한규남 의석을 정돈해주시기 바랍니다.

제156회 서산시의회 제2차 정례회 총무위원회 소관 2010년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘은 문화회관, 종합사회복지관, 문화체육시설관리사업소에 대하여 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 그러면 관계공무원의 증인 선서가 있겠습니다.

선서에 앞서 지방자치법 제41조와 서산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례를 말씀드리겠습니다. 허위 증언하는 관계공무원은 고발될 수 있으며 위원회 출석 요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 5백만원이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.

그러면 문화회관장은 증인을 대표하여 오른손을 들고 선서문을 낭독하여 주시고 종합사회복지관장, 문화체육시설관리사업소장은 그 자리에 서서 오른손을 들어 주시기 바랍니다.

선서하여 주시기 바랍니다.

선서 본인은 서산시의회 총무위원회 2010년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 서산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.

2010년 12월 6일

문화회관장 신영미

종합사회복지관장 박종성

문화체육시설관리사업소장 오창표

한규남 선서문에 서명하신 후 제출하여 주시기 바랍니다. 수고 하셨습니다.

그러면 문화회관 소관 업무에 대하여 감사토록 하겠습니다.

요구번호 94번 공연 현황에 대하여 한규남 위원, 김보희 위원님, 이철수 위원님 세분이 감사 자료를 요청하셨습니다. 먼저 김보희 위원님 감사해주시기 바랍니다.

예, 2009년도는 시설개선 공사를 많이 해서 휴관일이 많았던 걸로 알고 있습니다.

2007년도 말씀이신가요?

지금 점차 행사 위주로 증가하고 있는 추세로 알고 있습니다. 행사 위주보다는 저희들이 공연 문화를 활성화하기 위해서 대관도 차등예약제를 실시하고 있습니다. 그래서 일반 공연행사를 우선적으로 예약을 받고 있습니다. 그래서 점차적으로 순수한 문화공연 예술 행사 위주로 대관을 하고 있습니다. 비중도 높아지고 있습니다.

예, 제가 파악할 때는 2007년도에는 문화행사는 39%대 일반행사가 61% 나왔고요. 2008년도에는 문화행사가 48%, 일반행사가 52%, 2009년도에는 66대 34, 그리고 2010년도는 아직 끝나지 않았는데 54대 46%로 나온 걸로 돼 있는데요.

고유기능은 지역 문화예술을 진흥시키고 시민의 정서함양에 있는 걸로 알고 있습니다.

저희 같은 경우도 작년 기준으로 사용횟수는 506회잖아요. 대공연장하고 소공연장, 전시실 전부 합쳐서 그러면 365일로 나누면 1.4회에요. 그래서 대관률이 저조하다고 저는 판단되지 않습니다.

예, 그렇게 말씀드렸고요. 대공연장의 경우도 건수로는 2009년도 실적입니다. 134건이었지만 사용 횟수로 봐서는 204건이었습니다. 결코 대관률이 낮다고는 판단되지 않습니다. 그리고 참고해 주실 사항은 시설개선 공사가 그동안 많아서 휴관일이 한달이상 된 걸로 알고 있습니다. 그것도 고려해주시면 감사하겠습니다.

뮤지컬요?

이번에 뮤지컬이 금년도에 많은 것은 어린이 뮤지컬을 금년도부터 새롭게 장르를 개발해서 추진했거든요. 그래서 어린이 뮤지컬 3회가 있었기 때문에 뮤지컬 공연 횟수가 늘은 걸로 알고 있습니다.

예.

우리시도 기계직이 전부 있습니다.

예, 조금 부족한 점이 있습니다.

저희들이 그동안도 계속 요구했던 걸로 알고 있습니다. 앞으로 저도 적극 검토해서 반영될 수 있도록 노력하겠습니다.

예, 있습니다.

11석으로 알고 있습니다.

평상시에는...

관리담당 한명덕입니다. 제가 말씀드리겠습니다.

작년도에 장애인 편의시설 사업으로 인해서 저희들이 장애인석...

1%, 죄송합니다. 그래서 중앙 센터부분에 기존에 고정 관람석을 저희들이 장애인석 열람석으로 교체를 했습니다.

예, 그렇습니다.

예, 잘 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

한규남 이철수 위원님 감사해주시기 바랍니다.

죄송합니다. 제가 잘 못 알아들었습니다.

예, 지금 현재 저희 공연장은 601석인데요. 매번 예매를 하면서 느낀 건데 1000석 내지 1200석 그 정도는 돼야 될 것 같다는 판단이 섰습니다. 인구 비례해서요.

예.

공연 장르별요?

신청하는 대로 그건 다 소화를 하고 있는데요. 본인이 희망하는 날짜가 어려워서 그렇지, 대관은 다 해 주고 있습니다.

일정 조정이 필요해서 그렇죠. 365일 가동되는 건 아니기 때문에 그건 부족하다고 생각이 안 됩니다.

예, 알겠습니다.

지금 새로운 문화회관을 건립하려고 추진하고 있는 걸로 알고 있습니다.

규모는 1000석 내지 1200석이고요. 주말에는 일정이 부족한 건 한 20%정도 보면 될 것 같네요. 평일에는 별 문제가 없는데 주말에 행사가 겹치는 게 많이 있습니다.

부득이하게 일정을 조정하는 거죠.

예, 그렇게 운영하고 있습니다.

예, 그래서 저희들이 그런 문제를 해소하기 위해서 대관을 미리 접수를 하거든요. 일반 문화행사는 상·하반기로 나눠서 저희들이 접수를 받고 있습니다. 그리고 일반행사는 60일 전에 신청만 하면 되고요. 문화행사는 내년 상반기 것은 지금 11월달 현재 받고 있습니다. 이런 문제점을 해소하기 위해서 그렇게 운영하고 있습니다.

예, 알겠습니다.

한규남 한규남 위원입니다. 저도 감사 자료를 요구했기 때문에 묻겠습니다. 지금 이철수 동료 위원님께서 질의하신데 대해서 답변을 다른 방향으로 하시는 것 같아요. 제가 재차 한번 물어볼게요. 우리가 기획 공연 몇 번 하고 있죠?

지금 보통 9내지 10회 하고 있습니다.

한규남 여기 보니까 2007년도 9회, 2008년도 8회, 현재 8회 이런 식으로 돼 있는데요. 기획 공연시 어떤 공연명이라고 밝히지 않겠습니다. 아침 9시부터 한다고 해서 인터넷으로 몇 % 하고 또 현장 몇 % 한다고 한 경우가 있었죠?

예.

한규남 그랬을 때 가서 심지어는 새벽 6시, 5시부터 줄서서 그때 한 시간 전에 간 사람은 서열에 끼지도 못 하고 그런 경우 있잖아요. 그렇게 했을 때 지금 이철수 위원님이 질문한 게 그 요지입니다. 지금 601석이잖아요?

예.

한규남 장소가 1000석이면 1000석 다 수용할 수 있는데 그걸 파악하고 있느냐 그 취지에요. 기획 공연 뿐 아니라 장소가 좁아서 수용하지 못 하지 않느냐 그 취지에요.

