(김완경 위원 거수)

예, 김완경 위원님 질의하십시오.

김완경 위원

입니다.지난 2004년 10월 4일자 조선일보 보도내용 보셨죠? 혹시 보셨어요? 그 원래 목적용도에 쓰이지 않는 땅. 서산시 1만평이라고 했거든요? 자세한 내용은 몰라가지고. 혹시 보셨어요? 안 보셨어요?

(윤철수 위원 거수)

예, 윤철수 위원님 질의하세요.

윤철수 위원

입니다. 해방 이후에 적산불하하고 해서 적산불하된 땅이 많죠? 해방 이후. 적산불하이란게 적산이 어디까지 한계를 두고 얘기를 하는 건가요? 적산이란 말 자체가 일본인 명의로 된게 전부적산입니까? 일본 그 당시에 천황성 밑 그들 명의로 돼 있는 것이 적산이라고 하는 겁니까? 뭘 적산이라고 하죠?

(신준범 위원 거수)

예, 신준범 위원님 질의하십시오.

신준범 위원

입니다. 본 위원이 자료요구한 건데요, 지금 우리 청사 보면은 매일 공사하는 것 같아요, 매일. 그것은 공사가 지금 뭐 하루도 공사 없는 날이 없는 것 같더라구요. 이게 일년 내내. 매년 이런 식으로 청사 관리가 되야 되는지.

(오세호 위원 거수)

예, 오세호 위원님 질의하십시오.

오세호 위원

입니다. 현재 회의실 건물요, 이게 별관인가 뭐요.

신준범 위원

입니다. 주차장 관계가지고 본 위원이 이것을 썼습니다. 자료를 보면은 지난번에 전에 만들때 상황과 같은 내용을 왔습니다. 그래서 시설을 현 의치에 설치하게 된 구체적 배경이라고 답변을 받았는데요. 현 위치에 주차 차단기 시설로 관리함이 보다 효율적이라고 이렇게 말씀하셨습니다. 그런데 지금 다른 지역에 타 시군에 주차시설 가보셨죠?

(윤찬구 위원 거수)

예, 윤찬구 위원님 질의하십시오.

윤찬구 위원

입니다.지난번에 업무 보고시에도 본 위원이 발언을 한 바 있습니다. 복식부기 준비를 위해서 실과 또는 읍면동에서 한사람씩 교육을 이렇게 차출해서 시키는 것은 준비를 앞둔 입장에서 이건 너무 소극적이 아니냐 교육인원수를 폭을 넓히는 것이 바람직스럽다 이렇게 생각을 했습니다. 지금 말씀하신 바와 같이 복식부기와 단식부기의 차이는 현재 여기 있습니다. 물론 복식은 기업에서의 수입 지출의 투명 분석 여러가지 하기 위해서 복식부기를 한 눈에 아까 대차대조표 같은 것을 말씀했습니다. 한눈에 보기 위해선 그것을 하고 있는데 어려움이 있더라도 복식부기의 필요성이 있습니다. 재산의 평가같은 것도 그렇고 감가상각 여러가지로 입장에서 볼 적에도 시에서도 어렵지만 이게 앞으로의 일목요연하게 한눈에 바라볼 수 있고, 평가할 수 있고 또 분석할 수 있는 계기가 되지 않겠는가. 그런 의미에서 아마 정부 차원에서도 아마 권장하고 앞으로 확대시킬 것으로 알고 있는데 여기서도 그것을 준비하기 위해선 한사람 가지고는 안되겠단 얘기죠. 전체가 어느 부서에서도 그 복식부기를 해야 되기 때문에 연차적으로 이것을 한 명이 아니라 확대해서 이게 연수를 시키는 것이 바람직스럽지 않느냐. 그런 각도에 있는데 그것에 대해서 어떻게 생각하시는지 답변해 주시기 바랍니다.

(윤철수 위원 거수)

예, 윤철수 위원님 질의하십시오.

