선서! 본인은 서산시의회 산업건설위원회 2010년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 서산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.

2010년 12월 6일

산림공원과장 김인섭.

경제항만과장 이원우.

지역자원과장 유병욱

기술지원과장 류희권.

기술보급과장 가재계.

그렇습니다.

예, 지역은 9개소를 했습니다.

앞으로도 계속 진행할 계획입니다.

예, 그렇게 저희가...

저희도 그쪽에 신경을 쓰고 있는데요. 거기에는 마땅한 장소를 물색 중에 있습니다. 장소만 있다면 저희가 우선적으로 시행할 계획이 있습니다.

그렇게 한번 연구를 하겠습니다.

숲가꾸기 지역은 거기가 일부 해당됩니다.

예.

예, 넘어져서 제거했습니다.

도로공사하고 협의를 해서 조경을 할 필요성이 있습니다.

소나무는 사실 식재한 것은 도로공사에서 했던 거거든요. 우리가 했던 것은 아니고 그래서 도로공사하고 협의를 해서 차별화시키도록 하겠습니다.

알겠습니다.

예.

여러분들의 의견이 다를 수 있습니다. 어떤 분들은 시가지 경관을 위해서는 잘 자라지 않는 소나무로 해서 경관을 해야 된다는 여론도 있고 어떤 분들은 안 좋다는 말씀도 있는데 저희가 보편적으로 생각하면 시가지 지역에서는 잘 자라지 않고 우아한 멋을 낼 수 있는 소나무가 좋다고 평하는 사람들이 많이 있습니다.

알겠습니다.

천근성은 회화나무, 은행나무가 있습니다.

저도 동감을 하고 있습니다. 앞으로 도로개설이라든지 보도정비가 시행될 때는 그것을 참고해서 수종을 갱신하도록 하겠습니다.

그건 아닙니다. 도로개설이라든지 확장이라든지 이런 경우에 시행부서가 서로 달랐습니다. 그때그때 시행부서에서 수종을 선택하다 보니까 솔직히 말씀드려서 중구난방으로 된 시점도 있습니다.

그래서 저희도 아까 위원장님께서도 말씀 계셨습니다만 시가지에서는 여론이 소나무가 적합하다는 말씀이 주를 이뤘기 때문에 앞으로 갱신이라든지 식재를 할 경우에는 충분히 고려를 하겠습니다.

지금 정확하게 집계는 안 나오고 있습니다마는 한 70%는 제거되지 않았을까 생각하고 있습니다.

소나무 피해목으로 인한 등산로는 다 제거를 했고요. 다만 저희가 금년도에 철제계단이 지난 7월에 폭우로 인해서 훼손된 구간이 있습니다. 그 구간은 진행을 하고 있습니다.

12월말까지 완료됩니다. 업자 선정이 돼서 사업이 진행 중에 있기 때문에 공기가 12월말까지입니다.

예, 조성 중에 있습니다.

금년 공사는 다 정리가 되어 가고 있습니다.

이렇게 이해하시면 됩니다. 저희 산림공원과에서 하는 것은 동문근린공원입니다. 나라사랑공원이라고 하는 것은 주민지원과에서 하는 충혼탑이라든지 이런 것을 설치하기 위해서 그 나름대로 명칭하는 게 나라사랑공원이고 저희는 동문근린공원입니다. 동문근린공원에서 시행하는 사업입니다.

저희가 작년도에 교육청에서 한 3천여평 산 것 이외에는 더 매입한 것은 없습니다.

그렇습니다.

근린공원 안에 나라사랑공원이 조성되기 때문에요.

저희 바람은 예산만 확보된다면 내년이라도 완료하고 싶습니다. 그러나 우리시 재정형편상 뒷받침이 안 되기 때문에 저희도 아주 어려움이 많이 있습니다.

계획은 있습니다. 계획은 있는데 지금 말씀드린 바와 같이 재정에서 뒷받침이 안 되기 때문에요.

예, 알고 있습니다.

지금 말씀드린 대로 계획은 있습니다. 저희가 당초 기본계획상은 2020년도까지 완료할 계획으로 되어 있습니다. 그래서 저희도 참 안타까운게 엊그제도 2-3일마다 한번씩 토지주들이 저희 사무실에 와서 항의를 하고 있습니다, 매입을 해 달라고. 그러면 참 상당히 저희도 곤욕스럽습니다.

저희도 그냥 앉아있는 게 아니라 예산부서라든지 윗분들한테도 항상 말씀을 드리고 다만 한꺼번에 매입을 다 못한다 하더라도 조금씩 절차를 해서 매입을 하는 방법을 찾고 있습니다마는 잘 아시는 바와 같이 내년도도 한 30억원을 요구 했습니다마는 한 푼도 반영이 안 된 실정입니다. 그래서 저희도 실무부서에서 안타깝게 생각을 하고 있습니다.

사실대로 말씀드릴 수밖에 없죠.

예.

저희도 모든 행정력을 동원해서라도 하겠습니다. 그런데 잘 아시는 바와 같이 국비지원이 없고 순시비를 투자해서 조성하는 공원이기 때문에 참 어려움이 많다는 말씀을 드립니다.

예?

그렇습니다. 동문근린공원 조성사업은 2020년까지이고 그중에 포함된 나라사랑공원은 2012년 내로...

예, 이 기간 내에서는 이 면적 3,400평에 대해서는 완료됩니다.

국비는 제가 알기로는 2005년도에 배정된 것으로 알고 있습니다.

이 사업이 국비가 지원된 것은 나라사랑공원에서 추모탑이라든가 이런 것을 하기 위해서는 아마 보훈청에서 지원된 것으로 알고 있습니다.

예.

예.

그것은 기본계획 설계서상에 충혼탑을 설치한 지역이 지정되어 있습니다. 그래서 혹시 위원장님 가보셨는지 모르겠는데 공원의 중앙 쪽에 면적을 할당해 줬습니다. 기본계획서상에 한 90여평 될 겁니다.

나라사랑공원 내에서 이 사람들이 시설물을 설치하는 것은 주민지원과에서 적극적으로 할 거고요. 그 주변에 공원을 조성하는 것은 저희가 하고 있습니다.

예.

12월 1일부터 1년간 한시적으로 운영합니다.

예, 내년까지입니다.

아직 시에 법만 제정됐고 시행령이나 시행규칙이 제정돼서 시달되지 않았기 때문에 지금 진행 중이지는 않습니다.

내용이 이렇습니다. 이게 아무나 다 해주는 게 아니라 5년 이상 전용된 산지 가운데에서 농림 어업용, 공용 또는 공공용, 국방 군사시설로 사용되는 경우만 한정되어 있습니다.

예.

그렇지는 않습니다. 그렇다면 곤란한 문제고요.

앞으로 상당히 많을 것으로 알고 있습니다. 그동안 수십년동안 불법으로 전용돼서 사용되고 있었는데 그중에서도 주로 농림어업용으로 많이 있을 겁니다. 농업용으로, 전답으로 전용된 게. 이런 경우는 해당될 것으로 봅니다.

농업용 같은 경우는 농지 취득자격 증명이라든가 아니면 농지원부에 등재된 게 있을 겁니다.

재산세 과세대장 같은 것을 보면 산이다 하더라도 현황 과세 하는 경우가 많이 있습니다.

아직 규정 같은 게 시달되지 않았기 때문에 확실히 답변을 못 드리겠습니다.

다른 것과 마찬가지입니다. 산지 불법 전용이라면 다른 사용 용도로 전용된 것과 마찬가지인데 저희가 일단 조사를 해서 사법기관에 송치를 합니다.

원래는 원상복구 하도록 되어 있는데 묘지 불법 전용 해가지고 원상복구 한다는 것은 상당히 현실적으로 어렵거든요.

양성화는 법적으로...

복지과에서 이 업무를 담당하고 있는데 아마 거기에서 계속 안 하면 과태료를 매년 부과하는 것으로 알고 있습니다.

일단 저희가 산지에서 지금 말씀하신 묘지를 제외한 다른 것은 저희가 원상복구를 다 시키고 있습니다. 다만 묘지 같은 경우는 복지과에서 관리를 하는 상태고요.

저희가 일단은 복가가 돼야 만이 사건을 종결시키기 때문에 그 당시에는, 복구라는 것이 그렇습니다. 큰 나무를 불법으로 벌채해서 송치가 된다 하더라도 저희가 복구라는 개념은 그 큰 나무를 다시 식재하는 것이 아니라 조그만 나무라도 가져다 심어만 놓으면 복구로 보도록 되어 있습니다.

되도록이면 저희가 소나무라면 소나무를 식재하도록...

예, 최소한 몇 주 정도까지는 해야 된다 라는 게 있습니다.

검찰에서 저희가 일단 송치를 하면 검찰에서 저희한테 결과를 통보해 줘야 할 텐데 통보를 않고 있습니다.

저희가 단속하는 것은 주로 인지해서 하는 것은 몇 건 안 됩니다. 주위에서 고발...

알겠습니다.

아닙니다. 이것은 나무를 심는 게 아니고 일단 저희가 설계를 해서 업체 선정이 되면 이 사람들이 공무원을 대신해서 잘 심어졌는지 안 심어졌는지 감리하는 겁니다.

예, 공개경쟁입찰입니다.

이것은 태안에 있습니다.

입찰이기 때문에...

어쩔 수 없는 거죠.

예.

저번 주까지 118주를 받았습니다.

기증하는 분들이 캐다 여기까지 주면 참 좋을 텐데 기증하는 분들이 대부분 ‘어느 지역에 뭐가 있으니 캐가라’ 이런 식입니다.

예, 그래서 저희가 일단은 118주에 대해서 우리 직원들이 가서 현장을 일일이 확인을 했습니다. 실제로 기증한 나무가 여기에 식재해서 괜찮은 나무인지 아니면 필요치 않은 나무인지를 다 파악해서 기증한 뜻은 존중을 합니다마는 별로 값어치가 없으면 제외를 시키고 있습니다.

주로 소나무하고 단풍나무를 받고 있습니다.

그래서 저희가 일일이 기증자들을 다 만나 뵙고요.

알겠습니다.

일단은 송림공원하고 부춘산공원은 자문을 받아서 복구를 하고자 저희가 설계용역을 줬습니다. 그래서 거기에서 설계용역이 나오면 다수의 의견을 많이 수렴해서 적당한 나무가 심어져서 복구가 되도록 하고 있습니다.

용역결과는 내년 1월에 나옵니다. 그래서 저희가 기회가 된다면 위원님들 모시고 보고회를 가지고자 합니다. 어떤 시설물이라든지 어떤 나무라든지 나무 크기라든지 전체적으로 의견을 많이 수렴하겠습니다.

저희가 추경에 국비는 조달이 됐습니다. 교부결정이 됐고 부담하는 우리 시비를 이번 추경에 요구를 했습니다.

올 추경...

