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2025년도 제6차 행정문화복지위원회행정사무감사(2025.06.19 목요일)

[본 회의록은 최종 교정 전 임시회의록이므로 법적 효력이 없습니다]


2025년도 행정사무감사

행정문화복지위원회 회의록제6호

서산시의회사무국


피감사기관 서산시청


일 시2025년 6월 19일(목) 10시 2분

장 소행정문화복지위원회 회의실


(10시 2분 감사계속)

위원장 강문수
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 행정문화복지위원회 소관 2025년도 행정사무감사 6일차 감사를 실시하겠습니다.

(의사봉 3타)

오늘도 위원님들의 적극적인 협조를 당부드리며 오늘은 감염병관리과, 종합사회복지관, 문화시설사업소, 시립도서관 소관 업무에 대하여 행정사무감사를 실시하겠습니다.

오늘 위원회의 행정사무감사는 「서산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제19조의 규정에 따라 공개 진행을 원칙으로 하되, 필요한 경우에는 위원님들과 협의하여 비공개 회의로 진행될 수 있음을 알려드립니다.

다음은 관계 공무원의 증인 선서가 있겠습니다.

관계 공무원의 선서에 앞서 「지방자치법」 제49조와 「서산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 대하여 말씀드리겠습니다.

허위 증언하는 관계 공무원은 고발될 수 있으며 위원회의 출석 요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다.

아울러 서류 제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 서류를 정해진 기한까지 제출하지 아니한 경우와 증인이 선서를 거부한 경우도 같음을 알려드립니다.

그러면 선서 방법에 대하여 말씀드리겠습니다.

감염병관리과장님은 증인을 대표하여 그 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서문을 낭독해 주시고, 종합사회복지관장님, 문화시설사업소장님, 시립도서관장님은 그 자리에 서서 오른손을 들어주시기 바라며 선서가 끝나면 감염병관리과장님은 선서문을 취합하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

그러면 선서해 주시기 바랍니다.

감염병관리과장 한은숙

선서. 본인은 서산시의회 행정문화복지위원회 2025년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 「지방자치법」 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 「서산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 임하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.

2025년 2월 19일, 감염병관리과장 한은숙.

종합사회복지관장 박정식

종합사회복지관장 박정식.

문화시설사업소장 조완호

문화시설사업소장 조완호.

시립도서관장 이경숙

시립도서관장 이경숙.

위원장 강문수
예, 그러면 일정에 따라서 감염병관리과 소관부터 감사를 실시하겠습니다.

효율적인 감사 진행을 위하여 일문일답식으로 진행하겠으며, 질의와 답변은 간략하고 핵심 사항 위주로 간단명료하게 해 주시기 바랍니다.

참고로 위원님들께 배부해 드린 감사 자료는 실·과별 자료 요구번호 순서로 편철하였으니 참고하여 주시기 바랍니다.

그러면 요구번호 220번, 한센인촌 지원 현황에 대하여 김맹호 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

김맹호 위원
김맹호 위원입니다.

우선 성의껏 자료 준비를 해 주신 감염병관리과장이신 한은숙 과장님, 신현주 팀장님, 최유호 팀장님, 조인숙 팀장님, 임지은 주무관님을 비롯한 감염병관리과 직원 여러분께 깊은 감사와 수고 많으셨다는 말씀을 드립니다.

저는 자료로 대체하겠습니다, 이상입니다.

위원장 강문수
예, 김맹호 위원님 수고하셨습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음은 요구번호 221번, 재가 한센인 생계비 지원 현황에 대하여 가선숙 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

가선숙 위원
가선숙 위원입니다.

요구번호 221번, 재가 한센인 생계비 지원 현황 관련 자료 잘 받았습니다.

한은숙 감염병관리과장님 이하 관계 공무원들 자료 준비하시느라 고생 많으셨고요.

지금 앞서서 김맹호 위원님도 한센인 지원 현황에 대해서 자료를 요청하셨는데 저랑 중복되는 게 좀 있긴 하지만 제가 앞서서… 자료로 대체하신다고 해서 제가 몇 가지만 질문드릴게요.

지금 영락마을에 지금 총 열일곱 분이 거주하고 계신데, 60대 한 분, 70대 여덟 분, 80대 여덟 분이시거든요.

열일곱 분 전부 생계지원비가 나가고 있나요?

감염병관리과장 한은숙

감염병관리과장 한은숙입니다.

생계비 지원은 재가… 그러니까 정착촌에 있으신 분들이 아니라 재가에 계신 분들 중에 의료 급여 대상에서 탈락하신 분들이에요.

그분들에 대해서 생계비를 지원하고 있습니다.

가선숙 위원
그러면 몇 분이에요?

감염병관리과장 한은숙

저희는 재가가 10명인데 세 분이었고 올해 또 1명이 소득이 떨어져서 4명으로 됐습니다.

그래서 4명 지원하고 있습니다.

가선숙 위원
어쨌든 운산 고풍리 영락마을은 되게 기피 시설 지역이잖아요.

그래서 우리 어렸을 때 한센인병을 문둔병이라고, 그런 얘기도 있지만.

어쨌든 지금 그동안에 세월을 거치면서 많이 돌아가시고 했기 때문에 지금 열일곱 분만 사시는데.

보면 거기에서 가축도 키우시고 이렇게 하시더라고요.

감염병관리과장 한은숙

예, 정착촌 마을에는 열일곱 분이 자립 기반으로 축사, 소를 키우고 있습니다.

가선숙 위원
그래서 지금은 그게 많이 오픈되다 보니까 그쪽에 가서 봉사활동도 많이 하시고 의료 공연도 많이 하시고 그런 것을 지금 제가 많이 봤거든요.

앞으로 생계비 지원에 추가로 지원하실 의향은 없으신지 궁금합니다.

감염병관리과장 한은숙

아, 생계비요?

재가 한센인 생계비는 정착촌에 계신 분들 말고 일반 재가에서 사시는 분들한테 지원되는 사항이라.

가선숙 위원
생계비 지원 외에 또 다른… 서산시에서 행정적으로 지원할 수 있는 사업은 없는지.

감염병관리과장 한은숙

행정적으로, 생계비 쪽으로는… 생계비는 여기에서 하고.

저희가 정착촌 관련해서는 그분들이 사시면서 필요한 사항이 수시로 나타나긴 해요.

그래서 그럴 때마다 저희가 검토해서 지원하고 있습니다.

가선숙 위원
어쨌든 어르신들, 지금 영락마을에 7, 80대 고령자들이 거주하면서 사회 참여가 사실 어렵거든요.

감염병관리과장 한은숙

예, 그렇습니다.

가선숙 위원
그래서 그분들에 대해서 소외되지 않도록 복지에 많이 힘써 주시길 바랍니다.

감염병관리과장 한은숙

예, 알겠습니다.

가선숙 위원
이상입니다.

위원장 강문수
예, 가선숙 위원님 수고하셨습니다.

더 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음은 요구번호 222번, 한센인 환자 지원 현황에 대하여 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다.

제 앞에 김맹호 위원님과 가선숙 위원님이 말씀하신 내용과 거의 유사한 3가지 문항으로 같이 이렇게 감사하게 됐습니다.

그래서 저도 간단하게 말씀만 드리겠습니다.

현재 위탁기관을 통해서 70세, 80세 되신 분들의 모든 부분을 충족하기는 상당히 어렵겠다, 그리고 그 부분은 상당히 힘들겠다는 생각을 하면서.

물품의 지원이나 수요가 서로 어쨌든 상충하는 관계에서 충분히 그러한 수요를 따라갈 수 있는 제도적이고, 그런 부분이 부합하는지 얘기 간단히 한 말씀 해 주시기 바랍니다.

감염병관리과장 한은숙

정착촌 지원 말씀이신 거죠?

위원장 강문수
예, 그렇습니다.

물품의 지원이나 그 수요에 부합하는지 부분 말씀을.

감염병관리과장 한은숙

그분들이 필요한 게 진료하고 약제 처방이 필요하시거든요.

진료를 매월 하고 있습니다.

6회 정도 하고 1년에 1번은 정기 검진으로 해서 그분들의 기본 건강검진도 하고, 또 필요한 보장구라든지 시력 개선이라든지 그런 사항이 있어서, 그런 부분은 저희가 지원하고 있고.

또, 그 외에 마을에서 불편 사항이 발생할 수 있는, 아까도 말씀드렸듯이 그런 부분은 저희가 할 수 있는 경우, 예를 들어 서로 관련 부서가 협의해서 이런 부분이 필요하다고 할 때는 그렇게 해 드리고 있습니다.

위원장 강문수
예, 그래서 불편하거나 심리적인 고립감을 해소하기 위해서도 많은 부분 노력하고 계시네요?

감염병관리과장 한은숙

예.

위원장 강문수
예, 수고 많으십니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음은 요구번호 223번, 미꾸라지 방류 사업에 대하여 이정수 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

이정수 위원
예, 이정수 위원입니다.

미꾸라지 방류 사업 관련해서 제가 자료 요청 드렸고요, 자료 잘 받았습니다.

그리고 지난 2024년 감염병 관리 분야에서 최우수상 수상하셨죠?

감염병관리과장 한은숙

예.

이정수 위원
국무총리상을 받으신 걸로 아는데 이 자리를 빌려서, 노력을 많이 하셨기 때문에 그런 큰 쾌거가 있었던 것 같습니다.

축하드리고요.

감염병관리과장 한은숙

감사합니다.

이정수 위원
이 미꾸라지 관련해서는 자료를 아주 잘 만들어 주셔서 특별하게 문제점은 없고 지적 내용도 없는데요.

일단, 궁금한 부분에 대해서 몇 가지만 질문드리도록 하겠습니다.

올해는 사업 계획이 없으세요?

감염병관리과장 한은숙

감염병관리과장 한은숙입니다.

올해는 사업 계획이 있습니다.

지금 중앙호수공원이 공사 관계로…

이정수 위원
예, 물이 없었는데 지금 조금 차고 있더라고요.

감염병관리과장 한은숙

예, 원래 물이 좀 있어야 미꾸라지도 살고 이렇게 하거든요.

그래서 저희가 이제 계획은, 끝나면 할 계획입니다.

이정수 위원
예, 잘 알겠습니다.

보니까 지난해 4월 달에 이렇게 방류하셨던 것 같아요, 미꾸라지를.

감염병관리과장 한은숙

예.

이정수 위원
그러고 나서 천연기념물, 노랑부리저어새라고 해야 되나요?

감염병관리과장 한은숙

예.

이정수 위원
굉장히 많이 찾아오는 것 같더라고요.

또, 걔가 좋아하는 게 미꾸라지래요.

감염병관리과장 한은숙

저도 그렇게 판단했습니다.

이정수 위원
아, 그래요?

감염병관리과장 한은숙

예, 오래 살아서 유충을 계속 잡아먹고 있고.

그러면서 미꾸라지가 있음으로 해서 그것도 날아오지 않았나, 저도, 그렇습니다.

이정수 위원
예, 저도 그렇게 긍정적으로 보고 있는데.

아무튼 올해 한 번 또 풀어주시면 또 많이 찾아오는지 확인하면 될 것 같고.

감염병관리과장 한은숙

예, 알겠습니다.

이정수 위원
그리고 지금 민원 수도 10건에서 4건으로 지금 굉장히 감소됐고.

보니까 다른 방류… 지금 여기 호수공원 외에도 다른 지역, 좀 모기 서식이잦은 지역에도 이렇게 할 계획이 있으신가요?

