미래전략담당관 안민수입니다.

맞습니다.

예, 맞습니다.

5억 원 산출내역을 말씀을 드리면요.

설계비가 한 3억 정도가 나오고요.

그다음에 부대비가 7,300만 원 정도가 나옵니다.

부대비라는 거는 조사 및 측량비 그다음에 설계공모 보상비, 공모관리비가 나오고요.

그다음에 지금 우리가 SAF 부지가 폐기물 및 재활용시설로 되어 있습니다.

이거를 갖다가 제척을 해가지고 공업지역으로 원 상태로 만들어야 하거든요.

관련해 가지고 도시관리계획 변경 비용이 8천만 원 정도가 들어갑니다.

그리고 예비비 5천 정도 해가지고 5억 원 정도가 예산이 나오고 필요하게 돼서 이렇게 올리게 됐습니다.

예, 맞습니다.

설계비 하고 부가세까지 다 포함해 가지고 그다음에 제로에너지 인증 관련 할증 비용이 있습니다.

그것도 2,100만 원 정도 전부 해가지고 통합설계 비용이 총 3억 400만 원 정도가 산정이 됩니다.

공사비는 53억 정도를 예상을 하고 있습니다.

이거는 지금은 비예타사업에 대해서만 건축비가 들어간 비용이거든요.

그래서 53억에서 10%를 제외한 49억 300만 원에 대해서 5.21%를 곱하면 2억 5,500만 원 정도가 나옵니다.

그리고 설계비에 8.5%가 제로에너지 인증 할증비용이 2,170만 원 그다음에 부가세 2,700만 원 이렇게 해서 3억 400만 원이 나오게 되거든요.

맞습니다.

이게 예타하고 비예타를 다 합했을 때는 위원님 말씀대로 공사비가 그렇게 되는 거고 이거는 비예타 부분만 공사비가 들어가는 겁니다.

맞습니다.

알겠습니다.

맞습니다.

당초에 저희가 추경 공문이 내려온 게 6월 달에 내려왔습니다.

크루즈 선사하고 6월 27일 날 들어오기로 하고 비즈호가 8월 1일 날 들어오기로 결정이 된 상태였거든요.

그 당시에 회장하고 계속 접촉을 할 때에는 2번 기항 외에도 추가로 4번 더 들어올 것으로 예상을 했고 또 긍정적인 대답을 받았기 때문에 지금 여기에 크루즈 기항 활성화하고 그다음에 대산항 활성화 마케팅 이런 부분에 4회 정도를 예상을 해가지고 예산을 지금 추경에 올린 상태입니다.

그런데 덧붙여서 말씀을 드리면 원래 해미읍성축제 때 오기로 했었는데 지금 아직까지 저희가 확인한 바로는 오지 않는 것으로 파악이 되었습니다.

그런데 원래 8월 1일이나 6월 27일 때도 원래 2026년도 크루즈 운항계획이 연말까지 다 세워져 있는 상태였거든요.

선사에서 다른 데 인천에 가는 거를 빌려서 오고 이렇게 변경을 했기 때문에 제 생각에는 4번은 다 오지 못할 것 같고 남은 기간이 있기 때문에 그래서 2번 정도는 그래도 오지 않을까 이런 생각을 가지고 있습니다.

그거 같은 경우는 전에 4천만 원 연구용역은 크루즈 관련해서 종합적으로 크루즈에 한정돼 가지고 한 연구용역이고요.

지금 2억 원 같은 경우는 대산항이 지금 전국 물동량 6위입니다.

5위가 평택 하고 당진항이거든요.

당진항 같은 경우는 화물 조립, 가공, 제조시설 30만㎡ 이상의 1종 배후지가 있고요.

그다음에 1만 명 이상 인원이 상주하고 1종을 지원할 수 있는 여러 가지 보면 상업시설, 주거시설 이런 2종 배후단지도 있습니다.

그런데 대산항은 전혀 없습니다.

없다 보니까 이 대산항으로 오는 물동량이 다른 데로 다 빠지고 있거든요.

그래서 전체적으로 이 대산항 배후지를 개발하고 그다음에 대산항 부두건설 방안이라든지 대산항을 서산항으로 명칭을 변경한다든지 대산항의 공영주차장도 지금 적거든요.

확보 방안이라든지 그다음에 대산지역 인입성 도로망 확충이라든지 이렇게 전반적으로 대산항과 대산항 배후지 발전을 위한 용역입니다.

이거는 굉장히 광범위 하고요.

우리가 꼭 대산항이 지금 많이 침체되어 있는데 활성화 하고 발전시키기 위해서 필요한 용역입니다.

안녕하십니까?

세정과장 안상기입니다.

항상 세무 행정에 많은 관심을 가지시고 성원해 주시는 존경하는 강석환 산업건설위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 2026년도 제2회 추가경정예산 일반회계 세입예산에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 예산안 15쪽입니다.

일반회계 전체 예산 규모는 기정예산액 1조 1,780억 원 보다 1,499억 원이 증액된 1조 3,280억 원으로 기정액 대비 12.73% 증액 편성 되었습니다.

장별 내역으로는 지방세 변동은 없으며 세외수입 53억 원, 지방교부세 468억 원, 조정교부금 17억 원, 보조금 814억 원, 보전수입 및 내부거래 147억 원이 각각 증액 되었습니다.

다음은 세부내역에 대하여 설명 드리겠습니다.

예산안 208쪽입니다.

세외수입은 기정액 341억 원 보다 53억 원 증액된 394억 원으로 편성하였고 경상적세외수입에서 자원회수시설 매전수입 4억 원 이자정산액 6억 원 등 총 14억 원을 증액하였습니다.

예산안 211쪽입니다.

임시적세외수입에서 자체보조금 반환 수입 5억 원, 시설관리공단 전출금 집행 잔액 21억 원 등 총 36억 원을 증액하였습니다.

