닥터헬기장 피해 보상금 300만 원과 우산 빗물 제거기 968만 원에 대한 예산 필요성에 대해서 지난번 상임위원회 심의 시에 위원님들께 설명을 드렸습니다만, 위원님들께서 각 건별로 심도 있는 토의를 거쳐 삭감조서에 최종, 올린 것으로 알고 있습니다.

그럼에도 불구하고 예산결산특별위원회에서 해당 건에 대해 예산 편성 승인을 해 주신다면 해당 예산이 최대한 효율적으로 집행되도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다.

이상입니다.

인지에 닥터헬기장을 설치해서 운영 중에 있습니다.

그런데 헬기 이·착륙 시에 바람에 의해서 옆에 과수원이라든지 벼가 있을 때 도복되는 피해가 계속 발생했었습니다.

그동안 작년까지는 피해 보상이 된 적이 없었는데 올해 지속적으로 피해 보상 요구가 있어서, 가서 실제로 조사해서 피해 보상금을 집행하려다 보니까 회계과에서 각 우리 공공기관 영조물에 대한 공제회가 있어서 우선 그것으로 하려고 협의해서 올해는 50만 원이 거기에서 집행됐습니다.

예, 그래서 내년이나 금액은 정해지지 않아서… 그런데 영조물, 해당 시설물이 거기에 매년 다시 편성되는데 내년에도 헬기장이 영조물 피해, 거기에 포함될 수 있도록 12월 4일 공제회에 보냈는데 최종 결정이 12월 18일에 된다고 합니다.

그래서 포함 여부가 아직 결정되지 않아서 올리게 된 겁니다.

회계과하고 공제회하고…

예, 그래서 닥터헬기장이 영조물 피해 보상 범위에 포함되느냐 안 되느냐가 18일 이후에 결정되기 때문에 그래서 예산을 요구하게 된 것입니다.

예.

벼가 도복된 반대편에 헬기장이 붙었는데 거기에 감나무 과수가 있습니다.

한 2, 300평 정도.

예, 그렇습니다.

예, 거기도 작년에 지속적으로 피해 요구를 했었다고 합니다.

한 3, 400평?

그 정도 도복이 됐는데 완전히 썩거나 그런 정도는 아니고 해서 50만 원 정도면 될 것 같아서, 주민들과 타협해서… 자부담금, 그게 최소 50만 원인데 거기 범위에서 주기 위해서 보상한 것입니다.

예.

그렇습니다.

예.

예.

예, 알겠습니다.

그냥 거기와 객관적으로 그냥 협의할 수도 있고…

예, 보험사입니다.

예, 그렇습니다.

농정과나 이런 데서 태풍 피해라든지 수몰 피해, 이런 것 했을 때, 그것에 준해서 책정합니다.

예.

이게 도복이라든지 그 옆에 과수에서 피해가 한정적… 여기 300만 원 이상에서 벗어난다든지 매년 계속 늘어난다든지 그럴 가능성은 거의 없고…

의약팀장 임향미입니다.

닥터헬기가 2019년 4월에 설치돼서 지금까지 운영되고 있는데요.

그 당시 전임자한테 얘기를 들어보니까 마땅한 장소를 찾기가 굉장히 어려운 거죠.

닥터헬기장이라는 특성이 주변에 건물이 없어야 되고 평지여야 합니다.

그렇기 때문에 다른 지자체도 산 정상이라든지 아무튼 큰 임계점 식으로 해서 운동장, 이런 데를 많이 활용하는데 저희도 원래는 종합운동장에 있었다가 거기에서 문제점이 많아서 적정한 장소를 찾다가 여러 문제들이 있었는데 거기밖에 할 수 없는 불가피한 사유가 있어서 거기에 설치가 됐다고 들었고요.

지금 위원님들 두 분이 말씀하시는 것처럼 저희도 피해 보상을 계속 이렇게 하는 것이 맞는지에 대한 고민은 했었어요.

그런데 일단 거기에 설치가 된 이상 피해가 실제 일어난 것에 대해서… 저희가 가서 보니까 육안으로 봐도 이것은 닥터헬기 하강풍에 의한 피해라는 게 보이더라고요.

그래서 저희 예산도 당초에 세워져 있고 해서 회계과랑 협의해서 손해사정인이 저희한테 왔었죠.

와서, 저희 보건소, 손해사정인, 피해자와 같이 얘기를 한 것입니다.

그래서 그 사람들이 사실 처음에 200만 원, 300만 원을 요구했었어요.

그런데 협의 과정을 통해서 저희가 자기부담금으로 줄 수 있는 50만 원을 올해 지급한 것이고, 그리고 저희가 할 수 있는 다른 일이라면 헬기가 올 때 북쪽으로 해서 오면 벼 쪽으로 올 수밖에 없거든요.

그런데 남쪽으로 헬기가 돌아서 오면 벼 피해가 거의 없는데, 피해로 추측되는 아주대 ○○○ 교수가 오는 헬기가 있어요.

그게 가끔 1년에 한 서너 차례 오는데 올해 9월에 왔었대요.

그런데 그 헬기는 위에서부터 오기 때문에 북쪽으로 와서 벼 있는 쪽으로 갈 수밖에 없거든요.

선회에서 오기가 어렵다고 합니다.

보통 길이 있는 쪽으로 해서 오면 헬기 피해가 거의 없는데, 그런 부분이 있어서 그쪽… 저희가 이번에 보상한 쪽은, 저희도 예측하기에 내년에도 문제가 있을 수 있어요, 아주대 헬기가 오는 이상.

그런데 오지 말라고 할 수는 없거든요.

거기하고 감나무가 있거든요, 감나무 쪽은 피해 보상이 계속… 올해 처음 했지만 계속 있을 것 같고, 지금 위원님들이 말씀하시는 것처럼 객관적인 그런 자료에 의해서 저희가 어떤 기준을 정해서 피해 보상을 할 수 있도록 회계과와 협의해서 진행할 계획입니다.

저희가 올린 것은 실제로 영조물 배상 공제에 등록이 되느냐 안 되느냐에 대한 불확실성이 있기 때문에 저희가 올린 것이고요.

그런 것을 좀 감안해서 배려해 주시면 감사하겠습니다.

대부분 비가 오는 날 공공청사에 비닐을 이용해서 물이 안 떨어지게 그런 게 있었는데, 그게 보건소 같은 경우 하루에 내방객이 한 400명, 500명 되더라고요.

그런데 그 비닐을 이용하면 폐기물이 굉장히 많고… 그래서 작년에 이것을 한번 시범 운영해 봤는데, 비닐 폐기물도 안 생기고 해서 본소에 하나 추가하고 지소에 10대를 하려고 11대를 요구하게 된 것입니다.

그렇습니다, 보건소에.

예.

88만 원인데, 이게 약간 재질이 아주 고급이어야지, 그냥 일반 나일론 이런 게 섞이면 흡수가 잘 안 돼서… 작년에 해 보니까 그게 아주 좋은 제품은 아니더라고요.

그런데 신제품이 나와서 보니까, 그게 88만 원이라고 해서 요구하게 된 것입니다.

그렇다고 합니다.

보건행정팀장 윤희정입니다.

저희 과장님께서 말씀을 먼저 해 주셨는데요.

지금 본소에서 빗물 제거기를 사용하고 있습니다.

저희 일일 방문객이 비가 안 오는 평일을 기준으로 했을 때 4, 500명 정도 되는데요.

만약에 우천인 날 방문객을 따진다고 하더라도, 50%만 잡아도 200명 정도는 충분히 방문하고 있습니다.

그런데 소재가 빗물이나 이런 것들을 흡수하는 데, 기존 제품들은 성능을 충분히 하지 못하고 있는 것 같습니다.

그래서 보건소 청사가 깨끗하게 신축돼서 사용하고 있는데 비가 오는 날은 좀 지저분한 면이 많이 있고요.

소재와 기능이 향상된 제품을 쓴다고 하면 청사 관리에 있어서 깨끗하고 쾌적한 환경에서 사용할 수 있을 것 같고요.

지소 같은 경우 저희는 지금 환경이 굉장히 열악합니다.

우산꽂이나 이런 것들을 쓰고 있는데요.

관공서에서 우산꽂이를… 지금 예전 같지 않고 분실이나 이런 위험이 있어서 많이 사용하지 않는데요.

이런 부분을 감안해 주시면 감사하겠습니다.

예, 소재가 기존 제품하고 다른 것으로 말씀을 하시는데요.

저희도 지금 사용해 보지는 않았기 때문에 위원님들께서 기능이나 이런 부분에서 의심스럽다고 하시면 전체가 아니고 일부만이라도 제품을 구입해서 먼저 사용해 보고 좋으면 추후에 보급하는 방법도 한번 검토해 주시면 고맙겠습니다.

예.

예, 시립도서관장 박주명입니다.

