로 확장공사, 전광판, 화장실 설치공사입니다. 255페이지 생활체육 프로그램 활성화입니다. 시민정서에 맞는 다양한 프로그램을 개발 운영하고 생활체육지도자 8명을 중합운동장에 배치하여 주간시간을 이용한 무료 강습으로 시민정서에 부흥하고 이용자의 취미 부여 기회와 다중활용의 터로 시민의 이용도를 높일 수 있도록 추진을 하겠습니다256페이지 종합운동장 진․출입로 확장공사로는 죽사 진입로 입구 농수산물 유통센터 입구 갈산 1통 마을 안길 연결공사 입구 진입로 확장공사로 사업량 확장구간 680미터, 개설구간200미터 사업비로는 도비 3억 시비 3억으로 총 6억의 예산으로 추진을 하겠습니다. 건의사항으로는 직선화 사업은 교통영향평가 항목으로 도비 보조 확정에 따른 시비 자체예산 확보가 필요한 실정입니다. 257페이지 전광판. 화장실 설치공사로는 전광판10억. 야외 화장실 2개소 도비 1억 시비 1억총사업비 2억으로 추진을 하겠습니다. 건의사항으로는 전광판 설치사업은 조립과정의 공정 이6개월 이상 소요로 도비 보조 미 확정시 시비 본예산 확보가 필요한 실정 에 있었습니다. 258페이지 특수시 책으로는 서산시 꽃 국화전시회 개최입니다. 제54회 도민체전 개최지의 이미지 부각과 찾아오는 손님들의 가을정취를 느낄 수 있는 공간으로 조성코자 운동장 내 대형 전시 판 및 주변에 국화꽃을 장식하는데 사업비로는 2000만원으로 시 상징물의 이미지 부각과 찾아오는 시민의 휴식공간의 역할을 다할 수 있도록 추진을 하겠습니다. 이 상 보고를 마치겠습니다.

위원장 최옥용
: 예. 수고하셨습니다. 질의하실 위원님! 질의해 주시길 바랍니다.

(박영웅 위원 거수)

박영웅 위원
: 지금 물어봐야 소용없을 것 같은데요. 여기서, 확장로가 말이요, 진입로 말이요. 어째 당초 설계에 이게 빠졌지?

기획감사확당관 금지영

: 종합운동장 당초 설계에‥‥

박영웅위원
: 당초 설계에 이게 들어갔어야지..

기획감사담당관 금지영

: 그렇습니다. 그러니까요 그 사업은 종합운동장 시설을 하면서 우선 운동장 조성만 생각했지 다른 부대시설 같은 건 생각을 안 했다구요. 지금으로서는 이것저것 튀어나오는 게 한 두건이 아니오. 지금 인제 방법이 없습니다 그래서 지금이라도 우선 시급한 것부터 해결을 해나가는 방법밖엔 없습니다.

박영웅 위원
: 전광판은?

기획감사담당관 금지영

: 그것도 그거는 나중에 저는 몰랐는데 알아보니까 당초 종합운동장을 할 때에 전광판 정도 같은 것은 어떤 업체로부터 스폰을 받아서 하는 것을 이렇게 아마얘기가 됐었던 모양인데 아마 이러 저러한 사정에 의해서 그게 안되니까 지금으로서는 그걸 한다고 하는데 저는 그게 그래요 전광판을 내년도에 도민 체전 유치하려는데 필요한 모양이에요. 그게 급한 모양인데 꼭 사용을 하여야 한다는데 방법이 없으니까 시설을 해야죠.

박영웅 위원
: 그런데 이게 도비가 미 확보된 상태 아니오?

기획감사담당관 금지영

: 준다고 해서 우선 내시해서 저희가 올렸어요. 그게 얼마냐?

종합운동장운영담당 금진세

: 지금, 현재에는 4억이 내시 되어있고.

기획감사담당관 금지영

: 아니, 지금 올린 게 얼마요? 10억이지.

종합운동장운영담당 금진세

: 예, 10억입니다. 전광판이.

박영웅 위원
: 10억인데 도에서 준다는 돈이 1억이여?

