웹툰 사진 공모전, 이런 것들은 저희들이 자체적으로 일몰을 시켰습니다.

왜냐하면 2회까지 했는데 사진 공모전을 가지고 효과가 나타나지 않더라고요.

그리고 전체적으로 내포-해미청년문화센터라든지 카페테리아, 이런 부분들에서 사업이 완료가 됐습니다.

그런 것에 따라서 사업비가 많이 삭감됐습니다.

그 ‘키오스크’는 도와 같이 보조 사업인데요.

총 7대를 설치할 계획입니다.

7대 설치할 장소는 터미널하고 삼길포에 있는 서북부권환경관리단, 해미읍성, 이런 부분에 대해서는 실수요조사를 일단 1차적으로 했습니다.

예, 총 7군데고요.

55인치짜리 터치스크린으로 해서, 거기에 서산 여행이라든지 관광 지도 앱을 담아서 스크린을 누르면 전체 화면에 뜨게 되어 있습니다.

다중 집합 장소와 관광지에 설치할 계획입니다.

예, 조달청에서 시스템만 한 700만 원 되고요.

그다음에 시스템을 구축하는 구축 비용이 있습니다.

예.

순위요?

1위는 해미읍성에 많이 오고요.

2위는 삼길포입니다.

예, 3위는 간월도가 되지 않을까 생각되는데, 1, 2위는 확실합니다.

예.

예.

관광 기념품은 다른 모든 실·과에서 필요한 관광 기념품도 있을 수 있고요.

나름대로 저희들이 모바일스탬프투어라든지 이런 것으로 해서 전체 40개를 다 돌면 단계별로 기념품을 제작해서 나눠주고 있습니다.

현재 그 종류는 작은 엽서부터 우산, 쌀, 소금, 기름, 이런 종류가 되겠습니다.

예, 쌀은 지금 알아봤는데 현재 소포장은 없더라고요.

소포장으로 그 정도 수량… 그러니까 대규모로 구입하면 가능한데, 소규모로 구입하기는 어렵다는 답변을 받아서, 그래서…

저희들이 한번 사면 한 800만 원어치 삽니다.

800g, 이런 정도입니다.

예, 그 정도 됩니다.

예, 뜸부기 쌀은 대표적인 서산의 쌀로, 농정과와 협의를 했습니다.

그래서 대산RPC를 통해서, 현재 거기에서 소포장 된 것을 구입하고 있습니다.

예.

예, 그렇습니다.

사진공모전을 하면 가작이나 입상작을 포함해서 전체 한 120종류 이상으로 보고 있습니다.

입선 이상으로 선정된 사진 자료에 대해서는 원본 파일을 받아서, 그것을 시상금 명목으로 해서 저작권료로 지원해 주고 있습니다.

그래서 10만 원이라도 안 주면, 그 저작권료가 서산시에 없기 때문에 사진을 이용해서 각종 홍보 자료를 못합니다.

그래서 고화질 원본 파일로 갖고 있습니다.

각 해마다 사진이 다른데요.

계절별로 다르고 해서, 이 사진 입선작을 통해서 저희들이 실·과에서 활용하는 것도 있고, 각종 전시회 때, 이런 때도 적극적으로 활용하고 있습니다.

예, 저작권료도 그렇지만, 기록물을 보관한다는 것 자체가 역사적으로, 기록으로 남기 때문에 저작권료는 매년 지급돼야 하겠습니다.

지금 코로나 때문에 운영을 못했습니다.

금년도에 운영을 못했고 작년에도 못했습니다.

금년에는 코로나가 풀리면 연말이라도 가려고 생각 중에 있는데 다시 강화가 됐기 때문에, 아마 금년에는 못할 것 같고요.

이분들의 역량 강화나 다른 지역 하고의… 다른 지역을 가게 되면 그쪽에 해설사들이 나오셔서, 1박을 하시면서 그분들과 대화를 하고 그분들의 설명을 듣고 이런 데 필요한 비용입니다.

이것은 도비 보조 사업인데요.

전환 사업이기 때문에 지방소비세로 넘어가서, 시비처럼 보이지만 이게 도비… 문체부 관광기금 매칭 사업인데, 이게 도에서 1차 추경 때 매칭 비용이 증가했습니다.

그에 따라 도비가 증가해서 시비 자체도 거기에 따라 증가했습니다.

예, 봉급.

예, 15명을 가지고 비용이 약간 늘어난 부분입니다.

현재 15명은 아니고요, 13명으로 인정받았다가 현재는…

12명이 운영하고 있습니다, 한 분은 그만두셨습니다.

예.

예, 15명까지 할 수 있어서 예산안에는 매년 15명을 기준으로 삼고 있습니다.

예, 그 밑에 부분을 이야기하시는 거죠?

카페테리아가 보강은 됐는데 거기에 대해서 조경이라든지 배수시설 개선, 또 처음으로 시설이 됐기 때문에 그에 따라 찾아오는 주민들의 편익 시설들이 부족해서, 그 부분에서 조경과 편익 시설을 보강하고 배수시설을 개선할 비용으로 반영했습니다.

예.

간월암에 물이 들어오면 거기를 통행할 수 없습니다.

그래서 그 구간은 간월암을 보러 오셨다가 다시 들어가시는 분들이 계신데, 개인분들이면 그렇게 하는데, 부산이나 밑 지역에서 단체 손님들이 왔는데 물이 차서 간월암을 구경 못하고 돌아가기 때문에, 거기 주지스님께서 배 면허를 따셔서 본인이 작은 보트를 구입하셨는데, 문제는 내리고 하는 해상 선착장이 없습니다.

그 선착장을 해 달라고 도에 건의해서, 도에서 반영한 것입니다.

예, 접안 시설입니다.

부유용 접안 시설입니다.

예, 주민들과 협의는 됐고요.

이게 주위 경관이나 이런 것을 헤치는 사업이 아니기 때문에.

예, 거기 어촌계장님과…

예, 이미 지역 유지분들과는 협의가 됐고요.

지금은 간월암에서 그 밑에 절벽이라든지 개방을 했기 때문에 관광객들이 자연스럽게 오고 가고 있습니다.

그렇습니다, 스님께서 직접 하시고요.

간월암에 들어가셨다가 못 나오시는 분들이 좀 계세요.

왜냐하면 물이 차는데도 시설물을 둘러보려고 하다가 그냥 물에 첨벙 빠지시는 분들이 계신데, 밤이나 야간에 무슨 문제가 있을 경우 비상 쪽으로 해서 면허를 따고 직접 운영을 하신다고 합니다.

예, 정했습니다.

바위 뒤쪽에 부유 형태로 해서 하는 것으로 했습니다.

아직 허가는 안 냈고요.

한번 토지주와 협의를 하도록 하겠습니다.

예.

예.

예, 위원님들의 손이 필요하면 말씀드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

고맙습니다.

예.

그렇습니다.

그늘막은 선착장에 회 뜨는 데 있죠?

거기에서 회를 뜨시면, 물론 식당으로 가시는 분도 계시지만 데크 밑에 밑으로 숨어 들어갑니다.

그래서 어촌계에서 그늘막을 임시로 설치했었는데 그게 다 훼손이 돼서 저희들이 거기에 맞게 제대로 된 천막 시설을 할 예정입니다.

그러니까 양쪽에 기둥을 세우고 캐노피 식으로 해서, 이쪽 데크에서부터 동그란 천막으로 하고 줄로 당겨서 반영구적인 시설물로 설치할 계획입니다.

예.

아까 삼길포항 꽃길 조성…

아, 그것은 간월도인데요.

간월도 개발 공사가 정상 추진되면 2월에 착공이지만, 2월에 착공되더라도 이쪽 호텔동 하고 콘도동만 착공되고 가운데 상가 시설은 늦을 것으로 예상됩니다.

그래서 그 공사 기간 동안에도 꽃밭을 조성해서 내년까지 꽃밭만큼은 해야 될 것 같습니다.

예, 그렇습니다.

거기에서 코스모스와 유채꽃 꽃씨를 뿌리고 하는 비용입니다.

예, 그렇습니다.

이 부분에서 저작권료는 말 그대로 아까 말씀드렸다시피 시상금 쪽으로 해서 그 판권을 우리가 매입하는 거고요.

시상금을 주면서 그 시상금에 저작권료를 우리에게 넘기는 것으로 되어 있습니다.

저작권료를 일괄적으로 사는 것이 아니고, 구분을 둬서.

시상금이 저작권료입니다.

시상금을 주면서 저작권료는 우리들이 가지고 오는 것입니다.

예, 그렇습니다.

공고 안에 이미 저작권료가 포함되어 있습니다.

아까 말씀하신 생활관광 쪽도 많지만, 현재 가로림만 해양정원들 위주, 그리고 간월암 낙조, 아라메길, 삼길포 전망, 사계절 해미읍성, 이런 정도입니다.

예.

현재는 대산, 운산, 원도심, 이렇게 해 보려고 했는데, 저번에 행정사무감사 때 전체적으로 공개했으면 좋겠다고 해서요.

저희들이 조례를 만들어서 전체로 공개를 했습니다.

읍·면·동에 주민자치위원회라든지 공동체가 이 공모 사업에 들어오면 벽화 사업도 할 수 있고요.

거기 마을에서 체험 활동도 할 수 있는 프로그램 개발 비용으로 해서 저희들이 지원하는 게 생활관광 활성화 공모 사업입니다.

공보실에서 했습니다.

예.

이 자체가 생활관광도 포함됐기 때문에.

사진 공모전에서는 자유 소재입니다, 관광과 관련된 것은 모두 포함되어 있어서.

현재는 그렇게 안 하고요.

조그만 장소들, 지금은 그런 그림들이 많이 활성화 됐습니다.

예전에는 주요 관광지 외에는 그림이 안 들어왔었는데 지금은 그렇지 않습니다.

예.

예, 알겠습니다.

사진 공모전 할 때 그 공모 주제에 생활관광을 포함하는 방안도 한 번 더 검토하겠습니다.

지도 제작이나 이런 것은 아라메길에 대해서 구간별로 전체 사진, 그림이 없거든요?

예, 사진 전문가에 용역을 주고.

예, 그것은 한번 검토해 볼 사항인데요.

저희들은 완전히 고화질로 해서, 전문 업체를 활용해서, 이번에 아라메길 지도 제작을 하는 데 꼭 필요해서 이 사업비를 편성했는데, 비용이 800만 원 정도 들어가는데요.

원본 파일이 필요할 것 같기도 하거든요?

공보실은 나름대로 공보 활동을 할 때 사진을 찍게 되면 그분들이 별도로 야간작업도 해야 돼서 그 부분에 대해서는 한번 용역을…

사실 이 부분은 높은 곳에서 찍으면 괜찮겠는데, 아까 말씀드린 드론을 띄워서 구간별로 찍어야 되기 때문에.

있긴 있는데, 그 드론을 활용하려면 보조로 해서 두 사람씩 나가야 하고.

그리고 아라메길이 길고 연장이 많다 보니까 한 몇 달 걸릴 것 같습니다.

첫 번째는 용역을 시행하고요, 다음에 구간별로 필요한 사진들은 공보실과 협의하는 것이 좋을 것 같다고 생각합니다.

예.

예.

그 국비는 순례길이 아니고 성지에 대해서 전체적인 용역을 수행하는 것입니다.

전체적으로 국제성지를…

그것은 전체 국제성지를 공원화 할 수 있는 용역이고요.