예.

예.

예, 산림청에서 여러 분들이 오셨습니다.

글쎄 소나무 같은 경우는 한번 바람이 불어서 넘어지면 뿌리가 끊어지기 때문에 전문가들의 얘기에 의하면 살 수 있는 확률은 아주 낮다고 얘기를 합니다. 다만 넘어진 상태에서 2-3년 동안 흙으로 덮어놨다가 그 뿌리가 어느 정도 생성이 되면 그때 옮겨 심을 수는 있다고 합니다.

경제항만과장 이원우입니다. 롯데마트가 전국 체인점 형태로 전국에 매장을 운영하고 있는데, 우리시에서도 농정과와 협조해 가지고 수시로 지역 농산품을 판매하도록 요구를 하고 방문도 해서 촉구도 하고 여러번 했었습니다. 그러나 롯데마트는 전국적으로 지점을 각종 공산품이든 농산품이든 입찰에 의해서 각 지점으로 배정하는 형식을 취하기 때문에 상당히 곤란하다는 답변을 들었습니다. 그래서 우선 그러면 특산품 중에서 쌀이라든가 마늘이라든가 고추라든가 이런 분야라도 우선 당장 안되면 일부라도 지역 특산품 소비를 해 달라고 요청을 계속해서 이나마 이 정도 들어갔습니다.

그렇습니다.

예, 그래서 저희가 조사결과를 언론에도 알려서 그런 환경을 조성해서 계속 촉구할 계획입니다.

계속적으로 노력하겠습니다.

예, 각 항에 있는 자치단체별로 똑같지는 않습니다. 특성이 있기 때문에 똑같지는 않고 우리시의 경우 대산항이라는 특성이 거의 100% 수출물량은 있습니다마는 수입물량이 없기 때문에 컨테이너를 다른 지역에서 일부러 운송을 해와야만 하는 실정에 있습니다. 그래서 다른 지역하고 특성이 조금 다릅니다. 그래서 저희의 경우 약간 차이는 있습니다마는 유치장려금이라든가 손실보조금, 화물유치장려금 이런 부분에 대해서 거의 비슷합니다마는 특히 공 컨테이너도 적 컨테이너와 같이 취급을 해줘야만 하는 특성이 있기 때문에 이렇게 추진하고 있습니다.

순증화물에 대해서, 증가화물에 대해서만요.

가장 큰 영향을 미치고 있습니다.

어느 정도 수출입 화물의 물동량이 다른 항과의 화물운송 비용이 비슷해질 때까지만 하면, 어느 정도 단계가 되면 계속할 필요는 없습니다. 그래서 순증화물에 대해서만 취급하면 되기 때문에 앞으로는 많이 지급할 사례라든가 계속적으로 지급할 필요는 없다고 생각합니다.

방금 말씀드렸듯이 수입물량이 없기 때문에 공 컨테이너가 수출하고 수입하고 들어오면 컨테이너가 자연스럽게 균형이 맞춰지는데 나가기만 하고 들어오는 것은 없기 때문에 공 컨테이너를 일부러 운송을 해 와야 하는 실정이기 때문에 그래서 공 컨테이너도 지급을 하게 되는 겁니다.

우선 인근 항만과 비교할 때도 평택항이라든가 인천항 이런 데는 컨테이너가 인천항은 10-12만원, 평택항은 한 20만원선인데 대산항은 35만원 정도 해상 운송비용이 상당히 늘어나기 때문에, 그런 비용을 화물 기준 물량이 단계가 됐을 때 어느 정도 상세가 되기 때문에 그 물량을 확보하기까지는 인센티브를 지급해야만 됩니다.

당연합니다.

저희가 계속 연중 시행하는 포트세일, 기업체 화주를 방문해서 하고 또 선상워크숍도 하고 계속 홍보활동을 하고, 또 지리적인 여건을 홍보해서 수입화물 유치도 했고 또 다른 지역 선사뿐만 아니라 다른 화물도 많이 유치를 하고 있는 실정입니다. 그래서 계속적으로 화물유치를 위해서 포트세일을 하고 또 여러 가지 행사를 같이 하고 홍보활동을 해서 지속적으로 전국 화물 증가율 1위를 기록하고 있는 실정입니다.

아까도 말씀드렸듯이 대산항은 수출물량만 있고 수입물량이 없지 않습니까? 컨테이너가 있어야 수출이 나가는데 공 컨테이너가 없으면 적재를 할 수 있는 방법이 없기 때문에 공 컨테이너를 일부러 가져와야 되는 실정이기 때문에 장려금을 지급해야 됩니다.

금년도에 시장경영진흥원에 용역을 의뢰해서 용역을 실시한 결과 테마거리조성이라든가 수산물전문식당 신축, 주차타워 신축 등 방안이 나와 있습니다. 그래서 이것을 한꺼번에 재정 형편상 하기는 어려운 점이 있기 때문에 또 국비확보를 연차적으로 실시해야 될 문제도 있어서 우선 금년도부터 추진하는 사업은 테마거리조성과 수산물전문식당가 신축부터 할 계획으로 현재 추진하고 있습니다.

일부 지역에 현재 방치되다시피 한 수산물시장 쪽에서 중앙통로 옆에 드럼통 같은 것, 냉장고 같은 것들 쌓아놓은 지역 한 100여평이 있습니다. 그 지역에 신축할 계획입니다.

이 사업을 추진하기 위해서 지역경제담당하고 직원 2명이 울산, 광양, 부산, 삼천포 등을 벤치마킹을 하고 있습니다.

노점상도 도시계획도로를 개설하면서 같이 테마거리를 조성하면서 관리를 잘할 수 있도록 정리를 할 계획입니다.

우리 서산시도 도내에서는 세 번째 됩니다. 천안시가 상당히 천안중앙시장이라고 그 쪽이 제일 많이 소비를 하고 있고 또 인근의 당진이 현대제철에서 1억원을 매입해 줘가지고 많이 구입을 하는 상태이고 우리시는 순수한 시민 자발참여에서 6,358만원을 금년도에 상품권을 매입해서 유통을 하고 있습니다. 그래서 우리시도 대기업인 대산5사를 통해서 공문도 발송했고 또 공무원도 명절 때 참여를 해서 온누리상품권이 많이 유통이 되도록, 그래서 재래시장 활성화에 기여할 수 있도록 추진하고 있습니다.

그래서 먼저 활성화사업으로 작년까지 사업결과 주차장을 조성했기 때문에 그 이후로 상가가 살아나고 활성화되고 있는 상태입니다. 그런데 그것 가지고는 아직도 부족하다는 면이 있기 때문에 용역에서 제시한 결과대로 주차타워를 현 주차장에 2-3층으로 건립하는 것으로 지시가 됐기 때문에 그것도 향후에 추진할 계획입니다.

쌈지공원 안에는 없습니다.

없습니다.

재래시장은 여러 가지 방법이 있는데 전문식당 골목이라든가 젓갈골목이라든가 여러 가지가 있을 수 있습니다, 그 시장별로 특색 있게. 그래서 저희도 전문식당가를 신축할 계획으로 또 테마거리를 조성할 계획으로 벤치마킹도 많이 했기 때문에 그런 것을 참고해서 앞으로 더 활성화되도록 추진할 계획입니다.

예, 했습니다.

예, 계속적으로 노력하겠습니다.

이것을 아까도 말씀드렸듯이 용역에서 제시한 대로 테마거리조성을 하게 됩니다. 내년도에 중소기업청에 예산을 신청하면 내년 중에 예산을 확정하게 됩니다. 물론 먼저 도시계획도로를 개설하고 나서 테마거리를 조성할 수도 있습니다마는 같이 병행해서 내년부터 추진할 계획입니다.

그 부분이 작년까지 활성화사업 일환으로 추진했던 사항입니다. 그래서 저자터를 주차장 옆에 만들고 그쪽의 노점상들을 이동 배치하도록 그런 계획을 하고 그 자리에는 버스주차장을 설치하도록 계획이 있었습니다.

그 사업에서 노점상들을 이동 배치하려고 수차에 걸쳐서 노력을 했었습니다. 이동해서 가기도 했고 갔다가 또 오고 또 그쪽으로 보내고, 여러 차례 반복을 하다 보니까 상행위가 상인을 물리적으로 강제적으로 배치해서는 도저히 어렵습니다. 거기 상인들이 많을 때는 70~80명, 요즘같이 추울 때는 50~60명 되는데 그 사람들을 한 사람 한 사람 고충을 100% 다 수용할 수는 없는 거고 현재 저자터 만든 데를 다 수용할 수 없는 것이고, 그런 문제가 있기 때문에 용역에서 제시한 대로 또 주차장을 하더라도 버스주차장에 경비를 몇 명이 서서 계속 지키고 있지 않는 한 버스만 대라는 보장도 없습니다.

그래서 그 계획 추진 자체가 노점상들을 물리적으로 내쫓아서 그 쪽으로 보내야 하는데 그게 사실상 물리적으로 어려운 겁니다. 그래서 그쪽에 테마거리를 조성하면서 그 사람들에게 일정구역을 조금 줘가지고 테마거리 조성과 병행해서 재배치할 계획입니다.

테마거리는 도로를 2차선으로 내면 서창문구사에서 그린필백화점까지 그게 원래 폭이 넓은 도로입니다. 그래서 나머지 잔여구간에 보도를 설치하고 그 지역에 시민들의 보행이 편리하게 소로의 길도 내고 잠시 쉴 수 있는 벤치도 설치하고 또 노점상들을 일정구역을 지정해서 구역 내에서 정리된, 관리된 노점활동을 할 수 있도록 그렇게 할 계획입니다.

나머지 그 구간이...

6m정도는 되니까 공간이 있습니다. 그리고 그 위쪽 이외과 앞에 버스주차장 한다던 공간, 그 구역이 있기 때문에요.

그 쪽을 다 통 털어서, 서창문구사에서 그린필백화점 사이는 직선 도로를 6m 폭으로 내고 나머지 잔여구간하고 이외과 앞에 현재 노점상이 무질서하게 난립해 있는 지역, 그 지역을 통 털어서 하는 겁니다.

예.

그쪽에 체계적인 관리를 해서...

예.

아니 테마거리에서 우선 지금 같은 경우는 하도 무질서하기 때문에 미관상도 안 좋고 시민이 통행하기도 어려운 상태입니다.

그게 좋은 방법인데 그 노점상을...

물리적으로... 거기에서 노점행위를 하는 사람들이 70~80명이 됩니다. 그 사람들을 그쪽으로 보낸다는 자체가 상당히 곤란합니다.

현재 저자터를 조성한 지역에 그 사람들을 전부 다 그쪽에 수용할 수 없는 상태입니다.

그 지역에 버스를 대는 것 자체가 상당히 복잡하고 사람통행이 많아서 또 그 버스를 대기 위해서는 한두사람 정도가 계속 지켜야 되지 않습니까? 주차장에 버스만 대라는 법은 없으니까요.

