성원이 되었으므로 제203회 서산시의회 제1차 정례회 총무위원회 소관 2015년도 행정사무감사 6일차 감사를 실시하겠습니다.

(의사봉 3타)

오늘도 위원님들의 적극적인 협조를 당부 드리며 자치행정과, 보건소, 문화회관, 종합사회복지관, 체육시설관리사업소, 문화시설관리사업소 소관 업무에 대하여 행정사무감사를 실시하겠습니다.

행정사무감사는 서산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14의 규정에 따라 공개진행을 원칙으로 하되 필요시 위원님들과 협의하여 비공개회의로 진행될 수 있음을 알려드립니다.

그러면 관계 공무원의 증인선서가 있겠습니다.

선서에 앞서 지방자치법 제41조와 서산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례를 말씀드리겠습니다.

허위 증언하는 관계 공무원은 고발될 수 있으며 위원회의 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증인을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드리겠습니다.

아울러 서류제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 서류를 정해진 기한까지 제출하지 아니한 경우와 증인이 선서를 거부한 경우도 같음을 알려드립니다.

그럼 선서방법에 대하여 말씀드리겠습니다.

보건과장은 증인을 대표하여 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서문을 낭독해 주시고 건강증진과장, 문화회관장, 종합사회복지관장, 체육시설관리사업소장, 문화시설사업소장은 그 자리에 서서 오른손을 들어 주시기 바라며, 선서가 끝나면 보건과장은 선서문을 취합하여 위원장에게 제출하여 주시면 되겠습니다.

그러면 선서하여 주시기 바랍니다.

사인을 하신 후 제출해 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다.

먼저 사전에 위원님들과 협의한 바와 같이 당초 7월 17일 자치행정과 행정사무감사를 계획하였으나 일정상 7월 20일로 변경하여 감사를 실시하고자 합니다.

이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

잠시 자리를 정돈한 후 자치행정과 소관업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다.

효율적인 감사 진행을 위하여 1문 1답 식으로 진행하겠으며, 질의와 답변은 간략하고 핵심사항 위주로 해주시기 바랍니다.

그러면 순서에 의거 먼저 요구번호 26번 자체평가 상패구입비 현황 및 예산집행 상세내역서에 대하여 본 위원장이 자료를 요구한 사항으로 감사를 하겠습니다.

이 상패비가 17만 6천원씩 지금 예산을 지출했는데 우리 서산시가 지금 자치행정과 뿐만 아니고 전체적으로 상패에 관련된 예산이 너무 많이 소요되고 있습니다.

이 17만 6천원이라는 예산이 많다고 생각하지 않으십니까?

그런데 매번 본위원이 6대 의회에서부터 우리 위원님들의 지적사항이었습니다.

너무 많은 예산이 과다 지출된다.

그리고 우리 서산시가 이제는 서산 시민들한테 상을 더 이상 줄 사람이 없다고 할 정도로 남발되어 있습니다.

서산시장 상이 이렇게 남발이 돼도 되는지 모르겠습니다.

읍면동에서는 더 이상 추천자가 없다고 면장들이 그런 얘기를 해요.

그리고 심지어 물론 자치행정과는 아닙니다만 공보전산실에서 이번에는 SNS서포터즈단을 만들고 208만원이라는 예산을 계상해서 그 사람들 자체적으로 감사패를 주려고 했어요.

전체적인 이러한 상패에 대해서 예산을 세웠음에도 불구하고 과별로 이렇게 세운다는 것은 이것은 문제가 상당히 있는 부분이라 판단이 되고 분명히 의회에서 예산을 승인해 줄 때는 통일된 상패를 구입하라고 11만원에서 12만원 사이로 계상을 해서 예산을 세워줬는데 그럼에도 불구하고 이 17만 6천원이라는 것은 어디 한가운데에서 한건가요?

본위원은 그렇게 생각하지 않습니다.

예산을 아끼기 위해서는 지금 서산시가 예산이 상당히 넉넉한 상황은 아니예요. 재정이

그래서 어저께 경로장애인지원과나 이런 데를 감사를 하면서 예산을 많이 시책 일몰제를 추진하겠다고 까지 했는데 이러한 것부터 주무부서 아닙니까?

자치행정과 거기가

그러면 본보기를 먼저 보여야 되는데 자체적인 우리 본청 안에서 이렇게 하는데 이 감사패 놓을 자리도 없지 않습니까? 사실상

행정에 대한 전반적인 감사이기 때문에 행정의 개선책이 나와야지 위원님들이 열심히 정말 행정에 대한 부분을 검토하고 감사를 해서 변화가 이루어지지 않는다면 이것은 무의미한 행정사무감사라고 생각을 합니다.

그래서 우리 과장님께서 새로 오셨기 때문에 앞으로 이런 사항에 대해서는 반드시 개선책을 마련하시기를 바라고 본예산 때 이 사항에 대해서는 일괄적인 단가에 맞춰서 앞으로 예산을 승인해 주겠습니다.

임재관 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

서산시장이 언론사들로부터 이렇게 개인상을 상당히 많이 수상하던데 그 수상하는 경우 반대급부로 언론사들한테 광고 내지 이런 출판물 매입하는 조건으로 2천만 원, 3천만 원씩 결제한다는 소문이 있는데 이거 어떻게 생각하세요?

심사비조로 얼마를 결제하라고 그러더라고요.

다 그런 상들이잖아요.

뭐 어디 응모해 가지고 돈 안 들이고 받는 상은 아니라고 봐요

거기서는 언론사에서 오면 그냥 알았다고 쓰라고 승인만 해 준다고 하더라고요.

거기서 주관해 가지고 이 사람 엄격한 서류 심사 거쳐서 수상해 주는게 아니라 하여튼 그건 여기서 논할 문제가 아니고 이상 마치겠습니다.

그럼 감사에 앞서서 오늘 방청을 해 주시기 위해서 유병욱 서해안신문 대표님과 민옥선 아시아타임즈 대표님께서 이 자리에 참석해 주셨습니다.

우리 위원님들 참고를 해 주시기 바랍니다.

바쁘신 시간에도 이렇게 참석을 해 주신 사항에 대해서 감사하고 아침 일찍부터 CJ헬로우 TV에서 방선윤 기자님하고 촬영기자님께서 나오셨는데 감사하다는 말씀을 드립니다.

우리 위원님들 참고 해 주시기 바랍니다.

다음은 요구번호 27번 정부 3.0 추진에 대한 서산시 전략 및 과제에 대하여 우종재 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

우선 자치행정과장님이 부임한지 얼마 안 되셨기 때문에 미비한 부분은 옆에 계신 담당팀장들께서 답변해 주시기 바랍니다.

우선 이 정부의 3.0이란 이 질문에 대해서 이것이 서산시 전공무원 또 각 실과 읍면동에 전부 해당이 되는 사항이기 때문에 분야가 다양해서 자료 제출하는데 애로사항이 있었을 것입니다.

그러나 이 3.0이라는 것은 공공정부의 개방을 통해서 정부의 그 시책을 개개인 국민을 중심으로 해서 양방에서 국민의 행복한 시대를 만드는 정책이다 과장님 맞습니까?

제가 공무원 몇 분을 만나 봐도 그래서 이게 정리한다고 하면 핵심은 개방, 공유, 소통, 협력 이렇게 되는 거 아닙니까?

그래서 지방자치단체들한테 정부에서 8개 핵심과제 부여를 했어요.

그래서 서산시도 보면 찾아가는 서비스 및 사각지대 해소, 개인 맞춤형통합서비스 제공 이런 8개 주제를 가지고 3.0이라는 것을 시책추진을 한번 해보라는 그런 주제를 준 것 같아요.

왜 부실하냐면 과장님도 아시다시피 여기에 큰 제목하고 소제목 이렇게 해서 세부적인 사항만 냈어요.

그러면 이 자료를 봤을 적에는 서산시는 정부의 3.0을 전혀 실천 안 한 거 아니냐?

이렇게 판단할 수도 있거든요.

과장님, 어떻게 판단하세요?

그래서 제가 이게 서두에서 말씀을 드렸습니다마는 이 3.0이라는 큰 넓이의 자료를 가지고 요구해서 너무 무리인지는 모르겠습니다마는 핵심은 정부의 가장 중요한 사항, 정책을 지방자치단체가 얼마만큼 수용을 해서 얼마만큼 심도 있게 처리를 했는가 이것을 보기 위한 자료거든요.

그래서 앞으로 이 부분은 예를 들면 5분 자유발언을 통한다든가 시정 질문을 한다든가 이런 부분을 통해서 미비한 부분은 다시 점검하는 기회로 삼겠습니다.

앞으로도 과장님이 얼마 안 되셨는데 이런 핵심적인 과제로 실질적으로 이것은 우리 1천여 공직자뿐만 아니라 17만 시민 개개인이 다 공유하고 소통하고 협력을 할 수 있는 이런 시책이거든요.

그러니까 앞으로 이런 부분에 대해서 전력을 다해서 처리를 해 주시기 바랍니다.

본위원장이 답변은 따로 요구하지 않습니다.

여기 보면 정부 3.0의 4대 가치가 개방, 공유, 소통, 협력이라고 했습니다.

자치행정과기 때문에 말씀을 드리는 사항입니다.

답변은 요하지 않는다고 했습니다.

17일 날 행정사무감사가 끝난 이후에 공보전산담당관께서 의회에 방문하셨습니다.

방문하셔 가지고 행정사무감사에 강평하는 날 시장님이 참석을 못 하겠다 상을 받으러 가야되기 때문에

서산시가 영상대제전에 선택이 되셨다 그래서 상을 받으러 가셔야 된다고 하는데 이것부터도 소통이 안 되는 부분이라고 본위원장은 분명히 말했습니다.

17만 시민을 대변해서 행정에 대한 전반적인 감사를 한 것에 대해서 강평을 하는 자리인데 서산시장께서 이 자리에 참석 안하면 17만 시민을 무시하는 처사이고, 서산시에서 분명히 선정이 되었기 때문에 부시장이 가도 충분한 사항을 자치행정국장님도 이 자리에 계시기 때문에 지금 말씀을 드리는 겁니다. 참고하시라고

이런 사항들이...

이런 사항들이 6대 의회부터 비일비재하게 계속 있고 이번에도 그래서 업무보고 때 하루 연장했습니다.

