제166회 서산시의회 제2차 정례회
총무위원회회의록제5차
서산시의회사무국
2011년 12월 15일(목) 오전 9시 35분
의사일정
1. 총무위원회 소관 2012년도 예산안
2. 2012년도 기금운용계획안
심사된 안건
(9시35분 개회)
- 위원장 한만태
- 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 총무위원회 제5차 회의 개회를 선포합니다.
오늘 의사일정은 2개 사업소 소관 예산 심의를 마치고 그동안 심사하신 예산안에 대한 계수조정 시간을 갖도록 하겠습니다. 그러면 의사일정을 상정하겠습니다.
(9시35분)
1. 총무위원회 소관 2012년도 예산안
2. 2012년도 기금운용계획안
- 위원장 한만태
- 의사일정 제1항 총무위원회 소관 2012년도 예산안과 의사일정 제2항 2012년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다.
그럼 종합사회복지관 소관 심사를 하겠습니다.
종합사회복지관 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 587페이지부터 596페이지까지 일괄적으로 검토하시고 질의하시기 바랍니다.
- 김보희 위원
- 김보희 위원입니다.
587페이지에 조기특수교육 강사료 해서 17,000원을 계상하셨는데요. 17,000원은 어떻게 해서 확정된 거죠?
- 종합사회복지관장 정석래
예산 지침에 의해서 그렇게 된 겁니다.
- 김보희 위원
- 일반강사들은 보통 시간당 5만원을 지급하고 있잖아요. 조기특수 강사는 17,000원이네요?
- 종합사회복지관장 정석래
하루에 6시간을 하기 때문에 17,000원을 계상한 겁니다.
- 김보희 위원
- 6시간을 해도 한 10만 2천원정도네요?
- 종합사회복지관장 정석래
예.
- 김보희 위원
- 다른 강사들 2시간 수업하는 것과 거의 동등하네요?
- 종합사회복지관장 정석래
예, 그렇습니다.
- 김보희 위원
- 이 부분은 형평성에 문제가 있지 않나요?
- 종합사회복지관장 정석래
형평성에 문제가 있는 건 아니고 저희들이 판단하기는 1년에 10달을 하지 않습니까? 그런 여러 가지 사항을 고려해서 그렇게 된 것 같습니다.
- 김보희 위원
- 예, 알겠습니다.
- 한규남 위원
- 한규남 위원입니다. 589쪽 보면 건강교실 음향장비 구입인데 노후 되서 교체하는 겁니까? 새로 신규로 구입하는 겁니까?
- 팀장 최종실
노후 되서 96년도에 처음에 예식장으로 만들어 졌던 것이기 때문에 지금 장비가 워낙 노후 되고 그래서...
- 한규남 위원
- 96년도에 구입한거라고요?
- 팀장 최종실
예. 예식장 개설할 때 만들어진 것 같습니다.
- 한규남 위원
- 예, 알았습니다.
- 이철수 위원
- 불나서 몇 번 고치지 않았나요?
- 팀장 최종실
거긴 대산분관입니다.
- 이철수 위원
- 590쪽에 저소득어르신 맞춤형 물품 지원 항목에 대해서 설명해주시기 바랍니다.
- 종합사회복지관장 정석래
이건 저희들이 계속해서 해 온 사항인데요. 맞춤식 물품 지원이라고 해서 특별히 물품으로 구입하기가 그래서 상품권으로 저희들이 생활용품을 쓰실 수 있도록 그렇게 하고 있습니다. 대상자는 저희들이 읍면으로부터 매년 받아서 대상자를 확정해서 그렇게 하고 있습니다.
- 이철수 위원
- 이런 사업은 우리 복지과에서도 하고 있고 복지과의 성격이지, 사실 복지회관의 성격은 아니잖아요?
- 종합사회복지관장 정석래
예.
- 이철수 위원
- 복지과에서 해도 되는 사업을 왜 복지회관에서 계속 하느냐 그런 얘기입니다.
- 종합사회복지관장 정석래
저희들이 밑반찬 서비스하면서 보면 생활이 부득이하게 어려우신 분들을 읍면동으로부터 추천받아서 하고 있는데 복지과에서 하고 있는 것과는 저희들이 구별되게 하고 있습니다.
- 이철수 위원
- 물론 물품은 구별 되서 사시겠지만 말하자면 어려운 분들을 도와주는 정신은 똑같잖아요. 그런 얘기인데 왜 복지회관의 본연의 업무가 있는데 이런 사업까지 해야 될 이유가 있느냐 그런 얘기에요.
- 종합사회복지관장 정석래
저희들이 밑반찬 서비스를 하면서 보면 아주 어려운 가정들이 있고 하니까 읍면동하고 협의를 해서 그런 분들에게 연 1회를 주고 있습니다. 10만원씩 상품권을 줘서...
