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제247회 제3차 본회의(2019.12.13 금요일)

제247회 서산시의회(제2차 정례회)

본회의회의록제3차

제707호

서산시의회사무국


2019년 12월 13일(금) 10시


의사일정

1. 2020년도 예산안

2. 2020년도 기금운용계획안


심사된 안건

1. 2020년도 예산안

2. 2020년도 기금운용계획안


(10시)

의장 임재관
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제247회 서산시의회 제2차 정례회 제3차 본회의 개의를 선포합니다.

(의사봉 3타)

존경하는 동료 의원 여러분!

오늘 회의도 원활히 진행될 수 할 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다.

보고 사항은 단말기에 수록된 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

그러면 안건 상정을 하겠습니다.


(10시)

1. 2020년도 예산안

2. 2020년도 기금운용계획안

의장 임재관
의사일정 제1항, 2020년도 예산안과 의사일정 제2항, 2020년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다.

(의사봉 3타)

본 안건들을 심사하신 예산결산특별위원회를 대표하여 안효돈 위원장님 나오셔서 심사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

예산결산특별위원회위원장 안효돈
예산결산특별위원회 위원장 안효돈 의원입니다.

지난 12월 9일부터 12일까지 예산결산특별위원회에서 심사한 2020년도 예산안과 기금운용계획안에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다.

먼저 2020년도 예산안입니다.

각 상임위별 예비 심사를 거쳐 우리 위원회에 회부된 2020년도 총 예산 규모는 9,431억 원으로 2019년 예산액 9,280억 원보다 1.6% 증가 편성된 예산으로, 본 위원회에서 심도 있는 논의를 거쳐 심사한 결과, 일반회계에서 51억 1,049만 9,000원을 삭감하여 삭감액 전액을 내부유보금에 증액 조치하는 것으로 수정가결 하였습니다.

다음은 2020년도 기금운용계획안입니다.

2020년도 기금운용 규모는 874억 원으로, 전년도 932억 원보다 58억 원이 감소한 규모로써 심사한 결과, 원안가결 하였습니다.

그동안 우리 특별위원회의 예산 심사를 통하여 심층 논의된 사항 등에 대해서는 차후 시정에 적극 반영될 수 있도록 적극적으로 노력해 주시기 바랍니다.

기타 자세한 내용은 단말기에 수록된 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며, 아무쪼록 우리 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

의장 임재관
안효돈 위원장님 수고하셨습니다.

본 안건에 앞서 금일 서산시의회에 깊은 관심을 가지고 취재와 방청을 위하여 금강일보 ○○○ 님이 방문해 주셨습니다.

모든 의원님들을 대표하여 감사의 말씀을 전해 드립니다.

다음은 질의와 답변 순서입니다만 본 안건은 예산결산특별위원회에서 심도 있는 심사가 있었으므로 이를 생략하고자 합니다, 이에 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 질의와 답변 종결을 선포합니다.

(의사봉 3타)

그러면 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제1항, 2020년도 예산안을 예산결산특별위원회에서 심사 보고한 바와 같이 수정가결 하고자 합니다, 이에 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 수정가결 되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

의사일정 제2항, 2020년도 기금운용계획안을 예산결산특별위원회에서 심사 보고한 바와 같이 가결하고자 합니다, 이에 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

존경하는 동료 의원 여러분!

오늘 부의된 안건을 모두 처리하였습니다.

이상으로 오늘의 의사일정을 비롯하여 제247회 서산시의회 제2차 정례회와 올해 계획된 회기를 동료 의원님 모두의 적극적인 참여 속에 마무리 하게 되었습니다.

19일간의 긴 회기 동안 야간은 물론, 주말까지 반납하며 조례 제·개정안 및 정리추경, 그리고 새해를 설계하는 2020년도 예산안 심의에 심의를 기울여주신 동료 의원 한 분 한 분의 노고에 경의를 표합니다.

또한 한 해를 마무리하고 새해를 준비해야 할 시점에서 바쁜 시정에도 불구하고 원활한 의회 운영에 적극 협조해 주신 맹정호 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께도 진심을 감사의 말씀을 드립니다.

아울러 이번 정례회 기간 중에 있었던 불미스러운 사안에 대하여 당부를 드리겠습니다.

예산은 행정 조직을 움직이는 원천일 뿐만 아니라 서산시의 미래를 준비하는 기반입니다.

