성원이 되었으므로 산업건설위원회 소관 2026년도 행정사무감사 4일차 감사를 실시하겠습니다.

지난 사흘간 위원님들께서는 시민을 대표하는 무거운 책임감으로 방대한 자료를 밤늦게까지 꼼꼼히 검토해 주셨고 관계 공무원 여러분께서도 하나 하나 질의에 성실하게 준비하고 답변해 주신 것으로 알고 겠습니다.

이 자리를 빌려 공무원 여러분들과 위원님들 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

오늘은 행정사무감사 나흘째를 맞이하는 날입니다.

지금까지 그래왔듯 오늘도 지적할 것은 명확히 지적하되 발전적인 대안을 함께 고민하는 생산적인 감사가 되기를 바랍니다.

아울러 오늘 이 현장을 시민 여러분께 생생하게 전달해 주실 LG헬로비전 충남방송 관계자 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다.

우리 위원회의 활동이 시민들게 투명하게 전달될 수 있도록 함께 해주셔서 감사합니다.

오늘도 위원님들의 적극적인 협조를 당부드리며 오늘은 도로과, 교통과, 해양수산과, 건설과, 관광과 소관 업무에 대하여 행정사무감사를 실시하겠습니다.

우리 위원회의 행정사무감사는 서산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제19조의 규정에 따라 공개 진행을 원칙으로 하되 필요할 경우에는 위원님들과 협의하여 비공개 회의로 진행될 수 있음을 알려드립니다.

다음은 관계 공무원의 증인 선서가 있겠습니다.

관계 공무원의 선서에 앞서 지방자치법 제49조와 서산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 대하여 말씀을 드리고자 합니다.

허위 증언하는 관계 공무원은 고발될 수 있으며 위원회의 출석 요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.

아울러 서류 제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 서류를 정해진 기한까지 제출하지 아니한 경우와 증인이 선서를 거부한 경우도 같음을 알려드립니다.

그럼 선서 방법에 대하여 말씀 드리겠습니다.

건설과장님은 증인을 대표하여 그 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서문을 낭독해 주시고 도로과장님, 교통과장, 해양수산과장님, 관광과장님은 자리에 서서 오른손을 들어 주시기 바라며 선서가 끝나면 건설과장님은 선서문을 취합하여 본 위원장에게 제출하여 주시면 되겠습니다.

금일 수감 부서 부서장님께서는 답변석으로 나와 주시기 바랍니다.

그럼 선서하여 주시기 바랍니다.

(일동 기립)

선서문에 서명하신 후 제출하여 주시기 바랍니다.

(위원장에게 선서문 제출)

(일동 착석)

도로과장님만 계시고 나머지 증인들께서는 답변석으로 이동하셨다가 순서가 되시면 답변석으로 돌아와 주시기 바랍니다.

효율적인 감사 진행을 위하여 일문일답식으로 진행하겠으며 질의와 답변은 간략하고 핵심사항 위주로 간단 명료하게 해주시기 바랍니다.

참고로 위원님들께 배부해드린 감사자료는 실과별 자료요구번호 순서로 편철하였으니 감사 시 참고 하시기 바랍니다.

그럼 요구번호 127번 간월호 옆 코스모스길 및 간월도 직선화도로 추진 현황에 대하여 가충순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

우선 도로과 유영모 과장님을 비롯한 장규석 팀장님 그리고 팀원분들게 자료 준비에 감사의 말씀을 드립니다.

간월도까지 코스모스길을 25년도 간월도리 주민분들의 의견을 모아서 ○○○이장님께서 시민과의 대화 때 건의를 했고요.

또 도지사님 서산시 방문 때도 도지사님께 건의를 드려서 부서에서도 많은 검토와 어떤 그런 대안들을 가지고 본 위원에게 설명도 했고요.

어떤 대안 제시들을 통해서 간월도리에 대한 직선도로 아니면 관광에 관련된 도로 개설에 의지를 보여주셔서 감사의 말씀을 드립니다.

우선 앞에 화면에 떠 있는 자료를 보면 지금 2가지, 3가지 안이죠.

(자료를 화면에 띄움)

부서에서는 기존에 논 간척지 중간으로 접근하는 기존 도로안이 있고 그다음에 본 위원이 요구하는 간월호를 따라서 끝까지 가서 올라가는 안이 있고 그다음에 중간에 간월 교차로 하고 연결하는 그런 도로가 있습니다.

그런데 비용적인 부분도 다 3가지 안이 다르게 나왔어요.

그런데 어쨌든 비용적인 부분을 떠나서 간월도리 관광지의 어떤 활성화와 또 우리 서산 시민의 간월호 코스모스길을 따라서 접근성, 간월도를 갈 수 있는 그런 접근성의 어떤 효율을 높이는 부분이 있고요.

또 그다음에 서산시 이완섭 시장님께서 아직 그런 부분에 대해서 확고한 의지를 표명하시지는 않았지만 향후 사기리에 있는 현대RPC 를 관광 상품화해서 개발할 의지가 가지고 있는 것으로 알고 있습니다.

지금 코스모스길을 통해서 지금 서산 마라톤 대회를 시작하고 있죠?

그래서 이런 주변의 어떤 상황들 그리고 관광과에서 용역을 통해서 결과물도 가지고 있지만 우리 창리 버드랜드 그리고 간월도리를 관광벨트로 묶어서 개발하려는 의견도 있습니다.

이런 것으로 봤을 때 본 위원은 간월도 직선화 도로에 대한 부분이 꼭 필요하다고 생각이 드는데 과장님 여기에 대해서 간략하게 답변을 주시기 바랍니다.

이게 지금 직선화도로에 관련해서 부서에서 비용 때문에 걱정하는 부분은 충분히 이해합니다만 이를 통해 서산시에 얻어지는 보이지 않는 시너지는 대단하다고 본 위원은 생각을 합니다.

그래서 지금 제가 간월호 직선화도로에 대한 부분이 향후에는 이게 관광도로로 또 지정을 받아야 되지 않나 그런 생각을 갖고 있어요.

이게 지금 우리 25년도 3월부터 관광도로 지정절차 및 평가지침이라는 게 도로법에 제48조 2항에 따라서 국토부장관한테 지정을 요구할 수 있는 제도가 있다는 말이에요.

향후 서산시 죽성동에서부터 간월호 코스모스길을 따라서 간월도까지 들어가는 도로가 관광도로로 지정이 될 수 있도록 과장님 이 부분에 대한 노력을 해달라는 말씀을 드리고 이 부분에 대한 답변도 주시면 좋겠습니다.

지금 해미에서 농업기술센터로 넘어가는 도로가 관광도로로 지정이 돼서 개설을 했는데 실질적으로 그 도로는 관광도로라고 하기에는 좀 문제가 있죠.

어쨌든 지정돼서 개설을 했는데 제2의 서산시 관광도로 필요하다.

간월호 코스모스길을 따라서 간월도까지 들어가는 이 코스가 되지 않나 그리고 간월호를 찾는 우리 서산 시민들의 찬사도 있지만 외지에서 오시는 분들을 제가 서산에 왔을 때 그 지역을 모시고 가서 보여드리고 간월도에 가서 식사도 이렇게 하면서 그분들한테 듣는 얘기가 너무 멋있다는 거예요.

내려가면 습지도 있고 해질녘에 낙조도 있고 버드랜드 창리 이런 부분들을 관광벨트로 묶어서 활성화 시킬 수 있는 좋은 안이라고 생각합니다.

이 직선도로가 과장님 어려우셔서 이 부분에 대한 해답들을 부서에서 찾아서 우리 서산관광과 간월도 활성화 그리고 시민들의 어떤 복지 증진을 위해서 애써 주십사하는 말씀을 드립니다.

과장님 이에 대한 최종적인 답변 한번 주시죠.

그래서 잠재력들이 증폭돼서 서산의 에너지로 작동할 수 있도록 이 부분에 대한 사업이 꼭 이렇게 시행이 될 수 있도록 애써 주십사 하는 말씀을 드리면서 감사 마치겠습니다.

이상입니다.

다음 요구번호 128번 보도블록 관련에 대하여 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다.

유영모 과장님 이하 공무원 여러분 수고 많으십니다.

3페이지를 봐주세요.

요구내용에서 보면 연도 말 발주된 보도블록의 공사의 수의계약 현황이라고 되어 있는데 편의상 저희가 이거를 가로 하겠습니다.

그리고 보도블록의 공사의 하자 발생 및 하자 보수 처리 현황, 편의상 나로 하겠습니다.

그리고 답변내용에서 보면 연도 말 발주된 보도블록 공사의 수의계약 현황을 가-1로 하겠습니다.

그리고 바로 밑에 나-1로 하겠습니다.

가번에 연도 말 발주된 보도블록 수의계약 현황에서 보면 해당사항이 없다고 했는데 수의계약이 없다는 얘기죠?

2023년도 기간으로 쭉 보면은 지곡면 소재지 보도 개설 공사에 보면 기간이 10월부터 그다음 연도 7월까지 되어 있더라고요.

그리고 바로 밑에 23년도 10월부터 그다음 연도 1월까지 되어있고 그 바로 밑에 2023년도 11월부터 12월까지 되어 있더라고요.

그리고 5페이지에 보면 읍내 1로, 서령상가 보도 정비 공사에서 기간을 보면 24년 10월부터 24년 12월까지 이렇게 되어 있더라고요.

그리고 그 뒤에는 없어요.

제가 왜 이 자료를 요청했냐 하면 항간에 떠도는 말들은 이렇습니다.

예산이 나오면 다음 연도에서 삭감되기 때문에 남는 예산을 쓰기 위해서 하반기에 보도블록 공사를 하는 것이라고 하는데 감사의 기본은 옳고 그름을 바로 잡음이라 생각을 합니다.

행정의 오류를 바로 잡는 것도 중요하지만 또한 이렇듯 사회의 편견, 오해를 바로 잡는 것도 감사입니다.

이번 조사로 다른 지자체도 몰라도 우리 서산시 만큼은 항간에 떠도는 남는 돈 막 쓴다는 오해는 풀린 것 같습니다.

보셨듯이 거의 연말에 보도블록 공사를 그렇게 하지 않고 필요에 따라 나눠 가지고 그런 식으로 했더라고요.

그래서 이거는 정말 저부터 해가지고 우리 시민들이 잘못 알고 있는 편견, 오해에 대한 부분은 자료를 토대로 그렇지 않더라 얘기를 해야 될 것 같습니다.

그다음은 자료에서 보면 지금 4페이지, 5페이지, 6페이지 이게 24년도 보도블록 사업들이 개별사업입니까?

이게 아니면 총 사업 중 보도블록 사용금액만 별도로 추출한 겁니까?

찾아봤는데 이 사업명이 안 나오더라고요.

다른 것들을 좀 찾아보고 선배 의원님들한테 좀 물어보고 하니까 이거는 이 사업만이 아니고 도로정비나 확포장을 하고 할 때 같이 포함됐기 때문에 개별사업이기보다는 그 안에 들어가있는 사업일 거다 하더라고요.

아마 맞는 것 같아요.

왜 그러냐 하면 제가 놀랐던 게 뭐냐 하면 2024년도에 소계에 보면 신설부분에서 사업비 신설부분에서 보면 4억 2,225만 원으로 되어 있는데 이 소계를 합해 보면 4억 9,222만 5천 원으로 되어 있어요.

차이가 많이 나거든요, 몇천만 원 차이가 나는데 혹시라도 결산을 봤을 때 이 금액으로 해서 결산을 보지 않았나 해서 제가 놀라가지고 찾아 봤는데 그거는 아닌 것 같고 그 내용에서 추출을 해가지고 옮겨적다 보니까 표기상의 오류가 났던 것 같고요.

25년도도 그래요, 사업비를 보면 신설부분에서 앞뒤가 바뀌었어요.

신설이 사실은 6억 335만 원이거든요, 그런데 이것도 앞뒤가 바뀌었더라고요.

신설, 보수 그런데 합계는 맞습니다.

그리고 2026년도 그때도 금액이 약간 틀려요.

신설에서 보면 5억 991만 원으로 되어 있는데 바로 밑에 신설에서 보면 5억 991만 원으로 되어 있어요.

바뀌었더라고요

표기상의 오류로 판단이 되어서 그래서 그 부분을 말씀을 드렸습니다.

단순 오류 맞죠?

수고 많으셨습니다.

그런데 금방 제가 지적을 했듯이 매과 감사때 마다 이런 상황들이 많아요.

오타가 나오고 오기가 되고 이 앞에서 설명했던 자료하고 지금 현재 감사자료 하고 또 틀리고 그런 부분들이 많더라고요.

2026년도 감사에 중요한 증거가 되는 책자잖아요.

시민들도 이를 토대로 인용도 합니다.

앞으로는 좀 더 꼼꼼하게 자료를 준비해 주셨으면 좋겠습니다.

다음은 성연 이 안에는 없습니다.

성연 테크노밸리 인도 가로수 뿌리로 인한 보도블록 들림 현상인데요.

얼마 전에 도의회 장승재 부의장님과 이정수 위원장님 하고 도시과 과장님, 직원분들 하고 성연 주민들 해가지고 현장답사 다녀오셨죠?

(자료를 화면에 띄움)

보시면 그 빨간선으로 해가지고 연결된 부분이 있습니다.

이 부분이 지금 테크노밸리 전체가 사실은 이 현상 때문에 문제가 많이 있거든요.

그런데 주민들께서는 그래도 학생들의 통학로이기 때문에 걸어도 다니고 자전거를 타고 많이 다니고 이게 제일 시급하다 해가지고 여기를 처음 갔다가 다른 곳도 점검하고 다니면서 진행 사항을 앞으로 얘기한다고 해주셨는데 그동안 어느 정도 진척사항이 있는지 답변 부탁 드리겠습니다.

(자료를 화면에 띄움)

이게 지금 기사가 난 거거든요.

이게 알고 봤더니 이 문제는 지금 현재도 문제지만 오래전부터 약속이었더라고요.

어떤 자세한 거는 얘기를 않겠습니다.

그런데 오래 전부터 약속이 됐었는데 그동안 이행이 안 됐다 해서 주민들이 불만이 많더라고요.

약속을 했으면 지켜야지, 참고로 이 부분은 제 선거 때 공약은 안 했습니다.

그런데 일단은 현안이기 때문에 이 문제는 꼭 좀 하려고 하고 있는데 이번 행감에서 산림공원과도 같은 질문을 드렸어요.

드렸을 때 예산을 세우려고 실행을 하고 있더라고요.

이게 너무 방대하다 보니까 예산이 크기 때문에 한번에 못 세우고 차츰 세워서 시작을 하겠다고 말씀을 해주셨으니까 두 과가 잘 협의를 해서 빠른 결과를 만들었으면 좋겠고 저희들은 가교 역할에 충실해 가지고 필요한 부분은 항상 두팔 벌리고 함께 하겠습니다.

이거 조금 급하게 해가지고 첫 시작을 해주세요.

다음 요구번호 129번 양대선 도시계획도로 추진현황 및 3차 구간 추진 검토에 대하여 안원기 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

안원기 위원입니다.

제가 감사할 내용은 양대선 중로 226호입니다.

지금 1차 공사가 완료가 됐고 2차가 추진중인데 사실은 2028년을 준공목표로 하고 있거든요.

그 부분에 대해서 잔여 구간에 대해서 향후 어떤 계획을 가지고 마무리를 할 것인가에 하는 것에 대해서 과장님과 대화를 하겠습니다.

지금 1차 구간을 완료하고 2차 사업까지 단계적으로 잘 추진하고 있으면서 남부권과 도시권을 잇는 핵심 도로망을 확충하고 있는 것에 대해서 매우 긍정적으로 평가를 합니다.

흔히 도로를 도시의 혈관이라고 하지 않습니까?

그런데 지금 2022년도 출발해서 2028년을 최종 목표로 하고 있는데 저 개인적으로 주민들께서 많이 참아주셨고 교통수혜에 부응하기 위해서라도 사업 기간을 1년 정도 당겨서 내년말쯤 완공하는 것을 목표로 했으면 하는데 과장님 어떻게 생각하십니까?

내년에 공사를 완료하는 것 하고 2028년에 완료하는 것 하고 공사대금 차이가 커질 수 있기 때문에 저희 생각과 과장님 판단이 일치하는 것 같은데 꼭그렇게 될 수 있도록 노력해 주시기 바라고요.

두 번째는 2028년 서산공항 개항을 목표로 추진을 하고 있는 거 잘아시잖아요.

서산공항을 개항을 하면 공항을 이용하는 분들이 공항만 이용하고 되돌아간다면 우리 서산시는 아무 효과를 볼 수 없다는 거 잘 아실 겁니다.

그럼 공항을 이용하는 분들이 우리 서산시 도심을 진입해서 경제활동도 하고 서산시의 이미지를 높일 필요도 있는데 지금 서산시 계획을 보면 2차까지만 있거든요.

그래서 오늘 감사의 주안점을 그거입니다.

나머지 구간에 대해서 지금 2차 공사를 추진하면서 나머지 구간이 맨 아래 파란 부분인데요.

(자료를 화면에 띄움)

지금 빨간 부분까지 공사를 하고 마무리 한다면 연결성이 많이 떨어지고 공사를 완료했다고 보기 어렵거든요.

그래서 서산시 도로 예산이 막대하기도 하고 또 곳곳에 도로 개설의 필요성은 공감은 합니다만 시작한 도로이고 이 도로를 완전히 마무리를 하기 위해서 나머지 파란 부분에 대해서도 개설이 꼭 필요하다고 생각이 되고 그런데 2차 구간을 마무리 하고 나머지 구간을 추진하다 보면 시간이 너무 길어져요.

그래서 2차 구간 공사와 병행해서 도시관리계획 변경부터 행정 절차를 밟아가는 것이 옳다고 생각을 하거든요.

그렇게 해주실만 한가요?

다만 다시 한 번 요구하지만 2차와 맞물려서 행정 절차를 추진하는 것만도 2, 3년 걸리잖아요.

그럼 도시관리계획 변경을 미리 추진해서 일단 만들어 놓는 게 급선무입니다.

왜 그러냐 하면 지금 이 상태에서 현황도로에 인접해서 건축을 한다든지 하면 다음에 그 예산을 시가 감당하는데 더 무거워지거든요.

그렇지 않습니까?

공사는 좀 다소 늦더라도 행정 절차를 통해서 차후에 추가될 소요 예산은 준비를 하면 절약할 수만 거든요

주민들한테 기대감을 줄 수 있고 도로 마무리 구간까지 완성을 해야 완결성이 되는 거거든요.

깊이 고민해서 심사숙고 해주시기 바라고요.

오늘 핵심은 2가지입니다.

거듭 강조합니다만 2차 구간은 최대한 앞당겨서 조속히 완공해 주시기 부탁드리고 잔여구간에 대한 준공 이후에 행정 절차보다는 지금 사업과 병행해서 추진해 주시기를 부탁 드리겠습니다.

양대선 전체가 연결성을 완성할 수 있도록 우리 서산시 도로 행정이 시민들로부터 신뢰를 받을 수 있도록 각별한 관심과 추진을 부탁 드리겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다.

책자에 편철되지 않아 별첨으로 배부해드린 요구번호 231번 미끄럼 방지 포장 시공에 대하여 김혜림 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

유영모 과장님 그리고 한홍구 팀장님 유병태 주무관님을 비롯한 직원님들 자료 준비해 주시느라 고생 많으셨습니다.

자료 잘 확인했고요.

과장님 최근에 예천동 우리본병원 사거리 미끄럼방지 포장 시공이 됐네요.