또 다른 지역에 가신다고 해서 이런 것이 바로 소통이 안 되는데 무슨 정부3.0 소통을 하겠다고 이렇게 자료를 제출하고 하는지 가장 우리 청사 내에서, 시청 내에서 소통이 이루어 져야 된다고 봅니다.

의회와 집행부 간에 소통이 안 이루어지는데 무슨 정책이 더 잘 되고 청양군 같은 경우는 벌써 1년 전에 의회와 집행부 간에 정부3.0 이라는 슬로건 아래에 토론회도 개최하고 했습니다.

의회와 집행부는

그래서 그런 사항들에 대해서 조금 더 의회와 집행부가 더 긴밀하게 정책을 추진해 나가는데 있어서 앞으로 더 그러한 관계를 유지해야 할 될 거라고 생각합니다.

답변은 요하지 않겠습니다.

그러한 사항에 대해서 앞으로 자치행정과에서는 챙겨주시기 바랍니다.

다음은 요구번호 28번 구내식당 운영비 및 관리 현황에 대하여 임설빈 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

과장님 부임하신지 얼마 되지도 않았는데 감사장 나오셔 가지고 힘든 부분도 있겠지만 자랑스럽게 여기고 답변해 주시기 바랍니다.

2013년도는 5570만 4천원의 예산을 세워서 했는데 14년도에는 1억 725만 원이 계상됐습니다.

갑작스럽게 예산이 증액된 이유는 어디에 있다고 보십니까?

소모품 구입이 갑자기 연 300만 원에서 1천 200만 원으로 늘어났는데 어떤 소모품이 이렇게 늘어났나요?

의회에서 감사할 때 이건 참고해서 하는데 소모품이라고 하니까 갑작스럽게 4배가 늘었으니까 분명 얘기가 될 수가 있고, 금년에도 한 500만 원 지금 6개월 반년 정도 지났는데 지출된 것을 보면 그전에 13년, 12년 그전에 비해서 갑작스럽게 늘었다.

그런 말씀을 드리고 싶고 또 하나는 지금 우리 구내식당이 그 기술센터도 농정과하고 축산과가 거기로 갔지 않습니까? 거기 직원이 계약직원까지 합치면 몇 명이나 됩니까?

기술센터 전체 직원이 먹는 식당이 있을 거 아니예요?

직원들은 어디서 식사해요?

갑작스럽게 거기로 갔는데

그분들도 직원들이잖아요?

본청의 직원들하고 거기에서 근무하는 직원들하고 차별화가 되어서는 안 되지 않습니까?

그러니까 누가 가려고 하겠습니까?

금방 간지 얼마 안됐으니까 기틀이 안 잡혔으니까 조금 어려움은 있겠지만 장기적으로 봐서는 각별한 신경을 써야 될 것 같습니다. 그렇죠?

이 부분에서 대해서는 이상입니다.

그러면 요구번호 29번 직원교육 훈련 추진현황에 대해서 임재관 위원님과 한규남 위원님께서 감사하여 주시기 바랍니다.

먼저 임재관 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

제출하신 감사자료 잘 봤고요.

11페이지 두 번째 항목에 2014년 공무원 교육훈련 워크숍 현황 이렇게 해서 교육훈련을 했는데 그 당시에 여기가 무허가 숙박 업체였다고 그래요.

우리 시청에서는 이를 알아보지도 않고 이렇게 공직자 워크숍을 했는데 혹시 무허가 업소에 대해서 행정적 조치를 취했나요?

우선 동료위원에 중복된 질문은 않고 서면으로 나머지 자료는 대체하면서 제가 한 가지만 물어 보겠습니다.

지금 우리가 무기 계약직도 정규직으로 전환하고 있죠?

위탁교육 한 사실이 있나요?

우리가 무기 계약직도 정규직이니까 정상적으로 우리직원들과 같이 교육을 해야 한다고 생각을 합니다.

거기에 동참하셔 가지고 같이 워크숍을 했다고 하니까 자료를 제가 보고 부족한 부분은 추후 서면으로 자료를 요구하겠습니다.

단 앞으로 이런 워크숍이나 교육이 있을 때 반드시 무기 계약직도 같이 편성해서 교육에 임할 수 있도록 해 주시고 한 가지만 더 묻겠습니다.

이 교육을 워크숍은 우리가 평생 공직자를 했건 안했건 간에 교육은 매우 중요한 게 사실입니다.

그러나 이 교육으로 인해서 우리시에 업무 제안은 어떠한 시정발전을 위해서 업무제안 했든지 제도적으로 변경이 있던 사례가 있나요?

교육이라는 것은 내가 꼭 와서 제도 개선이 아니라 공직자의 예를 들어서 자세, 보고 느끼는 것 우리도 1년에 1, 2번씩 교육가면 분임토의를 하잖아요. 각 시군과 같이 그렇게 했을 때 우리 서산시하고 틀리는 부분도 분명히 많이 있습니다.

그렇잖아요. 내가 와서 업무에 접목은 않더라도 갔다 오신 분들은 거기에 보고 느낄 거예요. 그렇죠?

그래서 본위원은 교육은 매우 중요하다고 생각합니다.

그러니까 아까와 마찬가지로 꼭 무기 계약직도 교육에 동참해 주실 것을 당부 드리면서 본위원이 요구한 자료를 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.

임재관 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

7월 초 정기인사까지 자치행정과장님을 지내신 이희집 현안전자치행정국장님 와 계신데 답변을 국장님이 하셔야 할 사항인데 위원장께서는 이를 채택하여 주시기 바랍니다.

그러면 그 답변석에 구창모 팀장님께서 일어나시고, 과장님은 그 자리에 그냥 앉아계시고

항간에 회자됐던 카톡 문자메시지에 대해서 거의 다 일반 아시는 분은 아는 사실인데 내용은 언급하지 않겠습니다만 본 위원이 입수한 정보에 의하면 7월초 인사를 앞두고 국장님이 골프회동을 갖게 되었는데 그 자리에서 모 행정주사보에 대한 전보 조치를 한다는 그런 뜻이 담긴 인사내용을 말했다고 합니다.

그 기자가 평소에 가까운 모 행정주사보에게 이를 전했고 그로 인해서 화가 나가지고 그 메시지내용을 전했다고 하는 데 이게 사실인가요?

여기 꼭 제출된 자료만 가지고 행정사무감사 하는게 아닙니다.

이 사항은 애시 당초 물론 행정전반에 대한 감사를 하는 것은 맞습니다만 이 사항이 우리 내부적인 문제일 수도 있고 이 사항에 대해서는 건너뛰고 다른 사항에 대해서 질문을 해 주셨으면 합니다.

그래서 우리 행정 시청 조직 내에서 이런 문란한 행위들이 있으니까 이게 신문에까지 보도가 됐잖아요.

신문에 나니까 검찰에서 수사 착수할 조짐을 보이니까 그 후에 문책을 했잖아요.

여기 언론 관계자들도 나와 계시기 때문에 본위원장은 이 문제가 더 확산이 안 됐으면 바라는 마음에서 이 사항은 따로 임재관 위원님께 보고를 해 주시고 임재관 위원님께서는 이 사항은 시정질문도 있고 또한 행정에 대한 전반적인 감사를 할 기회가 있으니까 이 사항에 대해서는 오늘 행정사무감사는 여기까지 해 주셨으면 합니다.

그렇게 하시겠습니까?

이 사항에 대해서 더 추가로 감사하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 다음은 요구번호 30번 직원 친절교육 CS현황에 대하여 장은순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

앞서 요구번호와 연계되긴 하는데 직원교육과 관련해서 우리 민원 담당하시는 분들이 계시지 않습니까?

그분들을 대상으로 해서 민원서비스라든가 친절 응대에 대한 교육은 어떻게 이루어지고 있는지요?

특히 면단위는 그래도 좁고 다 아는 사이니까 친절도가 높은데 이 서산 시내에 대한 친절도에 대한 시민들의 여론을 들었을 때 굉장히 불친절하다고 합니다.

예를 들어서 청소년 학생들이 자원봉사에 대해서 문의를 하러갔는데 거기에 대해서 애들이니까 애들에 대해서 너무 막말을 해서 그 아이들이 집에 와서 부모님들한테 엄마 나 동사무소를 모처럼 갔는데 직원들이 너무 불친절하더라 이런 이야기가 있었고, 우리 시에서 연말에 한부모가족을 위해서 준 선물이 있습니까?

동사무소를 통해서.

그런데 거기에 다녀와서 울었다고 하더라고요.

동사무소 직원이 너무 불친절했고 주면서 뭐라고 그럴까 그냥 전달해 주는게 아니라 그 사람의 기분을 굉장히 상하게 '내년에는 없을 수도 있습니다' 해가면서 선심성으로 주는 그런 경우를 겪고 와서 울었다고 하더라고요.

그 선물 하나 받기 위해서

그래서 앞으로는 시에서 그 선물을 동사무소를 통해서 주지 말고 차라리 안 주든지 차라리 우편으로 보내왔으면 좋겠다 하는 정도로 이야기하더라고요.

거기에 대해서 어떻게 생각하시는지요?

계속 공무원들이 말씀 하시기에는 친절교육 많이 해서 그 분들이 친절하다고는 말씀하시는데 느끼시는 분들은 아직 그렇지 않거든요.

그래서 전화친절이나 어떤 민원인들이 왔을 때 고객응대에 대해서 물음표이긴 합니다.

왜냐면 입장차이가 다 있기 때문에 그렇지만 10 사람이면 결국 6, 7명 정도는 거기에 대해서 만족도가 있어야 된다고 저는 생각합니다.

10명까지 다 만족을 못하지만 그럼에도 불구하고 그렇지 못하고 있다는 것은 아직까지 교육이 제대로 많이 이루어지지 않았나 이런 생각이 들고요.

작년에 그런 정기적인 교육을 굉장히 많이 실시하겠다고 하고 전문기관에 이런 친절교육을 많이 강화시키겠다고 했는데 1년 동안 어느 정도 강화를 시켰는지요?

시키면서 어떤 친절에 대한 향상이 되어야 교육의 효과가 있지 않나 이런 생각이 들고 타 지역에 어떤 벤치마킹이 필요하다면 그런 것도 좀 하셔야 될 것 같습니다.

그래서 시민과 어떤 공무원들 간의 소통이 되어야 되지 않을까 이런 생각이 들고 저희들이 나갔을 때 자꾸 불친절하다는 얘기를 들으면 저희들도 불쾌하고 미안한 생각이 듭니다.

