안전자치행정국장 김영수입니다. 우리 서산시 발전을 위해서 진력하시는 평소 존경하는 이철수 의장님을 위시한 의원님 여러분!

저희 국 소관 업무에 대해서 많은 관심과 협조를 아끼시지 않으신데 대해서 보고에 앞서서 우선 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 변함없는 사랑과 많은 지도 편달을 해주시면 고맙겠습니다. 금년도 상반기 실적 및 하반기 주요업무계획을 단위사업별로 간략하게 보고 드리겠습니다.

먼저 28쪽입니다. 변화와 경쟁에 대응하는 창의행정 추진입니다. 연구하는 공직문화 풍토를 조성하고 새로운 시책을 발굴하기 위해서 시정 동아리 16개를 만들어서 운영하고 있습니다. 시정의 현안문제에 대해서도 이 연구동아리를 통해서 해결방안을 모색해나가겠습니다.

우리시에서 보존하고 있는 기록물중 보존기간이 10년 이상으로 되어 있는 중요 기록물은 현재 8만 6,559권이 있습니다. 이 중요 기록물의 원본에 대한 체계적인 관리와 안전한 보존을 위해서 기록물 디지털 관리시스템을 도입하겠습니다. 11월중에 설치를 완료하고 본격 운영토록 하겠습니다.

옆쪽입니다. 행정선진화 벤치마킹입니다. 전국에 선진행정 추진기관을 벤치마킹하여 우수 핵심역량을 습득해나감은 물론이고 시책의 객관적 판단기준 마련 등 우리 실정에 맞도록 접목시켜서 보다나은 행정서비스를 제공하고자 추진하고 있습니다. 상반기에 8개 부서에서 31명이 선진행정 우수기관을 방문했습니다. 하반기에도 계획에 의거 잘 추진토록 하겠습니다.

29쪽입니다. 성과중심의 책임 시정 구현입니다. 2013년도 시를 빛낸 10대 성과 사업선정을 위해서 주요 사업을 현재 모니터링 중에 있습니다. 시민이 직접 참여해서 평가를 실시토록 하겠습니다. 또 이를 적극 홍보해서 시의 위상을 높여 나가도록 하겠습니다.

다음은 31쪽입니다. 소통의 참여시정 구현입니다. 투명한 정부, 유능한 정부, 서비스 정부 구현을 위한 정부 3.0의 중점 추진과제에 맞춰서 7개의 중점과제에 18개 단위과제를 선정해서 현재 추진하고 있습니다. 이를 통해서 시민맞춤형 행정서비스가 제공되도록 노력하겠습니다.

32쪽입니다. 시정 발전을 이끌 핵심 인재양성입니다. 직원들의 소양과 창의력 향상을 위해서 독서 아카데미를 운영하고 있습니다. 시정의 비전을 함께 공유하고 직원간 소통과 화합을 위해서 1박 2일간의 일정으로 전 직원을 대상으로 한 워크숍을 한차례 개최한바있습니다. 급변하는 행정환경에 능동적이고 창의적으로 대응해 나갈 수 있도록 다양한 형식과 내용으로 맞춤형 교육을 지속 추진해 나가겠습니다.

33쪽입니다. 행복 일터 조성을 위한 맞춤형 복지지원입니다. 유연근무제 도입, 매주 수요일 가족사랑의 날 운영, 다자녀 공무원 당직 유예제 등의 시책추진으로 직장이 행복한 '해피 홈퍼니'를 운영하고 있습니다. 직원들의 근무환경을 확대?개선함은 물론이고 일과 삶의 조화를 위한 맞춤형 복지지원을 적극 추진토록 하겠습니다.

34쪽이 되겠습니다. 사전 재난예방 및 민방위 활성화입니다. 주민 신고망 및 주민 대피시설을 상시 정비하고 점검해 나가겠습니다. 또한 풍수해를 겨냥한 보험가입의 추진 등을 통해서 예기치 않은 각종 재난 예방관리에 만전을 기해나가겠습니다.

36쪽 서민생활 보호와 법질서 확립입니다. 식품, 공중위생, 원산지, 환경, 청소년 등 민생 5대 분야에 대한 특사경 활동을 강화하겠습니다. 원산지 표시제도 정착을 위한 내용의 현장교육을 착실히 실시해서 안전한 먹거리가 제공될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

37쪽 선진 세정운영으로 성실 납세풍토 조성입니다. 상반기에 ARS 및 스마트폰 앱 구축사업을 완료했습니다. 이용률을 점차적으로 높여서 전국 어디에서나 간편하게 지방세를 납부할 수 있도록 편의를 제공하겠습니다.