지금 받은 자료에 보니까 미끄럼 방지 포장, 도막 포장, 컬러 아스콘 이래 가지고 도막 포장은 아스콘 위에 얇게 수지, 도로층을 도포하는 것 그리고 미끄럼 방지 포장은 기존 포장 위에다가 수지와 경질 골재로 표면을 강화하고 컬러 아스콘은 애초에 아스콘에다가 혼합물 착색을 시공을 하는 거잖아요.

이 3개 중에서 지금 이번에 한 도로에는 어떤 방식의 시공을 진행한 건가요?

그런데 다음 사진 한번 보여주시겠어요?

다음 사진 보면 지금 보셨는지 모르겠는데 최근 타지자체에서 좀 논란이 되는 문제가 있더라고요.

보시다시피 자극적인 기사 제목으로 빨간포인트의 배신 미끄럼 방지가 사고를 부른다, 미끄럼 방지 포장이 오히려 사고를 유발 시킬 수 있다는 안전 문제가 보도가 되고 있거든요.

이런 기사 보신 적 있을까요, 과장님?

마모가 되면서 실제 미끄럼 기능을 하던 게 마찰 성능이 떨어질 수도 있다고 하고 다음 사진 보여주시겠어요?

제가 임의로 만든 그림인데 마모만 되는 게 아니고 마모가 되면서 코팅이 되는 것처럼 비가 오면 빗물이 아스콘을 흡수가 되는 게 아니라 수막이 형성이 된다고 하더라고요.

그래서 이게 비가 오는 장마철에 더 위험할 수 있다는 보도가 되고 있었어요.

이거에 대해서 혹시 아시는 게 있는지

지금 말씀하신 것처럼 1m, 3m 구간을 띄운다고 해도 타이어가 마찰이 덜 생기면서 미끄러지는 것에 대해서는 무관하다고 생각하고 혹시 그루빙이라는 작업도 이 도로에도 되어 있을까요?

내리막길인데 안전홈 파는 그루빙 시공이 되어 있는지

이제 차가 많이 지나가다 보면 저희 시도 이 구간 뿐만이 아니라 도막 포장이라든가 미끄럼 방이 포장이 어린이 보호구역이나 노인구역에 있다고 하셨는데 그거에 대한 보수 점검은 주기적으로 하고 있는지?

뜯겨 나가지 않는 이상 그래서 다른 자지차에서는 설치를 안 하는 방향으로 시공을 안 하는 방향으로 하는 추세가 되고 있는데 저희는 이미 시공을 한데 대해서는 어쩔 수 없으니 철거가 어렵다면 점검을 자주 해야 될 것 같아요.

민원이 들어온다고 수동적으로 점검을 하는 것보다는 도로과에서 힘드시겠지만 주기적으로 확인을 해주셨으면 좋겠고 앞으로는 만약에 포장을 하게 된다면 그루빙이라든지 다른 시공이 있을 수도 있을 것 같아요.

좀 덜 미끄러운 자재를 쓸 수 있도록 다른 방안을 모색해 주셨으면 좋겠습니다.

이상입니다.

다음 요구번호 131번 최근 3년간 도시계획도로 추진 현황에 대하여 가충순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

지금 잠시만요, 과장님 자료 잘 받았고요.

저희 서산시에서 도시계획도로나 지구단위계획도로 관련해서 몇 가지 질문을 드리도록 하겠습니다.

지금 지구단위계획도로나 도시계획도로 토지 보상을 일부나 또는 전부를 실시하고 도로를 개설하지 않은 그런 노선들이 있죠?

그런 경우에도 주민들과 협의를 좀 하시나요?

잘 챙겨봐 달라는 말씀을 드리겠습니다.

그리고 저희가 민원 중에 하나였는데요.

건축을 하기 위해서 집을 짓다 보니까 도로 지구단위계획도로가 잡혀 있어서 그 도로 면적을 빼고 건축을 했어요.

그런데 도로가 노선이 실효가 됐습니다.

그런데 이분은 도로만큼 땅이 남았는데 쓸모가 없는 거죠.

이거는 그때 당시에 어떤 계획의 실책이라고 그럴까요?

잘못으로 인해서 사유 재산의 침해를 준 부분이거든요.

그런데 이런 부분들은 간혹 있을 수 있는데 이런 것 때문에 민원 들어온 게 있습니까?

사유재산 침해 관련해서 이런 부분이 생기지 않도록 부서에서 더 관심 있게 봐달라는 말씀을 드리고요.

제가 마지막으로 도로를 만들겠다고 시민의 땅을 샀다가 도로를 만들지 않는 그런 사례를 계획이 사라졌는데 땅은 그대로 남는 사례들 이런 부분들은 부서에서 잘 챙겨서 민원들이 발생하지 않도록 부탁을 드리고요.

지금 노선 관련해서 농어촌도로 관련해서도 그렇고요.

5개년 계획 정비수립을 하고 있는 것으로 알고 있는데 그런 문제가 발생하지 않도록 신중하게 부서에서 고민을 하셔서 해달라는 말씀을 드리겠습니다. 이상 마치겠습니다.

다음 요구번호 132번 지곡면 환성 2리 관련에 대하여 송치윤 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

환성 1리에 관련해서는 제가 질의서를 하나 드렸어요.

그렇죠?

거기 보시면 환성 1리 주민 여러분들이 제게 주신 민원들에 대해서 나와 있으니까 성실하게 서면으로 답변 부탁 드리겠습니다.

이상입니다.

다음 요구번호 133번 애남선 농어촌도로 확포장공사 관련에 대하여 기양순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

유영모 과장님과 장규선 팀장님을 비롯한 우리 직원님들 자료 준비하느라고 고생 많이 하셨습니다.

저는 애남선 농어촌 확장 포장도로에 대해서 질문을 하겠습니다.

애남선이 애정리 1구와 남정리 1구를 이어주는 도로인데 2024년도에 3억 5,600만 원과 2025년 2억 7,700만 원을 투자했는데 2026년도 예산은 전혀 반영되지 않았습니다.

미편성된 구체적인 사유는 무엇입니까?

그럼 거기에 대한 사업비가 또 늘어나는데 거기에 대한 대안은?

늦어지면 그만큼 물가가 올라가는 반면에 사업비가 많이 증가되는데 그게 항상 우려됩니다.

그리고 주민들이 한번 이 공사를 시작하게 되면 빠른 실천이 중요한데 그게 항상 우리 직원님들 고생하지만 그거를 염두에 두시고 열심히 했으면 좋겠습니다.

그리고 재위험성 검토 용역을 봤는데 2027년도 9월로 투자심사 완료 이후 4년 가까이 지연되고 있습니다.

착공 6개월 전인 2027년 3월에야 재위험성 검토 용역을 시행했는데 용역 결과에 따른 실시 변경이나 인허가 문제로 착공이 추가 지연될 위험은 없습니까?

그 길로는 애정리 1구의 주민이 50호에서 지금 귀농 귀촌으로 70호가 늘어나서 120호가 그 길을 사용하고 있습니다.

그 길은 늘어날수록 지금 3m로 되어 있잖아요.

과장님 그 길 어떻게 생각하세요?

그 절반만 개통될 경우 주민들의 불편이 예상됩니다.

특히 남정리 쓰레기매립장으로 연결되는 진입로이기 때문에 앞으로 재활용경진대회 등 행사가 많으니까 2차 구간도 조속히 마련해 주시고 1차 구간은 더 빠르게 진행되었으면 좋겠습니다.

이상 감사를 마치겠습니다.

다음은 요구번호 134번 대산-당진 고속도로 관련에 대하여 송치윤 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

여러 차례 의원실에서 협의한 사항이라서 이것 또한 서면으로 갈음하도록 하겠습니다.

이상입니다.

감사합니다.

다음 요구번호 135번 오남선 도시계획 변경 추진 현황에 대하여 안원기 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

과장님 계속해서 오남선 관련된 감사를 하도록 하겠습니다.

자료를 좀 띄워주실까요?

(자료를 화면에 띄움)

오남선이 1995년도에 최초 도시시설로 결정이 됐다가 2020년 실효된 사항이거든요.

그런데 이 도로에 확대 개설 필요성을 우리 서산시도 잘 알고 있어요.

또 이곳에서 영농기에 우리 농민들이 평균 6~7회 이상 교통사고로 인해서 피해를 보고 있는 구간이거든요.

제가 최근에 덤프트럭 하고 굴삭기가 동시에 교착할 경우에 인도가 없을 때 보행하는 사람들한테 어떤 피해가 올지에 대해서 자료 사진을 마련했는데요.

지금은 잠시 멈춰있지만 옆에 있는 인도 풀이 너무 많이 자라 있고 인도 기능도 사실상 못하고 있는 실정입니다.

문제는 과장님께서 말씀하신 것처럼 예산이 문제잖아요.

지속적으로 매년 행정사무감사 때마다 단골로 등장했던 도로 확장 개설 문제인데 아주 감사하게도 도로과에서 용역 발주를 하셨더라고요.

과업지시 내용 간단하게 설명 부탁 드리겠습니다.

사전에 자료를 보여드리지는 않았는데 사실 이 구간은 죽음의 도로라고 흔히 말하시거든요.

제가 자료를 준비했지만 안 보여드린 사진 있는데 기습폭우로 인명 사고가 발생한 지역이 있잖아요.

그런데 건설과의 노력으로 이번에 청지천 정비사업에 많은 예산을 확보했던데 이 도로과가 이 도로를 개설하는데 짐을 덜어줬어요.

남원교 부분은 건설과에서 하게 되어 있으니까 그렇죠?

그러면 지금 말씀하신 기동대까지 거리보다 조금 더 연장을 해서 남부산단 진입로까지 가능하다고 저는 보거든요.

도로 개설 다리 가설 부분을 빼면 지금 계획했던 예산 가지고 저는 거기까지는 간다고 보는데 그렇지 않습니까?

어쨌든 건설과와 협업 자체가 바람직스럽고 또 한 가지는 궁극적으로 장동교차로까지 가야 되거든요.

시작 단계이기 때문에 제가 많은 걸 요구하는 건 무리라고 생각되지만 사회적비용도 감안한다면 저는 조기에 추진하는게 우리 서산시를 위해서라도 시민을 위해서라도 바람직스럽다고 보는 겁니다.

(자료를 화면에 띄움)

이게 교량 위거든요.

그런데 이 교량이 지금은 아스콘 덧씌우기를 통해서 괜찮아 보이죠?

실질적으로 안전등급이 D등급입니다.

D등급의 안전위험도를 가지고 있는 교량을 사실은 임시 조치를 통해서 이용하고 있는 거거든요.

우리가 많은 사례를 봤잖아요.

교랑이 무너지고 아파트가 무너지고 무너지고 대형 건축물들이 넘어지고 예상했던 일들이 아니거든요.

이런 위험성을 내포하고 있는 저 교량 위로 동시에 대형 차량들하고 보행하는 시민이 이용을 하고 있는 거거든요.

그래서 도로 개설의 시급성을 과장님께 말씀드리고 아마 저는 이 사진을 보시면 당장 해주겠다고 하실 줄 알았어요.

저 같으면 그렇게 하실 것이고 전반적으로 과장님께서 긍정적으로 판단하고 계시고 특히 주목할 부분은 용역 발주를 통해서 실태를 파악하고 개선의 필요성을 적극 공감하고 계시기 때문에 앞에서 말씀드린 것처럼 단 한 사람의 피해자가 더 나타나기 전에 또 물가상승률이나 사업비가 증액되기 전에 전향적으로 판단하셔서 도로 개설을 신속히 추진해 주십사 하는 마지막 건의의 말씀을 드리겠습니다.

그런데 조금 더 쓰시죠.

한 50억 더 쓰시면 장동까지 갈 수 있거든요.

어쨌든 도시계획 시설 변경은 장동교차로까지 완료를 해주시고 사업 진행은 과장님께서 계획하시고 말씀하신 것처럼 순차적으로 진행해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

답변 감사합니다.

이상입니다.

그럼 요구번호 136번 빗물받이 그레이팅 설치 현황에 대하여 김혜림 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

유영모 과장님, 이남연 팀장님 그리고 김용찬 주무관님 자료 준비해 주시느라 고생 많이 하셨습니다.

잘 읽어봤고요.

(자료를 화면에 띄움)

사진 먼저 열어봐 주시겠어요?

사진 보면 저희가 매년 장마철 대비해서 빗물받이 정비랑 준설 작업 하시느라고 도로과랑 시민 분들이 고생이 많으셨어요.

이 자리를 빌려서 노력해 주셔서 감사하다는 말씀을 드리고 올해도 굉장히많은 곳에 침수를 대비해서 준설 작업도 하셨던데 이게 자료를 보니까 1만 2,980개소 하셨어요.

인력도 정말 많이 투입된 것 같은데 사업비는 어느 정도 들어갔을까요?

이 준설 작업에?

(자료를 화면에 띄움)

주신 자료를 보면 지금 빗물받이 규격 및 종류에 우수받이랑 개량형 우수받이가 나와 있는데 이게 보면 윗 부분이 그물망처럼 되어 있는 윗 부분이 그레이팅이고 안에 있는 게 빗물받이인 거죠?

그러면 지금 이게 시범사업으로 전에 빗물받이 거름망을 혹시 하신 적이 있을까요?

말씀하신 것처럼 이게 계속 담배꽁초나 낙엽이나 부유물이 쌓이다 보니까 준설 작업을 해도 해도 계속 쌓이고 반복되는 현상이 일어나는 거잖아요.

지금 제가 찾아본 사례인데 동작구에서 자치구 최초로 그분들이 자체적으로 개발을 하셨어요.

이게 고무줄 방식으로 해서 난연재료로 만든 모기장 같은 거름망인데 그레이팅 부분에 씌우는 작업을 하면 되더라고요.

보니까 시중에 파는 다른 철제거름망이라든가 아니면 안에 싱크대에서 물 빠지듯이 빗물받이 자체를 거름망으로 만드는 것보다는 예산이 절감이 될 것 같아요.

이게 어떤 효과가 있는지는 확인을 해봐야 될 것 같아서 과장님이랑 도로과 직원분들이 이거 몇 개를 개발을 같이 하셔서 비슷하게 하셔서 시범사업으로 해서 상류지대라도 먼저 확인을 해보시면 좋을 것 같습니다.

그러실 수 있을까요?

이상입니다.

다음은 요구번호 137번 장현 1리 농어촌 도로 관련 민원 및 주민 요청 사항 현황과 이에 대한 조치 계획에 대하여 송치윤 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

맞죠 과장님?

그래서 성실히 답변 부탁 드리고 장현 1리 농어촌도로 뿐만 아니라 밑에 나와있는 화천선, 문조선 그리고 화도선, 거여선 까지 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.

이상입니다.

다음은 요구번호 138번 과속방지턱 기준 초과 시설 내역에 대하여 김혜림 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

계속해서 질문을 드리게 됐는데요.

시민들 궁금한 것 대신해서 질의를 드리고 있는 것 같아요.

지금 과속방지턱 기준초과 시설현황을 받아 봤는데 이 과속방지턱 규격이 하나로 정해져 있는 거죠?

그럼에도 불구하고 시민분들이 느끼기는에는 체감상 과속방지턱을 넘길 때 차체가 쓸릴 것 같이 둔턱이 좀 심한 곳이 있고 거의 존재 자체가 안 느껴지게 완만한 구간이 있어요.

이거는 왜 이렇게 심한 차이가 나는 걸까요?

기준초과 시설현황에는 큰 차이가 없어 보이는데

서산시에서는?

딱 한 군데에서 하는 건지 지정이 된 건지

제가 보기에도 사람이 하다 보니까 업체마다 다르기도 한데 여기 보면 초과시설 조치계획으로 유지보수사업 시행에서 보수 및 재시공을 한다고 했는데 재시공이라는 것은 미달이 된 곳은 더 씌우고 초과가 된 곳은 깎아낸다는 건지

아니면 높이 자체를 줄이는 건지?

이게 또 하나 더 질의할 게 설치근거에 도로안전시설 설치 관리 및 지침이라고 되어 있는데 이게 지금 강제성을 띄고 있는 건지 아니면 권고사항인 건지

그러면 이게 사실은 모든 업체가 똑같이 맞춰서 애초에 규격이 딱 맞아떨어지면 유지보수 비용이나 그런 게 발생 안 하면 좋을 텐데 재시공을 할 때는 계속 유지보수비가 들게 되는 거네요?

이상 마치겠습니다.

다음 요구번호 139번 명지사거리 독곶사거리 도로 확포장 관련에 대하여 송치윤 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

여기 도로 확포장 관련해서 여러 문제가 있는 것으로 알고 있습니다.

하나 둘 차근차근 풀어나가야 될 것 같아요.

일단은 명지에서부터 독곶까지 확포장하는 사업이 한참 옛날부터 계획되어 있던 사업이 맞죠?

첫 번째 시작이 2017년에 한번 실시설계를 했던 것 같아요.

그리고 18년에 완공, 착고이든 하겠다고 했는데 갑자기 취소가 됐네요.

혹시 이거 어떻게 된건지 여쭤볼 수 있을까요?

사업개요에 2016년부터 2028년 12월까지 대산읍 독곶리, 대로리까지 확장하는 거고요.

2025년 11월 14일에 했던 25년 주요업무보고서에 나와 있는 겁니다.

(자료를 화면에 띄움)

여기가 저희 집이고요.

자랑 한번 해봤습니다.

도로가 여기 집 앞에 대진초등학교 들어가는 부분이 있어요.

명지에서 여기까지는 국토부에서 하고 그리고 대진초등학교에서 독곶사거리까지는 대산일반산업단지에 들어오기로 한 LG화학에서 하기로 한 것으로 알고 있는데 맞죠?

그래서 도로과에서 지난번에 7월 달에 있었던 성일종 국회의원 정책간담회에서도 해결을 요청을 했었던 것으로 알고 있습니다.

맞습니까?

해결방안으로는 산단 시행자 구간의 사업비 확보를 위해서는 산단 승인 취소가 우선이라는 대전지방국토관리청 의견이 있다고 말씀을 해주셨고 서산시는 산단 시행자와 협의하여 행정 절차(승인 취소) 등을 조속히 진행하여 추가 사업비를 확보할 수 있는 여건을 조성하겠다고 하셨는데 제가 이번주 화요일에 투자유치과 행정사무감사를 했거든요.

거기에 대산 일반산업단지에 대해서 질의를 했었어요.

그래서 자료를 받았는데 여기에 보니까 당초 실수요자의 사업 포기로 대체 기업 모색 및 사업 추진 방향 등 검토 후 사업 추진 방향 결정 예정과 앵커기업 부재로 업종 유연화 및 필지 맞춤형 공급 등을 통한 다변화 모색 중 이거를 보면 투자유치과는 포기를 못하는 것 같아요.

그러면 지금 투자유치과랑 도로과랑 국토부랑 의견이 셋 다 다른 것 같은데 이거는 어떻게 해야 될까요?

도로과에서는 노력하겠다 이것으로 생각하면 될까요?

그리고 또 여기가 아무래도 요즘 제일 핫한 구간인 것 같아요, 그렇죠 과장님?

여기 카센터 그리고 명성엔지니어링, 엠타운 그리고 항만청까지가 교차로 관련해서 문제가 있는 것으로 알고 있습니다.

그래서 이거 때문에 주민설명회와 각자 민원인들 편히 민원인이라고 표현을 할게요.

민원인들과 간담회를 여러 차례 했어요.

그리고 여기 제가 기억하기로는 도로설계도가 한 7번인가, 8번인가 바뀐 것으로 알고 있는데 맞을까요?