한규남 그러니까 그것을 정확히 파악하셔서 예를 들어서 그 공연 같은 경우는 2000석 해도 부족해요. 그런 경우도 있지만 담당 부서장님께서는 그걸 파악하고 있어야 정확한 데이터를 가지고 있어야 나중에 문화회관 짓는다고 할 때 우리 데이터가 이렇다, 그렇잖아요? 지금 보시기에는 지난 번 인터넷에서 1분도 안 되서 다 마감 됐잖아요. 접속하니까 벌써 끝났다고 하더라고, 시민들한테 들은 얘기에요. 나는 그날 표사러 갔는데 한 시간 전에 다 매진이 됐고 이랬을 때 정확한 걸 알아야 된다는 소리고요. 금방 관장님 답변에는 지금 수요자 전부 다 요청하는 대로 안 받아준 적은 없다, 날짜 조정 했다 그렇게 답변하셨는데 본위원이 알기로는 못한 경우도 있는 것 알고 있습니다.

제가 드린 말씀은 대관 신청에 대해서 말씀드린 거거든요.

한규남 제가 우선 하던 중이니까 계속 감사하겠습니다.

공연해서 입장권 판매라든가 그런 실정은 나올 수가 있는데요. 나중에 말씀하신 것 우리가 대관을 받아줄 수 없어서 다른 데로 가고 그런 건 현황이 나올 수가 없는 자료입니다.

그 당시에 본인이 희망하는 날짜가 대관일이 없으면 다음 일정으로 조정해서 지금 운영하고 있거든요. 그렇기 때문에 그건 통계적으로 나올 수가 없는 자료로 알고 있습니다.

예, 그렇게 해서 저희들이 조정을 해 주는 거죠. 6개월 전에 대관 신청을 받고 있습니다. 그런 현상을 해소하기 위해서요.

예, 알겠습니다.

한규남 제 감사 중에 이철수 위원님이 말씀하셨는데 제가 하던 것 계속 이어서 하겠습니다. 아까도 얘기했지만 내가 대관이 오늘 날짜가 필요해요. 오늘 내일 아침 시간 때문에 오늘 저녁에 임대 안 해 주는 경우도 있죠? 그건 몇 시부터 몇 시까지 임대 시간이에요?

오전, 오후, 야간으로 대관을 해 주긴 하는데요. 전날 행사가 늦게 끝나면 저희들이 청소 문제가 있습니다. 그래서...

한규남 저녁에 몇 시까지 끝나야 대관을 해주는 거예요? 아침 청소 감안해서 늦게 끝나면 대관 못한다고...

10시 이후에 끝나면 저희들이 곤란하죠.

한규남 10시 전에 끝나면 대관 줄 수 있잖아요?

그 뒷날 행사의 성격에 따라서 틀립니다. 무대 설치한 건 철거작업도 필요한 공연이 있거든요. 그런 경우에는 현실적으로 어렵죠.

한규남 대관할 때 보통 10시 안에는 행사를 안 하지 않습니까? 그러면 그 분들하고 대관 임대할 때 10시에 끝나니까 10시 후부터 그런 조건으로 대관을 주면 되잖아요. 그 다음 날 행사할 것을...

현재 그렇게 저희들이 하고 있고요.

한규남 아니 지난 번 같은 경우는 어떤 공연이라고 밝히지는 않는데 내일 아침 행사 때문에 저녁에 못 준다 이거에요.

그런 경우는 예외 사항이 있는데요. 리허설을 한다든지 무대를 설치한다든지 하는 경우는 현실적으로 불가능할 때가 있습니다. 그런 때를 제외하고는 전부 대관을 해 주고 있습니다.

한규남 그 조건을 다음 날 아침에 하시는 분한테 예를 들어서 우리가 밤 10시에 끝난다 이거에요. 오늘 10시에 끝나도 내일 아침에 할 수가 있느냐 그렇게 해서 줘야 되지 않느냐 이거에요. 그러니까 오늘 대관 임대할 수 있는 사람도 수용을 하고, 내일하는 사람도, 그 사람은 다른 데 갈 수가 없잖아요. 서산에서 다른 데 갈 데가 없잖아요. 그런 조건으로 줘서 대관 시간 관계 때문에 못하는 경우는 없어야 되지 않느냐는 그런 취지입니다. 거기에 동의하시죠?

예. 잘 알겠습니다.

한규남 이 건에 대해서 추가 감사하실 위원님 계십니까?

예.

김 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서는 그동안도 많이 검토한 걸로 알고 있습니다. 저도 와서 검토를 해 본 사항이고요. 거의 보조를 받아서 전시하는 단체가 많거든요. 그래서 보조를 받는 단체와 받지 않는 단체와의 형평성 그런 문제도 발생 될 소지가 있더라고요. 그 부분은 그래서 저희들이 검토는 하고 있는데 아직 시행은 못하고 있는 사항입니다.

예, 하고 있습니다.

대관료가 50만원이요? 전시회는 하루에 2만원씩인데요. 기간에 따라서 틀립니다.

순수한 대관료만은 50만원이 안 될 것 같은데요.

방금 전에 말씀드렸는데요. 타 단체와의 형평성을 검토 해보겠습니다.

그건 시기적으로 딱 말씀을 못 드리고요. 하여튼 빠른 시일 내에...

조례 같은 경우 2주는 현실적으로 불가능합니다. 타 시군 비교도 해봐야 되고 또 충남도내는 비교 해봤지만 타 시도라든지 전국 운영 상황을 한번 검토해보겠습니다.

예, 알겠습니다. 그리고 조금 아까 말씀하신 것 수채화 전시회 대관료는 28만 2천원이라고 합니다. 어떻게 50만원이라는 숫자가 나왔는지 모르겠네요.

착오가 있었던 것 같습니다.

한규남 요구번호 95번 건전영화 상영 현황에 대하여 류관곤 위원님 감사해주시기 바랍니다.

준비시간도 대관 사용료의 50%를 받고 있습니다.

예.

사용시간의 50%를 받고 있죠. 그러니까 저희들이 대관 사용료는 어떻게 하느냐면 오전, 오후, 야간으로 구분해서 받고 있거든요.

오전 사용하면 오전 사용료만 받고요. 오전에 사용하더라도 그 전에 준비가 필요해서 시설물을 설치할 경우 있잖아요. 그런 경우는 기본사용료의 50%를 받고 있습니다.

시간별로는 안 하고요. 대관료는 오전, 오후, 야간으로 나눠서 받고 있습니다.

예, 그렇게 하고 있습니다.

예.

하루 더 걸리는 공연은 없습니다.

예, 잘 알겠습니다.

한규남 추가 감사하실 위원님 안계십니까?

그러면 요구번호 95번 류관곤 위원님 감사해주시기 바랍니다.

예.

예, 안하고...

뮤지컬로 새로운 장르를 개발해서 추진하고 있습니다.

예.

올해 3회 공연했습니다.

저희들이 3번을 했는데요.

그건 영화 상영 실적, 죄송합니다. 제가 착각했습니다.

예.