다음은 39쪽이 되겠습니다. 누수 없는 세원관리로 안정적 세수확충입니다. 금년도 우리시 지방세 징수목표액은 1,806억원입니다. 6월말 현재 목표대비 53%에 해당하는 957억원을 징수했습니다. 또한 상반기 동안 적극적인 체납액 징수활동을 통해서 징수목표액 대비 45.5%인 15억 6,800만원을 체납액으로 징수했습니다. 하반기에도 적극적인 징수활동 및 숨은 세원발굴로 안정적으로 재원이 확보될 수 있도록 노력하겠습니다.

다음은 40쪽입니다. 지방세 및 세외수입에 대한 완납 지출제 운영입니다. 시에서 집행되는 각종 보조금 등에 대해서 사전에 체납여부를 확인하고 있습니다. 완납 지출제를 통해서 금년도 상반기 중에 500만원의 체납세금을 징수한바있습니다. 하반기에는 세외수입까지 확대 시행하겠습니다. 또 지방세 및 세외수입 체납자에 대한 보조금 관리조례를 개정해서 의무를 이행하지 않고는 권리도 없다는 인식을 시켜나가는 등 건전한 납세풍토를 적극 조성해 나가겠습니다.

다음은 43쪽입니다. 하단입니다. 계약정보 공개시스템 구축입니다. 금년 4월에 의원님들께서 예산을 승인해주셔서 계약정보 공개시스템 구축을 완료했습니다. 계약부터 대가 지급시까지 계약의 전 과정을 시 홈페이지에 공개하고 있습니다. 그래서 시민의 알권리를 충족해나감은 물론이고 계약의 공정성과 투명성을 높여 나가고 있다는 보고를 드립니다.

다음은 44쪽입니다. 지역경제 활성화를 위한 계약추진입니다. 지역업체 생산제품을 우선 구매토록 노력했습니다. 관내 농공단지 입주업체에서 생산하는 제품을 80건의 25억원을 구매토록 했습니다. 선금 등 공사대금을 신속히 지급했습니다. 선금은 63건의 56억원, 기선·준공금은 1,331건의 335억원을 집행했습니다. 또한 지역업체 하도급 계약을 권장해서 관내업체를 위해 최선을 다했습니다. 앞으로도 지역경제 활성화를 위한 지역업체 보호를 위해서 최소의 노력을 경주해 나가겠습니다.

하단입니다. 계약심사제도의 효율적 운영입니다. 금년 상반기동안 73건을 심사해서 8억 5천 여만원의 예산을 절감하는 효과를 가져오게 했습니다.

다음은 46쪽입니다. 하단입니다. 야외 문화공간 확보 및 바닥분수대 설치입니다. 의원님들께서 잘 아시는 바와 같이 시청 정문 앞에 있는, 1호 광장 부근에 기 설치된 분수대가 1996년도에 시설이 돼서 16년이 경과가 됐습니다. 현재 노후화돼서 시멘트 기공의 틈이 벌어지고 있습니다. 사고의 위험성 또한 생존하고 있습니다. 매일 쓰레기 투기장이 되고 있습니다. 그래서 이곳을 주변경관 조성과 함께 아름답게 꾸미고 바닥분수를 설치해서 사시사철 시민들에게 볼거리와 쉼터를 제공코자 계획하고 있습니다. 그러나 바닥분수를 설치코자하는 이곳에 지금으로부터 약 437년 전, 그러니까 1576년이 되겠습니다. 그때 연당이 있었다는 것입니다. 그 후에 1927년도, 즉 86년 전에 서산 8경을 지정할 때 이 연당이 6경에 지정이 됐습니다. 서산 8경 중에 연당세우라는 경관이 있었기 때문에 이에 대해서 우리 서산을 누구보다 사랑하는 역사가나 관련된 단체장들과 한차례 모임을 갖고 열띤 토론을 한바있습니다. 토론결과 연지에 연당이 있었던 것을 십분 감안해서 바닥에 연꽃모양을 새기고 또 뿜어올리는 분수모양도 연꽃을 형상화할 수 있도록 해서 경관조성과 함께 바닥분수를 설치함이 바람직할 것이다 라는 공통적인 결론을 도출해냈습니다. 제가 청사를 담당하고 있는 국장으로서 시청사의 얼굴이다 라고 명심하고 잘 꾸미겠습니다. 의원님들의 많은 이해와 협조를 부탁드리겠습니다.