저희 관광과에서는 이 순례길로 전문적인 콘텐츠 개발을 하려고… 우리 관광과에서는 순례길만 구분했습니다.

그래서 성지와 관련된 업무는 문화예술과에서 전체적으로, 포괄적으로 용역을 주고 있고요.

저희는 관광과 관련된 순례길을 세계적으로… ‘빛 길’로 이렇게 조성하려고 하는데, 이 부분은 안전과 관련됐다고 여러 분들이 말씀을 하셔서, 거기에는 양쪽에 난간을 설치하려고 하는데 이 부분을 국비로 이용하기는 조금 힘든 부분이 있습니다.

예, 사전 승인은 했습니다.

예, 그런 부분이 많이 있습니다.

예, 이것은 지역구 의원님들께서 협조해 주셔서요.

사전에 농어촌공사와 협의가 완료된 사항입니다.

예, 그렇습니다.

예, 팀당입니다.

이분들이 관광지 5군데를 들려서 인증하고요.

거기에 영수증을 포함해서 저희들에게 일주일을 살았다는 것을 증명하면… 저희들이 거기에 대해서 5만 원씩 지원을 해 줍니다.

예, 특정 장소가 아닌 우리 관광지 5군데를 가시면 됩니다.

예.

그렇습니다.

음식점 영수증을 첨부해서 저희들에게 인증 사진과 같이 보내주시면 저희들이 비용을 지원해 주는 것입니다.

아까 임재관 위원님께서도 말씀하셨는데요.

다중 집합 장소와 관광지입니다.

다중 집합 장소인 공용터미널이라든지 버드랜드, 해미읍성, 이런 데를 포함시킨 것입니다.

아, 주차장이 아니라 읍성 내부에 합니다.

예, 읍성 관광안내소 옆이고요.

공용버스터미널, 그다음에 삼길포에 있는 서북부권관광센터, 버드랜드, 창작예술촌, 그다음에 시청 민원봉사과, 이렇게 조사가 됐습니다.

이게 시스템 구축을 해야 되기 때문에, 옆에 서버가 또 필요하고요.

우천 시나 이런 때가 있어서, 아무래도 실내가 오래 가는 것으로 조사가 됐습니다.

예.

현재 계약이 완료됐고요.

그다음에 조형물심의회가 있었는데, 조형물심의회에서 약간의 수정 가결을 해서, 조형물심의회를 충남발전연구원과 협의를 진행해서 조금 보완 사업을 완료했습니다.

그래서 곧 착공할 계획입니다.

운산 웰빙 산책로는 농림부 허가 사항인데요.

웰빙 산책로 내부에 ‘김종필 별장’을 제외한 초지를 오염시키기 때문에, 그 초지는 소를 먹일 수 없어서.

초지를 오염시킨 비용을 매년 시에서 줬으면 좋겠다는 내용이 있어서 현재 협의 중에 있습니다.

그런데 농림부에서도 금년 말까지는 다 완료하는 것으로 저희들과 내부 협의를 한 상태입니다.

예.

글쎄요, 그 가부 결정은 농림부 소관 사업이기 때문에… 좀, 만약에 안 될 경우는 그 지역 주민들의 물리적인 행사가 예상됩니다.

현재는 농림부에서만 확정되면 되는 것이기 때문에, 저번에도 말씀드렸다시피 촉구나 이런 것이 좋겠고요.

시장님께서도 장관님을 직접 만나 뵐 의향을 가지고 계시더라고요.

현재 저희들은 장관 결재를 올린다고 하고 긍정적인 평가를 내리고 있기 때문에 저희들은 아직 별다른 움직임을 안 보여주고 있거든요.

다만, 지역 주민들의 반발이 예상된다는 것은 농림부에 전달한 상태입니다.

예, 이 부분이 7년 전에 사실 지역 주민들과 농림부가 협의된 사항입니다.

공문으로 해서 협의된 사항인데, 농림부의 잦은 인사이동으로 인해서 미루다가 여기까지 온 사업이고요.

작년도에 사업비를 도비 보조로 해서 다 반영시켰는데도 불구하고 농림부에서 그동안 3번의 인사이동이 있었습니다.

인사이동이 있으면 처음부터 다시 시작하게 돼서 여기까지 왔는데, 현재는 마무리 단계에 있다고 보시면 좋겠습니다.

국비는, 농림부 소관 땅을 저희들이 사용하는 것이기 때문에, 땅만 저희들에게 허가를 내 주면 되죠.

자기들이 땅도 내 주고 국비도 지원해 주고, 이런 사업은 아마 중앙부처에서 안 할 것으로 예상이 돼서…

예, 사업비는 내년까지입니다.

예, 알겠습니다.

농림부 허가가 나면… 뭐, 공사 기간은 그렇게 길지 않습니다.

예.

예.

예.

예, 저도 공감합니다.

그러네요, 물품으로 보상을 하는 방안도 그렇게 한번 검토하겠습니다.

예, 가 위원님 생각에 공감을 하고요.

좋은 의견이신 것 같습니다.

그런데 다만, 요식 업체나 이런 데 지원하는 것은… 아무래도 선거법은 저희들 내부적으로 검토해 보고요.

선거법에 저촉이 없다면 액자와 필름을 인화해서 한번 요식 업체와 협의해서 각 지역에 맞는 관광 사진전 공모 들어온 것에 대해 게시할 수 있는 방안도 한번 검토하겠습니다.

그것은 좋은 생각이신 것 같고요, 적극 반영하도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

예.

아, 관광 테마파크 조성 사업 말씀하시는 거죠?

우리 시는 풍부한 해양과 문화관광, 산악 대상지가 있습니다.

여기에 비해서 체험형 시설이라든지 먹거리 센터가 부족한 것은 사실입니다.

그래서 체험형 관광테마파크를 조성해서, 용역을 통해서 사례 분석과 타당성조사를 한 후에 지역 경제 활성화에 조금 더 도움이 될 수 있는 시설이 되도록 한번 예산을 편성할 계획입니다.

현재 관광과에서는 대규모 사업들이 마무리 된 상태에서, 사실 큰 사업을 펼쳐야 되는데, 펼칠 수 있는 부분이 이 부분인 것 같고요.

저희들이 생각하는 것은, 다른 지역의 사례를 한번 조사해 본 게 있습니다.

‘스카이워크’ 같은 게 있는데, 비용까지 말씀드리면 140억, 인공 암벽장이 30억, 실내 서핑장이 30억, 실내 스카이다이빙 10억, 어린이 유격장 5억, 집라인 25억, 산악자전거길 6억, 산악승마길과 야영장 조성 사업에 30억, 번지점프가 필요하면 이것은 스카이워크와 병행해서 10억, 스카이레일 10억, 그다음에 각종 먹거리를 조성할 수 있는 푸드센터가 40억 정도로 조사했습니다.

이 시설들을 전부 조성하게 되면 총 476억 원이 소요 되는 것으로 되어 있고요.

이런 부분에 대해서는 전체적으로 다 설치할 것인지, 아니면 지역별로 어느 지역이 좋은 건지 용역을 수행할 비용으로 2억을 반영했습니다.

알겠습니다, 포함해서 반영하겠습니다.

예, 그렇습니다.

예, 내년 4월에 결과가 완료되고요.

중간 보고회까지는…

관광 계획 수립 그 부분은 전체적인 것을 아우르기 때문에 세부적인 테마파크 조성에 대한 것은 이렇게 용역비 산출 내역까지 조사하고 사례 분석까지 하는 데는 한계가 있습니다.

그래서 용역을 주고자 하는 것입니다.

이런 부분에서 일부, 전체적으로 포함은 되어 있습니다.

예.

예.

예, 그렇습니다.

예.

예.

버드랜드 입구 좌측에 있는 것입니다.

아, 우측에.

예, 그 장소입니다.

그 인테리어를 다시 해서 카페테리아로 조성해서, 주민들이 위탁해서 직접 운영하게 되는 사업입니다.

예.

예.

예.

예, 주민 설명회를 하도록 하겠습니다.

전망테크를 주민들과 협의한 것은 없고요.

그늘막 하고 꽃밭 조성은 어촌계장님과 이장님에게만 말씀은 드렸습니다.

예, 마을 주민회관에서 전체 주민들에게 설명회를 하도록 하겠습니다.

예.

예, 알겠습니다.

예.

예.

예, 그렇습니다.

이미 공문을 보냈고요, 공문을 받았습니다.

예.

예, 알겠습니다.

한번 검토하겠습니다.

삼길포 상설 프로그램 말씀이십니까?

이게 자부담 900만 원이 있고요.

삼길포 축제 추진위원회에 보조를 주는 사업입니다.

사실 지금 하는 것은 브릿지 PF고요.

본 PF 5,000억 정도가 유입돼야 하는데, 그 부분에 대해서 사실 확인을 하고 있습니다.

한 3,000억 정도가 매입된 것으로… 제가 서류는 못 봤는데 그 정도가 들어온 것으로 봐서는, 지금 착공해서 추진하는 데 무리가 없다고 생각됩니다.

예, 문제가 없어야 되고요.

없을 것 같습니다.

예, 알겠습니다.

예, 그게 내부 서류 검토 때문에 8일 아니면 14일로…

예, 그렇게 연기했습니다.

예, 그렇습니다.

특별회계로 들어와서, 그게 일반회계와 정산이 되면 이제 간월도 특별회계는 필요가 없게 되겠습니다.

그렇게 되면 내년 추경 때나 이때 조례까지 해서 폐지하도록 하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

위원님이 말씀하신 사항에 대해서는 앞으로 그렇게 조치하겠습니다.

예.

공공지하수 비상급수 개량 사업비는… 실은 이게 저희가 개발한 것이 아니고 물관리사업소에서 과거에 간이상수도로 쓰던 관정이 있습니다.

그 관정이 노후하다 보니까 내년에는 3개소를 도비와 시비 50%씩 해서 개·보수 하는 사업으로 해서요.

예, 간이상수도를… 그러니까 일반 상수도가 들어가다 보니까, 그동안 간이상수도로 쓰던 물이 잘 나오는 관정이 있거든요.

그것을 물관리사업소에서 저희에게 농업용으로 전환을 시키는 것으로 해서 저희가 받아서 검토해서 농업용으로 사용하고 있습니다.

지금 그런 게 많이 있거든요, 그러다 보니까 조금 오래 되고 한 것은 노후해서 부품도 교체해야 되고 에어서징이라고 해서 안에 침전물이 생긴 것을 불어 내고 하는 문제가 있어서 그 3개소를 내년에 도비 보조 사업으로 해서 계획하는 것입니다.

예.

예, 그런 사업이 되겠습니다.

예.

예, 내년에도… 지금 해마다 2개소에서 3개소씩 조성하고 있습니다.

내년에도 2개소를 해 보려고 계획을 세운 것입니다.

예, 둠벙 조성 땅을… 국유지가 있으면 좋은데, 국유지가 항상 적지는 아니기 때문에 거기에 대한 토지를… 사유지에 보상을 주고 매입해서 조성을, 현재도 2개소에서 3개소씩을 계속 하고.

지난 연말에 먼저 얘기가 된 데가 있어서 2개소를 하려고 지금 마무리 추경에도 확보를 했습니다.

앞으로도 이 사항은 관정보다는 좋은 것 같아서 계속 추진하려고 계획을 잡고 있습니다.

19년도 하반기부터 시작했습니다.

토지 가격은 감정평가해서 주고 있습니다.

