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2025년도 제7차 행정문화복지위원회행정사무감사(2025.06.20 금요일)

[본 회의록은 최종 교정 전 임시회의록이므로 법적 효력이 없습니다]


2025년도 행정사무감사

행정문화복지위원회 회의록제7호

서산시의회사무국


피감사기관 서산시청


일 시2025년 6월 20일(금) 10시

장 소행정문화복지위원회 회의실


(10시 감사계속)

위원장 강문수
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 행정문화복지위원회 소관 2025년도 행정사무감사 7일차 감사를 실시하겠습니다.

(의사봉 3타)

오늘은 2025년도 행정사무감사의 마지막 날로 지난 6월 12일부터 실시한 2025년도 행정사무감사에 대하여 강평을 하는 날입니다.

먼저, 강평에 앞서 그동안 심도 있는 감사를 해주신 위원님들과 감사에 성실히 임해주신 관계 공무원들께 감사의 말씀을 드립니다.

그러면 지금부터 서산시의회 행정문화복지위원회에서 실시한 2025년도 행정사무감사에 대하여 강평을 하도록 하겠습니다.

존경하는 동료 위원 여러분, 이완섭 시장님과 관계 공무원 여러분!

감사에 적극적으로 임해주신 이완섭 시장님과 관계 공무원 여러분께 감사드립니다.

지난 6월 12일부터 19일까지 진행된 감사 일정 동안 방대한 자료를 분석하고 정리하여 내실 있게 감사를 추진하여 주신 동료 위원 여러분께 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다.

이번 행정사무감사는 우리 지역 사회가 보다 투명하고 신뢰할 수 있으며 효율적인 행정을 실현할 수 있도록 하는 데 중요한 역할을 할 것입니다.

감사를 통해 드러난 여러 문제점들과 개선 사항들은 더 나은 행정을 이루기 위한 밑거름이 될 것이며 그러한 지적들을 바탕으로 행정 서비스의 질을 높이고 시민들의 신뢰를 더욱 제고할 수 있는 방안을 모색하는 것이 우리의 과제라고 생각합니다.

미흡했던 부분과 개선을 요구하는 세부적인 내용은 본 행정문화복지위원회의 의견을 모아 의결을 통하여 별도로 시정을 요구하겠지만, 우선 종합적인 사항에 대하여 간략하게 말씀드리겠습니다.

다음은 각 부서의 소관 업무에 대한 세부적인 지적 사항과 보완·개선할 사항에 대하여 말씀드리겠습니다.

먼저 시정 홍보 및 공보 분야입니다.

스마트 기기 보편화에 따라 지면 홍보물은 점진적으로 축소하고 SNS, 인터넷 등 디지털 홍보를 강화해 나가길 바랍니다.

다만, 정보 취약 계층에 대한 소식지 제공은 유지하며 균형을 이루시기 바랍니다.

SNS 홍보는 단순 건수 중심의 성과 측정보다는 실질적 효과 분석과 시민 호응도를 반영하는 지표 마련이 필요합니다.

시민기자단과 아파트 LCD 홍보 등 기존 시스템은 활용도를 높이고 새로운 콘텐츠 개발과 신선한 방식의 홍보로 발전시켜 주기 바랍니다.

홍보비 집행과 언론 광고비 지급은 공정성과 투명성을 최우선에 두고 추진해 주시기 바랍니다.

다음은 행정·감사·자치 분야입니다.

계약 심사와 수의계약 등은 사전 체크리스트 활용, 다수 견적 검토 등을 통해 예산을 절감하고 공정성을 높여 주기 바랍니다.

청렴 문화 정착을 위해 청렴 시민감사관 활성화, 연구 용역 성과 반영 등으로 시민이 체감할 수 있는 청렴 행정을 지속적으로 추진해 주시기 바랍니다.

육아휴직, 장애인 공무원, 북한 이탈 주민 지원 등은 포용적 공직 문화를 조성하고 근무 환경 개선, 정착 지원 강화를 위한 노력을 지속해 주시기 바랍니다.

스마트 이·통장넷, 자원봉사자 예우, AI 기반 직원 학습 도구 도입 등은 디지털 시대에 맞게 더욱 활성화 되도록 관심을 기울여 주시기 바랍니다.

다음은 복지·가족·청소년 분야입니다.

자살 예방, 정신건강 복지, 치매 예방 등 주요 건강·복지사업은 반복적 구조를 탈피해 질적 성과 중심의 내실화를 추진하고, 상담·치료 연계와 민간 협력을 강화해 주십시오.

