예.

예, 그렇습니다.

관광과장 노상권입니다.

기차 관광 연계 서산시티투어는 코레일과 연계한 G트레인이라고 해서요.

코레일에서 운영하는 관광 기차를 활용하고 그 기차가 그 인근 지역을 관광할 수 있도록 하는 내용입니다.

그래서 먼저 첫 번째로는 광고 효과가 코레일에서 집중적으로 홍보를 하기 때문에 우리 관광 자원들이 소개될 수 있고요.

또 하나, 2018년도에는 총 52회 2,051명이 이용했기 때문에 회당 한 40여 명이 이용했습니다.

또, 실제로 동부시장이라든가 아니면 주요 관광지를 돌면서 소비나 이런 부분들도 많이 이뤄진 것으로 알고 있습니다.

저희는 코레일과 지속적으로 연계한다면 광고 홍보 효과라든가 실제로 주민들이 느끼는 낙전 효과라든가 이런 게 있다고 보기 때문에 지속적으로 내실 있게 운영하도록 하겠습니다.

참고로 올해는 코로나 때문에 1회에 29명 정도 오신 게 전부인 상황이기는 합니다.

예, 알겠습니다.

저희가 2020년, 올해도 상반기에 코레일 측에서는 지속적으로 유지하기를 원했었습니다.

자기들이 모객을 다 했고, 또 저희 쪽에서는 일부 코로나가 확산세에 있음에도 불구하고 일부 지역은 계속 유지를 했었어요.

그런데 저희가 당초 그때 당시에는 일부가 나왔기 때문에 했는데 코레일 쪽에서 적극적으로 확대해 달라고 요구를 했는데요.

코로나 확산세 때문에 저희가 오히려 중단했던 사항입니다.

그래서 구체적인 효과나 이런 것들을 코레일과 연계해서요.

지출 효과라든가 그런 부분도 반영해서 예산 이상의 효과를 보이도록 하겠습니다.

예, 그렇습니다.

예, 그렇습니다.

예, 그렇습니다.

예, 알겠습니다.

동부상인회 회장님한테 사전에 미리 안내도 하고요.

상시 친절 교육이나 이런 것들도 같이 병행하도록 하겠습니다.

예, 연계하겠습니다.

예.

예, 제가 말씀을 올리겠습니다.

시티투어 홍보물은, 시티투어가 다른 사업과는 차별화된 이유는… 시티투어는 저희가 일반적으로 가족 문화 투어, 산업 투어, 이런 식으로 해서 코스를 미리 정합니다.

그 코스들을 사전에… 저희가 여행사라든가 학교, 이런 데를 다 안내하고 있거든요.

그래서 가족 체험 코스냐 아니면 산업 체험 코스냐 이런 코스들을 움직일 수 있고 작년에 위원님들께서 많이 걱정해 주셔서… 사실, 저희가 2020년도는 준비를 좀 많이 했었어요.

가령 역사 체험은 가야산과 해미읍성을 연계하는 코스로 했고요.

특히, 저희가 올해 좀 야심차게 했던 것은 전에 늘 말씀하셨던 “가야산 하고 해미읍성이 연계가 안 된다.” 그래서 그런 스페셜 한 코스도 만들고 있었거든요?

그런데 실질적으로 운영을 못한 부분은 좀 아쉬움이 있습니다.

그런 홍보물을 만들어서 각 기관들이나 이런 데 홍보를 하고 있습니다.

예, 알겠습니다.

예.

기본적으로 저희는 역사 체험 코스나 이렇게 정해진 코스로 움직이고요.

간혹 학생들이 많을 경우에는 류방택과학관이라든가 버드랜드를 추가로 운영하기도 하고, 코스에 따라 약간의 자율성은 있습니다.

예, 그렇습니다.

예, 말씀드리겠습니다.

삼길포 상설 프로그램 운영비는… 당초에 시작된 태동의 배경은 2007년도 서해안 유류 사고가 나면서, 삼길포도 그중에서 하나의 지원 대상이었던 것 같습니다.

그러면서 그쪽에서 갯벌이 복원됐다는 것을 홍보할 때 이 3,500만 원을 가지고 지역에서 ‘우럭축제’ 전후로 해서 관광객들을 모집하고, 또 여름이라든가 비수기 때 이런 것에 집중적으로 홍보를 하는 수단으로 했고요.

특히, 운영되는 내용은 주말마다 버스킹이라든가 우럭 잡기 체험 등을 통해서 삼길포의 상징인 우럭을 홍보하는 데도 많이 활용한 것으로 알고 있습니다.

한 7회 정도 나눠서 행사를 하고 있습니다.

예, 그렇습니다.

수산물 위주로 많이 하고 있습니다.

예.

예.

1만 5,000평…

예.

저희가 실제로 시중에서 물어봤을 때는 그 넓이에 하면 한 150만 원 정도로 얘기가 나오는 것 같더라고요.

그래서 저희가 그 면적을 다 하면… 또, 저희가 단순하게 트랙터만 하는 게 아니라 씨앗을 뿌리고 다지는 일까지 다 동시에 하거든요.

그런 부분들도 감안해서 배정했습니다.

2번 정도 왔다 갔다 해서… 처음에 초벌로 치고요.

또, 씨앗을 뿌리고 살짝 덮어야… 또, 씨앗이 새가 이렇게 안 먹게끔 해서 작업들을 하고 있습니다.

간월도리, 창리나 이쪽 분들이 하고 계십니다.

단체는 아니고 개인이 하고 있습니다.

예, 저희가 다른 분을 했었는데, 작년에 유채를 심었을 때 발아가 좀 안 됐어요.

그래서 찾아보니까 예전에 한번 하셨던 분이 있는데, 이 밭의 성질을 잘 알아야 되겠더라고요.

돌이라던가 이런 게 많이 있는 데가 있고 그러다 보니까 다른 분이 했을 때 발아가 안 돼서 그분을 저희가 이장님들 추천으로 받아서 다시 한번 의뢰했던 사항입니다.

예.

예.

예, 알겠습니다.

예.

예.

알겠습니다.

예.

무인계측기 설치는 1식으로 해서요.

지금 설치 비용은 내년에 2곳 설치할 계획입니다.

예.

예, 작년에 3군데 했습니다.

예.

예.

저희 관광과에서 설치한 것은 올해까지 10대고요.

문화시설사업소에서는 5개를 운영하고 있습니다.

저희가 직접 운영하는 것은 10개고요.

그리고 문화시설사업소에 5개입니다.

그래서 우리 시에는 15개가 무인계측기로 운영되고 있고요.

여기에서 7개는, 올해 설치한 것은 AS 기간이 있기 때문에 내년 유지보수 비용을 따로 측정 안 했고요.

하단에 공공운용비는 기간이…

무인계측기 데이터를 단순하게 받아내야 하기 때문에… 그 업체가 있습니다.

그 업체에 지속적으로 주면서 그 데이터를 관리하고, 또 고장이 났거나 할 때는 그 사람들이 와서 고치기도 하고 있습니다.

예.

저희가 공공운영비에서 유지보수 및 공공요금인데 하단에 공공운영비는 7만 원으로 공공요금으로 해서 매월 일시적으로 계속 나가는 것이고요.

예, 알겠습니다.

예, 그렇습니다.

양길리에 있는 안내소인데요.

그게 지난여름에 비가 많이 와서 저희가 가봤더니 비가 많이 올 때는 벽을 타고 내부로 비가 다 들어오고 있었어요.

약간 오는 것은 상관없는데 지난 폭우에는 속절없이 비가 들어오기 때문에…

개·보수입니다.

설치 비용은 너무 많이 들고요, 개·보수로 지금…

2012년도에 설치했기 때문에 보수로 가고 있고, 다행인 것은 저희가 이번에는 도비가 지원되고 있는데 도비를 저희가 신청해서 선정이 됐어요.

그래서 한 50%는 지원 받을 수 있는 상황입니다.

예.

예.

예, 저희 관내에 총 한 88개 정도의 안내판이 있거든요.

예, 아라메길까지 다 포함했을 때 88개가 됩니다.

그런 부분들이 녹이 슬어서 부서지거나 이런 부분들은 저희가 지속적으로 순차적으로 하고 있습니다.

예.

현재는 총 13명으로 운영되고 있고요.

예.

저희가 신규를 채용할 경우에는 15명이고, 15명은 저희가 2017년까지 15명을 운영했었습니다.

그런데 중간에 그만두신 분도 계셔서…

예, 13명입니다.

지금 사실 외국어가 없습니다.

그래서 외국어… 중국어, 일본어는 원래 채용하라고 권장하고 있는데요.

저희가 공고를 하면, 그만둡니다.

그분들이 다른 일자리에서 페이가 더 좋기 때문에 많이 이동을 하고 있어서 채용에 좀 어려움은 있습니다.

예, 그렇습니다.

예.

많게는 2박 3일 가시는데요.

올해는 코로나 때문에 안 가셨고요.

국내… 뭐, 제주도라든가 이런 데 가면 비용이 나오고 다 쓰지는 않고 집행 잔액을 반납하고 있습니다.

저희가 국내로 한정하고 있습니다.

호텔하고 식사하는 비용인데요.

저희가… 뭐, 집행 잔액은 맥시멈으로 잡아 놓았고요.

그 이내에서 쓰도록 권장하고 있습니다.

예.

예, 기본적으로는 저희가 그렇게 잡아놨습니다.

그런데 만약에 저희가 채용이나 이런 게 안 될 경우에는 추경에 정리하도록 하겠습니다.

바로 정리하겠습니다.

예.

예, 그렇습니다.

저희 생활관광은 기존에 유명한 관광지보다는 지역의 관광 자원들을 확대하고, 또 다양성 차원에서 저희가 시도를 했고요.

이 공모사업은 관에서 팸투어라든가 일관되게 제한하는 그런 것들이 아니라 주민분들이 주체가 되어서 관광 프로그램을 만들어 보고 지속적으로 운영함으로써 수익에도 보탬이 되도록 해 보자는 취지로 했고요.

저희가 관 주도로 하다 보니까 지속 가능성이 없습니다.

담당자가 바뀌고 하면 기다려줘야 되거든요, 그분들이 육성될 때까지.

그래서 첫 번째로 원도심은 아트피크닉이라든가 그 안에 있는… 뭐, 문화체험 공방이라든가 아카이빙으로 만든 남양여관이라든가 동부시장 과거의 전통시장의 맛과… 이런 골목들을 투어 할 수 있는 관광 상품이라든가 아니면 원도심 워킹투어라고 해서요.

우리 객사라든가 관아문, 동문동 5층석탑, 동부시장, 남양여관 등 포괄적으로 양유정까지 아우를 수 있는 관광 코스도 개발해서 지역에 유동 인구를 좀 만들어 보자는 취지로 지금 시작했습니다.

지속 사업이고 2020년도 올해는 저희가 주민 교육도 했고요.

프로그램도 만들고 있고 방향 지시라든가 안내판들도 기반은 지금 만들어 놓고 있습니다.

운산은…

운산은 체험공방이라든가 여미도예라든가 미술관도 있고, 원도심… 원래 시내 최근에 벽화그림이라든가 마을들을 돌면서 여행도 하고요.

또 하나는 운산 마을을 구경하고 ‘여미오미’라든가 아니면 ‘유기방가옥’이라든가 ‘여미녹거’ 이런 부분들을 다 연계해서 용장천까지, 그런 부분도 다 연결하고 있습니다.

대산은 저희가 대산체험마을 회포마을 호박마을이 있거든요?

그쪽에서 체험하고 숙박도 가능한 부분이 있습니다.

또, 삼길포항이라든가 웅도, 황금산 생태 트래킹까지 연계하는 것도 그 주민들과 연계하고 있습니다.