그런데 그 부분에서 지금까지 추진한 사항에서는 토지주와 의견 충돌이 아직 한 번도 없었습니다.

둠벙을 조성하면 저희가 그 지역 주민들을 위해서 수리계를 조직해 줍니다.

수리계를 조직했으면 거기에 혹시 펌프나 들어가서 전기를 쓰게 되면 저희가 유지보수 전기요금까지 다 지원해 주기 때문에 농민들에게는 굉장히 좋은 혜택이 되고 있습니다.

예, 왜냐하면 밑에부터 펌핑 해서 올리든지 뭔가 조치를 해야 물을 쓰지 자연적으로 들어오는 것은 아니거든요.

그러면 거기에 대해서 모터펌프 유지비라든지 거기에서 모터펌프를 돌리기 위한 전기요금, 이런 것을 저희가 수리계에 지원해 주고 있습니다.

그러니까 둠벙에서 배수로를 타고 가다… 간혹 가다가 보면 둠벙 상류 지역으로, 토지 협의가 안 되면 저희가 물을 못 주는 경우가 생길 때, 그런 때는 둠벙에서 펌프가 올라가는 부분은 개인들이 알아서 하셔야 되는 상황이 되겠습니다.

아, 이것은 없었습니다.

작년에, 국유재산인데 불법 점용한다는 민원이 많이 있고 의원님들이 말씀해 주셔서.

지금 이것은 전체적인 것이지만 15개 읍·면·동에서 부분적으로 나눠서, 그 국유재산에 대한 실태조사를 해서 불법 사항에 대해서는 저희가 법적인 조치할 수 있는 것을 하고 그 계획을 수립해서 조사하려고 예산을 세운 것입니다.

앞으로 15개 읍·면·동 것을 한꺼번에 다 못하지만 1개 면이라든지 2개 읍·면이라든지 해서 앞으로 꾸준히 계속 지속적으로 추진하려고 예산을 세운 사항이 되겠습니다.

전수조사를 하기 위해서… 지금 전체적으로 하려면 양이 몇만 필지가 되거든요.

하천과 농림부 구거 같은 데는 지역별로 몇만 필지가 되거든요.

그것을 좀 세분화 시켜서 정리하고 관리에 철저를 기하려고, 그런 계획으로 우선 시범으로 해 보려고 합니다.

해서 좋은 것 같으면 앞으로 확장해서 확대해 나갈 계획입니다.

예.

예, 잘 알겠습니다.

예.

예, 잘 알겠습니다.

예, 무슨 말씀인지 잘 알겠습니다.

열심히 하겠습니다.

예.

그 부분은 가충순 위원님의 말씀이 맞는 말씀입니다.

그런데 저희가 내년에 예산을 요구한 사항은, 잠홍저수지가 천연목재로 쓴 구간이 있고 합성목재를 쓴 구간이 있고 구간이 다 다릅니다.

천연목재를 쓴 구간은 약 460m 정도 되는데, 그동안 낚시꾼들이 다니면서…

훼손된 천연목재는 발로 차고 뭔가로 치면 부러지고, 합성목재는 탄성이 있어서 안 부러지게 되어 있고.

이것은 천연목재이다 보니까 속에서 방부가 잘됐어야 하는데, 지금 삭아서.

산책하는 시민들이 걷기에 위험성이 상당히 많이 노출되어 있습니다.

저도 작년 하반기부터 올해는 이것을 해야 하나 말아야 하나 고민을 굉장히 많이 했는데, 시민의 안전을 위해서… 골조는 놓고 위에 데크 나무 부분만 합성목재라든지 뭐로 교체해서 시민이 안전하게 다닐 수 있게 하려고 합니다.

현재는 저희 상황은 활용하는 것으로 계획을 하고 있을 것입니다.

왜냐하면 현재는 기본계획안이 아직 안 나왔습니다.

지난번에도 국회의원님이 한번 방문하셔서 이런 말씀을 드리고 했었는데, 농어촌공사 보고 거기 오염 방지 시설을 하면서 국회의원님이 뭔가 지시를 한 게 있거든요?

그것을 하면서, 아마 농어촌공사를 시켜서 그 주변 계획을 수립하는 중이기 때문에, 지금 기존 시설물은 제가 알기로 철거를 안 하고 활용하는 것으로 계획이 될 것입니다.

그것은 없고요.

왜냐하면 나무 데크 부분이 노후하고 썩어서…

골조는 그냥 놓고 데크 부분, 그것만.

골조까지 다 하려면 이 예산의 한 2배 정도 들어가야 하거든요?

예.

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

예.

기계화 경작로는 확·포장 사업비가, 저희 11개소와… 4개소는 지금 경지정리 구역, 교행 공간을 해마다 조성하고 있습니다.

왜냐하면 경지정리 구역 농로 폭이 3m밖에 안 되다 보니까 서로 만나면 교행을 할 수 없거든요?

그래서 그 교행 공간으로 해서 내년에 4개소를 할 계획으로…

예, 이것의 사업 위치는 지금 읍·면·동에서 받아서 결정된 사항이 되겠습니다.

기계화 경작로는 주로 경지정리지구 내 농로 포장하는 것을 기계화 경작로 포장이라고 하고요.

농로라고 할 때는 경지정리 안 지역에 포장해 주는 것을 농로라고, 2개로 구분을 하고 있습니다.

현재는 거의 그렇습니다.

왜냐하면 시에서 한 경지정리구역은 90% 이상 포장이 됐고 농어촌공사 구역이 조금 많이 안 됐습니다.

그쪽이 국비를 지원 받아야 하는데 못 받고 있기 때문에, 서산 시민들이 농사를 짓고 있어서 저희가 예산을 지원해서 해마다 부분적으로 해 주고 있습니다.

예.

지금 건설과 예산이 계속 줄다 보니까 서로 축소해서 그렇게 하고 있습니다.

예, 거의 같게 보시면 되고요.

공기관 등에 대한 자본적 위탁 사업비에서 한국농어촌공사에서 하는 것은, 실은 그쪽으로 들어가는 민원을 해소하기 위해서… 왜냐하면 민원은 저희가 해소해야 될 대상지도 있지만 농어촌공사에서 받은 민원은 거기에서 해소해야 될 문제가 있기 때문에, 저희가 그것을 해소하기 위해서 사업비를 지원해 주고 있습니다.

예.

지금 가충순 위원님께서도 말씀하셨는데, 이것은 신설하는 것이 아니고 현재 시설되어 있는 데크 원목 부분에서, 가서 잘못하면 발목이 빠질 위치들이 여러 개소 있습니다.

난간도 사람이 가서 삐끗하면 저수지로 떨어질 위험도 많고 해서 우선은 그것에 대해서 개수를 하자는 의미에서.

예.

우리 시설 개·보수는… 실은, 저희가 경지 정리 끝난 지 20년, 30년이 됐는데, 아직도 수렁논이 있다고 민원이 생기고 하는 부분이 많이 있습니다.

그래서 그런 수렁논 개수라든지, 아니면 배수로 같은 게 저답이어서 계속 침수되는 농경지들이 있는 부분들이 간혹 발생됩니다.

그래서 그런 부분들에 대해서 하는 것이고, 주가 수렁논을 개수하는 사업비로…

예, 수리시설 개·보수 사업은 거의 수렁논을 개수하는 사업이 되겠습니다.

그래서 저희가 읍·면·동에 재배정해서 수렁논을 개수할 수 있도록 개선 사업을 하는 것입니다.

예.

사업비는 항상 목이 그렇게 비슷하게 따라가기 때문에…

예.

예, 맛있게 했습니다.

예, 설명드리도록 하겠습니다.

농어촌마을 공동 쉼터는 해마다 마을 어르신들이 쉴 수 있는 정자 시설을 해 주고 있습니다.

이것은 연초에 사업 대상지 신청을 받고 저희가 현지답사를 해서, 수요에 맞춰 1년에 보통 약 11개소 내지 2개소 정도 읍·면을 위주로 합니다.

동 지역은 토지가 없어서 해 줄만한 공간이 없기 때문에 해 주지 못하고 있습니다.

그래서 읍·면 지역을 위주로 주로 하고, 유지보수 사업은…

이게 노출되다 보니까 햇빛과 비에 노후하게 되어 있습니다.

그래서 그것을 보호하기 위해 오일스텐이라고 2년 정도에 한 번씩 주기적으로 칠을 해 줘야만 노후가 덜 되고 있습니다.

그것으로 해서 안정적으로 사용할 수 있기 위해서 시설과 오일스텐을 칠해서 유지보수까지 같이 하고 부분적으로 파손되는 부분이 가끔 발생합니다.

그러면 그것까지 같이 보수해 주고 있습니다.

그래도 지금 제가 알기로는 2013년도인가 2014년도부터 시작했거든요?

보통 1년에 한 10개 정도를 했습니다.

그러면 지금 한 8, 90개 정도를 했는데, 제가 알기로는 마을이 약 300개소인가 되기 때문에 앞으로 몇 년은 더 해야 될 것 같습니다.

그러다 이게 노후하게 되면 교체하는 문제도 발생되고 계속 순환이 되는 것으로 판단하고 있습니다.

실은, 그것은 저희가 건축 부서와 판단할 문제… 저희가 이 시설을 하면서 건축이라든지 그런 시설을 한 것은 없습니다.

일종의 농막 개념으로 되어 있기 때문에…

이것은 건축법 하고는 별개로… 농민들, 주민들이 쉴 수 있는 쉼터 개념이거든요?

그러니까 이것은… 해석하기 나름, 그렇다고 하면 그럴 수 있는데, 저희는 건축법에 없는 쉼터 개념으로 시설을 하고 있습니다.

예, 한번 말씀해 주십시오.

그러면 저희가 현장을 확인해 보고 검토해 볼게요.

지금 갈지천 상류 한 집에 대해 민원이 있어서 시간이 많이 걸리는데요.

하천 정비 기본계획에 의해서 교량을 넣다 보니까… 그 집은 원래 당초에도 지대가 낮았던 지역이었는데 하천 하고 하니까 집이 낮아지는 게 민원이 됐었습니다.

그게 동네 사람들과의 문제도 많이 있기는 있어요.

처음에는 현장에 일하시는 분들과 그 사람의 사이가 좋아서 두 달이다, 세 달이다, 이렇게 한다는 것을 그 사람이 인정해서 빨리 해 달라고 했었는데.

이게 무슨 문제이냐 하면, 동네 사람들이…

이 사람은 외지에서 들어온 사람이고, 동네 사람들이 자꾸 조금만 뭐 하면 그 사람에게 안 좋은 소리를 하고 튀는 거예요.

그러다 보니까 이 사람이 동네에서 뭐라고 하면 “나한테 얘기 해 줬냐, 뭐 했냐.” 하면서 계속 반발을 하는 것이거든요.

그래서 그 사이 근 2년이 되면서 했는데, 엊그제 뭘 보상을 줄 테니까 하자고 해서 그때 평가서를 통해서, 탁상감정을 통해서 그때 한 2억 3, 4,000만 원 정도…

현장 조사를 한 게 아니라 탁상감정을 했더니 이 양반이 “나는 그 돈 가지고는 못하겠다.” 해서, 여기 2억 3,000만 원 보상을 주고 땅을 사서 자기가 이사를 갈 땅값을 주고 건물 값까지 해서 7억을 달라고 했어요.