윤철수 위원

입니다.본 위원은 복식부기에 대해서 의정활동 시작하면서 지금까지 매번 제가 강조를 하고 이제 했던 부분입니다. 복식부기의 필요성을 아주 절대적이다 라고 생각을 하고요. 조금 아까 유병욱 담당님께서 기업회계 쪽으로 하다 보니까 수입과 지출 비용 이렇게 말씀하시는데 사실은 이제 현대의 지방자치정부라는 것은 앞으로 지방분권이 실시되고 나면 어차피 기업을 이해 해야 하고, 지방자치 정부도 또 속된 표현으로 장사를 할 수 있으면 해야 되는 겁니다. 그렇지 않겠어요? 그래서 적어도 복식부기에 대한 개념을 근본적으로 이해를 하시고 하는 것이 가장 좋은 것이다 라는 생각이 들고요. 이것이 자꾸 부정적 시각만 자꾸 부각시키고 나면 부정적 시각이라는게 다른게 아니라 뭐냐면 조금 아까 담당님께서도 밝혀 주셨듯이 기존 자산을 평가하는 부분들, 오래 50년 동안 단식부기에 젖어 있다가 복식부기로 갑자기 바꾸는 틀 자체가 상당히 버거우리라 생각이 드는데 저도 기초데이타가 굉장히 중요할 겁니다. 사실은 기초데이타가 굉장히 중요 할텐데, 그것은 우리가 뭐 구더기 무서워 장 못 담글 수는 없는 거 아니겠습니까. 그래서 항상 복식부기의 목적은 투명한 회계장부정리, 투명한 시스템으로 가자 라고 해서 하는 것이 가장 큰 문제이고요. 두 번째는 합리적인 자산관리 이게 대차 분명히 갈라져 있으니까 그런 부분에서 자산관리를 갖다가 이것을 과연 비용으로 보느냐, 아니면 자산획득을 위한 지출로 보느냐, 부분들에 대한 구분할 수 있는 시각을 이런 것들이 전체 공직자들한테 그런 인식들을 갖게 했을 때 예산 낭비라든가 이런 부분들이 상당히 줄어들 것 같다는 생각이 들어요. 그런 측면에서 복식부기의 필요성은 앞으로 장기적인 안목으로 본다고 할 때 전체적으로 필요하다 그런 측면을 아까 유병욱 담당님께서 말씀하신 상당히 어려운 부분을 부각시키면서 쉽게, 쉽게. 쉽지 않을 것이다 라고 말씀하시는 부분에 그런 부분이 있다 하더라도 긍정적으로 판단을 하시고 앞으로 가야할 길이라고 이렇게 인식을 하고 복식부기에 임하는 것이 좋다는 생각이 드는데, 그래서 제가 적어도 우리 청내에 전문적인 회계사까지 한번 둬야 될 필요가 있다. 이 안까지 제가 제안을 한 적이 있었습니다. 그래서 지금 회계사 까지 물론 필요하다면 필요하겠지만, 우리 자체적으로 공직자들이 각성을 하고 이런 부분에서 우리도 시민의 재산인 이런 공유재산을 좀더 합리적으로 관리하기 위해서 이 복식부기에 대한 긍정적인 시각으로, 적극적 시각으로 임했으면 좋겠다 라는 생각을 하는 거예요. 입장을 한번 말씀해 주십시오.

(“없습니다” 하는 위원 있음)

이상으로 회계과 소관 업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 안광래 회계과장을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 원활한 회의진행과 휴식을 위하여 감사중지를 하고자 합니다. 11시까지 감사중지를 선포합니다.

【10시 45분 감사중지】

【11시 00분 감사계속】

(오세호 위원 거수)

예, 오세호 위원님 질의하세요.

오세호 위원

입니다. 손 두부 제조기 판매라고 했는데 그게 해서 얼마 정도나 수익금이 왔고, 어디에다가 이걸 사용했다는거 그런 것이 나왔으면 좋겠습니다만 안 나왔네요.

신준범 위원

입니다. 지금 노인회관이 신축 중이잖아요.