예.

예.

예, 그렇습니다.

예, 저희가… 여러 번 말씀해 주셔서 송구스럽습니다.

바로 조치를 취했어야 하는데, 도에서도 용역을 하고 있다고 했는데 도 용역 계획이 올해 바로 나오지는 않았습니다.

저희가 이것을 외부 용역 안 주고 저희가 자체적으로 검토를 다시 하고 있습니다.

그래서 연말 중으로 전문가분들을 모시고 저희가 노선 조정에 대한 것도 조정하고요.

또, 시장님께도 보고드렸습니다.

그래서 시장님께서도 위원님들의 말씀 들어서 하시라는 말씀도 들었습니다.

그래서 저희가 조정되는 대로 보고를 올리도록 하겠습니다.

예.

예.

사실, 저희가 아라메길 전체에 대해서 먼저 검토는 하고 있고요.

산림공원과 하고도 얘기는 하고 있습니다.

그런데 운영을 어디에서 하는 게 효율적인지, 위원님 말씀하신 대로 아라메길을 저희가 직접 관리했더니 거의 시비가 대부분이거든요, 유지관리 비용이.

그 부분도 만약에 할 거면, 국·도비를 받아볼 수 있는 여지가 있다면…

그런 유지관리를 할 때 시의 재정에 도움이 되지 않을까 싶은 부분도 논의는 하고 있습니다.

예, 보원사지를 중심으로 해서요.

예, 마애삼존불, 그리고 보원사지가 있습니다.

문수사 쪽으로, 거기하고 연계하는 게 1코스 정도 돼 있고요.

이후에 일락사라든가 그 중심, 크게 가야산을 한 바퀴 도는 백암사지까지 한다면 옛 절터 한 150여 개… 160여 개를 주장하시는 분도 계신데, 현재 저희가 다 돌아봤을 때는 100% 다 저희가 옛 절터로 홍보하기는 어렵고요.

한 26개 대상지를 선정했습니다.

3차에 걸쳐 현장을 다 돌아봤고요.

그러면서 한 26개를 선정하고 기존의 아라메길과 연계하는 코스거든요.

그래서 산림과에서 하는 부분들은 다시 저희가 확인해서 이중이 되지 않도록 하겠습니다.

예, 좀 더 긴밀하게 협의하도록 하겠습니다.

예, 그렇습니다.

예.

삼길포항 경관 조명은 저희가 삼길포항에 가보면 등대가는 길이 있고요.

또 하나는 해 뜨는 선상 진입로에 LED등을 좀 해놨습니다.

그런 부분들을 좀 개선해 보자는 것이고, 지역 주민들께서도 작년부터 말씀을 하시더라고요.

그래서 그 부분을 전문가하고 현장을 좀 가봤더니 LED등이 지금 외부에 노출돼 있다고… 전선이 그대로 나와요.

비가 올 때는 감전의 위험도 있다는 얘기를 들어서 그쪽 부분을 정리하고, 또 지금 조각물이라든가 배치가 어떤 의미가 없게 됐다는 얘기도 들어서, 그런 부분들을 정리해서 관광객들이 오셨을 때 산뜻하다는 느낌이 들도록 하는 것이고요.

여기 시설비와 시설부대비가 360만 원인데요.

보통 시설부대비는 사업을 진행함에 있어서… 가령 출장을 갈 때라든가 아니면 간단하게 조치할 상황들이 있을 때 보통 예산을 같이 편성하는 것으로 알고 있습니다.

예, 그렇습니다.

예, 그렇습니다.

사실 저희도 숙박시설이 대산 읍내까지 거의 다… 제가 지난번에 다른 것을 여쭤볼 게 있어서 여쭤봤더니, 근로자분들이 많이 사용하기 때문에 실제로 여행객들이 사용하기에는 적합하지 않다는 얘기를 들었습니다.

가족 여행을 어떤 분이 오셔서 “잘 데가 없더라.” 이렇게 얘기도 듣기는 했는데, 일단 기존에 우리 ‘수리조트’라든가 이런 부분들, 대산은 특히 야영장이 조금 있거든요?

그래서 야영장 부분들도 안내는 하고 있습니다.

그렇지만 어떤 관광지에 부합하는 관광호텔이나 이런 수준은 아직 못 되고 있습니다.

그런 부분들은… 제가 비즈니스호텔 쪽으로 가서, 지금 대산 산단에 계신 비즈니스로 오신 분들이 한다면 더할 나위 없이 좋을 것 같기는 한데요.

저도 얼핏 예전에 도에 있을 때 들은 얘기가 아산에 호텔들이 버스로 대산까지 온다고 실어 나른다고 하더라고요.

그래서 좀 안타까워서, 여기 호텔이 생겨서 좋다고 했는데 이쪽을 물어보니까 베니키아를 많이 활용 안 하고 있더라고요.

그래서 그런 부분들을 어떻게 연결할까 개인적으로 고민하다가 끝까지 못한 부분이 있습니다, 챙기지 못했습니다.

예.

예, 알겠습니다.

저희가 지난 8월 15일 정도에 우선 협상 대상자로 선정한 한국관광개발사업단이 있습니다.

거기하고 협의를 했고 현재 정확하게 진행은… 오늘도 사실 2시에 저희가 미팅을 잡아놨거든요.

정확한 내용은 금융권하고 대출 관계 협의를 최종적으로 하고 있고요.

그쪽 금융권에서 요구한 자료들을 지금 저희가 보완해서 주고 있고, 지금 설계는 많이 진행된 것으로 알고 있습니다.

그렇지만 결국에는 저희가 토지를 매각하고 관광지가 진행되는 것을 봐야 되기 때문에 저희도 조심스럽게 접근하고 있고요.

저희가 협조할 수 있는 사항들은 최선을 다해서 하고 있습니다.

예, 그렇습니다.

계속 우려의 말씀이 많으셔서 저희도 내부적으로도 파악을 해 보고 했을 때, 또 저희가 각 과하고도 지금 사업에 대해서 사전에 협의될 부분들 얘기하면서는 의지가 있다는 것은 확인을 했습니다.

다만, 그 의지를 실현할 수 있는 능력이 있는지는 저희도 지금 지속적으로 보고 있는 과정으로 알아주시면 되고요.

한 한 달여 시간이 남았기 때문에 1월 10일까지가 저희 협상의 시간이거든요.

그래서 저희도 그런 부분들 능력 검증이나 이런 부분들도 계속하고 있다고 말씀 올리겠습니다.

예, 그렇습니다.

예, 최선을 다하겠습니다.

예, 서산 아라메길 관련해서 테마가 있는 편의시설 조성은 전에 행정사무감사에서 위원님들께서 말씀해 주신 사항을 저희가 반영하고자 했고요.

첫 번째는 “각 구간마다 지역 특색에 따라 의미가 있을 것이다, 그 부분을 좀 반영하면 어떻겠느냐.”라는 의견이 있으셨고요.

또 하나는 “자연과 어우러진 조형물이라든가 이런 것들을 만들어 달라.”고 말씀해 주셔서 저희들도 소중한 의미가 있다고 봤습니다.

그래야 지역민들도 더 애착을 갖고 하지 않을까 싶었고요.

전체적으로 사업 말씀을 올리면, 이 구간 명칭이나 이런 부분들을… 이게 주민 참여 예산이기도 하지만 우리 서산 시민들도 아라메길에 대해서 크게 잘 모르고 계신 분들도 있으세요.

그래서 그런 분들한테 자기 고장의 어떤 의미 부여를 하면서 붐업을 하기 위해서… 공모를 가면 그런 홍보도 되고 애착도 갖지 않겠느냐 해서 그런 방법을 저희가 선택했고요.

테마가 있는 편의시설이라는 것은 자연과 어우러진 조형물이라든가 어떤 안내 표지판들을 개발해 보자는 예산으로 봐 주시면 되겠습니다.

예.

예.

예, 저희가 아까 가충순 위원님이 말씀해 주셨던 사항, 노선 조정이라든가 또 이런 부분들을 전체적으로 같이 고민하면서 조형물이 자연과… 그러니까 저희는 막 큰 조형물이 아니라 지역에서 의미 있는 것을 아이디어로 만들어 보자는 취지였습니다.

저희도 하면서 1,000만 원… 요즘 최근에 웬만한 관광 안내판을 하나 만들어도 2,000만 원, 3,000만 원씩 하더라고요.

좀 부족한 감은 있지만, 너무 크게 하면 또 걱정하실 것 같아서… 일단 예산은 잡았는데 일단 실무적으로 하면서 조정하면서 보고드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

예.

예.

예.

예, 말씀 올리겠습니다.

운산 한우목장은 지금 진행되는 사항을 먼저 소상히 말씀드리는 게 도리일 것 같습니다.

일단 저희가 도에서 공모하는 사업에서 관광 개발 사업으로 선정되어서 20억을 받는 것으로 선정은 되었습니다.

다만, 사전에 설명을 올릴 때도 걱정해 주셨듯이 저희가 농림부하고 협의 과정은… 공유재산 무상 사용에 대해서는 협의 과정에 있습니다.

그 부분은 저희가 최대한 심혈을 기울여서 꼭 달성할 수 있도록 노력하고요.

또 하나는 그 내용상으로 저희가 한우개량사업소에서 농림부하고 제안한 사항들이 있습니다.

걱정하시겠지만, 저희가 방역 안전성 때문에…

좀 높여달라는 요구가 있었습니다.

사실 저희도 여기를 야자매트라든가 아니면 그냥 직접 풀을 밟고 외부만 나가지 않으면 어떻겠냐고 제안을 했었는데, 방역 안전성 부분들로 해서 저희가 데크를 만들었는데, 17억 정도는 저희가 데크를 하고요.

이후 주차장이라든가 인근에 전망대, 보도, 방역시설을 설치하면 한 총 40억 정도로 예산은 작성하고 있습니다.

다만, 위원님께서 염려하신 지역 주민들의… 전부터 말씀하셨던 지역 주민들의 참여라든가 이런 부분들은 저희가 실제 집행하면서 어떻게 참여할 수 있는지 그런 부분도 고민하겠습니다.

운영이라든가 이런 부분들도… 개인적은 제 소견은 그쪽에 특산물을 팔고, 또 간단하게 우리가 옛날에 소를 키울 때, 그런 전시 공간을 좀 간단히 만들어도 어우러지지 않을까 고민은 하고 있습니다.

예.

예.

예.

예.

예, 그렇습니다.

예.

예.

히말라야시다.

예, 알겠습니다.

예.

예, 알겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 알겠습니다.

예.

예.

아, 저희가… 사실은 아까 말씀했듯이 용비지 얘기도 하고 김종필 전 총리님 별장도 얘기는 계속해요.

그런데 거기에서는 현재 논의된 것 이외에는 농림부의 사용 승인을 받으려면 현재 있는 것만 얘기를 하세요, 항상.

저희도 다른 얘기를 하거든요.

예.

예.

예, 그렇습니다.

예, 알겠습니다.

예, 다시 한번 챙겨서 말씀드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

예.

예.

이게 저희 간월도 면적이 한 1만 5,000평 되다 보니까 일반적인 면적하고… 또, 간월도 주민들이 도로, 인도 욕을 많이 하시거든요.

거기 주변을 다하기 때문에, 10회라는 것은… 그러니까, 3월, 5월에 제일 풀이 많이 자랐을 때 1번, 7월에 1번, 이게 아니라 수시로 하고 날짜별로 하기 때문에 그런 예산을 세운 것입니다.

만약에 정확히 날짜로 한다면 더 많을 수도 있고 3회씩 3번, 이렇게 봐 주시면 되겠습니다.