(자료를 화면에 띄움)

그리고 지금 대진초등학교 앞에까지 끊기는 부분 때문에 많은 주민들이 노동자 여러분께서 걱정을 하고 계시는데 저는 대체로가 따로 있다고 생각하거든요..

그게 여기 대산컴플렉스 일반산업단지로 들어가는 부분입니다.

여기 네이버지도 살짝 흐린 것 보이시죠?

여기가 원래는 도로가 원래 뚫리기로 했었는데 도로가 안 뚫리고 있는 것 같아요.

여기가 어디인지 파악을 하셨을까요?

전신주 뒤로 여기는 왜 지금 보상까지 다 끝났는데도 도로 설비가 안 되고 있는지 여쭤봐야 될 것 같습니다.

지금도 8시 반에서 9시 사이에 여기 조금 가는데 20분 정도가 걸리는데 바로 앞에서 길이 막혀버리면 20분이 아니라 1시간까지 걸리니까 조속히 해결할 수 있도록 과장님께서 신경을 많이 써주셔야 할 것 같습니다.

그리고 또한 도로 확포장이 당장 바로 되는 게 아니라 하면 도로 확포장의 목표는 통행량을 분산시키기 위해서이기 때문에 이 도로 이름을 잘 몰라서 이렇게 말씀드리는데 이 도로에 대해서도 빨리 시행이 될 수 있도록 과장님께서 신경 써주셨으면 좋겠습니다.

이상입니다.

답변 부탁 드리겠습니다.

여기 보상과 관련해서 민원도 많이 있어요.

그래서 그것도 똑같이 질의서에 작성해 놨는데 이거는 제가 다시 드릴 테니까 서면으로 답변 부탁 드리겠습니다.

요구번호 140번 시도 5호선 문양리 도로 1.7km 잔여 구간 관련 김기욱 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

유영모 과장님, 장규석 팀장님, 조용석 주무관님 해서 직원분들 자료 준비하느라 고생하셨습니다.

사진 하나 먼저 보고 분위기 바꿔서 사진 한번 띄워 주시죠.

(자료를 화면에 띄움)

언론에 났던 건데 우리 도로과 직원들께서 해미에 있었던 민원 처리를 아주 조속히 신속하게 처리해 줬다는 그런 언론이 났던 겁니다.

특히 이남연 팀장이 발 빠르게 행동해서 이 자리를 빌려서 감사하다는 인사를 올리겠습니다.

그래도 감사는 감사니까 시작하겠습니다.

과장님 잘 아시는 것처럼 시도 5호선은 지금 1.7km 잔여 구간이 남았습니다.

제가 알기로는 정체돼서 있는 게 10년은 된 것 같은데 그쪽 주민들께서 원하시는 것은 1.7km라는 잔여구간보다 회관까지라도 650m나 700m 될 겁니다.

과장님하고 논의도 했는데 거기에라도 해달라는 요구사항입니다.

과장님 거기에 대해서 답변 한번 주시기 바랍니다.

지역민들께서 거기에 대해서 많이 어려움을 표현하고 또 모든 예산을 투입할 때는 거기에 대한 토지주들이 동의서나 이런 것을 행정기관에서는 제일 그거를 우선적으로 하는데 지금 100% 담당 부락 이장님이나 동의를 한 문제입니다.

그렇기 때문에 여기에 대해서 담당 부서에서는 반영을 해서 모든 것이 동의서가 안 돼서 예산 투입을 하기 어렵습니다라는 답을 이제 할 게 없고 동의서 다 됐습니다.

과장님 어떻게 하시겠습니까?

이상 마치겠습니다.

다음 요구번호 141번 농어촌도로 사업 추진 현황 관련 가충순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

농어촌도로 사업 현황 관련해서 간단하게 몇 가지만 말씀 드리겠습니다.

이게 농어촌도로 관련해서 민원이 많아요.

그리고 사업을 시작한 지 오랜 시간 동안 진행이 안 된 데가 많습니다.

지금 자료를 보니까 착공을 하고 매년 공사가 진척이 안 된 데가 많은데 우선 토지 보상 관련해서 사업 관련해서 설명회를 하시는데 처음에 한번하고 거의 안 하시는 것 같더라고요.

그래서 사업설명회를 한번 하시더라도 토지 보상 관련해서 진척률이라든가 공사가 늦어지는 부분에 대해서 지역 주민들한테 한 두 번 정도는 더 설명을 해주시고 또 이장님을 통해서 토지 보상에 대한 그런 진행을 좀 더 당부드려서 토지 보상이 이루어져서 공사들이 진척이 좀 됐으면 좋겠다는 생각을 갖습니다.

그리고 이게 토지 보상을 올해 했어요.

올해 한 50, 60% 하면 몇 억 하는 거잖아요.

금액적으로 그리고 나서 5년, 6년, 7년 후에 공사를 해요.

이자가 장난 아닙니다.

그래서 이런 부분을 생각을 한다면 토지 보상에 관련해서 집약적인 그런 홍보가 필요하고 또 그런 홍보를 통해서 보상률을 높이고 공사를 빠르게 진행할 수 있는 그런 여건을 만들었으면 좋겠습니다.

왜 그러냐 하면 지금 어느 부서의 사업보고 때 보니까 예를 들어서 50억의 공사를 생각을 했는데 100평을, 그런데 이거를 자재비가 올라 가지고 이거를 80평으로 줄이고 공사비를 50억으로 가는 경우가 있고 또 공사비는 그냥 두더라도 관련해서 내부적인 인테리어나 비용을 줄이고 이런 사항들이 오거든요.

그래서 그런 이자 부담에 대한 부분이라든가 또 지역 주민들의 민원 해결을 위해서 애쓰시기는 하는데 좀 더 속도감 있는 그런 진행을 부탁을 드리겠습니다.

그리고 지금 민원 접수 관련해서 호사리 호사선 농어촌도로 하고 호리선 204호인가요?

이거 관련해서 민원이 있는데 길지는 않거든요.

0.8km 정도 되는데 길지는 않은데 순위가 밀려 가지고 공사가 안 된 것 같은데 이거 호리 3선 하고 지금 팔봉 호리선 204호는 우선 순위 사업에 5개년 계획에 이렇게 포함을 시키겠다는 말씀이시죠, 이거를?

그러면 농어촌도로 기본 및 정비 5개년 계획에 여기를 포함 시켜서 우선 순위를 끌어올려서 사업을 하시겠다는 얘기죠?

여기도 지금 민원이 되게 많은 지역이고 관광객들이 많이 찾는 곳입니다.

그리고 또 과장님도 알다시피 가로림만해양정원 관련해서 많은 관심들을 가지고 있는 지역이거든요.

그래서 이 노선이 좀 빠르게 사업이 될 수 있도록 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

이상 마무리 하겠습니다.

짧게 짧게 가겠습니다.

지방도 649호선 확포장공사 추진 경위에 대해서 질의 하겠습니다.

2023년도 계획 반영 이후 착공, 준공이 2027년에서 32년까지 최대 9년이 소요된다는 계획이 되어 있거든요.

서산 테크노밸리 구간은 정체가 아침 출근 시간대에는 심하게 정체되는 거는 과장님도 알고 있을 겁니다.

완공 시기를 앞당길 수 있는 방안이 있습니까?

답변 부탁 드리겠습니다.

그거는 어디에 무슨 이유로 1년이라는 차이가 나옵니까?

여기에 조기에 할 수 있으면 예산이 수반되겠지만 조기 착공을 부탁 드리겠습니다.

이상 마치겠습니다.

다음은 공통소관 230번 국도비 보조금 반납내역에 대하여 김기욱 위원님 사하여 주시기 바랍니다.

도로과 소관 감사가 모두 끝난 것 같습니다.

마지막 도로과 소관 전체적인 사항에 대해 감사하실 위원님은 감사하여 주시기 바랍니다.

송치윤 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

짧게 몇 가지만 부탁 드리겠습니다.

서산시 모든 인도들에 베리어프리가 적용이 되어 있지 않은 것 같습니다.

그 베리어프리를 신경을 써주시면 좋겠습니다.

이상입니다.

이상으로 도로과 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다.

유영모 도로과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다.

다음은 교통과 소관 사무감사 순서입니다만 원활한 감사와 중식을 감사중지를 하고자 합니다.

13시까지 감사중지를 선포합니다.

(11시38분 감사중지)

(13시정각 감사계속)

성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다.

다음은 교통과 소관 사무감사입니다.

그럼 요구번호 143번 감응신호 구축사업 관련에 대하여 송치윤 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

자료 준비해 주신 조완호 과장님, 권오상 팀장님 고생 많으셨습니다.

감응신호에 대해서 몇 가지 여쭤보려고 합니다.

저도 LG사원아파트 쪽에 살고 있다 보니까 여기에서 출퇴근을 하려면 감응신호를 마주치고 있는데 감응신호가 크게 효과가 있는지 모르겠어서 여쭤보려고 합니다.

감응신호 작동방식에 대해서 간단하게 설명 부탁 드리겠습니다.

말씀해주신 것을 다시 요약을 해보면 주도로가 통행을 할 때 좌회전을 이용하는 차가 없으면 계속 녹색불만 쭉 나오게 된다는 그 말씀이신 거죠?

모닝도 있고 이브닝 출근이 있고 나이트 근무도 있고요.

맞교대도 있고 그래서 보통 출근시간을 대산 주민들은 5시부터 9시까지라고 생각하고 있고 퇴근시간은 2시부터 4시까지 하나 있고 그리고 4시부터 7시까지 하나 있는 것으로 파악하고 있는데 맞을까요?

그리고 출퇴근 통행시간 개선 효과에 대해서 제가 여쭤봤는데 예천동에서 독곶 1교차로까지 6시에 출발하신 게 있어요.

이게 25년 11월 이전에는 58분 30초 대략 1시간 정도 걸리는데 26년 7월 달 보니까 38분 51초까지 줄었네요.

평균적으로 40분으로 20분 정도 준 것 같습니다.

맞습니까?

그러면 그런 것들은 다 잘못된 것들이겠네요?

그래서 제가 기사를 발췌해 왔는데 제가 자료화면 못 따와서 설명만 드리겠습니다.

(자료를 들어 보이며)

노동자 5천 명 사로잡다, 칼바람에 비명 터진 여수, 첫 단락에 예전에 서산에서 대산까지 차가 밀려서 1시간은 족히 걸렸는데 요즘에는 30분도 안 걸립니다.

그만큼 일거리가 없어서 사람들이 싹 빠져나간 거죠라고 강○○ 전국화학섬유식품산업노동조합 한화토탈지회장께서 말씀하신 내용이 있네요.

이런 것을 보면서 대산공단 노동자들이 생각보다 많이 빠져서 교통량이 줄었기 때문에 출퇴근 시간이 줄어들었다라는 생각들을 주민들과 노동자들 하고 있는데 여기에 대해서는 어떻게 생각하실까요?

그래서 이럴 때는 저희가 데이터 분석을 해야 된다고 생각합니다.

교통량의 변화에 대해서 교통과는 데이터 분석을 한 사실이 있습니까?

교통량이고 하면 예천사거리에서 독곶사거리까지 이동하는 출퇴근시간에 이동하는 차량 수에 대해서 교통과에서 파악했는지 여쭤보는 겁니다.

그다음에 감응신호를 수월하게 원활하게 이용할 수 있는 방안에 대해서 모색해야 할 것 같습니다.

그리고 자료 좀 틀어주세요.

(자료를 화면에 띄움)

제가 오늘 아침에 대산새마을지도자협의회 행사가 있어 가지고 6시 반에 집에서 나왔거든요.

여기 명지사거리에 있는 명지중학교에요,

명지중학교에서 아까 회사 쪽으로 들어가는 차량이 어디까지 줄서있는지 과장님은 예상이 가능하시겠습니까?

오늘 아침 6시 반 정도요.

원래는 제가 기억하기로는 서산에서 대산으로 들어오는 방향을 봤을 때는 여기 명지중학교에서부터 말씀하신 것처럼 대산한성필하우스까지 막힐 때도 있고 아니면 진짜 큰일 났을 때는 저기 영탑리 들어가는 길까지 막히는 곳이 있으나 요즘은 여기 명지골프장까지 막히더라고요.

감응신호 덕분인지 아니면 교통량이 줄어서인지 이거에 대해서 개선 효과가 있다고 생각하지만 여기에서 사소한 문제가 생겼습니다.

명지사거리에서 좌회전 신호를 받아서 기은리 쪽으로 들어가다 보면 여기 명지중학교 앞에 신호가 하나 더 있어요.

여기에서 좌회전을 해가지고 받았는되에 여기에서 빨간 불을 받아서 멈추는 경우가 생각보다 많다고 합니다.

이것에 대해서 혹시 파악을 하신 게 있으실까요?

비단 명지중학교 앞 뿐만 아니라 영탑리 들어가는 곳이나 운산리 들어가는 곳이나 비슷한 상황이 발생한다고 하니까 이런 것에 대해서도 전체적으로 조사를 해주셔서 대응방안을 모색해 주셨으면 좋겠습니다.

이상입니다.

다음은 요구번호 144번 시내버스 승강장 설치 및 안전관리 실태에 대하여 안원기 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

자료 사진 부탁 드립니다.

(자료를 화면에 띄움)

간단하지만 깊이가 있는 감사가 될 것 같은데요.

지난 7월 10일입니다.

예천동 한성필하우스 앞에서 지금 버스 서있는 위치가 사고 지점인데 물론 살짝 벗어나기는 했지만 이게 사고날 상황은 아니거든요, 사고 원인은 승강장 지붕이 도로를 침범해서 일어난 사건인데 버스 앞 부분 다른 사진도 보실까요?

버스 우측 상단 충돌하는 상황이 벌어졌는데 다른 사진 더 보실게요.

또 있나요?

왼쪽 사진을 보시면 맨 위쪽에 충돌해서 사고한 흔적이 보이시죠?

물론 당시에 직원님들 오셔서 현장 조치를 하셨고 또 원인 파악을 하느라고 고생을 하셨는데 승강장 개선사업을 서산시 교통과에서 부단히 하셨더라고요.

스마트승강장을 만들게 외부 재원 노력도 하셨고 또 냉온열의자, 방풍시설 보수 등 고생을 하셨는데 승강장이 자칫 사람을 잡을 뻔 했어요.

2분이 대기하고 있다가 날벼락을 맞은 겁니다.

다행히도 큰 부상은 아니어서 치료를 하고 퇴원하신 걸로 알고 있는데 문제는 이거 하나로 끝났으면 그래도 괜찮은데 몇 군데 조사를 더해보니까 석남동만 다섯 군데가 있어요.

이런 상황이 그렇다고 하면 승강장 설치 위치가 보도의 가운데 쪽에 설치가 된 거거든요.

그러면 이 버스 그러니까 도로를 지나가는 차량도 문제가 있지만 보도를 지나가는 예를 들어서 유모차라든지, 장애인 휠체어라든지 많은 분들한테 통행에 방해를 줄 수 있는 상황이었더라고요.

그래서 이 부분을 개선을 하고자 부서와 협의도 했는데 우리 석남동에만 다섯 군데인데 지금 유계승강장이 700여개 군데가 되죠?

전수조사 한번 하셔서 짧게 말씀 드릴게요.

전수조사 하셔서 미리 사전에 우리 교통 복지를 위해서라도 빨리 개선을 해야 될 것 같아요.

이 사고가 또 발생해서 많은 사람들이 대기하고 있다 출퇴근 시간에 이런 사고가 났다 하면 큰 사고로 이어질 수 있거든요.

이런 사고를 반면교사로 삼아서 교통과에서 선제적으로 좀 늦기는 했지만 바로 잡아주시면 좋겠습니다.

어쨌든 과장님께서 인식을 같이 하고 계시기 때문에 개선이 될 것으로 보고 반드시 빠른 시간 내에 이뤄지기를 기대하겠습니다.

수고하셨습니다.

다음은 요구번호 146번 최근 3년 행복택시 운영 현황에 대하여 기양순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

조완호 과장님을 비롯한 교통과 직원님들 자료 준비하느라고 수고 많이 하셨습니다.

저는 행복택시 운영에 대하여 간단하게 질의하겠습니다.

2014년 12월 마을택시 운행 조례에 대해서 그때 2014년도에 마을택시가 시작이 되었고 2019년 8월 행복택시로 명칭이 바뀌었습니다.

지원방식을 마을별 1일 7회에서 가구당 월 7회에서 10회로 전환했는데 행복택시 만족도는 그 당시에 어땠습니까?

그런데 현행 대상자 조건은 시내버스 승강장으로부터 600m 이상 떨어진 지역에 거주하면서 자가용을 소유하지 않은 세대입니다.

고령화된 농촌 현실에서 승강장까지 600m 미만이라고 하더라도 어르신들이 도보로 이용하기는 부담이 큽니다.

농로가 비포장이나 가로등이 없는 구간을 통과해야 하는 경우 체감거리는 더 멀게 느껴집니다.

농촌 인구가 지속적으로 감소하고 있는 추세에 600m 거리 기준을 유지하는 것이 적정하다고 보십니까?

그럼 어떤 분이 행복택시를 타야 됩니까?

600m라는 건 참 멀게 느껴지는데 젊은 60대는 타고 가고 80대는 600m 이상이라는 그 이유만으로 걸어가는 생각을 하니까 좀 서글펐단 소리를 들었습니다.

그래서 그 제안을 드렸습니다.

600m 이상 거리 사는 분들이라도 80대 이상은 행복택시에 승차할 수 있는 방안을 차후에라도 검토해줬으면 좋겠습니다.

이 추세로 가면 연간 17억 원을 넘어설 것으로 보이는데 예산 확보 대책은 마련되어 있습니까?

백 원을 부담금을 더 올리는 방안은 어떠세요?

백 원이면 어디서 껌 한통도 못사는 금액이잖아요.

그래서 부담금을 올려서 앞으로 행복택시를 많이 사용할 수 있는 그런 재원 확보해도 좋을 것 같습니다.

65세 안 되시는 분들도 타고 다니시는 걸 본 것 같거든요.

그러면 80대 이상 600m 이상의 어르신들까지도 할 수 있는 재원인데 좀 그런 점은 앞으로도 검토 바랍니다.

농촌지역 어르신들의 이동권 보장이라는 취지를 고려하여 거리 기준과 본인부담금을 검토해 실질적으로 필요한 분들이 소외되지 않도록 제도를 잘 보완해주시면 감사하겠습니다.

이상 감사를 마치겠습니다.

기양순 위원님 수고하셨습니다.

다음은 요구번호 148번 행복버스 운영현황 및 개선방안에 대하여 김기욱 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

조완호 과장님 직원분들 자료에 감사합니다.

신철호 국장님 배석하셨나요?

감사합니다.

행복버스 운영현황 및 개선방안 질의하겠습니다.

질문은 한 3가지인데 일괄 질문하면 일괄로 답변해 주시기 바랍니다.

호출집중시간대 대기시간 증가는 인지하고 있으나 실제 호출한 성공률은 있는가?

둘째 문제 규모를 판단한 지표를 마련하고 있는가, 셋째 10대 중 예비차가 2대가 있죠?

2대차를 피크 때에 투입한 적이 있는가, 3가지 답변 바랍니다.

2대를 피크 시간대에 투입한 횟수가 있는가

그런 거는 먼저 팀장님 보고 파악하라고 했는데 아무 이상이 없었나요?

그런 것도 생각을 해주셔야 되고 또 한 가지 이거는 배차 관계인데요.

서산에서 고북 들어가는 게 7시 10분이 막차라고 우리 팀장님하고 상의했어요.

