전문위원 명정순입니다.

｢서산시의회 기본 조례 일부개정조례안｣에 대하여 검토한 내용을 보고드리겠습니다.

제안 이유와 주요 내용은 발의하신 이수의 의원님으로부터 자세한 설명이 있었기에 생략 보고드리고 검토 의견만 보고드리겠습니다.

｢서산시의회 기본 조례｣를 일부 개정하고자 하는 취지는, 시정 질문의 효과성을 높이기 위하여 본 질문과 보충 질문 시간을 각각 20분씩 운영하던 사항을 40분 이내로 통합하여 운영토록 하고 시정 질문 요지서에 대한 서면 답변서를 제출토록 규정하였으며, 그동안 조례를 운영하면서 미비했던 사항을 정비하는 사항으로, 관련 법과 개정안을 검토한 결과 특별한 문제점이 없는 것으로 판단됩니다.

이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.

의정팀장 유광균입니다.

2020년도 제3회 추가경정예산안 의회사무국 소관에 대하여 간략히 제안 설명을 드리겠습니다.

먼저, 249페이지입니다.

2020년도 의회사무국 제3회 추가경정예산안은 2020년 예산 대비 1억 5,021만 8,000원이 감소한 15억 9,512만 7,000원으로 편성하였습니다.

다음 250페이지입니다.

세부 사업 분야별로 편성 내역을 보고드리겠습니다.

먼저 의정 운영 분야에서는 8,100만 원을 삭감하였습니다.

주요 삭감 내용을 보면, 의원 국내여비 1,000만 원, 의원 역량 개발비 공공위탁 부분입니다, 600만 원, 의원정책개발비 6,500만 원을 삭감하였습니다.

다음, 의회 홍보 분야는 코로나19로 인한 출장 제한 등으로 국내 여비 집행 잔액 700만 원을 삭감하였습니다.

다음, 의정 활동 지원 분야에서는 1,971만 8,000원을 삭감하였습니다.

주요 내용을 설명 드리면, 인건비는 정례회 기간 중 채용하여 사용할 기간제 근로자 등 보수비 부족분 51만 2,000원을 증액 편성하였습니다.

일반운영비는 1,173만 원을 삭감하였는데 주요 내용을 보면 의회전산시스템 유지보수비 잔액 900만 원, 2019년도 의안처리부 인쇄비 잔액 100만 원, 다음 251페이지입니다.

행사운영비 집행 잔액 173만 원입니다.

국내 여비는 집행 잔액 800만 원을 삭감하였고 배상금 등 행정사무감사 증인 등 실비보상금 50만 원을 삭감하였습니다.

의회 교류 협력 지원 분야는 충남시·군의회사무국·과장협의회 업무 추진 행사운영비 200만 원을 삭감하였습니다.

다음, 전문위원실 운영 분야에서는 국내 여비 집행 잔액 800만 원을 삭감하였습니다.

마지막으로 행정운영경비인 인력운영비 분야에서 공무 직원 육아 휴직으로 인한 인건비 2,000만 원과 기본경비 분야인 국내여비 집행 잔액 1,250만 원을 삭감하였습니다.

이상으로 2020년도 제3회 추가경정예산안 의회사무국 소관에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.

원활한 의정 활동을 지원하기 위해 필요한 예산을 편성하였다는 점을 말씀드리며 원안대로 가결해 주실 것을 부탁드립니다, 감사합니다.

전문위원 명정순입니다.

지금부터 운영위 소관 2020년 제3회 추가경정예산안에 대하여 검토한 내용을 보고드리겠습니다.

먼저 검토 보고서 1페이지 예산안 규모입니다.

서산시 세출예산 전체 규모는 324억 원이 증액된 1조 1,283억 원의 규모로 편성되었습니다.

이 중 일반회계는 468억 원이 증가한 9,937억 원이 편성되었으며 특별회계는 144억 원이 감소한 1,346억 원이 편성되었습니다.

다음은 우리 의회사무국 세출예산안 현황입니다.

단위 사업별 편성 내역은 의정활동강화에서 8,100만 원이 감액되었고 의회운영지원에서 3,672만 원 감액, 인력운영경비에서 2,000만 원이 감액 편성되었으며, 기본경비에서 1,250만 원 감액 편성되었습니다.

다음은 2페이지 세목별 증감 내역입니다.