일단 관광지이기 때문에 오시는 분들 경관 때문에요. 보도나 이런 데 난 풀들을 다 깎아야 되기 때문에 이렇게 편성했습니다.

제가 다시 한번 면밀히 검토하겠습니다.

예.

해양경관 탐방로요?

서산시 아름다운 길…

예.

예.

예.

예, 알겠습니다.

예.

예.

아, 저희는 10개 축제가 있기 때문에요.

25만 원씩 5명이 2일간 평가를 하고요.

보통 축제가 2일이거든요.

그러면 10개 축제를 다 했을 때 산출된 금액입니다.

예.

예.

저희가 교수님들이 한번 오시면 교통비라든가 이런 부분들로 하면 한 25만 원 정도 적더라고요.

심지어 어떤 교수님들은 한 80만 원을 요구하는 분들도 계셔서, 저희가 25만 원 정도로 최대한 낮게 잡아 놓기는 했거든요?

예, 그런데 여기에 전부 다 할 경우에 사실 이것보다 더 되고요.

이 25만 원은 작년에 멘토제를 참고해서 잡아놓은 예산입니다.

예.

예.

저희가 최근에 확인한 바로는 작년에 기금을 농협에서 대출을 받아서 쓰다보니까 농협에서 3차, 6차까지인가 유찰이 되어서 540억 정도 되는 호텔 부지 가격이 그게 한 260억까지 떨어진 것으로 알고 있습니다.

그런데 그 채권을 농협에서 유진투자증권으로 매각을 했습니다.

그래서 그쪽에서 다시 또 얘기를 하고 있는데, 제가 지난번에 대표님을 뵀더니 회장님하고 대표님이 따로 계시더라고요.

뭐, 정확한 것은 모르겠습니다만, 운영은 지금 다른 분이 하고 계셔서 저희가 그때 같이 지역 관광하고 네트워크를 한번 해보자고 했다가 또 코로나 때문에 그때 좀 못했거든요.

호텔이 한 2개월 문을 닫았습니다.

휴업을 하면서… 그 이후로는 유진투자증권에서 아직도 채권 매각 과정으로만 알고 있습니다.

거기에 대해서 여쭤 봐도 구체적인 제삼자가 나타나서, 그것을 인수해서 정상적인 운영까지는 시간이 걸리지 않을까 싶습니다.

예, 그렇습니다.

채권자가 채권을 매각하는 것 같습니다.

예.

아, 잘 못들었습니다, 제4차?

제가 알고 있는 2018년도 서산시에서 진행한 서산시…

2030종합발전전략의 한 부분일 수는 있습니다.

그런데 거기에서는 우리 시 전체적인 개발 계획을 모두 담고 있고요.

저희는 2016년도에 서산시 관광종합개발 제3차 계획을 수립해서…

예, 그렇습니다.

그래서 보통은 권고사항으로… 관광진흥법상에 광역은 5년마다 하게 의무적으로 돼 있습니다.

시·군은 5년에 할 수 있도록, 강제는 아닙니다.

다만, 우리도 지금 2015년, 2016년 계속 진행을 하고 있고요.

2004년도, 이때도 보니까 진행을 했었습니다.

그런데 내용을 보니까 저희가 부분 부분은… 여기에서 제가 기획실에 여쭤봤더니, 그때 당시 2030종합발전전략을 수립할 때 이 관광종합개발계획도 참고를 했을 것이라고만 말씀은 좀 들었습니다.

그리고 지금 저희가 계획하는 것은… 외람되지만, 서산시 관광종합개발계획이 문화 관광 쪽에서 하고 있던 사업들이 어느 정도 많이 녹아들어 있던 것 같아요.

그러다 보니까 이 사업 목표는 어느 정도 진행이 된 것으로 보입니다.

100% 동일한 계획대로 가지는 않지만 어느 정도는 터치가 된 것 같고요.

다만, 충남연구원하고 몇 개 컨설팅 회사도 여쭤보고 자문을 좀 구해봤었는데요.

서산시가 앞으로 미래의 어떤 관광 목표를 가지고 있는지 거기에 대해서는 저희가 다시 한번 계획을 세워야 될 필요가 있다고 생각했고요.

도시개발계획하고는 다르지만 관광에 대한 전체적인 계획을 세우고자…

타당성은 아니고요.

일단 계획 수립으로 보시면 될 것 같습니다.

이게 기본적인 것이 아니라 전체적으로.

과거, 관광에서 어떤 건물을 만들고 이런 것보다는 지금 최근의 추세를 반영한다면 레저관광이나 해양, 항공, 또 다양한 관광 수요들을 예측하고, 특히 최근의 ‘웰니스’라든가 그런 부분들도 반영해서… 또, 포스트코로나 이후의 대응 차원에서 저희가 관광종합개발계획을 수립하는 것이 필요하다고 봤습니다.

법에서 권고하고 있고 법에서 반드시 해야 된다는 규정…

예, 다 됐습니다.

우리 서산시는 5년마다 하고 있어서 저희가 내실 있게 운영을 해 보고 싶은 생각이 있었습니다.

예.

사실 저희도 2015년도에 조성되고 2009년도, 2010년도, 이게 조성되고 2015년도에 도로 관리에 대한 포괄적 인수인계는 도로과에서 했습니다.

다만, 이번에 논의되면서 관광지 내에 있는 것이기 때문에 저희가 해야 된다는 의견에 저희가 했고요.

염려하시는 것처럼 토목직이… 관광과에도 있습니다.

저희가 사전에 도 관광진흥과에도 요청을 했어요.

공법이나 이런 부분들은 최신 공법으로 하든지 해서 튼튼하고 안전하게 만들 수 있도록 하겠습니다.

저희가 결정된 사항은 책임지고 하겠습니다.

예, 선정부터 심혈을 기울여서…

예.

예.

예.

예, 말씀 올리겠습니다.

저희가 지난 3회 추경, 정리 추경에 이 부분을 소상히 말씀 못 드렸던 부분에 대해 먼저 죄송하다는 말씀을 올리고요.

당초 1월에 기간이 촉박해서 연말까지 도에 사업 계획 변경을 받아야 하기 때문에, 1월에 바로 이 용역을 시행해서 8개월 정도 소요해서 확정한 다음에 연말까지 기간 연장과 사업 계획을 변경하겠다는 것이 작년에… 가충순 위원님께서 너무 고생해 주셨는데요.

그래서 저희가 세우기는 세웠는데, 올해 1월부터 민간 투자자하고 계속 협약 얘기가 됐습니다.

저희가 그때 민간 업자한테 “이것은 우리 공공으로 갈 테니 3월까지는 적어도 확정이 되지 않으니까, 당신들 의사가 없으면 우리는 계획대로 가야 연말에 계획을 변경할 수 있습니다.”라고 했을 때 그때 당시에 자기들은 다 준비가 되어 있다고 하면서 협의를 했거든요.

그런데 용역을 해 놓고… 잘 안 될 수도 있으니까 그것도 한번 해 보자고 했을 때, 제 소견은, 이게 갑자기 되면 예산 낭비 사례가 될 수 있어서, 그래서 일단 진행하면서 5월, 6월, 7월을 얘기하다가 8월에… 5월부터는 본격적으로 준비하고 공고를 띄우고 하는 과정을 했는데, 이 용역을 진행하면 예산 낭비 사례가 될 수 있을 것 같아서, 일단 저희가 세워서 진행하면서 당초 계획만, 도에는 기간만 변경을 해 놨습니다.

그래서 진행을 하고요.

그래서 내년 2021년 1월 10일까지 이 협상이 만약 안 될 경우에는, 저희는 공공형으로 가겠다는 게 방향이어서 송구스럽지만 올렸습니다.

다른 위원님께… 작년에 많이 애써 주셨는데 그런 결례를 범하려고 했던 것은 아니고요.

저희가 내부적으로는 신중히 하다 보니까 그런 부분이 있습니다, 죄송합니다.

예, 의도적으로 그렇게 숨기려고 했던 것은 아니었습니다.

예.

말씀 올리겠습니다.

간월도 관광 특별회계는 별도로 운영되다 보니까요.

사실, 아까 가충순 위원님이 말씀하셨듯이 2억 7,000만 원이 사실… 그 계획에 용역이 또 쓰여 있거든요.

사실 그러면 8억 이하로 줄어드는데… 저희가 이 공사 금액을 산출했을 때 12억이 나왔습니다.

그런데 특별회계에 있는 돈은 사실 8억, 6억 정도밖에 안 됐거든요?

그래서 8억을 일반회계에서 특별회계로 넘겨주는 자본 전출… 내부거래 지출로 해서요.

전출금으로 해서 일반회계에서 특별회계로, 세입으로 잡고요.

세입에서 다시 이 8억을 넣어서 12억으로, 세출로 잡은 상황입니다.

예, 그렇습니다.

총 공사의 12억이 됩니다.

예, 8억이…

예, 그렇습니다.

다만, 일반회계에서 특별회계에 넘겨주고 저희는 특별회계로 공사를 하게 되는 사항입니다.

4억은 저희가… 원래, 작년에 저희가 두 필지를 팔았잖아요?

그 예산이 지금 한 8억 정도 있었어요.

그래서 작년에 감정평가를 하고 쓰고 남은 돈에서 2억 7,000만 원 용역을 하겠다고 말씀을 올린 것이고 12억은… 부족한 8억을 일반회계에서 전출로 해서 특별회계로 넘겨준 상황입니다.

그러니까 특별회계에 12억이 되는 공사 비용이 없기 때문에 일반회계에서 넘겨준…

예, 그렇습니다.

정확히 말씀을 올리면, 저희는 2015년도에 도로 관리에 대해서는 공문상으로 도로과에서 관리하는 것으로 이야기를 했습니다.

포괄적으로 부속물까지 다 관리한다… 다만, 정확히는 이 관광지 도시 계획상에는 거기에 도로하고 이 사면하고는 그 사이에 미세하게 경관녹지라는 것이 있습니다.

그렇다면 도로과에서는 “경관녹지 이외에는 우리 관리가 아니다.”라고 해서 저희가 하는 것으로 결정이 됐습니다.

그래서 원칙은 법상으로 도시계획이나 모든 것을 따졌을 때는 저희가 하는 게 맞기는 합니다.

다만, 저희가 그 도로 사정이나 이런 것을 봤을 때는 도로를 받치고 있는 부속물이라고 본다면 저희는 도로과가 아니겠느냐 하고 의견을 나눴는데, 도로과에서는… 뭐, 저희가 얘기해서 도에도 물어봤어요.

그랬더니 일반적으로는 그렇게 도로의 일체로 보는데, 만약에 구체적으로 도시계획까지 따진다면 관광과가 타당할 수도 있다는 것이 저희가 도에 물어본 사항입니다.

그래서 저희가 하는 것으로 결정했습니다.

예, 맞습니다.

예, 그래서 도로과 하고 최종적으로 말씀드렸고요.

시장님께도 말씀을 드렸습니다.

부시장님께도 말씀을 드리고…

예.

예.

저희는 필요하다고 실무자 입장에서는 보고 있습니다.

저희가 접수되는 건이… 2020년도는 코로나 상황입니다만, 570여 점이 접수가 됐거든요.

그러면 적어도 한 300여 명이 우리 관내를 찾았고… 뭐, 2점씩만 낸다고 하더라도.

또한, 저희가 관광 사진은 최근 것을 계속 업데이트를 해 드리거든요.

그렇지 않으면 저희가 전문 사진 업체에 위탁해서 계절별로 계속 찍어야 하거든요.

그래야 새로운 콘텐츠도 만들 수 있고 한데, 그런 측면에서는 저희가 새로운 관광 사진 콘텐츠 확보 차원에서는 필요합니다.