907명 왔었습니다.

5천원.

예.

2회 공연했습니다.

예.

어린이 뮤지컬 같은 경우 금년도에 새롭게 발굴해서 추진했는데요. 다른 공연에 비해서 판매율이 저조 했습니다.

예.

예. 1회 공연은 601석.

예.

넘죠.

아까 말씀드렸는데요. 저희들이 한 20% 정도 보고 있습니다.

예.

대개 1회 공연하고요. 2회 공연하는 것도 있고요.

3회까지는 없고 저희들이 2회까지만 합니다.

저희들이 공연 횟수를 무조건 늘릴 수는 없고요. 기획사하고 협의해서 해야 되기 때문에 그런 문제점이 있었고요. 이번 백조의 호수 같은 경우는 2회 공연을 했어도 모자랐습니다. 프로그램 공연 명에 따라서 조금 차이가 있습니다.

전체적으로 20% 라고는 볼 수 없고요. 조금 우수공연이고, 또 흥행되고 있는 작품...

그렇죠.

앞으로는 필요하다고 생각됩니다.

한 20만명 정도.

그런데 지금 문화회관의 시설이 많이 낙후되고...

개선을 했어도 객석이 우선 적으니까 한계가 있습니다.

한규남 추가 감사하실 위원님 안계십니까?

안계시면 제가 한 가지 묻겠습니다.

금방 존경하는 류관곤 위원님 답변에 1200석 문화회관이 20만 명일 때 타당하다고 분명히 말씀하셨죠? 데이터 있죠? 지금 답변 그렇게 하셨으니까 어떤 기준으로 그렇게 얘기했어요?

어떻게 생각하느냐 해서 저는 답변을 드렸습니다. 현재 상황에서는 601석 가지고는 부족하고요. 장기적으로 1000석 내지 1200석이 필요하다고 말씀드린 겁니다.

한규남 그러니까 20만일 때 1200석이 필요하다고 지금 답변하셨죠?

예.

한규남 어떤 기준으로 그렇게...

그건 특별한 규정이 없고요. 제가 한 2개월 됐는데 제 개인적인 판단에 의해서 답변을 드렸습니다.

한규남 정확한 거 없이 답변하시면 안 됩니다.

그건 지금 관련 부서에서 종합적으로...

한규남 아니 지금 관련 부서 얘기가 아니라...

검토해서...

한규남 문화회관 관장님한테 묻는 거니까...

20만명은 제 개인적인 판단으로 답변 드렸습니다.

한규남 그러면 판단기준 서면으로 제출해 주세요. 20만 일 때 1200석이 필요하다는 기준을, 지금 답변하셨으니까.

알겠습니다.

한규남 추가 감사하실 위원님 안계십니까?

안계시므로 요구번호 96번 이철수 위원님 감사해주시기 바랍니다.

저희들이 문화소외계층 해소를 위한 공연 같은 걸 할 때는 문화나눔 일환으로 문화소외계층 대상자를 초청해서 공연하고 있는데요. 대상자 추천은 주민지원과와 복지과의 협조로 대상자를 추천 받아서 추진하고 있습니다.

주로 주민지원과하고 복지과에서는 소년소녀가장이라든가 기초생활수급자, 드림스타트 그런 대상을 추천받고 있습니다. 다문화가정.

저희들이 비율은 매번 좌석의 5% 정도를 하고 있습니다.

우선 하고 있습니다.

그렇지는 않고요. 저희들이 배정 자체를 5%선에서 배정하고 있습니다. 그리고 한번에 일시적으로 관람을 할 수 없으니까 연차적으로 하고 있습니다.

저는 사례가 없는 걸로 알고 있습니다. 왜냐면 저희들이 주민지원과하고 복지과에 이번에는 몇 명을 초청해 주십시오 하고 의뢰를 합니다. 그러면 주민지원과나 복지과에서 몇 명 추천해서 명단이 오거든요. 그래서 공무원이 인솔할 때고 있고, 보호자가 인솔할 때도 있고 그렇게 해서 공연을 관람하고 있습니다.

예, 알겠습니다.

한규남 추가 감사하실 위원님 계십니까?

안계시므로 요구번호 105번 전산용품 구입현황에 대하여 본위원이 자료를 요구했습니다. 자료를 검토한 결과 내가 요구한 사항은 작년에 홍성 군청에서 일어난 사건이 있어서 비교해보려고 한개 회사에 몰아줬나 그걸 확인하기 위해서 구입처까지 요구했던 사항입니다. 거래처 확인해 본 결과 4개 거래처, 3개 거래처 골고루 다 거래하고 있는 걸로 판단되고, 별 문제점 없는 걸로 생각됩니다. 이 건에 대해서는 서면으로 대체하겠습니다.

추가 감사하실 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

안계시므로 요구번호 108번 각종 용역결과 사업반영 및 미반영에 대해서 류관곤 위원님 질의 해주시기 바랍니다.

한규남 추가 감사하실 위원님 계십니까?

안계시므로 요구번호 110번 각종 업무추진비 사용현황에 대하여 김보희 위원님 감사해주시기 바랍니다.

예산액은 부서운영업무추진비는 270만원이고요. 300만원이었다가 예산 절감해서 270으로 줄였고요. 시책업무추진비는 100만원입니다. 작년하고 올해 금년도하고 똑같습니다.

이게 10월 기준으로 해서...

예.

예, 알겠습니다. 계획적이고 효율적인 재정 운영이 되도록 하겠습니다.

한규남 추가 감사하실 위원님 안계십니까?

안계시므로 112번 국도비 불용액 현황 및 반납현황에 대하여 류관곤 위원님 질의 해주시기 바랍니다.

한규남 이 건에 대하여 추가 감사하실 위원님 안계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

안계시므로 신영미 문화회관 관장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 하셨습니다. 이상으로 문화회관 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다.

원활한 감사 진행을 위하여 감사중지를 하고자 합니다. 10시 55분까지 감사중지를 선포합니다.

(10시47분 감사중지)

(10시57분 감사계속)

한규남 의석을 정돈해주시기 바랍니다.

계속해서 감사를 실시하겠습니다.

다음은 종합사회복지관 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다.

요구번호 97번 외국인 운영 현황에 대하여 본위원이 감사 자료를 요구했습니다. 그러면 본위원이 감사하겠습니다. 지금 자료를 보면 요구한 사람이 없어서 실적이 없다고 하네요.

예, 그렇습니다.

한규남 홍보 부족으로 그래서 그런 거 아니에요?

저희들이 계획을 해서 수강생 모집을 하니까 사람이 없었어요. 그래서 다문화가정센터에 의뢰도 했는데 거기에도 응하시는 분이 없었습니다.