47쪽입니다. 시민 수요중심의 평생학습 운영입니다. 상반기에는 데일리 생활영어 등 평생학습프로그램에 1,280명이 참여한 가운데 53개 강좌를 운영했습니다. 하반기에도 다양한 프로그램으로 시민의 학습욕구를 충족시키고 서산시가 평생학습도시로서의 위상을 제고하는데 노력하겠습니다.

하단 시민 아카데미입니다. 시민들에게 사회적 변화에 대응하는 새로운 정보를 제공하고 시민 정서함양을 위해서 개최하고 있습니다. 상반기에는 3월과 6월 두 차례 개최했습니다. 시민들로부터 아주 높은 호응을 받고 있습니다. 하반기에도 계획에 의거해서 잘 추진토록 하겠습니다.

48쪽입니다. 하단입니다. 성인문해교실 확대 운영입니다. 성인문해교실은 상반기동안 65명이 졸업을 했습니다. 또 현재 4개 교실을 개강해서 운영 중에 있습니다.

51쪽이 되겠습니다. 신규사업으로 사칙연산 인재스쿨 운영입니다. 우리지역에 인재를 육성하기 위한 사업입니다. 수능을 대비하는 고등학생을 대상으로 엄선하여 국어, 영어, 수학, 논술 등의 심화학습을 통하여 학력증진과 명문대 입학률을 제고토록 하겠습니다. 그동안 관내 8개 고등학교가 있습니다만 7개 고등학교의 장과 회의를 개최하고 학생들의 교통접근성을 감안해서 거점 3개 운영학교를 지정했습니다. 이번 달부터 본격 운영되도록 하겠습니다.

다음은 지역사회 토요프로그램 운영입니다. 초, 중, 고 모두 다 주 5일제 수업이 전면 실시됨에 따라서 학생들에게 학교 밖의 다양한 학습경험 프로그램을 제공하기 위한 사업이 되겠습니다. 현재 12개 프로그램에 500여명의 학생들이 참여하고 있습니다. 하반기에도 내실 있게 운영되도록 하겠습니다.

53쪽입니다. 상반기 동안 34개의 독서문화 프로그램을 운영했습니다. 4월에는 도서관 주관행사로 8개 프로그램을 다양하게 운영을 했습니다. 하반기에는 서산시가 선정한 도서 <돼지 오월이>라는 독서의 독후감 공모전과 작가를 초청한 강연회, 독서토론회 등을 개최해서 내실 있는 독서문화를 정착시켜 나가도록 하겠습니다.

다음은 58쪽이 되겠습니다. 가족관계등록 고객만족서비스 추진입니다. 먼저 우리시로의 등록기준지 갖기 추진입니다. 상반기에 출생신고자 67%가 우리시로 등록기준지로 삼아서 추진했습니다. 참고로 가족관계등록부의 인구는 6월말 현재로 26만 1,141명입니다. 앞으로도 애향심 고취는 물론이고 저출산에 따른 새로운 인적 성장동력 구축에 기여될 수 있도록 적극 권장해 나가겠습니다. 또한 혼인신고와 전입신고는 별도겠습니다만 민원인이 한번 방문하게 되면 1회 방문으로 처리하는 민원행정을 펼쳐나가고 있습니다. 상반기에 73건을 처리했습니다.

다음장 59쪽입니다. 안전하고 고품격 있는 위생환경 조성입니다. 먼저 4대 사회악 중에 불량식품 근절입니다. 그동안 지속적으로 식품제조업소 및 판매업소 등에 대해서 지도점검을 강화해왔습니다. 식품 및 가공업소 등에 대해서는 제조단계부터 철저한 지도단속을 해오고 있습니다. 앞으로는 주민 자율감시 여건과 분위기를 확산 강화시켜 나가겠습니다. 또한 지속적으로 상시 감시체계를 유지하고 식약처 등 검사기관과 정보를 공유하여 부정불량식품을 근절하는데 최선을 다하겠습니다. 또한 위생업소의 위생수준향상을 위해서 음식점 조리장을 공개하는 운동을 추진해 나가고 있습니다.

60쪽이 되겠습니다. 전 위생업소를 대상으로 고객중심의 5S·5품 운동의 실천분위기를 조성해 나가겠습니다. 다음은 나트륨 섭취 줄이기 운동 확산입니다. 현재 우리나라가 세계보건기구의 권장량보다 2.4배의 나트륨을 섭취한다는 통계가 나왔습니다. 2020년까지 나트륨 섭취량을 20% 정도 줄이는 운동을 확산해 나가겠습니다. 이 운동을 실천하기 위해서 우선적으로 실무추진위원회를 구성해서 운영하고 있습니다. 또 10개소의 시범업소를 지정 관리하겠습니다. 또 시민의 건강한 식생활 문화정착과 건강한 생활실천을 위해서 교육과 홍보 등을 강화해 나가겠습니다.