종합운동장운영담당 금진세:

아뇨, 전광판은 시비 자체로 지금 계상을 시켜놨고 지금 현재4억은 운동장 진 출입로 화장실 2동 그거만 지금 계상 되어있죠.

박영웅 위원
: 그럼 전광판은 시비고 10억을 한다는 얘긴데 그런 얘기 같은데요.

의회사무국장 방경태

: 그런데 도비는 작년도 홍성할 때는 이상선씨가 공헌을 한 거요. 만일 도민체전 대회에 대회사 하러 지사가 오면 누구누구는 참석하지 말고 가라고 공개적으로 하겠다고 마이크 대고 하겠다고 이렇게 말이요. 으름장을 놓고 말이요.

종합운동장운영담당 금진세

: 그런데 홍성의 경우는 20억을 기소식하고 기지고 왔는데요. 저희가 확보한 게 4억인데 전광판은 조립하는 과정만 해도 6개월 이상이 걸린답니다 그러면 도민체전 이후에 전광판이 설치가 될 거예요. 이왕에 행사를 치룬다 면은 전에 설치할 수밖에 없고‥‥

의회사무국장 방경태

: 홍성 20억 이 작년에 20억 줬고 그전에 트랙 있잖아. 그거 모조 까는 거 트랙! 그거 10억 갖다 더 주었다고 그해에 준 게 아니라 그전에.

종합운동장운운영담당 금진세

: 그래서 그게 가장 문제점이에요.

박영웅 위원
: 아 그거 홍성 가서 물어봤어요. 그런데 이 트랙이‥‥ 이상선이 마냥 무식하게 해야 여 말이여. 절뚝거리고 무식하게 대들면은 도지사고 뭐고 없어 그렇게 해야 하는데 서산시장은 신사라 그런걸 싫어하지 근데 이 전광판을 시비로 10억을 들여서 도민체전을 해야 할 이유가 난 없다고 봐.

의회사무국장 방경태:

전광판이라는 게 언젠가는 해야할 것 아니오.

박영웅 위원
: 이게 당초에 전 김광우 부시장께서 그분이 전광판을 여름에 해달라고 했거든. 현대. 삼성에서 무조건 스폰서를 할 테니까 여름에 해놓고서 이것만 땅 사업만 해 주시오 그것도 만 사람들도 삼성부지를 그거를 받아서한다고 했어 1년에 돈 15억씩인가 그거 받아 가지고서 매년 돼지 뭐 빨든 하는걸‥‥ 그리고 국화꽃 전시회 ‥‥

종합운동장운영담당 금진세

: 예 .

박영웅위원
: 고북서도 5백 만원 지원해서 이거 하는데 어째 같은 사업을 이걸 구상했나?

종합운동장운영담당 금진세

: 내년 도민체전도 있고 해 가지고 같이 연계해서 추진을 해보려고 합니다.

박영웅 위원
: 그 고북하고 같이?

종합운동장운영담당 금진세

: 예.

의회사무국장 방경태

: 거기는 5백 만원 가지고는 안 한다고 합니다.

박영웅 위원
: 왜 적어서?

의회사무국장방경태: 봄부터

가을까지 꽃필 때까지 해 보니까 턱도 안된데요.

박영웅위원
: 누가 하라는 거 했나?

기획감사담당 금지영

: 아니. 시 꽃이기 때문예요.

박영웅위원
: 아니. 시 꽃이고 뭐고 누가 하지 말라고 했나? 자기들이 좋아서 하는 걸. 그럼 하지 말라고 해요.

의회사무국장 방경태:

근데 얘기를 들어 보면은요. 그때만 하는 게 아니라 일년 내내 고생을 하더라고요.