관리인이 그것만 관리할 수는 없죠. 관리인은 노점사용료 받고 하기 때문에 거기는 사실상 관리할 수가 없는 지역입니다.

그런 부분도 있습니다마는 그래서 주차문제가 부족하다는 상인의 의견도 많고 또 상품도 30~40년 전부터 똑같은 것을 취급하기 때문에 그런 문제도 있고 친절도라든가 카드사용이라든가 이런 사항도 많기 때문에 그런 사항을 계속 개선시키려고 상인대학을 계속 운영하고 계속 교육을 시키고 그렇게 하고 있습니다.

계속 추진사항인데 금년도 재정형편상 예산반영이 안됐는데 국비 지원신청을 해서 테마거리 조성할 때 같이 병행해서 추진하도록 하겠습니다.

안 내려오더라도 이건 할 계획입니다.

금년도 추경에 안 되면 내년도에는 어차피 내년도에는 국비확보가 가능하기 때문에 내년도에는...

내년도가 아니고 내후년, 2012년도는 국비 확보를 해서 추진할 수 있습니다.

우선 소득에서 저소득층의 기준이 있습니다. 그 기준 이하여야 되고 제외되는 여러 가지 조건이 있는데...

우선 공고해 가지고 공개모집해서 그 기준에 의해서 저소득층 위주로 해서 선발해가지고 추진하고 있습니다.

그런데 이게 기준에 공식적인 자료에 의해서 하기 때문에 주민등록상에 자녀가 같이 안 있는 사람과 같이 되어 있는 사람 또 재산상에 본인 명의로 안 되어 있고 자녀명의로 되어 있다든가 이렇게 분리되어 있는 사람 그런 경우가 많이 있습니다. 그리고 또 배우자 직업이라든가 전업농 이런 경우도 그런 구분이 있기 때문에 진행을 공식적인 자료에 의해서 할 수밖에 없습니다.

알겠습니다.

직접일자리는 시·도·국비가 투입된 일자리로 노인일자리, 공공근로 및 희망근로사업 또 신생아도우미사업, 산불감시원, 자활근로사업, 공공숲가꾸기사업, 청년인턴십 또 장애인복지일자리, 맞춤형건강관리사업 이런 시·도·국비가 투입되어 가지고 일자리를 만드는 사업이고, 간접일자리는 기업유치를 해가지고 고용유발인원 또 지역 업체에서 자체 채용인원 또 우리가 일자리알선센터에서 알선해서 채용된 인원 또 시 발주공사로 해서 5억원 이상 사업에 의한 건설일자리 이런 게 간접일자리입니다. 그래서 그런 각종 일자리 별로 합계한 결과가 금년도 목표 9천명이었는데 목표 추가달성한 사항입니다.

들어가 있는 겁니다. 지역 업체 자체채용이라고 그 목표가 900명이 되어 있고 또 기업유치 고용유발인원이라고 있습니다. 그것이 다 들어간 숫자입니다.

예.

예, 시 발주공사에서요.

그것은 자료요청을 하셨다는데요.

지역발전정책과에서 그 인원은 저희도 통보받는 사항인데...

예, 통계자료에 의해서 기업체 유치를 함으로써 그 기업에서 채용한 인원 이렇게 보시면 되겠습니다.

예.

예.

연초에 종합적인 에너지절약 실천에 의한 계획을 수립해서 연중 추진을 하고 있습니다. 여기 답변서도 있습니다마는 크게 5가지 분야로 우선 공공기관청사 에너지절감 추진을 하고 두 번째 건물 에너지소비 설비시스템을 개선하고 또 수송부분 에너지절약을 추진하고 또 신재생에너지 보급 확산, 개인의 주택 개량을 하는 사항입니다. 또 에너지절약 홍보 이렇게 크게 5개 분야에 대해서 에너지절약 시책을 추진하고 있습니다.

예산은 저희가 홍보예산하고 주로, 그리고 신재생에너지 보급 확산을 위해서 그린보급사업이라고 있습니다.

연중 8,200만원, 시비입니다.

상당한 효과가 있죠. 이 사항은 국비가 50% 지원이 되고 나머지는 시비가 200만원 나머지는 자담입니다만 이게 대상별로 태양열, 태양광, 지열 이렇게 분야가 있습니다마는 대상에 따라서 5년 내지 8~9년이면 원금이 다 회수될 정도로 에너지절약이 됩니다.

예.

종합계획을 세워서 그 사항을 심의 받기 위해서 1년에 한번씩 하는데 서면심의를 했습니다.

예, 서면심의 했습니다.

봄에 4월인가 한 것으로...

예,

시민을 대상으로 하는 겁니다.

그것은 지도자대회 할 때 부채라든가 이런 것 배부해 가면서 하는 사항이고...

운산 같은 데는 주민자치센터를 설치하면서 분리계량기를 달아가지고 그 전에는 다 같이 쓰고 면사무소가 통합이 됐었는데 분리해 가지고 하다 보니까...

통계상 그렇게...

이 사항은 읍면동장 행정평가 사항입니다. 그래서 읍면동 평가할 때 이 분야가 들어가기 때문에 상당히 읍면동장도 신경써서 추진하는 사항입니다.

예.

알겠습니다.

연초부터 추진을 했는데 예산이 성립이 안 되서 추경에 반영이 됐을 뿐이고 연초부터 추진한 사항입니다.

예.

그래서 다양하게 공동마케팅사업도 여러 가지로 다른 전통시장에서 하는 사항을 벤치마킹도 하고 우리 실정에 맞게 추진도 하고 다양하게 각종 사업을 추진하고 있습니다. 또 그래서 상인대학도 운영하는 게 확실히 두 달 동안 교육을 시키고 하다 보면 많이 변화가 되는 상태입니다. 그래서 지속적으로 마케팅이라든가 상인대학을 운영해서 좀더 많이 변화가 되도록 추진할 계획입니다.

예, 그렇습니다.

주로 동부시장 상인들이 주차를 한다고 하는데 하여튼 그 주차장을 상인이 됐든 일반시민이 됐던 상당히 활용을 많이 하고 있는 것은 사실입니다. 동부시장의 전용주차장은 아니지만 동부시장으로 인해서 70-80%는 주차하는 인원으로 보고 있습니다.

알겠습니다.

예, 그렇습니다.

용역을 6명, 도로과에서 4명을 운영하고 경제항만과에서 동부시장 구역에만 2명을 배치해서 운영하고 있습니다마는 상인들이 용역이 잠시 자리를 뜨기만 하면 리어카 같은 것들이 도로 중앙으로 나오고 하는 사항이 많이 있습니다. 그래서 저희도 그렇고 도로과도 그렇고 수시로 점검도 하고 용역직원한테도 수시로 주지를 지켜서 시민들에게 불편이 없도록 계속적으로 추진하고 있습니다.

예, 지속적으로 노력하겠습니다.

그렇습니다.

이 용역이 도비50%, 시비50%로 해서 수행을 시장경영진흥원에 위탁을 해서 용역을 실시해서 그 용역결과에 의해서 현재 추진하고 있는 사항입니다.

예, 5,300만원입니다.

예, 79억원입니다.

예.

상인의 심리가 본인은 절대로 조금도 손해를 안 보려고 하고 계속장사를 못하게 되면 보상을 해 달라고 하고 또 자리를 자기 자리 아니면 일체 못 옮긴다 이렇게 주장을 하기 때문에 이 사업추진이 몇 사람만 강력하게 반대하고 안 움직이면 상당히 시일이 오래 걸리고 어려운 상황입니다.

예.

용역결과대로 단계적으로 추진할 계획입니다.

추진하겠습니다.

그렇지는 않고 이름을 명명할 때 그런 부분에 대한 검토를 해서 이름을 지은 것으로 알고 있습니다. 서산유방택 천문기상과학관이라고 했는데 본래 기상에 대한 고 기구 그런 부분도 거기에 전시를 했기 때문에 연구기관은 아니고 기구가 들어 있다는 과학전시관입니다.

천문과 기상이 옛날에는 거의 같은 분야로 묶여있었던 부분이었고 그 기구들이 거기에 전부 전시가 되어 있어서 기상과학관으로 같이...

예.

과학관의 운영은 통상적으로 1년 정도의 시험운영 기간을 거쳐서 정상 개관이 됩니다. 그 단어를 시험가동이라는 부분을 쓰지 않더라도 어떤 물리적인 기구나 여러 가지 과학기구들이 있기 때문에 그런 것들이 시험개관 정도를 1년 정도 두고 하고 있습니다. 그래서 다른 과학관들도 6개월 내지 1년 정도 이상을 대부분 다 하고 있습니다.

그렇습니다.

시설부진이라기보다 서산과학관이 아닌 다른 데도 아까 말씀드렸듯 시험가동기간을 1년 정도 두고서 개관하는 부분이 대부분의 과학관들의 현황이고, 우리 서산만이 어떤 기기가 부실해서 1년 늦게 개관했다는 얘기는 틀린 얘기입니다. 다만 우리가 주망원경의 검수기간이 좀 늦어졌다는 부분이 있습니다. 그래서 망원경이 보조망원경 같은 경우는 완제품이 납품이 돼서 시험을 했을 때 성능검사가 당초에 합격이 됐습니다마는 주망원경은 여러 가지 광축을 조정하고 고도를 맞추고 하는 설치기간이 상당히 필요합니다. 작년 7월 14일에 주망원경을 설치했는데 7월 14일부터 9월 1일 시험 개관하는 기간동안 약 2개월 정도가 안 되는데 그동안에 그것에 대한 설치가 완비되지 못했고 그래서 그 후에 가져다 설치한 후로 천문연구원에 성능검사를 의뢰 했을 때 우리가 요구했던 기준 사양에 미달 된다 해서 그런 것에 대한 부분을 보강하는 기간을 상당 기간 둬서 보강을 하고 금년도 8월까지 보강이 완료돼서 검사가 완료됐습니다. 그런 부분은 과학관의 시험가동과는 무관한 얘기이고 다만 주망원경의 보완기간이 많이 길어졌다는 말씀을 드릴 수 있습니다.

피뢰침 장치는 되어 있는데 피뢰침 장치만 가지고 완벽하게 된다고 보지는 않습니다. 그리고 저 부분이 꼭 낙뢰라는 부분과 내부적인 전기충격이라는 부분이 결정적으로 확인된 부분이 아니고 그런 부분에 대한 것까지 전체적으로 분석을 하고 보완을 하기 위해서 고장수리를 맡겨서 지금 다시 설치를 거의 완료하는 중입니다. 금요일에 설치했습니다.

1차 검사에서 성능검사에 미달된 부분이고 중간에 보완하고 보정을 하는 기간이 오래 걸렸다는 말씀을 드리는 겁니다.

예, 그렇습니다.