했는데 시내버스 터미널에 오면 7시 30분이에요.

너무 빨라서 학생들이 서산고등학교에 다니는 학생들이 야간 자습하고 고북으로 복귀할 때 마지막 버스가 너무 일찍 끊겨가지고 어려움이 있다라고 과하고도 협의를 했는데 서산교통과도 협의를 해야겠죠?

그리고 마지막으로 2027년도에 운산면 행복버스를 도입한다고 자료에 나왔잖아요.

몇 개 마을을 운영할 계획이에요?

과장님 답변하느라 수고하셨습니다.

그리고 과장님한테 한 가지 부탁하고 싶은 거는 조금 마이크가 너무 가까운 것 같습니다.

이상 마치겠습니다.

다음 요구번호 149번 교통안전시설 설치 및 유지 관리 추진 현황에 대하여 안원기 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

두 번째 교통안전시설 설치 및 유지 관리 추진 현황에 대하여 감사하도록 하겠습니다.

교통과에서 의외로 교통안전시설 설치를 상당히 많이 하더라고요.

교통신호등, LED바닥신호등, 횡단보도 집중점용 그다음에 음성안내 발광형 교통안전표시, 무인교통 단속장비 이외에도 횡단보도에 가보면 전신주 그다음에 그늘막 통신주 참 복잡해요.

운전하시는 분들이 시선을 어디에 둬야될지 모를 정도로 많은데 우리 시가 설치한 이런 유용한 시설들이 이런 불법시설에 가리는 경우도 많이 있어서 안타까웠는데요.

오늘 감사내용은 딱 한 가지만 하겠습니다.

LED바닥신호등을 많이 설치를 했어요.

그런데 이 바닥신호등이 어느 한 부분이 고장나면 보수가 잘 안 된다는 단점이 있더라고요.

요즘은 좀 나아졌다고 하는데 그런데 그게 문제가 아니라 하자 보수 기간에 설치한 업자가 보수를 하게 되면 하자 보수 내역을 적시를 하는, 관리대장을 만들어서 관리를 해야 되거든요.

그런데 이 내용이 없어요.

왜 그러냐 하면 하자 보수를 제대로 했는지조차도 확인이 안 되고 관리대장을 만들지 않으면 또 한 가지는 하자 보수 이후 하자 보수 기간이 지나면서 또 문제가 발생했을 때는 그때는 어떻게 할거냐는 거죠, 그래서 무상 보수 여부와 관계없이 고장 원인과 횟수 또 수리기간 등을 관리해야 향후 유사사례가 생겼을 때 이거에 대한 우리 서산시 대처 능력이 생기기 때문에 관리대장을 반드시 정비를 해서 관리했으면 좋겠습니다.

예산이 헛되이 쓰지 않도록 관리에 만전을 기해주시기 바랍니다.

수고하셨습니다.

다음 요구번호 150번 스마트 버스 정류장 설치 사업에 대하여 김혜림 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

조완호 과장님, 권오상 팀장님을 비롯한 직원님들 고생 많으셨습니다.

짧게 질의를 드리겠습니다.

지금 보니까 스마트 버스 정류장에 정말 많은 기능들이 있던에 냉난방, 무선충전들이 있어서 보니까 학교 근처나 탑승객, 이용객이 많은 곳에 주로 설치를 하시더라고요.

스마트 버스 정류장 관련해서는 그런데 이제는 이게 예산이 많이 드는 것 때문에 냉난방 승강장 중심으로 이제 확대 계획이신 거죠?

스마트 버스 정류장보다는?

그거 말씀 드리려고 질의를 드렸고요.

그리고 또 하나 부탁이 있다면 저희가 스마트 버스 정류장 관련해서 서산시에서 지금 홍보를 많이 하고 있어요.

버스 정류장은 5개소 개소 완료 이런 식으로 홍보를 하고 있는데 기사내용을 보면 보급형 스마트, 도시형 버스 정류장, 스마트 버스 정류장 이런 식으로 용어가 너무 많이 되어 있더라고요.

용어를 조금 간소화해서 시민들이 어떤 게 어떤 형식으로 버스 정류장인지 쉽게 알아볼 수 있게 간소화 작업을 해주셨으면 합니다.

다음 요구번호 152번 버스정보시스템 BIS 구축운영 현황 및 문제점 개선방안에 대하여 김기욱 위원님, 김혜림 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

먼저 김기욱 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

과장님 이게 위탁 운영을 지금 10년째 하고 있죠?

이게 부천시정보센터 데이터가 미스 매칭이 많다는 것을 제가 파악했고요.

그러면 과장님 서산시 전체로 실시간 모니터링을 할 체계나 계획을 수립할 갖고 있지 않습니까?

예산 문제입니까?

그러면 그동안에 부천에 지급한 위탁비가 있을 것 아니에요?

1년에 얼마씩 위탁합니까?

아니면 연으로 합니까, 월로 합니까?

설치하는데 무슨 기준점이 있습니까?

그렇게 받아들이면 되겠어요?

다음 김혜림 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

과장님, 팀장님 제가 지난번부터 계속 말했던 문제이기는 한데 저희끼리만 얘기해서는 안 될 것 같고 다른 분들도 들으시라고 한번 더 언급을 해볼게요.

이게 버스시간표 확인 문제가 있어요.

사실 많은 시민분들 중에서 승강장에 가서 거기 붙어있는 종이배차 시간표를 보는 분들도 물론 있겠지만 요새는 사실 휴대폰 어플로 네비게이션 지도어플을 켜가지고 목적지를 선택한 다음에 배차시간이나 그런 거를 확인을 하는데 지금 서산에 있는 버스를 목적지를 클릭해서 봤더니 도착시간이 안 떠요.

보통 원래는 3분 후 도착 어디쯤 왔는지 표시가 되고 특히 수도권에서는 버스가 어디까지 왔는지 그림으로까지 상태가 보인단 말이에요.

그런데 서산시 왜 이렇게 도착 예정 정보 없음이라고 뜨는지 확인해 봤더니 팀장님이랑 과장님도 아시겠지만 저희가 배차 간격이 너무 커서인 거잖아요.

10분 이상 걸리거나 아니면 보통 배차 간격이 엄청 큰 곳은 30분, 40분 이렇게 되기 때문에 지금 어플 같은 것에 아예 안 뜨는 것 같은데 이게 사실은 꼭 현장에 가서 버스 정보 안내 시스템을 스크린을 보지 않아도 충분히 알아야 시민분들이 자기가 언제 승장강에 가서 버스를 탈지 미리 예상을 할 수 있잖아요.

저희가 타지역 사례를 검색해서라도 이게 어플에서 만약에 해결을 못 한다고 하면 저희 시 자체에서 배차 시간이나 도착 예정 시간에 대해서 안내를 편하게 할 수 있는, 쉽게 알 수 있는 방법을 고려를 해봐야 될 것 같아요.

그래서 제안을 좀 드리고 싶어서 대안을 같이 논의해 보셨으면 좋겠습니다.

이상입니다.

잠시 소개 말씀 드리겠습니다.

오늘 방청석에는 산업건설위원회에서 깊은 관심을 가지시고 위원 위원회의 취재와 방청을 위하여 글로벌뉴스 충청 ○○○ 대표님, 서산신문 ○○○ 대표님, ○○○ 시민님께서 자리를 함께 해주고 계십니다.

동료 위원님들을 대신하여 깊의 감사의 말씀을 드립니다.

계속 진행하겠습니다.

다음은 요구번호 153번 시내버스 운영 및 재정 지원 현황에 대하여 가충순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

두 가지만 묻고 두 가지만 대안을 말씀을 드리도록 하겠습니다.

25년도 우리 서령버스가 회생 절차를 끝내고 서산교통으로 출발을 하셨는데 출발 1년 시점에서 보면 개선된 점이 무엇이라고 생각하십니까?

간단하게 답변하여 주시기 바랍니다.

재정적인 게 절약이 된 게 있나요?

재정은 그대로 똑같이 들어가고 있다고 보면 되나요?

그 이유가 뭡니까?

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교통과에서 승강장 관리라든가 교통 관련해서 굉장히 많은 어려운 시간을 보내고 계신데요.

본 위원은 다니다 보면 눈에 띄어서 제안을 합니다.

무개식승강장 관련해서 지금 시내권에는 그렇게 많지 않은데 면 단위에는 무개식승강장이 많아요.

그런데 대개 어르신들이 그냥 길바닥에 앉아 있는 경우들이 상당히 많은데 무개식승강장에 간단한 의자 정도는 설치해줄 수 있는 곳은 설치해 줬으면 하는 제안을 드리고요.

그리고 지금 타지역의 사례들을 이렇게 보면 지금 제가 사진으로 띄워 놨습니다.

(자료를 화면에 띄움)

관광지에 가면 관광지에 어울리는 승강장 학교 앞에는 승강장을 좀 이렇게 재미스럽게 만들고 우리 학교 앞에는 학생들이 지금 굉장히 많이 타잖아요.

등하교시에서 그런데 저런 승강장 하나에 줄을 쭉 서있어요.

비 올 때 보면 좀 안쓰러워요.

길게 터널 형태로 되어있는 승강장들을 학교 앞에 배치를 하면 좋겠다는 말씀을 드리고요.

지금 가로림만 같은 데는 물범이라든가 팔봉 구도 같은 데, 부석 간월도 같은 데는 굴이라든가 운산에는 소라든가, 이런 해미 같은 경우 해미읍성을 이렇게 좀 표방할 수 있는 승강장들을 통해서 관광 효과도 좀 홍보도 하고요.

포토존으로 사용할 수 있도록 제안을 드리면서 마치도록 하겠습니다.

다음 요구번호 155번 해미시외버스 정류장 신설 계획 여부에 대하여 김기욱 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

참 과장님 이거는 뜨거운 감자입니다.

잘 아시겠지만 국민신문고에도 2, 3건 올라와 있고 또 현장에서 보고 잘 아는 곳인데 제 지역구인데 승객들께서 어디 의지할 곳은 없고 시외버스 타실 분들은 많은데 자료 좀 띄워주세요.

(자료를 화면에 띄움)

지역 주민들께서 계속 버스승강장을 해달라고 하시는데 여기에 대해서 어려움이 많고 하는데 혹시 과장님 지역에 주민들 하고 공청회나나 이런 거는 한 거는 있으면 답해주시고 지금 이 사진은 임시방편으로 우리 담당팀장님하고 저하고 현장방문을 해가지고 지역주민들, 상가주민들 양해를 구해서 임시방편으로 시외버스 타실 분들이 앉아있을 수 있도록 의자만 갖다 놨습니다.

저도 저기는 잘 알아요.

공간이 없고 협소해요, 거기 해결방안은 어디를 임차하든지 해야 하거든요.

과장님 거기에 대해서 답변 바랍니다.

지금 의자 놓은 데도 개인 상가의 소유분의 토지라고요.

그런데 협의를 해가지고 양해를 해주셔서 놨습니다.

지금 과장님이 답변한 것처럼 저하고 담당부서 하고 최대한으로 협의할 수 있도록 마련될 수 있도록 최선을 다해서 이 시외버스승강장 저기는 앞으로 날씨가 추워지지 않습니까?

어느 방법을 하든지 분명히 저기는 마련해야 된다고 본 위원은 생각합니다. ○교통과장 조완호 저희 과에서도 노력을 하도록 하겠습니다.

다음 요구번호 156번 특별교통 수단 관련에 대하여 기양순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

조완호 과장님, 김기택 팀장님을 비롯한 직원님들 자료 준비하느라고 고생 많이 하셨습니다.

행정감사는 집행부에게 잘된 점과 문제점을 질타하는 시간이지만 저에게 할애된 시간이 줄어들어 저는 칭찬을 하려고 합니다.

특별교통수단에 대해서 바우처택시 도입의 성과에 대해서 칭찬을 하려고 하는데 2024년 7월 바우처택시 5대를 도입한 이후 이용 실적이 2024년 4,201건에서 2025년 1만 607건으로 크게 증가했습니다.

상반기에 비해 6,421건으로 크게 증가했습니다.

특히 휠체어 이용자의 외출, 병원 방문 수요를 바우처택시가 효과적으로 흡수함으로써 휠체어 탑승차량인 특별교통수단의 배차 효율을 높이고 이용자 편의를 함께 증진시킨 점 그리고 교통약자가 꾸준히 수요가 늘어난 상황에서 2026년 본예산 16억 3,220만 원을 확보하고 전문 수탁기관을 통해 안정적으로 운영을 이끌어가는 점은 적극 행정 사례로 높이 평가합니다.

수고하셨습니다.

우리가 살면서 교통수단은 최고 삶의 질이라고 생각합니다.

하여튼 그 점에서 우리 교통과 직원들 수고 많이 하셨습니다.

저는 비휠체어 등록자 비중에 맞춘 바우처택시 확대와 제5차 교통약자 이동편의 증진계획 용역 일시 정지에 대해서는 자료로 대신하겠습니다.

오늘 과장님 수고 많이 하셨습니다.

감사를 마치겠습니다.

다음은 요구번호 157번 중강비 주기장 운영실태에 관련 가충순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

다음 요구번호 158번 인지초 생활SOC 학교시설 복합화 사업에 대하여 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다.

먼저 조완호 교통과장님 이하 교통과 직원 여러분 시민의 편의를 위해 불철주야 노력해주시는 모습 감사 드리고요.

저희 인지초 생활SOC 사업이 당초 예상했던 것보다 사업이 계속 변경되고 연기되고 그런 부분들이 많았어요.

예산 편성도 2024년도에 벌써 끝났거든요.

끝났는데도 지금 예산을 보니까 쓰인 게 5억 중에서 2,115만 원이에요.

3.2% 정도밖에 투입이 안 됐는데 이게 어떻게 된 건지 설명 좀 부탁 드리겠습니다. 저희가 담당하는 부분은 정문쪽 삼각형으로 되어있는 부분해당됩니다.

아마도 이거 처음 접해보는 분들은 그럴 거예요.

앞서에서는 다 버스에 대해서 얘기를 하는데 갑자기 학교에 대해서 얘기를 하는 것인지 궁금할 것 같아 가지고 제가 말씀을 드렸고 3개 부서가 하나로 묶여져야지만 사업이 진행이 되잖아요.

그래서 전 이게 그래서 계속 문제점이 발생했던 것 같아요.

그나마 제가 알고 있기로는 교육청하고 주차장이라도 협의가 이제 됐죠.

그동안에는 그것도 교육청하고 협의가 안 되어 가지고 계속 하다가 교육청하고 그 부분만 되어 가지고 그게 먼저 시작하는 것으로 알고 있거든요, 맞죠?

주차장 사업이요.

인지를 생각하면 좀 그래요.

뭐 하기로 했는데 취소가 되고 연기가 되고 원하는 것들이 있는데 알아본 바 안 된다.

인지가 상대적으로 저희 15개 읍면동 중에서 발전 속도가 늦는 것 같은데 3개 부서가 조금 더 원활하게 협의를 해가지고 주차장 뿐만 아니고 학교 SOC 복합시설도 빠르게 진행됐으면 하는 마음에서 감사를 드렸습니다.

이상 감사를 마치겠습니다.

다음은 공통소관 230번 국도비 보조금 반납내역에 대하여 김기욱 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

제가 마지막 질문인 것 같습니다.

과장님 국도비 반납자료를 보면 8건 중에 7건이 반납을 했습니다.

시내버스 대폐차비 지원이 3년 지났는데 25년 12월에 반납했는데 답변은 12월에 정산했다고 그렇게 답변하실 것 같습니다.

지연된 사유 그게 맞습니까?

국도비를 사유가 보면 반납되는 게 항상 다른 과도 마찬가지예요.

어느 정도 예상을 하고 검증을 하고 다 해야 되는데 보면 답변이 그렇습니다.

1년, 2년 했다 반납하는 이유가 12월말에 해서 상위법에 해서 반납했다고 하는데 국도비 다른 부서서 그렇게 말을 했어요.

국도비를 가져오는데는 쉽지 않게 국비를 가져오고 도비를 가져 오지 않습니까?

그러면 거기에 대해서 서산시가 어느 정도는 그거를 감안해서 최대한 오면 반납 않고 국비를 쓰고 도비를 사용해야 된다고 본 위원은 생각합니다.

과장님 어떻게 생각하십니까?

금액이 많더라고요, 그래서 안타까워서 과장님 질의를 했던 거고 앞으로 더 챙겨봐 주시기 바랍니다.

답변 않고 고생하셨습니다.

잠시 소개 말씀 드리겠습니다.

오늘 방청석에는 우리 산업건설위원회에 깊은 관심을 가지시고 우리 위원회의 취재와 방청을 위하여 ○○○ 시민께서 자리를 함께 하고 계십니다.

동료 위원님들을 대신하여 깊은 감사의 말씀들 드립니다.

계속 진행하겠습니다.

교통과 소관 감사가 모두 끝난 것 같습니다.

마지막으로 교통과 소관 전체에 대해 감사하실 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

이상으로 교통과 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다.

조완호 교통과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다.

다음은 해양수산과 소관 사무감사 순서입니다만 원활한 감사와 휴식을 위하여 감사중지를 하고자 합니다.

14시 15분까지 감사중지를 선포합니다.

(14시07분 감사중지)

(14시15분 감사계속)

성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다.

다음은 해양수산과 소관 사무감사입니다.

요구번호 69번 우럭축제 예산투입 현황 및 연도별 사업계획에 대하여 송치윤 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

우럭축제 예산 투입 현황 및 연도별 사업계획을 요청을 했었는데 여기에서 제가 부탁드리고 싶은 게 있어서 감사를 요청했습니다.

예산 좀 많이 넣어주십시오.

과장님

다음 요구번호 70번 어촌 신활력 증진 사업 추진 실태 및 사업 성과에 대하여 안원기 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

어촌신활력 증진 사업 추진 실태 및 사업 성과에 관련하여 감사하겠습니다.

해양수산과가 업무를 추진하면서 국비를 가장 많이 확보하고 또 국비를 잘 이용해서 적절한 주민사업을 해나갔는데 아주 눈에 띌 만큼 고맙기도 하고요.

주민들로서도 반기는 거를 봤는데 하여튼 굉장히 바람직스럽다고 생각하고 한 두 가지만 감사니까 말씀드리도록 하겠습니다.

지금 공동작업장 주민참여형으로 만들고 계신거든요.

돌봄시설, 생활소득 기반시설, 역량강화사업 이런 사업들을 하는데 이런 사업들이 마무리가 되면 완료가 되면 어떻게 운영하고 유지할 것인지 이런 내용들에 대해서 기본적인 운영계획을 마련해야 돼요.

특히 웅도항 같은 경우는 공정률이 95%를 넘었더라고요.

그럼 공정 95% 넘은 다음에 마무리 다 해놓고 공백이 생길 경우에는 공사를 잘 해놓고서 주민들이 곧바로 이용할 수 없는 사항 또 시와 운영주체가 될 주민들이 사실상 갈등이라든지 분열이 있을 수가 있는데 공사 과정에서 마무리가 되기 전에 운영계획을 적절히 수립을 해서 마무리가 되는 즉시 아무 문제없이 운영될 수 있도록 해야 하는데 계획이 있습니까?

그렇게 하셔야 되고요.

또 시가 분명 분담하는 부분도 전적으로 할 게 아니라 주민 소득이 어느 정도 향상이 되면 주민들께서 스스로 할 수 있는 기반을 마련해 주는 것도 중요하고 이런 부분이 4개 권역에서 동시에 벌어지고 있는데 함께 같이 챙겨주셨으면 좋겠습니다.