예산안 214쪽, 행정제재부과금에서는 노인장기요양보험법 위반과징금 5천만 원 등 총 1억 5천만 원을 증액 하였습니다.

예산안 216쪽, 지방교부세는 기정액 4,231억 원 보다 468억 원 증액된 4,699억 원을 편성하였고 교부세 확정분을 반영하여 보통교부세 369억 원 부동산교부세 51억 원을 증액 하였습니다.

특별교부세는 재난예경보 통합플랫폼 구축 4억 원 원천천 화교 1교 정비사업 10억 원, 빗물받이 준설공사 3억 원 등 총 21억 원을 증액하였습니다.

다음은 조정교부금입니다.

기정액 419억 원 보다 17억 원 증액된 436억 원으로 편성하였고 특별조정교부금에서 예천지구 공영주차장 조성사업 10억 원, 기은-오지 연결도로 개설사업 7억 원 등 총 17억 원을 증액하였습니다.

예산안 217쪽, 보조금은 신규 및 변동된 보조사업 등을 반영한 사항으로 국고보조금 등 699억 원과 시도비 보조금 등 144억 원 총 814억 원을 증액 하였습니다.

233페이지, 보전수입 등 및 내부거래는 전년도 결산 및 이월금 등 세입 변동사항을 반영하여 147억 원을 증액 하였습니다.

현재 지속되는 경기 불황 등 세수의 여건이 어려운 상황입니다만 서산시의 지속가능한 발전을 위해 책임 있는 자주재원 확충에 최선을 다하겠다는 말씀을 드리며 2026년 제2회 추가경정 세입예산 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

전문위원 이희광입니다.

산업건설위원회 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용변계획안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.

먼저 2026년도 제2회 추가경정예산안입니다.

2026년도 제2회 추가경정예산안은 지방자치법 제145조 및 지방재정법 제45조에 따라 2026년도 본예산 및 제1회 추가경정예산안 확정 이후 발생한 추가적인 재정 수요와 국도비보조사업 변경사항 등을 반영하기 위하여 편성하고 의회의 의결을 받고자 하는 사항입니다.

이번 제2회 추가경정예산안의 전체 규모는 1조 4,896억 원으로 제1회 추가경정예산안 대비 1,751억 원 13.3% 증가하였으며 산업건설위원회 소관 세출예산 역시 7,072억 원으로 1,248억 원이 증가하는 등 제1회 추경에 비해 소폭 증액이 이루어진 것으로 나타났습니다.

특히 산업건설위원회 소관 세출은 국토 및 지역개발, 농림해양수산, 환경, 교통 및 물류 분야를 중심으로 증액되었으며 조직별로는 건설과, 상하수도과, 도로과, 교통과, 농업정책과, 기후환경대기과 등의 증액 규모가 상대적으로 큰 것으로 나타났습니다.

특히 제2회 추가경정예산안은 회계연도 중반 이후 편성된 추경인 만큼 신규사업의 경우 사업기간이 충분한지 연내 집행이 가능한지 이월 가능성이 높은 사업은 아닌지 살펴볼 필요가 있습니다.

집행 가능성이 낮은 사업을 추경에 편성할 경우 연말 이월액 및 불용액 증가로 이어질 수 있으며 사업별 집행계획을 면밀히 확인할 필요가 있습니다. 또한 대규모 투자사업의 경우 해당 사업이 중기지방재정계획, 지방재정 투자심사, 공유재산 관리계획 등의 사전절차 대상인지 여부와 해당 절차가 적정하게 이행됐는지 확인할 필요가 있습니다.

따라서 이번 제2회 추가경정예산안에 대해서 국도비보조사업의 적정성, 신규 및 증액 사업의 시급성, 사업의 타당성 및 우선 선위, 사전절차 이행 여부, 여내 집행 가능성, 향후 재정 부담 및 이월 불용 가능성을 종합적으로 심사할 필요가 있을 것으로 판단됩니다.

다음은 2026년도 제2회 추경 기금운용변경계획안입니다.

이번 제2회 추가경정예산과 제출된 기금운용변경계획안은 2025회계연도 결산 후 전년도 이월금이 확정됨에 따라 이를 기금운용계획에 반영하는 것으로 주민지원기금은 당초 계획 대비 19만 원 감소, 옥외발전광고기금은 4,105만 원 증가, 농림어업발전기금은 7억 3,066만 9천 원 증가하여 산업건설위원회 소관 기금 변경 규모는 전체적으로 7억 7,152만 9천 원이 증가 하였습니다.

이번 변경은 기금조성액의 변경을 반영한 것으로 추경에 따른 별도의 사업비 증액은 없는 것으로 확인 되었습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

투자유치과장 한상호입니다.

답변 드리겠습니다.

공정 과정이 건축 부분이 진행하면서 이 사항이 나온 사항이 되겠습니다.

25년 11월 7일 날 서산시 지방건축위원회 건축구조 분야 전문위원회 회의가 있었습니다.

이 회의 때에 간척지라서 지반 구조에 대한 검토와 이에 맞는 보강이 되어야 된다, 이런 의견을 주셨습니다.

그래서 그거에 의해서 이 과정이 예산이 추가적으로 필요한 사항이 되고요.

도비와 시비의 부담을 해서 도비, 시비 합해서 지금 요청 드린 금액이 필요한 사항이 되겠습니다.

자체적으로 발생한 사항이 아니고요.

건축위원회 심의 결과 이 사항이 나온 사항이 되겠습니다.

도비는 이미 9월 15일 날 도비는 이미 확정이 된 사안이고요.

이 5억 6천만 원은 전액 시비입니다.

도비는 시로 내려오는 게 아니고 직접 시행사인 한국자동차연구원에 직접 지급이 되는 사항이 되겠습니다.

도비 보조는 맞는데 시에 줘서 지급하는 게 아니라 직접 시행사인 한국자동차연구원에 지급이 되는 사항입니다.