감염병관리과장 한은숙

예, 그래서 저희가 호수공원 외에… 석남천이라고 하죠?석남천 하고 성연천에도, 지금 거기가 많습니다.

이정수 위원
근데 거기는 굉장히 넓은데?

감염병관리과장 한은숙

넓긴 한데 그래도 저희가 이것과 같이 한번 병행해 볼까 고민하고 있습니다.

이정수 위원
예, 알겠습니다.

아무튼 특별한 건 없고요, 지금처럼 이렇게 잘 관리해 주시고 광역 취약 시설에 관련된 것도 지금 컨설팅도 자주 해 주시고.

또, 예방 교육도 잘해 주시고 환경 개선도 잘해 주시는 것 같은데요.

아무튼 노력해 주시고, 그리고 얼마 전에 오리 농가 AI 발병한 거 있었잖아요?

감염병관리과장 한은숙

예.

이정수 위원
혹시, 그런 데도 저희 감염병관리과가 직접 가시나요?

감염병관리과장 한은숙

예, 저희 감염병관리과가 중요하거든요. 오리 농가에서 AI 발생했을 때.

왜냐하면 인체 감염 예방은 저희 감염병관리과에서 해야 되거든요.

그런데 인체 감염을 예방하는 그 과정이, 살처분 대상자들이 방역복을 입고 다 이렇게, 들어가기 전까지는 저희가 그분들을 일일이 다 하나하나 예방 교육도 하고, 이런 보호복 같은 것을 입고 예방하기 위해서, 그게 작업이 한 3시간 정도 걸려요.

그래서 그날도 저희가 출동해서 10시… 1시 반에 발생했는데 저희가 한 3시부터 나와서 작업해서 10시, 11시 투입까지 해서 저희 직원들이 전체적으로 해서 했습니다.

이정수 위원
몇 분 정도가 투입되셨어요?

감염병관리과장 한은숙

저희 한 열세 분…

이정수 위원
열세 분 정도?

감염병관리과장 한은숙

예.

이정수 위원
혹시, 랜더링 하시는 것까지 다 보고 그러시는 분들도 계신가요?

감염병관리과장 한은숙

마지막까지, 담당자는 그 부분 투입되기까지 들어가서 확인합니다.

이정수 위원
아, 그래요?

감염병관리과장 한은숙

다시 한번 마스크라든지 보호 장구가 잘 착용되어 있는지.

이정수 위원
아무튼 답변 감사합니다, 이상입니다.

위원장 강문수
예, 이정수 위원님 수고하셨습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음은 요구번호 224번, 미꾸라지 방류 사업 현황과 사업 성과에 대하여 김맹호 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

김맹호 위원
김맹호 위원입니다.

존경하는 이정수 위원님이 앞서서 잘 말씀해 주셨고요.

앞으로 그런 사후 관리를 잘해 주십사 하는 말씀으로 마치겠습니다.

위원장 강문수
예, 고맙습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음은 요구번호 225번, 감염병 관리 현황에 대하여 본 위원장이 감사하겠습니다.

현재 고위험군 대상의 감염병 전파 가능성에 대하여서 다시 우려하는 소리가 나오기 시작했습니다.

지속적인 예방, 홍보나 현장 점검이 실질적으로 어떠한 방법으로 이루어지고 있는지 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.

감염병관리과장 한은숙

예, 답변드리겠습니다.

에이즈 관련해서는 저희가 홍보를 지속적으로 하고 감염 원인은 거의 99%가 성 접촉에 의한 것이거든요.

그래서 그런 부분에 대해서 저희가 대규모 행사라든지 젊은 사업장, 그리고 청소년 같은 경우 교육을 이렇게 다니고 있고.

이렇게 해서 홍보가 중요해서 홍보를 집중적으로 하고 있습니다.

위원장 강문수
예, 현장 점검까지 현재 잘하고 계신 것으로 보입니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음은 요구번호 226번, 감염병 예방 홍보 관리 현황에 대하여 최동묵 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

최동묵 위원
예, 최동묵 위원입니다.

이거 예산 편성은 각각 어떻게 되는지 좀 궁금합니다.

그리고 이 물품이, 예산… 여기 중에 비용이 가장 최고 큰지 아니면 다른 게 큰지 그 부분이 좀 궁금해요.

금액이 여기 같이 안 나와 있어서요, 홍보 효과는 어떤지도 궁금하고요.

감염병관리과장 한은숙

예, 답변드리겠습니다.

저희 감염병관리과 홍보는 사업별로 그 부분에 맞는 홍보 물품을 제작해서 사용하고 있습니다.

주로 저희는 개인위생 수칙 준수가 중요하거든요.

그래서 여기 자료에서 보시다시피 결핵, 한센, 비브리오 관련해서 홍보물을 만들고, 올바른 손 씻기, 진드기 매개로 많이 하고.

지금 여기에서 홍보 물품이 많이 나가는 부분은 진드기 매개 감염병 관련해서 기피제라든가 태양광… 해충 기피제에 들어가는 약품, 그런 부분에 소요되었습니다.

최동묵 위원
그러면 각각, 만성 감염병 예방 관리, 올바른 손 씻기, 진드기, 예방 접종 및 방역 소독, 이 4가지 관련해서 다 홍보 물품이 다르겠네요?

감염병관리과장 한은숙

저희가 그 사업에 맞게 홍보 물품을 제작해서 하기는 합니다.

예를 들어 비브리오패혈증 같은 경우는 오염되면 안 되니까 식당가 주변, 상가, 해안 지역을 홍보하기 때문에 고무장갑이라든가.

최동묵 위원
장갑.

감염병관리과장 한은숙

예, 그런 것을 해 주고 올바른 손 씻기 사업에서는 손을 잘 씻어야 되지 않겠습니까?

그래서 핸드워시, 그런 것을 하고.

예방접종 관련해서는 마스크를 착용하고 들어오시고 해야 되기 때문에 마스크, 이런 것으로 해서 제작하고 있습니다.

최동묵 위원
예, 알겠습니다.

SNS를 적극적으로 활용해 주십사 하는 말씀을 드려보고 싶어요.

감염병관리과, 상당히 중요하죠.

물론, 우리가 직접 뵙고 “이렇게 해 주세요.” “이렇게, 이렇게 해 주세요.” 하는 것도 열심히 잘해 주고 계시겠지만, 그 외로 “이쪽에 가도 감염병관리과에 홍보가 있고 저쪽에 가도 그런 홍보가 있고.” 그거 사실 신경 조금씩만 쓰시면 되지 않을까.

그렇게 되다 보면 저희가 감염병 확산을 딱 저지시킬 수 있고, 애초에 일어나지도 않을 것 같다.

그래서 그 부분 지금보다 더 적극적으로 해 주시길 바랍니다.

감염병관리과장 한은숙

예, 알겠습니다.

최동묵 위원
그리고 홍보 물품 있죠?

어떻게 했는지 자료라든지 물건을 한번 보여주십사 아침 일찍 연락을 드려야 되는데 또 깜빡 늦었어요.

그래서 그 부분도 이 시간 이후에 볼 수 있도록.

감염병관리과장 한은숙

홍보 물품 자료?

최동묵 위원
예, 물품하고 전에 어떻게 했는지.

물품이 없으면 자료를 한번 보여주시기 바랍니다.

감염병관리과장 한은숙

예, 알겠습니다.

최동묵 위원
예, 이상 마치겠습니다.

위원장 강문수
예, 최동묵 위원님 수고하셨습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음은 요구번호 227번, 결핵 관리 사업 지원 및 현황에 대하여 가선숙 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

가선숙 위원
가선숙 위원입니다.

요구번호 227번, 결핵 관리 사업 지원 및 현황에 대해서 자료 잘 받았고요.

지금 보면 결핵 환자가 계속 꾸준히 늘고 있거든요?

그 경로나 원인은 무엇인지 확인이 됐어요?

감염병관리과장 한은숙

저희도 확인해 보니까 작년까지는 지속적으로 이제 같은 수를 유지는 하고 있더라고요.

저희가 그런 부분을 살펴봤는데, 어르신들 쪽에서 발병되는 사례가 좀 있어서.

“2주 이상 기침을 하면 검진을 받아봐야 되겠다.” 그런 것을 더 해야 되겠다고 생각했어요.

가선숙 위원
결핵이라고 하면 후진국 병이라고 우리 어렸을 때 결핵 실, 그것도 있었고.

감염병관리과장 한은숙

예, 맞습니다.

가선숙 위원
그런데 지금 많이 퇴치됐다고 생각했는데도 지금 꾸준히… 작년에도 제가 이거 행감 자료로 썼거든요.

보면, 지금 10대에서는 안 나타나고 있어요.

그러면 신생아 때부터 BCG를 잘 접종해서, 그런 결과도 있나요?

감염병관리과장 한은숙

예, 그런 것도 있습니다.

또, 대부분 잠재되어 있는 결핵도 있거든요.

그런 부분이 어르신 되었을 때 면역력이 떨어지고 하면 발병하는 사례도, 어르신 같은 경우 그렇게 해서 되는 경우가 있더라고요.

가선숙 위원
그리고 뉴스를 접하다 보면 2, 30대 아가씨들이 다이어트를 너무 심하게 해도 결핵에 걸린다는 뉴스를 접했거든요.

감염병관리과장 한은숙

예, 맞습니다.

가선숙 위원
사실 결핵이 우리 어렸을 때 못 먹어서 생긴 병이라고 인식이 돼 있었잖아요.

그런데 지금은 못 먹어서 그런 게 아니라 사회적인 현상인 것 같아요.

그래서 꾸준히 관리를 해야 되는데, 이분들 추적이라든가 관리는 어떻게 하고 있나요?

감염병관리과장 한은숙

결핵 환자분들?

가선숙 위원
예.

감염병관리과장 한은숙

결핵 환자 같은 경우는 저희가 지속 관리를 하고 있습니다.

투약이라든지 그런 것을 지속적으로 관리하고, 추후 관리까지 하고.

저희가 사전에는 2, 30대라든지 그런 사례가… 저희도 이번에 보니까 좀 발생되더라고요.

그래서 사업장 같은 데, 또 그쪽으로 교육 같은 거라든지 그런 것을 해 봐야 되지 않겠나, 저희도 그렇게 생각하고 있습니다.

가선숙 위원
어쨌든 결핵은 사실 굉장히 무서운 병이거든요.

그래서 지속적으로 관리도 해야 되겠고, 어쨌든 위생이라든가 여러 면에서 감염병관리과에서 철저하게 행정적으로 좀 많은 관심 부탁드립니다.

감염병관리과장 한은숙

예, 알겠습니다.

가선숙 위원
이상입니다.

위원장 강문수
예, 가선숙 위원님 수고하셨습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이경화 위원님.

이경화 위원
예, 이경화 위원입니다.

자료 보다가 궁금해서요, 이 자료는 발생한 건수인 거죠? 여기 나와 있는 숫자는.

감염병관리과장 한은숙

예, 신고해서 발생한 건수.

그리고 지금 여기 25년은 5월 기준이라 그렇습니다.

이경화 위원
4월 말? 4월 30일 기준?

감염병관리과장 한은숙

예.

이경화 위원
예, 잘 알겠습니다.

감사합니다.

위원장 강문수
예, 이경화 위원님 수고하셨습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음은 공통 소관 업무 248번, 각 부서 민원 및 정보공개 접수 처리, 만족도 현황에 대하여 최동묵 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

최동묵 위원
예, 자료로써 대체하도록 하겠습니다.

위원장 강문수
예, 최동묵 위원님 고맙습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음은 요구번호 228번, 대상포진 예방접종 지원 사업 관련 1인당 예방 접종비, 지원 내역 등 사업 추진 현황에 대하여 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다.

