보고드릴 순서는 먼저 2000년 업무에 대한 총평과 주요업무 추진실적 그리고 2001년 업무여건 및 추진방향 주요추진업무 순으로 보고를 드리겠습니다.

먼저 총평은 2000년도 주요업무 추진실적입니다.

금년도 세정업무를 추진하면서 보람 있었던 일로는 지방자치에 기반이 되는 자주적인 확충을 위하여 혼신의 노력을 기울인 점과 10월말 현재 연간목표액인 539억원의 83.1%에 해당하는 448 억원을 징수하였고, 연말까지는 현대건설 A․B지구 매각관련 특수요인 및 2기분 자동차세 차합세금 징수 등의 총력을 다 할 경우 원활히 계획된 세수목표를 달성할 것으로 전망이 됩니다.

지방세부과 및 징수의 근간이 되는 전산자료의 데이터미수가 완료됨에 따라서 오류발생률이 감소하였고. 각 자료간의 연계처리가 용이해져서 정확한 과세를 할 수 있게 되었습니다.

납세자의 편의제공을 위하여 추진하고 있는 지방세자동이체 수납제도가 전년도에 비하여 11.9% 증가한 51.3%의 성격을 거두어서 지방세정에 대한 주민의 신뢰감 확보로 사료되어 보람 있었던 일로 평가가 됩니다.

반면에 아쉬웠던 일로는 현재 사회분위기를 대변하듯 체납세금 징수를 위하여 공매처분, 부동산압류 등 강력한 체납처분과 법적대응을 하였지만은 10월말 현계의 체납액이 74억 1600만 원으로서 자주재원 확충에 걸림돌이 되고 있는 점은 아쉽게 생각하고 있습니다. 이에 따라 앞으로 지방세체납 징수를 위해서 세목별 철저한 관리로 조기채권확보 등 체납액의 일수에 최선의 노력을 경조하겠으며, 보다 다양한 납세편의 시책을 개발해서 납세자 편리한 방법을 선택하여 납부할 수 있게 함으로써 체납방지 및 납기내의 징수율을 제고시켜 나가도록 하겠습니다.

다음은 91쪽 2001년 업무여건과 운영 방향에 대해서 보고를 드리겠습니다.

2001년은 경비회복의 둔화 차량면허세 폐지자동차세 연식별 차등부과 비업무용 토지에 대한 준가제도폐지 등 세법개정과 관련 세수감소의 요인들은 많은 반면에 지곡, 성연 지방산업단지 본격적인 개발이 예상되어 입주업체와 유입 인구의 증가 A․B지구와 매각 관련한 특수요인으로 전반적으로 제가 평가할 적에는 금년도수준에 세수여건이 될 것으로 전망이 됩니다.

이에 따라서 세정운영방향은 세정업무 홍보강화로 자진납부 분위기를 조성하고 정확한 세원관리와 탈루은닉세원을 발굴하여 공평과세를 실현하고 보다 다양한 납세편익 시책을 도입하여 납기내에 징수율을 제고하면서 효율적인 자금을 관리하여 이자수입증대 등 세수확보에 총력을 다해나갈 계획입니다.

다음은 내년도 주요업무계획 중 세수확보노력 경주입니다.

금년에 비해 세수여건은 호전되지 않는 반면 자금수요의 증가로 세수목표액이 다소 상향조정될 것으로 예견이 되어 세수확보에 총력을 다함으로서 자주적인 확충이 되도록 노력하겠습니다.

세부추진계획으로는 세원일제조사 등 철저한 세원관리를 바탕으로 월별세수실적을 정밀분석하여 부진분야에 대한 특별대책을 강구해나가며 법인세무조사 강화 체납세금징수 세외수입의 확충 등 세수확보의 노력을 하고 연간 세정운영평가로 읍면동간의 선의의 경쟁분위기를 조성함은 물론 세정홍보 강화와 다양한 납세편의시책을 개발하여 납기내에 징수율을 제고시킴으로써 2001년 세수목표를 달성토록 하겠습니다.

다음은 94쪽 지방세 과세자료 일제조사입니다.

지방세의 기초가 되는 과세자료의 완벽한 정리를 위해서 자주 좋은 확충은 물론 지방세정에 대한 주민들의 신뢰도를 향상시키고자 합니다.

세부추진계획으로는 관련부서와의 유기적인 협조체계 구축과 월별 세목별 세부추진계획을 수립해서 시행해 나가면서 부진분야는 중점해서 관리토록 하고 관련세무담당자를 중심으로 팀을 구성해서 관련부서와 현장조사를 병행해서 실시함으로 정확한 세원조사가 이루어지도록 노력하겠습니다.

다음은 지방세 체납액 정리로 말씀드린 대로 10월말 현재의 체납액이 74억 1500만 원으로 지방세수 감소는 물론 성실납세자의 납세의욕저하를 초래하고 있어서 이를 일제정리함으로 자주재원 확충은 물론 성실납세자와의 형평성을 제고해서 정세정의를 실현하고자 합니다.

세부추진계획으로는 체납원인의 정밀분석을 통한 원인별 징수대책을 강구하고 100만 원 이상의 고액체납자에 대한 집중관리를 실시하며 징수불능분에 대하여는 과감한 결손처분 후 사후관리를 강화하고 고질체납자에 대한 강력한 체납처분과 행정제제를 실시해서 체납액 정리에 최선을 다해 나가도록 하겠습니다.

다음은 마지막으로 납세 편입시책 확대추진입니다.

정보통신산업의 발달로 보다 다양한 납세편의 시책추진이 가능해겼고 납세자들이 보다 다양한 납세방법을 요구해 옴에 따라서 이에 부응한 납세방법을 제공함으로 납기내에 징수율을 높이고 체납을 방지코자 합니다. 세부추진계획으로는 현재 시행중인 자동이체수납을 읍면동지역의 고령층을 중심으로 확대 추진하여 현재 51%의 실적을 60%이상 목표달성이 되도록 추진을 하고 인터넷 납부제와 신용카드 납부제를 PC보급률이 높은 동지역과 젊은층을 중심으로 2000년 12월 시험운영을 한 후 2001년 1월부터 전면시행해서 납세편의를 제공하고자 합니다. 그리고 PC뱅킹이나 홈뱅킹 등 기타 납세편의 시책을 지속 발굴 추진토록 하겠습니다.

이상으로 세무과 업무보고를 마치도록 하겠습니다.

회계과는 유인물 97쪽부터입니다.

99쪽 회계과 소관 보고순서 입니다.

보고순서는 총평, 2000년도 주요업무 추진실적, 2001년 주요업무 구상 순으로 보고를 드리겠습니다.

101쪽 총평입니다.

쾌적한 청소환경조성으로 시청을 찾는 시민들의 편익증진을 위하여 안락한 화장실만들기사업을 실시한 결과 민원인과 직원들로부터 좋은 반응을 얻고 있으며, 장애인 편의시설을 설치하여 장애인들이 편리하게 청사를 이용하는 여건을 조성하였습니다.

엄정한 회계질서확립을 위하여 자체수의계약 집행요령을 제정하여 3000만 원 이상의 각종 공사 물품구매 제조, 수리 등의 공개경쟁의 입찰을 통하여 대상자를 선정함으로써 공정한 회계질서의 확립을 초석을 마련하였으며 국공유재산의 정기적인 실태조사와 체계적인 전산관리로 재산관리의 기틀을 마련하기도 하였습니다.