의원 국내여비 및 역량 개발비 1,600만 원 감액과 의원 정책 개발비 6,500만 원 감액, 직원 국내여비 3,550만 원 감액, 사무관리비 및 직원 인건비 2,949만 원이 감액되었으며 행사운영비 등 423만 원이 감액 편성되었습니다.

다음은 검토 의견입니다.

2020년도 제3회 추가경정예산안 의회사무국 세출 예산안은 기정예산액 17억 4,534만 원보다 1억 5,022만 원 감소한 15억 9,513만 원으로 편성되었습니다.

이는 서산시 일반회계 예산액 9,937억 원의 0.2%에 해당하는 규모입니다.

제3회 추경 예산안은 코로나19로 인하여 집행하지 못한 사업비 등 감액 편성과 금년도 마무리 된 사업 집행 잔액을 감액 편성한 사항으로, 검토한 결과 특별한 문제점은 없는 것으로 판단됩니다.

이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.

의정팀장 유광균입니다.

사실 이게 저희들이 집행하는 예산보다 과다 편성된 게 있었고요.

2021년 본예산안은 필요한 금액으로 편성했습니다.

예, 알겠습니다.

안녕하십니까, 의정팀장 유광균입니다.

2021년도 본예산안, 의회사무국 소관에 대하여 사업 예산 위주로 분야별 제안 설명을 드리겠습니다.

먼저, 363페이지입니다.

2021년도 의회사무국 본예산안은 2020년 본예산 17억 7,927만 7,000원 대비 6,361만 원이 감소한 17억 1,566만 7,000원으로 편성하였습니다.

다음, 364페이지입니다.

의회비 분야는 전년 대비 737만 5,000원이 증가한 5억 2,501만 3,000원으로 편성하였습니다.

의회비 중 의원님들께 지급되는 의정활동비는 작년과 동일하게 편성하였고 월정수당은 2020년도 월정수당 지급 기준을 적용하여 2.8% 인상한, 의원 1인당 198만 4,180원으로 편성하였습니다.

의정운영 분야는 전년 대비 536만 4,000원이 증가한 3억 2,112만 4,000원으로 편성하였습니다.

의회비는 여비, 의정운영공통경비, 의원역량개발비, 의원정책개발비 등은 전년도와 동일하게 편성하였고 의회운영업무추진비는 소음피해대책 특별위원회 위원장의 업무추진비가 신규 편성되어 2020년 예산액보다 536만 4,000원이 증액된 8,999만 4,000원으로 편성하였습니다.

다음, 365페이지입니다.

의회 홍보 분야는 전년대비 310만 원이 증가한 3억 9,545만 원으로 편성하였습니다.

의회운영 지원 관련 의회 홍보를 위한 일반운영비 중 사무관리비는 1,785만 원 감액하였고 공공운영비는 1,200만 원 증액하여 합계 585만 원을 감액하였습니다.

사무관리비, 1,785만 원이 감액된 주된 이유는 주요 세부 사업 중 의정활동 영상 홍보료 400만 원 증액, 의정 활동별 영상 제작비 200만 원 증액, 의회 홍보 시안 제작비 200만 원 신규 편성 및 공공운영비 목에 있던 전자신문스크랩서비스 서버 이용료를 사무관리비 목으로 변경하였으나, 사무관리비 목에 있던 의회 종합정보시스템 유지보수비와 본회의장 실시간 동영상 송출 시스템 유지보수비를 공공운영비 목으로 변경하고 전년도 사업비 중 동영상 종합 정보 시스템 VOD 서비스 개편 사업을 완료하여 감액되었습니다.

공공운영비 1,200만 원이 증액된 것은 앞에서 설명 드렸듯이 사무관리비에 있던 의회 종합 정보 시스템 유지보수비와 본회의장 실시간 동영상 송출 시스템 유지보수비를 공공운영비로 목을 변경하여 증액되었습니다.

국내여비는 463만 원 감액 편성하였고 업무추진비인 시책 추진 업무추진비는 의정 활동 홍보 등을 위한 언론 간담회 증가 등으로 200만 원 증가된 300만 원을 편성하였습니다.

자산취득비는 각 상임위 노후 스피커 교체 비용 1,530만 원, 무선 마이크 송수신기 세트 구입 비용 470만 원 등 2,000만 원을 편성하였습니다.

다음, 366페이지입니다.

의정활동 지원 분야는 전년 대비 1,970만 3,000원이 감소한 1억 4,644만 1,000원으로 편성하였습니다.