여기에 대해서 좀 많은 검토를 좀 부탁드리겠습니다.

많은 검토 부탁드리겠습니다.

이상입니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

민원위생과에 보면 우리 서산 전체직원들이 일정시간 9시 되기 전에 우리 체조하죠? 5분씩.

그런 사항은 예산을 안 들이고도 물론 과 특성상 그러는지는 모르겠습니다만 그러한 서비스교육을 매일 그렇게 하면 더 좋지 않을까 싶은 100%의 고객만족도가 나오지 않을까 싶은 생각입니다.

아직도 행정의 문턱이 높다고 시민들께서는 그래요.

그러니까 그 사항에 대해서는 우리 장은순 위원님께서 감사를 해 주신 것처럼 잘 검토를 해 주시기 바랍니다.

다음은 요구번호 31번 직원자녀 위탁보육 지원현황에 대하여 임재관 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

제출 된 자료로 감사를 대신하겠습니다. 마치겠습니다.

총 현원 1,009명에서 관내가 977명이고 관외가 아직도 우리 시에 주소를 두지 않은 직원 분들이 32명이 있습니다.

이 직원들은 왜 서산시에 주소 옮겨놓지 않았죠?

인근 태안군을 예로 들게요.

태안군수가 우리 군에서 월급을 받아가고 다 하는데 주소를 안 옮긴 사람은 우리 군에서는 근무하지 말아라 라는 그런 얘기를 한 적이 있다고 하더라고요.

당연히 우리 시에서 총액인건비 안에서 월급을 받아가고 하면 우리시에 부시장님도 우리시로 주소를 옮겨놓은 것 같네요.

자치행정과가 제로인거 보니까요.

그렇게 하면 당연히 우리 시에 사명감을 갖고 해야 하는 부분은 아마 이 데이터로만 봤을 때 현재 32명인데 더 있는지는 모르겠습니다만 이것을 근거로 했을 때 그래서 이런 분들도 우리 시에서 근무하는 이 사항은 100%가 우리 서산시민이 되어야 된다고 봅니다.

우리가 벌써 인원 1명 늘어도 교부세 자체가 틀리잖아요.

그러기 때문에 우리시에서 근무하는 공직자만큼은 100% 되어야 된다고 본위원이 생각하기 때문에 이 부분은 지금 당장 개선하라는 것은 아닙니다.

그래서 우리 과장님께서도 앞으로 직원들에게 권해가지고 정말 우리 서산 시민들이 될 수 있고 예산확보를 한 푼이라도 할 수 있는 그런 계기마련에 32명이면 차이도 많이 날 텐데 그 부분에 대해서 한번 검토해주시기 바랍니다.

그러면 원활한 행정감사를 위하여 잠시 감사중지를 선포합니다.

11시 5분까지 감사중지를 선포합니다.

(의사봉 3타)

(10시 55분 감사중지)

(11시 05분 감사계속)

계속해서 행정사무감사를 실시하겠습니다.

(의사봉 3타)

다음은 요구번호 33번 시민참여 10대 성과사업 추진 및 성과에 대하여 우종재 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

시민참여 10대 성과사업에 대해서 내용을 보니까 잘됐고 이것은 제가 아까 지적한 정부 3.0과 연계가 되고 또 시장 공약사항도 일부 들어가 있고 다만 제가 아쉬움이 있다고 보면 농어촌지역에 소득사업 관계라든가 서비스 분야에 안 들어간 부분이 아쉽다 이런 생각이 들거든요.

이 10대 성과사업은 앞으로도 주기적으로 새로운 과제를 선정해 가지고 추진할 건가요?

그러면 다음은 요구번호 34번 시 정보공개 현황 및 제공 현황에 대하여 임설빈 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

시 정보공개 현황 및 제공현황에 대해서 자료를 요구했습니다마는 보기가 굉장히 힘듭니다.

뭉뚱그려서 자료를 주고 나니까 우선 정보공개 제공 후 문제가 된 건수가 몇 건이나 있었나요?

주민들은 어느 부분에서 몇 건을 했고, 또는 산하 기관, 단체에서는 어떤 부분에 몇 건 했었나 이거를 보려고 했습니다.

어느 부분에 관심이 제일 많았나 시민들이 그래서 그걸 보려고 했는데 이렇게 처리현황을 그저 소계가 몇 건, 청구 건수가 2014년도는 천 몇 건 이렇게 해 놨으니까 당최 알아보기 힘듭니다.

다음은 요구번호 35번 각종 위원회 여성참여 현황에 대하여 장은순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

각종 위원회 여성위원 참여 현황을 보면 저희 평균이 지금 30% 나와 있거든요.

그런데 각 항목별로 보면 81개 중에서 당연직을 빼면 78개 중에서 여성위원이 없는 것이 37개항목이나 됩니다.

여기에 대해서는 왜 그렇지요?

최근에 2015년도 위촉한 위원회가 굉장히 많은데 여성위원들도 전문위원이 필요치 않음에도 불구하고 위촉되지 않는 사항도 굉장히 많거든요.

여기에 대해서 관리를 하고 계시는지요?

그런데 아직 2년이 지났는데도 4년 됐는데도 그대로 있는 위원회도 굉장히 많네요.

추가자료 받은 거에 의하면

우리 서산시에서는 당연직에 위촉되는 위원님들이 여성분이 별로 없기 때문에 한분이 굉장히 많은 당연직을 맡고 계시더라고요.

14개 위원회 중에서 한분이 11개를 맡고 있습니다.

여기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

그래서 신영미 과장님이 14개 중에 11개 맡고 있으시더라고요.

그러면 이렇게 되면 이분이 이 활동을 다 한다기보다는 위원회 명목상 위원으로 되어 있다는 이런 생각이 많이 들길래 하나 말씀을 드리자면 조례에 여성에 한해서는 팀장급이라든지 나누어서 할 수 있는 단서를 붙일 수는 없는지요?

이 사항에 대해서는 과장님 2011년도부터 12년도 자치행정과에서 근무했던 함근수라는 직원분이 엑셀작업을 해 놓은 것입니다.

본 위원장한테 상당히 많은 질책을 받았고 서산시가 위원회 관리를 해 가지고 엉망이었어요.

한명의 위원이 열 몇 개 들어가 있고 해서 그 직원이 굉장히 고생해서 엑셀을 만들어 놓은 거예요.

그리고 우리 장은순 위원님께서는 지금 감사하신 내용이 우리 서산시 각종 위원회 설치 및 운영조례가 있습니다.

거기에 맞게 잘 좀 해 달라는 감사를 하신 것 같아요.

지금 공개모집을 하고 있나요?

그러기 때문에 공개모집을 하는 것이 원칙으로 되어 있어요. 조례에도

그래서 자치행정과에서는 그 부분에 대해서 검토해서 각 실과에 다시 한 번 문서로 통보를 해 주시기 바랍니다.

기록물 보관서고 관리현황은 주신 서면 자료로 대체하고 제가 두 가지만 묻겠습니다.

이거와 관련해서 2014년도에 기록물 보관소 서고 관리 부적정 해 가지고 감사에 지적된 사항 있죠?

지금 어떻게 처리되고 있나요?

하나만 더 묻겠습니다.

이것도 감사에 지적된 사항이예요.

처리여부를 확인하기 위해서 제가 한번 짚고 넘어가겠습니다.

처리과 기록물 관리책임자 지정을 안 해가지고 지적 받은 사례가 있잖아요?

지금 지적이 돼서 관리를 하고 있나요?

이게 그렇습니다.

남는 것은 근무하실 때 다 마찬가지지만 근무하실 때는 다 아는데 남는 것은 기록밖에 없잖아요.

이상입니다.

다음은 요구번호 37번 어르신 생신상 차리기 지원현황 및 예산집행 정산서에 대하여 본위원장이 자료를 요청하였습니다.

자료가 굉장히 부실한 것 같아요.

읍면동에 대상자가 몇 명인지 이런 거 아무것도 없고 첨부자료도 없고

그리고 분명히 정산서까지 제출하라고 했는데 현재 1900만 원 예산을 가지고 읍면동별로 몇 명씩 배정하고 금액은 어떻게 지원하고 있죠?

왜냐하면 홀로 사시는 어르신들께서 생신날 미역국도 못 얻어 드시고 할 텐데 새마을단체에서 그런 어려움에도 불구하고 제가 인근 제 지역구인 부춘동을 봐도 참 열심히 하고 계시더라고요.

그래서 이 사항은 과장님께서 검토하셔 가지고 예산이 더 확보될 수 있다면 이분들과 논의해서 더 확보를 해서 이 사업에 대해서는 확대를 해 나가도 괜찮을 것 같습니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 요구번호 38번 도의 새마을 교육지원 현황에 대하여 우종재 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

도의 새마을 교육 대상자가 누구들이지요?

이런 부분을 너무 그 단체에만 극한 될게 아니라 점검해서 우리가 일반적인 시민 내지 우리 서산시에기업체들도 많이 있지 않습니까?

그러면 어떤 시민을 상대로 해서 봉사단체가 있다고 보면 이런 데도 교육을 확대해 주시기 바랍니다.

당초에 충효교실 관계는 읍면동 경로당에서도 몇 가운데 계속 했었어요.

그런데 문제가 뭐냐면 면단위는 우선 아동 수가 줄어들기 때문에 인원이 없고 또 방학 동안에 하계방학이나 동계방학 동안에는 이 학생들이 학원에 다니기 때문에 여기에 참여하는 인원이 매우 적습니다.

그래서 제가 실질적으로 실태조사는 안 해 봤습니다만 분명히 보면 인원수가 사실 적어가지고 이게 늘어 나는게 아니라 점점 더 줄어들 것으로 생각을 하는데 앞으로 이 부분에 대해서는 과장님 어떤 방법으로 활성화를 시켜서 이게 도비로 내려오니까 어쩔 수 없이 시비 부담해서 하는 것 아닙니까?

이게 도의 새마을교육 같은 경우는 단체가 있기 때문에 상관이 없는데 충효교실은 이게 잘못되면 의미가 없습니다.

예산 섰기 때문에 예산을 지출하기 위한 그런 교육이 되면 안 되는 거 아니예요?

그래서 이런 부분이 앞으로 과장님은 면장도 해보시고 했기 때문에 이런 내용적인 실태를 잘 파악을 해 주시리라 믿습니다.