매입이 아니고 설치인데, 설치하는 것은 아까 말씀드렸듯이 보조망원경 같은 경우는 완제품이 들어와서 설치를 하지만 주망원경은 여러 가지를 설치해 놓고 난 다음에 광축이라든지 여러 가지를 조정을 해서 맞추는 과정이 필요합니다. 그래서 그것이 당초에 미달되는 부품이 들어온 것이 아니라 그런 부분을 맞추다 보니까 그 기간이 오래 됐었던 부분입니다. 1차 7월 14일에 하고 9월까지 하는 단기간 동안에는 다 맞춰내지 못했던 부분입니다.

우리가 요구했던 사양대로 납품이 됐습니다.

그렇습니다.

그렇습니다.

그 부분은 사실 부실공사라기보다 지난번 강풍이 아시겠지만 상당히 그쪽의 추정속도가 강풍속도가 46m 내지 47m까지 그 쪽은, 평균 30몇m라고 했는데, 그 앞의 송림이 전부 다 부러질 정도였는데 그런 정도까지 예측을 해서 돔이 설계되어 있지는 않았다고 봅니다. 그래서 그 부분은 꼭 어떤 부실에 의한 부분보다는 강풍에 의한 피해라고 볼 수밖에 없습니다.

어떤 부분을 말씀하시는 것인지는 몰라도...

지금은 보조망원경 부분이나 이런 부분은, 아까 얘기 했던 돔이 열려가지고 피해가 발생을 했습니다. 발생을 한 부분에 대해서 그때 당시로써 임시조치로는 수분이 증발하고 건조시킨 다음에 성능에 대한 어떤 문제가 있는 것이냐를 검사했을 때 특별한 하자가 나오지 않았습니다. 다만 주망원경 부분에 대한 돔 설치 공사나 또 보조망원경의 덮개가 바람에 밀려서 했던 공사나 이런 부분이 지금 완벽하게 복구되지는 않았습니다. 아직도 복구 중에 있습니다.

그렇습니다. 시중에 돌아다니는 여러 가지 말 자체가 저희로서는 의문이 가는 부분이 많이 있습니다. 왜 이런 말이 나오고 있는 것이냐, 뭐냐면 우리가 볼 때는 우리 서산기상과학관을 위원님들이 다른 지역과 같이 비교를 해서 보신다면 우리 서산기상과학관 정도로 운영이나 시설면에서 이 정도로 되어 있는 곳이 전국에서도 몇 군데가 없습니다. 잘 되어 있다는 말씀을 드리는 겁니다. 또 운영실태를 보면 현재 관람인원이라든지 운영하는 내용이 상당히 잘되고 있는 부분입니다. 다만 보면 과학관 기자재의 납품이나 어떤 부분에 대해서든 서로 관련되어 있는 사람들이 상대방에 대한 비방의 한 부분이기도 하다고 저는 판단이 되고요. 특별하게 아까 말씀드렸듯이 주망원경도 성능검사 내로 전부 다 들어와 있고 돔이나 이런 것에 대해서도 강풍에 의한 부분이어서 복구 중에 있는 부분이고 낙뢰로 되어 있는 부분도 낙뢰가 그것이 하자가 아니냐 맞냐 하는 것을 다툼이 있었는데 그 업자가 이번은 하자보수 기간 내에 들어 있기 때문에 업자가 수리비를 제공을 해서 영국까지 가서 전부 다 보완을 해서 엊그제 설치를 했습니다. 그런 부분까지 간다면 무슨 문제를 제기 할 수 있는 부분은 없다고 저는 얘기 드릴 수 있습니다.

저는 그렇게 밖에, 여기에서는 특별한 하자가 있다고 나오지 않습니다.

잘 관리하겠습니다.

기상부분에 대한 것은 결국은 예산과 맞물려 있는 부분인데요. 우리가 아까도 말씀드렸지만 기상과학이라고 해서 현대적인 기상기기는 없습니다. 고 기상기기만 설치를 해 놓고 현대적인 기상기기를 서산기상대 대장이었던 그분들하고 현재 과학관관장으로 있는 관장님께서 야외에 기상기구를 상당한 부분에 대한 예산을 들여서 설치하자는 얘기를 작년도에 제안을 했었습니다마는 예산관계로 인해서 작년도에 기능보강사업비 2억원을 확보해서 1억 8,600만원 내부에 대한 기능보강사업만 완료하고 기상부분은 하지 못했습니다.

지금 과학관은 앞으로 해야 될 부분이, 우선 기상기구보다도 해야 될 것이 두 가지 정도가 있는데 첫 번째가 주변에 있는 대형주차장 부지를 좀더 확보해서 거기에서 행사 유방택 별축제라든지 기타 어린이들의 야외학습행사나 이런 것도 할 수 있는 공간확보가 우선돼야 된다고 봅니다. 그리고 아까 말씀하신 기상기구의 전시나 설치하는 그런 공간 확보도 주차장을 확보한 후에 앞으로 추진할 계획으로 협의하고 있습니다.

노력하겠습니다.

내내 예산과 관계되어 있는 부분이어서 아직 주차장 예산확보 부분은 다 못되고 있는데 그것에 대한 부분을 검토까지는 했습니다. 주차장 부분을 검토를 해 본 결과 현재는 주차시설이 약 18대 정도가 댈 수 있게 되어 있어서 대형버스나 이런 게 없습니다. 다만 인근에 있는 토지주하고 토지 단가에 대한 부분을 협의 했었고 그분도 그 부분에 대한 것을 시에서 한 감정가격으로 매입하는 것으로 협의한 사실이 있습니다. 그래서 그것은 예산확보가 되는 대로 바로 추진을 할 수 있는 내용입니다.

예, 그렇습니다.

그렇게 노력하겠습니다.

지금 순수시비로만, 국비 지원이 안 되고 있습니다.

운영비 부분은 현재 과학관이나 이런 부분은 당초에 과학기금 쪽에서 지원을 해서 하기 때문에 시설하는 부분에 대해서도 전국적으로 운영비는 지원해 주는 데가 없습니다. 그래서 일반 사회복지시설이라든지 이런 데서 국비를 직접 줘서 하는 시설은 운영비도 지원을 하는데 과학관 같은 경우는 거의 없어서요. 다만 앞으로 과학관과 연계되어 있는 다른 사업을 좀더 추진한다면 그런 것에 대한 운영에 대한 부분은 운영비도 좀 받을 수 있지 않을까 이런 생각도 드는데 현재의 과학관으로써는 운영비까지 해오기는 쉽지 않은 부분입니다.

기존에는 서산시에서는 위탁을 관리하는 조례가 있습니다. 그 조례에 의해서 모집을 해서 서로 여러 가지 심사평가표에 의해서 위탁을 계약합니다. 지난번에는 기념사업회 쪽에 대한 평가가 가장 유리한 쪽으로 나와서 그쪽하고 위탁을 해서 현재 운영을 하고 있습니다.

열심히 하겠습니다.

입찰이 아니고 이것은 입찰기관에 대한 평가를 해서 평가 점수에 의해서...

제가 말씀드리겠습니다.

전임 담당계장이었기 때문에 김기석 전문위원님께서 답변하시는 게 타당할 것 같습니다.

그 부분은 금방 과장님이 말씀하셨듯이 위탁관리조례에 의해서 모집을 했습니다. 모집기간 동안에 접수한 데가 지금 현재 과학관을 시공한 AMT라는 회사하고 유방택기념사업회가 있습니다. 두 군데 중에서 하나의 단체하고 하나의 업체, 두 군데가 지원을 했습니다. 평가방식에 의해서 했는데 그 방식은 절대평가로 해서 선생님들을 위주로 저희가 평가를 하는데 공정을 기하기 위해서 각 학교에 선생님들을 될 수 있으면 천문과학 분야를 전공한 선생님들을 추천해 달라고 하니까 천문 쪽을 전공한 선생님이 별로 없었습니다. 몇 분이 안 계신데, 하여튼 과학 선생님들 위주로 해서 두 개 업체를 파워포인트로 제안설명을 받아가지고 평가를 했습니다. 가장 접수가 많이 나온 업체로 해서 선정을 했습니다.

공모 했습니다.

전부 다 관내 중학교 선생님들로 했습니다.

한 분만 천문연구원에서 한 분 했습니다.

제가 몇 분인지는... 한 십여명 정도가 될 것 같습니다.

그렇습니다.

제가 여러 가지 업무를 하다 보니까 인원수를 정확히 기억 못해서요.

추천을 받아가지고...

관내 학교...

학교에 이런 분야에 전공한 선생님이 있으면 추천을 해달라고 해서 그분들을 3배수로 받아가지고 했습니다.

일반시민들한테는 안했습니다. 왜냐 하면 시민 중에서 그런 쪽에 전공하신 분이 있는지도 모르고 또 그 분야를 잘 알 수 있는 분도 없을 것 같아서 가장 공정을 기하기 위해서 선생님들로 한 것입니다. 우리는 선생님들이 누군지 모르는 상태에서 학교에서 추천해 주는 대로 했습니다.

그렇습니다.

꼭 그렇다는 것은 아니지만...

계약하고는 분리된 사항입니다. 지금 위원님이 저한테 질문하신 사항은 뭐냐면 위탁업체를 선정한 거고 수의계약하고는 별개입니다.

계약은 그렇습니다.

제가 착각했습니다. 물품은 회계과에서 했고 업체선정은 지역자원과에서 했습니다.

두 달이 아니고요.

2009년 9월입니다.

그렇습니다.

하루하루 오는 사람들에 대해서는 다 체크를...

그렇죠, 하루 업무일지가 있고 방문기록지가 다 있죠.

그렇습니다. 오늘 몇 명 오고 간 것에 대해서는 방문한 인원에 대해서는 과학관에서 기록을 하고 있습니다.

그렇습니다.

하루 일일업무 일지를 쓰니까요.

예, 그렇습니다. 단체가 몇 명 왔고 어떤 사람이 왔고, 계속해서 기념사업회에서 입장 관람객들의 성향을 계속 파악하기 때문에 그것이 나중에 가장 기본 토대 자료가 되기 때문에 관람객의 성향까지 파악하고 있습니다.