61쪽입니다. 어린이 급식지원센터 설치·운영입니다. 영양사 등 전문인력 고용이 어려운 소규모 어린이집 등의 100여개소를 대상으로 급식시설을 설치·운영해서 유아들의 건강과 영양을 위해서 노력하겠습니다.

63쪽입니다. 동부시장 활성화사업 추진입니다.

먼저 문화관광형시장 조성사업 추진입니다. 엊그제 어렵게 정책적으로 국가계정 광특예산 10억원을 확보했습니다. 대산항을 무대로 중국과의 교류를 눈앞에 두고 있는 시점에서 동부전통시장의 주변자원과 특색을 고려한 다양한 문화관광 콘텐츠를 개발해 나가겠습니다. 또한 모바일 마케팅, 상인대학 운영, 공동마케팅 사업 등 경영현대화사업을 내실 있게 추진해 나감으로써 매출과 고객이 증대됨으로써 상권 활성화를 힘차게 촉진시켜 나가겠습니다.

64쪽이 되겠습니다. 일자리창출사업 추진입니다. 금년도 우리시 일자리 목표는 1만 1,800명입니다. 일자리 박람회 개최, 직업훈련 실시 등 다양한 시책을 추진해서 6월말 현재 57%에 달하는 6,726명의 일자리를 만들었습니다. 하반기에도 더욱 더 내실 있는 일자리 발굴을 위해서 또 한 차례의 일자리 박람회를 갖도록 하겠습니다. 그 외에도 입체적인 노력을 다해서 다양한 일자리를 마련하는데 노력해 나가겠습니다.

65쪽입니다. 재정지원을 통한 사회적일자리 만들기입니다.

먼저 재정지원일자리사업 추진입니다. 공공근로사업, 취업공동체일자리 사업 등 취약계층에 대한 재정지원을 하는 사업입니다. 이미 상반기에 450명의 일자리를 만들어서 10억 4,200만원을 집행했습니다. 하반기에도 참여자들에 대한 안전교육과 함께 일자리 창출을 위해 적극 노력하겠습니다.

하단입니다. 사회적경제 활성화입니다. 사회적기업 일자리창출 지원 및 사업개발비를 지원하는 사업입니다. 상반기에 8개 기업에 대해서 54명의 일자리를 만들어 주었고 3억 200만원을 집행했습니다. 하반기에도 사회적기업이 활성화되도록 노력하겠습니다.

66쪽이 되겠습니다. 지역경제 활성화 사업 추진입니다. 먼저 농공단지 및 중소기업 활성화 대책 추진입니다. 농공단지 내에 시설이 노후 됐습니다. 이를 정비해서 쾌적한 환경으로 조성하겠습니다. 또 중소기업 제품홍보 및 판로개척지원, 경영안정자금 알선 등 중소기업 지원에 힘써 나가겠습니다.

하단, 물가 안정화 추진입니다. 상반기에 물가모니터단 운영, 공공요금 인상억제, 착한가격업소 운영 등 지방물가를 안정시키기 위해서 노력해 왔습니다. 하반기에도 입체적인 노력을 경주해 나가겠습니다.

68쪽입니다. 공정한 개별공시지가 결정입니다.

하단입니다. 개별공시지가의 조사와 산정입니다. 금년 1월 1일 기준으로 공시지가 대상 토지는 30만 1,959필지입니다. 공시지가 결정 공시 후에 의견 제출이나 이의신청이 있었습니다마는 이런 때에 감정평가사와 담당공무원이 현장상담제 운영을 통해서 신뢰하고 공감할 수 있도록 노력을 했습니다.

69쪽입니다. 재산권보호를 위한 지적행정구현입니다.

먼저 지적재조사 사업입니다. 지적공부 등록사항과 실제 이용현황이 불일치하기 때문에 토지분쟁 등 민원이 예견되는 대산읍 영탑리하고 해미면 대곡리 일원을 지적재조사 사업지구로 우선 선정해서 현재 추진하고 있습니다. 정확한 토지정보 제공으로 시민의 재산권을 보호하는데 노력하겠습니다.

하단입니다. 공유토지분할에 관한 특례법 추진입니다. 하나의 필지를 공유지분으로 소유하고 있는 토지를 분할해서 단독 등기화 할 수 있는 사업이 되겠습니다. 이 역시 재산권 행사에 따른 불편이 없도록 노력하겠습니다.