그러나 협소한 청사 해소로 쾌적한 근무분위기 조성을 위하여 금년 말 준공목표로 증축공사중인 동별관 사업이 설계변경으로 인한 공정추가와 금년 두 차례 사오마이와 프라필의 태풍으로 인하여 공사가 지연되어 공기가 예정보다 지연될 것으로 예상됩니다.

다음 장 102쪽 2000년도 주요업무 추진실적입니다.

다음 장 2000년도 세출예산 집행현황입니다.

총 예산액은 1791억 6300만 원이고 수입액은 1240억 6700만 원이며 지출액은 1219억 8400만 원으로 잔액이 20억 8300만 원이며 예산액 대비 지출율이 11월 20일 현재 68%입니다. 회계별 내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

′99회계년도 세입세출결산에 대해서는 지난번 의회결산검사시 자세히 보고 드렸으므로 유인물로 보고를 생략하겠습니다.

104쪽 시설공사 하자공사 보수입니다.

하자검사 대상이 588건에 대하여 일제히 하자검사를 실시하여 하자가 발생된 10건에 대하여 시공사로 하여금 보수완료토록 조치하였습니다.

공사명예감독관운영은 위쪽대상은 계약금액 2000만 원 이상의 사업 중 주민들과 직접 위화가 있는 모든 사업으로 공사계약된 200건 중 106개 사업의 명예공사감독관의 위촉하여 완벽한 시공이 되도록 당부하였습니다.

다음은 국공유재산의 효율적 관리를 위하여 국공유재산을 일제히 실제조사하여 유지 및 누락재산을 색출하여 무단점유자에 대한 변상금을 부과조치하였고, 국공유재산의 관리 권리보존조치 보존부적합 재산의 연고자 매각 대부료 부과징수 등을 통하여 재산관리의 최선을 다하고 있다는 보고말씀을 드립니다.

105쪽 동별관 증축공사입니다.

공사내용은 규모가 1동 지상 5충에 4,227m2공사금액은 30억 7000만 원입니다. 현재 공정은 70% 예정공정보다 약 30일정도 지연이 된 상태입니다. 공사지연이 된 사유로는 설계변경으로 인한 공정이 추가되었고, 태풍이 공사 중 기존 건물폐기물이 발생하였으며 또한 사토장위치를 변경한 바도 있습니다. 우천 및 태풍으로 공사가 지연되어 동절기 공사를 못할 것으로 감안하며 2001년 4월중 준공될 것으로 예견을 하고 있습니다.

구 경찰서건물 철거공사는 1차 철거공사는 금년 5월에 다섯 동 1,509m2를 철거하였습니다만은 잔여동으로는 동별관 신축공사와 연계하여 추진하도록 하겠습니다.

안전하고 쾌적한 청사관련은 유인물로 보고를 가름하겠습니다.

106쪽 2001년 주요업무 구상입니다.

다음 장 업무여건과 운영방향으로 2001년도에는 변화와 개혁에 따른 건전재정 운영으로 투명한 예산집행이 요구되며 각종 규제완화하여 편성한 업체난립으로 수주경쟁이 심화될 것으로 예견되며 재산의 유지보존의주의 소극적관리로 인해서 앞으로는 확대 수주위주의 재산관리 전환이 요구가 됩니다.

이에 따른 저희 과의 2001년도 운영방향으로는 신속하고 공정한 정화한 예산집행 공정한 공사계약 업무추진 효율적인 물품관리와 물자전략 재산의 체계적 관리와 효율적 운영으로 경영성을 제고하고 쾌적한 청사환경조성으로 시민의 쉼터를 제공하는 등 시정수행을 뒷받침하는 지원기능에 중점을 두고 과를 운영해 나가겠습니다.

다음 장 108쪽 신속하고 정확한 예산집행입니다.

신속정확한 예산집행으로 시민 편의제공 및 시정의 신회도 제고와 예산집행절차 감소화로 원활한 시정운영에 중점을 두고 추진해 나가겠습니다.

추진방향은 투명한 예산집행으로 건전재정운영과 집행절차 감소화로 신속한 예산집행 회계제도상의 비능률적인 요소를 지속 발굴개선해 나가며 이를 위한 추진 개혁으로는 전기영수증수취 및 신용카드 사용제도와 경상경비 예산집행 감소화로 실과 일상경비 교부확대 신속한 예산집행으로 시민에 대한 서비스확대 및 지역경제 활성화 도모 불합리한 회계제도의 발굴개선건의 순리에 맞는 회계결산계획을 수립수행함으로써 재정지출을 투명성 제고 및 건전재정 운영과 신속하고 효율적인 예산집행으로 지역경제가 활성화가 도모되도록 개혁해 나가겠습니다.

다음은 109쪽 공정한 공사계약 업무추진입니다.

공정하고 효율적인 계약업무 집행과 기회균등 원척으로 투명성 확보 및 시정의 신뢰도 제고를 위한 추진방향으로 입찰집행 및 계약의 공정성 확보 수의 견적입찰로 공정한 경쟁유도 지속적인 지명경쟁 입찰실시로 지역경제 활성화를 도모해 나가며, 세부추진계획으로는 공개경쟁 입찰은 적격심사로 통한 입찰로 공사수행능력 등을 심사 균형성과 객관성을 확보하고 전산입찰의 정착으로 입찰업무의 투명성 및 능률성을 확보해 나가겠습니다.

수의계약은 특수한 공사를 제외하고 시 관내 소재 면허소유업체와 계약을 원칙적으로 하고 제한적 최저 낙찰제 시행으로 부실공사를 방지해 나가도록 하겠습니다.

지명경쟁 입찰은 중소건설업계의 수주기회 확대로 지역경제 활성화 도모와 특정업체 편중지향으로 공정한 회계질서 확립이 기대가 됩니다.

110쪽 효율적인 물품관리와 물자전략입니다.

공영물품의 효율적인 관리와 낭비의 요인을 제거로 예산을 절약하고 물자를 아끼는 공직 풍토조성으로 절약정신을 생활화하기로 추진방향으로는 구입물중의 알뜰한 관리 중소기업제품우선구매 물자분야의 낭비요인의 최대 억제 물품관리를 전산화해 나가며 이를 위한 세부추진계획으로는 고유물품의 알뜰한 관리를 위하여 물품구매예산을 10%절감을 추진하고 220개품목을 정수물품 배정심사를 강화하며 물품관리의 전산화 및 관리체제를 조정토록 하겠습니다.

중소기업 제품의 우선구매는 우량중소기업제품을 발굴하여 우선구매하고 조달구매시에는 지역업체제품을 추정납품토록 요구해 나가겠습니다.

물자분야의 낭비요인의 최대억제를 위하여 불요불급품인 신규취급을 지향하고 신중한 취득 결정 및 내부연한 사용토록 권장하며 관용차량의 효율적인 관리로 유지관리비를 절감해 나감으로써 물자를 아끼는 공직풍토조성으로 절약정신을 함양하고 낭비요소 제거하고 공용물품의 효율적인 관리로 예산을 절감해 나가겠습니다.

111쪽 국공유재산의 효율적인 관리입니다.

국공유재산의 무단 점유와 점유자 색출로 임대료 탈로방지와 국공유재산의 생산적이고 효율적인 관리로 세입증대에 목표를 두고 효율적으로 관리해 나가겠습니다.

우리시 관내에 국공유재산의 현황을 말씀드리면 총 17,126필지에 20,971천m2로 이중 국유재산이 3,070필지에 4,653천m2이고 도유재산이 652필지에 1,482천m2이고 시재산이 13,404필지 에 14,836천m2입니다.