지금 대상포진 관련해서 어쨌든 고령층에 이러한 것이 여러 가지로 삶의 질을 떨어뜨리는 상황이라고 많이 보이고요.

그래서 향후에 이런 지원의 확대라든가 백신 종류 선택의 폭을 좀 더 넓힐 수 있는지 그런 부분을 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.

감염병관리과장 한은숙

예, 답변드리겠습니다.

대상포진 같은 경우는 저희가 작년까지는 65세부터 추진했습니다. 기초생활수급 대상으로.

그런데 올해 좀 연령을 60세로 낮춰서 자꾸 확대 방안을 저희가 지속적으로 검토하고 있고요.

또, 백신의 종류는… 대상포진은 다양하지가 않습니다, 이렇게 2가지…

위원장 강문수
예, 2가지.

감염병관리과장 한은숙

예, 그렇게 나오고 있습니다.

그렇기 때문에 그것은 할 수가 없습니다.

위원장 강문수
예, 연령층부터 해서 전체적으로 확대의 폭을, 선택의 폭을 확대하는 것으로 잘 준비하고 계신 것 같고요.

차질 없이 진행해 주시기 바랍니다.

감염병관리과장 한은숙

예, 알겠습니다.

위원장 강문수
예, 추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음은 공통 소관 업무 256번, 2024년 최종 예산 대비 2025년도 본예산 10% 이상 삭감, 일몰된 사업에 대하여 이경화 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

이경화 위원
예, 이경화 위원입니다.

재가 한센인 생계비 지원에서 지원 대상자가 감소했다고 되어 있어서 제가 이것을 체크해 놨는데.

아까 가선숙 위원님이 감사하실 때 3명에서 4명으로 늘었다고 얘기를 했거든요.

감염병관리과장 한은숙

예.

이경화 위원
그래서 이거 설명 좀 해주세요. 소득.

감염병관리과장 한은숙

소득… 저희가 연초에 조사를 하고 있습니다.

아니, 연초가 아니라 한 9월경에, 9월, 10월로 해서 대상에 대한 조사를…

이경화 위원
예, 예산 편성하기 전에 하고.

감염병관리과장 한은숙

예, 조사를 해서 3명이었는데, 그 시점에서 그분이 향후에 재산 조사를 하면 결과가 좀 늦게 나오거든요, 그게 늦게 나와서 1명이…

이경화 위원
추가가 되는 거죠?

감염병관리과장 한은숙

예, 추가가 됐습니다.

이경화 위원
그러면 지금 예산이 20.76%가 삭감됐는데, 그러면 예산을 더 추가해야 되는 상황인가요?

여기에 보면 소득 기준 초과해서 감소했다고 했었는데.

감염병관리과장 한은숙

예, 이렇게 해서 감소하게 되면 우리 도에서 조정을 또 하거든요.

그래서 그런 부분을…

이경화 위원
지원 대상자는 늘었다는 거죠?

감염병관리과장 한은숙

예.

이경화 위원
그런데 우리 본예산에서는 삭감이 된 거고, 그러면 추경에서…

감염병관리과장 한은숙

그래서 이번에 다시 해서, 지금 넷이 되어 있습니다.

이경화 위원
예, 그래서 본예산에는 그렇게 담겼는데 추경으로 다시 또 편성한다는 거죠?

감염병관리과장 한은숙

예, 그렇습니다.

이경화 위원
예, 답변 감사합니다.

이상입니다.

위원장 강문수
예, 이경화 위원님 수고하셨습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

감염병관리과 소관 감사가 모두 끝났습니다.

마지막으로 감염병관리과 소관 업무의 전체적인 사항에 대하여 감사하실 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

예, 더 이상 없으므로 이상으로 감염병관리과 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다.

한은숙 감염병관리과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다.

다음은 종합사회복지관 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다.

다음은 요구번호 229번, 조기 특수 심리 교육실 관련 운영 효과 등 운영 현황에 대하여 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다.

현재 우리 종합사회복지관 하고 대산분관에서 현재 이 사항을 운영하고 있죠?

종합사회복지관장 박정식

종합사회복지관장 박정식입니다, 맞습니다.

위원장 강문수
예, 그래서 최근에 기존 3세에서 6세까지 해서 이번에 7세까지 확대되고요.

기간도 2년에서 3년까지 늘어나는 것으로, 그렇게 잘 진행되고 있는 것 같습니다.

가정에서 공동체까지 돌보는 체계로 발전해 가는 이런 부분을 현재 기대를 합니다.

어떠신가요, 그 부분 설명 간단히 해 주시고 마무리하겠습니다.

종합사회복지관장 박정식

일단 본 사안, 그러니까 조기 특수하고 조기 심리 교육 관련해서 지난해 행정사무감사에서 강문수 의원님께서 확대를 요청하셨고, 해당 부분이 금년부터 반영돼서 해당 연령, 그러니까 대상이 되는 연령을 6세에서 7세까지로 1세 올렸고.

그다음에 기간도 2년에서 3년까지 할 수 있도록 확대해서 운영하고 있으며.

또, 그 결과 이렇게 좋은 평가를 받고 있다고 이렇게 말씀드립니다.

앞으로도 이 부분은 부모에 대한, 보호자에 대한 상담 부분도 좀 더 강화해서 말씀하신 것처럼 조금 더 가족 지향적인 프로그램, 강화할 수 있도록 노력하겠습니다.

위원장 강문수
예, 이게 부서 간의 그러한 연계, 그다음에 공동체까지 함께하는 그러한, 좀 더 발전되면서 가정까지 그렇게 같이 가는 부분들이 좀 더 크게 확대되기를 기대하겠습니다.

그런 쪽으로 방향을 잘 좀 잡아주시기 바랍니다, 고맙습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음은 요구번호 230번, 프로그램 운영 현황에 대하여 최동묵 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

최동묵 위원
예, 최동묵 위원입니다.

종합사회복지관 관련해서요, 프로그램 월 수강료 1만 원 이렇게 돼 있는데 1만 원에 대한 기준은 어떻게 되나요?

종합사회복지관장 박정식

특별히 어떤… 그러니까 세부적인 산출 기초라든지 이런 것을 저희가 제시해 드릴 수는 없고요.

이게 저희가 기능 취미 교육 같은 경우 프로그램을 30년째 운영하고 있습니다.

월 1만 원이고요, 기능 취미 교육 프로그램에 대해서.

제가 정확히 그 액수는 기억을 하지 못합니다만… 그러니까 전부터 1만 원이었던 건 아니었고요.

조금 높았다가, 오히려 금액을 낮춰서 많은 시민들이 참여하실… 이게 돈에 대한 큰 구애 없이 참여하실 수 있도록 1만 원으로 낮춘 게 아닌가 제가 파악은 하고 있습니다.

관련 금액에 대한 부분은 우리 관련 규정이 있습니다.

관련 규정에 넣어서 저희가 관리하고 있다는 말씀을 드립니다.

최동묵 위원
예, 전체 1만 원을 갖고 어느 정도 모여서, 이 모인 금액을 어떻게 하는지 궁금합니다.

종합사회복지관장 박정식

그 수강료 수입은 전액 세입으로 저희가 처리하고 있습니다.

최동묵 위원
전액 세입으로요.

또 맨 끝부분에 어르신 아카데미도 있어요.

이것도 2만 5,000원인데, 이 부분도 똑같은 맥락이라고 생각하면 되나요?

종합사회복지관장 박정식

그렇습니다, 2만 5천 원은 대신 1년 전체가, 1년 프로그램에 참여하는 금액이 2만 5천 원이고요.

기능 취미하고는 훨씬, 기간으로 따지면 훨씬 낮은 금액이라고 볼 수가 있습니다.

이것도 전액 세입 처리하고 있습니다.

최동묵 위원
건강 유지를 위해서라도 계속 이렇게 어르신들이 다니시는 것을 보면 목적을 가지고 이렇게 운동도 되시고, 어떤 삶의 활력소라고 그럴까요?

거기에서 어르신들이 같이 모이셔서 그런 중간자적인 역할을 저희가 하지 않나 늘 그렇게 느끼고 있습니다.

다른 내용에 쭉 보니까 강사 관련해서 민원이 좀 있는 것을 본 위원이 확인이 됐어요.

그래서 전반적으로 봤을 때 순리대로 잘 처리가 됐는지 그런 부분이 좀 궁금합니다.

종합사회복지관장 박정식

강사와 관련한 부분은 우선 제일…

지금 최근에 특히 그런 문제는 없습니다만, 보통 2022년, 23년 데이터를 보면 강사 채용과 관련해서 일부 채용이 되지 못한 분께서 본인의 어떤 이유, “내가 왜 채용이 안 됐느냐.” 하는 부분에 대한 민원이 있었고요.

또, 지금 그 외에 강사에 관련된 부분은 강사가 이렇게 규정에 맞게 잘 강의를 하고.

특히, 강의 과정에서 어떤 사익과 관련된다거나 외부와 관련된 이런 게 완전히 없어야 되는데.

예를 들자면 어떤 A라는 강사가 일반 사설 학원을 운영하고 있다가 운영하고 있는 사람이 강사가 됐는데, 그 사설 학원과 연계해서 그쪽 물품이라든가 이런 것을 수강생들한테 사라고 한다든지, 이런 부분도 과거에 간혹 있었습니다.

간혹 있었는데 최근에는 그런 부분이 없고, 그런 부분은 저희가 민원을 받는 즉시 적절히 제재하고 조치하고 있다는 말씀드리고요.

현재 최근에는 그런 사례가 없습니다.

그다음에 또 하나라고 하면 강의 콘텐츠 문제인데, 강의 콘텐츠가 공정하고 효율적으로 운영될 수 있도록 제가 다는 못하지만 하여튼 최선을 다해서 챙겨보도록 하겠습니다.

최동묵 위원
예, 미리 충분한… “우리의 기준은 이렇습니다. 여기에 맞게 우리는 진행하고 있고.” 예를 들어서 어떤 이의 제기나 이렇게 들어왔을 때 충분한 자료와 법령과 저희 조례와 저희 규칙으로 충분히 이해해 갈 수 있도록 해 주시기 바라고요.

또, 예를 들어서 어떤 민원인이 그래도 이해를 못해서 한다면 재차 서류를 보완해서 “우리는 이런 기준을 갖습니다. 이 기준은 누가 와도 무너지지 않습니다. 그렇기 때문에 저희 업무는 여기에서 투명합니다. 그리고 그 부분을 인정해 주실 건 인정해 주시고 저희가 중간에 조금 더 살필 부분이 있으면 더 챙기겠습니다.” 해서 민원인도 다 서산 시민, 또 우리 가족이라고 생각하셔서 넓은 마음으로 함께 포용할 수 있도록 하고.

미리 그런 일이 일어나지 않도록 충분한 안내, 그런 것도 상당히 중요하다고 생각이 됩니다.

종합사회복지관장 박정식

예, 무슨 말씀인지 잘 압니다.

최동묵 위원
그 부분 각별히 살펴주시기 바랍니다.

종합사회복지관장 박정식

예, 알겠습니다.

최동묵 위원
예, 이상 마치겠습니다.

위원장 강문수
예, 최동묵 위원님 수고하셨습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음은 요구번호 232번, 재가 복지 서비스 위탁 운영 검토 내역에 대하여 본 위원장이 감사하겠습니다.

현재 우리가 하고 있는 재가 복지 서비스, 매년 한 400가구 이상 운영하는 것, 상당히 큰, 굉장히 많은 양이라고 생각이 됩니다.