청소년 산모, 영·유아 발달장애, 암환자 의료비 지원 등은 단순 지원에 그치지 않고 사후관리와 연계 지원을 포함한 종합적 대책 마련이 필요합니다.

청소년문화시설, 경력 단절 여성, 생리용품 지원사업 등 청소년과 여성 관련 사업은 당사자 목소리를 반영하고 사각지대가 없도록 제도적 보완을 검토해 주시기 바랍니다.

다음은 경제·일자리·체육 분야입니다.

소상공인, 전통시장, 지역화폐 등 지역 경제 활성화 시책은 대상 확대와 실효성 있는 지원, 차별화된 홍보 전략으로 내실 있게 운영해 주기 바랍니다.

체육시설, 생활체육, 파크골프장 등은 주민 의견을 사전에 적극 반영하고 사업별 일정·안전·예산 관리를 철저히 해 주시기 바랍니다.

특히, 장애인 체육과 직장 운동 경기부 지원은 처우 개선과 공정성 확보에 주력해 주십시오.

다음은 보건·안전·기획 분야입니다.

보호자 없는 병실, 마약 예방, 헌혈 유도 등 보건 사업은 돌봄 사각지대 해소와 취약 계층 접근성 강화에 주력해 주시고, 적극적 홍보로 시민 참여를 높여주시기 바랍니다.

청년 정책, 인구 정책은 단순 지원을 넘어 청년의 목소리를 반영하고 일자리, 주거 등 기반을 실질적으로 마련할 수 있도록 컨트롤타워 역할을 강화해 주십시오.

안전 훈련, CCTV 관리, 시민안전보험 등은 생활 밀착형 안전 강화를 위해 통신 훈련 확대, 시설 점검 체계 개선, 보장 항목 재검토 등을 추진해 주시기 바랍니다.

재가 한센인 복지는 사회 참여가 어려운 어르신의 현실을 고려해 생계비 등 지원을 강화해 주십시오.

미꾸라지 방류 사업은 타 지역 확대와 내실 있는 운영 방안을 검토해 주시기 바랍니다.

결핵 관리는 철저한 추적 관리와 대응 체계로 시민 건강 보호에 만전을 기해 주십시오.

조기 특수 심리교육은 가정·공동체까지 연계한 돌봄 체계로 발전시켜 주십시오.

강사 운영은 공정성과 투명성을 확보하고 민원 발생 시 명확한 근거로 대응해 주십시오.

다음은 문화·세정·회계 분야입니다.

문화예술 행사, 전통 문화 보존, 문화시설 운영은 정량·정성적 성과지표를 통해 사업 평가와 개선 방안을 마련하고 예산 효율화를 위해 중복·유사 행사는 통합·조정해 주십시오.

시설 관리, 청사 건립, 관사 개선은 시민 눈높이에 맞는 투명하고 효율적인 행정으로 추진해 주시고, 노후 시설은 리사이클 방안 등 친환경 정책과 연계해 검토 바랍니다.

해미읍성 유료화는 시민 공감대 형성과 의견 수렴을 충분히 반영해 주십시오.

공모사업은 전략적 추진으로 시민 문화 혜택을 강화해 주십시오.

작은도서관은 접근성·이용률 격차 해소와 시설 유지관리에 힘써 주시기 바랍니다.

이동도서관은 인력 충원으로 안정적 운영을 도모해 주십시오.

독서동아리는 동아리 수 확대와 시니어 독서활동 지원을 검토해 주십시오.

이상, 2025년도 행정사무감사 결과에 대하여 각 소관 부서별 세부 지적사항에 대하여는 결과 보고서에 담아 보완 및 개선을 요구할 계획입니다.

행정사무감사가 의례적인 형식에 그치지 않도록 많이 고민하고 개선해 주시기 바랍니다.

이어서, 행정사무감사 우수 부서 시책 및 업무에 대하여 말씀드리겠습니다.

안전총괄과는 영·유아 교통안전을 확보하기 위해 시민 수요에 맞는 안전용품을 지원하고 시민안전보험을 통해 보다 폭넓은 안전망을 구축하였습니다.

일자리경제과는 전통시장 활성화를 위한 다양한 정책 추진과 경영에 어려움을 겪는 소상공인의 안정을 위한 지속적인 노력으로 지역 경제 활성화에 크게 기여하였습니다.