그래서 그것은 할 방법이 없다고 했더니, 지난달에 와서 “그러면 뭔가 대안을 달라.” 해서 “좋다, 그러면 우리가 정식으로 감정을 하자.” 그래서 지난주에 현장에서 감정을 했습니다.

우리가 입회하라고 했더니 “내가 왜 입회하느냐.” 뭐, 핑계를 대고 당신이 평가서를 한번 내고 우리 같이 하자고 했더니, “그것은 너희들이 해야지 내가 할 것은 아니다.” 해서 우리가 했더니, 담당자가 하려고 했더니 담당자는 들어오지 말라고 하고…

담당자가 가면 완전히 무시하고, 또는 할 얘기 안 할 얘기, 상욕을 하고 하니까, 평가서에 들어가서 일단은 감정을 했습니다.

결과가 나오면 또 한 번 다시 그 사람과 협상을 해 볼 계획입니다.

그래서 지금 거기에서 제일 고민은… 협상을 안 하면 우리가 강제로 일을 해야 하느냐, 못하느냐, 그 판단까지 해 봐야 되거든요?

그렇죠.

실은 그렇게 고립되는 것도 있는데, 그 아랫동네는 통장하고 개발위원들이 다 협심해서 끝났어요.

그런데 윗동네만 안 되는 게… 이렇게 사이를 악화 시켜 놓고, 이 사람들은 뭐라고 하느냐 하면, “시청, 너희들이 와서 해결하라.” 하는 것이거든요?

왜냐하면 부락에서 같이 뭔가 해결해 주고 안 될 때 우리가 가서 지원하고 같이 협동해야 되는데, 거기에서 싸움을 다 시켜서 만들어 놓고 우리 보고 너희들이 해결하라고 하는데… 저희도 공무원 입장에서 뭔가를 해 보려고 하는데 굉장히 난감한 상황입니다.

그래서 달래고도 있고… 지난번에 시장님도 한번 갔었는데 시장님 앞에서도 주머니에 손을 넣고 건들건들 하면서 막 덤비더라고요.

하여튼 그렇게까지 하면서도 우리가 다 감내하면서 달래는 중에 있습니다.

하여튼 저희도 조만간 최대한 마무리 하려고 노력하고 있습니다.

그리고 동네에서도 좀 도와 줘야 되는데, 제가 동장님한테까지는 얘기했어요.

“그 동네는 앞으로 내가 있을 때는 더 이상 이래야 된다고 못하겠다.” 그 정도까지 얘기해서…

동네를 화합을 시켜 줘야지, 외지에서 왔다고 튀게 하고, 건만 있으면 서로 싸움을 시켜서 제가 어렵다고 말했어요.

저도 공직 생활하면서 이렇게 힘든 적이 생전 처음입니다.

예.

그러니까 처음에 뭔가 요구가 있었나 봅니다.

왜냐하면 이 사람도 사업을 하고 하니까 뭔가 요구가 있기는 있었나 봐요.

그런데 처음에는 그렇게 했었는데… 하여튼 제가 건설과장으로 왔을 때는 벌써 이렇게 틀어져 있는 상태였기 때문에 그 깊은 내용은 모르겠어요.

담당자한테도 무슨 일이 생겨서 이렇게 됐느냐 하고 물어봤더니, 처음에 교량을 놓고 할 때까지도 얘기가 잘돼서, 일하는 사람들과 협조도 잘돼서 얘기도 잘됐어요.

그러더니 어느 날 갑자기 저렇게 바뀌었다고 하더라고요.

그리고 그다음에서부터 우리한테 와서 “주민 설명회는 했느냐, 정보공개해서 서류를 공개해라.” 하고 꼬치꼬치 트집을 잡기 시작하는 거죠.

그래서 달래보기도 하고… 저도 가서 몇 번 만나보고 제가 그 집에 들어가서…

그 집 안에 CCTV를 설치해서 밖에서 일어나는 일을 다 녹화하고 있더라고요.

그렇게 달래 보기도 했는데…

내년 상반기까지입니다.

예, 지금 그쪽에 토지 보상이 안 된 게 있어서 수용 중에 있는데, 수용도 지금… 한 6개월이 지나도 결과가 안 나와서 지연되고 있고 조정을 해 봐야 될 것 같습니다.

어렵거든 제가 안 위원님께 도움을 요청할 테니까 도움 좀 주십시오.

(웃음소리)

지금 석남천을 정비하면서 그런 교량이 몇 개 설치가 됐는데요.

저희도 조금 뭐한데 하천정비 기본계획이라는 것을 보면, 과거에는 그렇지만 지금은 하천이 넓어지다 보니까 교량이 자꾸 위로 올라가거든요.

과거에는 통수단면적이라고 해서 교량까지 했었는데, 지금은 법이 바뀌어서 통수단면적이 밑에 보이는 데로 바뀌었거든요.

요새는 교량이 특허 공법으로 해서, 50에서… 옛날로 치면 높이가 2m 되는 교량들이 많아요.

그게 뭐냐 하면, 제방 높이는 홍수위보다 일정 여유를 둬서 설치하고, 규정이 그 위에 교량을 놓게 되어 있어요.

그러니까 제방 높이보다 교량이 그만큼 올라가는 거예요.

그러다 보니까 교량이 평면도 있지만, 이렇게 아치형도 있고… 하여튼 현지 여건에 따라서 좀 많이 바뀐다고 말씀드리겠습니다.

이것은 과거에 새마을과에서 그 시설을 했어요.

그러다가 새마을 사업이 지역개발팀으로 왔거든요.

그래서 갖고 오면서 한 것이고, 이것은 내년에 팔봉산 어울림마당 조성이 끝나면 저희가 해제 시켜서 원상 복구 하든지, 그쪽과 상의해서 결정할 것입니다.

하여튼 내년이면 확실히 정리될 것 같습니다.

이것을 판다고 하면 저희가 살 수도 있고, 안 된다고 하면 원상 복구해서 정리하도록 하겠습니다.

예, 시설이 뒤에 있기 때문에 없는 거보다는 저희가 안고 가는 게 편할 수 있어요.

예.

그러면 제가 그 3종 시설물과 뒷장에 있는 비법정도로 교량 안전 점검 용역까지 같이 묶어서 설명드리겠습니다.

이것은 올해 행정사무감사 때 이수의 위원님께서 질의했던 사항입니다.

법정도로가 아닌 부분에 있는 교량이나 시설물을 저희가 관리하거든요.

여기에서 제3종 시설물에 해당하는, 시설물 특별 관리법에 연장 20m 이상 되는 것은 제3종 시설물로 지정하게 되어 있습니다.

그리고 그 이하 교량은… 지금 자료에 없고, 저희가 과거에 파악한 게 2개를 합쳐서 약 300여 개 정도 되거든요?

예, 비법정도로 교량으로 해서 한 300여 개 됩니다.

제가 검토해 보니까 20m 이상 되는 제3종 시설물이 100여 개가 되더라고요.

그게 주로 경지정리 되어 있는 하천, 구거… 하천이 넓은 데는 60m, 70m 되는, 지금 청지천 같은 경우는 60m, 70m가 되는 비법정도로 교량들이 있습니다.

그런 것은 제3종 시설물이기 때문에, 제3종 시설물은 안전 점검까지 같이 해야 돼서, 별도로 구분해서 제3종 시설물로 실태조사를 하고요.

그 이하 것은 저희가 현황과 노후 한 정도만 파악하면 되기 때문에 이렇게 분리한 것입니다.

그래서 제3종 시설물로 나중에 저희가 고시·공고까지 해야 됩니다.

이게 왜냐하면 교량의 제원을 파악해야 되거든요.

무슨 형 교량이고, 폭이 어떻고 높이가 어떤지, 안전 관리상 안전에 문제가 있는지 없는지 조사까지 다 해야 되거든요.

그렇죠, 제3종 시설물을 순위까지 A, B, C, D 등급으로 매겨서 순위까지 해서, D 등급이면 위험하기 때문에 예산을 빨리 세워서 해야 되고, A 등급이면 천천히 해도 되는 보수 계획까지 수립하게 됩니다.

예, 같은 역할인데 비법정도로는 시특법 대상이 아니기 때문에 저희가 제원하고… 정밀 진단이 아니고 대략적인 것으로 해서, 그것을 우리가 나중에 유지보수라든지 개수하던 것을 참고할 수 있게 계획을 세울 것이라 시작하는 것입니다.

그것은 금액을 대비로 해서… 예산 편성 지침에 보면 몇 %로 하라는 규정이 있습니다.

예, 저희가 사용하다 보면, 나중에 부대비가 남으면 다시 시설비로 전환해서 쓰고, 부대비로 쓸 때는 부대비로 쓰고 합니다.

예, 금액 대비 법정 요율로 해서 세운 것입니다.

예.

금년도 생태하천 정비 사업을 했습니다.

생태하천 복원 사업 업무 처리 지침에 보면 준공하고 5년 동안 사업 모니터링 해서 생태하천으로 정착이 돼서, 거기 생태계가 얼마나 복원됐나 5년 동안…

예.

예, 5년 동안 매년 해서 생태가 얼마나 복원됐는지 해서, 거기에 양서류라든지 파충류, 생태계가 얼마나 자연적으로 복원됐는지 그것에 대해 사후 모니터링을…

이것을 해서 결과를 1년에 1번씩 금강유역환경청에 책으로 보고를 해야 됩니다.

예.

예.

지금 교환 진행 중에 있습니다.

예, 용역하고 서로 문서상으로, 우리가 이렇게 해서 감정평가까지 해서 금액까지 알려주고, 이것을 그쪽에서 검토해서 교환할 수 있도록 협조해 달라고 저희가 문서까지 다 보냈습니다, 진행 중입니다.

예, 현재 계획은 그렇게 되어 있습니다.

추가로 진행할 수 있습니다.

그럴 경우에는 조례가 있습니다.

조례가 내년 말이면 자동적으로 폐지되도록 한시 조례로 만들어져 있거든요?

그러면 내년 하반기에 이 조례를 변경하면 됩니다.

왜냐하면 현재는 현 시장님의 공약 사항이기 때문에 이것을 한시로 둔 것이거든요.

그런데 의원님들이… 실은 과거에 오지 개발 사업으로 해서, 이렇게 읍·면별로, 과거 그 당시에도 2, 30억씩 돌아가면서 사업을 했었습니다.

그렇기 때문에 앞으로도 그것을 유지하시려면 그렇게 해서, 사업 계획, 이렇게 어려운 것을 조정해서 서산시 실정에 맞춰서 주민 편익이나 주민 소득 증대, 이런 것을 같이 묶어서, 조례를 조금 조정해서 한시 기간으로 풀어주면 사업을 시행할 수 있습니다.

예, 저도 그 생각을 갖고는 있습니다.

위원님들의 판단을 듣고 내년 하반기에 우리가 어떻게 했으면 좋겠는지 한번 상의해 보라고 얘기했습니다.

실은 저희가 갖고 오게 된… 새로 설명을 드릴게요.

왜냐하면 이게 기획실에서 4개 팀, 대상지를 선정해 놓고 금액까지 결정했습니다.

거기에서 저희 사무 분장에 오지 개발 사업이라고, 옛날에 하던 사업명이 있었어요.

그게 이런 사업이 있기 때문에 저희 보고 하라고 해서, 저희는… 이 이야기를 해도 되나 모르겠는데, “그러면 토목 사업은 우리가 할 테니까 건축이 있으면, 그것은 그쪽 부서에서…”

그것은 다음에 기회가 될 때…

거부한 게 아니고…

그러니까 이것은… 실은, 목적은 예산을 픽스 시켜 주기 위해서 특별회계를 만드는, 그런 사항으로 알고 있거든요.

