예.

예.

예, 그게.

위탁기간이 변경이 됐거든요. 당초에는 2010년도 11월 1일부터 2013년 10월 31일까지였었는데 그게 2011년도 9월 20일부터 2014년 9월 19일까지 3년간 변경이 됐습니다.

예, 시책사업은..

예, 그건 하도록 되어 있습니다.

예, 지금까지는 안했습니다. 자체적으로 운영자가 금년도 처음 했거든요.

예.

예, 그래서 시책사업에 대해서는 진입로라든지 여러 가지 여건이 맞아야 학생들을 실어오고 실어가고, 어떤 체계가 갖춰져야 프로그램을 운영하는데 용의해서요. 그건 하겠습니다.

예, 그것은 프로그램 개발해서 앞으로 저희들이 검토를 해보겠습니다.

저희들이 성과를 구체적으로 한번 분석을 해서요. 그게..

지역 예술인들하고 같이 융합해서 운영할 수 있는 방안을 한번, 그 방향으로 강구를 해보겠습니다. 일단 위원님들도 보셨지만 그분이 어느 정도 여러 가지 작품이라든지 수준이 있고 지명도가 있는 분이거든요. 그래서 일단 계약기간동안 우리하고 협의해서 성과를 낼 수 있는 운영방안을 찾고 차후에라도 어떤 발전적인 사항이 있으면 검토를 하겠습니다.

그분이 저희들한테 요구한 사항은 작품 활동을 자기가 하면서 여러 가지를 같이, 쉽게 해서 관람하시는 분들이 오시면 설명도 해드리고 해야 되는데 그럴 시간이 혼자의 역할이 어렵다.

그래서 하나의 방안인데요. 그분이 인력고용을 해서 오시는 분들을 관리한다든지, 또 시에서 인력을 배치해서 하는 방법도 있고. 예산의 문제이지 운영관계는 여러 가지 방법이 있습니다. 그런 것을 전체적으로 한번 분석을 해서 좋은 방향이 어떤 것인가.

지금 계약기간이 있어서, 그 계약기간이 앞으로 2년이 남았지 않습니까? 2년 동안 열심히 해서 정착을 시키겠습니다. 그리고 그 이후의 문제는, 차후에 어떤 문제가 있을 경우에는 해결하는 방안으로 연구하겠습니다.

그렇죠.

6m를 저희들이 계획을 하고 있거든요. 6m 정도면 승용차는 교행이 되고 버스도 다닐 수 있습니다.

2차선하고 만납니다.

예, 중앙로 끝에.

아니요, 중앙로 끝에 가는 길하고 2차선 지방도 하고 이 선내면 그 선하고..

예, 2차선하고 만나기 때문에 아무 문제없습니다.

예, 오히려 거기가 평탄하고 이쪽은 고개가 있고 가옥이 있어서 더 확장하기에는 사실상 어렵습니다.

그건 아닐 겁니다.

그 뜻으로 그분이 아까 얘기한건 아닙니다.

예, 인력 좀 해달라고 저희들한테 요청했는데 지금단계로써는 인력을 배치하기가 조금 이른 감이 있어서요.

예, 맞습니다.

도 감사에서 지적된 사항은 서산 아라메길 추진협의회 보조금 지원과 정산 업무가 소홀했다고 해서 적발을 받았습니다. 2012년도 정산은 아직 거래가 안돼서 못 받았고요. 추진협의회로 민경보를 지원했다는 것에 대해서 감사에 적발 받았거든요. 내년에는 민경보가 아니고 사회단체보조금으로 지원되도록 협의를 했습니다.

저희들이 지원해준 게 1천만원이거든요. 그 사람들이 전체적으로 아라메길 관리를 하고 계속 합니다. 그래서 1천만원 정도의..

감사에 지적이 일단 됐으니까..

시정 하도록 하겠습니다.

예.

예.

예, 보조금 지급관계는 저희들이 내년정도에 그것을 지원 안 해주려고 생각하고 있습니다.

예, 알겠습니다.

예.

이것은 아라메길 해당되는 지역에 있는 분들을 위주로 해서 선정을 했습니다.

예.