(윤철수 위원 거수)

예, 윤철수 위원님 질의하십시오.

윤철수 위원

입니다.이것은 자료로 대체하겠습니다.

(“예, 됐습니다” 하는 위원 있음)

예, 이상으로 종합사회복지관 소관 업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 조부환 종합사회복지관장을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 문화체육시설관리사업소 소관에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 요구번호 74번 3페이지입니다. 안계십니까? 신준범 위원님? 정윤규 위원님?

(신준범 위원 거수)

예, 신준범 위원님 질의하십시오.

신준범 위원

입니다.운동장에 대한 부분은 제가 이거하고 뒤에 운동장에 대한 부분이 같이 있거든요. 2개를 같이 하겠습니다, 묶어서.

오세호 위원

입니다.감사를 하면서 오늘 굉장히 신중한 마음입니다. 왜냐면은 어떠한 주차장에 수영장을 건립하는 과정에서 거기에 대한 대책이나 계획이 있느냐 그러니까 아무것도 아직은 그런게 없다라고 대답하셨죠?

(정윤규 위원 거수)

정윤규 위원

입니다.저기 소장님 여기를 보니까 종합운동장 사용하고 문화체육센터 사용하고가 현저하게 앞으로 문화체육센터 사용으로 가고 있어요, 개인용도에서. 그러면은 소장님께서 종합운동장 관리를 잘못 하시는 건가 그리고 또 앞으로는 12월은 비수기죠? 종합운동장 활용할 수 있는 비수기죠? 그런데 작년도 하고 올하고 대관 이용료도 많은 금액이 차이가 나네요? 왜 소장님께서 이 이용하는 면이나 여러 가지를 볼 때 운영하시는데 무슨 어려움이 있나 왜 이런 차이가 있나 답변해 주시기 바랍니다.

(윤찬구 위원 거수)

윤찬구 위원

입니다. 지금 잔디가 여름에 활칙이 안되고 해서 활용하는데, 이용하는데 지장이 많다고 하셨죠? 그 이유가 뭔지 아세요?

(오세호 위원 거수)

예, 오세호 위원님 질의하십시오.

오세호 위원

입니다. 뭐 좀 하나 이상한 생각이 나서 궁금해서 물어보겠는데요. 2003년도 대비 2004년도 문화체육시설 개인이용 있죠. 개인이용란에 문화체육센터 사용건수가 140건, 382건하고 한 1.5배, 1.6배 이렇게 되는데 금액은 얼마 안되요. 테니스장, 헬스장 다 마찬가지예요, 전부. 왜 그런 현상이 나오나요?

(윤철수 위원 거수)

윤철수 위원

입니다.지금 그 체육관요, 체육관 사용이 전용사용이 개인사용이 있거든요. 전용사용은 뭐고, 개인사용은 뭡니까?

(김완경 위원 거수)

김완경 위원

입니다. 시간이 많이 가서 간략하게 답변을 해주세요. 제가 피복 관계를 요청을 했는데, 저기 지금 한번 보세요. 2003년도 7월 14일꺼 왜 여기 올라와 있죠? 피복이 2년에 한번씩인가요?

(정윤규 위원 거수)

예, 정윤규 위원님 질의하십시오.

(“예” 하는 위원 있음)

문화체육시설관리사업소는 앞으로 자료 좀 명확하게 해서 위원들이 한 눈에 볼 수 있도록 자료를 준비해 주시기 바랍니다.

(여러 위원님들과 의논중)

예, 그러면은 사회단체 보조금 집행내역은 내일 강평하기전에 기획담당관으로부터 감사를 받겠습니다.

존경하는 동료 여러분 감사진행에 적극 협조해 주신데 대하여 깊은 감사를 드리며, 다음 회의는 내일 오전 10시에 개의하여 행정사무 감사 최종 결과 협의 및 강평을 하도록 하겠습니다. 이것으로 금일 계획된 회계과, 종합사회복지관, 문화체육시설관리사업소 소관에 대한 감사를 모두 마치겠습니다.

【12시 09분 감사중지】