먼저 826쪽, 도서관 중장기 발전계획 수립 연구 용역 삭감 건에 대해서 설명드리겠습니다.

도서관 중장기 발전계획 수립 용역은 지난 10월 28일 서산시 연구 용역 심의위원회에서도 승인이 나서 지금 통과된 사항입니다.

그리고 타 시·군도 모두 이런 중장기 발전계획을 수립해서 시행하고 있는데요.

서산시가 한 25년의 역사를 갖고 있는데도 불구하고 이런 중장기 발전계획이 없다는 것 자체도 참 창피스러운 얘기고요.

그리고 이 연구 용역을 수립함으로 해서 국가, 문체부 도서관 중장기 발전계획이라든가 충청남도 중장기 발전계획과 이렇게 맞물려서 내실 있게 운영할 때가 오지 않았나 생각도 들고요.

그동안 도서관이 솔직히 이런 중장기 발전에 큰 틀에서, 어떤 이런 수립 용역 등의 발전계획이 없다 보니까 임시방편적인 업무 추진이라든가 공문서가 오는 것의 처리, 그리고 이런 통상적인 일을 하다 보니까 어떤 큰 틀에서 도서관 발전계획이 없었나 싶어서, 그래서 이번에 이 연구 용역을 수립하게 되면 중앙도서관도 추진하다가 중앙투자심사 통과를 못 받는 사항도 있지만, 분명히 거기에서도 중앙도서관도 빨리 지어야 되지 않나, 시기상 이런 것도 나올 것도 같고, 이런 투자가 있어야만 시민들한테 내실 있는 도서관 서비스를… 도서관에 대한 서비스 질을 위해서 제공되지 않나 싶어서 이것을 올렸습니다.

그리고 두 번째 826쪽, 독서 동아리 운영 지원 사업으로 우리 요구액은 2,520만 원.

60만 원씩 42개 단체에 2,520만 원을 요구했으나 320만 원이 삭감된 36개 단체 2,200만 원으로 수립됐고요.

이것을 우리가 볼 때는 독서 동아리를 활성화한 지, 작년부터 동아리에 60만 원씩 지원해 줬거든요, 이 단체한테?

그래서 아직은 어떤 양적 팽창을 해야 되지 않나 생각이 들고, 제 개인적인 생각입니다만 한 100여 개 단체가 생기면 그때는 어떤 독서 동아리 인원수라든가… 요즘은 월 1회 이상이면 되거든요?

주 1회 이상으로, 꼭 모임이 있어야 한다면 그때는 질적인 사항을 정확히 파악해서 질적으로 나가고… 아직은 이렇게 어느 정도 단계, 한 100여 개 정도가 생길 때까지는 양적 팽창도 괜찮지 않나 생각을 해 봅니다.

그리고 또, 같은 쪽에 시립도서관 야외 정원 조경 사업도 저희가 먼저 총무위원회 때 말씀을 드렸는데요.

대산도서관은 야외 조경 공사를 올해 했고요.

그래서 내년에는 시립도서관을 해서… 도서관을 찾는 이용자들 앞에 파고라가 하나 있습니다만 거기는 흡연실이 있다 보니까 남자들 전유물이 되고 그래서 뒤가 조금 후미지고 깨끗하지 않아서, 그쪽으로는 파고라가 있기는 합니다, 2개가 있습니다만 주변 환경이 좋지 않다 보니까 거기를 이용하는 사람들이 별로 많지 않아요.

물론, 거기에서 시끄러운 얘기를 하는 이용자들이 가끔 있습니다만, 그것은 무슨 문제냐 하면… 제가 거기에 대해서 알아봤더니, 여름 같은 때 에어컨 바람을 싫어하는 사람들이 있어요.

그러면 거기에 방음 시설을… 여름에 에어컨 시설을 해 놓는데도 불구하고 문을 열어놓더라고요.

그러니까 거기에서 보통으로 하는 얘기도 거기 열람실에서 들린다고 합니다.

솔직하게 말씀드려서 그런 문제가 있어서 시끄럽다는 민원이 있었다고는 하더라고요.

그랬는데 어쨌든 제가 1년 동안 있을 때 그런 민원은 없었습니다.

그래서 거기에 어떤 쉼터를 조성해서 공부나 책을 읽다가 지친 사람들이 힐링될 수 있는 공간을 조성하는 게 바람직하지 않나 생각을 해 봤습니다.

그래서 예산을 올렸던 것이고요.

그리고 마지막으로 같은 쪽, 826쪽 강의실 빔 프로젝트 설치, 이것도 총무위원회 때 제가 설명을 충분히 못한 점은 참 죄송스럽게 생각합니다.

이것은 뭐냐 하면, 우리가 이게 코로나 때문에 이런 문제가 생기는데, 코로나를 하다 보니까 올해 1년 내내 코로나 정국이다 보니까 2단계일 때는 지금처럼 운영을 못해요.

1단계로 완화되면 모든 사업을 그때 다 해야 되거든요.

무슨 프로그램이라든가 강좌… 그러다 보니까 3개를 풀가동 해요.

시간은 짧고, 또 그러다가 코로나가 오면 못하고 하다 보니까 “프로젝트도 3군데 다 있어야 되겠구나.” 물론, 지금 2군데는 있습니다마는 3군데가 다 있어야 되지 않나 생각이 들어서, 내가 그래서 이것도… 그래야 또 서비스 질 을.

우리가 그런 분들에게 불편하지 않게 제공해 줄 수도 있고요.

그래서 우리가 예산을 올렸던 것입니다.

이상으로 설명을 마치겠습니다.

예, 5,500만 원입니다.

예, 지금 중앙도서관이 10월 30일자로 행안부 중앙투자심사에서 재검토가 떨어졌습니다.

재검토라는 말이 좋아서 재검토지 승인이 안 된 것이거든요.

예, 그래서 내년도 1차… 중앙투자심사가 행안부에서 1년에 4번 있습니다.

2월 말에 승인해 주는 1차가 있는데 지금 그 공문이 왔더라고요.

1차 건에 대해서 올릴 수 있으면 올려달라고 해서, 제가 행안부 하고 도청하고 얘기가 다 돼서, 지금 기획실로 12월 15일까지 그것을 올리게 돼 있습니다.

그래서 지금 올리려고 준비하고 있습니다.

예.

타당성조사용역.

거기가 그런 사항까지는 담겨 있었는데요.

이 중장기 발전계획을 먼저 한 다음에 중앙도서관 타당성조사를 했으면 순서가 더 맞았을 것 같다는 생각을 하거든요?

예, 포괄적으로.

예.

예.

아니, 꼭 그렇지… 제 생각은 그렇게…

예.

예.

예, 아직은 그렇습니다.

심사는 하죠, 심사표가 있습니다.

이 심사표를 제가 모아봤더니 진짜 아닌 게 아니라 정확히 돼 있어요.

독서 교육, 이념의 적합성, 독서 동아리 활성화, 사업 계획의 우수성, 이렇게 사업 계획서를 내기 때문에

사업계획서를 올려야만 보조금을 줄 수 있습니다.

예.

예.

예.

예.

예.

예.

예.

예, 우리가 사업…

아니요, 지금은 30개죠.

올해는 30개였죠.

아, 지금 총 단체 동아리.

보조금 주는 단체는요…

예, 다 포함해서는 지금 46개 단체입니다.

예.

그래서 아직은 보조금 준 데가…

말씀을 알겠습니다.

위원님 말씀대로, 아닌 게 아니라 질적인 면도 철저하게… 제가 아까 양적인 것을 얘기했지만 순전히 양적으로 한다는 말씀이 아니고요.

글쎄요, 작년에도 보니까 30개 단체에 예산을 전부 다 세워졌더라고요.

그래서 올해도 9월에 전수조사를 해 보니까 42개로 늘어났어요.

보조금 지급할 수 있는… 우리가 직접 운영하는 동아리 단체가 4개 있어서 46개인데요.

작년에도 해서 우리도 “아, 이것은 엄격하게.” 아닌 게 아니라, 질적으로, 위원님이 우려하시는 것이나 어떤 사업 계획서를 철저히 하고 앞으로 내년도부터는 정확하게, 아까 월 1회나 주 1회로 하는 데는 똑같이 차등 지급한다든가 모이는 횟수도 그렇고요.

그리고 독서 동아리 인원수, 제가 알기로 지금 5명 이상이면 단체를 설립할 수 있는 것으로 알거든요?

그것도 최소한, 제 개인적인 생각입니다, 물론 지금 협의해 봐야겠지만 한 10명 이상으로 했을 때 그런 인원수도 그렇고 어떤 사업…

예.

하여튼 올해까지만, 우리가 올린대로 예산을 세워줬으면 합니다.