이런 부분은 앞으로 좀 세밀히 파악해서 예산만 지출할게 아니라 뜻있는 충효교실이 되도록 노력해 주시기 바랍니다.

이런 부분은 이게 예산이 어쩔 수 없이 섰기 때문에 마지못해서 이런 교육을 해서는 안 된다고 판단을 하거든요.

앞으로 잘 챙겨주시기 바랍니다.

이상입니다.

이 자료에 대해서는 자료로 갈음하겠는데 2013년도 조직개편 연구 용역비가 있죠? 얼마였죠?

작년에 제출하신 자료에는

그래서 2013년도에 대한 세부 내역서 좀 부탁드리겠습니다. 서면으로

물론 자치행정과 뿐만이 아니고 타 실과에서도 계속 이러한 사태가 벌어지고 있는데

그다음에 과장님! 조직개편을 했는데 2014년도 13년도에서 예를 들자면 연구소마다 용역을 준데 마다 틀린 것 같아요.

체육진흥과 같은 경우가 처음에는 분리하라고 했다가 그다음 용역에서는 다시 그 과를 합해 놓은 걸로 이렇게 나오고 했는데 연구용역이 이게 주는 연구소마다 이렇게 틀리면 어떠한 조직개편 연구용역을 믿어야 되는 건지

물론 우리 서산시가 거기에 따라가지 않고 계속 체육진흥과가 운영되어지고 있긴 하지만 그래서 이런 연구용역조차도 다들 1년 차이인데 잘 안 맞는다 그래서 그런 사항에 대해서 지금 말씀드린 겁니다.

용역이 1년 차이로 그렇게 과를 분리하라고 했다가 다시 합치라고 했다가 이렇게 하면 용역 자체가 신빙성이 떨어지잖아요.

그다음에 조직개편에 대한 부분이 나왔으니까 한 가지를 말씀드리겠는데 우리 도서관 관련해 가지고 거기가 애시당초 도서관장체제로 갔잖아요. 사업소처럼

그랬는데 그 사항을 다시 평생교육지원과에다가 넣어놓고 지금 관장체제가 없어졌잖아요.

그래서 본위원이 시정질문 때도 그 사항을 얘기했고 지금 도서관은 날로 늘어가고 있습니다.

문화복지센터에도 있고 그래서 그러한 사항에 대해서는 우리가 관장체제로 가야된다고 했는데 그 사항에 대해서는 조직개편에서 전혀 관심을 안 갖고 있고 다른 사항들 뭐 팀을 하나 더 만들어서 직원 2명주고 이렇게 하는 것은 걸맞지 않다고 봐요.

서산시의 조직이 운영되어지는데 있어서 조금 불합리하다고 저는 생각을 하기 때문에 그 사항에 대해서는 조직개편을 할 때 아무래도 보건소가 되면 다시 민원위생과가 위생파트가 또 가야되니까 그 사항까지도 잘 검토해 주시기 바랍니다.

다음은 요구번호 40번 전입자 지원 상품권 전입대학생 장학금 및 생활용품 지원, 기업체 임직원 생활용품 지원 현황에 대하여 임설빈 위원님과 본위원장이 자료를 요청하였습니다.

먼저 임설빈 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

서산시 인구증가시책조례 있죠?

예산이?

안주지는 않았죠?

지금 우리가 서산시에 딱 하나 있는 한서대학에 그 주변에서 원룸을 스쿨버스를 운행하기 전까지는 학생들이 많이 살았는데 지금은 스쿨버스를 운행하기 때문에 거의 방도 비어있고 합니다.

그런데 그 대학생이 그나마 건수가 4건이라도 있다는 것은 참 다행이라고 생각을 하는데요.

그 생활안정장학금 지급해 준 부분과 생활용품 구입 지원해 준 전입대학생에 대해서 4건인데 생활안정은 지금 2건이거든요.

이 사항에 대해서는 왜 틀리나요?

이 친구들은 그냥 전입만 해놓고 생활을 안 하는 건가요?

예, 이문구 팀장님 답변해 주세요.

지금 이게 전에도 한 4년 전에도 감사했던 사항인데 기업체 기숙사 거주 임직원 생활용품 구입비는 사실 신청하는 사람이 없고 그래서 이런 사항은 아예 조례 자체에서 삭제를 해도 될 것 같습니다.

왜냐하면 실질적으로 이게 한 4년 전에도 감사를 했었을 때 이게 다 주는게 아니고 한 호실에서 몇 명 이상이 돼야 지원을 해 주고 하더라고요.

그래서 이 사항은 참 난해한 사항인 것 같아요.

이 사항은 앞으로 서산시에서 구태여 조례에다가 명시를 안 해도 지원을 안 해줘도 무방할 것 같은데 이에 대해서 어떻게 생각하십니까?

검토해 주시기 바랍니다.

이 사항에 대해서 더 추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 다음은 공통사항 요구번호 193번 CCTV 부서별 설치현황 유지관리 현황 및 추가설치 계획수량 현황에 대하여 임설빈 위원님과 한규남 위원님께서 감사하여 주시기 바랍니다.

먼저 임설빈 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

청사 내에는 24대네요?

경찰 의뢰했다든지 없죠?

자기네 회사 것이 구형이면 신기종으로 주면서 돈을 안 받더라고요.

그리고 관리차원에서 월 출동비로 얼마씩 받는데 우리 청사 내에서도 그런게 필요할 것 같죠?

출동비만 주면 자기네들이 설치를 해 주겠다 하는 이런 회사들이 많이 있는데 그런 거 검토 해 보셨나요?

감사는 이 부분은 서면으로 갈음하고요.

제가 두 가지만 묻겠습니다.

먼저 2013년도에 안전행정부에서 기획 감찰에 지적된 사항을 시정여부 확인하기 위해서 묻겠습니다.

해킹보호장비 미설치 등 개인정보 관리소홀로 인해서 지적 받은 사항이 있죠?

혹시 알고 계시나요?

이거 안행부에서 같이 지적받은 사항이예요.

방금 제가 해킹보호장비 미설치 개인정보 관리소홀로 인해서 지적사항 질문 드렸잖아요.

그거 시행여부를 꼭 서면으로 확인해서 자료를 주세요.

이상입니다.

페이지 40페이지 장은순 위원님과 같은 내용의 요구네요. 보니까 같은 내용을 칸만 바꿔가지고 비능률적으로 감사보고서를 작성했네요.

2013년도 지적한 것을 똑같은 것이네요. 이런 것도 잘 살펴가지고 하나로 통합해서 제출해 주세요.

이상 마치겠습니다.

지금 자치행정과 조례가 최고 많네요.

그럼 41건이 자료에 의하면 전부다 시행되고 있다는 거네요?

조례대로 시행돼서 시민의 행정 질 서비스에 조례대로 시행해 주시기 바랍니다.

마치겠습니다.

마지막으로 자치행정과 소관 전체적인 사항에 대하여 감사하실 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

본위원장이 몇 가지만 감사라기보다는 당부의 말씀을 드리겠습니다.

지금 우리 서산시가 현재 시장님의 수행직원들은 상당히 많이 있습니다.

그리고 주말에 차량 운전을 할 수 있는 기간제 기사를 운전직을 두었었고 그런 반면에 비하면 우리가 조직개편에 의해서 문화시설사업소가 생겼잖아요.

거기가 지금 근무를 하는데 본 위원이 현장에 나갔었는데 굉장히 많은 어려움을 겪고 있습니다.

거기가 직원이 현재 13명입니다.

정규직 8명에 기간제 5명해서

여기에 마애삼존불상이 있는데 거기에 정규직이 1명 나가서 근무하는데 지금 상당히 어려움을 겪고 있는데 이쪽에 기간제 직원이라도 1명 정도는 해줘야 된다고 생각합니다.

우리가 본청에서 모든 직원분들이 고생하고 있는데 그 사항에 대해서도 한번 검토를 해 주시고 우리가 아까 감사할 때 말씀을 드렸듯이 그렇게 사업소나 이런 과장이나 팀장을 한명씩 더 늘려 놓고 직원들이 업무를 하는데 있어서 어려움이 있다면 안 된다고 봐요.

그러기 때문에 거기 문화시설사업소가 지금 8개 사업소를 담당하고 있어요.

그러니까 많은 어려움이 있으니까 그 부분도 챙겨봐 주시고 우리 서산시가 조직개편이 되다 보니까 업무가 일원화가 되지 않습니다.

그래서 감사하는 동안에 복지국장님께서 들어오셨지만 의원들도 감사가 되지 않아요.

예를 들면 문화복지센터 출현금을 지원해 주는 그 부서는 경로장애인지원과이고 업무를 실질적으로 하는 데는 여성가족과고 이렇게 하다보니까 감사 자체도 안 되고 일에 업무의 연계성도 떨어지고 지금 그런게 상당히 많이 있습니다.

그러기 때문에 지금 직원들의 분쟁도 상당히 일어나고 있는 것으로 본위원이 알고 있습니다.

이 사항에 대해서는 자치행정과에서 조정을 해줘야 될 필요성이 있다고 보거든요.

그래서 일원화되지 않은 업무에 대해서는 업무의 효율성을 높이기 위해서 반드시 재정비해 주시기 바랍니다.

재정비가 안 되면 본위원장이 같이 논의를 해 드릴 수 있습니다.

그래서 이렇게 총무위원회 소관 업무만 해도 일원화가 안 되는 부분에 대해서는 반드시 2015년도 안에 검토해 주실 것을 당부 드리겠습니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 이상으로 자치행정과 소관업무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다.

김성호 자치행정과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다.

원활한 행정감사 진행과 중식을 위하여 정회를 하고자 합니다.

13시 30분까지 정회를 선포합니다.

(의사봉 3타)

(11시 50분 감사중지)

(13시 30분 감사계속)

계속해서 행정사무감사를 실시하겠습니다.

(의사봉 3타)

다음은 보건소 소관업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다.

감사에 앞서서 SD영상의 이수석 기자님과 농어민신문의 신정옥 취재본부장님께서 이 자리에 참석해 주셨습니다.

바쁘신 시간에도 서산시의회 총무위원회 소관 행정사무감사를 이렇게 방청해 주시기 위해서 와 주신 점에 대해서 감사하게 생각합니다.

우리 위원님들 기자님들이 계신 것에 대해서 참고해 주시기 바랍니다.

그리고 보건소에서는 지난 전국에 감염병 메르스로 인해서 고생들을 상당히 많이 하셨는데 행정사무감사 자료 요구한 부분들에 대해서 약간의 배려를 해 드렸습니다.