일반 회계과에서 처리하는 계약하고 무보수로 자기들이 처리하는 계약하고 계약방식이 두 가지가 있습니다. 회계과를 통해서 계약하는 데는 공개경쟁입찰이라든가 아니면 협상에 의한 계약을 해서 제안서를 받고 기술 평가를 다 하는데, 이것은 그 해당 실과에서 민간위탁촉진조례, 민간위탁에 관한 조례가 있습니다. 그러면 그 팀들한테는 가격경쟁을 붙이지 않고 이것을 의회에서 위탁을 하기로 결정 승인을 해 줬기 때문에 그러면 이것을 집행부에서 가격경쟁을 붙일 것이냐, 아니면 가격 경쟁을 안 붙이고 제안서만 가지고 위탁자를 선정할 것인가 판단하는데, 제가 그 전에 있었던 서류를 검토해 보니까 후임자로써 검토를 해보니까 이건 어떤 방식으로 했냐면 민간위탁촉진조례에 의해서 그 방식대로 해서 위탁자를 선정해서 그 제안점수에 의해서 평가를 했습니다. 그래서 용역비 단가는 2억 5천만원이라는 것은 그 사전에 실무부서에서 용역을 줘가지고 이 과학관을 운영하는데 있어서는 최소 어느 정도의 경비가 들어갈 것인가 그것을 판단했더니 연 2억 5천만원이 적정하다 해서 2억 5천만원을 기준점으로 해서, 그럼 행정기관에서 2억 5천만원을 줄 테니까 수탁자 당신들은 이 2억 5천만원을 가지고 얼마만큼 운영할 것인가, 그러한 제안서를 받아서 그 제안서를 프리젠테이션을 통해서 제안서 평가위원들이 점수를 매긴 가운데 가장 우수한 점수를 받은 유방택기념사업회가 선정돼서 그렇게 해서 유방택기념사업회가 선정됐기 때문에 이것은 보조금 관계로 해서 작년 7월 1일부터 보조금을 지급한 겁니다.

위탁협약서에 2년으로 되어 있어서 내년 6월 30일까지 완료됩니다.

내년 1월부터는 다시 이것에 대해서 지금 저희들이 많은 문제점이 도출이 되고 있어 가지고 민간위탁방식보다는 예산을 저희들이 설명을 할 때 그때 또 설명을 드리겠지만 혼합관리 방식으로 운영을 하려고 그렇게 추진을 하고 있습니다.

어떤 부분...

알겠습니다.

이 사업은 우리 지역이 국제적인 내지는 국내적으로도 대형 회의나 이런 것을 할 수 있는 호텔이 없고 또 컨벤션센터나 이런 것을 갖추고 있는 고품격호텔이 없기 때문에 우리 서산시 지역의 활성화 특히 생태관광이라든지 전체적인 활성화를 위해서 꼭 필요한 사업이라고 판단이 됩니다. 그래서 우리는 이 부분을 주체적으로는 우선 간월도 관광단지 내에 있는 워터파크시설이나 거기에 안 된다면 수요자들이 요구하는 부분에 지역이라도 검토를 해서 고품격호텔만큼은 우리지역에 꼭 필요한 시설이다 이런 판단 하에 이 사업을 추진하게 됐습니다. 그래서 우선은 지금 모든 것이 그렇게 가시화되지는 않았습니다마는 기본적인 우리지역에 맞는 부분에 대한 형태라든지 시장접근의 방법 또 수요자를 선정하는 방법 등에 대한 자료 수집을 하고 있는 중입니다. 1차 한번 참가를 했었고 투자에 대한 협조요청을 종합컨설팅회사 두 군데 정도에 자료를 요청하고 있는 상태이고 이런 부분이 자료가 오고 나면 또 우리가 현지 방문을 해서 투자 상담 내지는 어떤 방법으로 이 업무를 추진하는 것이 좋을 것이냐 하는 부분을 내년도 3월말까지는 현황 조사하는 기간으로 하고 5월까지 내년도에 현황 조사한 것을 기초로 앞으로의 유치계획을 수립할 계획입니다. 그때 완전히 결재나서 가시화되는 부분이고 아직은 이것을 모토로 추진할 뿐이지 계획에 대한 부분도 결심이 나 있는 부분은 없습니다. 그래서 계획수립이 되고 난 다음에 내년도 5월 이후로 내년 말까지 투자 유치에 대한 부분을 계속 활동할 계획입니다. 현재로써는 그 정도 밖에 가시화된 답변을 드릴 수가 없습니다.

아까 말씀드렸듯이 자료수집이 끝나고 난 다음에 전체적인 어떤 식의 투자유치활동을 할 것이냐 하는 부분도 그때 말씀드릴 수밖에 없어요. 그래서 서울에 있는 서울사무소를 활용해서 서울지역에 있는 유력한 서산의 관계인들한테도 같이 상담해서 투자유치 활동을 할 겁니다.

열심히 하겠습니다.

조금 늦춰지고 있습니다.

그렇습니다.

특별한 방법이 나오지 않는다면 그럴 수밖에 없는 부분입니다.

우리 서산시 지역자원과뿐만 아니라 서산시 전체가 안고 있는 뜨거운 감자입니다. 그런데 이 부분에 대한 것을 제가 작년 6월에 왔습니다마는 2007년도 분양공고를 9월 14일에 해 가지고 2009년까지 작년까지 팔은 것이 6필지밖에 안 되고 있어서 제가 온 후로도 수십여 차례의 판매활동이나 촉진활동을 서울지역이나 외부까지 했습니다마는 이 부분에 대한 것은 전체적인 경기침체와 맞물려서 쉽게 답이 나오지 않고 있습니다. 그래서 위원님 걱정하시는 것만큼 사실은 저희도 많은 걱정을 하고 있습니다마는 결국은 투자유치에 대한 방법을 어떤 방법을 찾아야 할 것이냐 라는 고민을 상당히 하고 있습니다. 그래서 심지어는 TF팀을 조성해서 내년도에는 이 부분에 대한 맞춤식 분양활동을 본격적으로 전개해야 되겠다 하는, 맞춤식 분양활동이라는 것은 우리가 관광단지 지구단위계획 내에 들어 있는 가능한 한도 내에서는 소비자가 원하는 쪽에 대한 부분을 다 요구사항을 맞춰서, 예를 든다면 분양가의 분할납부를 요청을 한다면 십년분할 납부를 요청한다면 그런 부분에 대한 검토라도 시장님 결제를 득하고 위원님 여러분들과도 승인을 득해서 그런 방법으로라도 분양활동을 다각적으로 해야 되겠다는 검토까지 하고 있습니다. 그래서 이 부분은 쉽게 답이 안 나와서 그렇지 저희 해당부서로써도 끊임없는 노력을 하고 있다는 말씀을 드립니다.

열심히 하겠습니다.

저희가 검토한 바로는 가격이 높은 것은 그렇게 중요하지 않다는 부분이 됩니다. 왜냐하면 워터파크 상가 같은 경우는 작년도에 하향을 35% 다운 시켰습니다. 전체적으로는 26% 재산정시 다운을 했는데 거기에서 제일 중요한 것은 호텔용지 두 필지와 워터파크 라는 휴양용지 한 필지인데 휴양용지 한 필지 같은 경우는 35% 다운이 돼서 평균가격이 130만원대 정도밖에 안 됩니다. 그런데 지금 거기가 기반시설이 완비되어 있는 데입니다. 땅이 알토란 같은 네모반듯한, 안의 면적만 130만원 정도이지 사실은 도로를 내고 거기 폐수시설을 하고 개인이 어떤 땅을 사가지고 그런 것을 한다고 보면 두 배 이상의 투자를 해야 이 값의 땅이 나온다는 얘기예요. 그래서 이 부분에 대한 것은 투자자들이 있다면 제가 투자 유치할 때도 그분들한테 충분한 그런 쪽으로의 설명을 합니다마는 앞으로 관광유치를 하고 투자를 해서 얼마나 득이 될 거냐 하는 그런 쪽의 검토, 그런 쪽의 메리트가 중요한 것이지 땅 값이 조금 더 싸고 비싸고 하는 것 때문에 오고 안 오고하는 것은 두 번째라고 생각합니다.

결국은 가격이 땅만 사서 놓는 것이 아니라 투자를 해가지고 투자한 것에 대한 것을 빼내야 하는 부분인데...

안 맞는다는 것이 땅 가격에 대한 메리트보다는 투자하고 나서 땅만 사 놓는 것이 아니라 거기에는 적어도 워터파크 같은 시설을 하려면 500억원 내지 600억원 정도 투자를 해야 기본적인 시설 시스템이 운영됩니다. 지금 하고 있는 덕산에 있는 각종 위락 휴양시설 워터파크가 있습니다마는 전체적인 경기침체와 맞물려 있는 부분이라 가격이 좀더 싸다고 해서 투자가 쉽게 오지는 않습니다. 다만 앞으로 제가 볼 때는 우리 서산지역은 2015년 정도까지 금년도에 버드랜드가 내년 4월이면 준공됩니다마는 내년도 4월이면 버드랜드가 준공되고 앞으로도 한 3년 정도를 인근에 생태관광 활성화를 위한 사업을 펼치고 또 안면도와 서해안 지역의 전체적인 관광인프라가 구성이 되고 난 다음에는 간월도도 지금보다는 훨씬 투자여건이 나아질 겁니다. 그래서 5년 후나 2015년이면 그때를 내다보고 장기적인 투자를 한다면 충분히 가능성이 있다고 봅니다.

어떤 대책이라는 것이 아까 말씀 드렸다시피 맞춤식 세일로 해서 투자자를 유인해서 투자자가 어떠어떠한 요건이라는 조건을 대면 투자를 하겠다는 부분이 우리 서산시에서 가능한 정도까지는 모든 것을 수렴 하겠다는 부분입니다. 그래서 아까 얘기했듯이 납부기한 또는 분할방법 납부방법의 변경 이런 것까지도 검토를 하고 사실은 여기에 대해서 위기감을 느껴가며 여러 가지 말씀을 하시지만 직접적으로 서산시에서는 거기에 투자한 땅이 있는 것이고 서산시가 기채한 돈은 123억원 정도가 있는 것인데 123억원짜리 땅이 거기에 있는 부분입니다. 그런 부분이어서 아까 금년도도 4억 8,600만원을 일반회계에서 가져다 기채를 발전기금을 갚고 12억원 정도가 내년도에 팔리지 않는다면 일반회계에서 가져다 해야 되는데, 결국은 갚고 난 다음에는 유효한 가치가 있는 땅은 서산시에 남아있고 그 땅이 앞으로 몇 년 후에라도 활성화돼서 매각이 된다면 도로 일반회계로 들어갈 부분이기 때문에, 이것을 너무 조급하게 123억원 들어간 것을 가지고 위기감 가지고 어떻게 팔아먹어야 될 것이냐 하면 쉽게 해결은 잘 안 나옵니다. 제가 볼 때 조금 더 장기적인 안목을 가지고 투자 환경이 조금 바뀌도록 우리도 노력을 하고 그때를 기다리는 수밖에 없는 것 같습니다.

그렇습니다. 그건 다 해야 맞는...

관심가지고 상의 하겠습니다.

예, 축제는 못했습니다마는 서식지 보호사업은 했습니다.

한국의 새 홈페이지 운영 하고 있습니다.

홈페이지 운영에 대한 부분은 특별한 회의를 할 정도로 하지 않고 콘텐츠만 관리를 하고 거기에 대한 자료만 등업시켜서 업그레이드시키고 그런 정도로 하고 있습니다.