도비 표기가 없는데 내용적으로는 도비가 들어가 있는 사항이 되겠습니다.

KCL이 우리 서산시에 들어와 있는 현재석유화학 관련된 연구원인데요.

독곶에 위치하고 있습니다.

관련되는 공모사업을 몇 가지 하고 있고요.

이 관계로 화학산업 산업위기 선제대응 지원사업도 참여를 하고 있습니다.

기업지원팀장 장평통입니다.

답변을 드리도록 하겠습니다.

고기능성 고분자 중합구축사업을 추진하는 KCL 부서는 인천, 군포 쪽에서 추진을 하게 되고요.

산업위기 선제대응 쪽 추진은 지금 현재 기구축해서 되어있는 KCL화학센터 쪽에서 지원을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

KCL에 줘서 KCL을 위한 사업비로 쓰여지는 게 아니고요.

석유화학산업에 관련되는 여러 기업들에 대한 교육이라든가 컨설팅 하는 사업 용도로 쓰여집니다.

KCL을 위한 사업비는 아닙니다.

산업위기 선제대응 사업 여러 가지 사항 중에서 한 일부를 KCL에서 맡아서 시행을 하는 그런 사항이 되겠습니다.

이렇게 말씀을 드릴 수가 있습니다.

석유화학산업 선제위기대응 지원대상이 되는 지원기업들이 있습니다.

그 지원대상 기업들이 교육을 받거나 여러 가지 지원을 받고자 할 때 KCL에서 맡은 지원사업이 있을 때는 여기에 가서 지원을 받고 신청을 하고 이렇게 진행이 되겠습니다.

그래서 KCL 자체적인 위한 사업이 아니고 지원사업을 시행하는 시행사 역할을 KCL에서 한다, 이렇게 생각하시면 되겠습니다.

AI팩토리 프로젝트 공모사업이거든요.

국비, 도비, 시비, 자담이 이렇게 있습니다.

국비는 이미 내려와 있었고요.

그렇습니다, 그래서 작년도에 선정이 된 사업인데요.

아, 3,400은 민간의 자부담 기업의 자부담 사항이 되겠습니다.

그래서 25년도에는 자부담과 국비로 사업이 이뤄졌고요.

금년부터 시비가 필요한 사항이 돼서 1억 6천을 이번에 확보를 하게 되는 사항이 되겠습니다.

이렇습니다, 지방비 부담을 3대 7로 하고 있는데요.

도비도 이번 9월 15일 날 도의회에 도비가 확정이 됐습니다.

그래서 국비는 이미 되어 있었고 지방비가 이번에 도비, 시비 이번 추경에 의해서 확보되고 있는 과정입니다.

지금 그거는 건축에 대한 사항이었고요.

이 부분은 주차장에 대한

현재 수석농공단지에 청년문화센터 같은 경우 기존 주차장에서 건립을 하게 되는 사항이 됩니다.

그래서 지금 설계가 완성 단계에 있고 착공을 앞두게 있는데요, 이렇게 되면 현재 가지고 있는 주차장 53면이거든요.

이 면적을 많이 활용할 수 밖에 없는 사항이 됩니다.

그래서 이 주차장 바로 옆에 있는 화단도 주차장 용지입니다.

3m 정도를 화단을 더 밀어서 주차장을 확보를 해서 청년문화센터 건축을 할 때 시설은 운영이 되면서 주차장도 필요하거든요.

그래서 건축에 앞서서 이 부족한 주차장을 확보하고 있어야 건축도 할 수 있고 건축되는 동안에 이용하는 사람들 주차 문제를 해소할 수 있어서 화단을 3m 정도 뒤로 미뤄서 주차장을 확보하는 사항이 되겠습니다.

맞습니다, 주차 문제가 심각한 문제라서 주차문제에 상당히 신경을 쓰고 있는 사항이 되겠습니다.

예.

관광과장 오은정입니다.

한우목장길이 2024년 12월 19일에 개장이 돼서 많은 분들이 오고 계십니다.

그런데 사용을 하다 보니 아래 진출입로가 불편하다 보행에 위험하다는 의견이 있어서 저희가 공사를 다시 해야 하는 상황이 왔습니다.

그래서 작년에 설계를 의뢰를 했는데 그때 설계할 때는 3억 정도 예산이면 가능하다고 판단을 해서 진행을 했는데 전문기관인 한국도로교통공단 대전세종지부나 아니면 경찰서 또 충남도 도시철도공사에 자문 결과 더 좋은 안이 있다.

이왕 할 때 관광객 편의, 또 지역 주민들이 안전하게 사용할 수 있도록 S자 형태의 노선을 곱게 피고 진출입 할 때 교차로가 잘 보이지 않는 그런 문제점을 개선하는 것까지 포함을 해서 선형 개선을 하라는 권고안이 왔습니다.

그래서 설계가 지금 중단이 됐고 설계를 다시 한 번 들여다 봐야 되고 거기에 따라서 견적을 내역을 뽑아보니 총공사비는 6억 5천이 소요가 되는 것으로 나왔습니다.

설계는 아니고 공사비입니다.

설계비는 3,500, 설계비는 많이 들지 않았습니다.

그 관계는 담당팀장님께서 답변 드려도 될까요?

관광과 관광시설팀장 이영섭입니다.

과장님께서 말씀 드렸듯이 설계는 2025년도에 5월 달부터 시작을 했고요.

그 요율은 건설공사 발주 방식에 대한 요율을 따지는데요.

추정사업비 자체를 저희가 판단했을 때는 조금 적게 잡다 보니까 정확한 요율은 제가 설계내역서 확인을 못 했는데 공사비를 대비해서 하다 보니까 설계비는 3,500 정도 지금 추정사업비로 잡았습니다.

서면으로 답변 드리겠습니다.

관광과장 오은정입니다.

도비지원 사업을 할 때 도에서 요구하는 항목이 있습니다.