인건비인 기간제근로자 등 보수는 51만 7,000원을 증액하였습니다.

이는 정례회 속기록 정리 지원을 위한 기본급이 인상되어 증액한 것입니다.

일반운영비는 1,628만 원이 감소한 1억 2,852만 원을 편성하였습니다.

사무관리비 1,940만 원이 감액된 것은 일반수용비 500만 원 감액과 의회전산시스템 유지보수비가 공공운영비로 목이 변경되었기 때문입니다.

공공운영비, 312만 원이 증액된 것은 의회전산시스템 유지보수비를 사무관리비에서 목을 변경하여 편성하였기 때문입니다.

다음, 367페이지입니다.

의안 자료 수집 관련 국내여비 394만 원이 감액된 510만 원으로 편성하였습니다.

의회 교류 협력 지원 분야는 전년 대비 1,000만 원이 감소한 3,700만 원으로 편성하였습니다.

의회 교류 협력 지원 관련 1,000만 원이 감액된 것은 일반보전금이었던 우호 교류 협력 체결국 외빈 초청 여비 1,000만 원을 감액 편성하였기 때문입니다.

하단에 있는 전문위원실 운영 분야는 전년대비 448만 원이 감소한 860만 원으로 편성하였습니다.

감액 이유는 전문위원 의정 자료 수집을 위한 국내여비가 448만 원이 감액되었기 때문입니다.

다음, 368페이지입니다.

인력운영비 분야는 전년 대비 3,342만 8,000원이 감소한 1억 6,994만 7,000원으로 편성하였습니다.

감소한 이유는 인건비인 무기계약근로자보수로 공무직 근로자의 육아휴직을 반영하였기 때문입니다.

다음, 369페이지입니다.

기본경비 분야는 전년대비 1,183만 8,000원이 감소한 1억 1,209만 2,000원으로 편성하였습니다.

사무국 운영에 필요한 경비인 일반운영비 중 사무관리비 906만 8,000원 감액, 국내여비 727만 원이 감액되었고 업무추진비 중 정원가산업무추진비는 정원 1명이 줄어 8만 원을 감액 편성하였습니다.

다음은, 마지막으로 370페이지입니다.

자산 및 물품취득비로 상담실 냉방기 구입 75만 원, 노후 레이저프린터 교체 70만 원, 접대용 소파 구입을 위하여 800만 원 등 945만 원을 편성하였습니다.

국내여비와 일반수용비는 일괄적으로 감액 편성되었다는 말씀을 드리면서, 이상으로 2021년도 의회사무국 소관 예산에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.

원활한 의정 활동을 지원하기 위해 필요한 예산을 편성하였다는 점을 말씀드리며, 원안대로 가결해 주실 것을 부탁드립니다.

감사합니다.

전문위원 명정순입니다.

운영위 소관 2021년도 본예산안에 대하여 검토한 내용을 보고드리겠습니다.

먼저 1페이지, 예산안 규모입니다.

내년도 서산시 세출예산 전체 규모는 673억 원이 증가된 1조 100억 원의 규모로 편성이 되었습니다.

이 중 일반회계는 670억 원 증가한 8,930억 원이 편성되었으며 특별회계는 271억 원이 증가한 1,173억 원이 편성되었습니다.

다음은 의회사무국 세출예산안 현황입니다.

단위 사업별 편성 내역은 의정 활동 강화에서 전년 대비 1,200만 원이 증가한 8억 4,600만 원이 편성되었고 의회 운영 지원에서 전년 대비 3,100만 원이 감소한 5억 8,700만 원이 편성되었으며 인력 운영비에서 전년 대비 3,300만 원이 감소한 1억 6,900만 원이 편성되었습니다.

기본경비에서는 1,200만 원이 감소한 1억 1,200만 원이 편성되었습니다.

다음은 2쪽, 전년 대비 사업별 주요 증감 내역입니다.

주요 증가 내역으로는 의원 월정수당 843만 원, 의회 운영 업무추진비 536만 원, 노후 스피커 교체 및 무선마이크 송수신기 세트 구입 2,000만 원, 자산 및 물품취득비 945만 원이 증액 편성되었습니다.

전년 대비 주요 감소 내역은 국내여비 2,032만 원, 의회전산시스템 유지보수 1,128만 원, 외빈 초청 여비 1,000만 원, 사무관리비 1,407만 원, 인건비 3,343만 원이 감액 편성되었습니다.