알겠습니다. 골고루 들어갈 수 있도록.

2년 동안 합니다.

예.

예, 그것을 조정해서 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

예.

예, 알겠습니다.

예, 일락사 주차장, 전화 받았습니다.

예.

예, 알겠습니다.

예, 천문우주기획에서 하고 있습니다.

예, 당초에 기념사업회에서 2011년 6월 30일까지 운영했거든요. 그 이후에 저희들이 직영하고 회사 우주기획에서 업무를 하고 있는 이후에는 큰 문제점 없이 원활하게 잘 진행이 되고 있습니다.

예, 그렇습니다.

예, 주 망원경.

예, 알고 있습니다.

저희 직원이 1명 있습니다.

예.

천문기상과학관에 관리하고 있는 망원경이 총 21개 망원경이 있습니다. 그 중에서 위원님이 말씀하신 것은 600mm 주 망원경이거든요. 반사 망원경인데 납품받고 보니까 실질적으로 전문가들이 봤을 때 별상이 조금 뚜렷하지 않다, 흐릿하다 해서 이게 문제점이 있지 않느냐 해서 제가 1월에 와서 그 이후에 직원한테 특별지시를 해서 지금까지 전국에 있는 10개 천문대를 전부 다 방문시켰고 검토해 본 결과 별상을 볼 때는 중간정도에 가는 망원경이고요.

국내산이기 때문에 별상이 아주 좀 뚜렷하지 않다 이렇게 결론을 냈습니다. 일제 같은 경우에는 같은 기종이어도 별상이 뚜렷한 것을 느꼈고요. 이것을 기능보완을 하기 위해서, 아까 말씀하신 초점 조절하는 게 부경 이동식 설비라고 하는데 그 설비, 또 경통 전체적으로 보강하는 문제, 거울 교체, 한계 리미트라고 해서 발란스를 잡아주는 게 있어요. 그런 부분을 전부 다 점검해서 거의 보완을 했습니다. 12월 21일경에 최종적으로 그것을 점검을 해서 마무리 짓도록 그렇게 하겠습니다.

예, 명칭이 그렇습니다.

예, 그쪽에 조금 보강을 해야 되는데..

그게 건립 당시부터 위치관계 때문에 상당히 논란이 많았던 게 사실입니다. 결과적으로 건립이 된 이상 이제 그게 갖춰지도록 보완을 해서 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

예.

예.

예.

예.

예, 이게 전체 예산 들어가는 게 1년에 3,400만원정도 들어갑니다. 입장료 수입은 사실상 3천만원정도 되거든요. 들어가는 예산에 비해서 수입이 너무 적다. 그래서 수입과 지출의 균형은 안 맞습니다. 그러나 이것은 하나의 지역의 청소년들의 교육의 장으로써 지어진 만큼 그 용도에 맞도록 운영을 하고 있습니다.

그동안 시설이 전부다 새것이고 해서 특별히 여기에 시설장비유지로 많이 들어간 것은 없습니다. 앞으로 시설이 노후화 돼서 그때는 이것보다 예산이 소요가 될 것으로 판단을 합니다.

예, 알겠습니다.

일시적인 행사가 있고 매년 지원되는 행사가 있습니다.

예, 다 받습니다.

춘추로 지내는 곳이 사당 위주 향교, 서원 이런, 조금 규모가 큰데서 춘추로 지내거든요. 그런 곳은, 쉽게 말씀드려서 중앙 성균관에서 춘추로 제사를 지내기 때문에 지방에서도 그것을 맞추다 보니까 춘추로 지냅니다. 봄에 음력 2월하고 8월에 초정일하고 중정일하고 맞춰서 일찍 지내거든요.

봄에 지낼 때는 시화연풍이라고 해서 풍년을 기원하고 가을에는 안과태평이라든지, 모시는 분들한테 제향을 지내는 차원에서 춘추로 매년 지내고 있습니다. 그게 하나의 전통이기 때문에 전통을 계승하는 차원에서 지원을 해주고 있다는 말씀을 드립니다.

예.

예, 2억 5,670만원입니다..

심의요?