2억 중에서 축제장 보강으로 사용할 수 있는 거는 4천이고 지역예술단체 공연비로 1억 1천 이렇게 배정해서 2억이 결정이 됐습니다.

예.

말씀 드리겠습니다.

원래 충청남도에서는 매칭사업이 아니라 평가를 해서 축제비를 지원을 해주고 있습니다.

그럼 최고 15개 시군에서 마지막 5천만 원이 기본입니다.

순위를 매겨서 5억 4천, 5억, 3억, 2억 그다음에 5천 이런 식으로 배정이 됩니다.

그러다 보니까 평가결과가 일찍 나오지 않고 본예산 이미 편성이 된 시기에 평가가 되다 보니 기본적으로 5천만 세워 놓은 겁니다

그리고 나중에 추경에 반영을 해서 나머지 1억 5천을 더 추가해서 이 자리에서 설명드린 내용입니다.

그 5천만 원도 포함이 돼서 지금 도에서 편성을 하라는 예술단체의 공연비 하고 시설 보강비 포함된 거죠.

1억 5천이 추가돼서 총 도비는 2억이 되는 겁니다.

예, 포함돼서 그 5천에 1억 5천 포함돼서 추경에 세우는 겁니다.

저희가 원래 예산을 편성할 때는 본예산이 전체 축제 예산을 다 담으면 좋은데 도에서 돈을 내려보낼 때 도도 이자나 이런 거를 생각을 하겠죠.

2억이라는 돈을 한꺼번에 축제가 하반기인데 미리 주면 금고가 비니까 하반기 축제는 나중에 내려보내서 저희가 부득이하게 추경에 요구했다는 말씀을 드리겠습니다.

원래는 당초에 본예산에 포함되는 게 맞습니다.

예, 드리겠습니다.

태군노래방은 충남도에 충남 방문의 해 지원사업으로 충청남도에 조금씩 3천만 원씩 내려주는 사업입니다.

작년에 받았으면 좋았을 텐데 좀 아쉽기는 한데 어차피 태군노래방 한번 찍어두면 계속 재방송이 되기 때문에 홍보 효과는 가져갈 수 있다고 보고 있습니다.

그러니까 어차피 이 충남 방문의 해가 끝나는데 위원님께서는 올해 쓸 수 있는 게 너무 없지 않냐라고 하는데 태군노래방 자체 프로그램은 지속적으로 나오니까

예산 자체가 지금 1회 추경이잖아요.

본예산 때는 아예 얘기가 안 됐었고 추경이 미뤄지면서 이렇게 된 것이라 저도 좀 안타깝습니다.

저희도 50% 지원받아서 하는 사업이라 저희는 그냥 홍보효과과 좋겠다, 전국 방송이니까

캠핑장이 조성된 곳에 지금 wake-up센터 앞에

500m 안에는 보전지구로 알고 있습니다.

법적으로는 큰 문제가 없고 실내 운영하는 겁니다.

어린이클라이밍장이기 때문에 그리고 이미 기존에 건물에 부대시설로 들어가 있어서

예, 교육실이 있습니다.

어린이가 이용하는 시설, 어른도 마찬가지만 안전을 최우선으로 생각을 해서 관련법 검토해서

그거까지는 저도

야영하러 오신 분들이 보통은 가족 단위로 오기 때문에 체험이나 뭔가 놀이가 없어서 시설이 더 활성화 되지 않느냐라는 이야기가 있어서 보강사업으로 들어가는 것으로 알고 있습니다.

지금 교육시설입니다.

해미읍성보존회에서

예, 그렇습니다.

알겠습니다.

그분들은 사회적기업이시기는 한데 감면이 50% 밖에 안 되기 때문에 저희한테 또 사용료를 내고 계시기는 하거든요.

저희가 등록료를 받고 있죠.

연 1회 사용료를 받고 있습니다.

예, 500만 원씩 받고 있습니다.

아니요, 요율에 따라 다릅니다.

건물가액, 재산가액에 따라서

본인들이 다 갖는 거는 뭐 수입이 많이 발생하는 갖겠지만 제가 알기로는 적자운영으로 자료에 그렇게 나오더라고요.

그분들이 남기는 부분이 읍성 안에서 음식사업으로 수익이 좀 발생하고 순수한 캠핑장 운영에 대한 부분은 수익이 많지 않은 것으로 파악이 됐습니다.

그래서 그거를 상계해서 처리해서 캠핑장 부분은 좀 적자가 되고 공공기관에서 설치한 해미읍성 그거 하나이기 때문에 안고 가는 겁니다.

주말에는 만실에는 평일에 없어서 그런 거죠.

그 부분은 위원님 말씀대로 좀 챙겨봐야 할 부분이 있겠습니다.

전에 우리 송치윤 위원님께서 잠깐 관광할 때 닭이 먼저냐, 달걀이 먼저냐 말씀 하셨잖아요.

그러니까 뭔가 시설이 없어서 활성화가 안 된다라고 한쪽은 주장을 하고 저는 이런 시설이 있으면 더 많이 활성화가 될 거라고 기대를 하고 예산을 세워서 반영을 하고 운영을 하고 운영이 안 되면 어떤 게 문제 있나 들여다보고 얘기 듣고 그래서 계상이 된 게 이런 안건이라는 말씀을 드립니다.

검토를 더 해보겠습니다.

이거는 제가 혼자 판단하기는 어렵고요.

분명히 캠핑장 운영하시는 측에서

본인들 수익보다는 캠핑장 오시는 분들의 유희활동이나 이런 것을 위해서 쓰겠다고 하는 거라 캠핑장 오시는 분들한테는 저녁에 불 피워놓고 고기만 구워먹는 게 아니라 아이들이 놀이할 때 체험활동을 같이 하면 더 좋지 않겠나 이런 것으로 접근하지 않았나 생각합니다.