다만, 어떻게 활용할지에 대해서는 시장님도 그렇고 걱정이 많으셔서 우리 서산시 홈페이지에 관광 사진 갤러리도 운영하고 있고요.

그 사진을 전시회도 하고 있고요.

저희가 SNS도 활성화 시키면서 그쪽에도 많이 활용하고 있습니다.

저희가 저작권을 사 오는 것이거든요, 결국에는.

그래서 그런 부분에서는 내실 있게 운영해서 걱정하시지 않도록 하겠습니다.

횟수로는 6회 정도로… 5, 6회 정도 되고 있습니다.

그런데 이 화소라든가 이런 것들이 최근에 된 게 업그레이드 됐습니다.

예, 건설과장 김영인입니다.

금년에 저희가 둠벙 조성 사업을 시작했습니다.

그래서 5개소를 했는데요.

지금 5개소를 마무리를 했습니다, 오사리 하나와 부석 가사리, 그리고 부석 지산리에 2개소를 하고요.

여기 수석동으로 해서 5군데를 했는데, 아직은 농사를 안 지었기 때문에 얘기는 안 하지만, 그 주민들 의견은 이것을 해서 내년부터는 농번기 때 물 걱정을 덜겠어서 좋다는 의견이 많아서, 지금 내년에도 해 줬으면 하는 데가 몇 군데 있습니다.

그래서 지금 있는 예산을 가지고 최대한 하는 데까지 해 보려고 하고, 또 해마다 신청을 받아서 하려고 노력하고 있습니다.

그래서 일종의 특수시책 비슷하게 해서 저희 건설과에서 추진을 하고 있습니다.

이 둠벙이라는 것은 농번기 때 물을 쓰고 나면 버려지는 물이 있거든요?

그것을 다시 모아서 둠벙으로 펌핑을 해서 그것을 다시 농업용수로 활용하는 시설이 되겠습니다.

그것은 토지를… 저희가 사유지 같은 경우는 매입을 하고 국공유지 같은 경우는 저희가 그냥 사용을 하거든요?

그러다 보니까 그 크기에 따라서 조금 차이가 있습니다.

그래서 둠벙을 하는 데를 보면 한 몇천만 원부터 몇 억까지 해서 규모별로 조금 차이가 있다고 말씀드리겠습니다.

평균적으로 하면 한 1억 5,000만 원에서 2억 정도 가져야만 할 수 있는 시설이 되겠습니다.

예, 그 주변 여건을…

예, 주변 농경지 규모에 따라서 둠벙 크기를 결정하거든요?

그렇게 되면 차이가 있습니다.

1개소당 얼마라고 딱 할 건 없지만 차이가 있습니다.

예.

토지는 저희가 감정평가사에 감정 의뢰해서 그것이 나온 금액으로 해서 토지주와 협의해서 하고 있습니다.

예, 그렇게 해서 둠벙이 조성되면 그 지역 농업인들, 토지주들을 중심으로 해서 저희가 수리계를 조직하라고 합니다.

수리계 조성을 해서 거기에 들어가는 경비가 필요하면 저희가 수리계에 지원해 주고 있습니다.

예, 하고 그분들이 어디에 해 줬으면 좋겠다고 해서 토지주에 사전 동의를 많이 받아야 되기 때문에, 사전에 협의를 해 놓고 사업을 추진합니다.

실은 이 관정 개발 사업은 저희가 아니고 도의원이신 김영수 도의원과 장승재 도의원, 두 분이 이것을 선정했습니다.

그래서 김영수 도의원님께서 하신 것이 3억 원 되고요.

장승재 도의원님께서 한 게 3,000만 원, 해서 올해 장승재 도의원님께서 8,000만 원으로 해서 읍·면·동에 재배정해서 개발한 사례가 있습니다.

그래서 이것은 도의원님들의 의견을 받아서, 어느 지역인가 아직 이야기를 안 해 주셔서 저도 그런데, 그것은 그분들의 이야기를 받아서 재배정해서 사업을 추진하도록 계획하고 있습니다.

예, 저희는 될 수 있으면 나중에… 실은 이것을 해 놓고 나면 싸움이 나더라고요.

왜냐하면 내 땅에 했다고 사유화를 시키는 그런 사례가 간혹… 우리가 중재하기 어려운데, 저희는 자제를 하는데, 의원님들께서는 아마 주민들 누구한테 얘기를 받으신 것 같아요.

예, 그것은 앞으로 할 때는 도의원님들 말씀을 들어서 의견을 한번 받아 주십사 하고 제가 건의를 드리겠습니다.

예.

예, 위치는 결정돼 있습니다.

예, 그래서 이것은…

예, 잘 알겠습니다.

그리고 앞으로는 시행할 때 제가 위원장님께 사전 홍보를 드리도록 하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

이게 최초 시설된 게 1997년도인가 신설했습니다.

경주 김씨 종산…

예.

그쪽은 매입해서 시설한 것이고요.

이쪽도 지금 몇 번 얘기는 해 봤는데 그쪽에서 조금 거부를 해서 자주 얘기는 하고 있습니다.

그런데 쉽지는 않아서… 저희들이 노력은 계속해 보겠습니다.

예, 그렇죠.

그렇게 하면 거기 영업하는 사람들의 반발을 무시 못할 확률도 있기 때문에 조심스럽죠.

하여튼 원상복구 해 버리면 편하기는 한데, 나중에 그것에 따른 후폭풍을 무시할 수 없어서, 한번 생각 좀 해 보겠습니다.

쉽지는 않을 것 같은데 검토를 한번 해 보겠습니다.

아, 이것은 사유지입니다.

예, 개인 토지를 지금 마을안길로 쓰는 게 있어서… 하나는 지금 서원생고기 입구고요.

하나는 석림중학교 울타리 옆인데, 이분들이… 저희가 패소한 주된 이유는 제가 알기로 과거에 “나는 국유지를 점용하면서 돈을 내는데, 너희들은 왜 내 땅을 쓰면서 돈을 안 내냐.” 하면서 그게 소송이 돼서, 저희가 패소해서 지금 주는 것으로 알고 있거든요?

콘크리트포장 하고…

그리고 또 그 길을 막으면 주민들이 한참 돌아가야 하는…

상하수도는 들어 있죠.

이것은 지금 해마다… 1년에 한 번씩 주고 있습니다.

그것도 얘기해 봤는데, “나도 내고 있으니까 너희들도 내라.” 그런 의견이어서 조금… 저희도 지금 이것을 자꾸 얘기는 하고 있는데…

이 소규모 시설이라는 것은 저희가 관리하는 법정도로가 아닌 농로, 마을안길, 구거, 이런 데 있잖아요?

이게 지금 법정 사항이 아니기 때문에 영조물 배상 보험에 가입할 수가 없습니다.

그렇기 때문에 거기에서 사고가 날 경우에는, 저희가 그 책임의 한계가 있을 때는 책임을 지어야 하는데, 그 책임의 한계로 해서 보상을 주기 위해서 영조물 보상 주는 식으로 해서 1년에 예산을 세워서 사건·사고가 있으면 저희가 배상을 주고, 없으면 정리하고.

판결 받는 게 아니고요.

그 사고 상황 근거를 붙여서… 만약에 차가 어디에서 수리가 발생했다면 최종적으로 자동차 정비공장에서 수리한 영수증을 첨부해서 사고 개요… 뭐, 해서 저희가 현지를 확인하든지 해서…

아직 인적 피해 가지고 한 사례는 없고요.

왜냐하면 여기는 물건에 대한 피해, 자동차에 대한 피해라든지 그런 쪽으로.

예.

예.

예.

이것은 말씀드리겠습니다.

지금 가야호하고 저희 도서개발사업 관련은 지금 방침을 받아서 내년 1월 1일자로 해서 내년도에 해양수산과로 이관 시킬 예정입니다.

예, 그래서 예산은 현재 것은 저희가 가지고 있기 때문에 해서, 내년에 다 이관을 시켜줄 계획입니다.

그런데 그게 좀… 저희가 현재 가야호도 건조 중에 있고 사업도 아직 월말까지 마무리해야 될 게 있기 때문에 마무리가 조금 덜 돼서 못 넘겨주고, 사업을 그 부분만 마무리해서 넘겨주는 조건으로 해서 추진하고 있습니다.

예, 그렇습니다.

이것은 마을회관입니다.

이것은 지난번에… 올해 도지사님이 오셔서, 그 약속을 하셔서 분점도에 있던 학교용지를 지금 매수 진행 중에 있습니다.

도비 지원을 받아서, 그러니까 분점도 쪽에… 그분들의 요구는 마을회관을 했으니까 마을회관으로 해서 나눠서 하는 것으로 하고 통합은 우도에 있고요.

분점도 그쪽이 조수간만 차이에서 넘어다니고…

지금 경로당은 없습니다.

예, 아마 해 주면 같이 공용으로 썼을 것 같습니다.

이게 저기 도서종합개발 계획에 들어 있기 때문에 저희가 이것을 관여하게 된 것입니다.

도서지역은 거의 저희 과에서 유지관리는 해 주고 있습니다.

이관은 지금… 부락 관리로 하기 때문에 지금 이것은 한번 검토해 봐야 할 상황 같습니다.

왜냐하면 웅도 같은 경우도 지금 복지회관을 짓고 하는 것은 부락에서 관리하는 것으로 해서 계획을 수립하는 중이거든요?

예.

사업 시행할 때 저희가 명칭은 다시 검토를 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

와우천은 운산면 와우리에 있는 소하천인데요.

연장이 약 2km 정도 됩니다.

지금 총 사업비… 저희 계획은 약 50억 원으로 해서 계속비 사업으로 추진할 예정이고요.

내년 중에 실시설계를 하려고 지금 예산을 요청한 사항이 되겠습니다.

하면, 내년도에 실시설계 하면서 주민 의견을 받고 하면, 약 한 4년에서 5년 정도, 사업이 종료할 때까지 시간이 소요됩니다.

예, 그렇게 됐었는데, 잠깐만요.

아, 죄송합니다, 제가 착오했는데요.

현재 설계 중인데 지금 도로과 농어촌도로와 중복이 돼서 선형 조정하느라 시간이 좀 지연되고 있습니다.

예, 왜냐하면 농어촌도로이기 때문에, 그 농어촌도로가… 왜냐하면 따로따로 하면 그 중간에 공백이 생기거든요?

그래서 같은 노선으로 가기 위해서 지금 도로과 하고 선형을 조정 중에…

예, 있습니다.

예, 잘 알겠습니다.

지금 위치는 정확하게 안 나오고 6개소로 파악은 됐거든요?

예, 6개소로 파악하는데, 거기에 토사가 많이 쌓여서, 집중호우 시 배수가 안 돼서 침수되는 현상이 발생했습니다.

예.

예, 한번 살펴보겠습니다.

이것을 요구한 데는 님을 통한 ‘꽃길 따라 들길 따라’라는 단체가 있습니다.

거기가 전에 의원님들도 한번 코스모스 길을 아마 보신 것으로 제가 기억을 하거든요?

그분들이 그것을 양호하게 관리하겠다고 해서, 이것을 민자보로 해서 1,000만 원을 6,000만 원으로 예산을 했습니다.

그런데 조금 어려움이 많이 있는 사업이 되죠.

왜냐하면 조례로 지원할 수 있는 근거가 없기 때문에 저희도 그 고민을 많이 하고 만약에 나중에 하게 되면 위원님들과 상의해서, 이런 방향으로 하겠습니다.

그것은 자료가 있는데 제가 가지고 오지 않았네요.

여기 회장님 하고 회원 명단은 여기에 사업 계획서로 받아놓은 것은 있습니다.

예.

예, 설명드리겠습니다.

예, 불법 광고물 수거 보상제에 대해서 설명드리겠습니다.