하여튼 철저하게 해서 위원님들이 걱정되지 않게, 조금이라도 거기에 좋지 않은 독서 동아리 단체가 있다든가 하면 철저히… 우리가 수시로 그 동아리단체가 모임을 하고 있는지 아닌지까지 점검을 1년에 몇 번이라도 해서 우리 시민의 혈세가 누수 되는 일이 없도록 하겠습니다.

예.

이유가, 국비 확보 계획이 없다는 얘기가 있었거든요, 주원인이 그것이거든요?

행안부에서… 우리도 다 되는 줄 알았습니다, 행안부에서 해 주려고 국비 확보 계획을… 이게 균형 발전 특별회계, 국비거든요?

특별회계 국비인데, 이것을 지원해 줄 수 있다는 것을 충청남도 예산 부서에서 공문으로 행안부로 올려주면 해 주겠다고 했거든요?

저는 그것을 당연히 해 줄 거라고 알았습니다, 솔직한 얘기로.

이 자리에서 하나 가감 없이 얘기하는데, 우리 서산 시민도 충청남도 도민인데, 그거만 보내면 행안부에서 해 주겠다는데… 도에서 곤란하다고 그랬어요.

예, 도에서 “곤란하다.” 왜 곤란한지 했더니, 거기다 또 갑이기 때문에… 또, 제가 논리적으로 지지는 않습니다, 솔직한 얘기로 설명하는데.

그랬는데 “그런 선례가 없었다.” 이런 얘기를 하고요.

그리고 충청남도에서 “서산시만 그런 공문을 보낼 수가 없다.” 이런 논리를 펴더라고요.

의원님들 얘기가 선례야 만들면 되는 것이고, 나는 충남 도민이 원한다면 난 10번이고 100번이고 다른 시·군에서 한다면 공문 안 해주겠어요?

그거 공문 하나를 보낸다고 해서 감사원에서 감사해서 죽을 일도 아니고 충남 도민인 자기 식구가 하겠다는데… 난 도에서 발목을 잡을 줄 솔직한 얘기로… 이게 기록에 들어가는 말이라도 난 진짜 도청을 비판 좀 하고 싶습니다, 솔직한 얘기로.

그래서 이번에도 그래요.

이번 2월도 그게 겹쳤어요.

우리가 올리는 시점하고… 아까 올린다고 했잖아요?

그래서 이번 2월에도 불안해요, 솔직한 얘기로.

올리는 시점하고… 그게 행안부하고 다 얘기도 했고 문체부도 얘기해야 돼요.

문체부에서는… 그게 언제 올라오는 것인가 하면, 도에서 심사해서 4월에 올라와요.

우리가 2월이라고 했잖아요, 우리가 이번에 올린다고 했잖아요?

그러면 1월에서부터 한 3, 4월까지 도에서 심사를 해요.

그럼 우리가 아까 2월에 중앙투자심사를 한다고 했잖아요?

그래서 우리가 올리고… 올라가는 중이니까 우리 것만 먼저 검토해서… “행안부에서 그런 의견을 묻는 요구가 오면 보내 달라.” 지금도 그럴 참입니다.

그래서 솔직한 얘기로 지금 2월도 불안합니다… 그렇지 않으면 5월에.

이유는 3가지가 있었는데요.

중앙투자심사, 중기지방재정계획 있잖아요?

다른 데도 그것을 가지고… 승인 받은 데를 보니까 그것을 안 한 데도 있는데 해 줬더라고요.

그게 있었고, 또 하나는 향후 5년 계획이라는 게 있었는데, 그거는 다른 데에 올라온 것을 보면 이유가 안 되는 거였어요.

이 충청남도…

예, 그렇죠.

문체부 확인 지표에는 그게 있다고 합니다.

그랬는데, 저희는 중앙도서관하고 연관을 시키면… 도서관 중기·장기 발전 계획하고 연관시키면 조금 안 되는 게, 이것은 중장기 발전계획이지… 그러면 거기에서도 분명히 “서산은 새로운 도서관이 시급하다.” 분명히 거기에서도 나올 거예요.

그러니까 이것을 꼭 중앙도서관하고 연결을 시키지 말고, 중장기 발전계획은 아까도 제가 설명했지만, 그동안 도서관에서 한 일이 상부 기관에서 오는 공문이나 처리하고 몇 가지 프로그램을 운영하고 하던 일을 하고, 그런 식으로 일을 해서, 큰 틀에서 숲을 보고 장기적 안목을 보고 할 때는 이게 꼭 필요하다고… 저는 타 시·군의 선례도 다 찾아봤는데 우리 서산시만 도서관 이런 일을 안 했다는 게… 이 5,500만 원이 어떤 의미에서 시민의 혈세로 쓰는 것인데…

예.

예, 알겠습니다.

시립도서관 관리팀장 이미정입니다.

중앙도서관 중장기 기본계획 수립 용역에 대해서는 지금 관장님께서도 말씀을 하셨지만, 저희 중앙도서관 설립하기 전에 사실 이런 부분이 체계적으로 이렇게 다 있어야 이것에 대해 그 로드맵에 맞춰서 저희가 진행을 할 수 있는 사업이기 때문에.

사실, 지표에도 지금 있어서… 사실, 지금 필요한 과제이기는 하지만, 우리 서산시에 꼭 필요한 용역이라고 저는 생각하고 있고, 그래서 내년에는 꼭 시작했으면 하기 때문에 계속적으로 말씀을 드리고 부탁을 드리고 있습니다.

이 분분에 대해서는 꼭 반영해 주셨으면 고맙겠습니다.

예, 감사합니다.

예, 교통과장 성기영입니다.

위원장님께서 말씀하신 감액조서 부분에 대해서 우선 말씀드리겠습니다.

859쪽, 시내버스 비수익 노선 손실 지원입니다.

저희가 내년 예산에 28억을 올렸는데 삭감은 2억입니다.

여기에 대해서 말씀을 드리면, 금년도에 마지막 예산이 26억입니다.

잘 아시겠지만 지금 코로나 사태로 인해서 여러 모든 업종이 어렵습니다만 대중교통 분야는 굉장히 심각한 부분입니다.

그래서 평일 같은 경우는 탑승률이 약 30% 이상 줄었고요.

주말 같은 경우는 40%에 육박합니다.

그래서 결과론적으로 이 금액은… 저희가 매년 운송 원가 산정 용역을 합니다.

그에 따라서 28억이라는 금액은 저희가 재정 지원된 부분, 그다음에 시내버스의 기본 운송 수입, 그것을 플러스, 마이너스 계산해서 나온 부분이 금년도에 약 한 34억 정도가 됩니다.

금년도 7월에 요금 인상을 일부분 했어요.

했는데, 아시겠지만 코로나 사태로 인해서 요금 인상에 대한 보전 효과가 전혀 없습니다.

그리고 추가적으로 금년도에 특별재정지원으로 도비, 국비에서 5억 5,000만 원 지원했었습니다, 그러니까 저희가 현재 예산에 지원하는 금액 이외로.

그러다 보니까 현재 12월분 서령버스 같은 경우 기사 임금이 한 5억 원 정도 되는데 12월에 거의 못 주는 상황이 돼버렸습니다.

그래서 28억이라는 금액은… 물론, 산업건설위원회 쪽에서도 내년도에 원가 용역을 또 합니다.

하지만 저희가 판단할 때는 금년뿐이 아니라 코로나 사태는 계속 이어진다고 전망을 하기 때문에 내년 추경에 하더라도 저희가 볼 때 한 5억 이상을 추가로 해야 될 부분이 있는 것 같습니다.

그래서 이번 재정 여건을 볼 때는 내년도도 그렇게 전망은 밝지 못하고요.

28억이라는 부분은 금년도 원가 용역의 약 80% 선입니다.

그래서 최소한 이 정도는 본예산에 확정해야 내년도에 원가 용역을 하더라도 추가 손실액이 더 발생하리라고 저희가 예상하기 때문에, 내년도 예산도 넉넉하지 않으리라고 보기 때문에, 이 부분을 이렇게 배려해 주셨으면 감사하겠습니다.

그리고 두 번째 863쪽입니다.

서산공용버스터미널 흡연실 및 공중화장실 환경 미화입니다.

잘 아시겠지만 작년 말부터 시작해서 금년 초에 터미널 화장실과 흡연부스를 설치했습니다.

그것에 따라서… 물론, 터미널 업체 측에서도 나름대로 인력을 동원해서 청소를 하고 있습니다마는 그게 좀 부족한 부분이기 때문에 금년도에 기간제를 활용해서 청소를 지속적으로 실시했습니다.

그래서 잘 아시겠지만 터미널은 하루에 많게는 한 4,000명 정도가 이용을 합니다.

물론, 코로나 사태로 한 반 정도 줄어든 것으로 저희가 파악하고 있는데요.

특히, 여자화장실 같은 경우는 남자화장실에 비해서 청소는 계속적으로 지속·반복적으로 해야 됩니다.