다음은 71쪽이 되겠습니다. 완벽한 도로명주소 체계 구축입니다.

하단입니다. 도로명주소 사용 활성화입니다. 우리시 관내에는 도로명주소와 관련된 시설물이 3만 2,139개가 산재되어 게시되어 있습니다. 도로명주소는 내년 1월 1일부터 전면적으로 본격 시행됩니다. 도로명주소 사용의 활성화가 되도록 열심히 홍보하겠습니다.

72쪽입니다. 지적행정 서비스의 선진화입니다. 우리시에는 부동산특조법 관련 보존문서가 14만 5천매가 있습니다. 이를 디지털화해서 신속 정확한 민원처리를 하도록 하겠습니다. 또한 1장의 부동산종합공부에 다양한 토지정보 서비스를 제공해 나가겠습니다.

74쪽입니다. 찾아가는 지적행정 현장민원 서비스입니다. 개별공시지가라든가 부동산거래와 관련된 사항, 도로명주소 등 각종 지적민원 상담을 위해서 현장민원 서비스를 추진해 나가겠습니다.

이상으로 안전자치행정국 소관 업무계획을 보고 드렸습니다. 감사합니다.

거점학교는 아까 제가 보고 드린 대로 학교 학생들의 통학 접근성 등을 감안해서 3개 학교로 지정했습니다. 다만 학생들이 그 학교로 모이는 겁니다. 서산여고, 서령고, 서일고등학교 이렇게 3군데로 정했습니다. 지금 의원님께서 말씀하신 논술과 관련해서는, 논술에도 인문과 자연이 있어서 한 가지만 전문으로 하는 것이 있고 두 가지 다 하는 경우가 있는데, 사실 외래교사를 초빙하느냐 않느냐, 이런 얘기도 있었습니다. 그런데 외래강사 내지는 교사 초빙도 필요에 따라서 할 수 있도록 문을 열어 놨습니다. 그렇게 해서 우리 서산 학생들이 인재로 양성될 수 있도록 하고 있습니다.

예, 알겠습니다.

동부시장에 주차요금을 징수치 않고 이용을 활성화한다는 차원은 좋겠습니다만 그렇게 되면 특혜 의혹도 있습니다. 그래서 지금 현재 우리시에서 동부시장에게 선뜻 준 것은 아니고 동부시장에서 스스로 선호해서 동부시장과 우리 서산시와 수의계약으로 체결해서 자동차 파킹할 수 있도록 했습니다. 그런데 앞으로 주차요금을 조금 인하한다든지 또는 어떠한 위험상태에서는 감면한다든지 이런 식으로 운영이 돼야 할 것으로 저도 생각하고 있습니다.

아주 상당히 판단이 저희들보다 굉장히 앞서 있는 느낌이 듭니다. 우리 서산시가 일방적으로 할 수 없는 거고 시장상인회와 협의를 해서 지금 말씀하신 것을 반영할 수 있도록 노력해 보겠습니다.

이 사업은 지역사회 프로그램이라고 해서 우리가 주5일 근무제를 함으로써, 토요일에 학생들이 쉬게 됩니다. 이 쉬는 요일을 통해서 학교 밖의 각종 체험을 해서 학생들에게 명랑한 정서를 익혀주는 내용이 되겠습니다. 이것은 충남도에서 도비로 40%, 시비 40%, 자담 20%로 해서 운영을 하고 있습니다. 예를 들면 주최가 생활체육회도 될 수 있고, 도서관도 될 수 있고 그다음에 사찰도 될 수 있고 이렇게 12개 프로그램을 운영하고 있습니다. 학생들이 가족과 함께 즐기는 토요프로그램이라고 이해를 하시면 되겠습니다.

그렇습니다.

시작은 1차적으로 했습니다. 3월에 보조금을 50% 지원했는데 대부분 토요일이라 하더라도 방학을 이용해서 하는 경우가 많기 때문에 아마 하반기에 집중적으로 운영되지 않을까 생각을 합니다.

보조금 됐습니다.

그것은 파악을 하겠습니다.

예, 하고 있습니다.

도서관에 2개소에 240석이 열람실로 되어 있습니다. 240석으로 되어 있는데, 차곡차곡 잘 앉아서 열람하면 되는데 가방은 여기에 놓고 책은 저기에 놓고 해서 한 사람이 세 개, 네 개를 가지고 움직이는 경우도 있고 해서 질서를 유지한다는 차원도 되겠습니다. 그래서 지난 5월에 기기를 설치했습니다. 6월 1일부터 시행했는데 시행착오가 있었던 것 같습니다.