한규남 본위원이 자료를 요구하게 된 동기는 외국인 운영 현황을 전 부서에 같이 자료를 요구했습니다. 지금 종합사회복지관은 운영 실적이 없어서 비교가 안 됩니다마는 평생학습도서관과, 보건소, 자치행정과, 복지과 4개 부서에서 중복되는 프로그램을 다른 부서에서 똑같은 프로그램을 운영하면 안 되지 않느냐 그런 취지에서 그걸 보려고 감사 자료를 요구했던 것입니다. 그러나 전혀 운영 실적이 없어서 비교가 안됐는데 운영 실적이 없다는 얘기는 또 어떻게 얘기하면 관장님 답변에 의하면 다른 부서에 이관했다는 얘기가 되고, 또 본위원이 생각하기에는 홍보 부족으로 인해서 전혀 수강하는 사람이 없지 않은가 그렇게도 생각되는데 거기에 대해서 관장님 견해는 그렇지는 않죠?

저희들이 홍보 차원도 부족한 부분이 있습니다마는 다문화가정 실정을 보면 집합교육을 하면 참여가 잘 안 되는 것 같더라고요. 다문화가정센터에도 먼저 저희들이 하려고 했던 것이 생활요리 부분이었는데 사실 보니까 생활요리도 다문화가정센터에서도 하고 있고, 또 저희들이 복지관에서 하려고 하니까 수강하시는 분이 없어서 폐강을 했습니다.

한규남 그러면 앞으로 계획은요?

앞으로 계획은 저희들이 2011년도에 한번 다문화가정에 대한 노래교실이라든가 운영을 해보려고 했습니다마는 그건 일괄적으로 다문화가정센터에서 하는 것이 좋겠다 그래서 저희들은 그 계획은 현재 없습니다.

한규남 그러면 개설할 계획은 없으시다, 만약에 개설했을 경우에는 본위원이 방금 지적한 것과 마찬가지로 타 부서하고 중복되는 프로그램이 없게, 없는 것을 이용해야 되지 않느냐, 그렇죠?

예, 그렇습니다.

한규남 그렇게 운영해 주셨으면 합니다.

이 건에 대해서 추가 감사하실 위원님 계십니까? 안계시므로 요구번호 98번 종목별 강사의 이력서 및 현황에 대하여 김보희 위원님 감사해주시기 바랍니다.

강사 선발 규정은 서산시 종합사회복지관 강사 채용 규정이 있습니다. 그거에 의해서 공개로 모집하고 있습니다.

예?

실기 강사들에 대한 구체적인 말씀은...

서류에 보면 저희들이 강사 계획도 받고, 또 일정한 자격 기준이 갖춰져 있으면 거기에 맞춰서 서류 심사만 하고 있습니다. 실기는 저희들이 시연이라든가 그런 건 못 거칩니다.

민원 제기되는 부분은 제가 구체적인 내용을 잘 모르거든요.

예.

다른 강사가 아니라 저희들이 공개모집 공고를 해서 그분들이 신청을 하는데 신청하는 것 보면 신청자가 없어요. 단독으로 하는 경우도 있고 경합이 되는 부분도 있거든요. 그렇기 때문에 경합되는 부분이 있으면 면접이라든가 자격이 갖춰져 있는지 그런 부분, 그 다음에 서류 심사 다음에 면접을 보고, 전형을 거쳐서 하기 때문에 단독으로 했을 때 자격 기준이 맞는가에 대한 그런 기준만 보고 있습니다.

위원회라고 하는 규정을 만들어서 해보려고 하니까 사실 위원회 규정이 마땅한 위임 규정이 없고 그래서 현재까지 위원회를 구성해서 하지는 못했습니다.

앞으로 공정한 강사 채용을 위해서는 필요하다고 봅니다.

지금 당장 실시할 계획이라고 말씀드리는 것보다 추후에 제가 검토해서 그렇게 하는 것이 마땅하다 하면 추후에 보고 드리겠습니다.

예.

인권 보호라고 하면 어떤 측면에서 말씀하시나요?

보험가입은 안 돼 있습니다.

글쎄요. 저희들이 못 챙긴 부분도 물론 있겠습니다마는 보험가입을 해야 되는지 여부를 판단 못 했습니다.

지금까지 저희들이 그런 부분을 검토 안 했다면 그런 부분은 고용보험이라든지 거기에 필요한 보험을 가입하도록 하겠습니다.

물론 저희들이 채용한 부서에서 책임져야죠.

그런 건 없었습니다.

예, 알겠습니다.

예, 그렇습니다.

차별을 할 수가 없고요. 그 기준에 맞춰서 우리가 강사를 채용했으면 똑같이 공정하게 하는 것이 맞다고 생각합니다.

그렇지는 않습니다.

지금 저희 같은 경우에는 강사료에 대한 지급 기준은 예산편성지침에 의해서 하기 때문에 차별화를 두는 건 할 수 없는 입장이라고 보고 있습니다.

그게 경력직이라는 얘기를 우리가 1년에 한번 씩 강사를 공개모집을 해서 채용하기 때문에 경력직으로 봐야 되는지 그런 부분은 좀 고려해야 되지 않느냐, 왜냐면 계속 사용을 한다 라고 해서 계속 고용을 한다 라는 목적보다는 강사를 1년에 1번씩 공개 모집한다는 건 여러 분들한테 유능하신 분 들, 더 나은 분들이 응모할 수 있지 않느냐 그런 취지이기 때문에 경력이라고 인정하는 건 그렇지 않나 그렇습니다.

그렇습니다.

그것은 경력을 지금 어떻게 하는지 모르지만 저희들이 그런 부분은 타 자치단체하고 유사한 복지시설도 있으니까 그런 부분을 검토해서 우리가 강사들한테 차별화가 필요하다, 전반적으로 그렇게 하고 있다, 그러면 우리도 그렇게 안 따라갈 수가 없죠. 그러니까 그걸 타 자치단체나 유사시설 이런 데 강사 채용해서 운영하고 있는 데를 추가적으로 검토하겠습니다.

예, 알겠습니다.

한규남 이 건에 대하여 추가 감사하실 위원님 안계십니까?

류관곤 위원님.

예.

도배기능사라든가 쿠키케익이라든가 그런 부분이 사실 저희들이 관내에서 그런 자격을 가지신분들이 강사 채용한다고 공고했을 때 그분들이 신청을 했으면 좀 더 지역적으로 봐서라도 그런 부분을 검토해야 되는데, 사실 지역에서 그런 분들이 접수를 안 해요. 신청을 안 해서 어차피 그건 운영해야 되고 그분들 신청하신 분 우선으로 하고 있습니다.

예, 지급하고 있습니다.

월 20만원.

월 2회 정도 합니다. 주 1회도 있고요. 주 2회, 그 다음에 5일 동안 나오시는 분도 있습니다. 5일 동안은 노인아카데미에 교양특강 강사 같은 경우 5일 동안 계속 나오니까요.

강사 채용한다고 하면 본인들이 그걸 신청을 해야 되는데 접수를 안 해요. 어느 분이 그런 자격을 가지고 계신지 저희들이 잘 모르거든요.

초빙하는 건 아니거든요. 아까 말씀드렸듯이 공개 모집을 하기 때문에 그 부분에 대해서 저희들도 관내에서 왜 댄스스포츠 하시는 분이 없겠습니까? 신청을 안 하시면 저희들이 와서 그분한테 강사 하십시오 이렇게 하기는 좀 힘들지 않습니까?