그래서 저희가 기간제를 운영해 본 결과 시민들한테 화장실 문제라든가… 저희가 들어본 적이 없습니다.

그리고 저희도 계속적으로 가서 점검하고 있고요.

잘 아시겠지만 터미널은 노후하지만 화장실만큼은 시민들이 깨끗하게 이용할 수 있도록 목적 아래 저희가 운영을 했고요.

내년도도 똑같이 화장실만큼은 철저하게 관리될 수 있도록 위원님들께 배려를 바랍니다.

그리고 참고적으로 터미널 측에서도 그 전 같지 않고… 작년도에 우리가 터미널 쪽 화장실 리모델링으로 약 3억 원 정도 들었는데요.

터미널 측에서도 약 9,000만 원 정도 부담했습니다.

또, 아울러 금년도에는 지금 LED 전광판 교체 작업을 하고 있습니다.

그것은 시간표거든요?

그것도 한 1억 정도의 공사인데 3,000만 원을 자부담 하고 있고요.

별도로 현재 시외버스나 시내버스 승하차장에 비 가림 시설을 터미널 자체적으로 현재 한 6,300만 원 들여서 공사를 시행 중에 있습니다.

그래서 이런 말씀을 드리는 것은 터미널도 나름대로 어려운 여건 속에 자발적으로 사업을 하고 있고 시민들을 위해서 그런 모습을 보이고 있다는 말씀을 첨부해서 드리겠습니다.

865쪽, 자동차 무상 점검 행사 지원입니다.

이거는 저희 경정비 업체, 일명 카센타 단체입니다, ‘카포스’라고.

매년 실시를 했는데요.

사실 금년도에도 코로나 사태 때문에 그동안 매년 추석 전에 해서 한 200명 정도 이상 시민들의 차를 점검해 줬는데, 코로나 때문에 삭감한 사항입니다.

이 부분은… 물론, 내년도에 어떤 코로나에 좀 진정세가 있다면, 내년도에 감안해 볼 수 있는 내용이 되겠습니다.

868쪽, 서산 오토밸리, 서산 테크노밸리 산업단지 차선 도색 공사입니다.

이것은 아시겠지만 매년 상반기, 하반기로 2회 정도 도색을 실시하고 있습니다.

물론, 오토밸리와 테크노밸리는 우리 서산 전 지역을 볼 때 조금 면적이라든가 작은 부분입니다만 차선 도색을 나름대로 정기적으로 하고 보수를 해야… 아시겠지만, 교통사고 예방에 큰 힘이 되는 부분입니다.

저희 집행부에서 이 예산을 상정하기 전에도 차선 도색의 전체적인 예산은 우리가 1억 정도 예산을 절감한 부분입니다.

그런데 이 부분은 내년도… 저희가 나름대로 이 예산을 갖고 도색을 하면서 좀 부족한 부분이 있다면 저희가 예산을 상정할 수도 있겠지만, 이 부분 또한 교통안전, 교통사고 예방에 큰 힘이 되는 만큼 위원님들의 큰 배려를 바랍니다.

이상입니다.

예, 저희가 하고 있습니다.

예.

예, 일일 3교대로 하고 있습니다.

예.

예, 알겠습니다.

아주 중복이 안 되는 것은 아닌데요.

추가로 보충적으로 말씀드리면, 어쨌든 작년도에 터미널 화장실이 거의 40년 만에 새롭게 리모델링을 했습니다.

｢공중화장실 등에 관한 법률｣에 터미널 화장실도 물론 포함됩니다.

다만, 그 부분을 가지고 환경생태과와 우리 시의 국장님 이상, 간부직들과 회의를 한 결과, 환경생태과에서는 서산시에 산재한 공중화장실이 상당히 많지 않습니까?

그래서 그런 부분은 전담해서 할 수 있도록 하고, 터미널만큼은 터미널을 관리하는 부서가 했으면 좋겠다고 결론이 나서 이렇게 진행하게 된 것입니다.

예.

예.

그것은 저희가 전담해서 하고 있습니다.

예.

예.

예, 그것은 저희 부서에서 다 하고 있습니다.

그런데 그런 그늘막이라면 다른… 인터넷상에서 봤는데 비단 승강장뿐 아니라 주변 인도에 사람이 많이 모이는 곳에, 대도시에서는 그렇게 하는 것을 봤거든요.

그런 부분이 아닌가 싶습니다.

아니요, 타 도시요.

그늘막 같은 경우는 시내권에, 읍·면 단위에서 할 수 있는, 대산 지역에서 한 60개 정도를 설치해 놨습니다.

필요한 부분은 지속적으로 저희가 추가로 하고 있고요.

예.

예.

예, 2명이 청소를 하고 있습니다.

예.

예, 전혀 없습니다.

맞습니다, 인건비입니다.

예.

예, 저희가 예산을 잘 활용하고 판단해 보겠습니다.

예, 감사합니다.

예, 수고하셨습니다.

안녕하십니까, 환경생태과 기후대기팀장 이용입니다.

저희 환경생태과 최병렬 과장께서 부재중이라 제가 설명을 드리는 점을 양해해 주시면 고맙겠습니다.

죄송합니다, 지금 자가 격리 상태여서…

예, 사전에 말씀을 못 드린 점 죄송하게 생각합니다.

예산안 896쪽입니다.

경로당의 신축에 대하여 설명드리겠습니다.

마을회관과 경로당은 ｢서산시 노인 복지 증진에 관한 조례｣ 제19조에 의거, 경로장애인과에서 추진해야 하나, 서산시 수소충전소 추진을 위한 마을 주민들의 간절한 요구 사항으로 환경생태과에서 추진하게 되었음을 위원님들께서 협조해 주시면 고맙겠습니다.

참고로 제가 사진을 한 장 준비했습니다, 위원장님.

(사진을 들어 보이며)

지금 상홍3리 마을회관은 50가구 100여 세대가 거주하고 계신데, 주로 경로당을 사용하시는 분들은 70대 후반부터 80대 중반에 이르는 노약자분들입니다.

겨울철에는 춥고 빙판이 있고 여름철에는 비가 많이 오는데, 밖에 나가서 화장실을 가게 됩니다.

저희들 부모님 세대들이신데, 저희들은 화장실을 1번 갈 수 있는 시간이지만, 어르신들은 3번 정도는 다니시는 불편한 상황이 있습니다.

그래서 위원님들께서 이런 부분을 양해해 주셨으면 고맙겠습니다.

이상입니다.

예, 맞습니다.

저희 상홍3리 마을회관은 1999년에 준공했습니다.

21년 됐는데, 범위 안에 들려면 40% 가까이 돼서 25년 된 경로당들이 많아서 그런 부분에서 뒤떨어집니다.

예, 맞습니다.

마을 주민들, 수소충전소와의 거리가 직선으로 200m 정도 되는데, 그런 부분에 대해서 주민들께서 걱정을 많이 하시고, 그래서 간절한 염원으로 저희들이 이런 부분을 받아들였습니다.

예, 이장님과 개발위원님들께서 방문해 주셨습니다.

제가 마지막으로 드리고 싶은 말씀은 전국에 20만 미만 수소버스 시범도시는 우리 서산시밖에 없습니다.

이 작은 도시에서 수소버스 시범도시를 추진하면서 주민들께서 민원 한 번 없고 참, 저희들이 추진하는 데 많은 도움을 주셨습니다.

그런 부분을 저희들이 준공이 끝났다고 해서 공무원이 지원을 못해준다면 신뢰 부분에서 참 난감한 부분이 있을 것 같습니다.

위원님들께서 적극적으로 도와주십시오, 열심히 일하겠습니다.

알겠습니다.

예, 버스승강장도 같은 의견으로, 지역 어르신들의 불편함을…

제가 사진을 준비했는데요.

(사진을 들여 보이며)

아직도 열악하기는 합니다.

여름에 뜨겁고 겨울에 추울 때 주로 어르신들이 많이 사용하는 부분인데요.

만약에 이번에 안 된다고 하면 다음 기회에 교통과와 협의해서 버스승강장은 다음 기회에 하는 것도 고려해 보겠습니다.

예, 맞습니다.

예, 맞습니다.

위원님께서 양해해 주신다면 담당 팀장님께서 답변하도록 하겠습니다.

안녕하십니까, 환경행정팀장 이정윤입니다.

이경화 위원님께서 질의하신 유해 야생동물 인부임에 대해 설명드리겠습니다.

올해 5월에 국민권익위원회에서 권고한 사항도 있고 안원기 의원님께서 5분 발언을 하셔서 우리가 신규 사업으로 하는 유해 야생동물을 보관하는 창고를 짓습니다.

이 시설에는 냉동고가 들어가는데요.