죄송합니다만 제가 자세히 살펴보지는 않았습니다. 시행이 잘될 수 있도록 하겠습니다.

이것은 2011년도 8월에 국회에서 의원이 발의해서 공유토지 분할에 관한 특례법을 제정했습니다. 2011년도에 통과해서 현재 시행일은 2012년도부터 2015년도까지 시행하도록 되어 있습니다. 우리 시 자체에서 한 것은 아닙니다.

예.

예, 지금 그렇게 되고 있습니다. 땅만을 상대로 하는 것은 아니고 무허가 건물도 포함합니다. 사실 점유를 함으로써 사생활이 잘 보호될 수 있도록 한다는 데 큰 목적이 있습니다.

서툴러서 죄송합니다.

국제교류팀이 사실 충청남도 시군에 4군데가 있습니다. 또 우리가 있는데 다른 시군에 없는 것도 있고. 그래서 우리 조직의 활성화와 시민수요자 중심으로 하다보니 그러는데 굉장히 깊게 생각을 해주시고 질문을 해주셔서 감사합니다.

사실 우리가 대산항을 연계해서 중국 롱청시와의 교류를 하게 되는 그런 시점에 와있고, 또 일본 다코마찌하고 우호협력관계로 자매결연을 체결하다 보니까 더욱더 교류가 확대될 것도 있고, 또 일본은 잘 아시다시피 가까운 나라지만 같이 가서 모든 것을 공유할 필요가 있는 나라입니다.

그래서 이 관계는 의원님께서 말씀하시는 사항도 포함해서 차기 조직 개편시에 적극 참고토록 하겠습니다. 다만 총액 인건비제가 시행되고 있는데 이번에 3개 과를 증설해서 개편을 했습니다만 우리시에 내려온 총액인건비는 702억원입니다. 그래서 이번에 아주 10만원 단위로 틀리지 않게 딱 맞았어요. 지금은 현재로서 어려움이 있고, 기회가 될 때 조직개편을 통해서 적극 반영토록 하겠습니다.

그런 것은 없습니다. 제도상으로 연결된 것이기 때문에 그런 것은 없습니다. 출산 휴가 갔다 온 분이 승진도 합니다.

예.

잘 아시다시피 우리 서산시 청사에 어려움이 있습니다. 사실은 밖에 나가있는 조직도 7개 부서가 있습니다. 7개 부서도 한군데 모아서 원스톱 민원서비스가 돼야 하는데 그런 측면에서 불편을 드려 죄송하게 생각하고 있는 상태고, 그러는 마당에 어린이집을 자체적으로 공무원들을 대상으로 한다면 시민과 공무원간의 위화감도 뒤따를 것은 물론이거니와 또한 현재 실정으로 봐서는 어린이집을 당분간 시설을 하는데 좀 어렵지 않겠느냐 이렇게 판단하고 있습니다.

예, 알겠습니다.

예.

금년에 3월과 6월 두차례 걸쳐서 시민 아카데미 운영을 했습니다. 지금 우려하시는 바와 같이 농번기, 혹서기, 혹한기에는 안하고 주로 분기에 1회 정도해서 4번 정도를 해온 것은 틀림없는 사실입니다.

의원님들께서 잘 아시다시피 지금 인구가 한달에 250명 내지 300명이 팽창하고 있습니다. 그렇게 돼서 현재 2,600명만 있으면 17만명이 됩니다. 인구가 늘어나고 또 거기에 따라서 우리 서산시민의 문화수준이 향상되어 있습니다. 그래서 한번 시민 아카데미에 참여하다보면 이구동성으로 다 이야기합니다. 그것을 왜 분기마다 하느냐, 다른 데 아껴 쓰고 이런 데에 우리 시민들의 정서함양을 시켜야 할 것 아니냐 해서 했는데...

이번 3월에 전원주라는 방송인이 시민 아카데미 강사로 왔었습니다. 그때 호응이 상당히 좋고, 그런 이야기가 있어서, 이번 추경에 사실은 저희들이 더 확보했습니다. 그래서 이게 사실은 내실없다든지 또는 모이는 사람들이 적다든지 하면 할 필요성이 없습니다. 이게 1년에 4,200만원 정도가 소요되는 것으로 알고 있는데 좀 어려우시더라도 다른 데 아껴 쓰고 이런 데 투자를 하면 어떨까 싶은 생각도 가지고 있습니다.