큰 수익 창출이야 모르겠지만

예, 챙겨보겠습니다.

관광과장 오은정입니다.

이 계획서는 당초에 2026년 해미읍성축제를 계획할 때 이 예산을 이렇게 쓰겠다라고 나온 거고요.

실제 2026년도 총감독인건비는 5천만 원이 맞습니다.

이거는 계획상에 5,800 정도 계상을 했는데 협상 단계에서 5천만 원으로 줄어든 것으로 알고 있습니다.

위원님 말씀하신 것 저도 충분히 공감이 가는 게 저희 급여나 연봉을 따지면 5천 넘기가 어렵죠.

몇 달 근무하는데 5천이야?

처음에 그 생각을 했습니다.

그런데 이 금액은 사실은 책임의 무게죠, 21만 명의 관광객이 오는 축제를 만들어내는 그분의 역할과 책임과 사명감과 여러 가지 안전 문제를 모든 것을 고려할 때는 저는 이 금액은 사실 그렇게 많다라고 보지 않습니다.

그거를 이해하는데 저도 오래 걸렸습니다.

혼자 하는 거는 아니고요.

다니면서 섭외도 하시고

그럴 수 있습니다.

팀장님으로 해도 되겠습니까?

관광과 관광시설팀장 이영섭입니다.

위원님 말씀하시는 거는 실시설계비입니다.

당초에는 어쨌든간에 요즘 트렌드는 공사비가 증액됐다고 해서 설계비를 증액시켜주지 않습니다.

전에는 그런 식으로 했었는데요.

요즘 같은 경우는 당초 발주금액 설계비 대로

예.

예.

시설 규모에 따라서 상시 배치가 있고 캠핑장 운영할 때 오는 임시 인력도 있고 그렇다고 얘기는 들었습니다.

그렇습니다.

규모 자체를 크게 하는 것이 아니라 어린이들이 간단하게 체험할 수 있는, 지금 있는 건물에만 조성하는 것으로

벽면에 하는 겁니다.

법적으로 안전요원 상시 배치가 필요하면 그 부분도 당연히 고려해야 되겠죠.

예, 그렇습니다.

저희가 관광시설물에 보통 들어가는 이게 공공운영비거든요.

전기요금 하고 수도비용

예, 그런 비용입니다.

사실 해미천에 음악분수를 설치를 했는데 그에 공사를 했을 때는 임시 전력을 사용할 수 있어서 전기요금이 적게 나옵니다.

그런데 공사가 다 끝나고 나니까 일반 전기요금을 받아야 된다고 한전에 연락이 와서 하다 보니 한달에 보통 200만 원 정도가 전기요금이 소요가 됩니다.

저희가 공공요금 전기요금 나간 것 중에 5월 달이 제일 많이 나갔는데 260만 원 정도 나갔습니다.

전기요금이 제일 많습니다.

다른 아라메길 조성 관련된 공공요금이 따로 있어서

예.

해미천 음악분수에 관련된 공공요금 증액입니다.

다 아시겠지만 시설은 만드는 것보다 유지 관리가 어렵다고요.

봄철부터

예, 특히 벚꽃 필 때 좋아해서 틀어 놓습니다.

예, 그렇게 되어 있습니다.

실시설계 구조안전성 검토해서 600만 원 세웠습니다.

보통 캠핑장을 이용하는 분들이 가족 단위이고 어린 아이들이 있는 그런 집에서 오기 때문에 아이들 눈높이에 맞는 유희시설을 하다 보니까 클라이밍장을 넣은 것 같습니다.

이미 위치 자체가 해미읍성 바로 옆에 있기 때문에 해미읍성을 방문하는 것은 당연한 겁니다.

그 안에서 투어도 하고 제기도 차고 굴렁쇠도 굴리고 다하고 아이들도 그렇고 어른들도 그렇지만 새로운 놀이를 찾아다니게 되어 있습니다.

그래서 새로운 놀이를 위해서 이게 하나가 추가가 된 거고요.

당연히 1차적으로 해미읍성보존회에서 하는 거는 해미읍성 안에 들어가서 문화해설사를 통해서 설명도 듣고 해와 나무의 전설도 다 듣게 됩니다.

그래도 또 아이들은 또 에너지가 남아서 뭔가 놀이가 필요하기 때문에 이거 안건을 올리지 않았을까 생각을 합니다.

제안이 들어올 때는 다 클라이밍으로 들어왔기 때문에 저희가 사실은 다른 거는 검토는 하지 않았다고 말씀을 드리고요.

지금 여럿 주신 의견을 종합해서 그대로 사업하시는 분하고 더 좋은 안이 있는지 상의해 보고 결과를 말씀 드리겠습니다.

같이 포함해서

좋은 의견이십니다.

산림공원과장 김기수입니다.

맞습니다.

감리비 말씀하시는 겁니까?

예.

산림공원과장 김기수입니다.

제가 여기 나와 있는 거는 휴양림과 관련된 사업입니다.

향후투자비는 53억은 앞으로 1단계 사업이 끝나면 2단계 사업이 바로 들어갑니다.

저희가 지금 현재 2026년도에 특별교부세를 받아서 이번에 추경에 좀 넣고 나머지 내년도 상반기에 사업을 진행을 하기 위해서 향후투자비가 필요합니다.

이게 특별교부금이 이번에 추가로 들어갔기 때문에 거기에서 빠진 부분입니다.

59억으로 되어 있습니다.

예, 지금 추경에는 53억으로 되어 있습니다.

앞으로 실질적으로 추경이 7억이 더 확보가 됐기 때문에 내년도에 예산을 좀 줄인 거거든요.

시비 예산을, 왜냐하면 특별교부금이 들어왔기 때문에 그 부분이 약간 차이가 있는 겁니다.

이게 딱 맞춘 게 아니라 사업을 하다 보니까 사업비 증액 부분이 있습니다.