- 이철수 위원
- 그 취지는 알고요. 이런 업무는 통합적으로 복지과에서 하든지 읍면동에서 차라리 하든지 이렇게 하는 것이 바람직하다 그런 얘기입니다. 읍면동에서 전부 선발 받아서 우리 복지회관에서까지 해야 될 이유는 없다. 복지과나 읍면동에서 직접 하면 그만이지. 일이 그렇게 헐렁한가요? 여러 가지 어렵잖아요?
- 종합사회복지관장 정석래
일은 어렵지 않습니다. 왜 그러냐면...
- 이철수 위원
- 이런 건 앞으로 통합해서 해야 맞는다고 생각합니다. 알겠습니다.
- 류관곤 위원
- 류관곤 위원입니다.
590쪽하고 591쪽 이동목욕차를 지금 운영하고 있죠?
- 팀장 최종실
예.
- 류관곤 위원
- 그러면 이걸 한대를 추가로 구입하는 겁니까?
- 팀장 최종실
아닙니다. 대폐차.
- 류관곤 위원
- 차량을 폐차시키고?
- 팀장 최종실
예, 차량 구입이 10년이 됐습니다.
- 류관곤 위원
- 한대 가지고 충분히 수요를 충족합니까?
- 팀장 최종실
어려운데...
- 류관곤 위원
- 알겠습니다.
- 한규남 위원
- 그러면 계속 근무하는 날은 매일 운행해요?
- 팀장 최종실
예, 매일합니다.
- 한규남 위원
- 순회하면서?
- 팀장 최종실
예.
- 한규남 위원
- 이상입니다.
- 종합사회복지관장 정석래
하루에 보통 오전에 한 집, 오후에 두 집 어떨 때는 그렇게 하고 네 집까지 하고 있습니다.
- 한규남 위원
- 누가 쫓아다녀야 할 것 아니에요? 여성이 목욕하려면 여성이 쫓아가야 되고...
- 팀장 최종실
남성은 안하고 여성만 합니다.
- 종합사회복지관장 정석래
저희들이 목욕기간제가 2명이 있습니다. 저도 한번 가봤는데 상당히 어려움이 많이 있습니다. 기간제 요원들이 어떨 때는 몸이 불편하신 분은 업고 나와서 차가 커서 차를 문 앞에까지 대지 못해서, 차량이 너무 오래 되서 고치는 데만 해도 목욕시설 고치는 것 한 4천만원 이상 엄청 많이 들어서 대폐차할 시기가 되서 이번에 대폐차 하는 겁니다.
- 류관곤 위원
- 목욕수요자가 여성보다 남성이 더 많지 않아요?
- 팀장 최종실
목욕하는 기간제가 전부 여성으로만 돼 있기 때문에 그래서 여자분만 합니다.
- 류관곤 위원
- 그럼 이 차량을 한대 더 구입해서 여성전용, 남성전용으로 이렇게 운영해야 되는 것 아니에요?
- 종합사회복지관장 정석래
앞으로는 그렇게 하겠습니다.
- 류관곤 위원
- 그거 예산 좀 확보하세요.
- 종합사회복지관장 정석래
예.
- 지행중 위원
- 지행중 위원입니다.
591쪽에 보면 경로식당이나 노인복지회관 의자 세척하는데 개당 5천원씩이에요? 연 몇 번 해요? 1회 해요?
- 팀장 최종실
여름에 여름방학 끝나고 습기가 차기 때문에 제거를 해줘야 환경을 개선하기 위해서 전부...
- 종합사회복지관장 정석래
1년에 1번 합니다. 보통 여름철에 1번 하는데...
- 지행중 위원
- 1번 하는데 의자 1개강 5천원씩이라고요?
- 종합사회복지관장 정석래
예.
- 팀장 최종실
그렇게 안하면 곰팡이 냄새가 나서 들어가지 못합니다.
- 지행중 위원
- 의자를 단순히 세척만 하는 게 아니라 약품처리를 하나요?
- 종합사회복지관장 정석래
소독까지 다합니다.
- 지행중 위원
- 예, 알겠습니다.
- 한규남 위원
- 594쪽에 청소위탁은 입찰인가요? 수의 계약인가요 ?
- 종합사회복지관장 정석래
공개입찰로 하고 있습니다.
- 한규남 위원
- 공개경쟁입찰?
- 종합사회복지관장 정석래
예. 그렇게 하다보니까 작년에도 예산 쪽에서 상당히 애로사항이 있었거든요. 금액이 있기 때문에 공개입찰을 해야 되는 사항입니다.
- 한규남 위원
- 금년에도 공개경쟁 입찰했어요?
- 종합사회복지관장 정석래
할 계획입니다. 예산 확정되면 바로.