현재 이 부분에 대해서 나와 있는 제목대로 위탁 운영에 대한 논의가, 혹시 그런 부분에 대한 검토를 한번 해 보셨는지 질문만 드리고 가겠습니다.

종합사회복지관장 박정식

이것은 제가 죄송한데 조금 길게 답변드려도 되겠습니까?

제가 고민한 거 조금만 말씀드리겠습니다.

위원장 강문수
아니요, 그 상황은… 예, 간단히.

종합사회복지관장 박정식

우선, 말씀하신 부분은 특히 우리 위원장님께서 2022년부터 지속적으로 많은 관심을 주시고 이렇게 하셨습니다.

그리고 저희가 체크 해 볼 때도 위원장님 말씀하시는 부분에 상당한 타당성이 있다고 봅니다.

그 근거가, 우선은 우리 복지관이 올해 30년차를 맞습니다. 12월이면 30년인데요.

그동안 사회복지 분야가 굉장히 양적으로나 질적으로 우리나라에서 발전이 됐습니다.

그래서 민간의 역량도 굉장히 높아져 있고요, 그래서 그런 것을 생각해 볼 때 우리 사회복지 프로그램 전체, 또는 일부에 대해서 민간위탁하는 것을 검토해 볼 여지가 충분히 있다고 판단하고 있습니다.

다만, 또 기존에 이렇게 위원장님께서 말씀하신 것을 보면 그렇다고 해서 우리 복지관에서 위탁을 직접 추진을 한다거나 지금 당장 어떤 바운더리를 정해서 위탁을 추진하는 부분에 여러 가지 어려움이 있다는 것도…

위원장 강문수
예, 그렇습니다.

종합사회복지관장 박정식

잘 아시더라고요.

또, 여러 번 말씀하셨습니다.

위원장 강문수
예.

종합사회복지관장 박정식

그런데 제가 느끼는 것은 이렇습니다.

우리 복지관이 사회복지사업법상의 사회복지관의 본래 기능하고 조금 많이 다릅니다.

위원장 강문수
예, 그렇습니다.

종합사회복지관장 박정식

그래서 그런 부분은 저희가 더 참고해서, 제가 생각하는 부분은 우리 복지관 기능을 사실은 조금 이렇게 나눠서 여건이 되는 대로.

예를 들자면 지금 장애인복지관 건립을 추진 중이지 않습니까?

그래서 그게 건립이 되면 우리 복지관 프로그램 중에 조기 교육 같은 경우는 사실 그쪽 분야에 가깝거든요.

그래서 그쪽에 주고, 이런 식으로 차츰 우리 복지관 기능을 좀 검토해 볼 필요가 있다고 이런 고민을 하고 있습니다.

위원장 강문수
예.

종합사회복지관장 박정식

그리고 하나만 더 말씀드리면 위탁에 관해서 저희가 최근에 우리 수강생들한테 만족도 조사를 하면서 슬쩍 그 문항을 넣어서 한번 의향을 들어봤습니다.

들어봤더니, 위탁이 필요하지 않고 현행대로 하는 게 좋겠다는 의견이 굉장히 높습니다. 한 80%가량 의견이 나오고.

또, 위탁을 했으면 좋겠다는 부분에서도 전체 위탁을 해야 된다는 의견은 없고요.

일부 조금 검토해 볼 만하다는 의견을 주신 분들이 나머지 조금 있었다는 말씀을 드립니다.

위원장 강문수
예, 충분히 이해되고요.

지금 말씀하시는 그런 취지들, 어떻게 보면 한 400명에 해당하는 가구에 우리 공무원들이 가서 실질적으로 여러 가지 서비스를 제공하거나 거기에 대해 필요한 부분을 해결해 가는 과정이 현재 일반적으로 얘기하는 센터에서 하는 것과 많은 부분에서 차이가 있을 거라고 보이고요.

질적인 부분에 대한 것은 충분히 이해가 되고 그런 방향으로 진행되고 있다고 보입니다.

그래서 지난번에도 쭉 여러 차례 말씀을 드렸습니다마는 이러한 부분들이, “현재 우리 공무원 여러분들이 질 높은 상황에서 이 부분까지도 담당을 해야 하느냐.” 하는데, 이런 부분에서 말씀을 드린 거니까 그 부분은 나쁜 뜻에서 말씀드리는 건 아닙니다.

그리고 이 부분은 우리 서산시 전체에 어쨌든 조직과 관련돼 있는 부분, 여러 가지 사항들이 있고.

직원들과 관련돼 있는 부분 여러 가지 다 있는 상황이기 때문에, 이 부분 좀 더 신중하게 잘 운영해 주시기를 바라고.

좀 더 폭넓은 이해도를 가져가는 방향으로 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

종합사회복지관장 박정식

예, 잘 알겠습니다.

위원장 강문수
추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

종합사회복지관 소관 감사가 모두 끝났습니다.

마지막으로 종합사회복지관에 관한 업무 전반적인 사항에 대해서 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이상으로 종합사회복지관 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다.

박정식 종합사회복지관장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다.

다음은 문화시설사업소 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다.

요구번호 233번, 류방택 천문기상과학관 입장료 무료화 전환 후 이용객 현황 추이에 대하여 가선숙 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

가선숙 위원
가선숙 위원입니다.

요구번호 233번, 류방택 천문기상과학관 입장료 무료화 전환 후 이용객 현황 추이에 대해서 자료 잘 받았고요.

조완호 문화시설사업소장님 이하 관계 공무원님들 자료 준비하시느라 고생 많으셨습니다.

지금 자료 주신 것을 보면 무료 전환 후에 관람객이 꾸준히 늘고 있거든요?

시민들의 반응은 어떤가요? 무료화 한 후에.

문화시설사업소장 조완호

유료로 했을 때보다 무료니까 관람객은 계속 증가하고 있습니다.

가선숙 위원
혹시, 무료 전환 후에 타 시군들과 서산 시민들 통계라고 할까 그런 것은 건 없나요?

문화시설사업소장 조완호

예, 그런 건 없습니다.

가선숙 위원
지금 류방택 천문기상과학관이 서산시 대표 과학 문화 명소잖아요.

지금 그것에 비해서 밤하늘산책원이 또 조성되잖아요.

문화시설사업소장 조완호

예.

가선숙 위원
그것과 연계되면 앞으로 서산시 대표 명소로서 자리매김할 것 같은데, 그것에 대해서 문화시설사업소에서 어떤 것을 준비하고 있는지.

문화시설사업소장 조완호

문화시설사업소장 조완호입니다.

밤하늘산책원 관련 사업은 관광과에서 추진하고 있는데, 그 사업이 완료되면 저희 천문기상과학관도 같이 시너지 효과가 날 것이라고 예상을 하고 있습니다.

그래서 저희들이 많이 기대를 하고 있는 부분인데, 주요 사업을 보면 주변에 야영장도 설치되는 것으로 알고 있습니다.

그래서 저희들은 만약에 야영장 같은 것이 설치된다고 하면 거기하고 같이 밤에 야영객들하고 천문 관측할 수 있는 프로그램도 더 생각해서 프로그램을 할 수 있는 부분도 있고.

그래서 아무튼 그 사업이 진행되는 것을 유심히 관찰하면서 저희가 할 수 있는 프로그램을 또 개발해야 될 것 같습니다.

가선숙 위원
지금 소장님께서 말씀하셨듯이 밤하늘산책원이 조성되면 시너지 효과가 굉장히 엄청날 것으로 지금 생각하거든요.

서산시 대표 명소로서 거듭날 수 있도록 문화시설사업소장님과 공무원들의 지속적인 관심 부탁드립니다.

문화시설사업소장 조완호

예, 알겠습니다.

가선숙 위원
이상입니다.

위원장 강문수
예, 가선숙 위원님 수고하셨습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음은 요구번호 235번, 안견기념관 관리 운영 현황에 대하여 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다.

지붕 관계, 기와로 있는 것, 그 부분들 다 끝났던가요? 공사를 지금 하고 있나요?

문화시설사업소장 조완호

지붕 방수 공사 말씀하시는 거죠?

위원장 강문수
예.

문화시설사업소장 조완호

그게 완료했습니다.

위원장 강문수
완료했죠?

문화시설사업소장 조완호

예.

위원장 강문수
영인본 제작과 관련해서 그 부분도 다 끝난 거죠?

문화시설사업소장 조완호

그것은 23년도에 완료된 사업입니다.

위원장 강문수
예, 우리가 얘기하면 그 운영 방식과 관련해서 전문 인력의 확보, 이런 부분들이 조금 있기는 하더라고요. 사람들이 얘기할 때.

직접 방문해서 갔을 때 거기에 대해서 전담 인력이야 어쨌든 운영 방식이 조금 더 있었으면 좋겠다는 부분이 있습니다.

그런 부분 한번 검토해 주시기를 바랍니다.

문화시설사업소장 조완호

예, 현재 관광 해설사가 배치돼서 설명을 원하는 분한테 해설을 해 주고 있는 상태이기는 합니다.

위원장 강문수
예, 추가로 감사하실 위원님 계십니까?

이경화 위원님.

이경화 위원
예, 이경화 위원입니다.

지금 설명하실 때 관광 해설사가 1명 있어서 설명을 해 준다고 그랬잖아요. 해설해 준다고.

문화시설사업소장 조완호

예.

이경화 위원
혹시, 하루에 몇 건 정도 하는지 자료들은 있나요?

문화시설사업소장 조완호

해설하는 횟수?

관람객 자체가 많지 않기 때문에 그렇게 빈번하게 활동은 못하고 있는 상태입니다.

이경화 위원
예, 그리고 주신 자료를 보면 4쪽에 앞으로 추진 계획이 있어요.

문화시설사업소장 조완호

예.

이경화 위원
수장고 미디어 아트홀 조성을 구상하고 있는데, 지금 벽면에 전시되어 있는 것도 미디어 작품으로 교체를 하겠다는 거잖아요.

전체적으로 다 미디어로 간다는 거예요? 기존에 있는 작품들은.

문화시설사업소장 조완호

아직 구체적으로 확정된 것은 아닌데 제가 한 1년 정도 근무를 하다 보니까 지금 활성화가 안 된 상태여서 어떻게 하면 활성화를 시켜야 되는지 과제를 가지고 있습니다.

그래서 시장님도 많은 관심을 가지고 있고, 또 여기 계신 위원님들도 많은 관심을 가지고 있는데.

우선 건물 자체가 노후하다 보니까 아마 특별하게 할 수 있는 부분이 많지 않더라고요.

그래서 작년에도 시설 관련해서 문체부도 한번 방문하고 그랬는데 특별한 성과는 못 거뒀습니다.

그래서 현재 있는 시설을 가지고 가장 할 수 있는 방법이 뭔지 또 고민을 해 봤는데, 지금 그 옆에 수장고가 있지 않습니까?

수장고 안에는 현재 많은 작품이라든지 그런 게 없고.

안견기념사업회에서 사용하는 제기라든지 그런 것을 일부 가지고 있는데, 제 생각에 조금이라도 관람객을 끌어들일 수 있는 요인은 현 시대에 맞게 미디어아트 쪽으로 가야 되지 않느냐 그런 생각을 가지고 있고.

조금 조사를 해 보니까 전라도 광주에 이이남스튜디오라고 있더라고요.

그래서 그분이 미디어아트 관련해서 한국에서 최고 전문가인데, 그분이 ‘신몽유도원도’라고 미디어아트를 제작해서 자기 자신의 갤러리에 상영을 하고 있는 상태고.