그렇기 때문에…

저희도 받고 보니까 내용이 그렇게 돼서, 저희도 뭐라고 못했습니다.

처음에 어떤 이렇게 되는 사업이 아니고, 마을 안길, 하천 정비, 기간산업인 줄 알고 했더니, 내용을 알고 보니까 주민 소득과 영향이 있는 것이라…

받았기 때문에 저희가 뭐라고 못했습니다.

왜냐하면 받아놓고, 이것은 아니라고 하면…

하여튼 이것도 사유는 좀 있습니다.

불법 광고물 부착 방지판 설치 사업은 기존 시가지에 전봇대나 신호등, 그 외에 지상에 있는 파이프에 벽보를 상당히 많이 붙였습니다.

그 자체가 현재 계속… 제가 알기로는 5년차 계속 진행하고 있습니다.

시가지부터 차곡차곡 계속 해 나가고 있는데, 이 사업은 벽보를 붙이면 판넬 자체가 요철로 되어 있기 때문에 벽보는 붙지 않습니다.

계속 연차적으로 해 오고 있는데, 금년 같은 경우는 호수공원 지역으로 해서 방지판을 설치했습니다.

내년 같은 경우는 인지면 소재지와 의료보험조합 인근, 옛날 토지 구획 정리 사업 한 데를 진행할 계획입니다.

이 사업은 벽보에 대해서 부착 방지 기능이기 때문에, 벽보에 대한 방지 효과가 탁월하다고 말씀드릴 수 있겠습니다.

예.

예.

예.

원래 도에 건축도시과에서 5,000만 원, 우리 시에서 5,000만 원을 하는 것으로 당초에 계획이 있었습니다.

금년도에 한 대산 소공원에 경관 개선 사업을 했지만, 그 옆에 구진천 옆도 했으면 좋겠다고 주민자치위원회에서 건의해서 도의원님과 협의해서 5,000만 원 정도로 해서, 도비 5,000만 원과 시비 5,000만 원으로 합쳐서 1억 원의 사업을 하는 것으로 계획을 하고 있습니다.

글쎄, 그것은 어디에서 그 이야기가 나왔는지는 모르겠습니다.

예.

금년도에 처음 했습니다.

2021년도, 금년도에 처음 했습니다.

저희가 다른 지역 사례도… 먼저 최기정 의원님이 재작년도 행정사무감사 때 말씀하셔서 사례 조사를 저희가 해 보니까, 다른 지자체에서 사업 효과가 탁월하다고 조사가 돼서, 저희도 해 봐야겠다고 해서 작년도에 예산을 세워서 금년도 첫 해로 시행을 했습니다.

시행해 본 결과, 외부재원은 잘 모르겠는데, 특히 호수공원이나 터미널 근처, 먹자골, 상가 밀집 지역에서 오토바이를 타고 명함을 뿌리는 것, 그게 상당히 많았는데 신고량이 엄청 줄었습니다.

그리고 불법 플래카드라든지, 플래카드에도 거기에 전화번호가 있잖아요?

그 전화번호가 저희에게 신고 되면, 그 전화번호에 일반 전화나 핸드폰이나 그것으로 5분, 10분, 20분 간격으로 거의 계속 끝날 때까지 전송되기 때문에 그 전화를 사용 못합니다.

그러다 보니까 불법 광고하는 광고주 같은 경우는 계속 전화를 받아야 되니까 더 번거롭기 때문에 효과가 상당 좋아서 플래카드가 상당히 많이 줄었습니다.

예.

예.

예, 알겠습니다.

아직 구체적으로 방향을 정하지는 않았고요.

지금 말씀하셨듯이 저희가 현재 동서간선도로에 있는 인지사거리에 먼저 그림을 그렸던 마늘, 생강이 오래되고 탈색돼서, 저희가 얼마 전에 거기도 생강과 마늘에 대한 상징적인 디자인 도장을 다시 했습니다.

지금 말씀하신 부석면 입구에 있는 생태터널은 조금 더… 저희가 설치하기 위해서 종건소 홍성지소와 사전 협의는 했어요, 그릴 수 있는 것으로.

다만, 나중에 구체적인 계획은 다시 해야겠지만, 부석면 하고 나름대로 어떻게 어떤 방향으로 할 것인지 용역을 하면서 방향을 잡아보도록 하겠습니다.

예.

예, 이것은 원래 한 동당 빈 점포에 지원하는 리모델링 국비가 175만 원밖에 안 됩니다.

그러다 보니까 이번 공모 사업에서 저희 나름대로 시비 부담을 조금 하더라도 공실이… 동문동 중앙로, 시장로 인근에 있는 공실이 한 77개 정도 됩니다.

그런데 그 공실을 어떻게든 채워야 되는데, 자연적으로 채우면 좋은데 그게 안 되기 때문에, 공실 1개소당 국비, 도비, 시비로 해서 175만 원을 지원하기 때문에 이것을 서산시는 공실을 좀 더 확실하게 지원해 주자고 해서, 저희가 특수하게 이것을 제안해서 가점을 받아서 이번에 선정됐는데요.

이것은 5개 점포에 대한 임대료와 리모델링비를 추가로 지원하게 된 것입니다.

예, 금년에도 5개, 4개년 동안 20개소가 되거든요?

20개소 공실을 없애보자고 해서…

예, 그것은 없습니다.

예.

어차피 이게 저희가 일방적으로 하는 것이 아니라 추진협의회를 통해서, 개인 점포를 조사해서, 우선 성공 가능한 데를 선정해서, 뭐를 할 것인지 그것도 최종 추진협의회에서 선정해서 진행되기 때문에 우리 시에서 일방적으로 결정하는 것이 아닙니다.

그래서 우리 도시재생센터도 있고 시에도 있기 때문에 추진협의회에서 방향을 설정해서 위원님이 말씀하신 대로 원도심이 뭔가 새로운 변화가 될 수 있도록 그런 방향으로 추진하겠습니다.

우선 저희 행정에서 다 못하기 때문에, 도시재생센터와 추진협의회가 같이 협의하면서 그 일이 진행되고…

물론, 최종 결정권은 주민 협의체도 있지만, 방향은 우리 시에서 안을 주고 추진돼야 할 사업이기 때문에, 그것은 우리 추진 부서와 추진 협의회하고 재생센터는 저희 하부 기관이라 같이 중간에서… 재생센터는 권한이 하나도 없습니다.

나름대로…

2년째입니다.

예, 알겠습니다.

예, 위원회 운영에 대한 수당입니다.

저희가 도시계획위원회와 환경성 검토 협의회도 같이 하게 되었기 때문에.

아니, 겸하는 게 아니고요.

위원회는 별도입니다.

예.

아닙니다, 별도입니다.

도시계획위원회는 별도고요.

환경성 검토 협의회는 별도, 때에 따라 구성해서 운영하는 것이기 때문에요.

예.

예.

저단 게시대 설치 목적은 특정 홍보물을 지정 게시대에 단기간 걸고 해 봐야 2주밖에 안 되기 때문에, 그리고 긴급히 걸 게 있는 경우에 했는데.

어쩌다 제가 전화 승인을 해 준 게 1번 있었습니다.

왜냐하면 국가해양정원 예타를 했는데, 각 기관·단체에서 좀 걸었으면 좋겠다고 해서 제가 그때 한 번은 자리가 있으면 걸 수 있게 해 보라고 한 적은 있습니다.

그 외에 저희가 따로 한 것은 없고, 그런 일이 있다면 우리 광고물 협회에 따로 지시해서 그런 일이 없도록 하겠습니다.

거기는 수수료를 안 냅니다.

예.

아까도 말씀드렸지만 제가 공식적으로… 우리 서산시 홍보를 관련 단체에서 한다고 해서, 게시대에 달 시간도 없고 게시대 공간도 없다고 해서 제가 한 번은 남은 게시대를 정리해서 달라고 한 번 했어요.

그 외에는 공식적으로 저나 담당 팀에서 한 게 없는데, 앞으로 광고물 협회에 주지 시켜서 그런 일이 없도록 하겠습니다.

그러니까 그 자체를 저희가 기간이 만료됐다고 해서…

광고물을 단속하는 직원이 2명 있는데, 일부는 다 쫓아다니면서 날짜를 확인하고 철거하기는 어렵기 때문에 다른 사람들이 떼든지, 그렇지 않으면 새로 다는 사람들이 기간이 지난 것을 찾아서 떼고 달아야 하는데, 그렇지 않은 부분이 좀 있었던 것 같습니다.

글쎄요, 저희는 단속하는 입장인데…

저희는 단속을 하는 입장이고 행정 홍보물, 미아 찾기라든지 특별한 경우가 아니면 거리에 붙이지 못하게끔 하는데.

저희가 관련 단체에서 못 달게 계속 공문도 보내고 있습니다.

시 관련 부서에도 다 보내고 있습니다.

예, 전 부서에.

예.

예.

예.

저희가 수거 보상비를 아까도 말씀드렸지만, 2년차 계속 하고 있습니다.

그것도 특수 시책으로, 천안, 아산, 태안, 그리고 저희가 4번째로 수거 보상제를 시행해 봤습니다.

물론, 작년에 하고 나서 조건이 안 맞는다고 해서 보상도 좀 늘리고 했는데도 서산의 참여율이 약간… 한 달에 100만 원이면 적은 돈은 아닌데.

저희가 당초에 사전에는 32명을 하려고 했는데 19명만 응모를 했고.

19명을 구해서 하고 있는데 실질적으로 한 분이… 한 달에 50만 원, 100만 원을 찾아가는 분이 딱 한 분 있어요.

그 외에는 참여율이 거의 없기 때문에, 저희도 사실 먼저 6월 행정사무감사 때 예산을 세우기 전에 계속 추진 여부를 한번 고민해서 검토해 보겠다고 말씀을 드렸고요.

저희가 이번에 예산을 올렸지만, 예산을 올린 시기가 사실 애매할 때 올렸고요.

불법 광고물 자동 경고 시스템 같은 경우는 효과가 상당히 있는데, 수거 보상제가…

저희는 두 분이 불법 광고물 철거를 하고 있습니다만, 사실은 그 외에 참여한 분들이 거의 없었어요.

그래서 한 달에 100만 원, 50만 원이 나가는 경우도 있고 해서, 저희가 조사해서 예산에 올릴 때 시점과, 한 9월, 10월 정도에 2022년 예산안을 올렸습니다.

하고 나서 저희가 참여원들에게 전화 통화를 해서 설문조사를 했더니 그렇게 적극적으로 참여하는 의사도 없고 피동적이라, 사실 사업을 접으려고 했던 건데…

저희가 미리 수정해서 뺐어야 했는데 수정을 못해서 여기까지 올라왔는데요.

사실, 저희가 설문조사를 한 결과 내년부터 수거 보상제를 안 하는 것으로 나왔기 때문에, 안 하는 것으로 합의했습니다.

예.

예.

그렇지 않아도 요즘에 우리 시에서 읍·면·동별로 주민 제안 사업으로 조금씩 하고 계시더라고요.

예, 검토하겠습니다.

예.

예.

예, 양유정을 얘기하는 것입니다.

옛날로 따지면 양유소연은 축제 비슷한 거죠.

저희가 하반기에 양유정 축제를 하듯이, 사업 내용은 그런 내용입니다.