위원님들께서 올해 감사는 자료가 조금 불충분하고 그리고 또 요구한 사항에 대해서 서면으로 하기로 했던 사항을 참고해 주시기 바랍니다.

내년도 감사는 좀 더 강력하게 하겠다는 말씀을 드리면서 요구번호 170번 의과진료약품 소모품 및 기자재 구입내역에 대하여 본위원장이 요구한 자료를 감사하겠습니다.

먼저 감사에 앞서서 2013년도에 충청남도 종합감사에서 유효기간 경과 의약품 관리소홀로 시정조치를 받은 적이 있습니다.

그 사항에 대해서는 현재는 날짜가 경과한 의약품들이 없나요?

금액적으로 그래서 다른 쪽에다가 견적서를 받아보니까 이 차이가 엄청나던데 혹시 우리보건소에서는 그러한 사항이 아직까지 발견된 적이 없었나요?

추가로 감사하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 요구번호 174번 보건소 이전 추진계획에 대하여 우종재 위원님과 한규남 위원님께서 감사하여 주시기 바랍니다.

먼저 우종재 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

먼저 보건소 두 분 과장님을 비롯한 직원여러분들! 메르스 때문에 많은 고생을 하셨다는 격려말씀을 드리고 우선 현재 현황을 보면 건축, 토목, 기계, 조경 등 건축공사 공정률이 55% 되어 있고 공사비 지출은 70% 되어 있는데 선급금 나간 것도 있나요?

그런데 여기 공사 종류별로 보면 전기공사 같은 경우는 공사 추진률이 59%인데 집행액은 18.5% 밖에 안 되거든요.

정보통신공사도 그렇고 또 소방공사 같은 경우는 72% 공사 추진했는데 집행액은 80% 이런 거 선급금 있다고 보고 두가지 전기공사, 정보통신공사하고 공사율에 비해서 집행액이 저조하다 보면 잘못되면 임금체불 아닌가요?

우리 동료위원이신 우종재 위원님께서 질문하신 부분에 대해 중복되는 질문은 않겠습니다.

한 가지만 물어보겠습니다.

얼마 전에 언론보도에 의하면 지금 하절기 장마대비해서 안전조치가 미흡하다고 언론보도 된 것 알고 계시죠?

관 묻을 려고 그러나 며칠째 방치하고 있더라고요.

지금 현재 며칠 간 그렇게 되어 있어요.

며칠이 아니라 오래 됐어요.

맨홀 파놓고 맨홀 설치 않고서 방치해 놓은 지가

왜 그러느냐 하면 거기 현대아파트나 푸르지오아파트 아이들이 많잖아요.

하나 뭐 없이 줄만 한줄 띄어놨는데 그런 면에서 안전의 사각지대지 않느냐?

아이들이 자전거 타고 막 다니는데 문만 실질적으로 신축부지 앞문만 잠겨져 있지 얼마든지 우리들이 다 통행할 수 있잖아요.

현재 사업부지 가보면 그렇게 되어 있다고 위치가

그래서 지금까지 아무 일 없이 사고 없이 잘한 것은 좋은데 안전 조치에 미흡하지 않나?

그것 특별히 과장님 이하 직원님들이 신경을 쓰셔가지고 지도 점검 철저히 하셔가지고 아무 일없이 마무리 될 수 있도록 각별히 노력해 주시기 바랍니다.

사업비가 작년 감사보고서 제출하실 때하고 올해 감사보고 사업계획 제출할 때하고 한 8억여 원이 증가가 됐네요.

무엇 때문에 그런가요?

예측을 못 했었나요?

자살 사망자 현황을 보면 작년만 해도 전국에서 충남이 제일 아주 공교롭게 앞서 나갔네요? 그렇죠.

서산이 평균치 웃돌았는데 10만명당 47명이면

충남 평균치하고는 37.2명이니까 여기는 충남은 37.4이고, 서산시 자살률이 높은 원인은 어디에 있나요?

여기 보면 2015년도 6월 현재 재가정신질환자 등록 관리 현황을 보면 746명 작년 수준에서는 738인데 작년 수준보다도 높게 등록이 되어 있는데 이는 곧 아까 말씀드린 대로 자살로도 연계될 수 있는 상황 아닙니까?

이런 분들이 많을수록 자살률이 높다고 봐야지요?

정신질환자 수가 그것도 통계 안 내봤나요?

다음에는 그렇게 해 주세요.

이상 마치겠습니다.

그러면 다음은 요구번호 176번 보건소 의약품 구입 및 관리 현황에 대하여 장은순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

저희가 3년째 통계상 보건소를 방문하고 계시는 분이 증가하고 있나요?

아니면 감소하고 있나요?

상반기를 대비해도 하반기까지 했을 때는 작년이나 재작년 대비했을 때 금액이 굉장히 많이 줄었거든요. 왜 그렇죠?

인지나 팔봉 면단위로 그런데 다녀오셔 가지고 부작용을 호소하시는 분들이 간혹 있으시다고 약을 드시고 몸이 붓는다거나 이런 경우가 있는데 그것을 진료소를 찾아가시는 것이 아니고 그 다음날 병원으로 가셔가지고 다시 약을 처방받아서 드시는 경우가 간혹 많이 봤거든요.

혹시 그런 경우에 대해서는 알고 계시는지요?

그런데 그건 개인차가 있으니까 약이 안 맞을 수 있기 때문에 그럴 수 있는데 그런 경우를 대비해서 방문하시는 분들에 대해서 부작용에 대해서 이야기를 하시고 했을 때 다시 내방을 하신다던지 이런 홍보가 있었으면 좋겠다는 생각이 들어서 민원에 대해서 한번 어느 정도 있나 검토를 해 본 것입니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

다음은 요구번호 177번 부정약품 지도단속 현황에 대하여 한규남 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

지금 1년에 정기점검은 몇 번이나 하시죠?

도와 같이 점검했을 때 발견 됐나요?

거기 자료 있으면 13년도든지 14년도든지 똑같이 7건수니까 6〜7건수니까

그게 구분이 안 됐어요?

그렇잖아요. 합동으로 했을 때 발견된다고 하면 어느 면에서는 우리시에서 지도 점검을 제대로 못한 거예요.

본위원은 그렇게 생각하는데 과장님 견해는 어때요?

이것을 2013년도, 2014년도분 자체 점검에서 고발된 건수하고 나머지 건수는 자동적으로 갈라지는 거니까요.

그것 좀 서면으로 제출해 주세요.

본위원이 행정감사하는 취지는 무슨 취지인지 알고 계시죠?

이것은 우리 자체적으로 했건 정기검사로 했건 수시점검에 의해서 발견돼서 무자격자 의료판매로 고발 전부 돼야 된 건수여야 된다고 봅니다.

합동으로 인해서 발견됐을 경우에는 어떤 면에서는 우리가 제대로 지도점검을 안했다고 그렇게 느껴지거든요.

그런 취지에서 지금 질문을 드린 거고 그러니까 그 부분에 대해서 본위원이 자료 요청한 거에 대해서는 그것만 검토해서 비교해서 제출해 주시기 바랍니다.

먼저 임산부 산후 우울증 예방관리라든가 영양불균형 임산부 관리 이 부분은 서산시가 강력하게 추진하는 출산장려에 큰 도움이 된다고 판단을 하거든요.

몇 가지 감사를 하겠습니다.

상담하는 것은 우리 공무원이 하나요?

오기 전에 예방하려고 하는 건가요?

우선 제가 이런 자료를 요구한 것은 일반 산부인과 하고 서산보건소하고 유기적인 협조체제가 얼마만큼 이루어졌는가? 이것은 꼭 비단 임산부만 그런 것이 아니고 앞으로 우리가 어떤 전염병이라든가 이런 부분이 행정과 일반 병원 간의 유기적인 체제가 이루어져야 만이 예방도 하고 또 합동으로 조사관계라든가 이런 부분이 이뤄진다고 생각을 하거든요.

지금 과장님 설명을 들으니까 그런 체계가 잘 이뤄지고 있다 이렇게 판단을 합니다.

물론 지금 임산부 산후우울증 예방관리라든가 영양불균형 임산부관리라든가 이런 부분은 담당직원이 사실상 겉으로 표시 안나는 일을 하는 거죠. 이게

그래서 전문성 있는 이런 분들이 이런 관리를 철저히 해줌으로써 우리서산시가 출산장려라든가 아니면 보건행정에 큰 역할을 하고 있다 이렇게 판단을 하는데 과장님의 견해는 어떻습니까?

작년도 행정사무감사에서 산부인과 신생아실에 CCTV 설치하는 것을 감사를 했었는데 그 사항에 대해서 추진된 게 있나요?

거기 신생아실에서 한 손으로 애기를 안고 신생아를 안고 한손으로는 그 간호사가 핸드폰을 들고 그렇게 했는데 그 산모는 그거를 보고 병원에 입원해 있는 동안 내 아이한테 무슨 불이익이 올까봐 말도 못하고 전전긍긍하다가 결국 퇴원을 했는데 그 사항 때문에 감사를 해서 했는데 결국 그곳은 CCTV가 설치가 안 됐네요.

7월에 이전을 할 때 그때 CCTV 설치할 것을 요구를 해주시기 바랍니다.

그러면 다음은 요구번호 180번 서산시 산부인과 현황에 대하여 장은순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

앞에서 하신 내용과 중복되는 부분이 있기 때문에 몇 가지만 하겠습니다.

지금 1년에 신생아가 몇 명 정도 출산하고 있죠?

그러면 그 아이들이 필수예방접종을 하고 있지 않습니까? 지금

거기에 대해서는 어떻게 생각하시는지요?

얼마 전 같은 경우에는 서산에서 애가 의사가 진단하기를 살아있지 않다 해 가지고 그 부모가 급히 차병원으로 갔더니 거기에서 하시는 말씀이 애만 멀쩡한데 왜 이렇게 왔느냐 라고 할 정도로 엄마들이 그 전문성에 대해서 의심을 굉장히 많이 하거든요.

그런데 병원들이 시설은 계속 확장해 나가는데 의사들은 계속 바뀌시지 않고 그분들이 하시고 계시잖아요.

확장이 되면 어떤 전문적인 의사들이 더 충원이 되는지요?