과장님께서 통쾌한 답변을 하셨기 때문에 더 문제 삼을 얘기는 없고요.

사업 초기부터 가급적이면 운영 주체와 재원 성과 관리까지 준비해 주신다면 활력이 넘치는 어촌 신활력 사업이 될 줄로 압니다.

과장님 노력해 주시기 바랍니다.

다음 요구번호 71번 우럭폐사 대응 관련에 대하여 송치윤 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

과장님 이거 조피볼락 폐사대응 관련해서 여러 차례 대화도 많이 나눴고 제가 질의서를 해양수산과 한번 제출했었는데 답변도 이미 온 사안이라서 이것 또한 서류로 갈음하도록 하겠습니다.

윤여신 과장님, 정수진 팀장님 고생 많으셨습니다.

자료 잘 받아 봤고요.

빠르게 질문 드리겠습니다.

이게 낙지가 지금 인공 양식이 어려워서 저희가 이렇게 산란서식장 조성을 하고 있는 거잖아요.

이 사업이 2023년부터 3년째 하고 있는데 지금 사업비가 30억 정도이니까 국비 50% 매년 6억씩 들어가고 있는 상태인 거죠?

지금 보니까 사업전인 2022년에는 평균적으로 9.1브럿이라고 되어 있고 지금 3년 차 2025년 작년에는 28.5예요.

굉장히 많이 늘어났는데 3배 늘어났는데 이거를 가지고 사업성을 홍보하고 좋아하기에는 조금 무리가 있는 것 같아요.

이게 지금 사업 목적이 과장님 이 사업의 목적을 한번 더 말씀해 주시겠어요?

경매장에 판매가 줄어들었다는 게 어민들의 소득이 줄어들었다는 것으로 의미가 이어지는데 저도 이거에 대해서 궁금해 가지고 찾아왔더니 특히 무안 같은 경우에도 똑같이 이렇게 낙지 산란장, 서식장 조성을 해가지고 했었는데 여기에서도 논란이 있었던 게 이분들이 저녁이나 낮이나 갯벌이다 보니까 체험장처럼 해서 외지인 분들이 타지역분들이 캐 가는 경우가 있었대요.

그래 가지고 잘 서식장을 조성해 가지고 키우고 있었는데 외지 사람들 와가지고 캐 가면 어민들이 소득이 없는 거고 어획량도 줄게 되는 거잖아요.

그것도 좀 고민을 해봤는데 이게 보니까 저희 서산시의 어획량이 갯벌에서 캐 가는 채취량으로 나오는 수치가 아니더라고요.

혹시 통발 같은 거를 사용해서 가져가는 경우도 있을까 해서 여쭤봅니다.

통발 같은 경우는 금지나 허가가 되어 있는지

떠내려가기도 하고 그런 것도 한번 이유도 되는지 고려도 해보셔야 될 것 같고 지금 서산시에 낙지금어기가 정확하게 기간이 있는지

다음은 요구번호 73번 수산종묘 방류 실적과 요구번호 81번 해양수산자원 어종별 금어기 현황에 대하여 가충순 위원님 일괄감사하여 주시기 바랍니다.

요구번호 73번과 81번을 같이 감사하도록 하겠습니다.

지금 우리 서산시에서 수산종묘 방류를 5년간 금액적으로는 14억 가까이 했고요.

마리 수는 3천만 마리죠, 굉장히 많은 양의 방류를 하고 있습니다.

그런데 방류하는 어종들이 성체로 성장하기 전에 어업인들이나 또 낚시 아니면 이렇게 해서 성장 전에 벌써 잡히거나 어족 재원이 줄어드는 부분에 대해서 말씀을 드리고요.

금어기 관련해서도 요즘에 최근 10년, 20년 수온 상승으로 인해서 산란 시기가 변하고 있잖아요.

어종별 산란시기를 재설정 해야 되는 그런 부분도 있을 것 같고 동해, 남해, 서해 이런 해역별 금어기 조정도 되어야 될 것 같고요.

필요어종의 금어기 기간을 확대할 필요성도 있을 것 같습니다.

그리고 금지 체제를 강화할 필요할 것 같고요.

금어기를 확대를 하면 우리 어업인의 소득도 증대하지 않을까 이런 생각이 좀 듭니다.

그래서 취어 방류나 산란 조성과 연계하는 방식들이 필요하다고 생각을 해요.

정책적으로 보면 제가 73번과 81번을 같이 하는데 이게 2가지를 놓고 보면 참 아이러니 하다는 말씀을 드리고 싶습니다.

그래서 이런 기후 변화에 맞는 금어기를 우리 서산시에서 자체적으로 할 수는 없잖아요.

이거를 타충남 시군들을 하고 해서 해양수산부에 이런 부분들을 건의해서 조정할 수 있도록 강력하게 건의해 주셨으면 합니다.

요즘에 쭈꾸미 낚시 다니죠?

우리 세발낙지보다 더 작은 조그만 걸 잡아 가지고 종이컵에 담아서 마실 정도로 그런 거를 잡아서 낚시를 하는 분들이 계신데 그분들도 이런 본 위원의 생각들이나 과장님의 생각들을 다 공유하고 있어요.

이게 정부에서 이렇게 한다고 해서 그분들도 금어기를 확대한다고 해서 문제될 건 없다고 보고요.

여기까지만 하도록 하겠습니다.

다음 요구번호 75번 어촌체험마을 운영 실태 조사 및 관광객 유치 방안 어촌체험마을 현황에 대하여 송치윤 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

대산 지곡의 시의원 송치윤입니다.

어촌체험마을을 보면 중왕리에 2개 그리고 웅도리에 하나 해서 총 3개인 것 같습니다.

맞습니까, 과장님?

3억 원 정도 되는 것 같네요.

합계가 그리고 왕산 어촌체험마을은 23, 24, 25 합해서 한 4,800만 원 정도되는 것 같고 웅도 어촌체험마을은 2023년에 2,300만 원 정도 밖에 수익이 없었네요.

그럼 아까 과장님께서 어촌의 고령화를 문제점으로 삼으셨는데 이에 대한 해결 방안이 따로 없을까요?

제가 기억하기로는 중리 어촌체험마을 앞에는 중리어촌계장님께서 뭐였죠?

이주센터인가 귀어타운을 만든 것으로 기억하고 있거든요.

그러면 그런 귀어타운을 활용을 해서 젊은 사람들을 유입할 수 있는 방안이 있는지 간략하게 답변 부탁 드리겠습니다.

지금 체험시설 및 프로그램을 보니까 중리는 숙박, 바지락 캐기 체험, 트랙터 타기, 깡통 열차 체험, 감태 초콜렛 만들기가 있고 왕산은 바지락 캐기, 씨글라스 액자 만들기, 감ㅌ매비누 만들기, 트랙터 타기 웅도는 숙박하고 바지락 캐기인데 바지락 캐기가 아무래도 저희 서산에 어촌의 주된 업무라고 주된 사업인 것 같습니다.

저는 이것 뿐만 아니라 마을별 특성을 살린 차별화된 전략이 필요하다고 생각하는데 과장님께서는 어떻게 생각하십니까?

다음 요구번호 76번 수산자원 조성 및 어업인 지원 사업 추진 실태에 대하여 안원기 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

두 번째 감사하도록 하겠습니다.

수산자원 조성 및 어업인 지원 사업 추진 실태인데요.

어업인 지원 사업 예산이 2023년도에 비해서 2배 가까이 대폭 늘었거든요.

약 13억 3,800만 원 그만큼 성과가 됐을 테고 어민들 소득 증대에 기여했을 것으로 보이는데 조피볼락 같은 경우 비용편익비가 3.7 경제성 분석이 꽤 좋게 나왔고요.

다른 방류 어종에 대해서는 생존률이나 회수율 어획량 변화 이런 객관적인 사후평가가 없어요.

왜 평가를 안 하신 거예요?

충남도에?

앞으로 우리 서산시도 사업평가를 객관적으로 한번 해주십사 말씀을 드리고요.

또 특히 친환경배합사료직불제가 있는데 집행률이 4.6% 밖에 안 돼요.

그 사유가 뭐죠?

예산을 얼마나 지원했는가도 중요하지만 어떤 변화가 있었는가 분명히 성과 관리를 만들어야 하고 사업 편성에 있어서도 사실은 어업인들과 사전에 협의해서 편성을 하면 훨씬 좋겠는데 그렇지 않을 경우에는 대안을 마련해서 즉시 즉시 주민 염원에 부응할 수 있도록 하는 것도 중요하다고 생각합니다.

그렇게 하시면 되겠죠?

다음 요구번호 77번 국가거점 어항사업 공모현황 및 추진계획에 대하여 송치윤 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

순서가 너무 빨리 돌아오는 것 같아요.

올해 해양수산과에서 국가거점어항이랑 그리고 삼길포항 어촌뉴딜 2개 다 같이 공모사업이 있었어요, 그렇죠 과장님?

그럼 과장님이 생각하신 보완내역 따로 준비하신 게 있을까요?

그냥 점심만 먹고 가는 곳이라는 오명이 있습니다.

그 오명을 삼길포 주민분들께서 벗어나기 위해서 어촌뉴딜과 국가거점어상 조성사업에 온 신경을 다 쓰시면서 준비를 해왔습니다.

떨어져 가지고 많은 실망감을 표하고 계십니다.

과장님께서 신경을 조금 더 신경 써주셔서 생길이(삼길포)가 밥만 먹고 가는 곳이 아니라 이것 저것 체험도 할 수 있고 놀 곳도 많고 구경할 곳도 많고 그런 관광지로 탈바꿈할 수 있도록 도와주셨으면 좋겠습니다.

다음 요구번호 78번 삼길포항 어촌뉴딜3.0 공모 및 추진 현황에 대하여 송치윤 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

아까 한 얘기랑 비슷한 얘기인 것 같은데요.

이번에는 어촌뉴딜3.0은 아직 공모 결과가 안 나온 것으로 알고 있는데 맞나요?

다음 요구번호 79번 감태생산 현황 및 육성 계획에 대하여 가충순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

요구번호 79번은 우리 윤여신 과장님 그리고 김정훈 팀장님으로부터 감사 이전에 자세하게 설명을 들어서 자료로 대체하겠습니다.

고맙겠습니다.

다음 요구번호 80번 청정어장 재생사업 추진 현황에 대하여 김기욱 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

특히 소관우서 행정감사에 우리 이경수 국장님께서 계속 나와서 참관해 주셔서 감사하다는 말 전하겠습니다.

과장님 천수만 900ha 대상으로 하는 청정어장 재생사업은 총 30억 국도, 시비를 합쳐 가지고 해양생태 복원사업입니다, 맞습니까?

다음은 요구번호 82번 해양쓰레기 수거 처리 현황에 대하여 김기욱 위원님, 김혜림 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

먼저 김기욱 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

해양 쓰레기 처리에 대해서 질문 하겠습니다.

2023년도부터 2024년까지 쓰레기 수거를 했는데 2025년도에는 급격히 줄었어요.

그러면 이게 수거 인력이 부족한 건가, 장비가 부족한 건가 아니면 무슨 이유가 있을 것 같은데 3년간의 변화가 있는데 거기에 대해서 답변 바랍니다.

과장님이나 저나 의견이 같네요.

이상 마치겠습니다.

다음 김혜림 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

김기욱 위원님께서 충분히 말씀을 해주셔서 저는 자료를 갈음하도록 하겠습니다.

감사합니다.

다음 요구번호 83번 갯끈풀 제거사업 추진 현황에 대하여 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다.

윤여신 해양수산과장님 이하 관계 공무원들의 세심한 자료 준비에 감사드리며 감사 시작하겠습니다.

질문 드리겠습니다.

현재 사업이 발생지역 제거작업 중심인지 완전 퇴치를 목표로 하는 장기관리사업인지 답변 부탁 드리겠습니다.

그런데 제가 이 사업에서 확인을 하고 싶은 것은 방금 제가 말씀드렸던 이것은 단순히 몇 제곱미터를 제거했다라고 하는 그런 얘기들이 중요하지 않다고 보거든요.

갯끈풀을 제거한 후에 다시 발생하지 않도록 하는 게 중요합니다.

만약 재발생률을 관리하고 있지 않다면 매년 예산을 투입하면서도 실제로 사업 효과가 있는지 판단하기가 어려울 정도일 겁니ㄴ다.

이거에 대해서 어떻게 생각하십니까?

그런데 이게 갯끈풀은 번식이 뛰어난 건 아시죠?

마디 줄기에서도 다시 자라난다고 합니다.

이게 따라서 단순히 낫으로 어설프게 베다가 아마 여기에서 낫을 사용했던 분들은 아실 거예요.

하다 보면 자투리 그런 부분들이 많이 생길 수가 있거든요.

그래서 이런 게 다시 바닷물에 떠내려가다 보면 다른 지역에서 안 좋게 군락을 형성할 수 있는 위험이 있거든요.

그래서 제거할 때는 뿌리까지 제거가 됐는지 파편줄기는 떨어뜨리지 않았는지 확인하는 감독관도 필요하다고 생각합니다.

혹시 감독관을 준비하셨습니까?

위탁업체 하고 관리감독 하고는 별개로 가야 한다고 생각합니다.

예산해서 할 때 세워 가지고 외부 감시 작업을 어떻게 하고 있는 건지를 둬가지고 우리 해양수산과에다가 그거를 보고할 수 있게끔 그거를 체계로 해놓으면 좀 더 체계적으로 관리가 될 것 같습니다.

혹시 지금 우리 계획상 갯끈풀 제거 시기가 언제인지 알고 있습니까?

갯끈풀 제거는 봄부터 꽃 베기 전에 해야됩니다.

씨앗 때문에 씨앗이 9월 달에 벌써 다 영글어 가지고 떨어지거든요.

떨어지는 시기에 갯끈풀을 제거한다?

씨앗은 고마워하죠, 같이 떨어지니까 그렇기 때문에 이 제거 시기가 맞지 않아요.

저희가 지금 예산을 우리 혈세를 통해 가지고 많지도 않습니다.

사실 이 방대한 거를 제거하려고 하면 많지도 않은데 일반적으로 수치로 봤을 때 21억 정도가 되니까 많다라고 느껴지는데 지금 제거해 가지고는 제가 조사한 바로는 실효가 없습니다.

제가 보기에는 이 사업은 잠시 중단을 하고 연장계획을 세워야 될 것 같습니다.

둘째는 이게 몇 년에 걸쳐서 발생할 지 관리대장도 준비를 하셔야 될 것 같고 그래서 지금 현재는 발견하고 제거하는 그런 것으로만 사업계획서가 되어있지 않습니까?

그런데 재발생을 확인을 해야 돼요, 그리고 재발생 했을 때는 즉시 제거를 해야 되고 그런 식으로 일정 기간 동안 관리하지 않으면 이거 국립생태원 관리 자료 찾아보니까 여기에도 보니까 종자와 뿌리, 줄기 조각에서 다시 발생할 수 있어 장기 관리 계획을 세워 예산 편성해 향후 모니터링을 해가며 완벽 제거할 때까지 관리해야 한다고 되어 있더라고요.

이 부분 어떻게 생각하십니까?

그렇게 하다 보니까 이게 끝나고 마는 사업이 아닌가 걱정을 많이 했는데 미리 준비를 하고 계셨네요.

특히 저희가 갯끈풀이라는 거는 유심하게 봐야 되는 이유 중에 하나가 도성리 일대가 국가해양생태공원이잖아요.

그리고 이번 연도 7월 25일에 유네스코 세계자연유산에 등재가 됐습니다.

앞으로 여기를 생태공원을 만들고 많은 투자와 유치를 해야 되는 그런 상황이 발생을 할 텐데 이런식으로 외래종이 와가지고 생태계를 갉아먹고 사진을 좀 한번 보여주세요.

(자료를 화면에 띄움)

이게 어떻게 보면 갯끈풀이 뭔지를 모르시는 분들도 있을 것 같아요.

쉽게 설명을 드리자면 갯벌을 사막화를 시킬 수 있는 종이잖아요.

이거 정말 무시할 수 없는 그런 거거든요.

그러면 저희가 어디 가서 우리 갯벌이 너무 좋으니까 유네스코에 등재가 됐으니까 여기 와라 투자해라 하기 힘들잖아요.

그래서 제가 이 부분에 대해서 고민을 많이 하다가 말씀을 드렸습니다.

더 얘기할 것은 없고 이상으로 감사를 마치겠습니다.

다음은 요구번호 84번 고수온 대비 3년간 사업 현황에 대하여 가충순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

우선 24년, 25년, 26년 피해현황을 보니까 24년에만 6어가 피해가 있고 25, 26년에는 없습니다.

방어를 잘하셨다는 칭찬의 말씀을 드리겠습니다.

이번에 창리에 바다오염 부유물 사건으로 인해서 7월 28인가요?

23, 24일부터 부유물 제거작업 하시고 긴급 예산 투입해서 어민들의 걱정을 덜어주신 부분에 대해서 감사의 말씀을 드립니다.

그런데 한 가지 아쉬운 부분은 원인 규명이 확실하게 되지 않았고 지금 피해 어민들 또 어촌계에서 요구하는 피해 보상에 대한 것들이 뭐가 이뤄진 게 없어요.

그 부분은 아쉽게 생각을 하면서 그간의 노고에 감사의 말씀을 드리겠습니다.

이상 감사 마무리 하겠습니다.

다음은 요구번호 85번 중왕리 데크길 연계구간 단절 관련에 대하여 송치윤 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

중왕리 연계구간 관련해서도 과장님과 여러 차례 논의도 했었고 다음에 중왕리에 직접 가서 알아보기로 했으니까 이것도 서류로 갈음하도록 하겠습니다.

하나만 더 중왕리 연계구간이 끊겨 가지고 주민분들께서 생활의 불편을 느낀다기보다는 여기가 중왕리 관광지인데 중간에 끊겨서 저쪽으로 멀리 돌아갔다가 다시 내려가는 게 왔다 갔다 불편하다고 하신 거니까 신경 써주셨으면 좋겠다는 의견도 함께 드리겠습니다.

다음 요구번호 86번 적조피해 예방 지원 관련에 대하여 기양순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

윤여신 과장님을 비롯한 우리 직원님들 자료 준비하느라고 고생 많이 하셨습니다.

자료 제출에 따르면 최근 5년간 적조 발생 및 관련 예산 편성 내역이 없습니다.

적조로 인한 양식어가 생산물 폐사 및 경제적 피해 사례도 없는 것으로 기재되어 있습니다.

그런데 5년간 16억 원에 투입된 적조예방사업 내용이 가두리시설 현대화사업뿐입니다.

다른 사업들을 왜 안 하셨습니까?

그런데 이게 좀 주민들의 의견을 물어서 그런 사업도 했었으면 좋았을 거라생각합니다.

지금 여기 자료를 보면 불용액이 2026년도에는 아직 집행이 안 됐고 지금 계약금액이랑 자부담 보조금은 다 들어왔잖아요.

지금 사업량이 미확정으로 되어 있습니다.

이 미확정사업은 아직 무슨 사업인지 확정이 안 됐습니까?

추가자료에 미확정이라고 되어 있거든요.

불용액이 남는데 불용액으로 해서 실질적이고 효율적인 사업을 추진해 줬으면 좋겠습니다.

그런데 매년 사업대상은 1개소씩이었습니다.

관내 가두리 양식어가가 다수 있었을 것으로 예상되는데 1개소만 선정하여 연간 수억 원을 지원한 기준은 무엇이십니까?

그러면 어가가 하면 개수가 많이 늘어나겠네요?