예.

예.

175억 상당이고요.

예, 좋은 말씀이신데요.

도시 재생 뉴딜 사항은, 전략 계획 수립된 데… 지금 얘기하신 대로 터미널 앞에서부터 삼일상가, 그 안쪽으로만 도시재생 사업 구역으로 전략 계획에 수립됐고, 그 외 지역은 도시재생 지역 외입니다.

그렇기 때문에 지금 국토교통부에서 도시재생 사업 구역 전략 계획에 수립된 게 동부 5개 지역인데, 5개 지역 인근도 같이 개발해야지 도시재생 사업 구역 안까지 여파가 와서 사업 효과가 높아진다고 해서, 도시재생 뉴딜 사업을 시행한 이후에 새로운 사업이 생겼던 것이 인정사업입니다.

이건 그렇지 않아도 전략 계획을 수립하지 않고 그 주변에 재생 사업 외에 꼭 필요한 것이라면 활력소가 될 것을 검토해 보겠다고 해서 저희가 동문동 주차타워 짓는 것은 인정사업이고.

도시재생 뉴딜 사업은 아시다시피 공모 사업이기 때문에 그 안에 각종 시설이 많이 들어가는데, 인정사업은 인근에… 규모가 84억 정도의 규모에서 하나, 종합복지타운, 동문동 같은 경우 주차타워, 이렇게 단일 건물에 들어가는 것이지 도시재생 사업 안에 이 사업, 84억을 다 넣는다고 한다면 그 사업 계획 자체가 도시재생 뉴딜 사업에 맞지 않기 때문에 사업 제안을 할 수 없습니다.

그렇죠, 그것은 도시재생 뉴딜 사업이고 사대문 밖은 인정…

구획은 저희가 제안하지만 재생 전략 계획 수립할 때는 여러 가지를 다 검토합니다.

건물의 노후라든지 고령 인구, 산업체 감소율, 이런 것을 다 검토해서 재생 사업 구역 범주 안에 들어가는지 검토하고 저희가 전략 계획을 수립해서 도에 승인을 받게 되는 절차입니다.

그렇기 때문에 지금 주차타워 짓는 데는 도시재생 사업 구획에 들어갈 수 없는 게, 최신 상가들이 많고 노후화나 노령화, 산업체 감소라든지 그런 수치가 높기 때문에 해당이 없습니다.

그래서 인정사업으로 해서… 왜냐하면 터미널 주변의 숙원 사업이 주차타워였기 때문에 최대한 그것으로 했고, 사실은 시비를 얼마 일부 들여서라도 저희가 사업을 따야 했기 때문에 부담은 조금 일부 감수해야 되지 않았나 생각하고 있습니다.

예.

그 사업 내용이 공모 사업을 할 수 없는 사업입니다.

그래서 인정사업…

예, 그렇습니다.

국·도비 안배에서 차이가 있을 수 있습니다.

예, 그렇죠.

땅 면적에 비해서 작게 하면 효율성은 떨어지고.

그래서 땅을 좀 더 사고 층수를 높여 효율성을 높이기 위해 좀 더 투자해서…

예.

예.

예.

예.

예.

지금 말씀하신 내용을 서산시에 답변을 요구하는 내용으로 보내 주시면 저희가 서면으로 드리겠습니다.

그런데 허위로 답변했다고 보실 수도 있겠지만… 왜냐하면 답변석에 있다고 해서 정확히 100%를 다 알고 답변할 수 없고 두루뭉술한 경우도 있잖아요?

보내 주시면 저희가 서면으로 답변해 드리겠습니다.

예.

당초에 1,400억이었는데 지금 줄어서… 저희가 한 900억 정도로 추산하고 있습니다.

왜냐하면 당초에 86만㎡이었기 때문에, 86만일 때 1,400억이고.

1,400억이라는 것은 누차 제가 말씀드렸듯이 시비를 전액 들여서 공사비를 대는 것이 아니고.

그것은 공영개발사업이고 환지개발방식은 그 1,400억이라는 예산을, 체비지를 매각해서, 공동주택을 매각하고 팔아서 사업비를 충당하는 사업이지 공영개발사업 같은 것은 위원님 말씀대로 전체를 매수하고 지장물 보상을 다 하면 더 들겠죠.

지금 공사비만 1,400억이기 때문에.

체비지를 매각… 전체를 안 한다고 하더라도 저희가 한… 저희가 터미널 부지만 약 500억 정도로 예상하고 있습니다.

공동주택 부지는 팔릴 것으로 보고, 그리고 500억에 대한 것은…

지금 서산시에 주거 지역이 없습니다.

주거 지역이 없기 때문에 아파트 사업자들이 지으려고 해도 아파트 지을 땅이 없습니다.

그런데 저희가 매월 추계하기로는 한 150세대 이상의 아파트가 필요하기 때문에, 아파트 사업자가 땅이 없어서…

그렇게 짓는데, 그 자체도 지금 당장 수요를 충족 못하기 때문에, 그것도 몇 년 있어야 됩니다.

지금 저희 도시과에 아파트를 짓겠다는 건설 사업자들이 상당히 많이 방문하고 있습니다, 그런데 땅이 없습니다.

제가 공식적인 자료를 가지고 한 것은 아니지만, 우리 서산시 인구가 한 달에 약 100여 명 늘고 있습니다.

100여 명이 왜 느는지 저희가 나름대로 분석을 해 봤습니다.

대산 5사에 근무하는 1세대들이 지금 퇴직하고 새로운 직원들이 들어오고 있고.

또, 대산 지역에 신규 공장을 많이 짓고 있기 때문에 신규 젊은 직원들이 많이 들어오고 있습니다.

그러다 보니까 그분들이… 회사에서 한 7, 8,000만 원 정도를 거의 10년 동안 무이자로 주고, 자기가 있는 돈과 대출을 받다 보니까 새 아파트가 부족합니다.

그렇기 때문에 우리가 사망이 100명이라고 하면, 100명이 늘고 있기 때문에 거의 200명 가까이 늘어난 것입니다.

제가 세대수를 늘 항상 보고 있습니다.

200명이 늘었는데 세대수는 단독 세대가 한 170대 늘었고, 한 달에 최소한 170세대가 필요합니다.

그렇기 때문에…

제가 분석할 때, 제 주관적인 판단에서는 그렇게 보고 있습니다.

글쎄요.

지금 말씀하신 것은 토지 소유자들이 조합을 구성해서 진행하는 게 좋겠다는 말씀이시죠?

그것을 토지 소유자들이 한다는 것… 동서간선도로 안에 들어가 있는 토지 소유자들 같은 경우는 조합을 구성해서…

먼저 예천2지구 같은 경우는 조합을 구성해서 사업을 했습니다.

그렇지만 그때는 시기적으로 맞았고, 지금 잠홍지구도 그렇게 진행하고 있습니다.

그런데 당초 수석지구를 하게 된 목적 자체가 그 목적보다는… 주택 공급도 중요하지만 터미널을 이전하기 위한 목적에서 시작된 것이지, 주택 공급 차원에서 수석지구 도시 개발을 시작한 게 아닙니다.

그것은 저희가 먼저도 말씀드렸지만, 위원님도 아시다시피 제가 서산시 토박이지만, 그 자리에 끝없이 터미널을 둘 수 없습니다.

수석지구는 미래를 위해 터미널 부지를 확보하는 준비지, 그 외의 다른 목적이 없습니다.

수석지구 주민들도 자기들이 못하니까, 수석지구 터미널 부지가 입주하면서 거기가 개발돼서 다 환영하는 입장이고.

제가 볼 때는…

예.

예, 벽면입니다.

예.

지금 저희가 설치한 데는 예천2통 회관 앞에.

옛날에 설치한 게 있고요.

그 외로는… 조금 아까 말씀드렸던 인지사거리 육교 앞 전면부에 마늘, 생강을 홍보한다고 도색한 게 있었습니다.

그런데 예천2지구 같은 경우는 네온사인도 들어가고, 거기에 관련해서 특별하게 저희에게, 경찰서나 기타 기관에서 위험하다고 하든지 항의성 민원이 들어온 것은 없는 것으로 알고 있습니다.

예.

저희가 읍내동 도시재생 뉴딜 사업 구간에 도로 공사를 하는 게 있습니다.

읍내동 부춘초등학교 앞에서부터 양유정까지.

그게 도로 공사를 하면서 도시가스 매설 작업을 같이 병행하려고 예산을 세운 것입니다.

도시가스공사에서 묻을 수 있는 지역은 자기들 수익성 있는 데를 묻으려고 하는데 단독주택인 경우에는 수익성이 없기 때문에 자부담해서 묻어야 되는 것입니다.

그래서 그 도로에 주로 단독주택이 있기 때문에 민간자본사업보조로 주지 않으면 도시가스 공급을 안 합니다.

예.

예.

저희가 일자리경제과에서…

예.

예, 거기에도 역시 삼일상가… 서부상가 옆이죠.

거기 앞에 가게들이 쭉 있습니다.

그것을 빼고 뒤만 하려고 했더니, 평가 위원들이 그 앞에 전면도 다 보상해 주고 센터 앞을 개방감 있게 했으면 좋겠다고 해서, 그것도 역시 제가 할 수 없이 평가 위원들이 요구한 대로 해서 된 것입니다.

예.

예.

예, 알겠습니다.

도로과장 고명호입니다.

지금 중·고등학교 통학로 안심도로 개설 사업은 기설계해서 진행 중인 사항을, 공사를 추진하려고 하는 것인데요.

인지중학교 입구하고 성연중학교 테크노밸리와 연결되는 것…

예.

예, 지금 답변드리겠습니다.

저희가 작년도에 안심도로라고 해서 통학로 개설을… 어린이보호구역은 지금 법적으로 보호가 돼서 개선 사업이 진행되고 있는데, 중·고등학교가 취약 구간이어서, 금년도에 시범 사업을 해 보겠다고 해서 현재 추진 중인 데가 성연중학교, 인지중학교를 하고, 지금 서산여고는 작년에 마무리를 했고요.

그래서 서령고등학교 택시 승강장 있는 데가 원활한 교차로가 안 돼서 내년도에 사업을 추진할 것입니다.

그리고 지금 말씀하시는 중앙고 부분도 계속해서 이 학교 부분을 저희가 검토하면서… 이 추진하는 과정이 쉽게 저희가 혼자 계획해서 하는 것이 아니고 지역 주민들과 한 6개월이나 1년 동안 상의하면서 계획을… 찾아내서 정비를 해 나가고 있는 실정으로, 현재 서령고등학교 앞까지는 토지 매입까지 끝났습니다.

그래서 이것이 추진되면서 중앙고 쪽에도 지역 주민들과 협의해서 검토해 나가도록 하겠습니다.

예.

예, 알겠습니다.

검토하겠습니다.

도로과장 고명호입니다.

양대선 대로1-3호는 동아아파트까지가 대로1-3호여서, 금년 연말이면 사업이 마무리, 원 순기대로 하면 내년 1월까지 가야 되는데 지금 연말까지 마무리를 해 보려고 최대한하고 있고, 계속 사업에서 이 3억을 세운 게 내년도 순기대로 가서 부대시설비나 이런 것을 공사 준공 단계에서 정산될 부분 3억의 예산을 세운 것이고요.

다음 중로1-26호가 2차 구간에 들어갈 예산입니다.

그러니까 그 보상을 추진하려고 예산을 세웠습니다.

회관 앞이요?