그래서 거기도 한번 벤치마킹을 가봐야 될 상황이고요.

또, 그리고 최근에 한번 조사를 해봤더니 ‘JK아트팝’이라고 해서 그쪽에서 조선 전기 시대 정선이라든지 안견 선생 관련해서 그분들의 작품을 미디어아트로 제작하려고 준비하고 있더라고요.

그래서 그 성과물이 나오면 그 성과물을 그쪽 회사하고 한번 협의해서 우리 수장고에 미디어아트존을 조금 설치해서 그쪽에 상영하는 쪽으로 한번 그렇게 구상은 하고 있습니다.

그런데 지금 현실적으로 이렇게 진전된 건 없습니다.

이경화 위원
예, 제가 질문드리는 것은 현재 전시가 되어 있는 것들이 있잖아요.

문화시설사업소장 조완호

예.

이경화 위원
어쨌든 전시되고 있는데 그것을 전면적으로 미디어 작품으로 교체할 것이냐는 질문을 드리는 거예요.

문화시설사업소장 조완호

예, 그것은 아닙니다.

이경화 위원
그건 아니고?

문화시설사업소장 조완호

예.

이경화 위원
이것은 일부 하고 있는, 제작되고 있거나 제작되어 있는 것들에 대해서 서산시에서 상영할 수 있게끔 조성을 하겠다는 뜻이죠?

문화시설사업소장 조완호

예, 그런 제 생각을 가지고 있고요.

또, 그리고 영인본을 전시하고 있는 것은 건드릴 수가 없는 상태고.

저기 벽면에 전칭작품이라고 있는데 그것은 화질이 상태가 더 나아지지 않은 상태여서 그것도 전자 액자 상태로 제작하는 데가 있으면 그것도 한번 사서 전시할 수 있는 부분이 있나 고민하고 있습니다.

이경화 위원
하여튼 이것은 이렇게 추진 계획에 대해서, 안견기념관을 활성화시키기 위해서 고민을 하고 계시다는 것으로 긍정적으로 보고.

이렇게 할 때 저희들 예산이 또 반영되는 부분이니까, 예산하고 할 때 말씀을 또 나누도록 하겠습니다.

문화시설사업소장 조완호

예.

이경화 위원
예, 고민해 주셔서 감사합니다.

이상입니다.

위원장 강문수
예, 이경화 위원님 수고하셨습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

최동묵 위원님.

최동묵 위원
예, 계단… 그때 갔을 때 계단이, 그 위쪽이 미끄러웠는데 그 위에 미끄럽지 않도록 잘 좀 조치해 주셨는지 궁금합니다.

문화시설사업소장 조완호

예, 문화시설사업소장 조완호입니다.

그때 위원님이 지난번에 말씀을 하셔서 거기에 미끄럼 방지 매트라고 있더라고요.

그래서 그것은 구비를 다 했습니다.

최동묵 위원
예, 혹시라도 또 오셔서 미끄러지시면 안 되는… 또 안전에 각별히 신경을 써 주셨네요.

알겠습니다, 그러면 또 각별하게 안전에 대해 살펴주시기 바랍니다.

이상 마치겠습니다.

문화시설사업소장 조완호

예.

위원장 강문수
예, 최동묵 위원님 수고하셨습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음은 요구번호 236번, 해미읍성 입장료 유료화 추진 현황에 대하여 가선숙 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

가선숙 위원
가선숙 위원입니다.

요구번호 236번, 해미읍성 입장료 유료화 추진 현황에 대해서 자료 잘 받았습니다.

해미읍성 유료화 검토 보고까지 했다가 지금 잠정 보류된 상태거든요, 그 이유가 뭔가요?

문화시설사업소장 조완호

우리가 23년도에 유료화 검토 관계를, 부서에서 이렇게 하기 위해서 벤치마킹도 다녀오고 했는데.

현 상태에서는 유료화를 할 경우에는… 관람객이 분명 무료로 했을 때보다는 감소하는 게 명약관화 하거든요.

그래서 시설 관계라든지 주변 상권 활성화 관계하고도 맞물리기 때문에 아직은 시기상조이지 않느냐.

그렇게 해서 잠정 보류가 된 상태고, 이 관계는 조금 더 주변 여건이라든지, 또 우리 서산시의 관광 정책이라든지 그런 것을 같이 종합적으로 검토해서 향후에는 어느 시점이 될지는 모르지만 유료화를 해야 될 것 같습니다.

가선숙 위원
지금 자료 주신 것을 보면 유료화가 3곳이고 나머지 13개는 다 무료화거든요.

그만큼 이거 신중하게 생각해야 될 것 같아요.

더군다나 해미국제성지가 되면서부터 천주교 관계자들이 많이 오시잖아요.

문화시설사업소장 조완호

예.

가선숙 위원
그렇기 때문에 당장 유료화보다는 꾸준하게 고려를 많이 해서, 아까 소장님 말씀대로 많은 연구가 필요할 것 같아요.

문화시설사업소장 조완호

예, 알겠습니다.

가선숙 위원
예, 이상입니다.

위원장 강문수
예, 가선숙 위원님 수고하셨습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음은 공통 소관 업무 247번, 안전 관리 계획에 대하여 이경화 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

이경화 위원
예, 이경화 위원입니다.

다른 부서들은 안전 관리 계획한 것에 대해서 자료를 별도로 받아 봤는데 문화시설사업소는 받지 않았어요.

이것을 제가 요청 안 드렸는데, 이 모든 행사에서 안전 관리 계획을 세우고 계시죠?

문화시설사업소장 조완호

예, 세우고 있습니다.

이경화 위원
예, 그럴 것 같아서.

워낙 큰 사업들을 했었기 때문에 그럴 것 같아서 별도로 요구하지 않았고요.

계획을 세우더라도 사실 부족한 부분들이 생길 수 있거든요?

넓은 공간에서 하기 때문에 그 부분이 이쪽하고 소통 관계에서 그런 부분들까지 면밀하게 안전 계획을 세워 주시기 바랍니다.

이상입니다.

위원장 강문수
예, 이경화 위원님 수고하셨습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음은 공통 소관 업무 257번, 2024년 최종 예산 대비 2025년도 본예산, 추경 50% 이상 증액된 사업 또는 보조 사업에 대하여 이경화 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

이경화 위원
예, 이경화 위원입니다.

이건 자료로 대체하도록 하겠습니다, 이상입니다.

위원장 강문수
예, 수고하셨습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음은 공통 소관 업무 260번에 대하여 이경화 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

이경화 위원
예, 이경화 위원입니다.

국가 및 도 공모사업 현황을 받아봤어요.

받아보니까 2020년부터 25년까지 자료를 주셨는데, 쭉 진행이 되는데 중간에 빠지기도 했지만 2024년도에 도 공모사업이라든가 24년도 국가사업에 대해서 공모한 게 없는데 이것은 왜 빠져 있는지.

혹시, 공모를 했는데 선정이 안 된 것들을 뺀 건가요?

문화시설사업소장 조완호

저희가 공모를 했는데, 문체부에서 운영하는 주관 주체가 변경됐고.

또, 공모 방식이 바뀌어버렸습니다. 새로 변경하다 보니까.

그래서 그 당시에는… 전에는 공연 단체하고 문예회관하고 조인해서 공모를 신청하면 선정해 주는 방법이었는데.

그 당시에는…

이경화 위원
24년도에?

문화시설사업소장 조완호

2004년도에는, 재단은 신청이 가능한데 그냥 우리처럼 공무원이 운영하는 문예회관은 해당이 또 안 되더라고요. 예산상 교부하는 문제가 있어서.

그래서 우리가 1가지 선정은 됐는데 추진할 수가 없어서 그것은 반납을 시키고 우리가 그런 부당성에 대해서 문체부에 선정 방법을 다시 해 달라고 해서, 올해에는 다시 변경을 해서, 올해 또 공모해서 받았습니다.

이경화 위원
그러면 재단이 있는 상태에서는 가능한데 그렇지 않은 경우는 안 됐다는 얘기인 거죠?

문화시설사업소장 조완호

예.

이경화 위원
그래서 1년 동안 비어 있었군요?

그래서 그게 궁금했어요, 계속 꾸준하게 잘하고 있었는데 왜 비었을까 하는 생각이 들었는데, 잘 알겠습니다.

그러면 또 바뀌지는 않겠죠?

바뀌게 된다고 하면 서산시도 이 사업, 이 자체가 문화재단으로 가야 되는 거잖아요.

지금 시설사업소에서 하는 일을 문화재단이 받아서 운영해야 되는 거죠.

문화시설사업소장 조완호

만약에 그렇게 된다고 하면 모든 업무가 재단으로 넘어가야 된다는 상황인데, 현재까지는 이렇게 새 정부가 들어서서… 다시 바뀐 것은 없기 때문에, 내년도 사업이 어떻게 되려는지는 모르는데, 현 상태는 유지될 것 같습니다.

이경화 위원
예, 잘 알겠습니다.

답변 감사합니다.

위원장 강문수
예, 이경화 위원님 수고하셨습니다.

추가로 답변하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음은 공통 소관 업무 262번, 부서별 홍보비 사용 내역에 대하여 이경화 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

이경화 위원
예, 이경화 위원입니다.

여기 홍보비 사용한 내역이 없고 SNS를 활용하고 있다고 했는데, 문화 사업들 같은 경우 공모해서 어떤 사업이 왔을 때 그 사업을 홍보하기 위해서 신문 기사를 낸다든가 하는 그런 것들은 한 번도 한 적이 없나요?

문화시설사업소장 조완호

아닙니다, 우리 각종 행사라든지 이렇게 홍보할 사항이 있으면 보도 자료를 배포해서, 가끔씩 신문지상이나 인터넷상에 홍보는 하고 있고요.

이경화 위원
예, 그럴 때 홍보비로 광고하는 데들 보면 그냥 안 내주고 이렇게 광고료를 주잖아요, 그런 것은 문화시설사업소에서 없었나요?

문화시설사업소장 조완호

각 실과에서 단독적으로 광고비가 나가는 것은 없습니다.

이경화 위원
몇 군데 있긴 해요.

문화시설사업소장 조완호

아… 예, 그래서 저희는 단독적으로 광고비 나가는 것은 없고요.

이경화 위원
알겠습니다.

답변 감사합니다, 이상입니다.

위원장 강문수
예, 이경화 위원님 수고하셨습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

문화시설사업소 소관 감사가 모두 끝났습니다.

마지막으로 문화시설사업소 소관 업무의 전체적인 사항에 대하여 감사하실 위원님은 감사하여 주시기 바랍니다.

이경화 위원님.

이경화 위원
예, 이경화 위원입니다.

제가 아까 공통 요구번호 260번 때 했어야 되는데 그 말씀을 못 드려서.

저희들이 지역에서, 문화시설사업소에서 문화회관을 관리하고 있고.

그래서 프로그램도 문화시설사업소에서 유치를 하는 거잖아요.

굉장히 좋은 프로그램들이 많이… 뭐라고 하죠? 공연이 되고 있고 그래서 시민들도 만족해 하고 있어요.

그래서 이런 사업들을 좀 더 많은 좋은 것들, 그러니까 전국적으로 시민들한테, 국민들한테 호응이 있는 작품들을 시민들이 가깝게 느낄 수 있게끔 많은 노력해 주시기 바랍니다.

문화시설사업소장 조완호

예.

이경화 위원
예, 공모를 많이 하시라는 말씀이에요.

좀 일일이, 힘드셔도 공모를 많이 해서 꼭 이렇게 많은 분들한테 문화적 혜택을 주실 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

문화시설사업소장 조완호

예, 문화시설사업소장 조완호입니다.