불법광고물 수거 보상제는 금년도에 처음 저희 특수시책으로 추진했던 사업으로, 당초에 수거 보상원을 30명 모집해서 사업을 진행하려고 했습니다만, 코로나라든지 이런 저런 사유 때문에 19명만 모집해서 금년도에 불법 광고물 수거 보상을 추진했습니다만 코로나 관련해서 경기가 안 좋다 보니까 사실 큰 사업 효과는 기대하지 못했습니다.

대신 우리 직원들이 2명 있었기 때문에 같이 병행해서 추진했었고요.

당초 예산이 전년도에 한 5,000만 원의 예산을 세웠었는데, 실질적으로 저희가 사용한 것은 한 1,100만 원 정도 지출됐고, 그러니까 내년도에는… 지금 금년도에 한 사람에 월 50만 원이다 보니까 차를 운행하고 기본적인 경비를 빼면 실질적으로 수입이 그렇게 많이 되지 않으니까 참여율도 저조했습니다.

그래서 천안이나 아산 같은 경우는, 천안은 한 달에 80만 원 정도 하고 아산은 120만 원 정도합니다.

그런데 저희가 최초에 50만 원을… 월 최고 금액을 그렇게 하다 보니까 약간 참여도 저조하고 코로나 그런 관계도 있고 했는데, 내년도에는 저희도 월 80만 원에서 100만 원 정도, 그렇게 조정해서 내년도에 모집하면 조금 더 참여율도 높일 수 있고 하기 때문에 내년도에 저희가 예산을 6,300만 원 정도 올렸습니다.

나머지 부수 비용까지 해서 내년도에 예산을 올린 것이고요.

두 번째로 말씀하신 불법 광고 자동 경보 시스템은 먼저 사업 부서 내에 행정사무감사 때 최기정 의원님이 말씀하신 사항도 있고 해서 저희도 나름대로 알아봤더니 상당히 효과도 있다고 해서 내년도에 신규 시책으로 2,400만 원의 예산을 올렸습니다.

자동 경보 시스템 임대료가 한 1,200만 원이고 KT 통신을 사용하기 때문에 1,200만 원을 더해서 2,400만 원을 올렸습니다.

이 사업을 하게 되면 불법 전단물, 명함이죠.

계속 자동 발송하기 때문에 그 핸드폰을 사용 못한다고 합니다.

그래서 그 자체에 상당히 예방 효과가 높기 때문에 내년도에 적극 검토해서 상반기 연초부터 바로 시행되도록 노력하겠습니다.

예, 사행성 명함들.

전화번호가 그 영업소에 들어가기 때문에, 거기에 불법 광고물이라고 해서 계속 들어가서 그 핸드폰을 사용 못하게 한답니다.

못하기 때문에 그 핸드폰을 다시 취소하고 다시 신청한다든지 해서 하는 방법밖에 없기 때문에 그렇게 함으로써 타 지역에도 불법 광고물 단속 효과가 있다고…

장비 임차료가 1,200만 원, KT 통신 사용료가 1,200만 원으로 해서 2,400만 원 정도면.

예.

예.

내년 연초에 다른 시·군 한 데도 벤치마킹해서 저희는 나름대로 더 앞선 시스템을 구축해서 불법 광고물을 예방하는 데 노력해 보겠습니다.

월 50만 원씩 지급하는 것으로, 당초 연초에 공고할 때 그렇게 했기 때문에 그것을 기준으로 했고요.

그리고 코로나 때문에 이런 저런 사유가 상당히 많았습니다.

예, 알겠습니다.

철거비요?

5개 정도.

예.

예, 종류는 여러 가지가 있습니다.

새로운 게 나오면 좋은 것으로 하다 보니까… 옛날 것은 스텐파이프 2개로 했었고 그 뒤에는 조금 견고하게 나왔고, 작년 같은 경우는 아치형, 디귿자형으로 돼서 좋은 게 있었기 때문에, 작년도에는 새로운 것을 설치했습니다.

저희가 생각하는 것은 금년까지는 게시대를 확장하는 데까지 했는데, 내년도에는 기존에 설치했던 게 지금 말씀하신 대로 약간 좀 오래 돼서 작동하기 불편한 것들 5개를 교체할 계획입니다.

새로 추가 신설은 내년도에는 없고, 기존에 시설들도 오래됐던 것들이 삐걱대거나 조작하는 데 불편한 것을 교체할 계획으로 예산을 6,000만 원 세운 것입니다.

코로나 때문에… 제일 로얄이라고 하는 데가 의료원사거리 하고 새로 시설된 동서간선도로 사거리인데, 사실은 의료원사거리도 빈 공간이 상당히 많았습니다.

하여튼, 앞으로 신규 설치는 새로운 도로 같은 데는 설치해야겠지만, 그렇지 않고 기존 시설, 노후된 시설을 교체하는 대로 사업을 추진할 계획입니다.

예.

예.

예.

지금 읍·면·동 같은 경우는 선정돼서 민자보 사업이 상당 분야… 지금 저희가 진행되는 게 한 10여 개 사업이 진행되고, 거기에 같이 업무도 보조해 주고 서류상 챙겨야 할 부분도 있고 하다 보니까 저희가 새로운 신규 도시재생 사업도, 공모사업도 해야 되고… 또, 저희가 금년도에 공모사업 한 게 읍내동에 복합커뮤니티센터를 거의 유치한 것으로, 약 84억 정도로 해서 농협 옆에… 옛날 읍내11통, 12통 회관 앞에 했던 데를 해서 복합커뮤니티센터 하는 것으로 해서 약 84억 정도의 규모로 공모사업이 선정… 최종 발표는 안 했습니다만, 그게 선정될 것으로 거의 확정 단계에 와 있습니다.

그리고 또 동문2동 사무실 앞에 주차타워 한 것이 공모사업에서 거의 선정 단계에 와 있기 때문에 이런 저런 사업도 많이 진행되고, 또 내년도에 일반 근린형 공모사업도 진행돼야 되고, 또 중심 시가지형이 터미널하고 동부시장, 거기에 관련된 사업을 하다보니까 사무국장을 한 사람 더 채용해서 사무국장, 그래서 사무국장 한 사람, 일반 코디 2명, 센터장, 4명이 하는 것으로 우선 계획을 했습니다.

이 사업 자체는 읍내동 도시 재생 사업비 안에, 국비 사업비에 포함됐던 사안입니다.

따로 시비, 매칭비로는 들어가겠지만 당초에 계획된 인원이 시비에서 하는 건데, 다만 복합적으로… 그것 말고 서산시 전역에 관련된 도지재생사업을, 서빙하기 위해 한 사람을 더 증원해서 하다 보니까 사업비가 좀 늘었습니다.

예.

지금 말씀드렸듯이 소규모 공모사업이, 방금 말씀드렸던 읍내동 복합커뮤니센터하고 동문2동 앞에 주차타워, 이 사업을 공모사업비에 그 사업비를 활용해서, 공모를 해서 저희가 선정 단계에 와 있습니다.

그리고 내년도에도 여러 가지 공모사업이 있는데 국가에서 하는 거에 공모사업을 그때그때 대응하려고 예산을 이번에 올린 것입니다.

예, 이것도 읍내동 도시재생사업 구역 안에 공가가 하나있습니다.

공가가 하나 있고 이게 1,000만 원 정도면 될 것으로…

예.

1,000만 원 정도면 될 것으로, 우리가 공모사업 할 때 빈집 철거 계획이 당초에 들어가 있었습니다.

예.

예.

예, 도비 보조 사업으로 해서요.

대산 입구 삼거리부터 읍사무소 앞까지, 쉽게 말씀드리면 지금 동문 구 주공 아파트 앞에 같이 경관을 좀… 경관조명을 해서 거리 좀 밝히자…

예.

예, 구 주공 아파트 앞에 먹자골목 내려가는 데 있습니다.

그런 차원으로 해서 거리를 밝게 해서 경관을 하자는 게, 지역 주민들도 원하고 해서, 제가 알기로는 도의원님이 특별히 관심을 갖고 해서 도비보조 사업으로 해서 추진하게 될 사업입니다.

예, 현재 가로등 사이에 끼워서 경관조명 하는 것으로 계획을 하고 있습니다.

이거 2,000만 원짜리 말씀하시는 거죠?

이것은 주민 참여 예산으로 해서 그중에 시가지에 무분별하게 불법 광고물을 부착하고, 또 도시 미관을 해치기 때문에 주민이 공모한 사업 내용입니다.

그중에 저희가 일부 했던 게 시가지 중앙통, 중앙로 같은 경우는 지주가 있어서 변압기가 설치돼 있습니다.

그것을 부착 방지 디자인으로 해서 부착 방지 시트를 부착해서 불법 광고를 못 붙이게 시범사업으로 내년도 호수공원에 일부를 하고 중앙로에 시범사업으로 추진해 보려고 예산을 올린 것입니다.

예.

예, 지정게시대.

예.

저희가 내년도에 불법 광고물 철거비 예산으로 1,000만 원이 올려 있습니다.

도로변의 지주형 간판 같은 경우도 있고, 또 말씀하신 벽보 게시판도 설치되고 나서 관리가 안 되는 부분은 조사해서 정비할 계획으로 1,000만 원의 예산을 내년도에 계상해 놨습니다.

현재 올려 있습니다.

예.

예.

하여튼 1,000만 원의 예산을 세웠는데요.

뭐, 나중에 필요하다면… 사무관리비에 일부 쓸 수 있는 부분이 있다면, 사무관리비에서 약간 여유가 있기 때문에 그 부분에 한다든지 해서 내년도에는 위원님 말씀하셨듯이 기존 지정 벽보 게시판이 가당치 않게 2개 있다든지 하는 것 같은 경우는 정비하도록 하겠습니다.

예.

예.

내년도에 1,000만 원 정도면 어느 정도 철거하는 데는 크게 돈이 많이 들어가는 게 아니기 때문에, 둘러서 잘라내면 되기 때문에, 하여튼 위원님이 말씀하신 대로 내년도 상반기에 정리하도록 하겠습니다.

예, 용역이 일반 시설용역이 아니라 타당성 용역입니다.

왜냐하면 대산 안산도 개발계획에 있고, 대산 도시개발사업이 됐기 때문에 안산을 포함한 인근 지역에서 개발에 필요성이 있다면, 민간 개발로 하겠다는 업체도 있고 했기 때문에 저희가 타당성을… 진짜 민간 개발이 가능한 것인지 시에서 개발이 가능한지 어떤 부분을 어떤 식으로 개발할 것인지 타당성조사 용역을 하기 위해서 2,000만 원의 예산을 올린 것입니다.

예.

이것은 당초에 수석지구 도시 개발 사업을 할 때 7개를 용역 발주했습니다.

7개의 용역비로 42억을 다 계약했었습니다.

당초에 86만㎡를 개발할 때 필요한… 각종 재해라든지 환경, 실시설계, 관련된 용역이 7건에 42억이라는 것으로 계약했기 때문에, 계속비로 계약했어요.

내년도에 용역 진행에 필요한 예산이 10억 정도가 들어갈 것으로 판단해서 올린 것입니다.

예.

지금 저희가 추정할 때 당초에 42억 정도로 계약됐는데, 면적이 45만㎡를 개발하고, 최종 어느 정도 결정이 돼서 12월 9일에 주민 설명회를 하게 됐습니다.

용역비가 약 9억 2,000만 원 정도 감되는 것으로 저희가 추계하고 있습니다, 최종 변경은 안 했지만 면적 감소에 따라서 용역비를 줄여야 할 게 약 9억 정도로 예상하고 있습니다.

최종 변경은, 최종 변경으로 확정돼야 되기 때문에 그렇게 한 9억 정도 용역비가 감소될 것으로 보고 있습니다.