거기는 이제 진행을… 이 예산을 가지고 집행해야 됩니다.

예, 지금 저희가 이 구간에 보상 계획 예산을 수립해서 보상 계획 통보를 해야 되기 때문에, 현재 1차 구간을 한 것을 보면 기대 심리가 있어서 원활하게 될 것으로 추정하고 있습니다.

하는 것으로 잠정적인 이야기는 했습니다.

제가 거기 지역에도 방문해서 이야기를 해 보면, 기대 심리가 전부, 빨리 착공했으면 좋겠다고 하는 것인데.

잘 아시다시피 보상이 어느 정도 추진돼야 공사를 착공할 수 있기 때문에, 저희가 하여튼 최대한 보상을 지역 주민들과 협의해서 빨리 진행해 놓고 착공을…

사실, 저희는 내년 상반기에 집행을 하고 하반기에라도 착공했으면 좋겠는데, 이 부분에 대한 집행은 주어진 예산을 가지고 보상을 최대한 집행하고 빨리 착공하도록 하겠습니다.

예.

예, 별도 자료로 드리겠습니다.

예.

예.

예, 그 부분에 대한 문제점을 저희가 익히 알고 누차 검토해 나가고 해결 방안도 지금 찾아나가고 있는 상태인데… 사실, 회전교차로는 사실상 차량 대수가… 보통 지금 그 29호에서 일일 교통량 차량 흐름이 한 2만 4,000에서 테크노밸리 앞을 보면 한 3만 3,000대까지 가지고 있거든요?

그런데 회전교차로는 교통량이 많은 경우에 진입 차량과 회전 차량이 헷갈려서 원활한 제 기능을 할 수 없다는 것이 이 시설에 대한 단점입니다.

그래서 그 부분은 지양을 해야 되고.

단지 저희가 검토해서, 저희가 도로교통공단과 자문 회의해서 가지고 있는 자료가, 대산 쪽에서 들어오는 부분은 오버브릿지로 해서 넘기면, 지금 세창 쪽으로 빠지는 밑과 충돌이 안 나도록 하면 흐름이 원활할 수 있다는 과제는 가지고 있는데, 그게 금액이 한 150억 이상 들어가는 것으로 검토를 했습니다.

그래서 이 부분은 숙제에 대한 방향은 가지고 있는데, 사업 시기를 이쪽 세창을 들어가는데, 저희가 투자를 하고 있기 때문에, 그 부분이 해결되면 차후 검토해 나가도록 하겠습니다.

예, 그래서 제가 거기에서 받은 자료는 가지고 있습니다.

그래서 그 부분은 대산 쪽에서 들어오면서 오버브릿지로 넘겨서 교통 흐름에서 충돌이 안 나도록, 저희가 이렇게 추진할 계획입니다.

예.

예.

예.

예.

저희가 도로 체계를 구축하면서 지금 말씀하신 갈산동 지역 부분에 대해서 다시 한번 면밀하게 검토하고 체크해 보겠습니다.

여기 현재 내년도 예산으로 들어가는 사항을 말씀하시는 건가요?

예, 전체적으로 도시계획도로…

예, 알겠습니다.

자료로 드리겠습니다.

예, 전체 사업비 중에 금년도 사업비 얼마라고 해서.

그리고 현재까지의 추진 상황과 앞으로 추진할 계획을.

예, 알겠습니다, 신규만.

예, 알겠습니다.

더 심사하실 위원님 안 계십니까?

(｢없습니다｣하는 위원 있음)

다음은 예산안 1,169쪽부터 1,174쪽까지입니다.

심사하실 위원님은 심사해 주시기 바랍니다.

가충순 위원님 심사해 주시기 바랍니다.

예.

예.

도로과장 고명호입니다.

저희가 가지고 있는 교량은 지금 말씀하신 대로 시도하고 위임국도, 도시계획도로, 농어촌도로, 이 법정 도로상에 들어 있는 교량으로 저희가 관리하는 것은 총 90개가 있습니다.

그 90개를 가지고 지금 시특법에 의해서, 제3종 시설물로 지정돼 있는 20m 이상짜리, 이것을 매년 정기 안전점검과 정밀 안전점검을 대상 시설마다 진행하고 있는 상황입니다.

아니죠, 건설과에서는… 지금 저희가 법정 도로 외의 것.

지금 농로라든지 마을 안길이라든지, 이런 데 들어 있는 시설물은 거기 관리청에서 하도록 되어 있습니다.

거기에서 해야 되는 것입니다.

예.

저희가 하는 것은 총 90개 중에…

예, 총 대상이 90개인데, 90개 중에 정밀 안전점검 대상인지 정기 안전점검 대상인지 차이가… 그 등급에 따라 달라집니다.

지금 A 등급이나 B·C 등급 같은 경우는 정기 안정점검이 반기에 1회씩 하도록 되어 있고.

D·E 등급은 1년에 3회 이상 하도록 되어 있습니다.

또 하나, 정밀 안전점검 같은 경우는 A 등급이 3년에 1회, B 등급, C 등급은 2년에 1회, D·E 등급은 1년에 1회씩 하도록 되어 있어서.

총 90개가… 어떻게 보면 돌아가면서 내년도에는 40개일 수도 있고 30개일 수도 있고, 이렇게 등급별로 체크한 다음에 나오는 것이기 때문에.

예, 이것은 시특법에서 의해서 의무적으로, 저희가 프로그램에 탑재를 안 하면 거꾸로 지적이 체크 돼서 들어오기 때문에 이것은 의무적으로 해야 되는 사항입니다.

예.

예.

2019년도에 의원님들께서 이 부분이, 계속 단속을 하는데 계속 늘어나는 게 조금 비정상적인 상황이 아니냐고 해서, 저희가 전체를 체크해 보고…

지금 1년에 한 3,450건 정도를 하고 있는데, 이 부분에서 그때보다 인원 1명을 줄여서 진행하는 사항입니다.

그래서 약간 줄었고, 지금 연간 한 2,000만 원씩 노임 부분이 올라가는 부분만 올라가는 것입니다.

예.

이것은 노임 인상분만, 사람을 늘린 게 아니고 인상분만 올린 것입니다.

그런데 저희가 단속하는 게 혼자하거나 이렇게 할 수 없는 게, 1개 조로 움직여야 되는, 필수 인원이 있어야 되기 때문에, 평일에 3인 1조로 해서 움직이거든요?

그래서 최소한 이 정도는 있어야 활동이 되는 것으로 체크하고 있습니다.

예.

예.

도시가 점점 커지고 시민들이 쾌적한 주거 생활을 영유하기 위해서 하다 보니까 도로변에 대부분 아파트나 주거 밀집 지역이 걸리고.

동서간선도로가 전면 개통되다 보니까 중앙하이츠 하고 중흥에서 시끄럽다고 민원이 계속 나와서 저희가 소음 체크를 다 해 봤습니다.

지금 중앙하이츠 같은 경우는 소음이 기준치 이상으로 다 오버 돼서, 지금 이번에 소음 개선 공사로 해서 저소음 포장을 12월에 시행할 것입니다, 지금 착수를 했습니다.

그리고 중흥도 야간 소음이 상당히 높습니다.

이 부분에서 일부는 특별히 방음벽이 있어서, 저희가 해 본 결과 저소음 포장만 해도 한 6, 7㏈은 낮출 수 있다고.

푸르지오 같은 데서 해 보니까 그렇게 낮아져서…

잠깐만요.

저희가 민원이 있어서, 지금 기준치가 주간에 68㏈이고 야간에 58㏈인데.

예.

야간은 58㏈인데, 저희가 7월에 민원이 있어서 거기에서 체크 했더니 기준치 이하였습니다.

7월에 가서 체크 했을 때 2개 아파트에서 했는데 62.4㏈, 주간에는 62.8㏈이 나왔고, 야간에는 60.5㏈, 61.5㏈이 나왔습니다.

그런데 야간은 이게… 저희 직원들이 조금 이른 시간에 해서, 주간과 야간에서 혼동이 있어서 조금 안 맞는 것 같다고 민원이 계속 나와서 14일에 다시 체크하게 했습니다.

115동 2405호 하고 114동 603호에서 체크를 했는데, 그랬더니… 저희가 주간은 어차피 기준치 이하이기 때문에 야간만 체크를 하자고 해서 했는데요.

115동에서 57㏈이 나왔고 114동에서 59.4㏈이 나왔습니다.

그러니까 기준치에서 왔다 갔다 하는 상태입니다.

그런데 일단은 저희 시민들이 불편하고 어렵다고 하니까, 사실상 이 공사는 입주도 하고 분양이 끝난 상태입니다.

그런데 이 기반시설 부분은, 예천2지구 도시개발사업에 가면…

이게 문을 닫고 생활 하는 데는 지장이 없고 문제가 없는 것으로 판단하는데요.

여름 같은 때 문을 열고 생활하시는 분들은, 사실상 실제로 올라가면 상당히 고민스러운 부분입니다.

그래서 지금 시설물을 다시 하자는 것이 아니고, 1차로 아파트라든지 이런 데 주민들과 협의해서… 시설물을 하지만 어차피 도로 파손이라든지 덧씌우기, 이런 게 필요할 때 저소음 포장으로 밀고 나가자고 해서, 이렇게 해서 개선을 하는 사항이거든요?

그래서 그것을 한번 시도하고, 지금 저희도 거기 교량 부분에서 약간 턱이 생기고 소리가 나서 그 부분을 개선해야 되는 상황입니다.

그래서 하는 김에 이것을 다 같이 밀자고 해서, 이것을 같이 해소시키려고 끌고 가는 사항입니다.

저희가 민원이 들어오는 데는 지속적으로 계속 체크를 하고 관심을 가지고…

제가 작년에도 말씀드렸듯이, 문제는 삶의 질을 향상시키는 쪽으로 병행하겠다고 해서 이것을 좀 확대해야 된다고 생각하거든요.

그래서 저희가 대부분 아파트나 이런 데서 협의가 들어오면, 사실상 도로과에서 소음 문제를 거론하기 전에 아까 말씀드렸다시피 환경생태과에서 주거 지역 소음 문제를 먼저 거론해 줘야 되는 상황인데, 저희가 아파트 협의 들어올 때 옵션을 다 걸고 들어갑니다.

이 부분에 대해서 정확하게 체크해서 이 사업이 완료된 후에 이것으로 인한 중복 투자가 되지 않도록 검토해 달라고 의견을 다 쓰고 있습니다.

그래서 위원님께서 우려하시는 사항이 앞으로는 최소화 될 수 있도록, 저희도 사업 계획이나 이런 게 올 때 이것을 다 관리해 나가도록 하겠습니다.

예.

이 건은 도시개발사업에 들어가 있는…

예.

한번 저희가 체크를 해 보겠습니다.

예.

예.

예, 그렇습니다.

예, 공개모집 방식에 의해 신청을 받아서 선정할 것입니다.

예, 올해는 잘 추진하겠습니다.

예, 우리 시에서 그동안 시책적으로 추진해서 잘 운영 중에 있습니다.

예.

예, 아파트.

아파트 사업 계획 승인을 하는 과정에 있어서 주무 부서는 주택과에서 총괄해서 하고 있습니다만 소음이라든지 도로, 이런 부분들에 대해서는 소관 부서별로 검토해서 처리하는 사항이기 때문에 주택과에서 일일이 다 챙기지 못하고 각 개별 부서에서 챙기는 실정입니다.