저는 이런 생각을 합니다.

가두리시설 교체에만 치중하지 마시고 실질적으로 어민들이 필요하다고 얘기하는 내용은 가두리 주변에 적조방지망이나 오탁방지망 또 적조차단망이 실제적으로 도움이 된다고 하더라고요.

지금 실제 적조 피해가 없지만 그런 사태가 왔을 때는 조금 전에 얘기한 그게 실질적인 도움이 된다고 합니다.

앞으로 이런 사업으로 전환할 수 있으면 좋겠습니다.

적조 예방으로는 저번에 창리 부유물 사건이 있었잖아요.

그 원인은 담수호 방류에 있었습니다.

담수호 방류를 할 때 주민듈의 의견은 그랬습니다.

부남호나 홍성으로 할 때 수질검사 5이상이 되면 방류를 제한하는 게 어떻겠냐는 의견을 주셨습니다.

앞으로 이런 살아있는 바다를 만드려면 과장님이나 여기 계신 직원님들이 많은 수고가 필요합니다.

오늘 설명 잘 들었습니다.

감사를 마치겠습니다.

다음은 공통소관 230번 국도비 보조금 반납내역에 대하여 김기욱 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

과장님 보면 21년, 22년 특수상황지역개발사업 1억 2천이라고 하는 예산을 반납했습니다.

보면 집행잔액이라고 했거든요.

그거 설명 한번 답변해 주실래요?

60쪽입니다.

여기에 대해서 답변 부탁 드리겠습니다.

그런 겁니까?

과장님한테 하나 제안합니다.

아까 서산호 얘기했죠?

우리 산업건설위원회 위원님들 중에 서산호에 승선 안 해보신 위원님들이 많으실 거예요.

언제 한번 일정 조정해서 승선할 수 있는 기회가 되려나요?

해양수산과 소관 감사가 모두 끝난 것 같습니다.

마지막으로 해양수산과 소관 업무의 전체적인 사항에 대해서 감사하실 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

이상으로 해양수산과 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다.

윤여신 해양수산과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다.

다음은 건설과 소관 사무감사 순서입니다만 원활한 감사와 휴식을 위하여 감사중지를 하고자 합니다.

15시 40분까지 감사중지를 선포합니다.

(15시27분 감사중지)

(15시40분 감사계속)

성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다.

다음은 건설과 소관 업무에 대해서 감사를 실시하겠습니다.

건설과 소관 업무에 대한 감사 시작에 앞서 참고인 진술을 들을 필요가 있는 사안이 있어 요구번호 순서를 조정하도록 하겠습니다.

그러면 요구번호 112번에 대한 감사를 먼저 시작하겠습니다.

요구번호 112번 한국농어촌공사 충남서부관리단 대행사업 현황에 대하여 가충순 위원님의 감사 순서입니다.

요구번호 112번 감사와 관련하여 참고인 진술을 들을 필요가 있는 사안이 있어 참고인 출석을 요구하였으며 바쁘신 중에도 한국농어촌공사 충남서부관리단 조현찬 단장님, 김태용 차장님을 대리하여 박병순 부장님, 한만준 대리님께서 참석하여 주셨습니다.

위원님을 대신하여 감사의 말씀을 드립니다.

박병순 부장님, 한만준 대리님 답변석에 배석하여 주시기 바랍니다.

가충순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

우선 한국농어촌공사 충남서부관리단 우리 시설관리부장님이신 박병순 관리부장님 그리고 한만준 대리님께 오늘 시간을 이렇게 내서 어려운 자리 참석에 감사의 말씀을 드립니다.

본 위원은 농어촌공사 관련 대행사업에 대한 부분은 자료로 이렇게 대체를 하고요.

저희가 이번에 7월 23일인가요?

창리 천수만 지역의 어떤 고수온 또 바다 환경의 변화로 인해서 어민들과 주민들이 많은 고통와 피해를 입었습니다.

그렇지만 충남서부관리단의 어떤 물 관리 체계에 대해서 또 부탁의 말씀을 좀 드리고 창리 주민분들을 대신해서 몇 가지 당부의 말씀을 드리고자 오늘 참석을 요구를 했습니다.

26년도에 7월에 2차례에 걸쳐서 방류를 많이 하시는 바람에 원인이 홍성호든, 부남호든, 간월호든 어디가 딱히 원인의 규명이 나온 것은 아니지만 어쨌든 그런 많은 양의 물이 방류가 되면서 집중적으로 바다 환경의 변화가 왔던 거는 사실이죠, 부장님?

그래서 앞으로는 우리 물 관리에 있어서 어쨌든 부남호는 현대건설이 하고 있고 간월호 그다음에 홍성호, 보령호는 우리 서부관리단에서 하고 있죠?

이게 그렇지만 물 관리에 어떤 그런 중요성을 인식은 하지만 어떤 그런 현상황에 맞는 어떤 상황에 따라서 물의 어떤 관리를 체계적으로 할 수 없는 현상들이 있잖아요.

폭우가 쏟아진다든가 일기적인 문제로 인해서 물 관리를 체계적으로 할 수 없는 부분도 있어요.

그렇지만 요즘에는 일기 예보나 이런 것들이 거의 큰 차이가 안 나게 맞는 부분들이 있어요.

그래서 이게 방류 시기나 물의 방류량이라든가 이런 부분을 조절을 해서 바다 환경의 변화를 오지 않도록 할 수 있는 방안들이 혹시 있는지 그렇게 할 수 있는지 시설관리부장님께서 말씀 좀 부탁 드립니다.

그런데 25년도, 26년도에는 고수온이 안 왔어요.

그런데 고수온이 오지는 않았는데 천수만의 창리, 당항리 쪽이 그런 부유물들이 발생을 한거 잖아요.

그런데 이게 고수온의 이유라고 할 수 없는 거죠.

고수온 관련해서 피해 어가가 없기 때문에 그래서 결국은 우리 부남호나 간월호나 홍성호나, 보령호 이런 부분들이 총체적으로 원인이라고 저도 생각을 합니다.

본 위원도 하는데 어떤 충남 이번에 충남도나 그런 데에서 조사한 바에 따르면 어디가 어떻게 잘못을 했다라고 집어서 어떤 결과가 안 나왔어요.

제가 먼저 번에 성일종 국회의원 사무실에서 간담회를 한번 했잖아요.

간담회 당시 우리 현대건설하고 농어촌공사 충남서부관리단에서 피해 관련해서 용역을 주면 그 용역비를 부담하는 것으로 거기에서 답변을 주신 것으로 알고 있거든요.

여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

이게 이번에 어떤 그런 문제점에 대한 원인 규명이 확실하게 돼야 우리 부남호의 이유인지 간월호의 이유인지 아니면 홍성호, 보령호의 이유인지 아니면 총체적인 문제인지를 명확하게 규명을 할 필요가 있습니다.

저는 거기에서 용역비에 대한 현대건설하고 말씀이 있었기 때문에 제가 그 말씀을 드리는 거고요.

이 부분에 대한 부분은 우리 서산시가 해양수산과를 통해서 용역을 할 수도 있습니다.

그래서 그 말씀을 주셨기 때문에 제가 말씀을 드리는 거고요.

창리어촌계장님이 그 부분에 대해서 상당히 서운하게 생각하시는 부분도 없지 않아 있더라고요.

제가 이게 매년 같은 시기에 같은 문제가 반복되지 않도록 이게 방류전, 방류중, 방류후 모니터링을 통해서 추후에 이런 문제들이 안 생기도록 내년에 이 문제가 또 생긴다고 하면 이거는 정말 문제잖아요.

이게 누구를 탓하자는 게 아닙니다.

근본적으로 네 잘못 내 잘못이 아니라 모두가 협업을 해서 이런 문제가 발생하지 않도록 하는 게 제일 중요한 것 같아요.

또 물 관리에 대한 체계적인 모니터링을 통해서 내년에 이런 문제들이 발생하지 않도록 노력을 해주시고요.

그런 부탁의 말씀을 드리려고 오늘 이렇게 자리에 오시라고 했는데 어쨌든 너무 고마운 말씀을 드리고요.

우리 지역주민들의 마음도 관리단에만 책임을 이렇게 떠넘겨서 해결될 게 아니라 지자체적으로 해양수산과에서 원인을 규명하고 원인에 따라서 문제를 해결할 수 있는 방안을 모색하는게 중요하다고 생각합니다.

과장님도 같이 여기에 대해서 동의하시죠?

이상 마치겠습니다.

요구번호 112번 한국농어촌공사 충남서부관리대행 사업 현황에 대한 참고인에 대한 질의와 답변을 마치겠습니다.

바쁘신 중에도 참석하셔서 위원님 질문에 답변하여 주신 박병순 부장님, 한만준 대리님 감사드리며 이석하셔도 되겠습니다.

다음 요구번호 106번 농업용 저수지 용배수로 재해예방사업 추진 현황에 대하여 안원기 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

과장님 고생 많으십니다.

제가 감사할 내용은 농업용 용배수로 그리고 저수지에 대해서 살펴보겠습니다.

우리 시가 관리하는 농업용 저수지가 34개죠?

왜 그러냐 하면 지금까지의 방법으로 이런 기후 상황이라면 속수무책으로 당할 수 밖에 없을 수도 있거든요.

그래서 선진시스템을 도입할 필요가 있고 그다음에 지금 현재 과장님 말씀으로는 E등급, E등급이 없어서 우려할 단계는 아니라고 말씀을 하셨거든요.

그렇다 하더라도 C등급이 갑자기 안전등급이 D나 E등급으로 갈 수도 있거든요.

그래서 보다 세심한 점검이 필요하고 정비 순위를 A, B, C, D, E까지 정해져 있다고는 하지만 정비 순위를 정해서 다음에 순서가 됐을 때 어떤 저수지부터 예산을 투입해서 선제적으로 정비를 할 것이냐 하는 것도 우리 부서에서는 챙겨야 될 것 같습니다.

그다음에 농어촌공사에서 관리하는 17개 저수지 여기에 안전등급은 어떻습니까?

왜 그러냐 하면 농업용저수지 기본은 농사를 짓기 위한 물그릇 역할을 하잖아요.

그런데 이게 자칫 대형 홍수가 일어나서 붕괴가 일어난다든지 하면 시민의 생명을 위협할 수도 있거든요.

우리시가 그 정도는 알고 있어야 돼요.

그래서 우리 시가 관리하고 있는 34개 저수지 그다음에 농어촌공사가 관리하는 나머지 17개 저수지에 대해서 상호 공유를 통해서 서로 정보를 알고 대응하는 것이 굉장히 중요할 겁니다.

문제가 없다니까 다행이고요.

용배수로 같은 게 정비를 하고 있어서 큰 문제는 없는데 물론은 민원은 지속적으로 들어오는 거지만 한계가 있기 때문에 시가 감당할 수 있는 정도까지 잘 관리하고 있는 것 같고 문제가 발생한 뒤에 복구하는 것보다는 위험d을 사전에 차단하는 것이 훨씬 중요하다는 것을 인식했으면 좋겠고요.

앞으로 시설별 위험도 체계적으로 관리해서 기후 변화를 반영한 중장기 정비 계획을 통해서 농민이 안심하고 농민들이 농사를 지을 수 있는 농업시설 기반 관리 체계를 만들어 주셨으면 좋겠습니다.

다음 요구번호 107번 농어촌마을 공동 쉼터 조성 사업에 대하여 기양순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

이정윤 건설과장님, 오태수 개발팀장님 자료 준비하느라고 고생 많이 하셨습니다.

저는 농어촌 마을 공동 쉼터 조성 사업에 대해서 짧게 질의하겠습니다.

2026년 예산은 22억 4천만 원으로 조성비가 1억 5천만 원이고요, 보수비가 9천만 원입니다.

관내 설치 현황은 총 166개소입니다.

지금 보면 마을에 이렇게 사업이 실적이 없는 곳이 있습니다.

이제 166개소가 이렇게 많이 설치되어서 사업할 곳이 없어서 이렇게 설치가 안 된 것입니까?

어르신들이 거기에 나와서 운동하고 하는데 앞으로 보면 사유지에도 설치된 쉼터가 있습니까?

쉼터가 마을에 있잖아요.

사유지에도 이렇게 설치되면 이해 관계도 있어서 주민들과 마찰이 많이 있었거든요.

사유지에도 몇 개소 있나요?

민원제기나 신청 순서에 따라 수동적으로 지원하기 보다는 고령 인구 비율이 높거나 기존 쉼터 인프라가 열악한 소외마을을 우선 배려할 수 있도록 선정을 보완해주셔 가지고 사업을 했으며 좋겠습니다.

감사를 마치겠습니다.

다음은 요구번호 108번 소규모 주민숙원사업 추진 및 사후 관리 실태에 대하여 안원기 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

과장님 두 번째 감사인데요.

당부하는 것으로 감사를 대신하겠습니다.

소규모 주민 숙원 사업은 처리해도 해도 계속 늘고 건수가 누적되는 것이 현실인데 한 두 가지만 당부로 감사를 대신하겠습니다.

시민들의 가장 가까운 곳에서 행정의 변화를 체감하는 사업이 소규모 주민생활 불편 사업이라고 생각하거든요.

우리 시가 작은 사업이라도 선정과정을 공정하게 하고 또 시공을 제대로 해서 같은 문제가 반복되지 않았으면 하는 것이 제 바람입니다.

또 앞으로 민원을 적극 접수 처리하는 사업에서 문제의 원인까지 파악하고 또 해결하는 사업으로 한 단계 발전시킨다면 소규모 생활 불편 사업이 주민숙원 사업이 많이 감소할 것으로 생각해서 이런 부분을 적극 참고해 주시기 바랍니다.

마치겠습니다.

다음 요구번호 110번 음암, 운산, 해미, 고북 관내 저수지 수계연결사업 추진 현황에 대하여 김기욱 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

우리 과장님 비롯해서 직원분들이 자료 준비에 수고했습니다.

바로 질문 들어가겠습니다.

국비 100% 사업임에도 기본조사부터 사업 완료까지 27년부터 33년 6년 이상이 소요되고 있다는 계획이거든요.

답변에, 그러면 시행청인 농어촌공사에 전적으로 의존하고 서산시 공사기간 단축을 해서 서산시가 거기에서 관여할 수 있는 것은 하나도 없습니까?

답변 바랍니다.

사업의 확정 결과에 따라 집행한다는 답변에 구체적인 제안이나 로드맵은 없는데 거기에 대해서 답변할 수 있나요?

그런데 혹시 대호 자체가 수량이 부족한 그럴 경우도 생각을 해보셨나요?

그동안 고생 많으셨습니다.

마치겠습니다.

다음은 요구번호 111번 비법정도로 등에 대한 소송 및 사용료 지급 내역에 대해 안원기 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

비법정도로 문제가 간단하지 않더군요.

우리 서산시에서 시민들께서 평소에 유용하게 이용을 하고 있지만 과도하게 사유재산권을 침해하는 문제도 있고 또 분쟁도 자주 발생을 하고 그래서 감사자료를 받아 봤는데 2가지만 말씀을 드릴게요

자료 한번 띄워 주실까요?

(자료를 화면에 띄움)

지금 붉게 칠한 부분이 비법정도로인데 토지수요자가 시를 상대로 소송해서 시가 패소한 사례들이거든요.

화면 왼쪽에 보면 사실은 사유지지만 도로로써 적절하게 이용하고 있는 비법정도로인데 문제가 이거더라고요.

시가 패소해서 사용료를 쭉 주고 있는데 현재까지 사용료를 지불한 게 735만 원인데 실제 시가 이 땅을 매입하면 745만 원이에요.

10만 원 차이가 나는 거예요.

그러니까 시가 처음부터 계획을 제대로 잘 세워서 어차피 이 땅은 지속적으로 사용해야 하는 땅이니 공유재산으로 매입한다고 계획을 하고 추진했더라면 더 이상 사용료를 내지 않을 수도 있을 뿐만 아니라 이미 공유재산이 됐고 이 분쟁은 완전히 해결하는 거거든요.

그런데 사용료가 매입 금액에 가깝게 지급이 됐다는 것은 아쉬움이 있고 이 필지 외에도 세, 네 필지가 있는데 단계적으로 한번에 다 하기는 어렵지만 이런 부분들이 비법정도로인데 시가 전향적으로 판단을 해서 물론 토지소유주가 청구를 해오거나 이런 경우가 있겠지만 시가 수동적으로 기다릴 게 아니라 능동적으로 적극 대처해서 전수조사는 어렵더라고요.

워낙 많으니까. 그러나 실제 사용면서 토지소유자로부터 어떤 청구가 들어왔던 이런 부분은 석림동 193-11번지처럼 사용료 지불액이 예상매입가에 육박하는 이런 사례는 앞으로 없어야 되겠다, 맞죠?

이 사유재산 보호는 헌법에도 명시되어 있는 내용이거든요.

우리 시가 시민들이 유용하게 활용하면 일정 부분 보상하는 것 매입을 통해서 공유재산화 하는 것 적극 검토해 주시기 바랍니다.

마치겠습니다.

다음 요구번호 113번 청지천 정비사업 현황에 대하여 김혜림 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

이정윤 과장님 윤중관 팀장님을 비롯한 건설과 직원분들이 모두 고생 많이 하셨습니다.

자료 잘 읽어봤고요.

사실 본 위원이 청지천 관련해서 지난번에 있었던 인명 피해 관련해서 걱정이 있어서 정비 사업 현황을 받아보고 싶었는데 이 요구번호 자료를 요청하기 전에 자료를 요청하기 전에 마침 딱 중류구간에 대해서 2026년 지방하천정비사업 공모에 선정이 됐다고 하더라고요.

그래서 지금 보면 도비를 321억을 받아오셨더라고요

지금 31년까지 준공이 되는 상태인 거죠.

그래서 정말 고생 많으셨다고 말씀드리고 싶고요.

물론 중류구간에 해당하는 도비를 받아오서서 중류구간에 대한 정비사업이 이루어지는 것으로 알고 있는데 사실 상류, 중류, 하류 연결이 되어 있지 않습니까?

여기 주민분들이 굉장히 많이 걱정을 하고 계세요.

아무래도 이게 다 지금 이어져 있으니까 상류물이 저류지로 잘 유입이 되는 지 아니면 병목구간 같은 구간도 체크가 필요하다고 하시고 하류구간 저류지 그쪽에는 스포츠시설 뿐만 아니라 여러 가지가 있는데 거기가 잘 배수가 잘 되는지 처리가 되는지 이런 것도 걱정을 많이 하시더라고요.

제가 과장님한테 부탁을 하고 싶은 게 10월에 실시설계를 하지 않습니까?

그때 좀 신경 써도 하류구간도 같이 체크를 해주셨으면 좋겠습니다.

과장님을 비롯한 직원분들 정비사업 공모 선정되는 과정에서 정말 노력 많이 하셨는데 감사하다고 말씀 전해드리고 싶었습니다.

하류구간까지 신경 부탁 드리겠습니다.

다음 요구번호 116번 음암, 운산, 해미, 고북 하천 등 피해 복구 현황에 대하여 김기욱 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

음암, 운산, 해미, 고북 하천에 대한 질의를 하겠습니다.

운산 원평천 공사중 20% 음암 도당천 213억입니다.

전체 하천 피해 복구의 상당한 부분이 차지하는데 대형 구간임에도 진척률이 굉장히 낮아요.

이거는 아마 중앙 부처하고 연관 돼서 그런 것 같은데 이게 어느 정도 진행이 되고 어느 정도 갈 수 있나 과장님 짧게 답변 갑시다.