지금 문제가 계속 되는 게, 고라니 사체가 포획 후 사방에 무더기로 버리면 민원이 많이 되고 환경오염이 우려되기 때문에 냉동창고로 지어서 포획을 관리하고 개체수를 확인하는 인부임입니다.

예, 그렇습니다.

보관해서 관련 용역 업체로 해서 폐기합니다.

예, 그렇습니다.

타 시·군에 1건이 있는데, 우리 같이 창고를 제대로 지어서 하는 곳은 없습니다.

포획을 해 오면… 차에서 내려오면 톤백에 담은 것을 가지고 옵니다.

그러면 용기를…

혼자 할 수 있는 일이 있습니다.

그런데 사체가 오면 톤백에서 용기로, 창고에 용기를 넣거든요.

거기에 사체를 넣고… 혼자 가능합니다.

그것은 보관하는 창고고요.

그 안에 대형 냉장고라고 보시면 됩니다.

대형 냉장고는 우리가 제작할 수 있는 게 아니라 중소기업 제품으로써 나라장터의 쇼핑몰에 등록된 업체에서 우리가 구입해서 거기 안에 냉동고에 넣어 놓고 관리하는 것입니다.

예, 그것은 조달가, 쇼핑몰 단가입니다.

우리가 고라니를 매년 잡는 게 6,000마리 넘게 잡거든요.

그것을 보관하면서 고라니가 크기도 다르기 때문에, 그때그때 해서 1년에 30회 정도… 보관했다가 30회 정도를 랜더링 업체에 용역을 주는 사업이거든요.

감사합니다.

저희들 충청남도 추진 계획에 따르면 도비를 50% 보내준 사항입니다.

예, 수정하겠습니다.

저희가 화력발전소라든가 대기오염 다량 배출 사업장, 대산공단 주변에 우선순위를 줘서 진행하는 사업입니다.

대산공단 주변에서 2, 3km 내에 있는 마을은 7개 마을입니다.

그 주변을 우선적으로 지원해 주려고 현재 공고…

마을회관에 미세먼지를 차단하는 식물을 재배하고 창틀형 공기차단기도 같이 설치할 예정입니다.

예, 맞습니다.

저희가 조사한 결과 1개소에 하기는 그렇고 해서 3개 마을에 2,000만 원씩 나눠서 할 예정입니다.

7개 마을인데요.

독곶리는 2개 마을, 대죽리에 2개 마을, 화곡리에 3개 마을을 합쳐서 7개 마을인데, 그중에 이장님들께서 서로 협의하여 우선 화곡리 2개 마을 하고 독곶리 마을을 우선으로 하기로 했습니다.

예.

아, 제가 올해 마지막 추경을 그렇게 했습니다.

그리고 내년에 그렇게 할 예정입니다.

예, 2020년 마지막에 추경에 통과했고요.

2021년에 본예산으로 추진할 예정입니다.

예.

예, 맞습니다.

예.

예, 앞으로는 산림과와 협의하여 공단 주변에 차단 숲을 설치할 수 있도록 협력하겠습니다.

예.

이와 같은 사업도 시범사업으로 1개가 내려왔는데, 저희들이 아직 장소 결정은 안 했는데, 미세먼지나 대기오염이 심각한 마을로 선정해서 하겠습니다.

버스정류장에는 실내외 공기가 차단되고 냉난방이 다 되는 시설입니다.

현재는…

지금 대도시에서는 시범적으로 그렇게 하고 있는데, 저희도 내년에 처음 내려온 사업입니다.

이게…

예.

예.

그런 부분은 사실, 위원님께서 걱정하시는 부분도 실내에 공기가 투입이 안 되게 하고 있는 사항은 코로나 상황에서는 그 상황과 조금 별개인 것 같습니다.

그래서 저희들이 대도시에 설치돼 있는 시설을 견학해서 모니터링을 잘해서 좋은 방향으로 검토하겠습니다.

예, 알겠습니다.

산림공원과장 김동찬입니다.

1045쪽, 산림 복원 시설 공사, 독고개 생태 축 복원 사업에 대해서 설명드리겠습니다.

이 사업은 2015년 산림 복원 사업을 산림청에 공모사업으로 신청했습니다.

그래서 2018년도에 해미 독고개 대상지가 선정됐고요.

2019년도부터 사업을 할 예정이었습니다.

예산 배정이 늦어져서 2020년 올해 시설비 하고 공사비 9억이 배정돼서 올해 7월부터 설계 용역을 실시하는 사항이고요.

3개년도 사업이기 때문에 내년도 예산 22억 3,100만 원을 요구한 사항입니다.

재원 부담은 전체적으로 국·도비 외부 재원이 한 91%가 되고 시비는 9% 정도로 소요되는 사업입니다.

예, 다음은 황톳길 관리는 현재 우리 황톳길이 부춘산 공원에 650m 정도의 황톳길이 있습니다.

내년도에는 서산중앙고등학교에도 황톳길이 있어서 그 부분까지 우리가 포함해서 황톳길을 관리하는데, 한 1년에 2억 4,000만 원 정도의 예산이 필요하기 때문에 요구한 사항입니다.

그래서 그 부분이고요.

2,400만 원입니다, 죄송합니다.

그리고 마지막에 특별회계 관련해서 생애 주기별 산림 휴양 복지 숲 진입로 및 주차장 부지 매입비가, 올해 예산이 섰습니다만 세입이 없어서 다 삭감하고 우리가 이월을 안 하는 대신 내년도 예산으로 다시 세우기 위해서 요구한 사항이고요.

현재 진입로와 관련해서는 2.2km가 되는데 거기의 토지 매입비가 한 18억 5,000만 원 정도 되고요.

거기에 영업 보상과 지장물 보상에 한 11억 원 정도 예산이 소요되는 사항인데, 진입로 부지 매입비와 관련해서 18억 5,000만 원이 있어야 내년도 사업을 원활히 할 수 있는 상황입니다.

올해 9억 예산을 확보해서요.

설계비 하고 한 2억 2,000만 원 정도가 투자됐습니다.

아닙니다, 본예산입니다.

예, 올해.

2억 2,000만 원 정도.

예, 그렇습니다.

아, 발주가 됐습니다.

7월 31일자로 설계 용역이…

2억 2,000만 원.

아닙니다, 국·도비가…

예, 국·도비가 다 매칭된 사항입니다.

외부재원이 91%인데요.

예, 그다음에 시비는 한 9% 정도 줘야 합니다.

예, 그렇습니다.

예.

사실 산림청에서 백두대간 복원 사업의 일환으로, 그 백두대간에 13개 지맥이 있습니다.

13개의 어떤 단절된 지맥을 복원하는 사업을 공모사업으로 신청했는데요.

우리 지역에는 금북정맥이 여기에 포함되어 있어서, 사실 거기를 복원 사업으로 신청한 사항이고요.

여기는 가야산에서 삼준산, 그러니까 천장사가 있는 삼준산으로 연결되는 능선인데, 인위적으로 도로가 나면서 거기가 단절돼서 그쪽의 맥을 연결하기 위해 복원하는 사업입니다.

2015년도에 저희가 이 사업을 하겠다고 공모했는데, 공모한 것이 결정된 게 2018년도에 사업을…

사업 자체가 2018년도에 결정됐습니다.

2015년부터 신청을 했고요.

2015년에 하겠다고 신청했습니다.

아닙니다, 이 사업 자체가 우리 지자체만 하는 게 아니라…

2015년부터 시행된 것으로 알고 있습니다.

예.

사실은 이게 설명드렸다시피 백두대간에 13개 정맥이 있습니다.

그 정맥이 사실 안성에서 태안 안흥진까지 연결되는 것이 금북정맥인데, 그 정맥에 여기 독고개가 정맥의 일부분으로 단절됐기 때문에 정맥을 연결하고자 하는 사항입니다.

사실, 산의 맥을 잇는다는 것 자체는… 삼준산에 있는 천장사 같은 경우는 사실 우리나라 선불교의 어떤 시발점 아닙니까?

경허선사도 있고 만공스님도 계시고, 또 가야산 자체가 불교적인 용어입니다.

그래서 그런 가야산과 삼준산을 연결하는 정서적인 측면도 있고요.

또, 우리 일제강점기에도 우리의 맥이라든가 한반도의 기맥을 끊기 위해서 많이 노력했는데, 이런 부분에서 정서적인 측면에서…

그런데 산에 관련된 기맥이기 때문에 산림청에서 사업을 했습니다.

그래서 저희가 그 사업을 하게 됐고요.

사실은 아까 말씀드렸다시피 불교적인 색채도 있고 그런 것이라, 그렇게 판단하실 수 있는데…

예, 20억 정도가 더 들어가야 합니다.

예, 2022년에 그래서…

예, 그렇습니다.

예, 그렇습니다.