제가 1년을 한번 근무해 보니까 공모에도 전략이 필요하더라고요.

그래서 처음에는 그냥 막 우리가 좋아하고 우리가 꼭 유치해야 될 것을 위주로 했더니 많이 선정이 안 되더라고요.

그래서 가만히 패턴을 분석해 보니까 중앙정부 쪽에서는 순수 예술 쪽이라든지 비인기 종목에 대해서 많이 선정해 주더라고요.

그래서 퀄리티는 있고 예산은 많이 들지만 관객들이 안 오는 작품을 많이 선정해 주기 때문에 저희들도 거기에 맞춰서 클래식이나 국악이나 발레, 그런 쪽으로 우리가 큰돈을 안 들리면서 좋은 작품을 가지고 올 수 있는 방향으로 계속 공모를 연구하고 응모하고 있습니다.

이경화 위원
예, 계속 이렇게 보니까 안견기념관도 그렇고 이런 공모하는 데도 그렇고, 우리 과장님이 이렇게 패턴에 대해서 이렇게 분석해서 그런 대응하시거나 계획하시는 게 굉장히 좋은 것 같아요.

그래서 감사하다는 말씀드리고요, 저는 이상 마치도록 하겠습니다.

위원장 강문수
예, 이경화 위원님 수고하셨습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이상으로 문화시설사업소 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다.

조완호 문화시설사업소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다.

고맙습니다.

다음은 시립도서관 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다.

그러면 요구번호 237번, 공공 작은도서관 운영 지원 현황에 대하여 이경화 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

이경화 위원
예, 이경화 위원입니다.

서산의 공립 작은 도서관이 자료에 6개 되어 있는데요.

시립도서관장 이경숙

예, 맞습니다.

이경화 위원
6개를 보면 성연 같은 경우는 23년도에 개관했는데 대출이나 이런 부분들이 굉장히 활발해요.

시립도서관장 이경숙

맞습니다.

이경화 위원
예, 활발하고 이용자 수도 많고.

제가 고북에 갔는데 작은 도서관이 굉장히 잘되어 있더라고요.

그런데 아무래도 인구 분포가 적은, 주민들이 수가 조금 적기 때문에 이렇게 활용이 잘 안 되고 있는 것 같아서 조금 안타깝더라고요.

여기 굉장히 잘해 놨어요.

그래서 지금 운산 작은 도서관 같은 경우는 국민은행하고 같이 해서 만들어진 도서관이…

시립도서관장 이경숙

그렇죠, 거기에서 지원해 줘서, 후원해 줘서.

이경화 위원
예, 지금도 후원이 되고 있나요?

시립도서관장 이경숙

지금도… 지금은, 이제.

이경화 위원
저기, 소속하고 말씀해 주시면.

시립도서관장 이경숙

시립도서관장 이경숙입니다.

거기가 1년에 1번씩 차를 가지고 와서 애들 상대로, 거기는 초등학교가 바로 앞에 있잖아요?

거기에서 책도 읽어주고 영화도 관람해 주고 이런 행사를 1년에 1번씩 하고 있습니다.

6월에 행사를 할 계획으로 해서 거의 꾸준히 1년에 1번씩 하고 있습니다. 봉사로.

이경화 위원
그러면 운산에 있다고 해서 운산에 있는 학생들만 해당이 되나요? 아니면…

시립도서관장 이경숙

그렇죠, 운산에 있는 학생들 위주로.

이경화 위원
굉장히 잘 지어지기도 했고 그리고 서산에 있는 친구들도 그런 행사할 때는 좀 같이 할 수 있으면 좋겠는데, 시내권에서도.

그렇게 하기는 어렵나요?

시립도서관장 이경숙

그렇죠, 이동 관계가 아무래도 좀 복잡하고.

또, 애들이 하는 것은 학부모의 약간 도움이 필요한 사항이기 때문에.

그것을 저희가 전반적으로 지원하지 않는 한 쉽지 않은 거고.

그리고 잘 아시겠지만 저희도 이동도서관이 있잖아요?

그래서 저희가 금요일은 어린이집에서도 가고 이런 식으로 하고.

또, 아파트를 돌기 때문에 거기에도 마찬가지로 상영도 하고 사진도 찍어주는 이런 역할을 하기 때문에, 그런 거는 크게…

이경화 위원
책을 읽어주지는 않아서.

(웃음소리)

시립도서관장 이경숙

책은 안 읽어줍니다.

그런데 책을 읽어주는 것은 저희 도서관 프로그램에 있습니다.

이경화 위원
예, 잘 알겠습니다.

운산 같은 경우, 그래도 인구 수 대비 이용률은 괜찮은 것 같아요.

시립도서관장 이경숙

접근성이 좋아서 그런 것 같아요.

바로 학교 앞이라 아이들이 중간에 텀 같은 게 있어요.

학원 텀 같은 게 있을 때 와서 이용하고 이러더라고요. 저도 가 보니까.

그래서 그런 접근성이 있기 때문에 그런 것 같습니다.

이경화 위원
여기도 생긴 지 이제 4년?

시립도서관장 이경숙

그렇죠, 4년 정도.

이경화 위원
4년 정도 돼 가기 때문에, 시설에 대한 것들은 서산시에서 해야 되나요, 아니면 다른.

시립도서관장 이경숙

저희가 다 하고 있습니다.

이경화 위원
예, 그런 부분들 조금 낡아진다든가 망가진다든가 이런 부분들을 잘 살펴주시기 바랍니다.

시립도서관장 이경숙

예, 알겠습니다.

이경화 위원
예, 이상입니다.

감사합니다.

위원장 강문수
예, 이경화 위원님 수고하셨습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음은 요구번호 238번, 사립 작은 도서관 운영 지원 현황에 대하여 가선숙 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

가선숙 위원
가선숙 위원입니다.

요구번호 238번, 사립 작은 도서관 운영 지원 현황에 대해서 자료 잘 받았고요.

이경숙 시립도서관장님 이하 관계 공무원님들 자료 준비하시느라 고생 많으셨습니다.

지금 자료에 보면 관내에 사립 작은 도서관이 35개가 있잖아요.

시립도서관장 이경숙

예, 맞습니다.

가선숙 위원
서산시에서는 어떤 방식으로 사립 작은 도서관을 지원하고 있는지 간략하게 설명 부탁드립니다.

시립도서관장 이경숙

시립도서관장 이경숙입니다.

여기 내용에 보시면 35개가 있거든요.

책 구입비, 운영비 이렇게 지원을 하고 있거든요.

그런데 이게 매년 하는 실적이 있어요, 이용 현황 실적.

그다음에 방문자 수, 이런 입력하는 시스템이 있거든요?

그 시스템에 의해서 매년 보조금을 지급하기 전에 다 신청하라고, 35개 사립 작은 도서관에 신청하라고 공문을 보내거든요.

그러면 거기에서 신청하시는 도서관 중에서 우리 시스템에 그동안 입력돼 있는 이용 실적을 가지고 선정해서 지원해 주고 있습니다.

가선숙 위원
예, 이렇게 자료를 보면 대출 건수가 없는 도서관도 꽤 있어요.

시립도서관장 이경숙

예, 의외로 운영이 안 되는 데도 많더라고요.

가선숙 위원
이럴 경우에는 어떻게 지도를 하시나요?

시립도서관장 이경숙

운영하는 것은 사립이라 저희가 막 강제로 하라고 못하고요.

그냥 열심히 자율적으로 해야 되기 때문에, 저희 권한이 그렇게까지는 없습니다.

가선숙 위원
예, 앞으로도 사립 작은 도서관이 균형 있게 발전할 수 있도록 관장님 이하 직원님들 많은 지원과 관심 부탁드립니다.

시립도서관장 이경숙

예, 알겠습니다.

가선숙 위원
예, 이상입니다.

위원장 강문수
예, 가선숙 위원님 수고하셨습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음은 요구번호 239번, 이동도서관의 운영 현황 및 사업 성과에 대하여 이정수 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

이정수 위원
예, 이정수 위원입니다.

자료 잘 받았고요, 자료 준비에 고생 많으셨습니다.

자료 보면서 특별한 건 없고 수소버스 정기 점검 잘하고 계신가요?

시립도서관장 이경숙

예, 잘하고 있습니다.

이정수 위원
예, 그동안 고장이나 이런 것은 없었어요? 수리 내역이라든지.

시립도서관장 이경숙

지금 산 지 얼마 안 돼서요.

이정수 위원
예, 2023년 12월인가요?

시립도서관장 이경숙

예, 12월에 사서 지금 한 2년 정도밖에 안 돼서.

이정수 위원
예, 수소버스이다 보니까 다른 버스랑 다르다 보니까 혹시라도 뭐가 문제가 있나 해서.

시립도서관장 이경숙

그런 건 없습니다.

이정수 위원
그런 건 없고요?

예, 잘 알겠습니다.

이동도서관 연도별 실적을 좀 분석을 해 보면, 2022년도부터 이용자 수가 조금씩 줄었어요.

좀 줄긴 줄어드는데 대출 건수는 좀 많아지네요, 그렇죠?

시립도서관장 이경숙

예, 맞습니다.

이정수 위원
혹시, 도서에 관련해서 여러 가지 철학, 종교, 사회과학, 이런 여러 가지 분야가 있는데.

이 도서는 자주 교체를 해 주시나요? 학생들, 어린 친구들이 많이 보잖아요.

시립도서관장 이경숙

어린 친구… 금요일 날은 저희가 어린이집을 방문하거든요. 순환적으로.

이정수 위원
예.

시립도서관장 이경숙

그래서 그때는 어린이가 전부… 좀 많은데.

그렇지 않고 평일에 화요일부터 목요일 갈 때는 아파트, 대단위로 가기 때문에 엄마들이 좀 하는 경우가 많거든요?

그러면 엄마들이 애들 것도 하고 본인들 것도 빌리고 이러시는 것 같더라고요.

이정수 위원
그런데 요새 아파트는 아파트 단지 내에 다 도서관이 같이 있잖아요.

시립도서관장 이경숙

있어도 보유가… 우리 시립도서관이 장서 보유가 제일 많아요.

지금 서산지청, 저기 석림동에 있는 데보다도 훨씬 많거든요?

미리 그분들이 요청하면 돌아가면서 이렇게 빌려주고 이런 식으로.

이정수 위원
아, 요청한 도서를 또 이렇게 해서?

시립도서관장 이경숙

예, 그런 식으로.

이정수 위원
그렇게 요청이 자주 들어오나요?

그렇게 도서를 읽는 분들이 많이 계시구나.

시립도서관장 이경숙

우리가 요청을 받는 건 아닌데, 돌아가시는 우리 공무직 한 분하고 운전 기사분이 가시거든요?

가시다 보면, 도서관을 이용하시는 분들은 제가 봤을 때 약간 한정적이에요.

잘 이용하시는 분들은 계속 꾸준히 이용하시고 막 이러니까, 그분들은 우리 직원들과 관계가 잘돼 있기 때문에 그런 요청 사항도 하시면 그냥 반영해서 하시더라고요.

이정수 위원
그러면 아파트 찾아갈 때 홍보 같은 것은 미리…

시립도서관장 이경숙

예, 그렇죠.

다 돼 있고 노선까지 다 돼 있어서 다 공지해서 갑니다.

이정수 위원
아까 두 분의 인력으로 30개소를 순회 운영하고 계신 거잖아요.

시립도서관장 이경숙

그렇죠.