예, 그 대목에서 제가 한 말씀드리면 우리 서산시에서 여러 사람이 사용할 수 있는 공간은 문화회관이 제일 큽니다. 601석입니다. 그런데 사실 지금 말씀하신대로 좋은 강사님이 오신다고 해서 홍보를 하게 되면 정신없이 옵니다. 그래서 일단 우리가 가상적인 숫자로 부춘동에 몇 명, 팔봉면에 몇 명, 지곡면에 몇 명 이렇게 배정을 합니다. 한꺼번에 왔을 경우에는 어렵습니다. 그런 관계도 있고요. 좋은 강사있을 때는 넘치고 그렇지 않으면 또 그런 경우도 있습니다. 하여간 적정하게 잘 연결해서 횟수라든지 흐름을 잘 읽도록 하겠습니다.

예, 조금은 있습니다. 해마다 장서를 구입하고 있는 상태입니다.

감사합니다. 명심해서 노력하겠습니다.

예.

농공단지가 4개 있습니다.

성연, 명천까지 4개가 있습니다.

예.

예.

예.

활성화대책은 뭐니 뭐니 해도 경기가 살아나야 되는데 지금 고북 농공단지는 주로 섬유를 대상으로 해서 운영하던 단지인데, 여하튼 저희가 중국의 힘에 밀려서 결과적으로 사양길에 접어드는 상태에서 다시 재편성한다는 차원이 그리 쉬운 것은 아닙니다. 저희들이 고북 농공단지에도 새바람이 들어가서 활성화될 수 있도록 하여간 입체적으로 노력을 하겠습니다. 그렇게 해서 균형 있게 잘 관리가 되도록 하겠습니다.

건물 소유자는 농공단지 관리 입주업체가 되겠습니다.

죄송합니다.

그런 민원 아직 크게 접하지 못했습니다. 현장을 가서 의원님께서 말씀하신 사항 살펴보도록 하겠습니다.

감사합니다. 하겠습니다.

예, 계획대로 추진되고 있습니다.

개인의 사유토지를 마음대로 하는 사항이 아니기 때문에 일단지주와 협의를 거쳐서 확실하게 한 뒤에 감정 평가 의뢰해서 매입 추진토록 하겠습니다.

지금 설계가 완료 단계로 가고 있는 것 같습니다. 엊그제 한차례 지역주민과의 대화도 있었습니다마는 여하튼 선후관계를 따지기 전에 우선 매끄럽게 추진할 수 있도록 하겠습니다.

알고 있습니다.

그것도 역시 석남동 종합청사가 완공되기 위해서는 여러 가지 부수적인 사항을 매끄럽게 잘 처리토록 하겠습니다.

방법론에 대해서는 지금 여기서 말씀드릴 수 있는 사항은 아니고...

예.

석남동 종합청사는 제가 아는 바로는 쓰레기 매립장이 위치해 있는 곳이고 지금 인구가 계속 팽창되고 있어서 어느 읍면동보다도 상당히 많은 민원이 있을 것으로 봐서 크게 아름답게 지어야 할 것으로 생각됩니다. 그래서 이 부분은 개인 사유 토지 편입하는 문제라든지 또는 거기에 있는 개인가옥 이런 것 등등도 하여간 매끄럽게 잘 풀릴 수 있도록 하겠습니다. 의원님께서 많은 협조를 해 주시면 고맙겠습니다.

알겠습니다.

명심하겠습니다.

도시가스는 1㎥당 한 600원, LPG는 1,200원 정도...

도시가스는 지금 제가 가격을 몰라서 죄송합니다마는 하여간 두 배 정도의 차이가 나는 것이 LPG가격입니다. 그래서 가급적 도시가스를 사용하려는 수용가들이 많이 있습니다마는 여러 가지 여건이 불리합니다. 첫째는 10m 가는데 200만원 정도의 시설비가 소요되고, 또 그렇게 하고 어떤 분은 다가구주택에 세 들어 사니까 관심이 없는 겁니다. 그렇게 하다 보면 세 들어 사는 가구에서는 그것을 하지 않으려고 하다 보니까 미뤄지고 신청 않고 해서 그런 결론이 생기는데, 이게 충청남도에서 2년에 한번 씩 계획을 수립합니다. 지금 우리 충남의 서북부지역 서산이라든지 태안, 당진, 홍성, 예산 이쪽은 서해도시가스에서 도시가스를 공급하고 있고, 또 천안 아산은 중부도시가스가 있습니다. 이 두 업체를 대상으로 충남을 커버하고 있는데 여하튼 수용가들의 협조가 있으면 조속히 해결할 수 있겠습니다.