여자의사를 많이 권유를 했으면 좋겠고 보건소에 가서 예방접종하는 인원이 줄어드는 이유는 여론에 의하면 보건소가 이전을 하면 그러한 이유는 없어지겠지만 환경적으로 낙후되고 지저분해서 애기를 데려가면 오히려 병이 옮길 것 같다 이런 얘기를 굉장히 많이 하더라고요.

그래서 옮기기 이전까지 남은 기간 동안이라도 청결에 신경을 써주셨으면 합니다.

다음은 요구번호 181번 선진보건 의료시설 및 장비확충 현황과 이용자수 효과 및 추후 확정계획에 대하여 임설빈 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

진작 준비를 좀 할걸. 잘 들었고 우리 관내에 보건소를 제외한 진료소와 지소가 26개소죠?

보건지소와 보건진료소 차이는요?

우리 시민, 국민들이

그렇다고 보면 자기관리를 해야 될 텐데 거기에 보건소 외로 자동신장측정기나 자동으로 돼 있는 거 있대요?

가서 이렇게 딱 서면 신장하고 체중하고 한번에 측정할 수 있는 거 그런 것이 지금 보건지소나 진료소에 비치가 돼 있나요?

예산이 없어서 그랬나요?

이용자 수가 없어서 그랬나요?

지금은 어느 정도 옛날 분들보다는 현대인들은 그런 거 측정하는 거 한번만 알려주면 다합니다.

키나 몸무게 욕심 같아서는 요새 흔한 당뇨병 혈소측정기 같은 거 이런 건 간단하지 않습니까?

이런 것도 비치를 해 놔 가지고 병원이나 의원 같은데 가서 내가 당뇨가 있는지 없는지 이런거 힘들 때 수시로 창피스러워서 물 많이 먹으면 당뇨병 있다고 하더라 이렇게 생각하는 시민들이 있거든요.

만약에 내가 당뇨면 어쩌나 그래서 어디 가서 공개적으로 그 검사를 기피하는 어르신도 있고 기피하는 사람도 있어요.

그러니까 자기가 가서 그걸 측정해서 잴 수 있게끔, 체중이 줄어들면 왜 줄어드나 자기가 측정할 수 있게끔 각 보건소나 진료소에 비치가 되어 있으면 하는 바람입니다. 과장님 어때요?

큰 병원 가보면

앞으로 지소나 진료소에 그런 거 지금 비치 안 되어 있는 곳도 있다고 하는데 어디라고 묻지는 않겠습니다.

소외감을 느낄 수도 있고 그러니까.

어디 어디 할 것 없이 다 비치할 수 있겠습니까?

그렇게 큰 고가의 장비가 아니니까 그렇게 해서 시민들 건강을 본인 스스로가 체크할 수 있는 그런 여건을 만들어 줘야 될 것 같습니다.

그렇게 해 주신다고 하니까 더 물을 말이 없습니다. 마치겠습니다.

다음은 요구번호 182번 의약품 폐기 처분현황에 대하여 한규남 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

자료에 의하고 또 제가 추가자료도 요구했습니다만 전부 다 이게 폐기 품목이 3년째 현재까지 하나 없는 것으로 나타났네요? 맞지요.

그러나 이 자료에 의하면 폐기 처분한 것이 1건도 없다는 얘기는 수급계획을 잘 관리하고 있다고 생각됩니다.

먼저 감사에 지적된 사항도 있었습니다만 그 후로 의약품폐기 처분현황을 보면 우리 서산시 보건소가 수급계획을 잘하고 있다.

앞으로 더 철저히 수급계획을 세우셔서 예산이 한 푼이라도 손실되는 부분이 없도록 지금처럼 잘해 주시기 바랍니다.

그리고 이 업무에 담당하시는 분이 누구신지 몰라도 노고에 치하를 드립니다. 이상입니다.

다음은 요구번호 183번 고가장비 명세서 및 운영 실태에 대하여 우종재 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

고가장비라고 하면 여기에 자료준 것이 얼마 이상 자료입니까?

그래서 이런 자료를 요구했는데 먼저도 과장님하고 통화는 한번 했습니다마는 우리 서산시는 그런 관계가 없다는 것을 확인한 적이 있습니다.

지금 고가장비 외에 이 금액이 얼마 되지 않다고 하더라도 왜 그러느냐 하면 보건소 관계관들이 판단을 잘못해서 활용가치도 없는 것을 장비를 사놓고 활용을 않는다든가 이런 부분이 있으면 안 되겠죠?

그러나 이런 것을 방지하기 위해서라도 사전에 검토를 철저히 해야 된다 이렇게 판단을 합니다.

앞으로도 다른 부분도 이런 거와 같이 판단을 잘해서 또 구입을 했으면 활용을 제대로 할 수 있게끔 노력해 주시기 바랍니다.

동료위원이신 우종재 위원님 감사와 조금 상반되는 얘기인데 제가 한 가지만 물어볼게요.

특수의료장비 공동활용 기관 등록관리 부적정해서 이중으로 등록돼 가지고 고가장비 우리가 감사에 지적 받은 사항 있죠?

그래서 업무적인 처리가 잘못된 거네요. ○건강증진과장 조한민 내용적으로 아무 문제가

지금 나머지 부분은 자료로 대체하고 제가 한 가지만 염려스러운 사항만 하나 물어보겠습니다.

지금 다섯째 아이 이상 우리가 일천만 원을 지급하는데 몇 명이나 해당되던가요?

이런 경우는 없나요?

혹시 이런 사례가 있나 해서 한 가지만 묻겠습니다.

출산장려금 때문에 물론 그렇지 않겠지만 일부러 여기 와서 전입하고 다른 데로 가는 경우 그런 것을 우리가 확인할 수 없죠?

그러나 생활권은 하나 불편 없이 주민등록 퇴거해 놓고 여기서 살 수도 있어요. 그렇죠?

만약에 지금 가공으로 여기에 전입해 놓고 이걸 타기 위해서 전입한다면 이런 문제점이 인근에 비해서 차이가 나니까 이런 문제점도 앞으로 발생할 소지가 있어요.

그러니까 이것 지급할 때 철저를 기해 주시기 바랍니다.

두 가지만 물어보겠습니다.

지금 2013년도에 1,796명이 938만 원의 예산으로 혜택을 보고 2014년도 1,870명 약 70여명이 이렇게 높았는데 주로 첫 째, 둘째, 셋째, 다섯째 아이에서 몇 번째 아이를 낳을 때 지급액이 제일 숫자로 보면 인명수가 높았나요?

그랬다면 한 가지 제가 대안을 한번 제시해 보겠습니다.

지금 인구정책으로 전국적으로 정부에서도 굉장히 이것 때문에 중국에서까지 아주 난리네요.

인구 첫째아이만 낳다가 둘째아이 낳으라고 의무적으로 중국에서까지 하고 있는데 우리도 인구를 늘려야 되겠는데 젊은 분들이 애기 많이 낳는 것을 싫어하고 그러니까 먼저도 과장님하고 상의를 해 봤지만 조기 결혼에 대해서 지원해 주는 그런 것도 한번 검토를 해 보시면 어떻겠나 제안을 드립니다.

어떻게 하느냐 하면 지금 18세부터 25세까지가 제일 연애를 많이 하는 연령층이거든요. 그렇죠? 과장님! 대개 보면

우리가 커 나온 성장과정을 봐도 18세부터 25세가 제일 연애를 많이 하는 시절이고 그때 결혼을 왜 않느냐 하고 물어보면 거의 90% 이상이 경제적인 문제를 앞세웁니다.

직업도 없고, 돈도 없고, 지금 결혼해서 애기 낳으면 키울 수도 없다.

이런 얘기를 90% 이상이 그런 얘기를 하고 있습니다.

그래서 본위원의 생각으로는 전국에서 않는 그 안을 한번 가지고 접근을 해 보면 어떠냐?

엊그제 저희 사무실에 서산시에서 예식장을 운영하는 분을 오시라고 해서 상의를 해 봤더니 만약에 25세 미만의 신혼부부들이 결혼했을 때 당신네 예식장에서 지원해 줄 수 있느냐?

예를 들어 비용이 2천만 원 나오면 반만 받을 수 있느냐?

일천만 원을 자기네가 희사를 하겠다. 이런 이야기를 흔쾌히 대답을 하더라고요.

시에서 그렇게 한다면 자기네도 거기에 동참을 하겠다.

그러면 당신네가 1년에 그 25세 미만 결혼하는 하는 사람이 몇 쌍이나 되느냐 물었더니 2건 내지 3건 밖에 안 된다고 아주 미미하다는 얘기를 하더라고요.

그래서 우리시에서도 조기 결혼을 한다고 하는 사람들한테는 조건이 맞는 한에서는 우리 아파트 있죠? 영세민아파트

거기를 보면 엊그제 내가 물어보니까 90번 대로 순번을 기다리고 있다고 하더라고요. 순번대로 하다보니까

조건이 맞는 사람이라면 우선 점수를 부여해서 사회에 기여했다든가 이런 점수를 부여해서 좀 앞당겨서 그분들을 아파트로 입주하게끔 우리시에서 협조를 해 주고 또 직장이 우선 대부분 보면 그 나이에 직장이 없습니다.

직장이 없으면 우리시에서 임시 계약직이라도 채용할 때 점수를 부여해서 똑같은 조건이라면 그 사람한테 특혜를 주라는 것이 아니고 똑같은 조건이라면 그 사람을 채용하는 방법도 있지 않습니까?

그래서 우리는 아무래도 아기를 낳으면 지원금도 주고 이렇게 하는데 거기에 예식장 사업가들도 쾌히 동참을 하겠다고 하니 그것 한번 검토해 볼 생각 없습니까? 과장님!

한번 검토해 보시기 바랍니다.

꼭 하라고는 않겠습니다.

어떤 조건이 맞으면, 어려움은 있겠지요. 하다보면

그런 어려움을 극복해 나가는 방법을 모색해 보는 것도 좋을 것 같습니다.

보건소 소관 업무에 대해서 잘 고민을 해 주시기 바랍니다.

다음은 요구번호 187번 여성, 청소년 금연홍보 및 상담프로그램 현황에 대하여 장은순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

이건에 대해서는 자료로 서면 대체하겠습니다.

이상입니다.

제출된 감사 자료로 대신하겠습니다. 마치겠습니다.

지금 자료에 의하면 서산시 공중보건의를 위한 장학금지급 조례가 폐지 검토 중이라고 되어 있네요.

이 건만, 한번 설명해 주시기 바랍니다.