사무국장은 행사 추진하고는 상관없이 됩니다. 왜냐 하면 철새기행전을 않는다고 해서 사무국장의 기본적인, 탐조투어라든지 서식지 보호사업이라든지 이런 기본적인 사업과 감시초소운영 이런 부분에 대한 것은 계속적으로 연말까지 업무를 하고 있기 때문에 기행전은 작년에 할 때와 안할 때의 차이는 메인부스인 전시관을 한 1억 9,600만원 정도를 설치해서 2008년도 같은 경우는 거기에 각종 전시물을 해 놓고 한 5일 정도 개막식행사부터 이런 부분에 대한...

사무국장은 현재...

죄송합니다. 제가 2008년도 사무국장 얼마씩 줬는지는 파악은 안 했는데요.

이 부분에 대한 구체적인 부분이 저희한테 안와 있어서 이 부분은...

다른 부분 말씀하실 때 저희가 바로 이 내역 빼라고 해서 올라오도록 하겠습니다.

금년도에도 많이 오고 있습니다. 금년도 10월 27일부터 이 자료를 만든 11월 17일까지 이 자료가 만들어 졌는데 그때 할 때는 일일평균 평일에는 250명 정도, 주말에는 650명 정도가 와서 먼저 약 22일차 현재로써 8천명 정도가 왔습니다. 이 부분은 그냥 와서 둘러만 보고 간 게 아니라 버스를 타고 한 시간 이상 돌아가면서 탐조투어를 한 인원입니다. 8천명 정도 온 인원이 20일 정도에 온 인원이어서 요새도 상당한 인원이 오고 있고 평일에는 어떤 때는 버스가 한 20여대 이상씩 와서 안내원이 탑승해서 안내를 하고 이 부분은 활성화되고 있는 부분입니다.

내년도 해야 됩니다.

저는 못 가봤습니다.

우리 직원은 한명 박민철 주사는 다녀왔습니다.

철새가 오고 있는 도래현황은 작년도에는 약 12만마리 정도가 왔었는데 올해는 30여만마리 정도로 해서 가창오리는 우리가 철새모니터를 계속 합니다. 얼마나 오는지에 대한 모니터를 해가지고 ㎡당 있는 마리수로 해서 모니터를 하는데, 가창오리가 멸종위기 2급종인데 금년도에 15만 마리 정도가 와서 다른 때는 11월 10일 정도면 여기에서 저 아래 군산, 서천 쪽으로 내려갑니다. 그런데 올해는 11월 25일 정도까지 철새가 다른 때보다는 한 15일 정도 가창오리가 더 여기에 머물렀습니다. 현재는 가창오리가 군산, 서천 하구원 쪽으로 내려가 있습니다.

먹이활동과 온도에 의해서 점점 내려갑니다. 그래서 나중에는 12월말쯤 되면 저쪽 아래 해남지역까지 내려갑니다.

현재 금년도로써는 여기에 15일 동안 더 오랫동안 있었던 이유가 먹이가 금년도가 더 많기 때문에 오래 있었다는 말씀을 드립니다.

생물다양성 사업은 금년에도 했습니다.

금년에는 보리재배라든지 이런 고단위 금액이 들어가는 것은 예산이 50%로 줄었기 때문에 그 사업은 적게 했습니다마는 우리가 보통 일반적으로 하는 사업 볏짚존치나 일반적인 사업은 작년과 똑같이 했습니다.

그렇습니다. 광특에서 한 부분인데 확보가...

예, 지금 현재 10억원이 금년도에 내려와 있고 내년도에 12억원 후년도에 8억원 그래서 30억원이 옵니다.

진입로는 이미 작년도에 해결이 다 됐습니다.

예, 그렇습니다.

먼저도 한번 보고말씀을 드렸었는데...

그때 저하고 직접 대화는 없으셨고요. 그런데 김덕호씨가 가지고 있는 부분 또 현대건설에서 가지고 있는 부분, 이 부분에 대한 것은 전부 해결이 됐습니다.

예.

그렇습니다. 이게 홈페이지 유지보수 용역은 평상시에 홈페이지를 관리하기 위해서 유지보수용역이 되는 부분이고 업그레이드 부분은 새나 이런... 우리가 앞으로 이제 U천수만 버드랜드가 되고 나면 그 쪽과 연계돼가지고 해야 될 사업이기도 한데 상당한 부분의 콘텐츠 업그레이드를 계속 시켜서 새 같은 종이 나타나면 그 부분에 대한 것을 초기화시키고 업그레이드하는 사업을 1년에 한번씩 계속 해줘야 그 부분이 살아있는 홈페이지가 돼서 이것을 하고 있거든요. 그래서 버드랜드라는 생태공원화사업이 내년도 4월에 준공이 되면 현재도 버드랜드라는 홈페이지가 운영되고 있습니다. 버드랜드 홈페이지는 U천수만이라고 해서 국비를 공보실에서 해서 작년도에 준공을 하고 금년도에 우리한테 인계가 돼서 내년도 생태공원이 준공되면 거기에서는 실시간으로 CCTV로 전국의 철새들이 노니는 모습이 생중계가 될 수 있을 정도로 하는 버드랜드 사업이고 한국의 새 홈페이지는 벌써 몇 년째 됩니다마는 우리 서산시에서 새를 관리해 가면서 모니터 되는 모든 기종에 대해서 수시로 올려서 여기에서는 이런 소식이 있습니다 하는 부분을 올렸는데 앞으로는 버드랜드가 오픈이 돼서 내년도 10월 오픈 예정으로 추진하고 있습니다마는 되고 나면 두 가지를 연계해서 하게 될 때는 이런 부분을 계속 업그레이드 하지 않아도 될 것이다 이런 생각이 듭니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

기술보급과장 가재계입니다.

현재 마늘이 우리 관내 재배되는 면적은 스페인산도 있고 중국산도 있고 6쪽마늘도 있습니다마는 6쪽마늘이 증가되는 추세입니다.

3%정도 증가추세를 보이고 있습니다. 그동안에는 6쪽마늘 재배를 기피했는데 요즘 산수향마늘 공장이 생기면서 3%정도 증가추세를 보이고 있습니다.

방금 우종재 위원장님께서 말씀하신바와 같이 6쪽마늘 재배에 있어서 노동력이 많이 들어갑니다. 그래서 저희 기술센터에서도 기계화 쪽으로 쪽분리라든지 수확기 쪽으로 농가에 투입을 많이 하고 있습니다. 앞으로도 계속적으로 서산6쪽마늘이 많이 재배될 수 있도록 최대한 노력하겠습니다.

그렇습니다. 토종 서산재래생강은 향이 일반생강보다 월등합니다. 그래서 저희 기술센터에서도 토종생강을 한과 제조하는 농가를 중심으로 서산 토종생강의 재배면적을 확대하도록 최대한 노력하고 있습니다.

우리 서산지역에서 연작장애로 인해서 부패병, 일명 노랑병이라고 하는데 이런 병이 많이 나오고 있기 때문에 새로운 밭, 연작을 함으로써 나오는 병입니다마는 처녀지라든지 새로운 밭 또 병원균이 없는 밭을 이용해서 외지에서 재배를 하고 있습니다. 저희 기술센터에서도 토양 배수개선을 위해서 배수개선 시험사업을 통해서 생강의 품질을 높여나가고 있습니다. 예를 든다면 유공관을 매설한다든지 토양소독을 한다든지 미생물제를 투입을 해서 병이 안가도록 재배를 하고 있습니다. 금년에도 5농가에 대해서 토양배수개선 생강재배 시범사업을 전개했습니다.

그렇지는 않고 생강도 여러 가지가 나오고 있습니다. 기능성 생강도 있고 재래생강도 있고 무병종구 증식으로 해서 조직배양을 통해서 종구를 증식 했습니다. 현재 재배가 되고 있고 기타 기능성생강을 도입종에서 찾고 있습니다. 현재 유전자원을 선발 중에 있습니다.

저희 조직배양실에서 생강에 대해서는 추진 중에 있고 농가 보급단계는 안 되어 있고 시험포에 재배를 해서 현재 600kg정도 수확해 놨습니다. 저장을 하고 있습니다.

알겠습니다.

그렇습니다.

현재 태안에 있는 백합시험장에서 종구를 증식을 하고 있습니다. 그런데 대부분 농가에서는 수입종을 재배를 하는 상황이고 시범사업으로 해서 국내 육성품종 시범사업 2개소를 설치했었습니다. 농가증식도 하고 재배를 해 보았습니다마는 거의 대부분 수입 백합을 재배를 하고 있습니다.

원인은 바이러스입니다. 종구가 병원균이 감염되어 있기 때문에, 그런데 저희가 시범사업으로 백합 이동식 상자재배를 했거든요. 부석 강수리하고 가사리 2농가에 했었는데 한번 수입한 종구를 매년 여러 번 사용할 수 있는 기술입니다. 그래서 종구 회수율도 높고 앞으로 전망이 있는 사업이 되겠습니다.

현재 2농가에서 2년차 재배를 했습니다마는 상당히 좋았습니다. 종구 캐는 노동력도 절감되고 품질도 놓고 또 매년 종구를 캐서 소독하고 다음에 저장했다가 다음에 파종을 해야 되는데 그런 노동력 절감 효과를 가져왔습니다.

소규모 기계화단지 조성 시범사업을 했습니다.

인지하고 부석 각각 1개소씩 설치했습니다.

단지화된 주위로 해서 파종기하고 수확기, 선별기, 쪽분리기 기계를 투입해서 현재 4년차 했는데 6개소에 했습니다.

예.

앞으로는 타지역으로 재배를 하도록 하겠습니다.

예, 앞으로 교육도 확대하고 서산6쪽마늘 경쟁력이 향상되도록 타 지역으로도 시범사업을 전개하겠습니다.

알겠습니다.

예, 그렇습니다. 저희가 예산이 서면 시보라든지 홍보물을 통해서 시범사업을 홍보합니다. 시범사업의 목적과 사업명과 개소수, 그러면 희망농가는 신청기간 내에 신청을 하면 저희가 산학협동 심의에서 선정이 되면 농가는 할 수 있습니다. 저희가 신청을 받을 때 사업의 목적이라든지 사업내용을 자세하게 홍보하고 있습니다.

여기에는 시비도 있고 국비 1개소가 있고 그렇습니다.

그렇게 할 수도 있는데 시범사업은 특정인을 줄 수가 없기 때문에 센터 전체의 시범사업을 시보에 공고를 합니다. 그렇게 공고하고 모집기간 내에 저희한테 신청이 되면 1개 사업에 5농가가 신청했다면 심의위원회를 통해서 1개 농가만 선정을 합니다.

예.

자료에서 같이 그 품종이 좋았습니다. 그래서 종자로...

선택을 해서 재배를 하고 있습니다.

현재는 그렇게 나왔습니다.