국공유재산의 효율적인 관리로 인한 세부추진계획으로는 국공유재산 실태조사 실시 국공유재산 전산입력 국공유재산 전필지 등기부등본을 발급받아 미등기에 대한 등기초탁하고 국공유재산 대부계약갱신을 통하여 무단점유자를 색출하고 변상금 부과 등 국공유재산의 체계적인 관리와 효율적 운영으로 경영성을 제고해 나가겠습니다.

112쪽 구경찰서 내에 공원조성 입니다.

구 경찰서부지내 공원을 조성하여 쾌적하고 아늑한 녹지공간 확보로 시민의 편안한 휴식공간을 제공토록 하겠습니다.

사업개요로 위치는 읍내동 478번지 구 경찰서자리로 면적은 4,807m2사업비는 5억원이며 사업내용으로는 녹지공간 확보, 시상징조형물 관리, 청소년 놀이공간 조성, 화장실 산책로, 자전거거치대 등을 세울 계획입니다.

세부추진계획은 2001년 3월중 기본실시 설계를 완료하여 5월중에 착공하고 2001년 12윌 이전에 완공할 예정으로 추진해 나가겠습니다.

이것으로 회계과 소판 보고를 모두 마치겠습니다.

저희 종합민원실 2000년 주요업무실적 및 2001년 업무구상에 대하여 보고를 드리겠습니다. 보고는 총평, 2000년도 주요업무 추진실적, 2001년 주요업무 구상, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다.

117쪽 총평입니다.

금년도 보람 있었던 일은 서산시로 전입하는 시민들에게 전국에서 처음으로 생활안내책자를 배부하여 인심 좋고 살기 좋은 서산시 이미지 제고와 보다 빨리 우리지역 생활환경에 적응하도록 하였으며, 호적전산화일정에 맞게 차질 없이 추진하여 전산화시범운영을 눈앞에 두고 있어 보다 빠른 호적민원서비스 제공을 위한 발판을 마련하였으며, 또한 시민건강의 일상적인 체크와 상담을 통한 각종 질병예방으로 시민건강증진은 물론 민원대기 시간의 지루함을 다소나마 해결하였으며 1가정 1가훈 갖기운동 일환으로 관내소외감 및 무료 가훈 써주기를 추진하여 서산시민은 물론 민원실을 찾는 타 지역 민원인들로부터 좋은 호평을 받았습니다.

또한 매주 금요일 명심보감을 통하여 전 직원이 자기반성과 성찰의 시간을 갖고 참봉사와 이웃사랑을 마음속에 되새기는 계기를 마련하였습니다.

한편 아쉬웠던 일로는 전화민원 접수시 반드시 지켜야 할 전화예절을 지키지 않는 민원인이 많고 전화민원을 접수하고 이를 찾아가지 않아 아까운 예산만 낭비하는 결과를 초래하여 약속을 꼭 지켜야 한다는 시민의식이 아쉬웠다고 생각됩니다.

다음은 118쪽 2000년도 주요업무 실적입니다.

민원처리실적 중 일반민원처리는 전년동기 약 20%증가하는 추세이며 재증명 발급역시 전년보다 17.8%가 증가하고 있어 서산시의 민원이 증가하는 추세로 이에 대한 직원들의 각오를 새롭게 다지고 업무추진에 세심한 주의를 기울여 빈틈없이 민원을 처리할 것을 다짐하여 봅니다.

다음은 119쪽 시민편의 민원행정 추진입니다.

여직원 유니폼착용이외 및 청내 환경개선으로 산뜻하고 친근한 이미지를 부여하고 각부서 민원담당공무원에 대한 민원처리요령 교육을 실시하였고, 1가정 1가훈 갖기운동 추진으로 그동안 285가정의 가훈을 써주어 건전한 사회풍토를 조성하였고 162종의 민원을 대하여 처리기간을 단축 운영하였으며 1,349건의 호적민원에 대하여 처리결과를 민원인에게 통보하여 줌으로써 확인행정을 추진하였으며 건강정보

게시판을 운영 계절별 발생 질병증상 및 예방법을 홍보하였고 4,668명의 혈압측정과 971명의 혈당측정으로 방문민원인에 대한 건강상담 및 체크를 하여 주었습니다.

또한 서산시 생활안내책자를 발간 배부함으로써 전입시민의 편익을 도모하였고 호적전산화사업과 병무행정도 이상 없이 추진하였습니다. 특히 매주 명심보감의 교육을 통한 친절교육 등의 시책사업을 꾸준히 발굴 추진하여 열악한 민원실 환경에도 불구하고 도내 최우수 민원행정기관으로 선정되는 등 최선을 다한 해라고 생각하며 2001년도에는 새로운 환경 속에 전국 최우수 민원행정직원이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

다음은 122쪽 2001년도 업무요건과 운영방향입니다.

업무요건은 고도의 정보화사회에서 각종 전산화를 이용한 민원신청으로 보다 빠르고 정확한 민원서비스의 제공이 요구되며 각종 교육을 통한 전산업무 처리시스템 운영 교육으로 전 직원 누구나 민원처리가 가능하도록 하는 전 직원민원요원화가 필요할 것이며 그동안의 민원처리는 기다렸다가 처리해 주는 내방민원처리 위주였으나 앞으로는 민원택배제도 등 찾아서 처리 해주는 민원으로서의 전환이 필요할 것으로 전망됩니다.

또한 동별관 신축을 통한 민원실 환경의 대폭적 개선으로 보다 쾌적하고 안락한 분위기속에서 민원행정서비스가 제공될 것입니다.

이에 따른 운영방안으로는 시민에게 한발다가서는 현장민원서비스 제공을 위해 인허가민원 갱신시기 사전예고제, 장애민원인 택배제 운영 등 현실감 있는 민원시책을 발굴추진하고 전산을 이용한 민원서비스의 대폭적인 확충운영을 위해 무인민원증명발급 시스템 도입 및 운영하고 각종 시책의 착실한 주제로 시민들에게 실질적인 환경서비스를 제공하여 참봉사 행정을 추구하는 민원실운영에 최선을 다하겠습니다. 다음은 123쪽 2001년도 주요업무구상에 대하여 말씀드리겠습니다.

주요업무구상은 쾌적하고 안락한 민원행정개선의 6가지 업무를 순서에 의거 보고해 드리겠습니다.

먼저 124쪽 쾌적하고 안락한 민원환경개선입니다. 그동안 민원실이 협소하고 민원인들을 위한 편의시설들이 부족하여 불편한 환경 속에서 민원을 처리해 왔습니다. 동별관이 완공이 되면 사무자동화 사무실 및 민원인 위주의 사무환경개선을 하여 쾌적하고 안락한 환경에서 민원처리를 할 수 있는 여건조성을 위해 4억3천4백만 원의 사업비를 금년 12월부터 내년 4월 개청까지 각종 편의시설을 확충하여 최적의 환경에서 최상의 행정서비스를 향유이할 수 있는 이런 민원 인프라 구축으로 환경과 고객 감독의 민원서비스를 접목시켜 선진민원 행정구현에 최선을 다하겠습니다.

다음은 125쪽입니다.

민원심부름센타의 운영내실입니다. 그동안 실시해온 민원심부름센타 이용을 저조로 새로운 각오의 운영방식이 요구되어 일부 민원시책이 중복되어 효율성이 저하됨에 따라 앞으로 대형매장. 병원, 일반상가 등을 확대 선정하고 공무원 및 자원봉사자 교육과 민원심부름센타의 취지 및 방법 등을 적극적으로 홍보하여 시민생활에 전반에 걸쳐 행정서비스가 연계되도록 함으로써 행정에 대한 시민만족도를 높이도록 노력하겠습니다.