또한, 예산 심의는 「지방자치법」 제39조 및 제127조에 명시된 지방의회의 가장 큰 권한이자 책무입니다.

이에 어떠한 과정보다도 공정하게 절차가 진행돼야 마땅하나, 이번 정례회 중 일부 공무원이 확정되지도 않은 예산 심의 결과를 보조금 지급 대상 단체에 알리고 이 정보를 제공 받은 자가 온라인상에서 특정 의원이 예산을 삭감을 주도했다는 허위 사실을 퍼뜨린 일이 있었습니다.

비단 이번뿐만 아니라 그동안에도 의회에서 심의 중인 내용들이 외부로 유출되거나 관련 단체로부터 항의를 받는 일이 왕왕 있어 왔습니다.

이는 의원 개인의 명예를 심각하게 훼손하는 행위일 뿐만 아니라 공정하고 효율적인 예산 심의 활동을 방해하는 행위가 명백하기에 의장으로서 유감을 표명하지 않을 수 없습니다.

집행부 공무원들께서는 다시는 이런 일이 재발되지 않도록 각별히 유념해 주실 것을 당부드리며, 앞으로 이러한 일이 또 다시 발생할 경우에는 의회 차원에서 엄중하게 대응할 것이라는 말씀을 드립니다.

존경하는 18만 8,000여 서산 시민 여러분!

맹정호 시장님을 비롯한 공직자 여러분!

금년 한 해 동안 서산시의회에 보내주신 관심과 성원이 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

앞으로도 우리 서산시 의원 모두는 막중한 책임감을 가지고 시민 여러분들 곁에 늘 함께하며 서산시 발전과 시민의 복리 증진을 위하여 더욱 노력하겠다는 말씀을 드립니다.

올 한 해도 마무리 잘하시고 다가오는 2020년 경자년에도 여러분 모두의 가정에 행운이 가득하시길 진심으로 기원드립니다.

이상으로 제247회 서산시의회 제2차 정례회를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(의사봉 3타)

(10시 7분 산회)


○ 출석의원(12명)

의장
임재관
의원
가충순김맹호안원기안효돈이경화이수의유부곤장갑순조동식최기정최일용

○ 출석공무원(57명)

  •  (의회사무국) (8명)
  • 의회사무국장 송명근 전문위원 명정순 최광일 장경웅
  • 의정팀장 유광균 의사팀장 한재희
  • 의사팀직원 구준모 속기 윤희도
  •  (서 산 시 청) (49명)
  • 시장 맹정호 부시장 김현경
  • 시민생활국장 김선학 건설도시국장 장순환
  • 자치행정국장 김인수 신성장사업단장 박광주
  • 농업기술센터소장 이무원 보건소장 송기력
  • 기획예산담당관 이문구 공보전산담당관 이석봉
  • 감사담당관 최교상 사회복지과장 진중관
  • 경로장애인과장 김정의 여성가족과장 박상길
  • 문화예술과장 이종신 체육진흥과장 김종민
  • 환경생태과장 최병렬 자원순환과장 신상철
  • 해양수산과장 최평수 건설과장 김영인
  • 교통과장 성기영 도시과장 이준우
  • 도로과장 고명호 기업지원과장 구창모
  • 주택과장 김영호 산림공원과장 유창환
  • 수도과장 안현기 토지정보과장 최종구
  • 자치행정과장 박경환 시민공동체과장 김종길
  • 일자리경제과장 이성환 세무과장 김응준
  • 회계과장 조한근 평생교육과장 성기찬
  • 민원봉사과장 한현교 항만물류과장 박노수
  • 관광산업과장 노상권 농정과장 정성용
  • 농식품유통과장 임종근 농업지원과장 이경수
  • 축산과장 유병옥 기술보급과장 김성태
  • 보건행정과장 김우경 보건위생과장 김지범
  • 건강증진과장 박상례 종합사회복지관장 김민환
  • 문화시설사업소장 김영인 서산버드랜드사업소장 김거부
  • 시립도서관장 이경식

○ 제247회 서산시의회 제2차 정례회 회의록 서명 의원

  •   - 서산시의회 의장   임재관
  •   - 서산시의회 의원   안효돈
  •   - 서산시의회 의원   유부곤
  •   - 의회사무국장  송명근
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