그것과 상당히 일치하는 부분이 많이 있습니다.

예.

매운 맛이 마늘의 특징으로 나타나거든요. 물론 서산6쪽마늘은 붉은 색이 돋고 매운 맛이 아주 강하지는 않습니다.

예, 알겠습니다.

앞으로 그런 일이 없도록 최대한 챙기겠습니다.

위원님께서 말씀하신 것과 같이 단맛도 나고 크기도 붉은 색이 돋고 크기도 중간정도로 아주 크지도 않고 또 단단한...

예.

그것도 부석산인데 그것은 조금 4보다는 약간 떨어집니다.

예, 매운 맛은 다 나는데 쓰릴 정도로...

sb-1번에서 4번까지는 거의 비슷합니다.

예.

4번이 가장 좋은 것으로 저희들이 평가를 했습니다.

마늘은 5배나 6배 정도...

예, 증식이 안 되기 때문에...

시간이 상당히 요구됩니다.

1년 재배해야 6배 정도 증식을 할 수 있습니다.

예, 그리고 단보당 파종량도 60-70접 들어가거든요. 갑자기 종구를 증식하기는 어렵습니다. 몇 년 걸립니다.

알겠습니다.

기술지원과장입니다. 업무를 하면서 안 어려운 것은 없겠죠. 그런데 다른 문제 조금씩은 있는데 다 개선해 가면서 추진하고 있습니다.

교육 특히 영농설계교육 같은 경우는 읍면동까지 하면 고령층이 많거든요. 그런 점도 있고 그런 것은 집합교육식으로 해서 젊은층을 자꾸 끌어들이고 작목별 특수성 있는 것은 시단위에서 하고 있습니다. 읍면동에서 하는 교육은 그분들 편의 때문에 조금 고령층이 있어도 그렇게 하고 있습니다.

1월부터 시작했습니다.

예.

지난해 예산이 부족해서...

하루일당제로 근무하는 날만...

4만원씩 주고 있습니다. 4만원하고 간식비 3천원해서 4만 3천원입니다.

90만원정도 됩니다.

상담실적은 상담소별로 대장을 다 쓰고 있습니다.

대장을 다 정리하고 있습니다.

매달 한번씩 우리가 집계를 파악합니다.

전자결제 하는데 상담소는 정규직원이 아니기 때문에 전자결제 접근이 되지 않고 있습니다.

예, 신축했습니다.

대산 같은 경우는 자기들이 학습단체에서 컴퓨터를 구입해서 운영은 하고 있는데 전자문서시스템 연결은 못합니다. 공무원이 아니기 때문에 그건 할 수 없습니다.

예, 공보실에서 안 해 줍니다.

그건 아니고 매일매일 상담대장이 있고 그날그날 실적을 정리합니다.

아니죠. 상담소에서 상담한 내역을 기록하죠.

아니죠, 한달이라는 것은 상담한 실적을 내는 거고 당일, 당일 문제 있는 것은 본사의 전문지도사하고 상의해 가면서 현장지원이 필요해서 연락 오면 또 현장에 출장가고 합니다.

아니요, 컴퓨터 연결이 안 됐다는 게 아니고 연결한 데도 있는데 행정망 연결을 안 해준다는 얘기입니다. 전자결제 시스템에 접근을 못한다...

컴퓨터를 그동안 대산 같은 경우도 농업인단체에서 구입해서 개인 인터넷 망으로 해서 쓰고 있습니다.

아니에요, 지금 5군데가 컴퓨터가 있어서 활용하고 있습니다. 11개 중에서.

그리고 없는 데가 6군데인데 그동안에는 공보실하고 연락해서 잔여 중고PC라도 지원을 받으려고 했는데 PC가 그동안에는 소외계층이나 어려운 계층에 지원해 주느라고 우리에게 잘 안 해줬는데 앞으로는 그 사업도 끝났다고 해서 앞으로는 잔여 중고PC라도 활용할 수 있도록 해 주겠다고 약속을 받아놨습니다.

아니 그것은 공보실한테 우리가 약속을 받아놓은 사항입니다.

저희가 지금 사용하고 있는 데가...

기간은 5년 정도 됩니다.

예, 있습니다.

알겠습니다. 앞으로 자체 발생되는 PC는 최대한 상담소에 지원해 줄 수 있도록 노력하겠습니다.

지금 여기에 지도직 출신이 7분하고 행정계통에 있었던 분들이 4분이 있는데 이분들도 농업하고 관련 있게 그동안 업무를 하셨던 분들입니다.

선발기준은 꼭 퇴직한 분이라고 하는 게 아니고 신청공고를 내서 신청을 받는데 아까 말씀드린 대로 일당이 얼마 되지 않습니다. 그래서 젊은층은 지원을 않습니다. 어쩔 수없이 연세 드신 분들로 그동안 농업에 대한 경륜이 있었던 분들로 모시고 있습니다.

기술센터에서 합니다.

예, 그렇게 하고 있습니다.

저도 그런 생각을 하는데 일반 상담소에 있는 분들은 일반적인 농가를 상대로 하고 실질 전문기술을 요구할 때는 우리 본사에서 지원을 해야 됩니다. 상담소는 그 정도 고급인력까지는 배치할 수 없는 현실입니다. 사실 그럴 인력도 없고요.

예, 상담한 실적입니다.

예, 상담한 내용 다 씁니다.

그렇죠, 어떤 농가하고 뭐를 했다 날짜를 쭉 기록하고 있습니다.

저희가 매일은 확인 못하기 때문에 한달에 한번씩 집계하고 기록된 사항을 점검하고 있습니다. 먼저 이철수 전의장님께서 일지 좀 보자고 해서 전부 가져다 보여드린 예도 있습니다.

우리 연락하면 저희가 현장출장 합니다.

이원화는 아니고 어떻게 보면 농가의 수준자체가 이원화되어 있다고 봐야죠. 일반적인 수도작 고령화된 농가가 있는 반면에 젊은층의 전문기술을 요하는 그런 젊은층도 있거든요. 그런 젊은층 상대는 상담소에서는 상대하기 조금 어려운 상황입니다.

1억 2천만원 들어갔습니다.

예.

예, 신청을 해서...

일부 있었는데 문제가 있는 분들은 저희가 배제를 시킨 경우도 있습니다.

예.

글쎄 아까도 말씀드렸습니다마는 하루에 일당 보수가 많지 않아서 젊은층에서 와준다 하면 저희도 좋습니다. 그런데 실제로는 어렵습니다.

예.

다시 해야 합니다.

그렇죠.

예, 알겠습니다.

신청해서 선발한 내용 말씀이시죠?

알겠습니다.

바로 가서 보내드릴 수 있습니다.

기술지원과장 류희권입니다. 테마마을 육성사업은 농촌진흥청에서 2008년까지 지원하고 끝냈습니다. 그래서 더 이상 지원계획은 없고, 왜냐하면 자꾸 더 늘려만 놓는다면 같이 망한다는 얘기입니다. 그래서 더 이상 안하고 지금은 현재 네트워크 사업에 같이 끌어들여서 하고 있습니다.

예산은 당초 테마마을 조성하는 자체는 2억원으로 끝났거든요. 마을별로, 그런데 그 뒤에 보시면 다른 추가지원 사업을 계속 다른 부서하고 연결시켜서 운영할 수 있도록 지원을 뒷받침해 주고 있습니다.

기술지원과장 류희권입니다. 순회수리반은 3월부터 11월까지 토요일, 일요일 쉬는 날 빼고 계속 운영을 합니다. 그런데 마을에서 볼 때는 오랜만에 오는 것으로 보여 집니다. 그래서 전 부락을 커버 못하기 때문에 지난해까지는 한개 마을만 가서 했는데 올해부터는 한마을에 가면 인근마을까지 같이 해서 마을수를 늘려나가고 있습니다.

농협에서 수리하는 것은 수리비를 받고 하는 건데요. 농협은 대형기종 위주로 하고 있습니다. 저희는 마을까지 가서 농가단위 소규모 농기계 위주로 하고 있습니다.

최대한 노력하겠습니다.

예, 그렇습니다.

예.

물론 시범사업의 목적은 일반농가 확산을 위해서 합니다마는 본인농가도 발전을 해서 지원을 하고 있습니다. 현재 사업내용을 보시면 성과가 많이 나타나고 있습니다.

예, 개인성과입니다.

예, 그렇습니다.

예, 그렇습니다.

친환경농업이 여러 가지 장단점이 있습니다. 우선 농가가 적극적으로 대들지를 않고 있습니다.

본인 농가의 기술적인 측면도 있고 또 기타 여러 가지 지역여건이나 작목반 여러 가지 원인에 의해서 확대가 미흡합니다.

예, 앞으로는 교육이라든지 시범사업을 늘려가지고 많은 사업이 관내에 전파가 되도록 하겠습니다.

아니요, 효과는 자료에서 같이...

친환경농업이라는 게 기술을 상당히 요합니다. 또 지역여건이나 주변 인근농가나 주변 환경 이런 부분이 상당히 제약을 받기 때문에...

예, 시비로 해서 첫해이기 때문에 보조사업 100% 지원을 해서 상당히 반응이 좋았습니다. 앞으로 계속해서 그 지역에서는 2-3년 자체사업으로 자체비용을 들여서 할 계획입니다.

예, 금년에 들어갔던 단지에 내년에도 계속 자비로 계속합니다.

예, 자체 농가비용으로...

예, 현재 저희는 1년만 지원했습니다.

예, 그렇습니다.

저희 기술센터에서는 보조금이 나가면 3년간 관리를 계속하고 있습니다.

모든 사업들 전체로, 한번 하고 끝나는 게 아니라 같은 목적과 같은 내용의 사업을 3년간 계속하고 있습니다.

저희 관리대장을...

예, 그렇습니다.

일지는 농가이기 때문에 자율에 맡기고 저희가 관리대장을 놓고 사후관리를 3년간 하고 있습니다.

대장은 간단한 사업에 필요한, 예를 들어서 기계면 기계 3년간 보유하고 계속 쓰고 있느냐 또 자재 소모된 것은 할 수 없고 고정자산으로 계속 남아있는 것은 3년간 관리를 하게 되어 있습니다. 현재 그렇게 하고 있습니다.

그렇진 않습니다. 물론 1년 사업비로 줬습니다마는 농가확대보급 차원에서 3년간 현재 각 담당 지도사가 담당지역을 관리하고 있습니다.

열심히 하겠습니다.

감사합니다.

기술보급과장 가재계입니다. 뜸부기 쌀 그다음에는 기러기 쌀, 탑라이스 여러 가지 있습니다.

예.

미질이 도정하는 시기도 있고 보관기간도 있고 여러 가지가 있습니다마는 제일 중요한 것은 재배하는 과정이 가장 중요하고 수확 후에 저장, 관리, 도정 이런 부분에서 조금씩 차이가 날 수 있는데 뜸부기 쌀은 그래도 연중 고르게 품질 좋은 쌀이 현재 유통이 되고 있습니다.