다음은 126쪽 민원1회 방문 처리제 운영내실화입니다.

민원 1회 방문처리제의 핵심이라 할 수 있는 실무종합실무회의 대상민원을 1월중에 선정하고 실무종합실의회운영 절차를 주지시켜 실무종합심의대상민편이 접수되면 민원실에서 기관실과에 통보하고 통보받은 기관실과장은 48시간 이내에 실무종합상의회의를 거쳐 그 결과를 부시장에게 업무보고를 하는 체계를 유지하여 1회 방문으로 민원이 처리되는 종합적이고 신속한 운영체제로 개선하여 나가겠습니다.

다음은 127쪽 전입시민을 위한 서산시 생활안내책자 발간입니다.

전입시민에게 친절한 서산시 이미지를 심어 주고 서산시를 제대로 알리기 위한 책자를 금년 하반기에 발간하여 배부하고 있습니다. 이는 전국에서 처음 발간된 책자로서 현재 전국 각 지방단체에서 책자를 보내달라는 요구가 있어 2001년도에도600만 원의 사업비로 2,000권의 책을 발간하되 지금보다 내실었고 알차게 구성하여 전입시민으로서 시민으로서의 자부심과 애향심을 고취시키고 적극적인 봉사행정으로 주민만족도에 최선을 다해 나가겠습니다.

128쪽 건강상담업무의 활성화입니다.

갈수록 높아지는 현대인의 건강에 대한 관심이 보다 전문적이고 다양한 건강상담 요구와 민원처리기간 중 기다리는 지루함을 해소키 위한 건강상담은 상당히 많은 효과를 거두고 있습니다. 신장, 체중자동측정기, 당뇨혈압측정 운영에서 내년에는 자동혈압측정기 응급약품 건강정보게시판 등을 추가 보완하여 시민의 건강증진과 행정에 대한 주민만족도에 한층 노력하겠습니다.

다음은 129쪽 호적전산화 사업 마무리 추진입니다.

′99년부터 2001년까지 3년간 추진하는 호적전산화사업 총 5억 9000만 원이 소모되며 내년에는 이중 1억 원을 투입하여 시본청 및 직계 읍면 호적전산입력 자료정리를 계속 추진하고 시본청 및 읍면동간 자체 온라인 서비스시범운영을 7월 이전에 실시하고, 기존 호적말소 처리와 2001년 7월 이후에 전국 온라인서비스를 앞당겨 완료함으로써 민원대기시간 단축 및 완벽한 호적민원서비스 제공과 전국 어디서나 신속하고 정확한 민원발급으로 민원인의 시간적 경제적 부담을 줄일 수 있을 것으로 사료됩니다.

다음은 130쪽 선진 병무행정 추진입니다.

2001년도에는 1982년생 1,345명의 징병검사를 철저히 완료하여 불참자 없는 징병검사가 되도록 노력하겠습니다.

또한 23개의 예비군중대에 대하여 조직편성 및 자원관리실태 병력동원관리 등을 점검하여 예비군전시대비에 철저를 기하겠으며 2001년 3월부터 11월중에 실시하는 예비군2, 4년차 추정자 600명의 관리철저로 동편에 전원 참여토록 하겠으며 기타 병무민원처리에도 누수없는 행정처리에 기여하겠습니다.

민원실에서 착안한 특수시책 두 가지를 보고 드리겠습니다.

먼저 132쪽 장애인민원 택배운영입니다.

거동이 불편한 장애인이 민원신청을 위하여 관청을 방문해야 하는 불편이 있고 특히 인허가 민원신청시에는 재차 방문하는 애로가 있어 이에 대한 대책이 절실히 요구되어 2001년 2월 중에 대상민원을 발굴하고 읍면동에 등록된 장애인을 파악하여 3월중에 종합계획을 수립하고 4월중에 대상민원확정 및 읍면동 홍보를 실행하며 물월중에는 본 사업을 운영사항을 점검하여 민원택배지역을 정착함으로써 사회적 소외계층 인식되는 장애인에 대한 시민의식 전환의 계기를 마련하고 상대적 소외감을 해소함은 물론 더불어 사는 사회의 따뜻함을 인식시키고 실질적인 행정서비스 제공으로 복지행정 구현에 앞장서는 선진민원실 적립에 노력하겠습니다.

두 번째 특수시책으로 인허가 민원갱신시기 사전예고제입니다.

다년간 각종 인허가 민원이 자칫 소홀히 하여 갱신시기를 놓쳐 불이익을 맞는 사례가 종종있어 인허가 민원갱신 이전에 사전통보해 줌으로써 민원인의 아주 작은 부분까지 행정이 챙겨주는 민원서비스 제공이 절실히 요구되어 2001년 2월중에 사전예고대상 인허가 민원을 파악하고 3윌 중에 대상민원을 확정 해당실과에 통보하며 수시로 대상민원을 발굴확대하고 10월 중에 추진상황을 점검하여 12월중에는 우수추진부서에 대한 포상하는 제도를 마련함으로써 찾아와서 해결해 주는 민원보다 찾아가서 해결해 주는 민원서비스 제공으로 21세기 서산시 종합민원실 행정서비스가 어느 지방자치단체보다 앞서가는 모습을 보여줄 것을 다짐하면서 종합민원실 소관보고를 마치겠습니다.

137쪽 보고드릴 순서는 2000년 주요업무추진실적, 2001년 주요업무구상, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다.

139쪽 2000년 주요업무추진실적 입니다.

비상대비태세 확립을 위하여 인력동원 결산 및 지도점검 중점관리자원 확인 및 지도점검 2000년 을지훈련 실시 인력동원 실제 훈련 등 연중 6회를 실시하여 유사시 비상대비태세에 만전을 기하였고, 주민신고 체계에 확립을 위하여는 신고정신 고취도 위하여 집중홍보기간 설정운영과 표호 포스터공모 각종 홍보 및 교육 모의훈련 등 연중 28회를 실시하였고 효율성 있는 주민신고체제에 구축을 위하여 주민신고 마을일제 정비하고 대상자를 전산화하여 관리에 만전을 기하였습니다.

다음은 140쪽 내실 있는 민방위교육 훈련을 위하여는 금년도 민방공 대표훈련 재난사태 수습훈련 방제훈련. 비상소집훈련 지역마을단위훈련 등 실생활과 직접 연관되는 훈련을 중심으로 실시하였습니다.

다음은 재난예방 및 사고수습체계 구축입니다.

위험시설물의 사고예방을 위해 금년도 1개소를 정비하였고, 시민의 생명과 재산을 보호하기 위하여 안전대책 위원회 종합상황실 24시간 운영 방재사태 수습훈련 임대장비지원 체결을 추진하여 사고시책 구축하였습니다.

다음장 141쪽 입니다.

또한 재난·재해 없는 서산시 추진을 위하여 민간순찰대 운영 각종 소방자재 5종에 23,9점을 확보 비치하고 안전점검의 달 행사실시 등을 통하여 현지 점검 및 대시민 홍보에 철저를 기하였고, 가정안전 점검요원 정예화를 위하여는 각 리․통 부녀회장 344명을 대상으로 전문강사를 초빙 "가정생활의 안전실천은 이렇게 하라"는 제목 하에 화재, 가스, 전기안전 사용법과 풍수해 및 지진발생시의 행동요령을 교육시켜 안전점검에 날 행사시 전 가정에 교육토록 추진하였습니다.

다음은 142쪽 금년도 재해복구 추진현황입니다.