저희들이 공고를 해서 전부 다 신청을 받습니다. 112개 단체 들어오거든요. 그렇게 들어오면 거기에 전년도 지원된 예산을 기준으로 해서 저희들이 조정을 하고. 단년 행사 같은 경우에는 지원을 중단한다든지 신규사업에 대해서는 다시 넣는 다든지 그런 절차를 거쳐서 선정합니다.

심의위원회는 저희들 자체적으로.

예, 심의기준이 기존에 규정화가 돼서 규정에 맞게 선정합니다.

예, 민경.

예.

예.

지역 예술문화단체가 100여개가 되다 보면 주로 주는 게 200만원, 300만원 이렇게 지원해주거든요. 그런데 실질적으로 그 사람들 전부 다 예산적다고 요구가 들어와요. 우리는 예산을 의회에 올리면 1년에 3억 7천만원 해주시거든요. 그 범위 내에서 하다보면 전체적으로 요구하는 금액을 다 수용할 수 없습니다.

저희들도 선정하는 과정에서 상당히 애로를 받고 있는데 이것은 전례가 있기 때문에 저희들이 임의대로 지원금액에 대해서 올린다든지 줄인다든지 이것은 거의 형평성이 있기 때문에 어렵습니다. 저희들이 그렇게 조정해서 선정한다는 말씀을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

그것은 2011년도에 구제역 피해가 있어서 제례 형태로 된 것을 전부 다 취소를 했습니다. 국악협회의가 문제가 있어서 그 당년에 국악협회 단체는 지원을 전부 다 취소해서 64개 나왔고요.

예, 그게 맞아야 하는데 나머지 지원을 저희들이 안 한거죠.

예.

예, 그건 그래서 그렇습니다.

추가단체는 한두 개 단체가 추가가 됐는데 분야별 기준이 맞기 때문에 추가로 해줬습니다.

예, 중단했습니다.

예.

그래서 일부 회원을 정리를 했습니다. 5명인가 그 문제 때문에 정리했는데. 내부적으로 그분들이 한거니까. 저희들이 그것까지 관여는 않지만 내부적으로 그렇게 한 것으로.

일부 몇 명이 그렇죠. 대다수 선량한 회원들이 피해를 보면 안 되지 않습니까? 그게 전부 다 정리가 했기 때문에 지원을 또 해주게 된 겁니다.

징계하면 사면은 없죠.

대표자보다 회원들의 구성이 중복이 많이 된 부분에 대해서 기준이..

회원이 20명, 15명 이상 돼야 된다는 분야별 지원기준이 있습니다. 그 기준에 부합하지 않을 때는 지원을 않고요. 대표자 같은 경우에는 중복해서 할 수도 있습니다. 회원들은 전체가 중복된 게 아니기 때문에 그런 차원에서 지원이 됐다는 말씀을 드리겠습니다.

여기 내역대로, 위원님이 요구하신 저희들이 제출한 내역대로 지원이 된 겁니다. 일자별로 해서요.

농악경연대회라든지 이렇게 대회 나가는 경우가 있고 여기서 자체적으로 행사하는 경우가 있고 그래서 중복은 된 면이 있습니다. 몇 개 단체가 그렇습니다.

문화재 해설사 14명 있습니다.

예, 아닙니다.

하루에 고정 배치되는 사람들은 6명, 나머지 인원은 외부에서 요청이 있을 때 투입을 시키는 겁니다.

6명은 고정적으로 그날그날. 저희들이 근무편성을 한달 것을 합니다. 그래서 항상 교체되도록. 하루 팔봉산에서 근무했으면 그 다음날에는 용현리에서 근무한다든가 이렇게 평등하게 하고 있습니다.

1년에 의무적으로 한번 교육을 하고요.

공주 같은데 가서 집체교육을 합니다.

예, 자격이 있습니다.

그것은 당초에 저희들이 채용할 때 2개월 동안 교육을 받고 시험을 본 다음에 자격이 부여됩니다. 그래서 일반인들은 그 자격이 없습니다.

예.

65개소.

완전히는 저도. 어느 정도는 다녀봤는데.

예.

2-3일 가지고는 안 되죠.

예.

예, 알겠습니다.