한규남 그러면 요구번호 111번에 대하여 추가 감사하실 위원님 안계십니까?

안계시므로 요구번호 99번 이철수 위원님 감사해주시기 바랍니다.

일반적인 면적 가지고 말씀하시는 건가요? 수강생들이 요구하는 그런 부분에서...

현재 수강생들이 요구하는 것은 지금 대부분 기능취미교실을 비롯해서 노인아카데미 한 2, 3개 정도는 더 강의를 늘려서 하는 게 있습니다. 그렇다고 보면 지금 현재 가지고는 좀 부족하고, 있으면 노인아카데미 기능취미교실 하면 5개 교실 정도가 현재는 부족한 실정입니다.

1개 강의실이 한 20평 이상은 돼야 되지 않느냐 예를 들어서 댄스스포츠라든가 아니면 에어로빅 같은 경우에는 40평 정도는 있어야 됩니다.

예, 그렇습니다. 현재 수요로 봐서는 그렇고요. 복지관에 제가 가 있어보니까 요구하는 부분이 상당히 많습니다. 왜냐면 계속 연차적으로 증설하고자 아니면 개설을 요구하는 분야가 많이 있거든요. 그걸 다 수용하지 못하는 부분은 있습니다.

지금 노인회관은 저희들이 관리하고 있습니다. 현재 운영하고 있는 노인복지회관은 노인아카데미 강의실과 물리치료실, 2층에는 노인회 지회사무실로 쓰고 있고, 3층에는 물리치료실하고 어르신들이 즐길 수 있는 포켓볼장이 있습니다.

예.

이철수 위원님께서 항상 관심을 가져주셔서 감사합니다. 지금 현재 복지관을 증설한다는 건 재정적인 문제라든가 여러 가지 어려운 점이 있습니다. 점차적으로 연차적인 계획을 세워서 종합복지관에서 종합복지타운을 만든다든지 해야 될 필요성은 있습니다. 현재 있는 시설을 증축한다는 건 임시방편 같고 앞으로 종합적으로 문화복지시설을 한 데 묶어서 운영할 수 있는 그런 부분, 산재돼 있다 하더라도 그런 부분을 좀 더 고려해서 연차적인 계획 수립이 필요하다고 생각됩니다.

예.

예, 알겠습니다.

지금 말씀하시는 건 인원입니다.

지금 현재 244명입니다. 38명은 취미반 입상한거고, 자격증 취득은 인원이 244명입니다.

예, 그렇습니다.

인원이 도배기능사가 25명, 조리기능사가 49명, 피부미용사 35명, ITQ엑셀이 47명, 워드프로세서가 46명, 파워포인트 35명, 양장기능사 7명해서 244명입니다.

글쎄 제가 비율은...

예.

그것은 오해이십니다.

홍보에 철저를 기하겠습니다.

한규남 이 건에 대하여 추가 감사하실 위원님 안계십니까?

244명은 자격증 취득한 수강생입니다.

아까 제가 말씀드렸듯이 도배기능사, 조리기능사, 피부미용사, ITQ엑셀, 워드프로세서, 파워포인트, 양장기능사 그렇습니다.

그렇지는 않습니다. 저희들은 강사 채용 규정을 만들 때 포괄적인 개념을 가지고 만들었기 때문에 그런 부분은 저희들이 강사 자격은 전문대 이상 관련학과 졸업한 사람, 해당분야 자격증을 소지한 사람, 해당분야 수상경력이 있는 사람, 공인자격증 제도가 없는 분야의 경우는 공신력 있는 기관이 발행한 지도강사증 소지자 또는 그 경력자 이런 규정을 마련해서 모집을 하거든요.

그 문제는 김종민 계장이 답변 드려도 되겠습니까?

재가복지담당 김종민입니다. 강사 채용 규정에 따라서 서류심사 규정이 별도로 별표에 나와 있는 그대로 저희들이 하거든요. 별도의 가산점 규정이 따로 있는 게 아니고 국가자격증이라든지 그런 규정은 거기에서 나와 있는 대로 하지, 임의로 저희가 경력이라든지 아니면 다른 자격증이 더 있다든지 해서 하는 건 아니고요. 그 규정대로만 합니다.

개선해야 된다면 과감히 개선하겠습니다.

한규남 그러면 더 감사하실 위원님이 안계시므로 요구번호 100번 지행중 위원님 감사해주시기 바랍니다.

예, 있습니다.

아까 말씀드렸듯이 이철수 위원님께서 시설 문제가지고 말씀하셨습니다마는 수용하지 못하는 부분은 그런 부분입니다. 지금 요구하시는 부분이 저희들이 설문조사를 해보면 폐강해달라는 쪽은 없습니다. 점점 늘려달라는 부분이 많이 있는데 수용하기가 힘들고요. 사실 한개 반을 운영하려면 한개 교실만 필요한 게 아니거든요. 왜냐면 중복 되서 활용하다보면 여러 분야에서 써야 되는데 보면 기능취미교실 같은 경우에는 서예교실, 한국화 이렇게 하면 다른 데 운영을 못해요. 그 부분만 운영하기 때문에 운영의 폭이 좀 좁습니다. 그런 부분은 그런데 우리도 최대한 수강인원이 정원 대비해서 수강 인원이 많을 경우에 받기 힘듭니다마는 최대한 운영을 하려고 하고 있는데 증설한다든가 하는 것은 현재 여건상 힘들다 그런 말씀을 드리겠습니다.

알겠습니다.

한규남 더 추가 감사하실 위원님 안계십니까?

안계시면 제가 한 가지만 물어보겠습니다. 자료 30페이지 보면 기능교육반하고 취미교육반에 정원대비 현황이 23개 반이 부족해요. 부족한 걸로 나왔어요. 어느 취미반은 정원이 넘치고 어느 취미반은 월등히 떨어지고 했을 때 인원 조정을 해서 하면 안 될까요?

그런데 저희들 운영 방침에 정원대비 60% 이상이면 운영을 하기 때문에 사실 지금 그분들 일부 때문에 그걸 폐강시킨다는 건 민원이 야기될 문제도 있고...

한규남 아니 폐강이 아니라 인원을 조정할 필요가 있다는 얘기지. 여기 보면 정원이 15명부터 50명으로 돼 있네요. 어느 취미반은 넘치고, 또 어느 취미반은 40명인데 24명밖에 안 됐을 때는 정원 30명으로 조정해서 또 다른 반으로 인원을 늘릴 수 있지 않느냐 이거지. 융통성 있게.