최종적으로 한 33억 정도의 용역비가 들어갈 것으로 준비하고 있습니다.

예.

위탁비를 말씀하시나요?

인건비를 말씀하시나요?

이것은 저희가 기간제 근무로 한 사람 채용해서 하는 인건비입니다.

예, 한 사람.

저희가 공무직 한 사람하고 기간제근로자 한 사람을 채용해서 2인 1조로 12개월 동안 정비를 하고 있습니다.

한 사람 인건비입니다.

예, 1년이 아니고 11개월입니다.

예, 기간제예요.

예.

예.

저희가 직접 떼는 것.

그렇죠, 수거해서 읍·면·동에 맡기면 저희가 수거해서 매립장에 처리를 하고, 그래서 두 사람이 하는 것은 직접 떼서…

예.

하나에 한 2,000원 정도, 조금씩 가격이 다릅니다.

벽보라든지 전단지 같은 경우도 하나에 1,000원 정도요.

예.

예.

저희가 1년에… 직원이 뗄 때도 한 1만 8,000매에서 2만 매 정도, 통상 옛날에 많이 달 때는.

불법 광고, 아파트 광고 같은 게 한 사거리에 4개, 8개를 붙이기 때문에 그렇게 해서 1만 7, 8,000개를… 작년 같이 경기가 좋을 때는 했는데, 금년 같이 코로나 관련해서 경기가 안 좋다 보니까 금년도는 매수가 줄었습니다만, 이것은 추정해서 예산을 세운 부분이기 때문에 나중에 불법 광고 수거 보상제에 지출되는 것에 따라 예산이 부족하면 더 세우고 남으면 추경에 감액 시킬 예정입니다.

그런데 우리 시에 직접 민원이 들어오는 게 엄청나게 많습니다.

그러다 보니까 수거 보상할 때 시키지는 못하고 직접 가서 떼서… 인터넷 민원이 상당히 많이 들어옵니다.

그때 민원이 들어오자마자 바로바로 떼야 되는… 직접 불법 광고물을 정비해야 될 인력이 있어야 되기 때문에 채용해서, 저희 공무직 근로자 1명하고 기간제 근무자로 해서 직접 철거하고 수거하는 게 많습니다.

그렇죠.

1만 5,000건에서 1만 7,000건 정도 돼요.

금년도 같은 경우는… 제가 아까도 말씀드렸는데요.

금년은 코로나 상황에서 하다 보니까 1,200만 원 정도 나갔는데, 저희가 코로나 때문에 상반기에 채용을 7월부터 시작했어요.

그러다 보니까 저희가 추정할 때 금액은 이 금액인데 내년도는, 아까도 말씀드렸지만 예산을 세워놓고 더 필요하다면 더 세워야 되고… 물론, 지금 말씀하시는 것은 예산을 너무 많이 세우지 않느냐는 말씀이신데, 그것은 탄력적으로, 저희가 내년도에는 수거 보상비를 좀 올려서 더 활성화 시킬 예정입니다.

당초 금년도에 50만 원을 쓰는데 내년도에는 80에서 100만 원 정도 올리면 참여율도 높아지고, 물론 그렇게 된다면 우리 시에서 공무직하고 기간제 근로자는 다른 일을 할 수 있는 시간이 있는데, 지금 그것에만 전념하다 보니까 아까 안원기 위원님이 말씀하셨듯이 벽보도 관리도 해야 되고 이것저것 관리할 게 잔뜩 있는데 플래카드만 떼는 데 업무를 치중하고 있습니다.

그러다 보니까 그런 외적으로 할 수 있는 시간이 좀 있을 것 같습니다.

1년치 거요.

예.

그럴 수도 있습니다.

예, 금년도에도 당초에 저희가 사천몇백만 원을 세웠는데 1,100만 원 정도밖에 소진이 안 됐기 때문에 정리추경에 저희가 감액시켰습니다.

19명은 저희가 선정해서 이미 뗐습니다.

예.

그렇게까지는 시스템을 갖추기가… 그분들은 불특정 다수에 중에… 물론, 할 수는 있지만 그렇다면 차라리 읍·면·동 직원들한테 연락해서 그 지역에 민원이 생겼으니까 떼게 할 수는 있겠지만, 그 사람들이 낮이라든지… 그분들은 새벽에 떼든지 저녁에 떼든지 자기가 시간이 날 때 떼는 분들이기 때문에, 특정해서 몇 시 언제까지 떼라고 지시하기가 좀 애매한 부분이 좀 있습니다.

주말에도 그분들은 나와서, 걸렸으면 떼면 되거든요.

대부분 불법 광고물은 주말에 걸기 때문에.

예.

제가 정확히 몇 건이라고 말씀드리지는… 거의 대부분 금년도에 수거된 불법 광고물… 숫자는 지금 정확히 설명을 드릴 수는 없는데, 1,000만 원이면 한 1만 1,000매 정도?

아니, 1,100매 정도 됐을 것 같습니다.

1,100매, 1개에 1,000원씩이니까.

플랜카드 하나에 1,000원씩이니까 1,100만 원이기 때문에 한 1,100매 정도.

1만 1,000매인가요?

1만 1,000매 정도, 수거 보상제로 그분들이 수거한 게 그 정도일 것 같습니다.

금년도에 1,100만 원이 들어갔기 때문에 내년도에 6,000만 원이 다 들어간다는 것은 저희가 추정해서 예산을 편성했기 때문에 그것은 내년도 상황에 따라 약간 변수가 좀 있습니다.

그래서 저희 직원이 하는 것은 거의 시가지지만 이분들이 하는 것은 시가지 외 지역, 변두리까지도… 또, 자기 동네, 전 읍·면·동에 있기 때문에 그런 부분이 있기 때문에 그것은 약간 변수가 있습니다.

예.

예, 도로과장 고명호입니다.

안원기 위원님께서 지금 질의하신 부당 이득금은 사실상 좀 전에 말씀하신 도시계획도로 내 미불용지가 있습니다.

이 부분에 대해서 그동안 사용한 이득금을 달라고 하는 부당 이득금 소송이 제기돼서 이 부분이 판결에서 지급하도록 처분이 내려진 부분을 사용료로 주고 있는 사항입니다.

그래서 전년도에 저희가 예산을 지급한 게… 전년도에 보면 전년도까지 8명, 그리고 현재 소송으로 인한 건수가 7건으로 해서 한 4억 8,000만 원 정도를 지급했습니다.

그래서 내년도에도 이 부분을…

예산 운영을 분기별로… 이게 한 번에 지급하는 게 아니라 6월에 지급할 것, 8월에 지급할 것, 이렇게 계속 판결나는 대로 지급해야 되거든요?

그것에 맞춰서 부당 이득금 지급으로 2억의 예산을 수립한 것입니다.

지금 발생해서 소송이 진행 중인 것도 있고, 저희가 지금 소송 대응을… 그래서 부당 이득금을 정상적으로 줘야 되는 것이라고 저희가 판단되면 부당 이득금을 주고 매수를 하겠다고 대응을 하거든요?

그래서 매수를 해서 부당 이득금을 거기에서 끝내는 것으로 최대한 해 나가고.

지금 단지 저희가 어려움을 겪는 게, 시내에서 토지 지가가 상당히 비싼 터미널 주변이라든지 이 도심지 한복판에 있는 것은 금액이 너무 커서 일시적으로 사겠다고 주장을 못하고 예산 운영상 효율적으로 하기 위해서 예산 확보될 때까지는 부당 이득금을 주는 것으로 방향을 세워나가고 있습니다.

예.

예.

예.

그래서 지금 무리수를 약간 두고 미불용지 보상으로 예산을 세워서 지금 계속 대응해 나가고 있는 중입니다.

이게 돈이 없으면 보상을 주겠다고 대응을 하기가 상당히 어렵거든요.

그래서 지금 보상 요청하는 건에 대해서는 미불용지 예산 범위 내에서 보상을 지급해서 매수하는 방향으로 운영해 나가고 있습니다.

예, 도로과장 고명호입니다.

이수의 위원님께서 말씀하신, 서산고등학교에서 옆쪽으로 해서 초등학교 있는 쪽으로 나오는… 지금 중학교 도로하고 연결되는 부분을 말씀하시는 것 같은데요.

그 부분이 사실상 저희가 예산을 세우는 것으로 계획을 해서 끌고 가다가 실제는 도비 보조사업으로 저희가 계획을 했었습니다.

그런데 거기에서 지금 빠지는 사항이 발생돼서…

도비 보조사업으로 저희가 계획하고 올라갔다가 도비를 확보해서 매칭 사업으로 끌고 가려고 하다가 도비가 확충이 안 돼서 이 부분이 누락됐습니다.

그래서 지금 저희도 나름대로 노력해서 추경이든 이때라도 반영이 돼서… 중학교 도로가 지금 거기가 보상이 거의 다 됐기 때문에 착수하는데 지연을 시키지 않는 쪽으로 저희도 노력해 나가겠습니다.

예, 착오가 일부 있었습니다.

예.

저희가 요구한 사항이 사실은 도비를 도의원님들과 상의하면서 노력을 한 게, 실제 55억 정도를 요구해서 끌고 갔었는데, 지금 저희가 확보한 게 26억을 확보했습니다, 지금.

노력을 많이 해 주셔서 많이 끌고 오다 보니까 전체 수용을 못해서… 지금 빠진 게, 실제 거기하고 지금… 뭐, 여기에 임재관 위원님도 계시지만, 2건을 저희가 일부 확보를 못해서, 이 부분은 저희가 지속적으로 노력해서 사업 추진하는 데 차질이 없도록 준비해 나가겠습니다.

지금 진행하는 사항이… 지금 양림선이 좀 많이 들어가 있습니다.

지금 그래서…

지금 저희가 계획돼 있는 도시계획도로 노선을 지금… 그 성지 주변을 해서 보상도 최대한 추진을 하고…

위탁비로라도 저희가 보상 추진을 하고 공사는 당초 목표대로… 저희가 예산은 좀 많이 잡았었는데, 이 부분이 많이 좀… 저희 재정 여건도 그렇고 줄다 보니까 전체를 다 못 세운, 읍·면·동장이 요구한 사항을 100% 못 세운 부분이 일부 있습니다.

그래서 하여간 지속적으로 도비라든지 저희가 예산 노력을 해서 사업이 빨리 이뤄질 수 있도록 노력을 하겠습니다.

예.

열심히 하겠습니다.

예.

예, 도로과장입니다.

대웅선 설계는, 지난번 3회 추경에서 농어촌도로 실시설계비로 3억을 세운 게 있습니다.

그래서 지금 발주는 해 나가고 있고 그 부분은 설계를 진행하고 1억 5,000만 원은 보상을 추진하는 데, 기본적으로 착수해서 평가하고 이런 부분을 써가면서 보상 추진을 할 계획입니다, 설계가 끝나는 대로.

시작을 해서 보상 추진 진도가 나가는 대로 하고, 또 하나는 대웅선 같은 경우는 웅도 관련해서 그 순기를 맞춰야 되는 사안이 있기 때문에 저희도 내년부터는 주민들하고 설명회도 하고 순기를 맞출 수 있도록 협조를 당부해서… 아마, 이것은 장기적인 사업으로 그 순기에 맞춰서 계속비나 뭐로 끌고 가야 되지 않겠나 저희도 추측을 하고 있습니다.

그래서 설계가 되는 대로 사업비가 확정되면 이 예산 운영 방법에 대해서는 다시 검토하도록 노력하겠습니다.

예.

이게 투자 심사라든지 검토를 해서 전체적으로 할 때, 이 순기 계획 자체는 운영상… 현재는 저희도 국·도비를 확보해야 되는 사항이기 때문에 운영 체계를 맞춰 놓고.

