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제90회 제5차 본회의(2003.12.19 금요일)

제90회 서산시의회(제2차 정례회)

본회의회의록제5차

서산시의회사무국


2003년 12월 19일(금) 오전 11시 정각


의사일정

1. 2004공유재산관리계획승인의건

2. 2003년도제3회추가경정예산안

3. 2004년도예산안

※ 휴회의결


부의된 안건

1. 2004공유재산관리게획승인의건

2. 2003년도제3회추가경정예산안

3. 2004년도예산안

※ 휴회의결


【11시 12분 개의】

의장 윤찬구
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로, 제90회 서산시의회 제2차 정례회 제5차 본회의 개의를 선포합니다.

존경하는 동료의원 여러분!

그동안 고르지 못한 날씨에도 불구하고 장기간에 걸쳐 행정사무감사와 예산안 심사를 하시느라 노고가 많으셨습니다.

오늘도 원활한 회의진행에 적극 협조하여 주실 것을 당부 드리며, 의회사무국장으로부터 보고사항을 듣고 안건을 상정하도록 하겠습니다.

의회사무국장 보고하여 주시기 바랍니다.

의회사무국장 방경태 의회사무국장 방경태 입니다.

심사보고 접수사항에 대하여 보고를 드리겠습니다.

지난 12월 6일 총무위원회 위원장으로부터

2004년도공유재산관리계획승인의건에 대한 심사보고서가 제출되었고 12월 17일과 18일 예산결산특별위원회 위원장으로부터 2003년도제3회추가경정예산안과 2004년도 예산안에 대한 심사보고서가 각각 제출되었습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

의장 윤찬구
수고하셨습니다.

그러면 부의된 안건을 상정하겠습니다.

【11시 03분】

1. 2004공유재산관리게획승인의건

의장 윤찬구
의사일정 제1항, 2004 공유재산관리계획승인의건을 상정합니다.

본 건에 대하여 정윤규 총무위원회 위원장심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

총무위원회 위원장 정윤규 총무위원회 위원장 정윤규 의원입니다.

지난 12월 1일 본 위원회에 회부된 2004 공유재산관리계획승인의건에 대하여 12월 6일 심사한 결과를 보고 드리겠습니다.

우선 제안이유는 1만 7천여 노인들의 오랜 숙원사업을 해결하고 다양한 복지서비스를 제공하기 위한 노인복지기반을 마련하고 향후 고령사회에 대비하고 노인들에 대한 사회적인 효 실천으로 경로효친 분위기를 조성하기 위하여 노인복지회관을 건립하려는 것으로써 주요골자는 노인복지회관 신축 건으로 위치는 서산시 예천동 496-17번지와 496-19번지이며, 연면적은 1,190평방미터로 지하 1층 지상3층의 건물을 건축하게 되며 가액은 13억 1,800만원입니다.

본 위원회 심사결과 원안가결 하였습니다.

아무쪼록 본 위원회에서 심사한대로 가결하여 주시길 당부드리면서 심사결과 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

의장 윤찬구
수고하셨습니다.

다음은 질의와 토론순서입니다만, 본 안건은 총무위원회에서 심도있는 심사가 있었으므로 이를 생략하고자 합니다.

이의 없습니까?

(전원 “없습니다” 함)

이의가 없으므로 질의와 토론종결을 선포합니다.

다음은 의결을 하겠습니다.

의사일정 제1항 2004공유재산관리계획승인의건을 원안대로 가결하고자 합니다.

이의 없습니까?

(전원 “없습니다” 함)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

【11시 05분】

2. 2003년도제3회추가경정예산안

3. 2004년도예산안

※ 휴회의결

의장 윤찬구
다음은 의사일정 제2항, 2003년도제3회추가경정예산안, 의사일정 제3항 2004년도예산안을 일괄상정합니다.

본 두 건의 예산안에 대하여 이철수 예산결산특별위원회 위원장 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

예산결산특별위원회위원장 이철수
예산결산특별위원회위원장 이철수
의원입니다.

지난 11월 21일 본 위원회에 회부된 2004년도예산안과 12월 15일 회부된 2003년도제3회추가경정예산안에 대하여 12월 12일부터 18일까지 7일간 심사한 결과를 보고 드리겠습니다.