이정수 위원
그러면 굉장히 어려울 것 같은데, 이런 향후 일정 보조 인력이나 자원봉사 체계를 도입해서 서비스 품질을 좀 더 높이는 방향에 대해서는 고민해 보신 적이 있나요?

시립도서관장 이경숙

그것은 진짜…

이정수 위원
충분하신가요, 두 분 인력으로?

시립도서관장 이경숙

그것은 충분하지는 않습니다.

왜냐하면 저희가… 잘 아시겠지만 공무직이 좀 있는데, 작은 도서관에서 근무를 하시고.

또, 저희 본관에 근무를 하시고. 지금 거기에 이동도서관을 운영하시는데.

공무직 중에 없을 때, 아프시거나 연가 내시고 막 이럴 때가 좀 자주 있어요. 의외로.

그때 그 공백을 채우는 게 저희한테 지금 굉장히 힘든 일이에요.

그래서 저희도 항상 그것 좀 이렇게 하려고 해서, 우리가 사업 다른 것을 받아서, 인원 받아서, 공공근로 받고 이래서 지금 운영하고 있거든요? 대체를 해서.

그래서 상반기·하반기 이렇게 해서 분기별로 공공근로를 받기도 하고 그렇게 하고 있습니다.

이정수 위원
좀 어렵게 운영은 하고 계신데 운영은 잘되고 있어서 그나마 다행이네요.

시립도서관장 이경숙

예, 그런데 조금 그런 어려운 점은 있습니다.

이정수 위원
예, 알겠습니다.

그런 부분에 대해서 아무튼 저도 각별히 목소리를 내도록 하겠습니다.

시립도서관장 이경숙

예.

이정수 위원
그리고 2023년 대출 실적이 2배 늘어나서, 아까 말씀 주신 것처럼 수요자 중심에서 대출, 이런 도서가 필요하다는 부분들에 대해서 많이 대출해 주시는 것, 굉장히 고무적이고 앞으로도 이동도서관 운영이 잘될 수 있도록 더 각별히 신경 써 주시면 좋겠습니다.

시립도서관장 이경숙

예, 알겠습니다.

이정수 위원
예, 이상입니다.

위원장 강문수
예, 이정수 위원님 수고하셨습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음은 요구번호 240번, 독서동아리 사업 현황 및 독서동아리 운영 성과에 대하여 이경화 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

이경화 위원
예, 이경화 위원입니다.

지금 독서동아리가 40개 운영되고 있네요.

시립도서관장 이경숙

예, 맞습니다.

이경화 위원
신청 들어오는 것들은 어때요? 많이 들어오나요?

시립도서관장 이경숙

시립도서관장 이경숙입니다.

저희가 작년에는 좀 많이 들어왔어요.

많이 들어와서 커트, 40개밖에 할 수 없어서 많이 해서…

이경화 위원
몇 곳 정도 들어왔나요?

시립도서관장 이경숙

작년에 50개 이상이 들어왔어요.

그래서 점수 매겨서 좀 잘랐거든요?

그런데 작년에 그래서 그런지 올해는 딱 41개가 들어왔더라고요.

그런데 1개가 이제 약간 미흡한 부분, 계획서라든가 이런 게 미흡해서 그쪽은 이번에 제외시키고 40개를 선정했습니다.

이경화 위원
아까 말씀하신 대로 50개 정도가 들어올 때, 선별을 했더니 그다음에 좀 줄었다고 하셨잖아요.

시립도서관장 이경숙

그래서 그런지 올해 줄었어요.

이경화 위원
그럴 수 있을 것 같아서.

시립도서관장 이경숙

예, 가능성이 있어요.

이경화 위원
그리고 이거 신청 받을 때 사회적인 변화에, 독서동아리를 하기보다는 그런 것도 영향을 미쳤을 것 같긴 한데.

2026년도에는 또 늘어날 수도 있는 거잖아요.

시립도서관장 이경숙

그렇죠.

이경화 위원
독서동아리 확대에 대해서는 어떻게 생각하고 계세요?

시립도서관장 이경숙

이게 지금 우리가 활성 지원에 보면 2022년도에는 36개를 했었어요.

그러다가 작년부터 40개로 늘렸어요, 왜냐하면 워낙 인기가 많아요.

진짜 독서 동아리가… 한 독서 동아리당 60만 원을 지원해 주는데 인기가 많아서 조금씩 더 늘리고 있는 상태거든요?

그래서 제가 올해 1월에 와서 신청할 때 담당자가 얘기를 하시더라고요.

“작년에 많이 들어와서 조금 그랬다.” 그러더라고요.

그러면 올해 좀 늘리지 그랬냐고 했더니 올해는 못 늘렸더라고요.

그래서 그렇게 많이 들어오면 그렇게 큰돈 들어가는 것도 아니고, 책을 읽는 거는 되게 좋은 거잖아요.

그래서 한번 하면 어떻겠냐고 이렇게 말을 하긴 했는데, 다행히 올해는 그런 불협화음이 없게 딱 41개가 들어와서 괜찮기는 했는데, 그런 의향은 좀 있었습니다. 저도.

이경화 위원
예, 그래서 2026년도에는 좀 늘려도 좋겠다는 생각이 드는 게, 이제 많은 것을 알아요.

그래서 그냥 개별적으로 하시는 분들도 많거든요.

이게 원래 자부담이 좀 있잖아요.

시립도서관장 이경숙

예, 자부담도 있습니다.

이경화 위원
예, 자부담이 있어서 본인들이 그냥, 우리끼리 알아서 하는 독서동아리들도 굉장히 많은데.

독서동아리를 어디에서 할지 고민하시는 분들한테 장소도 제공될 수 있는 거잖아요.

시립도서관장 이경숙

그럼요, 요청하면 하겠습니다.

이경화 위원
도서관에 자리를 또 잘 만들어 놨기 때문에 그런 것들도 홍보하면서, 홍보하면 더 많이 들어올까 봐 걱정은 되겠지만.

그래도 좀 더 확대해서 서산시에는 독서동아리도 많고 책 읽는 시민들도 정말 많다.

그래서 책을 읽는 시민들이 많다는 것은 그만큼 집단 지성이나 이런 것들을 발휘할 수 있는 요소들도 좀 많고 건전하게 가는 거잖아요.

책 읽는 사람들이 많다는 건 그런 분위기를 조성하는 데 독서 동아리가 또 역할을 했으면 좋겠거든요.

그래서 확대하는 것도, 고민하고 계셨지만 실행에 옮겨 주시기 바랍니다.

시립도서관장 이경숙

내년에 반영하겠습니다.

여기 위원님들이 꼭 의결해 주시기 바랍니다.

이경화 위원
예, 알겠습니다.

그리고 시니어 독서동아리는 몇 개가 운영이 돼요?

시립도서관장 이경숙

그러니까 시니어 동아리 딱 하나가 서산시 시립도서관에서 하는 것이고요.

나머지 여기를 보면 시니어… 저기 대상 동아리가 또 2개 있어요.

그래서 딱 3곳입니다, 이것은.

이경화 위원
이게 우리 도서관에서 직접 운영하는…

시립도서관장 이경숙

그렇죠, 직접 운영하는 거죠.

이경화 위원
이거 몇 분 정도 하세요?

시립도서관장 이경숙

저희는 여기가…

이경화 위원
이렇게 인원이 계속 그분들로 가요, 아니면…

시립도서관장 이경숙

그렇죠, 그분들로 가죠.

신청하신 분, 신청을 받아서 저희가 15에서 한 20명 정도 해서 그 인원으로 계속 가죠.

이경화 위원
그리고 2023년도, 24년도, 25년도 교집합 되시는 분들은 어느 정도 되나요?

시립도서관장 이경숙

교집합이, 독서동아리를 제가 모집할 때 담당자한테 물어봤더니, 이 동아리가 40개잖아요?

그러면 그분들이 얼마큼 중복이 되냐고 그랬거든요, 그런데 한 30% 정도 된다고 하더라고요.

이경화 위원
이거 독서동아리는…

시립도서관장 이경숙

독서동아리도 마찬가지, 이것도…

이경화 위원
시니어.

시립도서관장 이경숙

시니어도 마찬가지로 조금 완전하게 싹 바꿀 수는 없어요.

이경화 위원
그렇죠, 하셨던 분들이.

시립도서관장 이경숙

그렇죠, 하셨던 분들로 하면…

이경화 위원
책은 계속 바꿔질 테니까.

시립도서관장 이경숙

이게 시니어 동아리가, 이것을 하면서 저희가 자격증반도 있어요. 여기 내용에 보시면.

그것을 하면 요양보호사라든가 취업이나 아니면 자원봉사, 책 읽어주는 이런 것을 하더라고요.

연계가 조금 되는 상황이 되더라고요, 그래서 좀 전문적으로 많이 들으시려고 하시는 분도 있어요.

봉사도 하시고 그리고 취업할 때 도움도 되고 그래서 사립 자격증인데 그런 자격증도 해서 연계가 좀 돼 있는 것 같아요.

이경화 위원
되게 체계적으로 잘 가고 있는 것 같아서.

이거 어르신들이 책 읽는 것으로 해서 말씀하신 대로 자격증을 따고 학교 같은 데 가서 또 공공… 그것을 시니어 일자리라고 표현을.

시립도서관장 이경숙

예, 맞습니다.

이경화 위원
시니어 일자리도 되시고, 그러면 굉장히 좋은 순환 구조인 것 같아요.

시립도서관장 이경숙

예, 맞습니다.

이경화 위원
운영하는 데 좀 더 많은 신경을 써 주시기 바랍니다.

시립도서관장 이경숙

예, 알겠습니다.

이경화 위원
예, 이상입니다.

위원장 강문수
예, 이경화 위원님 수고하셨습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음은 요구번호 241번, 독서 문화 행사에 대하여 이정수 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

이정수 위원
예, 이정수 위원입니다.

자료 준비하시느라 고생 많으셨고요, 자료 잘 받았습니다.

독서 문화 행사 관련해서는 잘해 주고 계시고, 공모사업 한번 선정이 안 돼서 좀 미흡한 부분이 있었던 것 같은데.

시립도서관장 이경숙

예, 저희가 올해 ‘길 위의 인문학’이라고 공모사업을 신청했거든요?

작년에도 하고 꾸준히 계속… 이 인문학이, 의외로 제가, 인문학 강의가 화요일 7시에 있거든요?

저도 듣고 있는데, 인기도 좋고 그래서, 어떤 분은 저한테 이런 것을 만들어 줘서 고맙다고.

책 읽고 얘기하는 것을 되게 좋아하시는 분들이 의외로 많으시더라고요.

그래서 꾸준히 해서 됐었는데, 작년부터 계속 떨어지네요.

이정수 위원
저도 꼭 가고 싶었는데 제가 대학원을 화요일 7시에 꼭 가야 돼서 못 가봤는데.

시립도서관장 이경숙

아, 그러셨어요.

이정수 위원
이번에 공모 선정 되면 꼭 한번 가보겠습니다.

시립도서관장 이경숙

예.

이정수 위원
다른 것보다 2025년 하반기에 폐기 도서 행사가 또 계획돼 있는 것으로 알고 있어요.

시립도서관장 이경숙

맞습니다.

이정수 위원
그래서 시민들이 기다리는 만큼 다양한 방식으로 진행할 구상이나 방향이 있으면 말씀을 좀 부탁드리겠습니다.

시립도서관장 이경숙

일단 저희 조례가 4월 22일에 개정이 됐기 때문에, 저희가 그것을 맞춰서 지금 준비하고 있어요.

저희는 9월이 독서의 달이에요, 그래서 그때 책을 기증하시는 분들이 있거든요.