예, 삼광벼로 해서 똑같은 벼로 단일품종으로 단지를 이뤄서 현재 대산 쪽에 재배가 되고 있습니다. 그래서 저희가 연중 균일한 쌀 생산을 위해서 품질분석을 해서 현재 RPC하고 농가 단지에 통보를 해 주고 있는데 저희가 해 보면 단백질 함량도 낮고 완전미 비율도 95% 이상 나오는 아주 밥맛 좋은 쌀이 현재 유통이 되고 있다는 말씀을 드립니다.

알겠습니다. 앞으로 밥맛이 연중 균일하게 나올 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다.

예, 그렇습니다.

예.

처음 신규조직이기 때문에 세 군데는 그렇고요. 미흡한 데도 앞으로는 차등해서 해 나가고 계속적으로 앞으로 연 3년 동안 미흡 단계가 나오면 연구회를 아주 조직 해체시키려고 계획을 별도 세웠습니다.

예.

100명이 넘습니다. 120-130명 가까이 됩니다.

친환경도 70-80명 되는 것으로 정확한 숫자는 아닌데 많습니다.

예.

실적발표회...

면적을 굳이 구획까지 두지는 않았습니다. 그런데 그 작목에 관심 있는 사람을 못 가입하게 할 수는 없는데 그런 기준보다는 저희는 연구회를 중복 가입한 사람이 있어서 앞으로는 그것을 배제시키려고 합니다.

예, 그렇게 하려고 합니다.

그것은 농촌지도자하고 연계해서 조직이 별도로 되어 있는데 농촌지도자회는 자기들 단체에서 앞으로 품목별로 가야 한다고 해서 읍면단위로 이름을 그렇게 붙였습니다.

그렇죠.

도나 중앙에서부터 연합회에서 그렇게 한 것으로, 면단위에 각자가 작목 한 작목씩 지정해서 하고 있습니다. 여러 개가 있는 게 아니고.

큰 행사라고 하면 농업인한마음대회 가을에 하는데 올해는 못했습니다, 태풍 때문에. 그리고 단체별로 여름에 하계수련대회 농촌지도자 생활개선회 같이 한번 했습니다.

소규모 행사가 일부 있습니다.

예, 그래서 가을에 하는 한마음회는 각 단체가 연합해서 하는 계획을 가지고 있었습니다.

연합해서 하는 쪽으로 가겠습니다.

이 사업은 지구가 기후온난화가 되면서 열대나 아열대지방에서 자라는 과수, 유실수를 적용하면 우리지역에서 소득 작목으로 되지 않겠느냐 이렇게 생각이 되어서 9종 290주를 심었는데 많이 생존을 했습니다. 올 겨울을 나고 내년도에 평가를 해서 적용할 부분이 있으면 적용하도록 하겠습니다. 또 현재 사과나 배 대체작목으로 될 수 있는 과목이 있으면 선정을 해서 우리지역에 심도록 하겠습니다.

알겠습니다.

그건 이름이 생강나무입니다.

예.

지금 협의를 않겠다는 농가가 한 농가 있고 면적이 적어서 협의를 포기한 농가도 있고 또 주소불명인 집이 두 곳이 있습니다. 여러 사람이 연결되어 있기 때문에 한 필지에 심지어는 20몇명까지 연결되고 상속인으로, 그래서 이 내용에 대해서는 전부 접촉해서 수용과정을 거치고 있습니다.

예.

예, 분할매입하고 분할매입도 안 되는 것은 수용 쪽으로 절차를, 4차 공급까지 나갔습니다.

면적은 소면적이, 심지어는 4㎡에 열댓사람 연결된 이런 필지도 있습니다.

그래서...

진입로 앞 쪽에 대개 그런 필지가 많습니다.

그런데 수용 들어간다든지 공사에는 지금이라도 부분적으로 다 돼요.

그렇죠, 한쪽으로 있기 때문에. 그런데 문제는 토사 반입토를 확보 못해서 진입 못하는 거지 반입토만 확보되면 지금이라도 부분적으로 확보할 수 있습니다.

예, 그렇습니다.

상당히 많습니다. 한 25-26개 정도 되고 있습니다.

잘되는 농가는 잘되고 조금 미흡한 데도 있는데 단계적으로는 미흡한 곳은 저희가 네트워크사업을 하고 있거든요. 같이 연계돼 매칭하는데 정 안 되면 잘되는 데라도 끌고 나가야 된다고 생각합니다.

예?

그것은 지정하는 게 아니고 농가에서 그냥 운영하는 거거든요.

지원은 지금 마을로 따지면 녹색체험마을도 있고 테마마을도 있고 또 저희가 4개소 육성한 교육농장도 있고 그리고 나머지 체험농가들은 일부 지원된 곳도 있고, 안 된 곳도 자기들이 운영하는 상황입니다.

예.

그래서 학생들 체험교육, 주 고객이 학생들이거든요. 그리고 부모들이 같이 오더라도 학생이 주가 되기 때문에 교육부하고 농촌진흥청하고 협약에 의해서 교육농장 육성사업을 하고 있습니다. 그래서 우리지역에 4개 교육농장을 지정해서 금년도 1년 동안 초등학교 1학년에서 6학년까지 교과서부터 마스터하고 아이들 수준에 맞는 프로그램을 개발해서 지난번에 시범운영을 했는데 굉장히 효과가 좋았습니다. 그래서 내일은 농촌체험 사업설명회를 하는데 관내 29개 초등학교 교장선생님과 지도교사 그리고 교육장님까지 참석하시기로 했습니다. 내일 설명회를 할 계획입니다. 고객을 모시고요. 그게 성공되면 아마 활성화 될 겁니다.

예.

초등학교도 있습니다.

예.

예, 하는데 올해 못했습니다. 태풍피해로 인해 취소됐습니다.

예.

숙박이 가능한 곳도 있고 가능하지 못한 곳도 있거든요? 이번에 그래서 농촌체험에 전체적인 네트워크 사업을 진행하면서 홈페이지도 개설하고 이런 체계적인 관리를 할 계획입니다.

학교 4H에서 시범과제 합니다. 국화가꾸기라든지 이런 과제를 하는데 그 역할은 학교의 지도교사 선생님들이 주 역할을 하고 있습니다. 잘되고 있습니다. 서산이 지도교사협의회라든지 학교 4H가 도내뿐만 아니라 전국에서도 잘되는 지역으로 인정받고 있습니다. 도 협의회장도 서산이고 잘되고 있습니다.

열심히 하겠습니다.

예, 그렇습니다.

예, 운영하고 있습니다.

예.

예, 있습니다.

거기에 직원이 정규직으로 행정직 한사람 있고 기능직이 있고 일용직까지 세 명이 근무하고 있습니다.

그런 문제가 있는데 그것보다는 농업인들이 요구하는 사항을 저는 그렇게 보고 있습니다. 아침에 집중해서 다 가져가다 보니까 혼선이 오고 저녁에는 다 반납하다 보니까 문제가 되고 있는데 올해 첫해이기 때문에 유심이 봤습니다. 그런데 앞으로 조례를 개정해서라도 하루 중에 연중 가져가고 그렇게 하고 그다음 날 24시간제를 저도 생각하고 있거든요 그런 방법을 다각도로 검토해서 ...

그렇죠, 새벽에 주로 농업인들은 일을 하는데 9시가 아니라 6시에 기계를 줘도 농민들은...

대여를 크고 작은 것을 따져서 한다든지 해서 조정을 해야 될 필요성이 있을 것 같고요. 아까대로 지금 말씀대로 조례에 나온 이상으로 센터에서 수고를 하시는데 또 연장을 한다고 하면 관리하는 분들한테 수당이라든지 이런 것이 문제가 될 것 같아요.

알겠습니다.

선호하는 기종이 563쪽에 보면 기종별 임대실적이 나오고 있습니다.

예.

그렇습니다.

그래서 지금 현재는 대수를 농민들이 많이 찾는 기계를 많이 구입해 놨거든요. 지금 여기서 임대중이어서 그렇지 콩탈곡기 같은 경우 지금 10월 이후로 주로 대여되기 때문에 제가 알기로는 400여대 이상 나갔을 거예요. 이게 가장 많은데 이런 기종은 많이 확보되어 있습니다. 콩탈곡기는 40대 이상 확보되어 있습니다. 앞으로 지금 현재는 더 당장은 못 사지만 2012년도에 농식품부에서 추가지원사업 정책으로 저희가 이전해 가면 받으려고 생각하고 있습니다.

저희도 내년도 사업은 유치가 조금, 현 상태로는 보관관계 때문에 문제가 있어서 못하고 2012년도 농식품부 추가지원사업 받아서 더 확보할 수 있도록 노력해 보겠습니다.

예.

예.

간단한 고장은 거기에 있는 저희 직원들이 수리하고 부품을 교체한다든지 심한 수리일 경우에는 의뢰를 하고 있습니다.

24시간제는 그런 개념이 아니고 오늘 10시에 기계 빌려주면 24시간 후에 반납하면 하루 사용료를...

밤에 고칠 수는 없죠. 그 다음날 고쳐야죠.

다른 기계로 대체하죠. 대수가 여러 대가 있기 때문에 다른 기종을 우선 대여해 주고 수리하는 것은 그다음 단계에서...

사실 전문기술 수리기사는 없습니다. 그런데 기계를 자꾸 만지기 때문에 조금 더 안다는 것이지 자격을 가진 전문 수리기사는 채용을 못했고요.

지금 농기계 별정직은 농기계순회수리 쪽에 투여되기 때문에 그 사람이 기술자거든요. 그래서 기계를 고칠 정도면 필요한 경우에는 협조도 받지만 지금 임대사업은 부속작업이기 때문에 기계가 아니고 부속작업이기 때문에 조금 어렵지 않은 수리입니다. 그래서 그런 정도는 해 나가고 있습니다.

예, 맞습니다. 그런데 인력관계는 저희도 답변하기가 어려워서요.

예.

지금 거기에서 채종할 정도의 면적까지는 안 되지 않을까 봅니다.

채종사업을 하죠. 농가단위에 위탁해서 하는 채종포가 있습니다.

아니 부분적으로 면적을 조금 할 수 있는 것은 할 수 있는데 대량 생산할 정도 면적은 안 되죠.

예.

연계된 겁니다. 네트워크라는 것은 서산시 관내, 그러니까 우리가 육성해 준 테마마을이 두 군데 있고 선정해서 육성한 녹색농촌체험마을이 있거든요. 그런 마을 내지는 우리가 지원 안 해 줬어도 체험을 하는 농가들이 있습니다. 이런 농가를 전부 엮어서 서로 테마별로 연계해서 서로 상생해서 할 수 있도록 하기 위해서 이 사업을 하고 있습니다.

예.