예.

예, 저희들이 관리하고 있는 게 비지정문화재라고 있습니다. 지정된 문화재는 아까처럼 65개소고요. 저희 지역에 비지정문화재라고 있는데 이것은 290개소가 있습니다. 이것을 어떻게 지정하느냐면 비지정문화재에 대한 전수조사를 합니다.

이것은 연구기관에서 나와서 우리 시 관내 전체를 조사를 해서 문화재가 있는 곳, 있다고 의심되는 곳, 이것을 전부 다 유적 분포지도를 다 작성합니다. 작성한 것을 가지고 문화재청에 보고 하면 전체적으로 문화재 분포지도가 나옵니다. 나중에 개발사업을 할 때 그럴 때는 특별하게 그 지역에 대해서 발굴조사를 선행하도록 이렇게 해서 관리하고 있습니다.

서산시 출신중에서 전문가라든지 연예인중 인지도가 높은 유명인을 해서 그분들을 섭외를 합니다. 우리 홍보대사를 해달라고. 협조를 하면 그분들이 하겠다고 했을 때 협의를 해서 선정을 했습니다.

예, 그게 2년간 하도록.

예, 1년에 전체적으로 900만원 썼는데요. 900만원 중에서 한번 올 때 유명인의 예우에 따라 그 관례에 따라서 300만원 정도 작년에 했습니다.

안 오는 사람은...

예.

예, 참여할 경우에만.

홍보대사 운영조례가 있기 때문에 5명 이내에서 하도록 되어 있습니다.

서산시 관광개발 발전협의회가 2009년도 10월에 발족을 했습니다.

예, 2009년도에. 그런데 당시에 90명이 참여를 해서 잘 진행을 해오다가 내부적으로 갈등이 있었나 봐요. 지금은 유명무실하게 운영이 되고 있는 실정입니다.

이것은 자기들 사단체이기 때문에 저희들이 해라 말아라 못하는데. 하여튼 저희들이 잘 될 수 있도록, 활성화될 수 있도록 노력하겠습니다.

예, 맞습니다.

비지정문화재를 관리하는 것은 290개소거든요. 관리는 비지정문화재를 1998년도 충청남도에서 일괄적으로 조사해서 문화유적 분포지도를 만들었습니다. 그 분포지도상에 있는 것을 가지고 저희들이 개발행위가 이루어질 때 반드시 발굴조사를 선행하도록 이렇게 조치를 하고 있습니다.

현재 활동하는 회장님이 있습니다. 그 문제는 전체적으로 음식업이라든지 숙박업이라든지 관광버스라든지 이게 종합적으로 구성이 돼야 되거든요. 그런데 지금까지는 버스관광 쪽에만 구성이 되고 운영을 하고 있더라고요. 전체적으로 같이 구성이 되도록 지도를 잘 해나가겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 그래서 금년도 1천만원이 예산을 섰었는데 이번에는 지원을 안 해줬습니다.

여행사에서 저희들이 자체사업과 여행사업을 연계해서 하는 게 있거든요. 예산 5천만원 가지고 하는데, 여행사 연계하는 것은 풍경 있는 여행이라고 시행업체가 있습니다. 시행업체와 계약해서 1년에 50회 하도록, 또 버스 한 대당 38만원 정도 이렇게 해주는 것으로 계약을 했습니다.

전체적으로 1,900만원 정도 여행사 연계하는 사업이거든요. 그 사업은 자기들이 인터넷으로 수도권 있는 주민들의 신청을 받아서 버스를 자기들이 가지고 그분들이 모시고 여기로 오는 겁니다. 저희들은 버스 대당 38만원만 주고 그 사람들은 내부적으로 9,900원인가 개인당 받아서 수입으로 자기들..

예.

안내는 그 사람들이 오고 해설사들이 오면 이 지역을 돌도록 하고 동부시장은 필수적으로 가도록.

자체사업은 한국관광공사를 통해서 유명한 단체라든지 아니면 이 팸투어라는 게 사전답사 여행성격이거든요. 그분들이 옴으로써 차후에 많은 인원들을 우리지역으로 모시고 오도록 유도하기 위해서 하는 겁니다. 그것은 주로 단체에 있습니다.