하자보수 기간은 아파트 단지 내에 시설물을 가지고 1년부터 10년까지 하고 있습니다.

다만, 도로 시설이나 이런 것들은, 그 앞에 있는 도로 시설은 아마 아파트 사업 주체에서 개설한 도로가 아니고 시에서 개설한 도로이기 때문에 주민들이 시에 민원을 제기한 것으로 판단됩니다.

예, 하고 있습니다.

거기가 도시개발사업으로 아파트 부지를 개발해서, 중흥에서 아파트를 건설했는데.

그 도로 내지 방음벽은 아파트 사업 주체에서 시설한 게 아니고, 방음벽도 시의 도로과에서 시설을 했습니다.

예, 시에서 해 준 것입니다.

뭐, 방음벽이 미설치 된 토지 같으면 아파트 사업 주체가 부담해서 방음벽을 설치할 수 있는 곳도 있습니다만, 중흥 아파트 앞에 있는 방음벽은 아파트 건설 시점에 맞춰서 시에서 설치한 것이라 사업 주체에 부담시키기에 조금 어려움은 있을 것으로 판단됩니다.

예, 별도로…

거기는 도시개발사업 지구이기 때문에, 그런 부분들을 평가해서…

아파트 부지를 결정해 놓은 상태에서 아파트가 건설된 것입니다.

그러면 위원장님이나 가충순 위원님 말씀대로 하면, 애당초 택지를 개발할 때 그런 부분에 대한 부분을 면밀히 검토해서 이격을 더 한다든지 방음벽으로 소음에 대한 검토를 했어야 되지 않았나 하는 아쉬움은 없지 않아 있는 상황입니다.

도시개발사업을 할 때 평가를… 교통하고 환경 다 한 것으로 알고 있습니다.

예, 앞으로 잘 살펴서 추진하도록 하겠습니다.

예.

저희 과에 예산안 편성 요구한 것은 부영아파트.

전년에 비해서 배로 확대했습니다.

금년에 추경까지 해서 3억을 했고 본예산에는 2억이 편성돼 있었고.

내년도에는 4억으로 추진할 계획입니다.

저희 부서 입장에서는 최대한 확보해서 추진하고자 했습니다만, 여러 가지 예산 부서의 여건상 4억으로 편성했고요.

또, 추경에도 여건이 되는 대로 최대한 확보해서 소규모 공공주택에도 지원 사업을 확대해 나가겠습니다.

예, 지속적으로 관심을 갖고 추진하겠습니다.

아니요, 해체는 설치되어 있는 것을 제거하는데 지원하는 것이고 개량은 해체 이후에 지붕 재료를 슬레이트 이외의 재료로 개량할 때 지원하는 사업입니다.

저희들이 업무를 추진해 보면, 슬레이트를 제거하고 철거하는 비율하고, 또 지붕을 다시 재시공하는 비율이 절반 정도만 재시공이 이뤄지고 있어서, 50% 정도가 개량 지원에 확보해서 추진하고 있습니다.

그러니까 그런 경우에 철거를 하지 않고 다른 재료로 개량할 경우에 지원하는 것입니다.

그것은 시골에서 슬레이트 제거 없이 그 위에 덧공사로 해서 함석이나 이렇게 경량 마감 지붕재로 해서 재시공하는 경우가 있거든요.

왜냐하면 슬레이트 철거 비용이 부담되고, 또 노령의 어르신들이 이것을 새로 하려면 비용도 많이 들기 때문에, 좀 쉬운 대로 그렇게 개량해서 사시는 분들도 있습니다.

다만, 슬레이트 지원 사업을 저희가 추진하고 있기 때문에 많이 의식이 개선돼서, 철거 후에 개량하도록 저희들도 계도하고 있는 실정입니다.

슬레이트 그 위에.

예, 그렇죠.

예, 개량비는 지원하고 있습니다.

예.

그렇죠.

금년도 추경에서 1억 예산으로 공용시설 개선 사업비를 확보했었는데, 정상적으로 편성됐다기보다는 도에서 일부 도의원님들이 열심히 활약하시는 과정 속에서 있었던 예산이었는데.

도비 확보가 안 돼서 사장되는, 불용액으로 처리되는 일이 있었습니다.

정상적인 방법은 아니었습니다.

뭐, 부서에서는 일할 욕심에 도비를 주고 예산 편성을… 예산 부서에서 할 수 있도록 여건을 조성해 주면 편성해서 일을 하려고 하죠.

그런데 저희들이 업무를 하고 있는 방향과는 좀 맞지 않아서 저희들도 힘든 점이 있었습니다.

예, 이를 계기로 금년 이후에는 그렇게 예산이 편성되는 일이 없도록 실무 부서에서도 잘 챙기겠습니다.

주거급여는 일정 기준 중위소득 150% 이하인 저소득층 가구를 대상으로 국가에서부터 국비와 도비, 시비를 합쳐서 매월 급여식으로 지급하는 사업이 있고, 또 자가 가구를 소유하고 있는 저소득 가구에 대해서는 수선 유지를 해 드리는 사업입니다.

아, 신청주의고요.

지금 우리 서산시 전체에 해당되는 2,996가구가 일반 급여를 매월 받는 가구고요.

그다음에 시설에 들어가서 입소해 있는 분들이 175가구로 해서 총 3,171가구가 수혜를 받고 있습니다.

매월 최소 1만 원부터, 우리 시 같은 경우 37만 원까지 받고 있는데, 평균적으로는 매월 주거급여를 20만 원 정도 지급하고 있습니다.

이게 재작년까지는 1,000만 원이었어요.

그런데 지금은 500만 원인데.

방치 현장이 있어서 이것을 투입하겠다는 개념이 아니고, 일종의 예비비 성격으로.

공사가 중단된다든지 아니면 위험 사태가 공사 중에 발생되거나 해서 즉각적인 조치가 안 될 때, 선제적으로 최소한의 안전 조치를 저희들이 우선 하고, 그다음에 건축주가 됐든 시공사가 됐든 책임 소재를 가려서 그 사람에게 다시 회수를 하기 위해서, 예비비 성격으로 최소한의 안전 조치를 하기 위해 만들어 놓은 것입니다.

건축주 같은 경우는 토지 같은 게 있으니까, 건물은 방치를 오래 한다고 해도.

실질적으로 저희들이 투입해 놓고 돈을 회수할 때는… 그게 안 되면 건축주에게 토지에 대한 압류도 가능하니까요.

아, 그것은 시가 조치하는 게, 저희들이 안전상 문제가 현저하게 판단된다고 해서 투입한 적은 아직 없습니다.

그 현장에 대해서 조사할 필요성이 있다면 조사는 해 보겠습니다만, 거기에 시비를 투입한 것은 없고요.

먼저 재작년에 1,000만 원이었을 때 저희들이 800만 원을 들여서 선조치 하고 그대로 800만 원을 전부 회수했던 건은 있습니다.

그런 상황은 없습니다.

옛날 삼성 사택 조금 더 지나서 좌측에 있는 것을 말씀하시는 거죠?

그게 골조공사가 끝나고 공사가 중단된 것은 알고 있는데요.

그 현장에 보고 출입을 통제가 필요한지, 안전상에 문제는 없는지, 그것은 저희들이 현장 확인을 해서 그 부분에 대한 적절한 조치는 취하겠습니다.

예, 맞습니다.

예, 알겠습니다.

예, 조치토록 하겠습니다.

예.

화재 안전 성능 보강 지원 사업이 뭐냐 하면, 3층 이상 다중 이용 건축물 중에서 스프링클러 설치가 안 되어 있거나 건물 외장재가 돌이나 페인트로 해서 화재에 취약하지 않은 건물로 되어 있는 것은 해당이 안 되고요.

화재에 취약한 외장재로 되어 있는 어린이집이나 다중 이용 시설 건축물 중에서 화재에 오랫동안 견딜 수 있게 외장재를 바꾸는 사업이에요.

그것은 서산시 전체에서 해당되는 조건의 건물을 조사해 봤더니 총 11동이 나왔어요.

11동이 나와서, 작년에는 저희들이 국비를 한 동밖에 확보를 안 해 줘서, 한 동을 마무리 했고.

금년도에는 한 10동을 하려고 하는데 국비가 2동밖에 안 내려 왔어요.

그래서 두 동을 마무리 지었습니다.

그런데 이게 한없이 하는 게 아니라 내년까지가 마지막이라, 지금 국비를 포함해서 8동분을 지원해 주겠다고 문서가 왔어요.

그래서 저희들이 11동 중에 3동을 끝냈으니까 8동이 남지 않았습니까?

그 8동에 대해서 내년에는 마무리를 짓겠다고 그 8동에 대해서 하고, 한 동당 최대 금액이 4,000만 원이거든요?

그래서 1대 1대 1로 해서 국·도비가 33%, 시비 33%, 본인 자부담이 33%, 이렇게 해서 지원하는 사업입니다.

예, 내년에는 8동을 하고, 그게 안 되는 분들은 건물을 사용하는데 다중 이용 시설이 아닌 다른 용도로 용도를 변경해서 안 하시든지.

내년까지 안 하게 되면 내후년부터는 과태료를 부과하게 되어 있어서, 안내를 충분히 하고 용도 변경해서 다른 목적으로 쓰게 하든지, 아니면 여기에 동참해서 화재에 안전한 건축물로 리모델링을 하든지 안내해서 차질 없이 진행하겠습니다.

그런데 본인 자부담도 있고 4,000만 원이 맥시멈이니까.

지원하는 금액이 33%니까 결국에는 4,000만 원이 맥시멈이거든요.

그러면 거기에서 66%니까 2,600만 원을 지원해 주는 것이거든요.

그러면 2,600만 원을 지원하고 추가적으로 금액이 더 올라가도 나머지 부분은 다 자부담이기 때문에.

예, 자기 돈을 들여서는 안 하려고.

예.

해양수산과장 이종민입니다.

올해 어촌 뉴딜 300 사업이 마지막 해고 전국에서 50개 사업 중에 충청남도는 7개가 됐습니다.

그중에 각 시·군별로 하나씩 있는데, 우리 시에서 4개 항을 신청했습니다.

간월도항, 왕산항, 도성항을 겹쳐서 하나로 신청했고 웅도로 해서 3개를 신청했는데, 간월도항이 73억으로 선정됐습니다.

나머지 3개 어촌계가 탈락하다 보니까 나름대로 소외감이 생긴 것 같습니다.

저희들이 할 수 있는 부분은… 뭐, 해수부에서 한정된 물량을 가지고 배분하다 보니까 불가피하게 안배 아닌 안배가 돼서 각 시·군에 하나 정도로 되다 보니까 그런 부분이 있는데.

선정된 어촌계에는 축하할 일이지만 선정되지 않은 부분에서는 서운하고 그럴 부분이지만, 그래도 한정된 재원을 가지고 하는 부분이라 불가피했다는 말씀을 드리고요.

앞으로도 지속적인 어촌 뉴딜 300 사업이 아닌 다른 사업명으로 추진한다고 하니까, 나머지 항에서 안 된 부분은 차기 연도라도 준비해서 서운한 마음을 달래고 추진하는 것이 바람직할 것 같다는 말씀을 드리고요.

앞으로도 저희들이 그런 부분에서 공모 사업이 진행되면 최대한 노력해서 많은 부분이 발전될 수 있도록 노력하겠다는 말씀을 드립니다.

예.

다른 이름으로 또 한다고.

예, 알겠습니다.

예.