기증하시는 분도 있고, 또 그러면 나눔 행사도 있어요.

그리고 일단 이것은 다수가 있는 사람들, 폐기 도서는 줘야 되기 때문에, 그때 독서의 달에 나눔도 하고 그런 것을 신청 받아서, 계획을 세워서 지원을 하려고 하고 있습니다.

저희가 한 2만 1,000권 정도 되는데, 거기에서 좀 줄 수 있는 것은 한 대략 그렇게 많지는 않더라고요.

왜냐하면 찢어지고 막 오래되고 이런 것들…

이정수 위원
그렇죠, 오래된 장서들.

시립도서관장 이경숙

그 작업이 좀 힘들어요, 위원님.

이정수 위원
그거 선별하는 게 좀 힘드셔서.

시립도서관장 이경숙

예, 2만 1,000권인데, 그것을… 지금 솔직히 말씀드리면 그걸 다 묶어놨어요.

(웃음소리)

왜냐하면 책을 뺄 때 묶어 놔요.

왜냐하면 그것을 보관할 데도 없고 하니까 묶어놓는데, 그것을 다시 다 풀어서 작업을 다 해야 되는 상황이라.

이정수 위원
어찌됐든 저희도 행정문화복지위원회에서 전에 현장 방문 가서 한번 확인한 적도 있었고.

굉장히 깨끗한 책도 있고 “이야, 이것을 다 폐기한다고?” 하는 안타까움이 있어서 위원님들이 전체적으로 좀 많이 동의해 주시고 공감해 주셔서 조례가 잘 개정이 됐는데.

그 부분에 대해서 또 저희가 기대도 많이 하는 부분인데.

처음에 도서관 측에서는 “이거 분별하고 선별하고 인력도 어렵고 인력난인데, 이거 어떻게 해야 되나.” 이런 고민이 많으셨던 것 같은데.

이왕 이렇게 된 것 열심히 한번 해 보자는 의미로…

시립도서관장 이경숙

알겠습니다, 지금 그렇지 않아도 개정되고… 막 묶어놔서 다시 풀어서 해야 되거든요?

(웃음소리)

그래서 그것을 잘할 수 있도록, 9월에 행사가 잘될 수 있도록 노력하겠습니다.

이정수 위원
예, 첫 행사인 만큼 저도 기대하고 지켜보도록 하겠습니다.

시립도서관장 이경숙

예, 위원님들한테 말씀도 드리겠습니다.

저희가 행사 기획이 되면 말씀드리겠습니다.

이정수 위원
예, 알겠습니다.

이상입니다.

위원장 강문수
예, 이정수 위원님 수고하셨습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

제가 간단하게 한 가지만 여쭤보겠습니다.

조금 전에 얘기했던 그런 부분들, 분류하고 묶어놓고 이렇게 하는 부분들을 혹시 봉사자를 활용할 수 있는 그런 방법은 없나요?

시립도서관장 이경숙

봉사자를 활용할 수 있는 방법이 없지는 않은데… 그것은 한번 저희가 생각해 봐야 될 것 같아요.

위원장 강문수
예, 한번 검토해 주시기 바랍니다.

시립도서관장 이경숙

담당자가 솔직히 1명이거든요?

담당자가 1명인데, 저희가 공무직 밑에 근무하시는 분들이 좀 요청해서 정리하고 막 이러거든요.

근데 잘 아시겠지만 자기 일이 아니면 잘 안 도와주려고 하거든요?

아무튼 자원봉사 그것도 괜찮은 방안인데, 저희가 고심해서 직원이 너무 고생하지 않게 한번 검토해 보겠습니다.

위원장 강문수
예, 그렇게 하시면서 봉사하는 그런 부분이 조금 어렵다고 한다면 시니어클럽에 부탁하셔서 그런 쪽에서 하는 것도 있어요.

그런데 그거 그분들 잘해요, 전문가들 수준까지 갔으니까요.

(웃음소리)

잘 좀 한번 검토 부탁드리겠습니다.

시립도서관장 이경숙

예, 알겠습니다.

위원장 강문수
예, 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

시립도서관 소관 감사가 모두 끝났습니다… 아, 아니지.

아닌데? 어디 갔어, 이경화 위원님 거 다 빼놨네.

더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음은 공통 소관 업무 251번, 지방보조금 지원에 대하여 이경화 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

이경화 위원
예, 이경화 위원입니다.

도서관… 전체적으로 하면 책을 사주는 것으로 보조금이 많이 나가잖아요.

시립도서관장 이경숙

그렇죠.

이경화 위원
책을 사준다든가 작은 도서관을 운영하는 것, 이런 거.

근데 작은 도서관을 운영하는 데 있어서 운영이 안 되는 곳들은 사실 누군가 봉사해 주거나 아파트나 기관에서 인력이 하루이틀… 아니, 몇 시간 정도 나와서 봉사해 주는 것이라든가, 조금이라도 수고비 받고 일해 주는 분들에 대해서 있어야 운영이 좀 되는 부분이 있잖아요.

그러니까 도서관이 닫혀 있으면 아무도 안 오고 열어놓고 누군가라도 있으면 찾아오고.

그래서 대출하고 하는데, 그런 부분들을 한번 살펴보시고, 그러니까 사립이긴 하지만 저희 아파트 같은 경우는 아파트에서… 뭐라고 그러죠?

일정 부분 수당을 주고 아르바이트라고 그래야 될까요?

그렇게 좀 하세요, 자원봉사자인데 그래도 조금 이렇게 지급하면서 하니까 많이들 다니시거든요?

시립도서관장 이경숙

그렇죠, 사립은.

이경화 위원
그런 것처럼 혹시, “사립인데 우리 사정이 여의치 않아. 그래서 닫아놓고 있는데 좀 운영이 됐으면 좋겠어.”라는 이야기가 있다면 서산시에서 조금 운영비 정도 지원해 줄 수는 없나요?

시립도서관장 이경숙

일단은 저희가 세워져 있는 보조금을 아시겠지만, 도서 구입비, 거기 운영비, 이런 것이거든요?

그런데 그것도 인건비잖아요, 사실 인건비.

그러면 우리가 그것을 또 다시 예산을 세워서, 그렇게 어려워서 못한다고 하면 그럴 수는 있죠.

있는데…

이경화 위원
그렇게 하기가 어려울까요?

이게 현황 파악도 좀 하고, 그리고 책을 사기도 하고 운영비가 들어가긴 하는데 만약에 대출이 없다…

대출이라도 없고 이용하는 사람이 없다고 하면 좀 아쉽잖아요?

그런 부분들 혹시 파악해서…

시립도서관장 이경숙

예, 알겠습니다.

이경화 위원
예, 그렇게 해 주시고요.

이거 다 정산하느냐고 좀 많이 힘드실 텐데.

시립도서관장 이경숙

맞아요, 문제가 정산입니다.

(웃음소리)

이경화 위원
많기 때문에, 금액은 얼마 안 되지만.

시립도서관장 이경숙

금액은 진짜 얼마… 예, 맞아요.

이경화 위원
동아리도 마찬가지고 정산하기 많이 힘드실 텐데.

정산하면서 도서관 운영에 관련된 것, 프로그램을 조그맣게 사립도 운영을 하는데.

적정하게… 독서라고, “도서관에서 할 수 있는 건가?”라는 것들도 면밀히 좀 보고.

프로그램 운영하는 데 전혀 뜬금없는 것들이 이루어질 수도 있으니까, 그런 것 좀 체크를 잘하셔서 보조금이 10만 원, 20만 원이라도 잘 운영이 될 수 있게끔.

그리고 정산하시는 데 힘드셔도 꼼꼼하게 잘 살펴주시기 바랍니다.

시립도서관장 이경숙

예, 알겠습니다.

이경화 위원
예, 이상입니다.

위원장 강문수
예, 이경화 위원님 수고하셨습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음은 공통 소관 업무 257번, 2024년도 최종 예산 대비 2025년도 본예산, 추경 50% 이상 증액된 사업 또는 보조 사업에 대하여 이경화 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

이경화 위원
예, 이경화 위원입니다.

여기 자료에서 도비 보조 사업에 선정됐다고 되어 있어요.

이것은 2025년 1월이기 때문에 본예산 세울 때라든가 이럴 때는 적용이 안 됐을 것…

시립도서관장 이경숙

저희가 하반기에 하려고 지금 강사…

저희가 해서 인문학처럼 이렇게 할 예정입니다.

830만 원 정도 세웠는데요.

이경화 위원
예?

시립도서관장 이경숙

예, 하반기에.

이경화 위원
하반기에 할 사업이라는 거죠?

시립도서관장 이경숙

예.

이경화 위원
알겠습니다, 이것은 처음 보는 내용이어서, 그래서 궁금해서.

이런 게 도에서도 도비가 이렇게 지원되기도 하나 봐요.

시립도서관장 이경숙

여기 저희 사업 보면 도비 지원되는 게 꽤 있습니다.

이경화 위원
아니, 이거. 독서동아리.

시립도서관장 이경숙

이것은 도에서 내려오면, 도서관에서 요청하면 저희가 공모처럼 비슷하게 하는 거죠, 해서 선정 받는 거예요.

이경화 위원
원래 독서동아리 활동 지원 사업은 시비로만 전액 되지 않았나요?

시립도서관장 이경숙

지금 저희 독서동아리 60만 원은 시비 전체 100%죠.

이경화 위원
그렇죠?

시립도서관장 이경숙

예.

이경화 위원
그렇게 해서 운영됐는데 도비에서도 보조 사업으로 진행될 수 있다?

시립도서관장 이경숙

예.

이경화 위원
그러면 이건 계속 하셔야겠네요?

시립도서관장 이경숙

그럼요, 좋은 것은 빨리빨리 요청해야 돼요.

이번에 제가 오고 길 위의 인문학이 안 돼서 좀 속상하더라고요.

이경화 위원
그러면 독서동아리도 더 확대할 수 있을 것 같아요, 이 사업을 잘 활용하면.

시립도서관장 이경숙

예, 그렇죠.

이경화 위원
예, 감사합니다.

이상입니다.

위원장 강문수
예, 이경화 위원님 수고하셨습니다.

추가로 감사하실 위원이 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음은 공통 소관 업무… 아, 이거 빼자는 건가요?

예, 이경화님 수고하셨습니다.

시립도서관 소관 감사가 모두 끝났습니다.

마지막으로 시립도서관 소관 업무 전체적인 사항에 대하여 감사하실 위원님은 감사하여 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

이상으로 시립도서관 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다.

이경숙 시립도서관장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다.

존경하는 동료 위원 여러분!

오늘 예정된 행정사무감사를 모두 마쳤습니다.

감사 진행에 적극 협조하여 주셔서 감사드립니다.

내일은 오전 10시부터 행정문화복지위원회 소관 2025년도 행정사무감사에 대한 강평이 있겠습니다.

그러면 오늘 행정사무감사를 모두 마치겠습니다, 수고 많으셨습니다.

(의사봉 3타)

(11시 35분 감사중지)


○ 출석감사위원(6명)

위원장
강문수
위원
가선숙김맹호이경화이정수최동묵

○ 출석전문위원

  • 전문위원 신광수

○ 사무보조직원

  • 주무관 강민석 속기 윤희도

○피감사기관참석자

  •  (서산시청) (4명)
  • 감염병관리과장 한은숙 종합사회복지관장 박정식
  • 문화시설사업소장 조완호 시립도서관장 이경숙

○ 회의록 서명 위원

  •  - 행정문화복지위원회 위원장 강문수
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