서울, 인천 지역주민들은 아라메길 1구간 걷기 행사를 할 때 초청을 했고요. 한양대학교 관광학부 교수 및 학생은 해미읍성 축제할 때 초청을 해서 했고. 또 중앙지 관광 전문기자단 25명이 왔는데 그분들도 왔고. 주로 한국관광공사를 통해서 많이 오고 있습니다.

예, 해마다.

예, 그건 아직.

예, 계측할 수가 없어서요.

예, 이게..지원사업인가? 시비..이게 이제..

예, 지자체마다 팸투어 시티투어는 거의 하거든요. 하다 보면 어떤 성과가 분명히 있을 것으로 봅니다.

예, 그분들한테도 저희 서산시를 홍보하는 차원의 측면도 있으니까요.

5천만원.

예, 내년에 한번 도입을 해서 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

예.

예.

예, 전체적으로 위원님들이 결정을 해주셨기 때문에 그런데. 저는 이게 사실상 시급한 사항이고 해서 저 나름대로 의욕적으로 말씀드렸고 불승인이 된 마당에서 볼 때는 이게 금년도 6월 3일부터 준비를 해서 근 6개월 동안 절차를 밟았거든요. 그래서 왔는데 일시에 불승인 되다보니까 지금 사업이 중단된 상태입니다.

내년 7월 1일부터는 위원님들께서 승인해 주신바와 같이 입장료를 해미읍성에서 받도록 되어있지 않습니까? 그러면 지역에서 입장료를 받는 문화재임에도 불구하고 주차장이 제대로 안됐다고 할 때는 관광객들로부터 우리 서산시의 이미지뿐만 아니라 상당히 지탄을 받을 수 있는 소지가 있다 해서 시급하게 하려고 했던 사항인데 불승인돼서 저도 난감한 상황에 있습니다.

예.

다시 공유재산 심의위원회를 위원님들한테 부탁을 드려야 되는데요. 이번에 통과가 됐으면 본예산에 전부다 같이 넣어서 추진해야 되는데. 이게 공유재산심의가 안되다 보면 거기에 따라 붙는 모든 예산이 편성할 수 없습니다. 이게 차후에 하자면 1회 추경이나 그런 때 해야 되거든요. 주차장을 하려면 우선적으로 그 지역이 도시계획지구이기 때문에 도시이용계획을 변경을 해야 됩니다.

쉽게 얘기해서 거긴 일반 주거지역이거든요. 일반주거지역을 그냥 주차장으로 매입해서 할 수 없으니 용도를 주차장 용도로 변경해서 하는 절차가 필요하기 때문에 그런 데에 따른 용역비, 토지감정수수료, 실시설계 비용, 토지를 매입할 수 있는 전체 65억원은 못 세우지만 20억원이다, 10억원이다 하는 일부분의 토지 매입비. 이게 전부다 따라 붙어야 일이 추진되는 겁니다.

공유재산심의가 상당히 중요한데도 불구하고 그것을 불승인해주셔서 저도 상당히 아쉬움을 느끼고 있습니다. 그래서 차후적으로 위원님들께서 그것을 해주신다면 추경에 올려서 심의 받도록 하겠습니다.

예, 위원님이 말씀하신 서문 쪽 양쪽 편에 그게 삼각형 된 땅이 있지 않습니까? 그 땅은 이미 해미읍성 종합정비계획이라고 해서 2011년도 12월에 계획이 수립된 지역입니다. 그 지역은 도시계획도로 개설에 따른 일부 필지 매입필요성이 제기돼서 성곽 주변 경관확보 및 성 외부 공간을 활용하기 위하여 성 주변 토지를 매입해야 된다, 이런 계획이 수립되어 있습니다.

저희들이 주차장을 1차적으로 확보한 다음에 나중에 이것을 확보한다고 말씀을 드렸는데 이 사업은 저희 사업이 아닌 2014년도 면 지역 종합정비사업이라고 있습니다. 아마 금년도에 건설방재과 그 계통에서 올라갈 겁니다. 그 계획에 확보를 할 수 있도록 반영을 하면 같이 병행해서 추진이 가능할 것이다 저는 이렇게 대답을 드립니다.