기획감사담당관 금지영

: 그 사람들은 지금 2년인가 3년 차를 해봤는데 계속 개인이 하는 거래요. 개인이 하는데 시에서 그래도 그나마 조금 다소의 보조가 돼서 하는데도 일년이면 1천 만원 이상씩 가와진다는 거예요. 개인이 하던 분이 도저히 일꾼을 못시키겠다 그런 얘기요. 우리 시에서는 내년도 꽃박람회도 열리고 하고 여러 가지 그리고 우리 시 꽃이요. 그 동안에 이삼년 차를 해본 결과를 봐서는 괜찮거든요. 그래서 유지를 시켜 보는 방안은 없는가 그런 방안을 강구하다가 중합운동장과 연계시켜서 내년도 도민체전과 연계시켜서 그렇게 해 가지고서 조금 더 지원을 높여 가지고서 그 사업을 유지시켜보자 하는 그런 뜻으로 그린 사업을 계획을 구상한 걸로 알고 있습니다.

박영웅 위원
:내년이 지났다고 가정을 하고2003년이 됐다 이거요. 세월이 흘러 가지고. 그러면 그 사람 않겠네. 안 하면 내년까지만 하고 끝나겠네.

기획감사담당관 금지영

: 계속 보조를 해서 그 사업이 계속해서 유지가 되도록 아마 그분이 아니더라도 추진이 되도록 하는 방안을 강구를 해봐야 되겠죠.

박영웅 위원
: 대질을 해보려고 그러는 거지 .

기획감사담당관 김지영

: 그런데 작년부터 못한다고 했었데요. 못한다고 그전에 한번 광장에 가 보셨잖아요.

박영웅 위원
: 갔는데. 거기서 파는 커피 값 만해도 괜찮겠더라고.

기획감사담당관 금지영

:. 그거 그냥 공짜로 줬잖아요

박영웅 위원
: 공짜로 그러면 안되지 .

기획감사담당관 김지영

: 그 앞에 자리가 뭐 팔고 그러는 걸 못하게 한다고 그래요. 금년에는 동동주를 팔았는데 그 사람 수입이 아니었더라고요. 거기 오는 부녀회 이런 사람들이 3개 단체가 해 가지고 했더라고요.

의회사무국장 방경태

: 4개 단체 봉사단체에서 실비를 받아 가지고 남은 이익금이 한 2천여 만원 넘게 남았는데 거기서 1천여 만원은 불우 이웃돕기 한 걸로.. 고생들 많이 했어요.

(가대현 위원 거수)

위원장 최옥용
: 예, 가대현 위원님!

가대현 위원
: 에 가대현 위원입니다. 2002년도 업무구상이 핵심적인 것만이 올라 왔는데 사실은 업무구상을 마련한 걸로 알고 있습니다만 지금 이 외에로도 미비한 사항들이 제가 아는 견해로는 여러 가지가 있는 걸로 알고 있습니다. 그런 것들을 전부 조사를 해 가지고 한번은 다 안 된다고 연차적으로 어떻게 하겠다는 이런 내용 좀 게제 좀 하면은 업무추진을 하는데 상당히 도움이 되고 하지 않을까 하는 생각이 됩니다. 아주 중요한 사항만 전광판이라든지 진입도로라든지 물론 그 중에서 상당히 중요한 비중 있는 부분만 올라 있는데 아까 담당관님께서도 말씀 하셨지만은 진입 도로 관계도 제가 공사 중에 누차에 걸쳐서 얘기를 했던 사항입니다. 같이 하여야 할 사항이 아니냐. 그런데 운동장 조성하는 데에만 포커스가 맞춰져 가지고 그거 하기에만 급급했지 그러한 주변 중차대한 이런 문제들이 좀 많이 생략이 됐던 것만큼은 사실입니다. 첫해에 업무 시작하는 과정에서 그런 제반문제를 이런 게재에 위원님들한테 전반적으로 그 흐름도를 말씀을 하고 연차적으로 어떤 방향으로 우리가 추진해 나갈 것인가 하는 조금 더 구체적으로 설명이 됐더라면 좋았을 뻔했다 라고 하는 생각이 듭니다 앞으로 참고해 가지고 .

종합운동장운영담당 금진세

: 예, 앞으로 참고를 하겠습니다,

가대현 위원
: 다음 기회가 있을 때는 그런 것을 좀 잘 좀 업무보고가 되 가지 고 종합운동장 좋은 시설물이 앞으로 빨리 정착돼 가지고 활성화되는데 기여를 해주시길 바랍니다.