사업비 증액 부분을 감당을 하고 진행을 하다가 이번에 특별교부금을 받아습니다.

거기에서 증액 부분을 조정을 해서 앞으로 2027년도에 저희가 투자할 금액을 조정을 했더니 53억 정도로 확인을 해서 조정을 한 것입니다.

특별교부금을 받았기 때문에 그렇고요.

예산에 없던 것을 추가로 받았기 때문에 시비를 조금 줄인 겁니다.

감리비는 사업을 하면서 사업을 제대로 이행하기 위해서 어떤 전문업체를 통해서 감독하고 사업이 잘 진행할 수 있도록 관리하는 비용입니다.

전체 사업비가 아까 말씀 드렸듯이 전체가 좀 더 늘어났습니다.

당초에는 저희가 처음에 사업비 자체가 160억 정도 됐는데 감리비 자체도 사실상 조금 늘어난 게 사업비 자체가 좀 늘어났습니다.

그런데 이게 인건비 상승이나 물가상승률 감안해서 사업비가 조정하다 보니까 감리비도 거기에 맞추서 조정이 됐거든요.

그 부분에 맞춰서 이번에 조금 조정이 된 겁니다.

미착공이라는 부분은 당초에는 사업을 본예산에서는 건축 토목만 공사를 진행하다가 사업의 완성 단계가 돼서 전기 통신사업비 진행을 해서 감리비를 추가로 되다 보니까 늘어나게 된 겁니다.

저희 서산시가 보유하고 있는 시유림이 있는데 많이 분산이 되어 있습니다.

시유림을 저희가 분산되어 있는 것들을 효율성이 떨어지는 시유림을 매각하고 매각대금을 이용을 해서 산림복지단지에 있는 운산 신창리 주변에 있는 땅을 매입을 해서 어울숲을 조성을 하고 그 주변을 집단화 하기 위한 사업을 진행을 하는 겁니다.

구체적으로는 매각을 해야 될 필지가 150필지 정도 됐는데

전체, 서산시 전체이다 보니까 150필지를 다 말씀은 못 드리고 다만 거기에서 매각을 했던 게 54필지 매각을 했습니다.

나머지가 필지가 있는데

알겠ㅆ브니다.

그거는 그렇게 해서 매각은 저희가 운산 신창리와 해미 삼송리, 황락리 이렇게 어울숲과 같이 주변을 다 매입을 해서 집단화 하기 위해서 진행을 하고 있습니다.

이 사업입니다.

예, 목재펠릿보일러는 사실상 위원님께서 말씀 하셨듯이 산 밑에는 조금 위험합니다.

위험해서 저희가 산불 계도도 많이 하고 점검도 하고 있습니다.

그래서 읍면동 같은 경우는 읍면동 직원 및 의용소방대 활용해서 하고 물품지원도 진행을 하고 있는데요.

사실 목재펠릿보일러가 지원하는 지원 대수가 그렇게 많지는 않습니다.

지금도 목재펠릿보일러가 연료의 보조 연료이기 때문에 많이 선호를 안 하더라고요.

일단 위원님께서 말씀 하셨듯이 산 밑은 저희가 충분히 검토해서 그렇게 해서 대상지를 선정하도록 하겠습니다.

지금 하고 있습니다.

예, 그런데 저희 입장에서는 잔가지나 그런 것들을 나오는 어떤 그런 자원들을 펠릿을 이용하는 것도 하나의 자원 순환이라고 생각을 하거든요.

예, 알겠습니다.

건설과장 이정윤입니다.

지금 보고 있습니다.

시비 부분이 차이가 좀 있는데요.

지금 자료 주신 것은 업무보고 자료 작성한 부분인데요.

지금 현재 세부사업설명서에는 계속비 조서에 의해서 작성된 것인데 차이나는 부분은 별도로 해서 설명을 드리는 게 좋을 것 같습니다.

건설과장 이정윤입니다.

그렇게 하겠습니다.

마지막 원평소하천에 대해서 여쭙도록 하겠습니다.

여기도 감리비인데요.

세부사업 설명자료 212페이지 보시면 될 것 같습니다.

산출기초에 원평소하천 재해복구사업에서 이게 한 25억 정도 되죠?

그리고 옆에 통계목에는 감리비로 작성되어 있습니다

맞습니까?

212쪽 한번 봐주세요.

세부사업 설명자료 이번에 212쪽 여쭤본 거예요.

원평소하천쪽입니다.

건설과장 이정윤입니다.

원평소하천사업은요, 재해복구사업을 하게 되면 용지도 확진된 다음에 공사를 발주를 해야 되는데 행안부 심의 과정 중에 우기가 닥치고 하니까 발주를 하고 우기에 대비하라고 미리 발주했다는 말씀을 드리고요.

재해복구사업은 절차상으로 토지보상이 되어야 하는데 토지보상과 사업이 같이 연계해서 할 수 없는 상황이라 현재는 공사가 일시 중지된 상태이고요.

토지 보상을 지금 하고 협의회를 추진해서 하는 상황입니다.

아직까지 착수 공사는 됐는데 현재 절차가 있기 때문에 지금 진행중이라는 말씀을 드립니다.

건설과장 이정윤입니다.

산출하고 차이가 있어서 말씀하시는 사항 같은데요.

그 사항 별도로 해서 자세히 설명드리는 게 좋을 것 같습니다.

건설과장 이정윤입니다.

그 부분에 상세하게 다시 설명 드리겠습니다.

건설과장 이정윤입니다.

그렇게 하도록 하겠습니다.

더 질의하실 위원님 안 계시므로 건설과 소관 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다.

이정윤 건설과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다.

다음은 도시과 소관 예산안 심사 순서입니다만 원활한 회의 진행화 중식을 위하여 정회를 하고자 합니다.

13시 30분까지 정회를 선포합니다.

(11시36분 회의중지)

(13시30분 계속개의)

도시과장 김범수입니다.