먼저 2003년도 제3회 추가경정예산안의 총 규모는 2,736억 7,875만 4천원이 이중 일반회계는 2,730억 2,926만 4천원이고, 특별회계는 366억 4,949만원이었습니다.

제출된 예산안의 특징을 살펴보면 총 규모는 2,736억 7,875만 4천원으로써 기정예산액 2,644억 8,210만 7천원보다 91억 9,664만 7천원인 3.5%가 증액되었으며, 회계별 규모는 일반회계가 2,370억 2,926만 4천원으로 기정예산액 2,341억 1,979만 1천원보다 29억 947만 3천원인 1.2%가 증액되었고, 특별회계는 366억 4,949만원으로 기정예산액 303억 6,231만 6천원보다 62억 8,717만 4천원인 20.7%가 증액되었으며 구성비율은 일반회계가 86.6%, 특별회계 13.4%로 구성되어 있습니다.

본 위원회 심사결과 원안가결하였습니다.

다음은 2004년도예산안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다.

먼저 예산안의 총 규모는 2,501억 6,492만 8천원이 요구되었는데 이중 일반회계는 2,236억 8,972만원이고 특별회계는 264억 7,520만 8천원 이었습니다.

제출된 예산안의 특징을 살펴보면 총 규모는 2,501억 6,492만 8천원으로써 2003년도 당초예산액 2,277억 1,123만 8천원보다 224억 5,369만원인 9.9%가 증액되었으며, 회계별 규모는 일반회계가 2,236억 8,972만원으로 2003년도 당초예산액 2,705억 8,418만 2천원보다 161억 553만 8천원인 7.8%가 증액되었고 특별회계는 264억 7,520만 8천원으로 2003년도 당초예산액 201억 2,705만 6천원보다 63억 4,815만 2천원인 31.5%가 증액되었으며 구성비율은 일반회계가 89.4%, 특별회계가 10.6%로 구성되어 있습니다.

본 위원회 심사결과 수정가결하였는데 수정된 내용을 말씀드리면 일반회계 세출예산에서 총 7억 2,837만 8천원을 삭감하여 전액 예비비에 증액조치 하였습니다.

따라서 세입과 세출 총 승인액은 2,501억 6,492만 8천원으로 일반회계는 2,236억 8,972만원이고, 특별회계는 264억 7,520만 8천원이 되겠습니다.

이상으로 본 위원회에서 심사한 2003년도 제3회 추가경정 예산안과 2004년도 예산안에 대한 심사결과 보고를 마치며 아무쪼록 본 위원회에서 심사한 바와 같이 의결하여 주실 것을 당부 드립니다.

감사합니다.

의장 윤관구 수고하셨습니다.

다음은 질의와 토론순서입니다만, 본 안건은 예산결산특별위원회에서 심도있는 심사가 있었으므로 이를 생략하고자 합니다.

이에 이의 없습니까?

(전원 “없습니다” 함)

이의가 없으므로 질의와 토론종결을 선포합니다.

다음은 의결을 하겠습니다.

의사일정 제2항 2003년도제3회추가경정예산안을 원안대로 가결하고자 합니다.

이의 없습니까?

(전원 “없습니다” 함)

이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제3항 2004년도예산안을 수정한 부분은 수정한대로 기타 부분은 원안대로 가결하고자 합니다.

이에 이의 없습니까?

(전원 “없습니다” 함)

이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다.

그러면 2004년도 예산안 의결과 관련하여 조규선 시장의 인사말씀이 있겠습니다.

시장 인사말씀 하여 주시기 바랍니다.

시장 조규선 시장 조규선입니다.

평소 존경하는 윤찬구 의장님 !

그리고 의원님 여러분 !

오늘 2004년 예산안과 금년도 제3회 추가경정 예산안 의결에 즈음하여 의원님 여러분께 인사의 말씀을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.

제90회 서산시의회 제2차 정례회가 개회된지도 벌써 한달 가까이 되었습니다.

이번 회기중에 의원님들께서는 행정사무감사와 조례안 심사 그리고 2004년 예산안과 금년도 마무리 추가경정 예산안 심의 등 참으로 바쁜 일정을 보내셨습니다.