이 순기가, 저희들 목표 자체는 2023년도 상반기 안에는 끝내야 되지 않겠나 지금 이렇게 맞추고 있습니다.

그래서 이 부분은, 지금 투자 계획을 저희가 세운 것은, 예산 운영이라든지 국·도비 체계에서도 이 부분을 맞춰야 되는 부분이 있어서 저희가 나름대로 짠 것이고, 저희도 이 도로의 시급성은 충분히 알고 있기 때문에 그래서 현재 실시설계 용역도 발주돼 있는 상태고, 그래서 내년부터 본격적으로 예산을 투입해서 보상을 추진하고, 그래서 도에서도 이 부분의 중요성을 느끼고 있어서 도비도 사실상 상당히 어려운… 현재 설계가 추진 중인 단계에서 어려운 단계임에도 불구하고 도비 확보가 돼 있는 상태입니다.

그래서 저희가 행정 절차를, 빨리 설계해서 완료하고 예산 확보를 해서 순기는 별도로 다시 조정하도록 하겠습니다.

국·도비 예산이 사실상 그렇습니다.

저희 사업 예산을 확보하는 게, 행정 절차가 다 진행돼야 지원해 주고, 또 하나는 용지 보상비, 이런 것은 안 주고 공사비에 대한 부담분만 지원해 주는 것으로 방침을 설정해서 하는데, 국비 관계도 저희가… 지금 국회의원 사무실하고 얘기를 하는 게, 당초에는 한 30억쯤 줬으면 좋겠다고 저희는 나름대로 욕심을 부렸는데, 사업비의 30억이면 사업비의 50% 정도 되는데 그렇게 하기에는 약간 어려운 점이 있는 것 같아요.

그래서 국가하고 도에서 최대한 충당을 해서… 저희가 볼 때 국가에서 한 15억 내지 20억, 도비에서 15억 내지 20억, 지금 이렇게 요구를 하고 나머지는 전부 시비 충당으로 하는 것으로 구상하고 있습니다.

예, 그래서 예산 확보 방안까지는 저와 거기 보좌관들하고 의원님 하고… 사전에 논의는 이것을 기획했을 때 국비 확보 방안이라든지 시기는 논의를 좀 했었습니다.

그래서 나름대로 저희가 추진하면서 별도의 상의를 드리고, 도에서도 도의원님이나 저희가 계속 얘기를 하고 있고, 또 시장님도 이 부분을 역점적으로 추진해 나가려는 상황이기 때문에 이것을 중점적으로, 저희도 이것을 중점 사업으로 가고 있는 상황입니다.

그래서 주민들하고 잘 상의해서 최대한 빨리 추진돼서… 지금 저희도 매년 고충을 겪고 있는 게 대산 지역 교통난 해소를 위해 서산시가 하는 게 무엇이냐 하는 것에 대해 답변을… 매일 국가사업의 계획만 반영하고 있다는 답변은 좀 고무적인 것 같아서, 저희가 할 수 있는 역할은 다 하겠다는 쪽으로 끌고 가는 상황입니다.

예.

예, 알겠습니다.

예.

예.

지금 시정을 펼쳐가는 입장에서 그렇게 대답하면 좀 어폐가 있다고 하시겠지만, 지금 저희 도로과에서 운영하고 있는 도로 행정이, 지금 일반 시민들이 쓰는 도로 전체를 운영하는 게 아니고 법정도로를 운영하고 있거든요, 사실.

그러다 보니까 지금 도시계획도로라든지 시·군도, 농어촌도로 부분을 저희가 운영하고 있고 나머지 부분은 마을안길이라든지 골목길, 이런 것은 거기 건설과 지역개발팀이라든 읍·면·동장들이 관리하고 운영하고 있는 실태거든요.

그러다 보니까 실제상 법정도로, 도로법이라든지 이런 법정 요건을 갖추지 못한 데를 저희가 똑같이 다 못하다 보니까 이런 민원은 사고 있습니다.

하여간 고민을 해 보도록 노력하겠습니다.

이게 한 가지만 더 설명을 드리면, 저희가 금년도에는 보행 환경을 위해서 사실상 읍내3통하고 지금 이쪽 호수공원 쪽에서 먹자골목으로 보도 개선한 부분이 있습니다.

보도턱 낮추기 사업으로 해서, 교통 약자를 위해서 시범사업으로 한번 해 보자고 해서 이 부분하고 여고 앞에 보행 환경 개선까지 했었습니다.

하다 보니까, 지금 저희 예산에도 있듯이 어린이보호구역은 법적으로 보호를 받아서 지금 개선을, 국비도 받아오고 우리 시 예산도 투입해서 할 수 있는데, 지금 법적 보호를 못 받는 중학교 부분이 상당히 취약 지역이라고, 저희도 운용을 하다 보니까 이런 문제점이 있어서 내년도에 새로운 사업으로 요구를 한번 해 보자 해서, 지금 시범적으로 성연중학교 앞, 인지중학교 앞, 여기가 불합리하다고 계속 민원이 들어오는 지역, 그리고 해미중학교 앞에는 도시계획도로를 개설하면서 같이 개선하는 것으로, 이렇게 3군데를 시범적으로 한번 해보자고 해서 내년도에 새로운 시책으로 끌고 가는 것입니다.

그래서 한번 해 보고…

확산을 시켜 나가도록 하겠습니다.

예.

예.

예.

예, 알겠습니다.

예.

특별한 이유는 아니고요.

인건비 상승 부분만 반영… 인원은 늘리지 않고, 제가 저희 직원들하고 논의를 하는 게, 계속 단속하면 노상 적치물이 줄어야 되는 것 아니냐는 논리를 갖는 것이거든요, 사실.

그래서 인원은 더 이상 확충하지 않고 이 인건비 상승 부분만 반영해서 가는 것입니다.

예.

예, 도로과장입니다.

사실 금년도에 저희가 전체 사업한 것 통계치를 뽑아 보니까 아스콘포장에… 시도 같은 경우 10m 폭으로 하면 한 1m 가는데 160만 원, 그다음에 지금 5m는 거의 별로 없고, 저희가 중앙선 없이 6m 도로로 한 게 한 75만 원.

예, 이렇게 이 정도 들어간다고… 저희가 전체를 놓고 평균치를 따져보니까, 보상비는 뺀 것입니다.

보상비는 지역별로 다르기 때문에 공사비만 추계를, 이게 점점 저희가 한 3년치 추계를 쭉 뽑아봤더니 이게 지금 시대적으로 가면서…

이게 물가 상승도 그렇고 시민들의 욕구가 자꾸 높아지기 때문에 저희가 작년부터 수요자 중심의 도로를 한번 만들어보자고 해서 설계할 때부터 나가서 설명하고 주민들의 의견을 반영해서 넣다 보니까 자꾸 높아지는 사례가 있습니다.

저희가 지금 콘크리트 포장은 안 하고 있기 때문에 제가 자료를 그것은… 그것은 아직 안 뽑았는데 그것은 별도로 말씀드리겠습니다.

이 사업비의 추계는, 저희가 매년 분석을 하는 게 다음 년도의 예산을 세우기 위해서 기본 단비를 얼마로 잡을 것인가 해서…

그러니까 전년도에 사업한 것을 전체 모아서 기준을… 어디를 보는 것이 아니라 우리에게 투입됐던 전체 사업비하고 사업량을 가지고… 저희가 지금 뽑은 게 저희가 아스콘포장 6m, 8m, 10m짜리를 뽑아서 했고, 또 하나 나눠진 것이 도시계획도로 하고 농어촌도로를 했고, 지역 여건이 확연하게 다르기 때문에요, 구조물 이런 것.

그래서 그것과 아스콘 덧씌우기를 별도로 분석해서 전년도에 투자됐던 사항을 역으로 분석해서 내년도 예산 세울 때 단비를… 이것을 추계하는 것입니다.

그렇게 산정하고 있습니다.

예.

알겠습니다.

저희가 투자했던 부분하고 산정해서 단비를 산정해 보죠.

왜냐하면 이게 유익한 게… 민원이 있을 때도 어느 정도 들어갈 것인지 서로가 공유하면 상당히 유익한 사항이 되기 때문에…

예.

예.

예, 그렇습니다.

제가 도로과장 입장으로서, 사실 동이라든지 읍·면 지역을 구분하지 않고 전체적인 가로망을 놓고… 사실상 읍·면 지역에 계신 분들도 시내에 나와서 생활해야 되고 시내에 계신 분들도 읍·면 지역으로 왕래를 해야 되기 때문에, 지금 중점을 두는 게 연결이라든지 소통 부분에서 상당히 고민을 하면서 예산을 수립하고 있고, 또 하나는 제가 지금 이 자료를 다 분석해 봤습니다.

사실 저도 가지고 있습니다.

전체적으로 도시계획도로도 읍·면 지역하고 동 지역 투자한 것, 최근 3년치를 저희가 분석을 다 해봤고 도로 사업비가 얼마나 들어가는지 저희가 예산을 세우기 위해서 분석을 다 해 봤는데요.

단지, 최근에 확연하게… 제가 그것은 인정을 하겠습니다.

지금 동 지역이 확연하게 예산이 많이 집중적으로 투입됐습니다.

지금 장기 미집행 때문에, 작년도에 제가 한 800억 정도를… 거기에 보상비하고 일시적으로 많이 넣다 보니까 좀 많이 됐고, 저희가 중점적으로 가는, 장기 미집행 도로 문제 때문에 간선도로망을 중점적으로 투자하다 보니까… 지금 잘 아시겠지만, 저희가 올해부터 들어가는 신한미지엔부터 1km 가는 데 한 100억씩 끌고 가고 있습니다.

또, 효성아파트에서부터 법원까지 간선망을 연결하다 만 것을 지금 중점적으로 가다보니까 사업비가 좀 많이 들어갔는데, 그거 못지않게 저희가 따로 노력을 하자고 해서 저희 직원들하고 하는 게, 예년에 안 들어오던 국·도비를 끌어서 좀 더 넣자고 해서 국·도비 부분을… 아마 예산안을 보시면 알 거예요.

지금 최초보다 한 20억 이상이 더 들어왔을 거예요.

이 부분으로 해서… 더 추가하는 방법론은 읍·면 지역에, 이 부분이 좀 효력이 있을 것이라고 해서 여기에 치중해서 하니까, 균형 있게 운영을 해 나가도록 하는데, 역점적, 중점적으로 신경 써서 하고 시민들이 절대적으로 불편하지 않은 게 우선이라고 해서 거기에 맞추도록 하겠습니다.

예.

예.

내년도 슬레이트 처리 사업은 총 4억 1,200만 원 정도의 사업비를 추진하고자 하는데요.

철거가 104동, 그다음에 지붕 개량 3동이 있는데, 취약 계층이 2동, 동당 610만 원씩, 그다음에 일반 한 동으로 300만 원을 지원해서 철거할 계획이고 소규모 비주택 8동이 거기에 포함되어 있습니다.

그래서 50㎡, 15평 이하가 3동이고, 60㎡ 이하가 5동이 포함돼서 내년도에 슬레이트를 총 4억 1,200만 원 정도로 추진하고자 하는 사항입니다.

이것은 슬레이트를 철거해 내고 지붕을 개량해 주는 것입니다.

예.

예.

예, 그렇습니다.

선정을 앞으로 해야 됩니다.

지붕 개량은 일단 취약 계층을 우선으로, 두 동은 취약 계층을 우선으로 하고 한 동은 일반으로 할 것입니다.

예.

도심지 빈집을 철거하다 보면 농어촌 지역에 있는 주택보다 폐기물이 많이 나오는 경향이 있습니다.

그래서 저희들이 계획은 5동에 1억을 잡았는데 금년도에 7동을 철거했습니다.