15건 중에 1건만 지금 활용하지 않는다는 답변이시죠?

14건 조례가 다 업무에 활용하고 계시다니까 업무에 접목하셔 가지고 질 좋은 행정서비스가 되도록 해 주시기 바랍니다.

제출된 감사 자료로 대신하겠습니다. 마치겠습니다.

마지막으로 보건소 소관 전체적인 사항에 대하여 감사하실 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

장은순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

책상 위에 갖다드린 이 사진이 제가 어제 찍은 사진인데 한번 사진을 봐 주시기 바랍니다.

어제 제가 간월도 갔다 오다가 창리보건소에서 찍은 사진입니다.

그러면 여기 승강장 아까 청결에 대해서 서산시보건소에 대해서 말씀을 드렸는데 이 승강장하고 보건소 정문하고 거리가 제가 봤을 때는 열발짝 될까 말까 하거든요.

그러면 보건소의 마당이라고 저는 생각이 됩니다.

여기를 한번 살펴보면, 들어가 보면 도저히 사람이 자리에 앉아 있을 수가 없습니다.

이거는 물론 말씀하시기에 여기를 담당하는 과가 있겠다고 하시겠지만 제가 봤을 때는 1차적으로 보건소에 책임이 있다고 생각하는데 어떠신지요?

이 정도로 됐을 때 보건소에서 한번 정도만 청소해 달라고 했어도 이 정도는 아니라고 생각합니다.

그리고 할머니, 할아버지들이 와서 매일 앉아 계시고 진료 받고 거기를 거쳐서 가는 아마도 사람이 많이 거치는 데라고 보거든요.

그런데 앉아 있을 수가 없고 천장이나 바닥을 봤을 때 정말 토할 것 같은 그런 느낌을 받았습니다.

이건 바로 조치를 해야 될 것 같습니다.

먼저 취약계층 결핵관리 실적을 제가 받았는데요.

이게 지금 결핵관리가 환자가 2013년부터 2014년도가 더 증가되는 이유가 뭐죠?

과장님 맞는 얘긴가요?

왜냐면 다른 전염병보다도 결핵은 전염되는 속도가 빠른 거 아닙니까?

제가 이 자료를 왜 요구를 했느냐면 여러분들이 고생도 많이 했습니다마는 메르스 같은 그런 전염병관계도 우리 행정기관하고 병원하고 평상시 유기적인 그런 협조체제가 이루어져야 만이 이런 것을 막아낼 수 있는 힘이 된다고 생각을 합니다.

그래서 지금 보면 이런 홍보 같은 것이 전에는 보건지소에서 그 면 이장회의가 있으면 이장회의가 한달에 한번 내지 많은 데가 두 번 있는데 이장회의에 그 지시 사항으로도 올려놓고 보건지소 직원이 와서 설명도 하고 그러는데 최근에는 전혀 없습니다. 그게

그래서 일반적으로 내려오는 공문에 의해서 이장회의 지시 사항도 하고 그러는 것 같은데 제가 선거구역이 인지, 부석, 팔봉인데 이장회의가 한 달에 한번 많으면 두 번 하거든요.

그런 게 전혀 없어요.

그러면 지금 보건지소장이라는 직위가 있나요?

그런데 이것이 보건지소장들을 교육을 철저히 해야 될 것이 뭐냐면 이런 질병관리라든가 우리가 보건 관계되는 것을 면장과 유기적인 협조체제로 이장회의가 한다든가 아니면 그 지역에 사회단체들 회의가 있을 때마다 와서 홍보도 하고 하면 어떤 가장 접하기 쉬운 그런 홍보가 되지 않나 이런 생각을 하거든요.

과장님 입장에서는 어떻게 생각하세요?

그리고 한 가지 좀 대안을 제시하고 싶은 것은 가급적 보건지소장이 3년 동안 근무하면서 적어도 면장은 말할 것 없지만 마을 이장들하고는 그래도 몇 번이라도 이장회의에 접촉을 해서 지금 이 지역에 질병관리는 어떻게 한다든가, 보건행정은 어떻게 한다든가, 이런 부분을 좀 알려도 주고 또 이장회의 내지는 사회단체 회의할 적에 보건지소 직원들이 나와서 혈압도 재주고 여러 가지 측면에서 접한다고 하면 어떤 전염병이든지, 어떤 예방접종이라든지, 이런 부분이 홍보가 잘되지 않나 이렇게 생각을 하거든요.

과장님 입장에서는 어떻게 생각하십니까?

본위원이 공통사항으로 CCTV 설치 및 유지 관리내역을 요구한 바가 있는데 보건소에서는 이게 안 올라 왔네요?

하나도 없나요?

보건소나 진료소 이런 데에는 그래도 면 단위는 번화거리가 있고 우리 시내만 해도 보건소가 번화가에 있는데 왜 설치를 안했나요?

여기다 설치했다가 신축으로 이전해도 뭐 불가능한 거는 아닙니다. 조금 비용이 들어서 그렇지

그런데 지금 시대가 어수선할 때인데 그런 걸 반드시 설치를 해야지 사람이 많이 오고 가는 데 아직까지 서산시보건소가 CCTV를 설치 안했다는 것은 생각해 볼 문제입니다.

지금 진료소도 그렇고

그죠? 그걸 함으로써 불미스러운 일들이 예방이 됩니다.

그래서 그것이 반드시 있어야 된다고 생각을 하고 더 드릴 말씀은 있는데 그냥 끝내겠습니다.

마치겠습니다.

그러면 당부의 말씀 한 가지 드리겠습니다.

지금 여름철이 다가오면서 연막소독 하는 거를 제가 한번밖에 못 봤어요.

그래서 작년에도 감사에 그게 지적 사항이었었고 했기 때문에 연막소독하고 하는 부분에 있어서 특히 호수공원 근처 부분에 만전을 기해 주실 것을 당부 드립니다.

지금 어떻게 잘되고 있나요?

밑에서 조명이 나오기 때문에 그래서 그 부분에도 신경을 써 주시기를 당부 드리면서 마지막으로 보건소 소관 전체적인 사항에 대해서 한 번 더 감사하실 위원님 안 계시죠?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이상으로 보건소 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다.

유재곤 보건과장님과 조한민 건강증진과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다.

원활한 행정감사와 휴식을 위하여 잠시 감사중지를 하고자 합니다.

14시 55분까지 정회를 선포합니다.

(의사봉 3타)

(14시 44분 감사중지)

(14시 55분 감사계속)

계속해서 행정사무감사를 실시하겠습니다.

(의사봉 3타)

다음은 문화회관 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다.

먼저 요구번호 188번 문화 순회지원 사업현황 및 결과에 대하여 본위원장이 자료를 요구한 사항으로 감사를 하겠습니다.

이 자리를 비롯해서 우리 한옥희 문화회관장님께서 승진하신 것에 대해서 축하를 드리면서 어떻게 업무에 대해서는 굉장히 많은 업무가 있는데 파악은 하셨나요?

왜냐하면 그동안에는 굉장히 수준 높고 질 높은 문화공연을 상당히 많이 해 왔습니다.

또 국비확보도 많이 해 왔고 직원분들이 주말이나 밤늦게까지 애를 많이 쓰고 물론 타 사업소도 그렇기는 하지만 아주 문화예술에 대해서는 굉장히 수준이 높은 사업소라고 생각을 하면서 이번 감사 자료를 요구한 사항에 대해서는 순회지원 사업이었는데 이게 실질적으로 애시당초에는 읍면동을 순회하면서 하기 위한 그 사업이었던 것으로 알고 있는데 지금 읍면동 순회사업을 했나요?

왜냐하면 우리 지역이 도농복합지역이다 보니까 실질적으로 면단위 쪽에서는 아마 찾아가서 공연을 하고 이런 것은 조금 우리시와는 약간 동떨어진 부분이 아닐까 싶었는데 그 우려심이 딱 현실로 나타난 것 같아요.

그래서 우리가 공연장에서 지금 관장님께서 답변하신 사항처럼 그 소외계층들한테 30% 내지는 그 이상의 혜택을 주는 것이 조금 더 바람직한 것 같습니다.

이 사항은 이렇게 하시고 한 가지 아쉬운 부분에 대해서 이번에 한화하고 1억 5천만 원이라는 조수미 사업을 유치했었는데 그게 취소되는 일이 빚어졌는데 그런 사업은 뭐 정말 1억 5천만 원이라는 예산을 확보가 하기가 더군다나 기업에서 상당히 어려운 부분이었고 수준 높은 공연이었음에도 불구하고 취소된 것에 대해서 유감표명을 합니다.

그렇기 때문에 앞으로는 그런 기업과 우리가 손잡고 그런 예산확보를 더할 수 있는데 관장님께서 만전을 기해 주시기를 당부 드리겠습니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 공통사항 요구번호 193번 CCTV 부서별 설치현황 유지관리 현황 및 추가설치 계획 수량현황에 대하여 임설빈 위원님과 한규남 위원님께서 감사하여 주시기 바랍니다.

먼저 임설빈 위원님께서 감사하여 주시기 바랍니다.

위원장님께서 축하드린다는 말씀을 하셨기 때문에 저는 않겠습니다.

지금 문화회관에 CCTV가 22대가 있네요?

이거 연도별로 보면 2015년도 3대를 제외한 나머지는 5년이 다 넘었네요?

여기와 관련해서 감사는 서면으로 대체하겠습니다. 이상입니다.

문화회관에서 관리하는 조례는 1건 밖에 없네요. 그거 지금 시행하고 있죠?

잘 활용해서 우리 시민들한테 질 좋은 서비스가 되도록 해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

마지막으로 문화회관 소관 전체적인 사항에 대하여 감사하실 위원님은 감사하여 주시기 바랍니다.

한규남 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

하나만 물어보겠습니다.

본위원이 2013년도에 행정사무감사 때 지적된 사항 한 가지만 시행 여부를 묻겠습니다.

우수한 기획공연물 소외계층에 대하여 일정비율을 할당하여 소외계층을 지속적으로 배려하여 주시기 바람 해서 저희들이 지적 사항으로 행정사무감사 때 2013년도 지적된 사항인데 지금 어떻게 조치되고 있나요?

본위원이 행정사무감사 때 지적했기 때문에 시행 여부를 한번 확인하고자 질문한 사항입니다.

잘 알았습니다. 이상입니다.