지난 8월 23일부터 9 월 1일까지 내린 집중호우와 태풍 푸라피룬으로 공공시설 30개소의 5억 4550만 6000원 사유시설 12종의 14억 7217만 7000원등 총 20억 1768만3000원의 피해가 발생하여 중앙에 보고한바 있으나 중앙 및 도의 합동조사단의 현지 실사 결과 공공시설 8억 6290만 1000원 사유시설 36억 9331만 원 국비, 도시, 시비, 위원금, 융자, 재단 등 총 45억 5621만 1000원의 복구비가 책정되어 재해대책 법 56조에 의거 국도비는 성립 전 예산으로 편성하고 시비는 예비비를 사용 현재 추진 중에 있음을 보고 드립니다.

다음장 143쪽 2001년 주요업무 구상에 대한 보고순서는 유인물로 가름 보고 드리겠습니다.

다음장 144쪽 비상대비태세의 확립입니다.

누수 없는 자원관리는 물론 적응훈련을 통해 비상시 대응능력을 제고하여 유사시 시민의 생명과 재산을 보호하는데 중점을 두고 안보여건 변화와 을지연습시 도출된 문제점을 보완 현실에 부합되는 충무계획을 수립하고 완벽한 자원관리를 통해 실효성 있는 인력동원체계를 확립해 나가겠습니다.

다음은 145쪽 주민신고체제의 활성화입니다.

실효성 있는 신고망을 구축 운영함으로써 국가 안보태세 확립은 물론 재난범죄로부터 시민을 보호하기 위해 살아 움직이는 신고망이 될 수 있도록 정비하고 도의훈련 주민신고 집중홍보기간 설정 학생글짓기 포스터 공모를 통해 범시민적 신고의식을 구축시키고, 주민신고의 내실화에 기여하며 지역방위태세 확립은 물론 각종 재난재해와 범죄로부터 시민을 보호하는데 역점을 두겠습니다.

다음장 146쪽 민방위교육 훈련의 내실화입니다.

환경변화에 따라 시민실생활과 밀접된 민방위교육 중심으로 전환하여 우리지역의 특성에 맞는 교육과목을 편성 수요자중심의 교육으로 효율성을 제고하기 위하여 재난사태 수습훈련 재난방재 훈련 지역 마을단위훈련 민방공대표훈련 화생방훈련 등을 중점적으로 추진하여 유사시 대응능력을 배양해 나가겠습니다.

다음은 147쪽 민방위 시설장비 확충입니다.

민방위 사태발생시 초등수습과 복구 등을 원활히 추진하여 피해를 최소화하고 항시 사용할 수 있도록 비상급수시설은 에어 써어징 등을 통해 수질오염을 방지하고 비상대비시설은 수시점검을 통하여 한시라도 사용할 수 있도록 관리하고 비상사태 발생시 시민들에게 신속히 전파하여 피해를 최소화하기 위하여 본청과 대산읍 석남동에 설치한 경보장비를 8700만 원의 예산으로 현대화해 나가겠습니다.

다음은 148쪽 채난방재 콜 시스템운영 입니다.

민간인이 보유한 무선전파 시스템을 허용하여 재난재해 발생 또는 발생우려시 현장에서 즉각 상황실에 콜 신고토록 하여 신속한 조치와 사전예방으로 시민의 귀중한 인명과 재산을 보호할 수 있는 체제를 확립하겠습니다.

기간은 연중 실시하되 신고대상은 주요재난재해 표준유형 12종에 중점을 두고 재난 중점 관리시설 132개소를 단체별로 지정하여 해당지역을 왕래시 관심을 가지고 관찰하여 신고토록 사명감을 부여하고 우기와 산불발생 다발시기에는 집중관리기간을 설정운영하여 시정에 대한 시민에 관심과 참여를 유도하고 재난재해에 대한 피해를 최소화해 나가겠습니다.

마지막으로 150쪽 특수시책으로 추진할 명예안전점검반 운영 입니다.

재난예방의 총체적 대응 태세를 구축하기 위하여 분야별 민간전문가를 참여시켜 위험시설물에 대한 안전점검을 실시함으로써 시민으로부터 신뢰받는 행정을 구현하는데 목적을 두고 2개 반 4명으로 구성하되 토목·건축분야는 기술사급으로 가스 전기분야는 안전공사 전문직을 구축하여 재난위험이 예상되는 시설물과 재난관리시설물중 C급 이하를 중점 관리하여 안전점검에 대한 신뢰도를 높이고 재난사전대비로 시민의 귀중한 생명과 재산을 보호하는데 최선의 노력을 다하겠습니다.

이상으로 민방위재난관리과 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

153쪽 보고드릴순서는 총평과 2000년 주요업무추진실적 그리고 2001년도 주요업무구상 순으로 보고를 드리겠습니다.

155쪽 총평입니다.

사회복지제도가 그동안 시혜적 단순 보호차원의 복지시책에서 국가가 지향하는 종합적 복지시책으로 전환하는 국민기초생활보장제도의 시행을 위해서 읍면동을 포함한 전 복지 행정력을 동원하여 모든 기초 자료를 수집 조사하고 대상자의 자진 참여 속에 수급자 선정을 마무리하였고 차질 없는 제도시행의 기틀을 마련하여 저소득층 복지증진사업에 커다란 획을 그은 한 해였다고 평가를 합니다.

또한 가정형편으로 점심을 거르는 무의탁 노인 및 저소득층노인을 대상으로 하여 일일평균 110여명에게 다양한 식단의 무료 급식사업을 추진하여 노인에 대한 사회적 관심과 노인건강 증진을 도모하였고 봉사단체 및 참여로 전통 미풍양속인 경로효친사상을 고취시키는 데에 기여했다고 생각합니다. 반면에 국민기초생활 보장제도의 시행에 따라서 기존의 생활보호대상자 중 생활 여건변화가 없는 가구의 일부가 기초생활보장 수급대상자 선정기준에 초과되어서 보호대상에서 제외되었으나 제외된 대상자들이 새로운 제도에 대한 인식의 부족으로 심적으로 안정을 찾지 못하고 있음은 매우 안타까운 사항이라고 생각합니다.

다음은 156쪽 금년도 주요업무 추진실적입니다.

첫째 국민기초생찰 보장 수급자의 선정입니다. 수급자선정은 지난 5월 1일부터 9월 30일까지 5개월 여간 행정력을 동원하여 수급자 선정을 해서 지난 10월 20일부터 수급을 시작하였습니다. 수급권자의 선정 결과는 조사 대상자가 기존 보호자가 2,374가구 신규 신청가구가 412가구 그래서 2,786가구가 신청조사 대상이었습니다. 조사결과 기존보호자가 2,089가구 신규 신청자가 298가구에서 2,387가구가 수급권자로 선정을 하였습니다. 기존 생활보호 대상자 대비 101%의 선정 결과를 가져왔습니다. 나머지 저소득층 생활안정을 비롯한 여타는 큰 물의 없이 추진이 원만히 되었던 관계로 양해해 주신다면 유인물로 추진실적을 보고를 가름하겠습니다.

다음은 161쪽 내년도 주요업무 추진구상입니다.

먼저 161쪽 국민기초생활보장사업의 추진입니다. 생활보호제도가 국민기초생활 보장제도로 대체시행 됨에 따라서 시혜적 단순보호차원에서 국가책임을 강화하는 종합적 복지제도의 전환 소득추진에 따라서 급여액의 차등지급으로 저소득층의 생활 최저생활을 유지할 수 있도록 수급자의 철저한 관리가 필요하다고 생각됩니다. 기초생활보장보호비용은 83억 5100만 원이며 생계급여와 주거급여 교육급여 기타급여 등 재활사업 즉 조건부 수급자보호 복지행정시스템의 운영 등으로 생활능력 상실가구에 대한 생계보장으로 삶의 질 향상에 기여함은 물론 재활능력 가능 가구에 취업알선 및 자활사업참여로 재활기회를 부여토록 노력하겠습니다.