그래서 보통 한 7동 정도는 건물의 규모에 따라서 할 수 있지 않을까 생각하고 있습니다.

계획은 5동입니다.

예.

폐기물도 저희가 같이 처리하면서 철거를 합니다.

예.

아, 그 부분은 생활 폐기물로 건물 안, 빈집 안에 치우지 않은 냉장고나 쓰레기에 해당되는 생활 쓰레기입니다.

그런 것들은 소유주, 관리자가 치우는 것을 원칙으로 건물 철거를 하고 있습니다.

예, 그렇습니다.

예, 아까 말씀드린 대로 폐기물, 건축물의 구조가…

예, 도심지 같은 경우는 공사를 하려면 조금 여유 공간도 없고, 이런 부분에서 철거하다 보면 비용이 다소…

예.

아, 그런 것만은 아니고요.

예, 평균적으로.

예, 그렇습니다.

예.

예, 위원님께서 말씀해 주신 슬레이트 처리 사업이… 저희 시비 자체 사업은 빈집 정비 사업으로 작년과 동일하게 예산을 확보했는데요.

슬레이트 처리 사업은 국·도비 매칭 사업이다 보니까 국비, 도비가 조금 감소해서 거기 비율에 맞춰서, 작년보다는 감소가 됐습니다.

본예산을 가지고 추진하면서 사업 물량, 처리해야 될 물량이 많으면 추경에 자체 예산을 추가로 확보하는 방안을 강구하겠습니다.

예, 한 가구당 200만 원 한도 내에서 이자를 지원하는 것입니다.

주택 규모는 전용면적 85㎡, 25.7평 이하고 금액은 전세 기준으로 2억 5,000만 원 이하인 주택, 금융기관에 전세자금 대출을 받아서 입주를 한 신혼부부를 대상으로, 이자는 연 200만 원 범위 내에서 지원하는 사업비입니다.

예, 시 자체 사업입니다.

정부에서 하고 있는 것 중에 우리 시가 신혼부부 임대 아파트 7채를 예천동의 이편한 하고 효성에 매입해서, 매입한 임대 주택에 우리 신혼부부들이 거주할 수 있도록 추진 중인 게 있습니다.

도에서 하고 있는 ‘행복주택’은 전체 물량이 소진돼서 향후 추가적으로 계획할 경우에 우리 시 토지 확보 여건 등을 감안해서 추진하려고 노력하고 있습니다.

예.

연령대는 노인 인구 기준으로 65세 이상인데요.

소득도 기준이 있기 때문에, 중위소득 50% 이하면서 65세 이상인 노인 가구를 대상으로 수선해 주는 사항입니다.

예.

예, 그렇습니다.

사업 효과를 말씀하시는 것 같은데요.

저희들이 선정 기준을 정하고 할 때 지금 위원님이 말씀하신 사항들을 감안해서 아주 고령이나 노환이어서 병환 중인 분들, 이런 분들은 사실 해 드리기가 조금 어렵거든요.

그런 기준을 정할 때 참고해서 추진하겠습니다.

예, 알겠습니다.

현재 중단된 아파트 현장은 없습니다.

예.

예, 그렇습니다.

그러니까 사업 주체가 있는 데는 사실 이 자금이 투입이 안 되는데, 도산 됐다든지 해서 안전성을… 저희들 지자체에서 확보해 주지 않으면 주민들이 위험한 상황이 됐을 때 투입하는 예산이라, 정상적인 회사, 이런 데는 저희들이 집행을 안 하고 행정적으로 그 회사로 하여금 설치해서 관리하도록 하고 있습니다.

만약에 그런 데 투입된다면 구상권을 청구해서 향후에 징수해야 된다고 봅니다.

예, 5년 이내에는 없습니다.

예.

타임몰은 허가과 소관 업무인데, 제가 알기로는 채권을 확보하고 있는 은행에서 공매에 의뢰했다가 취소한 상황으로 알고 있고, 구체적인 채권·채무 관계까지는 제가 잘 모르겠습니다.

예.

우선 올해 처음으로 저희가… 어렵게 구입하는 분들보다는 월·전세를 사는 분들이 어렵기 때문에, 그런 신혼부부들이 정착을 잘할 수 있도록 시도 하는 사업이기 때문에, 금년에 전·월세 사시는 분에게 지원해 보고 향후에 예산이나 여러 여건이 된다면 점진적으로 검토해 볼 사항입니다.

예.

기준은…

저희가 신혼부부 기준을 만 39세 이하로 정해서 전세 이자를 지원할 계획입니다.

뭐, 정부에서 기준을 내려준 것은 아니고 보통 가임할 수 있는 여성의 연령을 기준해서 보면 한 마흔 전에 부지런히 결혼하는 신혼부부들을 대상으로 한정하고 있습니다.

뭐, 아이만 보고 정하는 것은 아니고, 신혼부부인지 아닌지, 그것을 기준으로 하는데, 어느 기준점은 있어야 하기 때문에 우리 나이로 마흔, 만 39세 정도로 정해서 운영할 계획입니다.

예.

예, 말씀드린 대로 충남도에서 추진하고 있는 행복주택, 지금은 물량이 소진됐습니다만 2차 사업을 할 경우 우리 시가 적극 검토해서 신혼부부나 청년들이 주거할 수 있는 환경을 만들겠습니다.

예, 고맙습니다.

앞으로 신혼부부나 청년 주거 정책에 적극 참고해서 추진토록 하겠습니다.

예.

예, 그렇습니다.

시 전체 중에 공동주택… 15층 이상, 16층 이상부터는 관리 주체인 관리사무소나 소유자들이 관리하도록 정하고 있는데, 그 이하가 되는 아파트 또는 연립주택은 시장·군수가 안전을 확인해서 관리하도록 되어 있어서 내년도에 전수 대상되는 곳이 300여 군데 되거든요?

그것을 조사할 계획입니다.

예, 그렇습니다.

용역비.

지금 제3종 시설물을 대상으로 안전 점검을 할 계획입니다.

제3종 시설물은 법에서 정해져 있고, 그 건축물 중에 안전도를 진단해서 관리해 나갈 계획입니다.

예, 아파트 하고 연립주택.

예, 그렇습니다.

예.

저희들이 기준에 의해서 산출하면 한 46만 원 정도, 평균 소요됩니다.

실태조사는 저희들이 전문성이 없기 때문에 구조안전진단 업체에 그런 구조 기술사 등을 통해 검사를 해서 자료를 받아야 됩니다.

예, 이수의 위원님께서 관심을 가지고 질의해 주신 공동주택 지원 사업은 당초에 20세대 이상 주택법에 의한 사업계획 승인을 받은 주택에 한해서만 지원을 했습니다.

그렇지만 이수의 위원님이 조례 발의도 해 주셔서 소규모 공동주택을 금년부터 추진하는데, 금년에 1억을 가지고 대상 단지 선정을 다음 주에 할 계획이고 내년도에는 2억의 예산으로 추진할 계획입니다만, 큰 단지는 규모도 있고 하다 보니까 예산이 많이 소요되고 또 빌라나 연립주택은 소규모이다 보니까 그런 형평성 차원에서 예산을 조금 조정한 것이고 소규모 공동주택이라고 해서 소외시 하거나 예산을 덜 세웠다는 것은 아닙니다.

향후라도 소규모 공동주택 지원 예산을 확대는 하겠습니다만 올해 여건상 넉넉하게 세우지는 못했습니다.

예, 이수의 위원님께서 말씀해 주신 일반 공동주택 시설 개선하는 사업은 11억의 예산을 지원하고요.

그다음에 소규모 공동주택은 2억 원의 예산을 확보했는데, 세대수나 비율로 따졌을 때는 소규모의 절대 금액이 일반 대규모보다 절대적으로 적은 수치의 금액은 아닙니다.

그런 면에서 보면 소규모 공동주택의 예산이 적다고 보지는 않고요.

사업 추진을 하면서 수요가 많다면 추경이라도 추가로 확보해서 확대해 나가겠습니다.

예.

지금 19개 단지가 신청을 했고요.

또, 일반 대규모 아파트는 20개 정도 신청이 돼서 다음 주에 선정을 할 건데, 선호도나 신청하는 것들을 봐서 앞으로 점차 확대해 나갈 생각입니다.

최대한 노력해서 확보해 나가도록 하겠습니다.

예, 도색이나 방수공사.

이 사업을 추진하고자 세대별로 적립 예치를 해서 신청하고 있습니다.

예.

예, 대부분 그렇습니다.

예.

예, 알겠습니다.

제가 몇 %까지인지 수치적으로 정확히 모르겠습니다만, 슬레이트를 해체해서 적치해 놓는 것들은 자원순환과에서 한번 적치 슬레이트 예산을 확보해서 치워드린 적이 있습니다.

그것은 온전하게 철거하는 사업의 성격과는 다르게 인위적으로 철거해서 어디에 버렸다든지 쌓아놨다든지 하는 것은 자원순환과에서 그런 차원에서 처리를 한 적이 있는 것으로 알고 있고… 말씀을 드리겠습니다.

예.

예, 건축허가과장 신철호입니다.

위원님의 말씀에 답변을 드리겠습니다.

저희들이 건축 인허가를 해서 개발행위, 산지 전용 허가를 할 때 대체 농지인 경우에는 대체농지조성비를 부과하고 임야인 경우에는 대체산림자원조성비를 부과하고 있습니다.

그래서 준보전산지와 보전산지에 따라서 개별 금액 내지는 공시지가 비율로 해서 전용되는 면적 비율로 해서 조성비를 부과하는데요.

연간 평균적으로 보면 한 220건 정도 처리를 하고 있는데, 거기에 부과되는 금액은 한 15억 정도를 부과하고 있습니다.

그중에 10%가 시비로 환원되고 있는데요.

지금 산림청에서 하는데 대체조성비를… 저희들 활동비를, 출장하고 하는 데, 거기 환경청에서 서산시에 업무 보조식의 출장여비 2,600만 원을 줍니다.

그래서 산림공원과 하고 1,300만 원씩 나눠서 이번 예산에 반영해서 세웠습니다.

그러니까 이것은 시비로 세우는 것이 아니라 산림청에서 주는 것입니다.

예, 개발허가 업무는 저희들이 수행하고 있으니까요.

거기에서 고지되는 금액이 국세로 들어가는 비용 중에 출장여비를 조금 보태서 주는 사항입니다.

예, 없습니다.

지금 위원님이 말씀해 주신 예산하고 화재 안전 성능 보강 지원사업이 추가 돼서 국·도비로 해서, 대중 이용 시설물 중 26개소에 해당 되는데, 가연성 외장재가 있어서 스프링클러가 설치되어 있지 않은 곳을 시설 개선해서 화재로부터 안전한 건축물을 하기 위해서 국비와 도비를 자부담 매칭해서 하는데 내년에 10건에 대해서 저희들이 할 계획으로 있어서 그 부분에 대해 시비 확보한 것 말고는 다른 특별한 예산은 없습니다.

아닙니다, 저희 건축위원회에 위원이 25명 계신데요.

25명 중에는 관내에 있는 건축사 분들 내지는 조경 전문가도 있지만 관외에 있는 대전이나 서울 쪽에 있는 위원님들도 계시기 때문에 참석 수당 외로 교통비는 별도로 지급하게 되어 있어서 그 부분에 대해서 세우는 사항입니다.

관내 위원님들은 지급을 안 하고요.

총 액수는 위원님 26명이 맞습니다.

예, 그렇습니다.

공무원도 당연직으로 해서 네 분이 계시고요.

그다음에 관내 분들도 있고 해서 그 외로 나머지 관외에서 하시는 분만 산정하는 인원으로 되어 있기 때문에요.