무슨 말씀인지는 이해합니다. 피아노반, 한국화반 이런 데는 장소가 제한돼 있어요. 그래서 여기 보시면 홈패션반 같은 데는 재봉틀이 20개밖에 없어요. 그리고 피아노는 15개밖에 없고 그렇기 때문에 그런 조정하는 건 조금 그렇습니다. 왜 그러냐면 피아노반은 저희들이 알아보니까 석림사회복지관에서도 하고 있어요. 그분들이 장기간 피아노 레슨이 필요한 부분인 것 같더라고요. 그래서 그분들은 계속 수요가 늘어요. 그런데 민원이 되는 게 항상 신규자를 받으려고 하는데 기존에 있는 사람들이 안 빠져나가고 그렇게 하다 보니까 포화상태가 되는 부분이 있습니다. 저희들은 수강 신청을 신규자 우선으로 하고 있는데 수강 신청을 누가 먼저 하느냐, 인터넷으로 하고 방문접수를 합니다마는 먼저 하면 우선순위에 따라서 해줘야 되는 부분도 있고, 또 신규자를 우선으로 한다하더라도 조금 늦어서 추가로 해달라고 하면 문제점이 있고 그래서 인원 조정도 아까 한규남 위원님께서 말씀하신 것같이 그런 부분을 조정해서 탄력적으로 운영할 수 있도록 하겠습니다.

한규남 예, 알았습니다.

이철수 위원님께서 좋은 말씀하셨습니다. 그런데 사실 보면 증설해서 개강하는 건 쉽습니다. 그런데 폐강하기가 참 힘들거든요. 그런 부분은 나름대로의 고충이 있습니다. 저희들도 종합사회복지관에서 기능교육을 위주로 하는 것이 바람직하지 않느냐 해서 나름대로 검토를 했습니다마는 현재 운영하고 있는 부분을 폐강한다는 게 상당히 힘든 부분이라는 그런 말씀을 우선 드리겠습니다.

예, 고맙습니다.

한규남 추가 감사하실 위원님이 안계시므로 요구번호 105번 전산용품 구입 현황에 대하여 본위원이 자료를 요구했습니다. 감사하겠습니다. 2009년도, 2010년도 서류를 검토해 본 결과 4개사, 3개사에 고루 거래하고 있네요. 제가 자료를 요구하게 된 동기는 우리 서산시 전 부서에 같은 공통자료를 요구했습니다. 작년에 홍성에서 한 것과 마찬가지로 한 회사에 몰아주고 있나 그걸 확인하려고 구입처 현황까지 요구했던 사항입니다. 그런데 잘 골고루 거래하는 걸로 알고 서류로 대체하겠습니다.

이 건에 대하여 추가 감사하실 위원님 안계십니까?

안계시므로 마지막으로 110번 업무추진비 사용 현황에 대하여 김보희 위원님 감사해주시기 바랍니다.

시책업무추진비는 원활한 투자사업이라든가 원활한 추진을 위해서 시책업무추진비 95만원이 계상 돼 있고, 부서운영업무추진비는 실과 조직 운영에 소요되는 사업비로 편성됐습니다. 저희 나름대로는 잘 운영이 됐다 안 됐다를 평가할 수는 없고요. 시책업무추진비는 저희들이 강사들하고 대화가 참 없어요. 자기들 일정대로 하다보면 대화를 할 수 없고 애로사항도 들을 수 없고 저희들이 의사전달을 하려고 해도 시간적인 장소가 없어서 그런 부분은 좀 더 필요하다고 보고, 직원들 사기앙양을 위한 부서운영비는 복지관 같은 데는 소외된 부서라고 보셨으면 좋겠습니다. 직원들 보면 본청도 물론 마찬가지지만 똑같은 일을 하더라도 복지관 일은 조금 이렇게 얘기하면 흔하지 않은 찬바람 쐬고 돌아다니는 일이 있습니다. 그래서 직원들 사기앙양도 필요하다, 아까 김보희 위원님께서 금방 말씀하셨듯이 원활하게 잘 했느냐 하는 것은 제가 평가하기는 힘듭니다.

지금 지출서류만 있고요. 거기에 따른 지출서류에는 그 내용이 있습니다.

28명입니다.

죄송합니다. 그 부분은 지출 본서류에는 있는데 앞에 있는 지출결의서만 붙이다 보니까 그런 부분이 있습니다마는 방금 말씀드린 것 같이 얼마 되지 않는 것 가지고 일단 월별로 계획해서 한다는 게 좀 그렇습니다. 왜냐면 일부 직원들만 할 수도 없고 그래서 전체 직원이 해야 될 필요성이 있을 때 그렇게 양해 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다. 고맙습니다.

한규남 추가 감사하실 위원님 안계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

박종성 종합사회복지관장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 하셨습니다.

이상으로 종합사회복지관 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다.

다음은 문화체육시설관리사업소 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다.

요구번호 101번 운영실적대비 운영비 지출 현황에 대하여 본위원이 자료를 요구했습니다.

감사를 하겠습니다. 2009년도하고 2010년도하고 수익이 많이 줄었네요? 특별한 이유가 있어요?

2009년도는 12월말까지 계상된 거고요. 2010년도는 아직 10월말까지 그래서 차이가 납니다.

한규남 그러면 연말까지 가면 2009년도 정도는 되겠네요?

예, 지금 현재 사용 현황으로 볼 적에 약간 상회할 것 같습니다.

한규남 지금 거기 가셔서 운영하시면서 문제점이 뭐라고 생각하세요?

문제점이라는 것은 여러 가지 있겠습니다마는 현재 실질적으로 어떻게 보면 문화체육시설관리사업소가 시민 편의주의적인 시설이 되겠습니다마는 어디까지나 입장료를 많이 수입을 올려서 시 재정에 조금이라도 보탬이 됐으면 좋겠는데 그런 것이 전반적으로 미흡한 점이 아닌가 그렇게 생각되고 있습니다.

한규남 본위원이 생각하기에는 2008년도에도 똑같은 이야기를 했습니다마는 위탁경영을 해야 된다고 생각하는데 거기에 대해서 혹시 생각해보셨어요?

위탁경영이라는 것이 운동장뿐 아니고 문화회관이라든지 종합사회복지관이라든지 이런 대 시민들이 활용하는 시설에 대해서 위탁경영 얘기가 많이 나오고 있습니다마는 실질적으로 가능합니다마는 그것이 위탁경영이 됐을 경우에는 현재 시에서 직영하는 것보다는 대시민 서비스 차원에서 상당한 차이점이 있지 않을까 그렇게 생각을 하고 있습니다. 그래서 현재 저희들이 최대한 전 직원들이 시민을 위한 여러 가지 봉사 차원에서 시설물이라든지 여러 가지 서비스 차원에서 잘 운영을 하고 있기 때문에 만약에 위탁을 할 경우에는 그런 문제점이 있지 않을까 그런 생각을 저희들 나름대로 해봤습니다.

한규남 몇 시까지 운영하시죠?

새벽 6시부터 밤 10시까지 하고 있습니다.

한규남 운영하시면서 혹시 사고 났던 적 있어요?

특별한 사항은 없었고요. 헬스장에 요즘 연세 드신 분들이 많이 찾고 있습니다. 그분들이 기계를 사용하다보니까 약간의 부상이 간혹 있긴 있었습니다마는 큰 부상은 아니었고 특히 러닝머신을 활용할 적에 사용을 잘못해서 그런 부분 그런 것은 있고 큰 사고라고 할 정도는 없었습니다.

한규남 헬스장인가 수영장인가 건축한 지 얼마 안 되서 비가 샌다고 이용자한테 제보가 들어와서 내가 얘기했는데 다 완료했습니까?