예, 아까 말씀드렸듯 부수적으로… 거기가 생태 통로 역할을 하기 때문에 가야산에서 삼준산으로 가는 등산로로 연결될 것이고요.

그리고 식물상이나 동물상의 이동 통로로도 활용할 수 있을 것이고, 또 그쪽과 관련해서 도로가 덮어지기 때문에 천장사 쪽에 들어가는 도로도 일부 확보할 수 있을 것으로 판단하고 있습니다.

차들이… 먼저, 4차선도로가 났기 때문에 예전만큼 차량 통행은 많지 않습니다만 그래도 차량은 이용하고 있는 상황입니다.

예, 그런 예시를 든 것입니다.

예, 이런 형태로.

예, 아직 구체적으로 그 자체는…

예, 공법 자체가 거더 형태인데 라멘조로 갈 것이냐 거더냐, 개착으로 갈 것이냐, 공법심사위원회에서 결정할 사항이고요.

또 한 가지 말씀을 드린다면, 이 부분을 저희가 공모사업으로 신청했기 때문에 이 사업 자체가 여기에서 중단된다면 우리가 공모사업으로 계속 신청했기 때문에 산림청이나 중앙부처에, 또 우리 시의 신뢰 문제가 있을 수 있고요.

또, 여기에서 뭐한다면 지금까지 투입된 매몰 비용 2억 2,600만 원 정도를 반납해야 하는 문제가 생길 수 있습니다.

아닙니다, 매칭입니다.

다 매칭해서 전체 시비는 한 5억 정도로 예상하고 있습니다.

투입이 됐습니다.

예, 인위적으로 도로를 내기 위해서 산의 형태를 개착해서 도로를 낸 상황입니다.

예.

거기가 당초에는 연결된 데인데, 거기를 개착해서 도로를 냈습니다.

도로를 내서 오랜 시간이 지났기 때문에… 예를 들어서 사면의 높이가 높은 곳은 인위적으로 단절된 것 같은 것이 느껴지고요.

사면의 높이가 낮은 쪽에는 자연적인 형태로 해서, 일부 자연이 복구한 상황도 있기 때문에 금방 공사를 했을 때 보는 것과 오랜 시간이 지났을 때 보는 것은 차이가 있을 수 있습니다.

예.

예, 위원님께서 말씀해 주셨던 부분, 제가 예전 지형은 확실하게 몰라서 모르겠습니다만, 어떤 도로를 내거나 기존에 있었던 도로 자체는.

보면, 능선에 도로를 내지는 않습니다.

어떤 계곡부나 토목공사의 양을 최소화 하고… 또, 그것 자체는 비용의 문제고요.

예를 들어서 능선이 아닌 계곡부나 이쪽을 타고 간다는 것은 환경을 훼손하는 문제이기 때문에 도로를 냈을 때도… 그때 당시에 제가 추측했을 때는 위원님 말씀대로 능선 부분이 아니라 약간 계곡부 형태에 도로를 만들었을 것 같습니다.

그리고 그 도로를 확장하기 위해서, 일부 선형을 개선하기 위해서는 해미 쪽에서 볼 때 왼쪽 능선을 절개해서 선형을 개선했으리라 판단하고요.

또, 우리 위원님께서 말씀하셨다시피 필요성에 관련해서는 산림청에 공모사업으로 했을 때 산림청에서 이것과 관련해서 여기가 복원으로써 가치가 있느냐… 생태적으로 가치가 있느냐로 해서 2번, 3번 나오셔서 다 검증해서, 검증위원회에서 검증해서 여기는 복원의 필요성이 있다고 해서 판단한 사항입니다.

이 사업이 추진된다고 해서 감사나 이런 부분은… 하는 것과 안 하는 것에 관련한 감사는 아닐 것으로 판단하고요.

또, 아까 말씀드렸다시피 지금까지 우리가 매몰 비용으로 한 2억 2,600만 원이 투입됐는데, 그 비용도 검토해 봐야겠지만, 이 사업이 여기에서 중지된다면 다시 예산을 세워서 반납해야 되는 부분이 생기고요.

그리고 저희가 지금까지 공모사업이나 중앙부처 공모사업을 계속 추진하고 있는데, 이 사업을 우리가 추진하겠다고 신청해서 설계까지 다 마치고 있는 상태에서 이것을 포기한다면 시 행정의 신뢰, 앞으로 공모사업에 대해 미치는 영향도 우려되지 않나, 저는 이렇게 생각됩니다.

그래서 위원님께서 이런 부분을 심도 있게 논의해 주셔서 이 사업이 원안대로 추진되게 가는 것이 바람직하지 않나 말씀을 드립니다.

답변을 조금 더 드려도 되겠습니까?

아까 말씀드렸다시피 봉우리라고 말씀은 안 드렸고요.

어떤 능선의 개념으로 말씀을 드렸고요.

사실, 능선이라는 것이 어떤 경우는 높아지는 능선도 있지만 낮아지는 능선도 있습니다.

그래서 아까 위원님께 말씀드렸다시피 예전에 도로를 낼 때는 낮은 능선이나 계곡부 위로 도로를 낸 것은 위원님 말씀을 들으니까 충분히 이해가 가는 부분이라… 그래도 그것 자체가 금북정맥으로써 연결된 선은 확실합니다.

그리고 이것과 관련해서 자꾸… 위원님께서 걱정하시는 부분이 있는데, 이것은 아까 말씀드렸다시피 산림청, 중앙에 이것과 관련된 심의위원회라든가 국토부, 환경부, 이런 데서 위치 확인을 하고 여기에 필요성이 있다고 검토해서 사업을 배정한 사항입니다.

아까 일괄, 설명을 다 드렸습니다.

예.

예, 올해 했습니다.

예.

답변드리겠습니다.

저희가 요즘 산림재난 일자리 사업이 있어서 기간제 근로자 1명을 배치해서 계속 쓸고 우리가 밤 가시라든지 위험 요소가 있으면 하루에 1번씩 현장을 확인해서 청소도 하고 위험 요소도 제거하고 있습니다.

예, 챙기도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

예.

중앙고등학교가 동문근린공원 맞은편에 학교숲이라고 있습니다.

중앙고등학교 뒤쪽에 솔밭이 있었는데 도로 옆에 붙어 있죠.

지금 동서로인가 그쪽에 붙어 있는데, 그쪽 바깥쪽에 ‘곤파스’ 때 거기에 있는 소나무가 좋은 것이 많이 쓰러져서 거기에 우리가 학교숲 형태로 해서 조림도 해 주고요.

그러다 보니까 그쪽에 사람들이 많이 찾으니까 둘레로 황톳길을 만들었으면 좋겠다고 해서 동문2동에서 일부 만들었습니다.

그런데 황톳길 전체가 평지이고 약간 부춘산 공원과는 다르게 하드하게 만들어서 아마 ‘벤토나이트’가 조금 섞이지 않았나 생각이 들어서, 정비할 부분도 있고 해서, 내년에는 시에서 일괄적으로 정비해서 동문2동에 행정력이 소모되는 부분도 해소해 주고 우리가 체계적으로 관리하는 게 좋겠다고 해서 그 사업으로 해서 관리비를 2,400만 원 편성 요구한 상황입니다.

현재 그 사업 자체를 내년 1월 1일자로 해서 동문동 하고… 거기에서 관리하니까 우리가 그 사업을 받기로, 내부적으로는 이렇게 검토해서 그것을 받으면 같이 하도록 하겠습니다.

저희가 6번 정도 했는데, 올해 같은 경우는 장마도 좀 길어서 한 6번 정도는 정비한 것 같습니다.

내년 같은 경우는 아마… 일기가 도와준다면 그 정도까지는 필요하지 않기 때문에, 6번이 아니면 중앙고등학교까지도 다 감당할 수 있을 예산으로 판단하고 있습니다.

그래서 그것을 활용해서 잘하도록 하겠습니다.

사실 부춘산 황톳길 관계는 저번에 산림조합과 MOU를 했습니다.

그래서 거기에서 유지 관리를 하는 것으로 되어 있는데, 다만 우리가 그것과 필요한 황톳길에 황토, 매트, 이런 부분이 좀 필요하고 그런 것은 우리가 지원해 주고, 거기에서 인력이라든가 기술력은 그쪽에서… 부춘산은 그렇게 하기로 협정이 돼 있습니다.

예, 그렇습니다.

예, 백제의 미소 길 자체가 위원님이 잘 아시다시피 충청남도에서 시책 사업으로 사업을 해서 추진했습니다.

하다가 그것과 관련돼서 무슨 내부적인 문제가 있었는지 하여튼 우리 시로 이 관리가 이관됐습니다.

그래서 그것과 관련돼서 도로과에서 해야 되는 것이냐, 아니면 산림공원과에서 해야 되느냐, 여러 가지 문제가 있어서… 그래도 이것과 관련해서는 등산객이나 산을 찾는 사람들이 많이 이용하기 때문에 산림공원과에서 하자고 해서 산림공원과에서 하기로 하고 이것과 관련된 예산을 요구한 사항입니다.