중복이 돼가지고 제가 알기로는 충남도와 협의중에 있는 것으로 알고 있는데 잘 진행이 되고 있나요?

두 지역에 대한 예방적 정비계획 별도로 하고 있고 또 앞으로 어떻게 할 것인가 짧게 답변 바랍니다.

거기에 각별히 과장님 공사가 진전될 수 있다고 또 잔여구간 남은 것에 다시 피해가 없도록 각별히 신경 써주시기 바랍니다.

다음번호 요구번호 127번 고남저수지 수변공원 조성사업 현황에 대하여 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다.

안녕하십니까, 이것도 어떻게 보면 길게 이어지는 사업이 되는 것 같아요.

한번에 안 되고 계속 구간별로 하는 그런 상황을 조금 설명 좀 듣고 싶습니다.

사진 좀 띄워 주세요.

(자료를 화면에 띄움)

사진 보시면 알겠죠?

빨간 선이 이번에 사업부지죠?

지금 제가 왜 그거를 여쭤보냐 하면 너무 긴 시간을 하다 보니까 그래도 이 지역구에 계신 장승재 도의회 부의장께서 제가 전달을 한번 했던 것 같은데 사업비를 더 내려줄 수 있다.

본인의 사업비라도 내려서라도 할 테니까 할 수 있으면 할 때 했으면 좋겠다고 했지 않습니까?

그래서 저희가 과장님 비롯해서 팀장님과 상의를 했을 때 우리가 빨간 줄로 쳐놓은 앞에 땅하고 꺾어지는 땅하고 2필지가 사유지다 보니까 어렵다고 해가지고 팀장님이 한번 알아봐 주시고 그후에 다시 또 논의를 하자고 했는데 지금 행정사무감사가 걸리다 보니까 어떻게 준비가 됐는지 모르고 미리 그거를 말씀드리기 그래서 이번 기회에 말씀 드리려고 했는데 괜찮으시면 직책과 성함을 말씀해 주시고 대신 답변 좀 드리겠습니다.

고남 마을 주민분들을 만났어요.

아무래도 시에서 찾아가 가지고 얘기를 하고 하면 요구사항이나 그런 것들이 커질 수 있을 것 같아 가지고 그런 부분을 빼라 마을에서 여기 데크 좀 해야 되는데 사용 승낙만 해주면 되는데 그거 좀 해주자 그렇게 해서 마을에서 주민들이 나서 가지고 해달라 부탁을 제가 드렸어요.

그분들도 한번 해보겠다고 얘기를 해보겠다 하니까 최대한 답변 빨리 지금 답변되는 대로 해서 다시 한 번 상의를 드리겠는데요.

거기가 아시다시피 고남리 아남 벚꽃축제가 유명해요.

유명한데 그 유명한 것에 비해 가지고 준비가 너무 안 되어 있어요.

너무 비교가 돼요.

해미 벚꽃축제 하고 그중에 하나가 데크길이거든요.

축제공간 그렇게 많이 넓지는 않아요.

그런 공간에 와가지고 벚꽃을 보러오는 건데 데크길이 다 형성이 되어 가지고 벚꽃길을 데크길로 다니면 얼마나 좋습니까?

축제공연 하는 것도 같이 볼 수 있고 하나의 문화테마가 이루어질 것 같은데 그런 부분이 안 되다 보니까 관광객들이 축제기간에 많이 오거든요.

왔다가 할 게 없으니까 볼 게 없고 그래서 길이 빨리 조성이 돼 가지고 중요한 게 뭐냐 하면 연계가 됩니다.

성연 테크노밸리 아파트단지에 분들이 어떤 거를 계속 생각을 하시냐 하면요즘 운동을 상당히 중요시 여기잖아요.

그러면 걷거나 조깅을 하거나 할 때 연결이 어느 정도 하고는 있어요.

많이 크게 조성은 안 되어 있지만 하고 있는 그런 부분에서 연결이 되면 너무 좋다는 거죠.

그게 마지막 코스로 와가지고 쉬고 여유 공간에서 여유 시간을 만들다가 다시 집에 가서 씻고 그런 게 너무 좋을 것 같다는 얘기들이 많다 보니까 저 역시도 이게 너무 늦게 이왕이면 빨리 빨리 형성이 됐어야 했는데 안타까운에 마음에 말씀을 드렸고요.

추진 과정에서 너무 많이 협조를 해주셨고 앞으로도 잘 부탁 드리고 좋은 고남저수지 데크길이 만들어 졌으면 좋겠습니다.

이정윤 건설과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분들의 세심한 자료에 감사 드리고 저는 감사를 마치겠습니다.

다음 요구번호 118번 농업생산 기반시설 재해복구 사업에 대해 기양순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

이정윤 과장님을 비롯한 직원님들 자료 준비하느라고 수고 많이 하셨습니다.

지금 농업생산 기반시설 재해복구 사업에서 재해복구가 20개 중에 18개소가 완공이 됐습니다.

그런데 미완료 2개소가 지금 있는데 음암면 유계리 사업이 15억이 넘는 사업이고 음암면 성암리 사업도 11억이 넘는 사업입니다.

지금 미추진과 입찰 등으로 되어 있는데 구체적인 사유가 무엇입니까?

다행이라고 생각하지만 예산이 그래도 확보됐는데 도에 또 불용비로 남는다니까 아쉬운 생각은 듭니다.

그리고 반복적으로 피해지역에 대한 그런 데에 대한 구조적인 개선 계획은 없습니까?

예산이 확보된 만큼 더 이상 지체하지 마시고 착공하여 연내에 집행이 이루어지도록 조치해 주시기 바랍니다.

감사를 마치겠습니다.

마지막 건설과 소관 전체적인 사항에 대하여 감사하실 위원님은 감사하여 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

이상으로 건설과 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다.

이정윤 건설과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다.

다음은 관광과 소관 사무감사 순서입니다만 원활한 감사와 휴식을 위하여 16시 50분까지 감사중지를 선포합니다.

(16시35분 감사중지)

(16시50분 감사계속)

성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다.

다음은 관광과 소관 사무감사입니다.

요구번호 32번 송치윤 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

삼길포에서 현재 진행되고 있는 상설프로그램에 대해서 질의를 했었는데 이거 관련해서 공개적인 장소에서 제가 질의할 수 있는 사항은 아닌 것 같습니다.

그래서 다음에 따로 찾아봬서 얘기를 나눠봐야 할 것 같습니다.

심각한 건 아니고요, 개인적인 의견이라서

다음 요구번호 33번 서산한우목장길 진출입로 개선사업 추진 현황 및 향후 계획에 대하여 안원기 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

과장님 자료 준비에 고생 많으셨고요.

한우목장길이 상종가를 치고 있더라고요.

이 사업은 도시과 사업이죠?

사전에 협의 혹시 하셨어요?

왜 그러냐 하면 해미방면에서 운산 쪽으로 가다가 이 동상이 안 보여요.

또 운산 쪽에서 해미를 가다가 이 동상을 볼 수 없다고 얘기를 하거든요.

실제로 사진을 자료로 올리지는 않았는데 가보니까 그렇더라고요.

(자료를 화면에 띄움)

그래서 뭐 이 자체는 잘못됐다는 말씀보다는 어떤 지역 이미지 제고 차원에서라도 이 길을 오가는 분들이 황소동상을 볼 수 있었다고 하면 거기에 관심이 쏠려서 이 산책로를 이용할 수 있었을 거라는 생각이 들어요.

위치 선정에 있어서는 어쨌든 아쉬움이 있다는 생각을 갖고 지역 주민들이 오가면서 가장 아쉬움이 남는 게 이거라고 지속적으로 말씀하시거든요.

과장님 생각은 다르신가요?

그래서 여기가 한우목장이 우리 한국의 씨수소의 고장이다, 친정이다 이런 얘기들을 하잖아요.

그런 명성이 좀 무색한 것 같아서 좀 아쉬움이 있습니다.

과정은 제가 직원들로부터 설명을 들었는데 과장님께서 책임질 수준은 아니더라고요.

책임 소재까지는 아니지만 어쨌든 주민들께서 그런 아쉬움 표현을 많이 하셔서 이번 감사에 선택을 한번 해봤고요/

다음 사진 한번 보실까요?

(자료를 화면에 띄움)

이게 대전투데이 기사인데요.

기자님을 허락을 받아서 이 기사 내용을 사용했다는 점을 미리 말씀을 드리고요.

지난번에 오래 지나지는 않았는데 구제역 항체가 발생했다는 얘기가 있더라고요.

그래서 우리 서산시하고 한우목장 측하고 협약이 있었겠죠.

이런 상황에서는 일시 폐쇄하는 것도 가능한 것으로요.

그런데 사실 이런 명소를 저렇게 기사 나는 게 맞나, 사전에 이분이 거기를 자주 가신다고 말씀을 하시던데 과장님 지역 브랜드 제고를 위해 홍보비를 많이 들이기도 하잖아요.

그런데 잘 만들어 놓은 시설이 주민들로부터 사랑을 받고 있는데 일시적으로 이런 상황이 왔다고 해서 기사가 저렇게 나간다는 것은 바람직스럽지 않아요.

기자를 말하고 싶은 게 아니라 우리 부서에서 좀 챙겼으면 왜냐하면 모르는 분들이나 저기를 다녀간 분들이 저기가 저렇구나 그런 이미지로 갈 수 있거든요.

그래서 앞으로 이런 부분까지 잘 챙기신다면 관광지로서 한우목장을 사랑하는 시민들이나 이용객들에게 더 좋은 이미지로 비춰질 수 있지 않을까 싶어서 말씀을 드렸습니다.

짧게 답변 부탁 드리겠습니다.

지금 재개장 했잖아요.

‘기약 없는 폐쇄 그림의 떡’ 그래서 언론과 대화도 좀 자주 하시고 이런 부분들이 그동안 공들여서 가꿔놓은 한우목장길이 일시에 이미지가 상하지 않도록 했으면 좋겠고요.

마지막으로 2가지만 제안 드리면 지역 주민들 경제효과 하고 낙수효과 하고 이어지지 않는다는 것 물론 한우박물관 계획도 하고 있지만 금방 되지는 않잔아요,

시간적으로 많은 기간이 필요하기 때문에 지역주민들이 그 지역에서 무슨 대형건물을 지어서 고급레스토랑을 해서 하라는 게 아니라 지역 농특산물 원래 계획이 그랬어요.

농특산물 로컬푸드를 서산시에서 일정 건물을 지어서 최초 계획은 지역민들이 나와서 팔 수 있도록 하는 그런 계획도 있었는데 계획 자체가 바뀌었지만 그런 부분을 다시 한 번 이 지역에 홍보판을 하나 설치를 해서 한우목장길 뿐만 아니라 이 다음은 가면 어디를 갈 수 있고 해미방면으로 가면 개심사를 갈 수가 있고 산림휴양복지단지를 갈 수 있고 이런 내용을 일정 부분 광고판을 통해서 이곳을 방문하는 주민들한테 홍보수단으로 삼았으면 하는 아쉬움이 있어서 제안을 드리니까 참고해 주시면 좋겠습니다.

다음 요구번호 34번 중왕리 벚꽃 산책길 유지 보수 현황에 대하여 송치윤 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

일단 자료 먼저 보시죠.

중왕1리 마을회관 바로 앞에 뭐가 있을까요?

90m짜리 데크길을 한번 보십시오.

이 데크길 이름이 뭘까요?

뭐가 있어야 사람들이 찾아온다고 저는 생각하는데 과장님 말씀하신 것처럼 이 중왕리 벚꽃길이 4km 정도 되는데 여기가 드라이브 코스는 생각보다 괜찮습니다.

봄에서 여름에 초록색 수목이 어우러진 것도 걷다 보면 생각보다좋은데 이 90m 짜리 데크를 조금 연장 시킬 수 있는 방안에 대해서 같이 모색을 해보자고 했었잖아요, 과장님 그래서 날이 선선해지면 여기 중왕리 벚꽃길을 같이 가서 걸어보기로 했던 거는 혹시 기억이 나십니까?

오늘 공개적인 장소에서 약속을 제대로 하려고 합니다.

그거를 좀 신경 써주시면 좋겠습니다.

이 중왕리는 벚꽃산책로를 쭉 이어서 왕산포나 중리로도 이어질 수 있게 저희가 같이 고심해야 될 때가 온 것 같습니다.

이상입니다.

다음 요구번호 35번 버드랜드 간월도 창리 연계 관광 활성화 방안에 대해 가충순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

간월도 버드랜드 창리 관련해 가지고 관광벨트 천수만 권역 관광벨트 구축을 위해서 용역도 하셨잖아요.

그런데 제가 이거를 조금 보니까 이거는 우리가 용역을 하는데 어떤 그런 계획을 세우고 하는데 필요한 내용들이 많고요.

이제 실행을 해야 되는 실행계획은 좀 아니다라는 생각이 많이 들더라고요.

이게 왜 그러냐 하면 천수만 권역 관광벨트 관련해서 창리 천수만 침수변 해서 여러 가지 사업들을 구상을 했는데 사업비도 엄청 나고요.

이거는 제가 볼 때는 그냥 계획이죠.

이제 그런데 실행을 할 수 있는 실행계획들을 세워야 될 것 같아요.

간월도 관광지 관련해서 파크골프장 관련 얘기도 했고요.

오늘 도로과 관련해 가지고 간월도 옆에서 간월도를 들어가는 직선화도로 관련해서 이게 꼭 필요하다 해서 15일 날 마지막 날 현장방문을 갈 예정입니다.

그래서 이런 거를 볼 때 저희가 그냥 계획에 의한 계획들 말고 우리가 정말 관광벨트를 구축하기 위한 그런 실행계획들을 세워야 될 듯 합니다.

그리고 이게 가로림만 국가해양정원하고도 연계가 되어야 되잖아요.

그래서 이런 부분에 있어서 조금은 현실감 있는 부분들을 하나 말씀드리고 싶습니다.

저는 내가 늘 주변 분들 보면 특히 생태관광협의회 그분들하고도 얘기하는 게 전라남도 신안에 가면 퍼플섬이라는 데인가 있어요.

바다에 데크길을 놔가지고 한 시간 이상을 돌아요.

그런데 거기 입장료도 받고 하는데 거기 가면서 4시간을 넘게 가거든요.

그런데도 거기에 사람들이 많이 와요.

그게 뭘까요, 결국은 관광의 묘미를 주는 관광지라는 얘기거든요.

그래서 제가 충남에 늘 우리 서산 보면 국토의 중심부잖아요.

서울에서 경기도에서 서울 경기권 인구가 2천만이 넘습니다.

이분들이 접근하기 용이한 데가 충남인데 특히 우리 서산은 천수만, 가로림만을 가지고 있어서 제가 오은영 과장님한테 전에 말씀 드렸는지 모르겠네요.

간월도에서 창리까지 바닷길을 만들었으면 좋겠다.

5.5km입니다.

직선거리로는 그럴 거예요.

가다가 바다광장도 만들고 배가 지나가는 하는 부분은 아치형 형태의 길을 만들고 그렇게 가다 보면 어디가 나와요?

버드랜드가 나오거든요.

지금 아까 개발계획에 보면 그 쉼터 관련해서도 좀 있던데 거기를 지나서 창리 토끼섬으로 해서 창리까지 연결되는 그런 길을 좀 하나 만들었으면 좋겠다.

그럼 많은 분들이 창리에 차를 놓고 건너가서 간월도에 가서 밥을 먹을 수도 있고 간월도에 차를 두고 건너가서 창리에서 밥을 먹을수도 있는 부분입니다.

관광이 별거 아니더라고요.

어떤 그런 한 부분이 잘 이루어져서 터지면 큰 시너지 효과를 내는 것 같아요.

간월도의 스카이워크인가요.

제가 거기도 다음 질문 요지도 있는데 같이 질문을 하면 거기 별거 아니지만 주말 되면 사람 많이 오잖아요.

8대 때 그 제안을 한 게 저입니다.

그런 조그만 관광의 포인트가 많은 효과를 가져온다는 말씀을 드리면서 이왕에 이런 용역도 해서 개발계획도 세우고 했는데 앞으로 부서에서 실행계획을 세워서 크지는 않지만 그래도 작은 것부터 시작을 하면 작은 게 3개가 되면 큰 게 될 수 있습니다.

이런 차원에서 실행계획을 세워주십사 하는 말씀을 드려요.

이따가 제가 또 여쭙도록 하겠습니다.

여기까지 하겠습니다.

다음 요구번호 36번 체류형 관광사업 활성화 계획에 대해서 김혜림 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

오은정 과장님, 임남숙 팀장님 김혜진 주무관님 자료 준비해 주시느라고 고생 많으셨습니다.

잘 읽어 봤고요.

서산시 세컨하우스 관련해서 궁금해서 한번 자료를 받아봤는데 시작하기 전에 사진도…

(자료를 화면에 띄움)

이게 지금 과장님이 설명해주신 것처럼 예능에서 예전에 KBS2인가 TV예능에서 연예인들이 나와 가지고 여기 이 집을 짓고 이 집에서 자급자족 하면서 서산에서 한달 동안 살기를 하는 그런 프로그램이었던 거죠?

그러면 지금 여기 이 건물 안에를 여기 보니까 운영 예산 자료를 보니까 소규모 수선 가구 및 가전제품 되어 있는데 이게 조금 리모델링을 조금 해서 지금 관광사업으로 사용을 하고 있는 거죠?

이게 지금 예능의 포맷을 이어가기 위해서 한달살기라는 그 주제를 이어가시는 거죠?

제가 처음에는 전액 시비라고 했을 때는 왜 시비로 되어 있는데 충남 관내 모든 식당 충남 도내 여행 계속해서 충남을 언급하시길래 협업을 하신 것인지 궁금해서 여쭤봤고요.

지금 사실 저는 이게 한달살기라는 포맷에 너무 얽매여 있는 게 아닌가 걱정을 했어요.

왜냐하면 지금 이거를 보니까 충남 도내 여행을 저희가 계속해서 얘기하는 것 중에 하나가 저희 스스로도 서산이라는 한 지역에 한달, 그러니까 6박 이상 29박 이내 이 기간을 한달살기를 시키는 게 조금 무리라고 생각해서 이렇게 기간을 길게 잡으면서도 충남도 전체를 여행시키게 하는 게 아닌가 하는 우려가 있고 이게 2026년 4월부터 진행을 하고 있잖아요.

보니까 지금 여기 팀별 과제 수행이라고 해가지고 이분들이 선정이 되면 미션 같은 거를 수행을 해야 되더라고요.

그래서 제가 이분들이 어떤 거를 수행했는지 찾아보고 이분들이 한 미션들을 찾아봤어요.

인터넷에서 서산 세컨하우스, 서산 예능 이런 거를 다 쳐봤는데 이분들의 후기가 딱 2건이 나오더라고요.

1건은 블로그 2팀에다가 인스타 한팀인데 인스타그램에 올렸던 분은 저희 시 홈페이지에 올린 분과 동일한 분이었어요.

겹치는 거죠, 저희가 이용자 현황에 7팀에 12명인데 딱 검색을 했을 때 나오는 두 세팀 밖에 안 된다는 거는 이 미션이 과연 실효성 있는가에 대해서 조금 고민이 생겼고요.

그리고 여기 홍보자료를 보면 종료 이후 1년 이상 게재 필수라고 되어 있는데 물론 협찬이나 광고 같은 경우에도 인플루언서들에게 1년 이상이라는 기간을 주기는 해요.