그건 저희들이 정밀검진을 했는데요. 실질적으로 옥상에서 비가 찌며서 샌 것이 아니고 벽 쪽 틀을 타고서 찌미는 그런 현상이었는데 저희들이 전부 그것은 완전히 수리를 했습니다.

한규남 지금 수영장이라든지 헬스장 전기사용료 보면 많은데 적정온도가 있죠?

예.

한규남 기준에 의해서 운영하고 있습니까?

예.

한규남 수영장은 몇 도로 놓고 있어요?

수영장 실내온도 26도.

한규남 수온은?

수온도 26도에서 28도까지.

한규남 수영장 수온도 28도까지? 기준이 그렇게 되어 있어요?

예.

한규남 하여튼 금년부터 65세 노인에 한해서 50% 사용료 감면 되죠?

예, 그렇습니다.

한규남 그러면 65세 이상 노인들의 수요가 많이 급증될 것으로 예상이 됩니다. 거기에 대한 특별한 안전에 대하여 대비책을 각별히 세워주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

한규남 이 건에 대하여 추가 감사하실 위원님 계십니까?

안계시므로 요구번호 102번 강사료 지급 현황에 대하여 김보희 위원님 감사해주시기 바랍니다.

예, 그렇습니다.

지금 2009년도하고 차이점은 강사가 증원됐습니다. 그래서 거기에 따른 증가율이 되겠습니다.

예.

이것은 연 산출되기 때문에 우리가 산재보험할 때는 1년 치로 일괄 보험을 들기 때문에 10월하고 현재 2달 아직 남아있습니다마는 그거하고 별 큰 문제가 없습니다.

그렇습니다.

이것은 월별 근무시간이 차이 납니다. 그리고 또 하나 문제가 그동안에 저희들이 월 단가를 2만 5천원씩 계상했었는데 다른 종합사회복지회관이라든지 보건소라든지 강사들과 형평성을 맞추기 위해서 월 5만원으로 인상을 했습니다.

그것은 어떻게 보면 저희들의 하나의 실책이라고도 볼 수 있겠습니다마는 그동안 운동장 측에서 계속해서 그렇게 해오다가 여러 가지 아까도 말씀드렸습니다마는 형평성 차원에서 늦게나마 그렇게 인상을 했습니다.

예, 인정합니다.

알겠습니다.

그것은 저희들이 모든 임금인상 관계는 예산계하고 전부 협의가 되서...

그것은 우리 마음대로 예산이 어디에서 별도로 들어오는 것이 아니고 예산계에서 예산 편성을 해줘야 우리가 증액을 시켜주는 것이지, 별도로 예산을 별도의 목으로 해서 잡아놓은 것이 아니기 때문에 저희들 마음대로 증액시킬 수가 없는 것이거든요.

그 문제는 예산계하고 협의를 해서 저희가 요청을 해서 그렇게 돼 있고요. 내년도도 저희는 5만원씩 예산을 세워달라고 해서 내려 온 걸로 알고 있습니다.

위원님들께서도 아시다시피 예산이라는 것이 각 부서에서 마음대로 할 수가 없는 것이기 때문에 꼭 편성을 예산서에 올린 다음에 예산을 집행해야 되거든요. 그렇기 때문에 우리가 이번에 강사료 인상 급여에 대해서도 예산 부서하고 협의가 된 상태에서 이렇게 올린 것입니다. 그렇게 알아주시면 되겠습니다.

김도군 강사요? 그렇습니다. 강사 스케쥴에 대해서 저희들도 불합리하다는 것은 판단하고 있습니다.

타개책으로써 여러 가지 저희들 나름대로 고심을 많이 했습니다. 그래서 어떤 강사를 별도로 증원해서 모집을 하려고 다각도로 노력을 했습니다마는 강사를 지원한 사람들이 없었기 때문에 그런 현상이 있었고 여기에 따른 강사 인원에 맞게끔 현재 4개 반으로 강습반을 운영하고 있습니다마는 강습반까지 한번 줄여서 현재 기존 강사 인원에 따른 강습을 시간에 맞게끔 해보려고 했습니다마는 그런 것도 여러 가지 민원도 많이 발생하고 그런 계획도 세웠습니다. 그래서 여러 가지 여기에 따른 강사 수급에 따른 대처를 다각도로 방법을 구상했습니다마는 되지 않아서 현재까지 이렇게 오고 있는데 내년부터는 다시 이번에 강사 모집 공고를 했습니다. 그래서 내년부터 기간제로 환원되고 해서 내년부터는 한 강사가 많은 시간을 강습 내지 근무를 하는 일이 없도록 이것을 최대한 조절해서 운영하겠습니다.

안전요원은 아시다시피 수영장 내에서 여러 가지 일어날 수 있는 불상사에 대해서 사전 예방 내지 조치를 하는 그런 사람들이 되겠습니다.

현재까지는 없는데 현재 규정상 저희 운동장 수영장 면적에 따른 안전요원 확보가 법에 2명 이상 확보하게 돼 있습니다.

그런데 현재 안전요원이 보면 강습시간당 2명씩 근무하게끔 그렇게 되어 있거든요.

그런데 법에는 2명 이상으로 돼 있거든요. 그런데 여기에 보시다시피 6시까지 7시까지 강습이 있고 8시에서 9시까지 비고 10시, 11시가 있고, 그런데 이 사람들이 2시간 때문에 2시간 와서 강습하고 또 집에 갔다가 또 와서 강습하지는 못합니다. 연계성이 있어야지, 그래서 어쩔 수 없이 2명 이상으로 돼 있고 또 천안 같은 데도 4명, 5명이 안전요원하고 있어요. 그래서 근무 연계성을 하기 위해서 시간표를 그렇게 집행할 수밖에 없었습니다.

아니요. 배려는 아니고요. 법상 그렇게 해도 상관이 없거든요. 그래서 그렇게 한 겁니다.

지금 저희들이 그 문제에 대해서는 지난 11월 23일자로 일괄 소급해서 전부 들었습니다.

전에는 실질상 저희들이 연속해서 한달 계속해서 근무를 하면 예외적으로 들어주게 돼 있는데 그 부분에 대해서 본인들도 이 부분에 대해서 잘 몰랐었고 저희들도 좀 덜 챙겨본 그런 사항이라고 보겠습니다. 그래서 지금이라도 그것이 잘 되서 저희들이 취득신고를 했습니다.

알겠습니다.

한규남 이 건에 대하여 추가 감사하실 위원님 안계십니까?

예.

김도군이가 실질상 비전임계약직으로 돼 있었는데 재위촉은 저희들이 수영강사가 부족하다보니까 시간을 조정하다 보니까 근무시간 이외로 비전임계약직은 재강사로 시간강사로 위촉해서 활용해도 될 것이다 라는 얘기가 되서 재위촉 해서 이 부분은 시간강사로 지금 활용하고 있습니다.

공개채용은 저희들이 시간강사로 활용하기 위해서 공개 채용한 것입니다.