관리권이 이관은 됐습니다.

옛날에는 도로 자체가 충청남도에서 관리하는 도로였는데 그 도로를 용도 폐기해서 시로 넘긴 것으로 알고 있습니다.

아닙니다.

도로 형태를 띠고 있고요.

그런데 그쪽에 등산을 많이 하고 있습니다.

그래서 차량도 통행이 가능한 도로입니다.

예.

예, 이경화 위원님이 말씀하시는 취지는 충분히 알고요.

산에도 ‘내포숲길’, ‘백제미소길’, ‘아라메길’, ‘원효대사깨달음길’ 여러 가지 길이 있는데, 그 사업 자체가 정부 부처에서 보조 사업으로 내려오다 보니까… 시민의 입장에서 볼 때는 한 부서에서 관리하는 것이 효율성이 있을 수 있지만, 예산 문제에 있어서는 조금 검토해야 될 필요성이 있어서, 그래도 숲길과 관련된 부분은 전체적으로 산림공원과에서 하려는 생각을 가지고 있고요.

아라메길 자체는 성격이 달라서, 그것은 관광과에서 하고 나머지 내포숲길, 백제미소길, 그냥 일반적인 숲길은 산림공원과에서 하고 있습니다.

아닙니다, 그게 이관됐기 때문에 이 부분에 세운 것이라 따로 늘어난 것은 아니라고 판단합니다.

예.

유아숲체험원이 부춘산, 교육청 뒤에 있습니다.

지금 아미산숲센터에 위탁을.

예.

예.

작년부터 운영했습니다.

예.

예.

작년에 유아숲을 처음 운영하다 보니까… 전반적으로 사무용품이라든가, 대피소, 이런 것이 다 정비가 안 돼서 올해 대피소라든가 일부를 좀 정비했고요.

또, 그러다 보니까 거기에 필요한 사무용품 같은 것에서 예산 책정이 안 돼서 내년부터는 3년차가 되니까 체계적으로 하기 위해서 일부 사무용품이나 이런 것을 요구한 사항입니다.

유아숲체험원과 관련해서는 이용률이 상당히 높다고 표현해야 되나?

하여튼 오려는 사람은 많았는데 올해는 다 받지 못했습니다.

그리고 인원을 저희가 제한했고, 또 어린이들도 코로나19로 인해서 친구들도 바깥놀이를 못하니까 상당히 선호하는데, 선호해서 오고 싶어 하는 어린이를 다 받아주지 못했습니다.

그래서 운영하다가 중단하다가, 운영하다가 중단하다가, 이렇게 반복하는 상황이라, 작년보다는 이용 인원이 적은 게 사실입니다.

산림공원과가 사업부서 성격을 띠는데, 예산도 많고 많은 예산이 있기 때문에 위원님들께서 걱정해 주시는 부분도 많이 있는데, 사실상 저희가 요구한 사항은 필요한 사업을 요구한 사항입니다.

위원님들께서 적절히 판단하셔서 저희가 요구한 예산을 다 반영해 주실 수 있으면 일을 열심히 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

고맙습니다.

안녕하십니까, 관광과장 노상권입니다.

상임위에서 삭감되었던 생활관광 원도심 권역 공모사업과 관련해서 설명드리겠습니다.

1089쪽입니다, 저희 생활 관광은 원도심과 대산, 그리고 운산 지역에 대해서 지역 주민이 주체가 되어서 관광 산업을 이끌어 갈 수 있도록 하는 기본적인 프로그램이고요.

저희가 크게는 안내 체계와 함께 주민들이 직접 프로그램을 운영할 수 있는 공모사업으로 계획하고 있습니다.

그 주된 내용으로 원도심 지역은 현재 미술하시는 분들이 많으시거든요.

그래서 그런 뮤지엄들을 연결하는 원도심 아트피크닉투어라든가, 또는 저희가 구상하는 원도심에 기존에 객사라든가 외동헌, 관아문, 동문동 5층석탑이라든가 동문시장, 남양여관, 양유정까지 연결하는 원도심 워킹투어도 지금 구상하고 있습니다.

저희가 당초 이 사업을 구상하면서 원도심과 관련돼 있는 일자리경제과, 그리고 도시과 그리고 지역 주민들과 같이 고민했고요.

중복되지 않고 오히려 기존에 하고 있던 사업들을 연계할 수 있는 프로그램들로 구성하겠습니다.

그래서 저희 입장에서는 원도심을 활성화하고 기존의 사업들을 잘 마무리할 수 있는 사업으로 보고 있습니다.

다시 한번 살펴 주신다면 저희가 내실 있게 운영하도록 노력하겠습니다.

예, 그렇습니다.

예.

예, 전통시장이라든가 그런 부분이 있기 때문에 기존 시민공동체과에 대해서는 센터들을 운영하기 때문에 그런 부분들을 같이 연계해서 하겠습니다.

예, 문화예술과.

예.

예.

예.

예.

설명을 좀 더 드리면요.

기존에 문화예술과라든가 일자리경제과, 또 이런 부분들은 저희가 봤을 때 인프라 중심으로 많이 했고, 물론 문화도시사업단에서도 그런 프로그램들도 했지만, 저희가 기존에 해 오던 인센티브 같은 경우는 동부시장을 중심으로 했었거든요.

그러다 보니까 권역을 좀 넓히고… 또, 우리의 그런 사업들이 연계될 수 있는 부분들은 관광과에서도 해야 되고, 또 최근에 각 지자체별로도 원도심에 대해서는 관광과에서도 많이 하거든요.

저희는 그래서 유동 인구를 만드는 데 도움이 될 수 있지 않겠나 해서 하고 있고요.

또, 제가 주민들하고도 몇 차례 얘기를 나눴을 때 그런 제안들을 많이 해 주셨거든요.

그래서 그런 부분들도 반영해서 만들었습니다.

용역도 연구원들하고 같이 했을 때 그런 프로그램들을 많이 제안해 주셨습니다.

그런 부분들을 반영한 사항입니다.

예.

예.

예, 감사합니다.

예.

건물 자체로는 현재 크게 컨퍼런스동하고 숙소동이 있는데요.

기본적인 습식공정이라고 하죠, 기본적인 골격은 다 돼 있고요.

올해까지는 다 마무리하고 내년 초부터는 내부공사 중심으로 진행할 것입니다.

공정으로 하면 40%에서 50%정도로…

예.

예.

예, 알겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 알겠습니다.

자산 및 물품취득비 내역은 조성되었을 때…

저희 지금 공기는 내년 8월 정도에 마무리하려고 하고 있습니다.

그러면 숙소동에는 침대라든가 책상, 의자, 이런 부분들이 들어가고요.

또, 식당이 있기 때문에 식당에 들어가는 비품이라든가 각종 사무집기들을 다 포함해서 사업을 했고요.

이 예산은… 25억을 낸 부분이 있습니다.

그런 부분은 올해 저희가 다 입금을 받았습니다.

예.

예.

지금 아라메길에 대한 위원님께서 맞는 말씀이 있으셔서, 지난 8월 행정사무감사할 때, 또 위원님들께서 “아라메길을 자연과 어울릴 수 있는 그런 것으로 구성을 해 달라.” 또 기존에 있는 몇 구간, 몇 구간보다는 의미를 부여할 수 있는 네이밍을 해 달라고 말씀하셨기 때문에, 그래서 저희가 그 부분을… 아라메길 붐업도 할 차원에서 지역민들의 공모나 이런 부분들로 해서 할 것이고요.

저희가 지금 6곳에 1,000만 원 정도를 잡았는데요.

사실, 금액은 좀 부족한데 소소하게 자연 지형과 어울리는 말씀을 하셨기 때문에 그런 부분들은 저희가 각 코스로 진입하거나 또 중간에 조형물들을 만들 계획이고요.

위원님들께서 너무 적은 금액이 아니냐고 했지만, 저희가 자연적인 재료를 활용한다면 가능하지 않겠나 싶어서, 저희가 비용을 너무 많이 잡으면 취지하고 부합하지 않을 것 같아서 1,000만 원을 6개 정도 잡아놨습니다.

천수만 권역별 사업은 총 9가지 사업으로 되어 있는데 그중에 초화류정원 및…

예, 조류사파리 관련된 사업이 전에 문제가 있어서 말씀하셨는데요.

예, 그 부분에 초화류 정원하고 카페테리아를 만들 때 전기 인입을 좀 해야 되는 부분이 있어서요.

기존에 되어 있는 부분이, 저희가 총 필요한 전력량이 한 140kW 정도 필요합니다.

기존에 지금 들어와 있는 게 30kW예요.