- 김보희 위원
- 588페이지에 보면 어린이 돌봄방 운영에 간식비 사탕류로 40만원이 계상돼 있는데 돌봄방에다가 간식을 놓나요?
- 팀장 김순례
1년치 연간 40만원인데 한달에 4만원꼴 밖에 되지 않기 때문에...
- 김보희 위원
- 굉장히 좋은 생각이신 것 같아서 사실 문화체육시설에서도 오셨지만 거기는 지금 안하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 아이들 놀고 할 때 사탕 같은 소액의 금액을 정해놓고 하는 것은 좋은 방안이라고 본위원은 생각합니다. 이거 가지면 충분히 소화를 할 수 있나요?
- 팀장 김순례
사탕 위주로 놓고 다른 것은 부모님들이 싸가지고 와서 아이들한테 음식을 제공하기 때문에 다른 것은 제공할 수가 없고...
- 김보희 위원
- 예, 알겠습니다.
- 이철수 위원
- 591쪽에 이동목욕차랑 제작구입 1억 5천 이게 증차하는 건가요? 폐차하는 건가요?
- 종합사회복지관장 정석래
대폐차.
- 이철수 위원
- 표기를 대폐차라고 하면 질문을 안 하죠. 제작구입이라고 하니까 새로 사는 걸로 알죠.
- 종합사회복지관장 정석래
부기가 잘못 된 것 같습니다. 죄송합니다.
- 이철수 위원
- 폐차하는 차량이 몇 년 식이에요?
- 종합사회복지관장 정석래
2002년식입니다.
- 위원장 한만태
- 더 질의 하실 위원님 안계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의 하실 위원님이 안계시므로 종합사회복지관 소관 예산 심의를 마치겠습니다. 정석래 관장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고 하셨습니다.
다음은 체육시설관리사업소 소관 심사를 하겠습니다.
체육시설관리사업소 소관 예산안 601쪽부터 606쪽까지 일괄 질의하실 위원님 질의 해주시기 바랍니다.
- 한규남 위원
- 제가 한 가지만 물어볼게요. 603쪽에 배수로 정비는 지금 배수로가 돼 있잖아요?
- 체육시설관리사업소장 문영섭
아닙니다. 체육시설사업소장 문영섭입니다. 지금 주경기장에 있는 건물이 있는 데가 운동장보다 좀 낮습니다. 그래서 배수가 안 되고 비가 많이 올 때는 침수가 되고 그래서 그걸 어렵게 관리를 해왔더라고요. 그래서 내년도 예산을 세워서 범핑을 해서 퍼내는 시설을 하고자 하는 그런 사항입니다.
- 류관곤 위원
- 대기실이요?
- 체육시설관리사업소장 문영섭
예.
- 한규남 위원
- 그렇게 그동안에는 그거 없이 어떻게 1, 2년도 아니고 그렇게 돼 있죠?
- 체육시설관리사업소장 문영섭
그간에는 비가 폭우로 오지 않았기 때문에 큰 뭐는 없었는데 최근 들어서 그런 일이 발생을 해서 금년에 한 3회 정도 침수가 됐었습니다.
- 한규남 위원
- 예, 알았습니다.
- 위원장 한만태
- 더 질의 하실 위원님 안계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의 하실 위원님이 안계시므로 체육시설관리사업소 소관 예산 심의를 마치겠습니다. 문영섭 소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고 하셨습니다.
그러면 계수조정 및 의견 조정을 위하여 정회를 하고자 합니다.
정회를 선포합니다.
(9시51분 정회)
(16시10분 속개)
- 위원장 직무대리
한규남 의석을 정돈해주시기 바랍니다.
회의를 속개하겠습니다.
정회시간 동안 심도 있는 논의 끝에 계수조정을 모두 마쳤습니다.
우리 위원회에 회부된 2012년도 예산안에 대한 계수조정 결과를 설명 드리겠습니다.
계수조정 결과 일반회계에서 13억 9,540만 6천원을 삭감하여 전액 예비비에 증액 편성하기로 하였습니다.
특별회계는 별도 조정하지 않았습니다.
다음은 2012년도 기금운용계획안입니다. 별도 계수조정이 없습니다.
그러면 의결을 하겠습니다.
의사일정 제1항 총무위원회 소관 2012년도 예산안은 설명 드린 바와 같이 수정안 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항 총무위원회 소관 2012년도 기금운용계획안은 설명 드린 바와 같이 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
존경하는 동료위원 여러분!
이것으로 2012년도 우리 위원회 소관 예산안을 처리하였습니다.
지금까지 원활한 회의 진행에 적극 협조해 주신 위원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 다음 회의는 12월 22일 목요일 오전 10시 30분에 개회됨을 알려드리며 이것으로 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
(16시12분 산회)