법적으로 상관없습니다. 저희들이 그걸 알아보고 이렇게 위촉해서 활용한 거거든요.

한규남 그러면 요구번호 111번에 대하여 추가 감사하실 위원님 안계십니까?

잘못됐습니다. 누락됐습니다. 이 부분은 별도로 자료를 제출하겠습니다.

예, 알겠습니다.

프로그램 어떤...

관리 감독은 저희들이 그쪽에 운영담당 부서가 별도로 있어서 거기에서 관리를 하고 있습니다.

수업시간에 빠진다고요?

그래서 저희들이 그 부분에 대해서는 항상 수영강사들이라든지 아니면 헬스나 에어로빅 강사들을 별도로 모아놓고 여러 분들은 여기에 따른 민간인 고용 강사라고 생각하지 말고 전부 시청 직원으로 생각하고 민원인들에 대한 최대한 노력 봉사 서비스 봉사를 해줘라 저희들이 누누이 강조는 하고 있습니다. 그러나 만약에 그런 무단결근을 해서 이용객들한테 불편을 주는 사례가 만약에 발생한다면 어떤 신분적인 조치도 저희들이 강구하려고 그런 계획은 세우고 있습니다마는 직접적으로 그런 무단결근을 해서 이용객들한테 불편을 주고 있다 라는 사실이 지금 제가 직접적으로 아직 들어 본 사항은 없었습니다마는 만약 그런 일이 있다고 할 경우에는 저희들 나름대로 엄중조치를 하겠습니다.

저희들이 실질상 그 사람들한테 그랬습니다. 만약 근무 태만한다든지 아니면 어떤 불미스런 일이 있으면 당장 즉시 해고시키겠다 그런 구두경고는 했습니다. 했는데, 실질상으로 아직까지 그런 사례는 없었고, 만약에 지금 김 위원님께서 그런 사례를 당하셨다니까 앞으로 그런 일이 발생하지 않도록 저희들이 엄중 경고를 하고 최대한 운영하는데 있어서 책임지고 앞으로 잘하도록 그렇게 조치를 하겠습니다.

알겠습니다.

한규남 그러면 요구번호 103번 체육시설 운영 활성화에 대하여 이철수 위원님 감사해주시기 바랍니다.

예.

이용 건입니다. 사용 건.

죄송합니다. 시정하겠습니다.

한규남 그 건에 대해서 제가 한 가지만 짚고 넘어가겠습니다. 본위원이 2007년도 감사에서 지적한 사항입니다. 감사보고서에도 채택된 건데, 지금 종합운동장 시설 내에 가맹단체 사무실 적극 개방하라고 제가 그때 감사에서 지적 했는데 지금 거기 사무실에 몇 개 단체가 들어와 있나요?

지금 시 체육회하고 축구협회가 들어와 있습니다.

한규남 다른 단체는 신청한 사실이 없어서 그렇게 했나요?

생활체육 3개 단체가 지금 들어와 있는데요. 지금 특별하게 우리한테 공식적으로 임대 요구한 데는 없습니다.

한규남 그러면 종합운동장 있죠. 거기 사무실 공간이 계속 비어 있어서 적극 활용할 수 있는 방안을 강구하라고 했는데 가맹단체가 요청할 시에는 개방하겠다고 그때 그랬거든요. 그러면 그 얘기는 바꿔서 얘기하면 그 쪽에 요청한 사람이 아직까지 없다고 그렇게 받아들여도 되겠죠?

예.

한규남 요청했는데 안 된다고 반려한 사실은 없다는 얘기 아닙니까?

예, 공식적으로는 없습니다.

한규남 예, 알았습니다. 그러면 요구번호 105번 전산용품 구입 현황에 대하여 본위원이 감사 자료를 요구했습니다. 여기는 지금 2009년도에 5건, 2010년도 현재4건 밖에 구입이 안됐는데 실질적으로 다른 본청 부서에 비하면 1년 치 구입금액이 1달치 정도 밖에 안 됩니다. 그러나 본위원이 자료 요구한 취지는 작년에 홍성에서 발생한 사건과 똑같은 걸로 한개 거래처에 몰아주면 안 된다는 취지에서 제가 이걸 요구했거든요. 그런데 총무위원회 소관 감사 오늘이 마지막인데 똑같은 공통자료를 요구했는데 유독 문화체육시설관리사업소만 한개 거래처에 몰아줬네요? 금액은 별거 아닌데 1달치 밖에 안 되지만... 내 취지는 그런 취지로 요구했던 사항입니다.

그런데 거래처가 지금 다 변화가 안 됐다는 그런 말씀 같은데 여러 가지 IT센터하고 매표관리, 전산장비 연간 유지보수를 계약 체결해서 신속하게 그것을 이용하려다 보니까 한 가운데로 된 것 같습니다.

한규남 거리가 시내권이 아니어서 그런 이유도 있겠습니다마는...

여러 가지 거리상도 그렇고요.

한규남 21만 9천원, 36만원, 29만 5천원 하여튼 소규모로 거래를 했습니다. 1년간 보면, 그러나 내가 요구한 사항은 그게 아니었는데 하여튼 그런 일이 없기를 바라면서, 이 건에 대해서 추가 감사하실 위원님 안계시죠?

그러면 마지막으로 110번 업무추진비 사용 현황에 대하여 김보희 위원님 감사해주시기 바랍니다.

업무추진비 사용하고 남은 잔액을 불용 처리한 거거든요. 다 쓰지 못했습니다.

그런데 전부 예산을 배정받았다고 해서 100% 쓰라는 법은 없습니다마는 하여간 저희들 나름대로 최대한 부서업무 운영비나 여러 가지 시책업무추진비나 정원가산 업무추진비를 나름대로 용도에 맞게 최대한도로 사용을 했습니다. 그런데 공교롭게 남긴 했습니다.

2009년도에는 저희들이 시 사업으로 각 1부서 1단체 기업체와 자매결연을 맺도록 그렇게 돼 있었거든요. 그래서 그때 거기에 업무추진비로 많이 활용이 됐고, 금년에는 특별하게 시책업무추진비를 활용할 수 있는 그런 용도가 없었기 때문에 그런 현상이 나타났습니다.

예, 그렇습니다.

제가 본청에 있다가 운동장으로 작년에 갔는데 본청에서는 대개 한 부서에서 직원들이 생일을 맞으면 직원들 격려 차원에서 축하 차원에서 대개 축하 케익이라도 한번씩 자르거든요. 그런데 운동장 와 보니까 그런 게 전혀 없더라고요. 그래서 제가 제안을 해서 한번 해보자 해서 금년부터 시행해오고 있습니다.

예.

한규남 더 추가 감사하실 위원님 안계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

안계시므로 오창표 문화체육시설관리사업소장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 하셨습니다. 이상으로 문화체육시설관리사업소 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다.

존경하는 동료위원 여러분!

오늘 감사 진행도 적극 협조하여 주신데 대하여 깊은 감사를 드리며 12월 7일 내일은 오전 10시에 행정사무감사 강평을 실시하겠습니다. 그러면 오늘 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.

(12시18분 감사중지 )