질문 내용에 대하여 답변 드리겠습니다.

청년마당이 당초에 저희가 들어가려고 했던 것은 시설관리공단이 들어가려고 했었는데요.

그것이 시내나 성연 쪽으로 빠지다 보니까 청년마당 공간이 필요하다 보니까 입주하는 대상이 바뀌었습니다.

청년마당에 안에 들어가야 될 교육실이라든가 전체적인 인테리어 비용이 많이 들어간 사항이고요.

그중에 앞에 내용 중에 앞부분에 기존에 저희가 세탁소가 하나 있었습니다. 전면부에 가리고 있었는데 그 부분을 저희가 보상을 하다가 본인이 거부해서 못했던 부분인데 다행히 그 부분이 매각이 가능해 가지고 저희가 매입를 했습니다.

거기에 대한 폐기물 처리 비용이 증가하다 보니까 증가를 했습니다.

그 부분은 현재 저희가 재생사업을 하고나서 마을관리협동조합이 3군데가 만들어졌습니다.

중앙주차장쪽에 먹거리골 재생 마을관리협동조합이 있고요.

동문쪽에 동문 마을관리 협동조합, 읍내동쪽에 양유정 마을관리 협동조합이 있는데 각각 그 안에 회의실 하고 카페 이런 부분이 들어가게 됩니다.

카페에 대한 물품이라든지 이런 부분이 시설비나 이런 거를 가지고 사용할 수 없기 때문에 별도 그 안에 집기라든가 카페 관련된 물품 그런 부분이 반영된 사항입니다.

예, 거기도 같이 포함이 됐습니다.

그 안에 카페하고 그다음에 빨래방이 있는데요.

거기에 집기들이 같이 들어가는 겁니다.

3개의 포괄적 예산이라고 보시면 됩니다.

이 안에 들어가는 물품들은 그 조합원들한테 리스트를 받아서 반영을 했습니다.

그 이후부터는 본인들이 역량에 의해서 매출을 가지고 운영을 해나가는 거고요.

이 관련된 리스트는 다 받아서 반영한 사항이 되겠습니다.

도시과장 김범수입니다.

이 위원님께서 말씀하신 사항은 전 회기나 이때도 안원기 위원님께서 많이 말씀하셨던 사항입니다.

당초에 재생 취지보다는 커뮤니티센터라든가 경로당 4개 정도를 짓고 주민자치센터 기타 등등이 많이 들어갔는데 본질적으로 재생이라고 하는 부분과 벗어났다고 판단이 됩니다.

전에도 저희가 말씀을 드리기는 했는데 전체적인 부분 차후에 재생해서 방향을 전환해야 하지 않을까 재생이 참여 인원들이 가장 중요한 사항이기 때문에 예산을 하는 게 지구당 100억씩 들어가는데 그런 것 보다는 새로 하는 것보다는 기존에 주민들 카페같은 거를 신축을 해서 들어가는데 그것보다는 기존 건물을 리모델링 해서 비용을 완화를 시키면서 하든 그 구성원을 참여시켜서 하는 조합원 쪽에 대한 역량을 키워서 스스로 자생할 수 있고 사용하는 쪽이 맞다고 생각하기 때문에

총 인정사업까지 따지면 총 4군데를 해서 제가 볼 때는 한 400억에서 500억 이상 되는 것으로

저도 위원님 말씀에 공감을 하고요.

재생의 성공하기 위해서 주민들 자체적으로 아이디어라든가 감성이라든가 내지는 스토리를 만들어가서 그 지역을 특성화 시켜줘야 하는데 전체적으로 관에서 끌고 나가는 것은 한계가 있고 오히려 경직되고 그런 부분이기 때문에 차후에 아까 말씀드린 것처럼 안원기 위원님께서 많이 말씀하셨습니다.

저희가 방향을 상당 부분 전환할 필요성이 있다고 그렇게 느끼고

알겠습니다.

도시과장님 김범수입니다.

당초에 통상적으로 저희가 1년에 매년 500만 원 정도로 해서 소모품이라든가 많이 사서 사용을 했는데요.

올해 같은 경우는 기구를 샀습니다.

장대처럼 생긴 낫 같은 거를 사다 보니까 그런 부분이 단순해 보여도 금액이 1개당 15만 원대 넘습니다.

그러다 보니까 저희가 매입해서 읍면동 배부하고 하다 보니까 그쪽에 300만 원 정도 넘게 비용이 많이 소요가 돼서 450만 원 정도 집행이 된 상태입니다.

그래서 하반기에 마지막에 부족할 것으로 예상해서

도시과장 김범수입니다.

지금 위원님께서 말씀하신 그런 지주간판이나 이런 거는 단순한 장비 갖고는 불가능할 것 같고요.

그부분은 저번에도 말씀을 드린 것처럼 기간을 조금 가지고 노선별로 하나씩 정리해 나가겠다.

그렇게 되면 어쨌든 그 부분을 대집행을 하든 어떤 절차적인 사항인 거고 하게 되면 옥외광고협회나 이쪽에 기기나 장비를 차량이나 이런 것들이 있습니다.

그거를 활용하든 별도의 발주를 해서 하든 그렇게 해서 하겠습니다.

참고하겠습니다.

교통과장 조완호입니다.

예, 맞습니다.

교통과장 조완호입니다.

제가 전체적으로 설명을 드리는 게 위원님이 빠를 것 같습니다.

우리가 본예산에 세워서 상반기에 구입을 하고 위원님들께서 아시는 것처럼 통학버스 지원 단계에서 2대를 증차를 하려고 하는 부분이고요.

또 그리고 저희가 국비를 또 확보를 하고 또 서산교통에서 자부담이 1억 이상이 할 수 있는 여력이 생겨 가지고 1대를 더 증차를 하려고 합니다.

그래서 기존에 10대였던 거를 13대로 증차를 하려고 하는 부분에 대해서 예산을 확보하려는 사항입니다.