가족지원과는 장난감도서관 운영으로 아이 키우기 좋은 환경을 조성하고 경력 보유 여성 취업 지원과 생리용품 지원 사업 등 복지 사각지대 해소에도 노력하였습니다.

체육진흥과는 충남장애인체육대회 종합 우승, 도민체전 종합 3위를 달성하여 서산시 체육의 위상을 높였고 장애인 체육에 대한 적극적 지원으로 지역 체육의 포용성과 사회 통합에 크게 기여하였습니다.

끝으로, 본 행정사무감사 기간 동안 자료 준비와 성실한 답변을 해주신 각 부서장님을 비롯하여 직원들의 노고에 우리 위원님들을 대신하여 깊은 감사의 인사를 드립니다.

모쪼록, 이번 행정사무감사를 통하여 시 행정 발전에 도움이 되고 더 나아가 시민의 복리 증진에 이바지 될 것으로 기대합니다.

존경하는 동료 위원님, 그리고 이완섭 시장님과 공직자 여러분께 감사의 인사를 드립니다.

수고 많으셨습니다.

이상으로 2025년도 행정사무감사 강평을 모두 마쳤습니다.

끝으로 감사 종료에 앞서 2025년도 행정사무감사에 대한 이완섭 시장님의 말씀이 있겠습니다.

시장님 말씀해 주시죠.

시장 이완섭

예, 강문수 위원장님을 비롯해서 여러 위원님들, 행정사무감사를 하시느라고 여러 날 동안 수고를 많이 하셨습니다.

강평해 주신 내용, 잘 들었다는 말씀을 드리고요.

위원님들께서 행정사무감사 기간 동안에 제시해 주신 여러 가지 사안들에 대해서는 면밀하게 각 부서에서 심도 있게 검토도 하고 신속하게 반영할 수 있는 사안들에 대해서는 신속하게 시정을 추진하는 데 있어서 반영을 하고.

또, 시간이 걸린다든지 관계 기관의 협의가 필요하다든가 여러 가지 시간을 요하는 사안들에 대해서는 앞으로도 더 면밀하게, 또 위원님들의 의견도 들으면서 잘 추진해 나갈 수 있도록 하겠다는 말씀을 드립니다.

거듭 여러 날 동안 수고해 주시고 좋은 의견을 주신 데 대해서 감사 말씀을 드리고, 우리 의회와 시 집행부가 생산적이고 건강한 관계로 거듭날 수 있도록 앞으로도 상호 간에 더욱 노력해 나갔으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

위원님들도 수고 하셨고, 또 자료 제출과 답변과 여러 가지 과정 속에서 수고해 주신 우리 직원 가족 여러분께도 노고에 대해서 수고하셨다는 말씀을 드립니다.

강문수 위원장님을 비롯한 위원님들 거듭 수고하신 데 대해서 고마운 말씀을 드리고, 또 앞으로도 좋은 관계로 지속시켜 나가는 역할을 위원님들께서 많이 해 주십사 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

정말 수고 많으셨습니다.

고맙습니다.

위원장 강문수
예, 시장님 수고 많으셨습니다.

그러면 이상으로 행정문화복지위원회 소관 2025년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.

감사종료를 선포하기 전에 그동안 우리와 팀을 같이 했던 우리 위원님들께 고맙다는 인사의 말씀을 드리고요.

우리 감사 기간 중간에 특히 같이 팀을 맞췄던 신광수 전문위원님, 강민석 주무관님, 윤희도 주무관님 수고 많으셨습니다.

고맙게 생각합니다.

감사 종료를 선포합니다.

(의사봉 3타)

(10시 14분 감사종료)


○ 출석감사위원(6명)

위원장
강문수
위원
가선숙김맹호이경화이정수최동묵

○ 출석전문위원

  • 전문위원 신광수

○ 사무보조직원

  • 주무관 강민석 속기 윤희도

○피감사기관참석자

  •  (서산시청) (14명)
  • 시장 이완섭 부시장 홍순광
  • 자치행정국장 이기영 경제산업국장 박노수
  • 복지문화국장 이성환 환경녹지국장 최신득
  • 건설교통국장 김영호 농업기술센터소장 김갑식
  • 보건소장 김용란 기획예산담당관 신현우
  • 미래전략담당관 최광일 공보담당관 김덕제
  • 감사담당관 김종민 자치행정과장 김선수

○ 회의록 서명 위원

  •  - 행정문화복지위원회 위원장 강문수
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