종합운동장운영담당 금진세

:예, 알겠습니다.

박영웅 위원
: 담당관 말이요.

기획감사담당관 금지영

: 예

박영웅 위원
: 운동장 당초설계 감리자, 납품 받아서 서산시가 저거 한 직원이 누군가? 그 사람 좀 찾아줘요.

기획감사담당관 금지영

:예,. 그건 알아보겠습니다.

박영웅 위원
: 설계검토한 사람이 누군가?

기획감사담당관 금지영

: 김정겸이요.

박영웅 위원
: 이거 안돼요 그 사람한테 저거 해야 되요.

기훈감사담당관 금지영

: 예, 한번 알아볼께요. 김정겸 같은데요.

박영웅 위원
:당초 진입로도 생각 않고 설계납품 받는 사람들이 잘못된 사람들이지

가대현 위원
: 그 항목을 지금 현재 교통영향평가 항목에 들어가거든요. 직선화 사업도로가요 이게 준공조건이기 때문에 그건 뚫어야 될 것 같은데요.

박영웅 위원
: 지금 그 길이 아니잖아요?

가대현 위원
: 그 밑에 길이죠. 그 밑에 쌍 굴다리 있죠. 쌍 굴다리에서 빠지자마자 쌍 굴다리가 세 개인가 네 개를 거쳐야돼요, 그걸 거치지 말고 그냥 바로 운동장 후문 길 뚫린 데서 맞 닿는거죠, 말하자면.

박영웅 위원
: 지금 개장식 할 때 가다 우측으로 진입하던데 그 도로도 확장하는데 그것도 추가예산이 부담된 건가?

종합운동장운영담당 금진세

: 예.

박영웅 위원
: 그렇지?

기획감사담당관 금지영

: 예, 다 그래요. 도로는 다 그래요 .

박영웅 위원
: 그럼 문제가 있네.

기획감사담당관 금지영

: 애당초 종합적으로 공사가 덜 됐다는 것만은 틀림없어 요.

박영웅 위원
: 난 그것이 그거까지는 저거 된 건 줄 알았는데 그것도 안되어 있으니 문제가 있네.

위원장 최옥용
: 더 질의하실 위원님들!

("없습니다" 하는 위 있음)

예, 수고하셨습니다 종합운동장 업무보고는 이것으로 마치겠습니다. 운영담당 수고 많으셨습니다. 존경하는 동료위원 여러분! 지난 3일간 본 위원회 소관 업무보고에 대하여 조목조목 시정을 챙기시느라 고생이 많으셨습니다. 아울러 회의가 원활히 진행될 수 있도록 적극 협조해 주신동료위원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 내일부터는 2001년도 행정사무 감사를 실시하오니 사전준비에 철저를 기해 주시길 바랍니다 이것으로 본 위원회 소관 업무보고를 모두마치겠습니다. 내일 회의는 오전 10시에 개의됨을 알려드립니다. 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

【ll시 33분 산회】


○ 출석위원(7명) :

  • 위 원 장 최 옥 용
  • 간 사 박 영 웅
  • 위 원 가 대 현
  • 문 기 원
  • 안 상 환
  • 리 완 복
  • 한 정 수

○ 출석공무원(13명) :

  • (의회사무국장)(4명)
  • 의회 사무 국장  방 경 태
  • 전 문 위 원  금 세 현
  • 의 사 담 당  리 기 학
  • 의 사 직 원  최 은 환
  • (서산시청) (9명)
  • 사회 산업 국장  금 정 부
  • 보 건 소 장  리 종 만
  • 기각 감사 담당  김 지 영
  • 문 화 회 관 장  박 영 호
  • 지역 경제 과장  남 규 종
  • 보 건 과 장  리 영 진
  • 영 무 과 장  서 성 석
  • 종합운동장운영담당  금 진 세
  • 종합운동장시설담당  류 재 곤

○제68회 서산시의회 제2차 정례회 총무위원회 회의록 서명위원 :

  • - 총무위원회 위원장 최옥용
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