다음은 162쪽 장애인복지사업의 추진입니다.

경제발전과 생활수준 향상과 함께 장애인들의 다양한 복지욕구가 증대되는 가운데 생활이 어려운 장애인이 생활안정도모 및 자활자립기반조성이 필요하다고 봅니다.

장애인 복지시설은 서림복지원과 요양원 주 단기 보호시설로 운영비 지원은 약 10억 4700만 원으로 국비가 70% 도비가 30%입니다. 이용시설운영은 장애인복지관이 1개소 9600만 원과 맹인 심부름센터 1개소 4000만 원이 계상되었습니다. 장애인 사회참여의 확대를 위해서 편의시설을 확대설치하며 철의시설설치 의무기관의 이행지도 및 전정기관의 설치유도를 하고 체육대회와 수련대회 장애인의 날 행사 등으로 장애인이 사회참여 하는 기회를 유도토록 하겠습니다.

다음은 163쪽 노인생활의 안정지원입니다.

가족구성의 핵가족화에 따른 무의탁, 독거부부노인 증가와 함께 이들의 생활안정을 위한 지원대책이 절실히 필요한 현실에서 부조적 경비지원으로 경노연금은 65세 이상 저소득노인에 65세~79세 까지는 월 4만 원 80세 이상은 5만에서 약 4,000여명에 지급토록 되어있습니다. 교통수당은 65세 이상 전 노인에게 연잔 10억씩 약15.000명에게 지급토록 되어 있습니다.

경로식당은 3개소로 종합사회복지관과 석림사회복지관 본향교회 3개소에 약 110명이 주5일로 무료로 중식을 취식하고 있습니다. 무의탁노인에 대한 지원은 후원금으로 한국복지재단과 연계해서 월 16명에 약 28만 5,000원씩 지원을 하고 있습니다.

다음은 164쪽 노인활동의 지원입니다.

사회구조의 급속한 변화와 함께 노인인구의 증가와 노인계층의 건강에 대한 다양한 관심증가와 복지수요가 증가하고 있습니다. 이에 따라서 노인에 대한 게이트볼 운동지원과 노인교실지원 일감드리기 및 공동작업장운영 등으로 노인에 대한 무력감을 해소하고 자신감을 부여하는 가운데 노인들이 활동할 수 있는 기회를 부여토록 노력하겠습니다.

다음은 공원묘지의 정비사업입니다.

진입로 및 주차시설의 부족으로 명절이나 대규모 성묘객의 이용시 불편함과 공동묘지조성 등으로 인한 지역주민의 간접적인 피해의식을 주민숙원사업 등을 추진함으로 해서 극복하기 위해 주변의 환경정비와 납골당 도색, 인근지역 주거정비 진입로포장 주차장 등을 설치를 해서 성묘객과 주민들의 편의를 제공하도록 하겠습니다.

다음은 166쪽 여성의 사회교육 강화입니다.

여성의 의식수준을 정보화시대에 맞게 전환시켜 가정육성과 사회발전에 능동적으로 참여할 수 있는 사회분위기를 조성하기 위해서 읍면동순회 여성교육과 어머니 교양강좌, 행복한가정가꾸기 대화모임, 여성대학 등을 운영함으로 여성의 사회참여기회 확대 및 지적수준의 향상에 기여토록 노력하겠습니다.

167쪽 여성발전 복지기금 조성운영입니다.

저소득층 보호자가정의 생활안정을 위해서 설치운영중인 보호자복지기금을 새로 제정된 여성발전복지기금 설치 및 운영조례에 따라서 여성발전복지기금으로 통합하여 효율적인 기금운영을 도모하고 여성의 권익보호와 여성복지증진에 필요한 재정적 지원을 통하여 사회참여확대와 피소득 보호자가정의 자립기반을 조성토록 노력하겠습니다.

여성발전복지기금은 조성목표액이 8억원으로 현재는 3억원이 조성되었습니다. 재원은 시출현금과 기금이자수입으로 충당하고 있으며 2001년도 즉 내년도 출현금액은 1억원입니다. 앞으로 저소득여성의 보호와 세계화 지방화시대에 부응하는 여성의 역할을 강화하여 지역발전에 기여토록 추진하겠습니다.

다음은 168쪽 어린이놀이터 일제정비입니다.

어린이놀이터는 공설어린이놀이터가 13개소 사설어린이놀이터가 50개소 도합 63개소가 있습니다만 수시 정비점검을 해서 어린이들에게 안전하고 쾌적한 놀이공간을 제공하여 어린이의 심신수련을 도모하고 건전한 사회환경을 조성토록 노력하겠습니다.

다음은 청소년보호와 육성시책의 추진입니다.

유해환경의 유혹에 빠지기 쉬운 청소년들에게 밝고 밝은 마음을 가지고 건전하게 자랄 수 있도록 건전한 놀이공간 확충 등 여건을 조성하기 위해서 가정과 학교 사회가 구심점이 되어 청소년들의 고충을 이해하며 상담하고 비행탈선을 예방할 수 있도록 청소년 유해환경 정비사업 단계와 청소년의 건전한 생활지원 육성 등으로 유해환경으로부터 청소년을 보호하고 범시민참여 분위기를 조성함은 물론 청소년들에게 건전한 놀이공간을 제공하여 심신의 수련과 정서함양을 할 수 있도록 기회를 부여토록 노력하겠습니다.

다음은 끝으로 170쪽 의료보호의 내실운영입니다.

의료보호는 일종 저수급자 중 근로능력이 없는 자로 18세 미만과 61세 이상입니다. 1종대상자는 기초생활수급자 중에서 2,376명 시설수용자가 134명 국가유공자가 69명 귀순동포가 2명 도합2,581명이 1종 대상자이고 2종대상자는 2,737명으로 도합 5,318명이 의료보호대상자가 있습니다. 관내에는 101개소의 진료기관이 있습니다만은 생계가 어려운 저소득층에 대한 의료보호를 실시함으로써 국민보건향상과 사회복지증진에 이바지하고 의료보호진료기관 및 의료보호대상자의 철저한 관리로 양질의 진료서비스를 제공하여 시민의 건강증진에 기여토록 하겠습니다.

이상으로 사회여성복지과 소관 업무보고를 마치면서 복지시책의 정착과 저소득층에 대한 생계보호에 최선을 다할 것을 강조 드리면서 이상으로 저희 소관 업무보고를 마치겠습니다.

보고는 총평과 2000년 주요업무 추진실적2001년 업무운영방향, 2001년 주요업무 구상특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다.

먼저 175쪽 총평입니다.

보람 있었던 일로는 지역경제활성화시책의 성실한 추진으로 작년대비 창업 및 제조업가동율이 증가되었고 실업률 감소와 공공근로사업의 활발한 추진으로 실직자 및 저소득근로자의 생계안전을 기여하였고, 특히 공공근로사업으로 추진한 간월도 쉼터사업은 행정자치부의 공공근로 우수사업장으로 선정되었고, 관광객과 시민들의 휴식공간으로 자리매김으로 호평을 받은 바 있습니다.