그래서 저희가 것을 전체 새로 했을 때 견적 받았던 업체로부터 가설계 했을 때는 1억 5,000만 원 정도 나왔어요.

그런데 저희가 기존에 있던 선로, 전선을 활용하고 추가되는 용량에 대해서만 한 420m 정도 끌어와야 되거든요.

그 부분만 했을 때 한 8,000만 원 정도로 대폭 낮출 수 있었습니다.

전기가 부족해서 추가로 하게 되었습니다.

기존 30kW는 새 부화와… 또, 거기에 숙소동이 있었거든요.

그걸 운영하는 정도였기 때문에 가능했지만 지금 같은 경우는 냉장고라든가 에어컨, 그리고 빵 체험할 때 굽는 시설 같은 게 들어올 때는 한 150kW 정도 필요하다고 얘기를 들었습니다.

예.

충청남도 서북부권환경관리단에서 쓰게 될 계획이고요, 일부에 대해서.

그리고 저희가 이 부분은… 아직 저희가 공식적으로 도에서 확정되지는 않았지만, 도에서 사용하는 데 있어서 특별조정교부금을 요청했거든요.

충청남도 도지사님께서 쓰시는 1억을 요청을 했어요.

그런데 예산실에 확인했을 때는 1억을 지원해 주겠다는 얘기를 들었습니다.

그래서 이 중에서… 만약에 그게 된다면 시설비 및 부대비, 자산취득비 부분은 도비가 들어오는 것으로 활용할 계획이고요.

그때가 되면 추경에서 정리하도록 하겠습니다.

예.

예, 사실 그중에 하나가 다목적실이 하나 있습니다.

그런데 거기에는 지금 아무 것도 안 돼 있어요.

원래는 회의실이라든가 다목적으로 쓰려면 방송 장비라든가 무대, 간단한 단상, 이런 부분들이 들어가야 되는데 그런 부분들이 지금 다 빠져 있습니다.

그런 부분들도 보완해야 되고요.

거기에는 당초에 설계는 없었고요.

원래는 거기를 관광으로 채우기에는 비용이 더 들것 같아서 일단 그 정도, 그 공간은 일반적인 다목적실로 운영할 계획으로 있습니다.

감사합니다.

예, 2년 돼 갑니다.

예, 그렇습니다.

예.

감사합니다.

일단 제가 파견을 나와서 많이 배웠습니다.

위원님들을 뵈면서 늘 서산시… 저는 가끔 그런 말씀을 올리는데, 시장님께도 지난번에 “우리 서산시 의원님만큼 열심히 하시는 곳이 정말 없다.” 그런 말씀도 드리는데요.

사전에 설명드리면서 위원님들께서 의견 주시는 부분들은 굉장히 좋게 생각했거든요.

그래서 저희도 예산이라든가 사업 진행을 하면서 최대한 반영하려고 많이 노력하지만 많이 부족한 부분은 없지 않았나 다시 한번 반성하게 되고요.

또, 제가 도에서 어디를 가든 간에 저한테 연락을 주시면 저는 최선을 다해서 각 과와 연락하고 힘닿는 데까지 최선을 다하겠습니다.

언제든지 연락주시면 제가 열심히 하겠습니다, 감사합니다.

생활관광은 사실… 저는 서산에 처음 오면서 이 원도심에 관심이 좀 많았거든요.

왜냐하면 개인적으로 도시재생에 대해서 책을 많이 봅니다.

그러다 보니까 개인적으로 원도심을 좀 많이 하고… 개인적 욕심이 아니라, 전에 상인회장님들도 뵙고 할 때마다 안타까워하시는 부분들을 어떻게 하면 관광과에서 그 부분을 담아드릴 수 있을지 고민하다가, 젊은 분들 좀 모으자… 그러면 이 젊은 분들이 앞으로 필요한 것을 스스로 해서 성공의 경험을 드리고 싶었습니다.

그래서 이게 좀 성공할지 안 할지 모르지만 이번에 해서 관광객을 모으고… 또, 서산 사람들이 즐겨야 하거든요?

그런 공간만 만들어 준다면 더 많은 기회가 되지 않을까 싶어서, 어찌 보면 큰 금액인데 저희가 지역의 마중물 역할을 할 수 있도록 노력하겠습니다.

살펴주시면 감사하겠습니다.

이상입니다.

감사합니다.

예, 건설과장 김영인입니다.

잠홍저수지 관련해서 설명드리겠습니다.

잠홍저수지는 금년에도 1억의 예산을 가지고 유지보수를 하고 있고요.

내년에도 1억을 요청했습니다.

그런데 주 사업에 대해 설명을 드리면 화장실 관련 화장실과 주변 청소를 하는 데 약 1,500만 원 정도 들어가고요.

올해 유난히 데크 파손이 많았습니다.

데크 파손하고, 산책로에 보면 정자가 있습니다.

정자가 야간에 태양광으로 등을 설치했었는데 태풍으로 다 날아가서 그것을 보수했습니다.

그리고 예산이 남은 것으로 데크에 야간 경관을 하려고 준비하는데 그것은 예산이 부족해서 올해 예산이 되는 데까지 내년 예산 1억을 가지고 데크 마무리와 데크의 보호를 위해서 오일스텐을 칠해야만 유지보수, 오래 갑니다.

그런 관계를 하기 위해서 내년에도 1억의 예산을 요청했습니다.

그리고 관정 개발 사업에 대해서 설명드리겠습니다.

관정 개발은, 하반기부터 비가 자주 와서 농업용수 확보에는 큰 무리는 없었는데, 시에서는 그동안 극심한 가뭄이 있을 때만 국·도비 보조로 해서 관정을 지원을 했었습니다.

그러나 비가 와도 일부 지역에 대해서는 가뭄이 있는 지역이 있기 때문에 시에서 지원을 안 해 주다 보니까 주민들이 도의원님들한테 요청해서 도비가 확보된 사항이 되겠습니다.

그렇기 때문에 비가 와도 혜택을 못 보는 가뭄 지역의 주민들을 위해서는 예산을 확보해서 지원해 주는 게 좋지 않나, 저희는 그렇게 생각하기 때문에 위원님들의 좋은 선처를 부탁드리겠습니다.

이상입니다.

예, 안 돼 있습니다.

지금 위원님께서도 말씀하셔서 저희도 굉장한 고민을 하고 있습니다.

왜냐하면 지금 설치를 못한 지역을 보면, 개인들이 주택을 지으면서 전에도 하려다가 못했던 사항이 사생활 침해라든지 그런 굉장한 반발이 있었기 때문에 사업 설계를 했다가 지금 시행을 못한 것으로 알고 있습니다.

그래서 그러면 어떤 방법이 좋은지 저희도 한번 생각을 하고 있는데, 거기에서 어느 정도 거리를 떼서 하는 방법이 좋지 않겠느냐 하는데, 그럴 경우에는 잠홍저수지의 속 내용을 모르기 때문에 데크길로 돼야 하는 것인지, 아니면 예산처럼 출렁다리를 해야 되는지 그런 검토를 심도 있게 해야 될 상황이 되겠습니다.

데크길과 출렁다리라는 사업에 대해서는 사업 예산 차이가 어마어마하게 납니다.

1, 20억 가지고 되는 사항이 아니기 때문에, 그것은 저희도 아마 농어촌공사와 같이 협의해서 방법이 뭐가 있는지 한번 고민하고 있습니다.

그리고 주택에서, 주택들을 어느 정도 거리를 띄우면 그 사람들에게 사생활 침해라는 얘기가 안 나올 수 있는지, 그 고민도 해야 되기 때문에 조금 간단하지 않고 시간적 여유를 갖고 추진했으면, 그렇게 생각합니다.

그것은 설치를 했습니다.

예, 무슨 말씀인지 잘 알겠습니다.

지금 작년에 1번 했습니다.

저희가 이쪽은… 지금 방부목재는 칠을 해 줘야 됩니다.

합성목재는 안 해도 되는데 방부목재는 해야 되기 때문에, 방부목재는 저희가 판단할 때 최소한 1년에 1번 정도는 해야 되지 않나 생각합니다.

주변이 수변이다 보니까 항상 습기가 있어서 그것을 칠해야만 곰팡이라든지 썩는 게 조금 덜 합니다.

위원님들께서 그동안 고생도 많이 해 주시고 저희한테 관심을 많이 주셨기 때문에 이런 말씀을 하시는 것 같습니다.

저희가 조금 도의원님과의 관계 거리가… 시의원님들과 차이가 있다 보니까, 저희가 설명하면 도에서 갖다 준다고 하시기 때문에 그게 좀 문제가 있거든요.

앞으로는 같이 하면서 시의원님들, 한번 지역구 의원님들과도 한번 상의를 해 달라고 제가 부탁을 드리고, 저희도 중간에서 그런 방향으로 노력을 하겠습니다.

이상입니다, 감사합니다.