예, 알겠습니다.

예.

예.

판소리 중고제 이 용역에 따라서 어떤 조치라든가 또는 계획이 있다면 간단히 설명해 주시기 바랍니다.

학술용역을 준 목적은 고수관 기념관 건립관계에 맞춰져서 계획을 했던 건데 고수관 기념관이 정비사업으로 마무리함에 따라 실행을 못했습니다.

예, 고수관 기념관은 마무리를 했습니다.

예, 도지정 문화재 하면 반경 300m 이내에서는 시설을 할 수 있는 기준을 마련하는 차원에서 용역 줍니다.

1995년도에 1차적으로 종합정비계획을 수립하였으나 그게 복원시점 같은 게 상이해서 다시 변경할 필요가 있어서 용역을 준겁니다.

아라메길 걷는 주변에 있는 역사적인 사료, 문화재, 설화 이런 것을 총체적으로 수립해서 책자로 만들었습니다. 그건 장래적으로 아라메길 탐방객들에게 그 지역을 걸을 때 안내판을 해서 읽어보고 갈 수 있도록, 말 그대로 이야깃거리를 만들어주는 겁니다. 재미나게.

책자로 만들어 져서 150개 이야깃거리로 될 것 같습니다.

예.

예, 전체적으로는 어렵고요

예, 예산이 너무 들기 때문에 중요한 부분만.

예.

아니죠. 처리기준이 돼 있는 것은 그대로 두고 다시.

예, 용역 줘서.

예.

저번에 11월에 중간보고회를 한번 가졌습니다. 부춘산 옥녀봉 쪽에 옛날의 성터가 발견이 됐습니다. 전체적으로 학술조사이기 때문에 12월 21일에 최종보고회를 갖습니다. 최종보고회를 가진 이후에 발굴조사를 할 것이냐, 발굴조사가 되면 문화재로 지정할 것이냐 이것은 차후 적으로 저희들이 검토를 해야죠.

예.

예, 문화재 지정은 심사위원들이 지정을 하기 때문에요.

예, 9경은 이미 지정이 됐고요. 거기에 따른 콘텐츠를 개발하려고 합니다. 쉽게 얘기해서 스탬프 투어라고 해서 그 지역을 관광하면서 스탬프를 찍어오면 관광 상품을 지급한다든지 그런 콘텐츠를 하고, 집중적으로 홍보를 해서 많이 관광객들이 저희 지역의 아름다운 9경을 관람할 수 있도록 그렇게 해 나가겠습니다.

예.

예, 150건.

예.

예.

예.

이게 명창고수관 기념관을 조성을 하려다 토지매입이 안돼서 결과적으로 중간에서 그냥 정비만 하고 말았거든요. 나머지 부분에 대해서는 사용하지 못하는 예산은 전부 다 반납조치, 조성비 하고 난 이후에 반납 조치했습니다.

당초 시작할 때 그 지역에 상당한 문화재로써 정비조성을 할 필요가 있어서 한거거든요. 그런데 그게 추진하다 보니까, 토지매입관계가 걸림돌이 되다 보니까 그것을 중간에서 정비작업만 하고 만 형태거든요.

예.

예, 그렇습니다.

특별교부세가 연말에 오다 보니까요. 이월.

예, 너무 늦게 와서요.

예, 알겠습니다.

예, 그렇습니다.

선행은 안됐고요. 땅은 팔긴 파는데 너무 많이 요구해서 결과적으로 예산은 없고 부족하고. 결과적으로 그래서 못했던 겁니다.

예, 2011년도 사업은 제가 그때 당시에는 없었습니다만 그런 경우 같습니다.

위원장님이 말씀하신 사항 같습니다.

예.

많은 금액이 아니기 때문에 회수하려고 노력을 했습니다만 이것이 거의 횡불자가 있고요. 또 거주하는 분이 있는데 할머니 혼자 능력 없이 사시는 분이 있어서 계속 종용을 하고 있습니다만 조금 지연이 되고 있습니다.

예, 알고 있습니다.

예, 알겠습니다.