또한 물가안정시책과 에너지전략시책의 착실한 추진으로 충청남도 행정실적평가에서 물가관리우수 수입 및 에너지전략 우수시로 선정된 바 있습니다. 유망중소기업 육성을 위하여 34개 업체에 53억천만 원을 지원하여 기업경영에 정상화에 기여하는데 노력을 하였다고 봅니다.

아쉬웠던 일로는 지곡면에 조성편 서산지방 산업단지의 본격 가동지원으로 인한 경제활성화의 기대에 미흡하였고 하반기 들어 고유가 기업금융구조정에 따른 물가불안 및 취업률이 다시 증가하는 추세로 경제에 부담이 되고 있는 점입니다.

앞으로는 서산지방산업단지의 사업시행자가 현대정공에서 기아자동차로 변경됨에 따라 본격가동을 위한 긴밀한 협조와 행정지원을 강화하여 나가는 한편 지속적인 물가안정 노력과 착실한 실업대책의 추진으로 저소득실업 생활안정도모를 위하여 노력하여 나가도록 하겠습니다.

다음은 177쪽 2000년도 주요업무 추진실적입니다.

첫째로 소비자보호업무 추진실적으로 시읍면동소비자단체 17개소의 소비자고발센터를 운영하여 3~4분기까지 456건의 고발 및 신고를 접수하여 환불, 교환, 수리, 배상 등 100%로 처리를 완료하였고 지방물가를 안정시키기 위하여 7개의 물가관리팀 정비와 18명의 물가모니터 요원위촉 참여의 물가안정대책회의 및 물가안정대책보고회 및 물가지도단속을 실시하였고 물가안정을 위한 서한문 발송과 가격파괴업소에 대하여 상수도요금감면 등 인센티브를 부여하여 물가안정시책에 참여토록 하는 한편 인터넷을 통한 가격비교 공개를 함으로써 구매경쟁분위기를 조성한 바 있습니다.

다음 장입니다.

또한 소비전략 및 저축을 장려하기 위하여 저축증대 및 건전소비관련 교육과 캠페인을 4개 개최하였으며 저축실적으로는 3~4분기 현재 90개 기관이 참여하여 132억 5600만 원의 저축실적을 거소하였습니다.

다음은 에너지소비전략 추진실적으로 공공부문, 가정산업부문, 수송부문, 교육홍보부문의 4개문별로 추진하여 148개소의 고효율 교체차량10부제 의무화 1,500세대의 절수 및 시내 26노선 중 12노선의 가로등 격등제 실시 6회의 교육결의대회를 개최한 바 있습니다.

다음은 유망중소기업 육성지원으로 창업 및 공장설립을 지원하여 24개 업체가 창업 및 신규 설립되었고 중소기업 34개 업체의 경영안정자금 및 구조조정자금 53억 6000만 원을 지원하였고 중소기업 36개 업체의 41명의 구직자를 취업시켜 중소기업 인력수급에 힘썼습니다.

다음은 179쪽 입니다.

중소기업생산제품 마케팅을 지원하기 위하여 관내 20개 업체를 중점 참여시켜 중소기업 생산 홍보책자를 발간 중에 있습니다. 12월 중순경에 납품을 예정하고 있습니다.

또한 서산시 홈페이지를 통한 관내 우수기업 및 상품소개란을 개설하여 홍보하고 있으며 공공기관의 중소기업제품 및 구매를 촉진하며 338억원의 구매실적을 거수하였습니다.

다음은 공공근로사업추진으로 분기별로 4단계로 추진하고 있으며 정보화사업 공공생산성 사업, 공공서비스사업의 3개 유형 46개 사업을 추진하고 있으며 11월 15일 현채 참여인원 44,893명에 15억 9700만 원을 집행하여 계획의 87%의 실적을 보이고 있습니다.

다음은 고용촉진훈련사업 추진입니다.

실직자, 미진학 청소년, 생활보호대상자, 농업인 등을 대상으로 미용, 한식, 간호조무, 중기운전 등에 103명을 직업훈련에 위탁시켜 25명이 훈련 수료하였고 52명이 현재 훈련 중에 있습니다. 이중 12명이 취업하였으며 18명이 자격을 취득하였습니다. 앞으로도 계속 관심을 갖고 지도 점검하여 훈련생 전원이 자격취득 내지 취업토록 요구하는데 힘쓰도록 하겠습니다.

다음은 180쪽입니다

다음은 취업정보센타운영으로 10월 현재 181개 업체에서 471명을 구인신청하였고 2,481명이 구직신청이 있었으며 그중 2,040명을 알선하여 1,296명이 취업을 하였습니다.

또한 구인, 구직만남의 날 행사를 7회 개최하여 구인 29업체 구직 160명이 참여하여 21명이 취업되도록 추진하였습니다.

다음은 도시가스 공급망사업 추진입니다.

한보도시가스를 사업주최로 하여 ′99년후부터 2003년까지 5년간 서산시 일원에 50km의 주배관공급망 시설설치계획에 따라 현재 서산가반화스테이션에서 동문동 대림아파트까지 동문동 영진훼미리아파트에서 읍내동 부영아파트까지 또한 서산가반화스테이션에서 한국DTS까지 10.5 주배관시설을 설치하였으며 현재 도시가스가 공급되는 공동주택은 동문대림아파트, 읍내부영아파트, 읍내대림아파트, 동신아파트, 동문영진훼마리아파트에 5개소에 공급되고 있으며 앞으로 많은 지역이 안전하고 저렴한 청정연료의 도시가스가 조기에 공급되도록 노력하겠습니다.

다음은 181쪽 전 지역경제과의 2001년 업무운영방향에 대하여 보고하여 드리겠습니다.

2001년 업무여건은 국제원유가 상등 등 국제환경변화에 따른 물가안정기존 및 대대적 에너지전략 시책추진의 필요성과 사회전반적인 경기회복문화로 기업 활동위축에 따른 기업경영정상화를 위한 지원체계 강화와 내실 있는 실업대책의 추진이 요구되고 있습니다. 이에 따라 다음주요 3개 분야사업을 중점추진 하였습니다.

첫째 지방물가안전대책의 강력한 추진과 다각적인 에너지전략 및 소비자보호 국민저축 증대 시책의 활발한 추진으로 건전한 소비문화정착과 선진국형 저물가기조를 유지하겠으며 둘째 산업단지의 조기활성화 중소기업의 자금, 인력 창업투자정보 제공으로 기업정상화 및 경쟁력강화를 유도하고 셋째 지역정보센터를 통한 구인, 구직의 활성화와 공공근로사업 및 고용촉진훈련의 내실 있는 운영으로 적극적인 일자리창출 및 저소득층의 생활안정에 기여되는 일을 성실히 추진하였습니다.

다음은 2001년 주요업무 구상으로 첫 번째 183쪽 소비자보호 및 저축증대 입니다.

불공정거래행위 등 시민의 건강소비생활을 저해하며 그릇된 상거래풍토를 추방하고 합리적인 소비형태의 장래와 저축의 필요성을 홍보하여 시민의 건전소비생활을 정착시키고자 소비자보호센터를 적극적으로 운영하여 소비자 피해예방과 부녀활동에 힘쓰는 등 특히 민간소비자보호센터를 적극 지원하여 활성화하겠습니다.

소비자단체로 활용한 건전소비문화정착을 위하여 근검절약저축을 생활화 유도와 주기적인 가격조사와 원가분석 부당가격인상업소에 대한 인하권고 소비자의 권익보호의 기틀을 마련하겠습니다. 범시민저축의 생활화를 위한 시민교육과 홍보활동을 강화하고 저축 10%로 더하기 신용카드생활화 등을 권장하겠습니다. 아울러 공무원 및 유관기관 및 탁상저축을 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다.