그런데 여행후기 같은 경우에는 2년, 3년, 4년 후에도 서산이 어떤 곳인지 세컨하우스 그 주변에 뭐가 있었는지 궁금해서라도 검색을 해보는데 이렇게 1년이라고 너무 짧게 적어놓으신 것 같아요.

그러면 이분들이 이용하고 지원만 받고 1년 딱 되면 글을 삭제해 버린단 말이에요.

이거는 조금 고칠 필요가 있다고 생각합니다.

그리고 또 저희가 좀 고민이 되는 게 이게 예능은 자급자족 컨셉이 들어가 있잖아요.

그런데 이게 지원하는 내용을 보니까 숙박비는 물론 지원할 수 있다고 생각합니다.

그런데 여기 부대비에 보면 교통비, 식비, 체험활동비까지 다 지원을 하고 있더라고요.

이렇게까지 할 필요가 있나 생각이 듭니다.

왜냐하면 한달살기라는 컨셉 자체를 예능에서 따온 건데 자급자족인데 식비와 체험활동비, 부대비, 교통비 지원할 필요는 저는 조금 없다고 생각을 하고 있고요.

그리고 지금 아까 말씀드린 과제 수행 있잖아요.

이게 사실 과장님도 어렸을 때 느낄 수도 있겠지만 숙제라는 게 되게 하기 싫잖아요.

지금 딱 봤는데 과제수행 내용들이 너무 빽빽하고 이거를 사실 이거를 저 같아도 재미있게 못 잡을 것 같아요.

이게 광고라는 게 보는 사람으로 하여금 나도 거기 가고 싶다는 마음이 들어야 하는데 제게 그분들이 쓴 글을 몇 개 봤는데 좀 꾸역꾸역쓰신 것 같아요.

그래서 이거는 좀 실효성 있게 고쳐야 되지 않나 생각하고 있습니다.

그래서 결론을 짓자면 조금 실효성 있는 홍보가 가능하게끔 수정이 필요하다고 생각합니다.

만약에 이 사업을 계속 이어간다고 생각을 하면

제가 방금 지적했던 부분 중 하나가 검색을 했을 때 노출되는 수가 너무 적다는 거였잖아요.

그러면 차라리 한달살기라는 포맷에서 조금 벗어나서 숙박 일정 기간을 줄이고 많은 사람들을 받는 게 낫지 않을까요?

많은 사람들을 받으면 게시글의 수가 늘어날 거고 그만큼의 광고 효과가 있을 것 같아요.

저희가 지원하는 나가는 금액은 일정 되어 있는 거잖아요, 지금

제가 봤을 때는 서산에서 6박 이상을 하면서 서산시 안에서 소비를 한다거나 즐기기에는 무리가 있다고 봅니다.

보통 일반사람들이 제주도 한달살기를 많이 한다고 하는데 거기에서도 요즘에 젊은분들이 한달살기를 하면 뭔가 소비를 한다거나 제주도를 본다기보다 그 안에서쉬고 약간 휴양하듯이 하기 때문에 저희가 원하는 관광의 목적을 이루기 위해서는 짧고 굵게 하는 것이 나을 것 같습니다.

다음은 요구번호 37번 제5차 서산시 관광종합개발계획 관련 사업 추진 사항에 대하여 기양순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

오은정 관광과장님과 이하숙 팀장님, 정은실 주무관님 자료 준비하느라고 고생 많이 하셨습니다.

보내주신 과업지시서나 착수보고서는 잘 받아 봤습니다.

좀 궁금한 게 용역비가 5년 계획 전체 금액이죠?

당초 상정했던 금액으로 부족했던 구체적인 이유는 무엇입니까?

우리 서산시가 먹을거리, 볼거리가 참 많이 있지 않습니까?

그런데 하룻밤 묵을 수 있는 단체들이 오면 묵을 수 있는 곳이 없어요.

큰 콘도라든가 그런 게 우리 서산시에는 제가 활동을 하다 보니까 한마음대회를 치르려고 하면 콘도같은 게 없어서 1박을 할 거를 하루로 줄여서 하는 행사가 많이 있었습니다.

그래서 앞으로 사업비가 많이 들어가도 우리 서산시에서도 덕산 리솜 같은 거나 보령에 한화콘도 같은 그런 곳이 또 한곳 좀 있었으면 좋았을 거라는 생각을 했었습니다.

과장님 생각은 어떠십니까?

단체들이 와서 묵을 곳은 안 됩니다.

그리고 이게 많은 인원들이 오면 베니키아호텔보다는 그런 콘도형식으로 해놓으면 활동하기도 좋고 그런 아쉬움이 많아요.

제가 다녀보면 다른 시군에는 그런 콘도가 많아서 서산시에는 관광자원도 많잖아요.

많이 오면 1박을 묵을 수 있는 곳이 없어서 대부분 잠을 잘 때도 태안으로 가고 당진으로 많이 했거든요.

사업비가 많이 들어간다 했잖아요.

앞으로도 이런 쪽에 많이 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.

그동안에 많은 도회장도 배출을 해서 서산시에서 했지만 어려움이 많았습니다.

앞으로 그런 쪽에도 멀리 보면 우리 서산시가 먹을거리가 참 많고 볼거리도 많잖아요.

그런 사업비가 많이 들어가지만 그런 사업도 펼쳐줬으면 좋겠습니다.

체험으로 오시면 어떤 체험을 많이 선호합니까?

그리고 서산의 해양 관광 자원을 하나로 관광벨트로 묶어서 연계하는 계획이 있습니까?

서산시에 와서 먹고 자고 체험하고 다시 찾는 관광도시가 될 수 있도록 많은 좋은 계획을 수립해서 서산시가 앞으로 관광도시로 발전할 수 있게 노력해주시기 바랍니다.

이상 감사를 마치겠습니다.

다음 요구번호 39번 서산시 전국 관광 기념품에 대하여 김혜림 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

과장님 그리고 이하숙 팀장님 그리고 황은하 주무관님 자료 감사히 잘 받아봤습니다.

(자료를 화면에 띄움)

시작과 동시에 제가 가티오슈 사진을 이렇게 띄워놨는데요.

지금 방송 보고 계신 분들을 비롯해서 많은 분들이 가티오수가 귀여운 거를 알았으면 좋겠어서 띄워놓고 시작을 했습니다.

가티오슈가 가로림만에 점박이물범인 거죠?

얘네는 서산시 브랜드캐릭터인 거고 가티오슈는 관광캐릭터인 건가요?

구분을 해보면?

가티오슈 이렇게 해서 사투리도 넣고 이게 지금 저희 직원분들이 같이 공모로 선정한 이름인가요?

그래서 지금 가티오슈가 사실 팝업스토어도 열고 상품도 많이 만드는 것 같아서 제가 수익 현황이 궁금해서 여쭤봤었는데 지금 답변을 받아보니까 가티오슈가 2025년 말에 상표권을 개방했다고 나오더라고요.

조례 제정을 해가지고 서산시 지역 내에 있는 업체나 소상공인 분들이 이거를 자유롭게 쓰실 수 있는 건가요?

저희 시 관광캐릭터를 저희 지역 내 업체들이 사용할 수 있다는 게 좋은 것 같고 그런데 이게 관광캐릭터인 만큼 관광명소에서 계속해서 보였으면 좋겠는데 보니까 이제 지역의 축제나 행사할 때 가끔씩 팝업스토어로 오거나 지역업체와 협업을 해서 뭔가 진행이 되는 것 같더라고요.

그런데 이게 사실 다른 예를 들자면 일본에 구마모토시에 있는 쿠마라는 캐틱터가 있잖아요.

그게 굉장히 잘 나가고 어떻게 보면 도시보다 더 유명해졌는데 저희도 가티오슈가 조금 더 유명해지려면 서산을 오자마자 어디를 가든간에 가티오슈를 살 수 있는 그런 거였으면 좋겠어요.

왜냐하면 저 같은 경우에도 가티오슈를 너무 사고 싶더라고요.

이런 인형이 있으면 사고 싶고 상품이 있으면 사고 싶고 그런데 그 지역축제 현장에 가지 않거나 팝업 일정에 맞지 않으면 못 사는 것 같은 그런 상황이 있어서 이렇게 잘 만든 캐릭터를 서산시가 좀 예산에 도움이 되게 수익을 내는 것도 고려를 해봤으면 좋겠어요.

물론 지역 내 업체와 협업을 해서 함께 이렇게 수익을 나눠도 좋고요.

그런 것 좀 고려를 했으면 좋겠다는 생각에 이렇게 말씀을 드리겠습니다.

미술관에 가도 전시를 보고 난 다음에 마지막으로 사가고 그런 식으로 소비촉진시키는 역할이 있으면 좋겠다는 생각이 들었습니다.

좀 기다리더라도 확실하게 제대로 잘 준비를 해주셨으면 좋겠습니다.

감사합니다.

이상으로 마치겠습니다.

다음 요구번호 40번 시티투어 운영 현황에 대하여 김기욱 위원님, 김혜림 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

먼저 김기욱 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

늦게까지 자리 함께 하고 계시는 한명동 국장님 감사드리고 시티투어 운영 현황에 대해서 질의 하겠습니다.

예산 집행률이 매년 떨어지는데 예산은 3년째 계속 동일 편성되고 있는데 실집행 추세를 반영한 예산 재산정 계획이 있는지 답변 바랍니다.

본 위원이 질문한 거는 5,150만 원에서 23, 25, 26년도에 대한 예산이 집행액이 남은 것을 질의한 것이거든요.

2024년도 같은 경우는 4,400 정도 남았죠.

과장님 답변하는 거는 제가 이해는 했어요.

그런데 그렇게 했다는 것은 이해가 안 가요.

3년 동안 똑같은 금액을 했다는 것은 그리고 다음 질문 하겠습니다.

탑승료 지적을 하겠습니다.

탑승료 전액이 버스회사에 직접 귀속되고 서산시는 정액임차료를 지급하는 구조로 되어 있는데 이거 이용객은 줄어도 서산시 예산 부담은 그대로 가는 건데 이것도 기형적인 구조라고 생각하는데 답변 바랍니다.

그거는 그대로 버스회사에서 가져가는 거잖아요.

자체 매력도를 높일 방안이 또 있는지 담당부서에서 과장님 답변 바랍니다.

(마이크 발언 겹침)

A코스, B코스, C코스가 있는데 거기에서 간혹 그런 현상이 나온다는 답변으로 제가 알아듣겠습니다.

전체는 아니고

여기까지 하겠습니다.

다음 김혜림 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

앞서 김기욱 위원님께서 대부분을 다 질의를 하셔서 저는 자료로 갈음하도록 하겠습니다.

자원회수시설이 C코스에 새롭게 편성이 됐길래 궁금해서 자료를 요청 했었는데 잘 받아 봤습니다.

감사합니다.

다음 요구번호 41번 해미읍성문화재 관리 관련에 대해 송치윤 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

해미읍성 문화재 관련해서 과장님과 이미 상의를 한 사항이기 때문에 이거는 서류로 갈음하도록 하고 혹시 위원장님께서 괜찮으시다면 바로 42번으로 넘어가도 괜찮을까요?

2026년 제23회 서산해미읍성축제 총사업비가 얼마일까요?

1억 5천은 어디로 갔을까요?

이거 한번 검토해 주셨으면 좋겠습니다.

맞죠?

그리고 별첨자료를 통해서 제가 예산투입 현황을 달라고 요청을 했었어요.

그러면 예산투입 현황이면 예산안이 있으면 예산을 썼다는 내역이 있어야 하는데 그 내역이 하나도 들어오지 않은 것 같습니다.

어디에 얼마를 어떻게 쓴 건지가 궁금한 건데 이거를 다시 서면으로 제출 부탁 드리고요.

그리고 소요예산안에서 조금 궁금한 게 생겼어요.

일반운영비 해서 혹시 이 자료 확인 가능하십니까?

과장님께서 저희 산업건설위원회 분들한테 제출해주신 해미읍성 축제기본계획안입니다.

별첨자료로 들어가 있을 거예요.

거기에서 제일 끝에 125페이지에 회의비, 행사비 등으로 1천만 원이 예산이 들어갔고요.

기록보존용 촬영 사진하고 영상찍는데 2천만 원이라는 예산이 들어갔습니다.

홈페이지 유지보수 500만 원, 언론사 홍보비 8천만 원, 스팟광고 등 제작 1,500만 원, 인쇄홍보물 제작 2,800, 홍보시설물 6천, 온라인광고 4천 엄청 많이 들어갔네요.

예산이 홍보가 이렇게 비싼지 제가 살면서 처음 본 것 같습니다.

이거랑 아까 말씀드린 일반운영비에 대한 내용까지 서면으로 제출 부탁 드리겠습니다.

갑자기 2배 가까이 오르게 된 이유에 대해서 과장님은 파악하고 계십니까? ○관광과장 오은정 잘 아시겠지만 일단 물가가 많이 올랐고요.

그리고 사실 인건비도 많이 올랐습니다.

저희 이번에 해미읍성축제 준비하면서 어려웠던 것은 작년보다 예산이 줄다 보니까 작년에 생각했던 대로 계약이 안 되거나 무대가 준비 안 되는 경우가 많이 있는 것 같습니다.

그만큼 요구하시는 금액이 많아서 그래서 이 해미읍성축제 경비도 늘어나지 않았나라고 유추를 할 수 있겠습니다.

그런데 소요예산 안에는 인건비랑 관련된 게 따로 없는 것 같은데 이것도 확인 좀 부탁 드리겠습니다.

이거는 아무대로 시정질문 때 다시 말씀을 드려야 될 것 같아서 여기까지 하겠습니다.

답변해 주셔서 감사합니다.

다음은 요구번호 43번 간월도 관광지 개발 추진 현황에 대하여 가충순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

2분 드리겠습니다.

앞에서도 간월도 관광지 잠깐 얘기했는데 저한테 남은 시간이 2분이어서 어쨌든 간월도 스카이워크를 만든 이후에 관광객이 많이 증가했어요.

25년도에는 64.3% 정도 올해도 못지 않게 증가할 것으로 보고요.

이런 관광의 포인트로 우리 서산의 관광이 획기적으로 살아났으면 좋겠습니다.

해안데크길 관련해 가지고 전액 시비네요.

여기 사업 뭐 도비나 이렇게 신청해서 받을 의향 없습니까, 과장님 ?

그 부서하고 따로 감사 이후에 협업을 하는 것으로 이렇게 마무리 하겠습니다.

이상입니다.

다음은 요구번호 46번 26년 계속비사업 일반회계 밤하늘산책 조성사업 관련에 대해서 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다.

먼저 가충순 위원님, 기양순 위원님께 해명을 하면서 시작을 해야 할 것 같아요.

저 사람이 인지 문제만 며칠 동안 계속 파고 들지 하는 걸로 해가지고 이것에 대해서 출마하지 않을까라는 그런 오해는 안 하시겠죠?

오랜 시간 행정사무감사를 하다 보니까 좀 웃자고 얘기를 했는데 아무도 안 웃으시네요, 사실 밤하늘산책원 조성사업은 다른 이유가 있어 가지고 제가 계속비사업 관련해 가지고 그게 궁금해 가지고 보다 보니까 그렇더라고요.

이게 지금 자료도 보시면 2025년도도 예산액도 없고 집행도 없고 그 위에 2024년, 23년 거의 그래요.

예산만 세워졌지 집행이 안 되어 있더라고요.

이게 왜 그렇게 되지, 그러면 예산은 세워져 있으면 이 돈은 과연 어디에 귀속이 되어있을까 계속비가 궁금했었는데 그 부분은 회계과하고 얘기를 하다 보니까 아주 서산시는 잘 관리를 하고 있더라고요.

또 그러면서 금방 제가 서두에 말씀을 드렸지만 인지는 많은 사업들이 이런 식으로 좀 느려요.

사업이 빨리 빨리 시작되는 것들이 없고 이 사업 뿐만이 아니고 다른 사업들도 항상 그러고 있더라고요.

그래서 정말 좀 이 부분에 대해 가지고 일부러 그런 건 아니잖아요.

일부러 그런 거는 아닐 텐데 15개 읍면동 중에서 유난히 인지사업들이 계류상태에 있는 것들이 너무 많더라고요.

좀 안타까운 부분들이 많이 있었고

지금 예산에도 보니까 2027년도도 예산이 잡혀 있고 28년도도 예산이 잡혀 있고 제가 마지막 질문을 드릴게요.

이 사업 우리 과장님이 완성해 주실 거죠?

이상 감사를 마치겠습니다.

다음 요구번호 47번 서산시 축제 육성 및 지원 조례에 관련에 대하여 기양순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

오은정 과장님 장시간 수고가 많으십니다.

서산시 축제 육성 및 지원 조례 관련하여 간단하게 질문하겠습니다.

서산시국화축제 미개최에 대해서 축제를 개최하지 않았음에도 4,856만 1,280원이라는 게 명목으로 지출이 되었습니다.

세부내용을 밝혀 주시기 바랍니다.

그리고 해미읍성축제 자료를 보면 의회에 제출된 두 자료가 있는데 한쪽에는 1억 5천만 원 차이가 발생을 해요.

60쪽에는 10억 5천으로 되어 있고 65쪽에는 14억으로 되어 있더라고요.

그래서 차이가 발생하는 이유가 무엇입니까?

그런데 시비가 월등하게 많이 들어가고 있는데요.

그런데 공모사업의 평가에서 이렇게 국비 매칭이 안 되어서 국비가 끊긴 것으로 알았는데 지금 우리 과장님께서 얘기하는 것 보니까 그동안 해미읍성축제 하느라고 수고 많이 하셨네요.

올해 좋은 사업을 해서 도비에 많은 도움이 될까요?

2023년도에는 22개 업체 또 2024년에는 24개 업체 또 2025년에는 20개 업체가 운영이 됐는데 연도별로 보면 3년 연속 중복으로 선정이 되어 있더라고요.

그 선정방법은 어떻게 선정을 했습니까?

우리 농업을 하시는 분들에게 문이 좁게 생각이 됐습니다.

또 축제간 예산 배분 형평성에서 해미읍성축제는 우리 서산시에서도 명품축제이고 전국에서도 다 알려진 축제이지 않습니까?

그런데 농업인들이 하는 축제를 보면 팔봉산감자축제난 서산6쪽마늘축제, 삼길포우럭축제 1차 산업에 대한 축제에 대한 예산 배분이 조금 확대됐으면 좋겠습니다.

특정축제엣 예산이 쏠리지 않고 또 농업인들을 함께 살필 수 있는 축제로 거듭났으면 좋겠다는 생각을 합니다.

읍성축제는 서산시에도 많이 홍보를 하고 있습니다.

홍보담당관에서도 하고 언론 통해서도 하고 방송사에도 홍보를 많이 하고 있는데 여기 자료에 보면 홍보물이 1억 6천만 원의 홍보물이 들어가 있습니다.

매체별로 보니까 13건의 홍보물이 있는데 홍보물이 과다지출 했다고 보는 것은 우리 지역축제의 한 축제에 예산이 여기 홍보물에 들어가 있었습니다.

앞으로는 이런 서산시는 지금 많은 전국적으로 유명해졌으니 홍보에 들어가는 금액을 다른 곳으로 펼쳐 가지고 그런 행정을 했으면 좋겠습니다.

이상으로 관광과 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다.

오은정 관광과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다.

존경하는 동료 위원 여러분!

오늘 예정된 행정사무감사를 모두 마쳤습니다.

감사 진행에 적극 협조하여 주셔서 감사 드립니다.

다음 감사는 14일 오전 10시부터 농업지원과, 축산과, 기술보급과 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다.

그럼 오늘 행정사무감사를 마치겠습니다.

수고 많으셨습니다.