다음은 검토 의견입니다.

2021년도 의회사무국 본예산안은 전년도 예산액 대비 6,361만 원 감소한 17억 1,567만 원이 편성되었으며 이는 서산시 일반회계 예산액 8,930억 원의 0.19%에 해당되는 규모입니다.

원활한 의정 활동 운영에 소요되는 최소한의 비용을 증액 편성하였고 전년 대비 주요 감액 사항은 코로나19 지속으로 인한 시 전체 세입 부족으로 직원 국내여비와 사무관리비 등, 감액 편성되었으며 검토한 결과 특별한 문제점은 없는 것으로 판단됩니다.

이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.

예, 60세 이상 의원님 세 분.

예.

예.

아까 전문위원님께서 말씀하셨지만 국내여비 하고 일반 사무관리비, 수용비, 그것은 시 전체적으로, 일괄적인 비율로 감액했습니다.

예?

예, 전체적으로 다 했습니다.

예.

예, 집행부도 전체적으로 비슷하게.

실·과 다 비슷하게 감액했습니다.

예.

코로나19로 인해서 불요불급한 출장은 자제하라고 공문도 계속 오고요.

올해도 그래서 추경에도 많이 감액한 게, 출장을 거의 나가지 못하니까 그만큼 많이 감액됐고 그리고 저희들은 또, 나가게 되면 공용차를 이용하게 되다 보니까 금액이… 예를 들어서 4시간 이상 공용차를 운행하면 저희들은 개인이 나가면 2만 원인데, 공용차를 이용하면 1만 원, 그렇게 수령하게 돼서…

하여튼 불요불급한 출장 제외, 그런 것으로 해서 올해도 그래서 추경 때 많이 감액하고…

잠시 홍보팀장이 설명드리는 것으로 하겠습니다.

홍보팀장 김기우입니다.

올해 본회의장 노후 스피커를 교체했습니다.

원래는 상임위원회까지 다 하기로 했었는데 예산이 조금 부족해서… 지금 본회의장 같은 경우에는 앞에서 듣는 부분과 뒤에서 듣는 부분, 그리고 마이크를 좀 멀리 대도 잘 들려야 하는데 그런 것이 안 좋아서 올해 본회의장 스피커를 교체했습니다.

이것을 같은 시기에 만들어서 상임위원회도 마찬가지거든요?

상임위원회도 내년도에 이 스피커를 좀 더 원활하게 잘 들릴 수 있게 교체하고자 하는 내용이고요.

그래서 그 위원회별로 3군데를 교체하고자 이렇게 예산을 편성했습니다.

조금이라도 더 잘 들리게 한다고 준비를 하는 것이거든요?

현재 스피커가 조금… 의원님들이 직접 말씀하시는 것은 본인들이 잘 들으시는 것은 괜찮다고 생각하시는데, 듣는 입장에서 봤을 때는 그런 부분들이 부족한 면이 있거든요?

그래서 그런 것을 보완하고자 다시 하는 사항입니다.

지금 말씀하신 사항은 내년에 구성할 수 있게 준비 중에 있습니다.

예, 현재 예산서에는 없지만 추가 예산 없이 내년도에 시스템 구축이 가능하도록 검토하고 있거든요?

그래서 조금 더 기다려 주시면 될 것 같습니다.

예, 예산이 안 들 수 있도록 하려고 하는데요.

만약에 검토 부분에서 추가 예산이 소요된 부분이 있다면 추경에 반영할 수 있도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

이것은 의장실에 있는 소파가… 아마 개원되면서 들어온 것으로 알고 있는데요.

앉았다가 일어날 때 보면 의자가 뒤로 꺼진 부분이 있고, 조금 불편한 게 있고요.

일어나다 보면 그게 약간 위로 라운드져서 조금 부딪히는 부분이 있어서…

아마 그것은 저희 물품 목록에도 없더라고요.

그게 아마 개원하면서, 여기에 들어오면서 한 것 같은데…

아니, 최근이면, 물품 목록에 보면 다 나오거든요.

그런데 그게 찾아봐도 물품 태그 같은 것도 안 붙어 있고 한 20년 이상 됐습니다.

예, 제가 아까 말씀드렸듯 처음에 여기 의회 쪽으로 옮기면서, 그때… 이게 겉으로 보기에는 깨끗하기는 한데, 아까 말씀드렸듯이 사용하는 데 불편함이 있더라고요.