다음은 184쪽 에너지절약 추진입니다.

내년에도 국제유가상승이 지속될 것으로 예상되므로 국계환경변화에 능동적인 대처가 요구됨에 있음에 따라 에너지절약을 더욱더 적극적으로 추진하여 국가경쟁력 확보가 절실하다고 판단이 됩니다. 이에 서산시에서는 4개 부문별로 에너지절약 운동을 전개하고 공공기관부터 솔선하도록 부서별 추진과제를 부여하여 시민의 적극적인 참여를 유도해 나가겠습니다.

세부추진계획으로는 공공부문에서 고효율에너지 기자재사용 전력유료 등 에너지사용량 10%절약, 적정실내온도유지 등을 적극추진하고 가정산업부문에서는 고효율조명기기 사용권장, 절수운동, 보일러청소 주간운영, 가로등 격등제를 적극 추진하는 한편 전체 에너지사용량의 약 60%를 소모하고 있는 산업부문의 절약을 위하여 관내대기업 참여도틀 적극 유도해 나가겠습니다.

수송부문에서는 공공기관자가용 10부제의무화 및 시민참여를 유도하고 카풀제 차계부쓰기를 전개하겠으며 교육홍보부문에서는 각종 교육기여와 지역신문을 활용하여 홍보함으로써 시민들의 동참을 유도하여 에너지절약운동에 전 시민이 참여토록 하겠습니다.

185쪽입니다.

지방물가안정대책 추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 2001년 소비자물가 관리대상 51개 품목과 개인서비스요금 49개 품목에 대하여 정부물가관리목표 이내로 유지되도록 제도화해 나가겠습니다.

세부추진계획으로는 물가정보센터 운영으로 주별 우리시자체 물가지수를 산정하여 관리하고 인터넷을 통한 주요품목에 대한 가격정보를 월1회에 제공하여 공정경쟁품토를 조성토록하는 한편 시민에게는 선택의 기회를 부여토록 하겠으며 관리품목별 물가관리팀운영으로 물가안정기조를 유지해 나가는데 힘쓰겠습니다.

공공요금 및 서비스요금의 안정적 관리를 위하여 물가심의 기능을 강화하고 기습인상 담합 과다인상 등에 강력대처토록 하겠으며 가격인하 시범거리를 1개 지역정도 조성하여 참여업체에게는 상수도요금 감면과 쓰레기봉투지원 등 인센티브를 제공하고 시민들이 편안한 마음으로 이용토록 하겠습니다. 또한 소비자단체의 물가감시기능을 강화하여 선진국형의 저물가기조를 유지해 나가도록 하겠습니다.

다음은 186쪽 산업단지조성 지원입니다.

서산지방산업단지 조성시행자가 기아자동차로 변경되어 본격 추진됨에 따라 침체된 지역경제의 활력을 불어넣기 위하여 현재 추진 중인 산업단지를 조기에 조성토록 지원하겠습니다.

세부추진계획으로는 산업단지 조기조성기반구축을 위한 사업시행자와의 협조체제유지 및 조기완공을 위한 행정지원을 강화하고 기업유치를 위한 기업유치단을 활용 협력업체 등을 적극 유치하겠습니다.

또한 사업시행에 따른 지역업체의 참여유도와 지역생산품을 구매토록 권장하는 등지역협력업체의 지원에도 적극 노력하여 우리지역의 경제활성화에 기여토록 노력하겠습니다.

다음 장입니다.

유망중소기업 육성지원입니다. 경영에 어려움을 취고 있는 관내 유망중소기업에 자금, 인력, 정보 등을 적기 제공하여 기업경영 정상화를 유도하고 고부가가치 첨단산업을 적극 짓도록 하겠습니다.

세부추진계획으로는 공단조성과 관련된 정보와 자료제공으로 보도와 같이 고부가가치 첨단산업을 유치하고 중소기업에 시행하고 있는 경영안전자금, 구조조정자금 둥의 지원확대에 노력하는 한편 관내기업이 알지 못하여 활용을 못하고 있는 벤처자금, 기술개발지원금, 개발기술사업화자금 등 다양한 중소기업지원제도를 활용하는 한편 지역정보센터를 활용한 중소기업인력 수급지원과 또한 해외무역 정보제공 각종 투자유치설명 등 공장설립시 세제자금지원 등 정보를 적기 제공하여 중소기업의 창업과 경영정상화지원에 적극 노력하여 나가겠습니다.

188쪽입니다.

저소득층 실직자의 일자리 창출입니다. 기업의 구조조정 경제의 침체 등으로 실직자 및 미취업자가 지속적으로 증가되고 있으며 국민기초생활보장법 시행으로 수해대상에서 제외된 자를 위하여 공공근로사업 고용촉진훈련 지역정보센터운영 등을 통하여 저소득 및 실직자의 생활안정과 일자리창출에 기여토록 하겠습니다.

첫째 공공근로사업은 저소득 실직자 및 국민기초생활보장수급 제외자들을 중점 참여시켜 2002년 안면도 국제꽃박람회 연계사업과 정보화사업 공공생산성사업 위주로 추진하겠으며, 둘째 고용촉진훈련은 실직자 미진학 청소년 국민기초생활보장수급 제외자 등을 대상으로 취업유망직종 위주로 교육훈련을 실시 훈련생 전원이 자격취득 유도토록 하겠으며, 첫째 지역정보센터의 내실 있는 운영으로 실업계고교생 위주로 한 취업지원 시스템을 운영하여 취업희망자를 일괄파악 취업을 알선하는 제도를 시행토록 하겠으며 구인구직 만남의 날 행사 등을 통한 취업기회 및 구인정보제공 기능을 강화하여 취업의 잠재적인 민원해소와 구인업체의 우수인력 채용기회를 제공하여 산업생산력 향상과 일자리창출에 도움이 되도록 하겠습니다.

189쪽입니다.

가스안전대책 추진에 대해 보고를 드리겠습니다. 관내에는 충전소5개소를 포함한 78개소의 가스취급시설이 있습니다만 생활수준의 향상에 따라 가스사용량의 증가로 인한 가스사고 발생위험도 증가하고 있는 실정입니다. 이에 따라 사전예방대책을 강구 안전사고를 미연에 방지코자 매월 4일을 자율 안전점검의 날로 지정 운영하겠으며 해빙기와 우기 월동기별로 충전소집단 공급시설, 가정용 가스시설 및 판매업소에 대한 지도점검을 강화하고 가스시설 개설추진과 연1회 정기점검 의무이행을 지도 가스안전 생활화를 정착시켜 나가도록 하겠습니다.

또한 2001년도 공동주택에 대하여 LPG체적거래에 대한 시설을 완료하고 안정성을 확보하고 공급자와 사용자간의 불신해소에도 기여토록 적극 추진하겠습니다.

마지막으로 191쪽 특수시책에 대하여 한 가지만 보고 드리겠습니다.

구직자 자가검색용 PC설치입니다. 노동부 고용안정정보망에 등록된 구인정보를 구직자 스스로가 검색할 수 있는 공간과 시스템을 구축하여 실효성 있는 고용정보서비스를 제공하고자 동별관에 종합민원실이 이전되는 대로 종합민원실내에 구직자 자가검색용 터치스크린 PC를 설치하여 구직자가 스스로 구인정보 및 유망직종 취업정보 인재은행 둥의 부과정보 등을 직접 찾아보도록 하여 직종에 따른 효율적인

취업기회를 제공토록 노력하겠습니다.

이상으로 지역경제과 소관 업무보고를 마치겠습니다.