특히 이번 정례회는 어느때보다도 내실있는 준비를 하시고 의원님들께서 뜨거운 열정과 관심으로 시정의 세밀한 부분까지 살펴주심은 물론 진지하고 심도있는 예산안 심의를 해주셨습니다.

시정에 대한 애정 어린 지적과 대안제시를해 주신데 대해서 깊은 감사의 말씀을 먼저 드립니다.

금년한해도 그 어느 해보다 다사다난했던 한해를 보내면서 우리 시정은 나름대로 내실있는 성장과 발전을 이룬 보람의 한해 였다고 스스로 평가를 하고 있습니다.

이 모든 것들은 의원님들께서 많은 협력과 협조가 있었기 때문이라고 생각되어 감사를 드립니다.

그 결과 우리시의 당면현안 이었던 인구 15만 회복시책이 당초 기대보다 높은 성과를 거두었음은 물론 금년도 중앙과 도에서 실시한 모든분야에서 서산시는 25개 분야에서 우수기관으로 선정되어 그 포상금도 3억 4천여만원에 이르는 성과를 거두었습니다.

아울러 국․도비 유치액도 1천억이 넘는 목표액 이상을 확보한바 있습니다.

또한, 우려하였던 돼지콜레라 등의 가축질병과 사스 등 신종 전염병을 원천 차단함으로써 행정의 신뢰기반을 확보하는 계기가 되었습니다.

금년한해도 얼마 남지 않았습니다.

저와 900여 동료직원은 의원님들과 함께 한국에서 가장 살기좋은 서산을 만드는데 온 힘을 쏟겠다는 말씀을 드립니다.

그리고 오늘 의결해 주신 내년 예산은 시 발전을 위해 생산적이고 효율적으로 쓰여 질 수 있도록 더욱 알뜰하게 집행해 나가도록 하겠습니다.

그리고 시민에게 기쁨을 줄 수 있도록 하겠습니다.

아울러, 예산심의 과정에서 의원님들께서 조언해 주시고 지적해 주신 사항에 대해서는 시민의 뜻으로 알고 정책입안과 시정수행 과정에서 적극적이고 발전적인 방향으로 검토하여 반영해 나가도록 하겠습니다.아무쪼록 새해에도 시정에 대한 의원님 여러분의 변함없는 관심과 협조를 부탁드립니다.

올해 이러한 많은 성과를 올릴수 있도록 의원님들께서 시정에 쏟아주신 열정과 성원에 다시한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

이제 희망찬 새해가 밝아 오고 있습니다.

새해에는 의원님들과 시민들의 가정마다 행복이 충만하시기를 축원하면서 인사에 가름합니다.

감사합니다.

의장 윤찬구
수고하셨습니다.

다음은 휴회를 의결하겠습니다.

12월 20일 하루를 상임위원회 조례안 및 일반안건 심의를 위하여 휴회를 하고자 합니다.

이의 없습니까?

(전원 “없습니다” 함)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

존경하는 동료의원 여러분!

그리고 조규선 시장을 비롯한 관계공무원 여러분 !

지금까지 원활한 회의진행에 적극 협조하여 주신데 대하여 깊은 감사를 드리며 다음회의는 12월 22일 오전 11시에 개의됨을 알려드립니다.

그러면, 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

【11시 20분 산회】


○ 출석의원(14명)

○ 불출석의원(1명)

  • 의원성두현

○ 출석공무원(26명)

  •   (의회사무국) (5명)
  • 의회사무국장 방경태, 전문위원 조인호, 이광배, 의정담당 김정겸, 의사담당 이기학
  •   (서 산 시 청) (21명)
  • 시장 조규선, 총무국장 김정부, 사회산업국장 이상호, 건설도시국장 조한승, 농업기술센터소장 이석순, 보건소장 이종만, 기획감사담당관 노상근, 총무과장 문철주, 세무과장 최진각, 회계과장 안광래, 문화관광과장 이범주, 종합민원과장 조부환, 주민자치과장 박명길, 환경보호과장 정상덕, 농림과장 김선구, 도시과장 이인수, 건축과장 박경구, 교통행정과장 윤군상, 기술지원과장 이희농, 수도사업소장 문영섭, 종합사회복지관장 김영제
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