작년도 공연할 때 한번 갔었는데 앞줄에 쫙 장애인들을 데려다가 관람시키는데 사실 그분들은 그런 문화예술에 접촉하기가 상당히 어렵습니다.

그런데 굉장히 좋아하더라고요.

그래서 그런 분들도 소외계층으로 같이 넣으면서 그런 지원도 아끼지 않았으면 합니다.

한옥희 문화회관장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다.

다음은 종합사회복지관 소관업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다.

먼저 요구번호 125번 경로당, 노인복지회관 등을 통해 어르신 성교육, 교통안전, 노인대학 등 교육프로그램에 최근 3년간 세부내용과 참여인원, 예산지출내역에 대하여 장은순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

이 건은 경로장애인지원과에서 많이 다루었기 때문에 혹시 종합사회복지관에서는 어르신들에게 성 교육이나 안전교육에 대해서 더 많이 하실 계획은 없으신지요?

이상입니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

다음 이어서 요구번호 189번 종합사회복지관 운영현황에 대하여 장은순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

종합사회복지관에서 운영되는 프로그램의 시간 강사는 어떻게 선발되고 있죠?

거의 강사님들이 변동이 없으신 것 같은데요.

그래서 그렇게 하시겠다고 했는데 프로그램 내용 보니까 변동이 없는 것 같아서 말씀을 드렸습니다.

여기를 다님으로 인해서 본인에 대한 어떤 깨우침도 많이 생기고 뭔가를 해봐야 되겠다 하는 이런 사람도 굉장히 많이 있는 것 같더라고요.

그래서 그 프로그램에 많이 신경을 써 주셨으면 감사하겠고요.

추가 자료를 제가 받았습니다.

받아 가지고 처음에는 수강생으로 들어오는 것 대비 수료생이 느는 것에 대해서 자료를 받았는데 몇 몇 건이 처음 수강생이 만약에 10명 들어 왔다 그러면 9명이나 8명 많게는 10명이 수료하는게 맞거든요.

그런데 10명이 들어 왔는데 11명이 수료하는 것은 어떤 경우죠?

홈패션 같은 경우는 16명이 들어왔는데 19명이 수료한 걸로 되어 있어요. 이런 경우는 어떤 경우죠?

수료생이 왜 더 많냐는 거지요? 신청했던 수보다는 왜 수료생이 더 많냐는 그건 이치적으로 맞지 않는다는 것이죠.

우리 동료위원이신 장은순 위원님하고 중복되는 질문은 않겠습니다.

않고 개설프로그램 현황은 서면으로 대체를 하고 2013년도에 본위원이 행정사무감사에 지적된 사항이 지금 어떻게 시행되고 있나 확인하겠습니다.

교육프로그램과 관련해서 프로그램이 폐강되는 사례가 있는데 편성 전에 철저한 수요조사를 검토하여 이런 사례가 발생하지 않도록 기해주시고 수강 중 불참자에 대한 동기 부여 등 대안을 강구해 주시기 바람 이렇게 해서 우리가 지적해서 보냈는데 지금 어떻게 추진되고 있나요? 이 부분에 대해서

또 한 가지 프로그램 수강료 산출근거가 명확하지 않아 기관마다 수강료가 달라 시민의 불평이 일고 있음, 기관 간 연계하여 수강료를 산출하여 주시기 바람해서 지적해서 보냈는데 이 부분은 지금 어떻게 추진되고 있나요?

예를 들어서 문화원 같은데도 우리랑 중복되는 프로그램이 많이 있더라고요.

거기도 한번 검토해서 살펴 주시기 바라고 지금 답변에 의하면 폐강되는 프로그램이 안타깝다고 답변하셨는데 일단 본위원은 이렇게 생각합니다.

프로그램 수강생 그 모집을 할 때 수강생 전부가 수료를 마칠 수 있도록 수요조사하기 전에 맛보기 강좌라고 해서 이런 프로그램은 이런 식으로 우리가 운영하는 거다 해서 중도 하차되는 일이 없도록 미리 사전 설명하라는 뜻이죠. 쉽게 얘기해서는 그렇게 효율적으로 운영해 주시기 바람 해 가지고 우리가 이것도 감사에 지적해서 보낸 사항입니다. 이런 경우는 어떠십니까?

이러한 사례가 없도록 지금 가신지도 얼마 안 됐는데 업무파악 빨리 하셔가지고 우리 시민들의 행정서비스가 최대한 되도록 노력해주시기 바랍니다.

먼저 임설빈 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

가셔가지고 업무파악도 지금 별로 할 시간이 없었을 텐데 감사까지 준비하시느라 고생 많이 하셨습니다.

본 위원이 지금 위원장님께서 말씀하신대로 CCTV에 대해서 이렇게 설명 자료를 요구했습니다마는 보면 두루뭉실하게 그냥 수량 31대, 설치위치 청사 내 이렇게 두루뭉실하게 설치 이렇게 해놨는데 이 31대가 2005년도에 다 설치한 겁니까?

그러진 않았는데 자료가 이게 잘 두루뭉실하게 했구만 그려.

이거는 구분 해 주시고 그렇게 좀 구분 좀 해 주십시오.

이상입니다.

마지막으로 종합사회복지관 소관 전체적인 사항에 대하여 감사하실 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

제가 한 가지만 당부의 말씀을 드리겠습니다.

며칠 전에 사업소에 관련해서 감사를 했는데 똑같은 프로그램을 하는 곳인데요. 재료비 관련해서 물론 우리 권오식 관장님께서 가시기 전에 전 관장님한테 다 확인한 내용이기는 하지만 지금 종합사회복지관은 상당히 잘 되고 있는데 재료비 걷는 부분에 있어서 문제가 많이 되고 있는 곳이 있습니다.

그러기 때문에 종합복지관에서도 혹시 오해의 소지나 이런 것이 없도록 따로 별도로 돈을 걷거나 하는 일이 없도록 각별히 회원님들께 유의사항에 대해서 당부의 말씀을 해 주시기 바랍니다.

관장님으로 부임하신지 얼마 되지 않으셨는데 업무파악을 빨리 하셔서 성실한 답변을 해 주신 관장님께 고생하셨다는 말씀을 드리면서 권오식 관장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다.

다음은 체육시설관리사업소 소관업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다.

먼저 공통사항 요구번호 193번 CCTV 부서별 설치 현황 유지관리 현황 및 추가설치 계획수량 현황에 대하여 임설빈 위원님과 한규남 위원님께서 감사하여 주시기 바랍니다.

먼저 임설빈 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

아주 자료가 아주 성실하게 잘 돼 있고 보기 좋게 잘 돼 있네요.

거의 다 2010년도까지 41만 화소 했는데 어려움은 없나요? 화소수가 약해서.

일천 995만 원 현재까지 들어간 거죠?

앞으로 다시 설치하는 CCTV에 한해서는 지금 전 과에서도 말씀을 드렸지만 굉장히 시대가 좋아졌고 기계 성능이 좋아졌습니다.

같은 기종, 같은 회사에서 200만 화소로 바꿀 경우 관리비만 내면 설치비는 안 받는다고 합니다.

그 얘기는 관리비를 받을 경우 외부침입자가 침입했을 때 출동까지 해 준다고 합니다.

그런데 그런 게 그렇게 비싸지는 않대요. 옛날 같지 않고

그런 것도 검토해 주시기 바랍니다.

이 건과 관련해서는 서면으로 대체하겠습니다.

우리 체육시설사업소에서는 조례 1건밖에 없네요?

잘 운영해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

마지막으로 체육시설관리사업소 소관 전체적인 사항에 대하여 감사하실 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

그럼 이상으로 체육시설관리사업소 소관 업무에 대한 감사를 마치겠습니다.

성승경 체육시설관리사업소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다.

다음은 문화시설사업소 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다.

감사에 앞서서 우리 박성현 문화시설사업소장님으로 승진되심을 진심으로 축하드립니다.

축하드리고, 오늘 요구한 감사목록에 1건인데 또 이렇게 여기까지 참석해 주셔서 감사하다는 말씀드립니다.

먼저 요구번호 191번 해미읍성 역사보존회 정관지출에 대하여 본 위원장이 요구한 자료를 감사하도록 하겠습니다.

사실 이번에 감사를 하려했던 사항은 지금 좀 조치가 잘 안 되고 있었던 해미읍성 역사보존회에 대해 안건에 대해 하려 했으나 그게 지금 조치 중에 있다 하기에 그 사항에 대해서는 따로 감사를 하지는 않겠습니다.

지금 우리 해미 문화시설사업소가 생기면서 우리 직원들이 거기 정규직 8명에 기간제 근로자 한 5명 해서 지금 13명 근무하고 있는 게 맞나요?

아니면 바로 거기로 나가나요?

그러다보니까 문화시설사업소, 유방택, 그렇고 여기저기 다 하다보니까 본 위원이 판단하기에는 인원이 굉장히 부족할 것 같고 애로점이 많이 있을 것 같습니다.

그래서 업무를 하는데 있어서 행정사무감사가 꼭 질책만을 하는 감사는 아니기 때문에 우리 직원분들이 또 업무를 하는데 있어 가지고 인원이 너무 부족해서 업무에 불편함을 초래하면 안 될 것 같아요.

그래서 지금 유방택에는 몇 명이 나가 있나요?

신설 과이기 때문에 그래서 그런 사항에 대해서는 우리 의회에 도움을 요청 할 사항이 있다라면 요청을 해 주시고 함께 총무위원님들과 논의를 거쳐서 이 사업소가 내실 있게 운영되어지고 또 우리 특히 해미읍성이 관광객들을 더 많이 유치하고 하는 부분에 있어서 우리 총무위원회에서도 위원님들과 함께 힘을 합하겠다는 말씀을 드리면서 앞으로 내실 있는 운영을 해 주실 것을 당부 드리겠습니다.

다음은 공통사항 요구번호 197번 조례시행 여부에 대하여 한규남 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

이상입니다.

마지막으로 문화시설사업소 소관 전체적인 사항에 대하여 감사하실 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

이상으로 문화시설사업소 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다.

박성현 문화시설사업소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다.

존경하는 동료위원 여러분! 감사 진행에 적극 협조하여 주신데 대하여 고맙다는 말씀을 드립니다.

내일 오전 10시에 총무위원회 소관 2015년도 행정사무감사 실시 결과 강평이 실시됨을 알려드리며, 오늘 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.

감사합니다.

(의사봉 3타)

(15시 32분 감사중지)