예.

국도비가 이게 기후환경대기과에서 지원해주는 국도비가 있고 국토부에서 지원되는 국비가 있고 또 대폐차 관계되는 거는 도비가 붙는 게 있고 안 붙는 부분이 있습니다.

이 부분은 자료를 놓고서 위원님들한테 설명하는 게 위원님들이 이해가 빠를 것 같습니다.

여기상에서는 조금 이해 안 되는 부분이 있는데 전체적으로 보면 3대가 늘어남으러써 거기에 맞게 예산을 다시 조정해 도비가 확정이 됨으로써 도비 확정된 부분에 대해서 비율 조정을 해주고 거기에 증차되는 부분이 시비가 모자르기 때문에 시비를 더 추가해서 하는 부분으로 이해를 하시면 될 것 같습니다.

저희들이 별도로 위원님을 찾아 뵙고 설명을 드리도록 하겠습니다.

그게 빠를 것 같습니다.

예.

예.

대폐차 통합버스 관련 말씀하시는 겁니까?

교통과장 조완호입니다.

통학노선 버스도입 지원 관계는 저희들이 위원님들께서 익히 아시는 것처럼 저희가 2대를 이번에 새로 구입을 하려고 하는 겁니다.

그래서 우리가 필요에 의해서 구입을 하는 부분이고 이거는 저희가 도비가 또 대폐차가 아니다 보니까 도비 지원이 안 되는 사업입니다.

시비 부분을 여기에다가 예산을 올렸고요.

나머지 금액은 국토교통부 예산이라든지 환경부 예산이 붙게 됩니다.

그거에 따라 가지고 차랑 2대를 구입 하는 부분입니다.

이 가격만 가지고 하는 게 아니라 앞에서 송치윤 위원님이 말씀하신 부분에 같이 녹아있는 겁니다.

교통과장 조완호입니다.

위원님께서 질문하신 공영주차장 시설비에 대해서 말씀 드리겠습니다.

첫 번째 임시 공영주차장 조성사업은 4개 도심지역에 있는 4개소 임시 공영주차장을 조성하는 사업이 되겠습니다.

저희들이 조성을 하게 되면 한 40개면이 확보가 될 것 같습니다.

그리고 두 번째는 동문동 135-8번지 공영주차장 조성 관계 하고 그 밑에 935-9번지 불법건축물 철거 공사 관계는 동양식당 뒤 편에 저희들이 주차장을 작년에 우선 조성을 하고서 현재 임시 주차장으로 쓰고 있고 그거를 이번에 예산을 확보해서 포장을 하려고 하는 부분이고요.

또 거기에 불법건축물인데 그것도 이번에 예산 확보하면서 정리하면서 한꺼번에 공사를 하려고 하는 부분입니다.

그리고 마지막에 읍내동 143-7번지 공영주차장 관계는 구서산극장 자리인데요.

거기가 부지가 조금 넓습니다.

거기가 한 78면 정도 되는데 지금 자갈 포설을 했는데 먼지가 많이 나는 민원이 계속 생기고 있어 가지고 포장을 하려고 하는 부분입니다.

예, 당초에 매입된 부분입니다.

기존에 거기 부속건물로 이렇게…

도시과 관계하고는 아니고요.

저희가 원도심 주차장을 만들면서 거기에 조금 나와 있는 부분 토지 매입을 하면서 다 이렇게 매입을 한 부분입니다.

기존에 있었던 거 하고요.

예, 저희가 소유권을 다 가지고 있어 가지고

그런데 거기가 불법건축물 원래 참 그 부분만 있는데 그 부분만 빼놓고 하는 것도 사업상

알겠습니다.

주택과장 김동식입니다.

당초 조사 했을 때는 단열재에 대한 사항을 저희들이 누락해 가지고 지붕 개량을 하게 되면 주민들이 계속 거주를 해야 되기 때문에 단열재 시공비를 포함해서 금액이 증가된 것으로 알고 있습니다.

그렇다고 해서 저희가 아주 비싼 거는 못 쓰고 일반적으로 쓰는 125mm 샌드위치 판넬, 단열재를 쓰려고 합니다.

예.

예.

맞습니다.

엔지니어링 실시설계 요율을 따른 것으로 알고 있습니다.

잠시만요, 실무자

예.

주거복지팀장 도혜영입니다.

지금 갑자기 여쭤보니까 시간이 오래 돼서 잘 생각은 안 나는데요.

엔지니어링 그쪽 부분으로 해서 한 것으로 기억을 하는데 추가 답변 자료는 저희가 다시 정확히 자료를 드리겠습니다.

오늘중으로

추가적으로 확인해서 다시 답변 드리겠습니다.

농식품유통과장 유청입니다.

예, 계획은 그렇습니다.

저희들이 지금 현재 점심밥 지원은 금년도 처음 정부 시책 도입한 거거든요.

그 당초에 저희들이 수요조사를 했습니다.

그래서 약 현재 수요대상 인원은 500명 정도고요.

500명을 대상으로 10월 1일부터 12월 31일까지 일단 추진을 해보고 사실 첫 단계이기 때문에 현장에서 어떻게 소화가 되는지 판단을 해봐야 되고 성과분석을 토대로 내년도 사업계획을 어떻게 잡을지 그렇게 결정해 나갈 계획을 잡고 있습니다.

그런 부분도 앞으로 사업 추진을 하면서 유념해서 추진하도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

도비 보조가 늦게 와서 그런데 챙겨보겠습니다.

추가적으로 답변 드리면요.

도에서 사업자를 선정하고 농특산물 홍보 시기가 있습니다.

그렇다 보니까 시기적으로 본예산에 담지 못한 사례가 있는데 앞으로는 위원님 말씀대로 최대한 맞춰서 예산 편성 기준에 맞춰서 도에다 건의도 하고 그렇게 해보겠습니다.