그래서 분담금이 많이 소요되고 또 거기에 따른 관을 묻는데 그게 사유 토지를 경유하면 임대료를 내게 되는데 그 임대료를 받은 그자가 또 다른 사람한테 팔면 이상한 현상이 나온다고 합니다. 여하튼 이 부분은 걱정하시는 대로 열심히 노력은 하는데 금년도에도 한 4-5개 개설할 준비가 되어 있습니다. 음암에는 금년에 MGS라고 해서 서림복지원 앞 쪽과 2015년도에는 공무원아파트 부분에서 수림아파트 부분까지 연결되지 않겠는가, 다만 수용가들의 전적인 협조가 필요하다 이렇게 판단이 됩니다.

각 사회단체에서 행하는 행사에는 반드시 보험을 가입할 수 있도록 저희들이 권장하고 있습니다. 우리시에서는 물론 다 가입을 하고 있고요. 그래서 안전에 인명사고가 없도록 치중을 하고 있고, 의원님들께서 승인해 주셔가지고 7월 1일자로 안전총괄과가 발족해서 지금 현재 업무를 보고 있습니다. 그런데 앞으로 국민의 기대에 부흥하는 현 정부에서 부르짖는 것에 맞추어 안전 컨트롤타워식의, 안전총괄과에서 하게 됩니다마는 거기에서 안전문화 확산문제라든지 4대악 추방문제라든지 또는 상황관리 이런 것 등이 되겠습니다. 하여간 지금 업무보고서에는 정확히 적시가 안됐는데 해야 될 일이 많고 또 우리가 준비해야 될 것이 많습니다. 앞으로 준비를 철저히 하고 또 안전에 관한 네트워크도 형성을 잘 해서 시민이 안전하게 생활할 수 있도록 노력하겠습니다.

복지산업국장 윤병상입니다. 먼저 업무보고에 앞서 복지산업국 소관 업무에 대하여 항상 깊은 관심과 애정을 가져주시고 계신 존경하는 이철수 의장님을 비롯한 한규남 부의장님 그리고 의원님들께 이 자리를 빌어 진심으로 감사의 인사를 드리면서 업무보고를 드리겠습니다.

보고드릴 순서는 상반기 실적과 하반기 업무추진 방향은 서면으로 보고 드리고, 85쪽부터 단위사업별로 보고 드리겠습니다.

85쪽, 국가보훈대상자 예우지원입니다. 국가를 위하여 헌신하신 참전유공자 1,357명에게 명예수당과 생일축하금을 지급하겠으며 충령각 지붕과 보훈회관 보수공사를 추진하겠습니다. 나눔의 기쁨, 행복드림 사업추진은 서면으로 보고 드리고, 다음 장 기초수급대상자 생활안정 지원입니다.

기초생활수급자에게 생가비를 적기에 지원하고 부양의무에 따라 수급자 탈락 등으로 어려움을 겪는 가구를 발굴하여 생활안정을 도모할 수 있도록 하겠습니다.

다음은 저소득층 의료급여 서비스 제공으로 의료급여 수급자와 저소득세대에 대하여 진료비와 건강보험료를 지원하는 한편 수급자관리도 철저히 하여 부정수급을 예방하겠습니다.

다음 장, 탈 수급을 위한 자활일자리 참여 확대는 서면으로 보고 드리고, 완벽한 사회복지 통합조사 시스템 운영입니다. 사회복지 통합관리 전산망을 통하여 33개 기관 218종을 조사하여 복지서비스의 자격 및 급여의 적정성을 제고하겠습니다.

다음 장, 나 홀로 노인 보호를 위한 1365봉사단을 운영하겠습니다. 우리시의 취약계층 독거 노인수는 5,704명입니다. 1365봉사단을 활용, 노인들의 소규모 불편사항 해소와 취약마을을 정기 순회하여 독거노인들을 보호하겠습니다.

다음 두레형 노-노 안전확인 순찰대 확대 운영과 1부서 1특색 공직자 자원봉사 추진은 서면으로 보고 드리고 맞춤형 시민복지를 위한 U-서비스 시스템운영입니다. 현재 독거노인 가구에 대하여 응급안전 돌보미 시스템을 설치운영하며 365일/24시간 U-119시스템과 연계하여 화재예방, 가스누출 감지 출동, 응급 호출관리 등 독거노인 안전관리를 위하여 최선의 노력을 다하겠습니다.

다음장 통합사례 및 자원관리입니다. 알콜리즘, 정신질환, 가정폭력등 위기가구가 증가하고 있어 이를 적극 발굴 관리하여 가정해체 등을 예방할 수 있도록 맞춤식 복지서비스를 제공하겠습니다.

다음은 지역사회 서비스 투자사업 추진입니다. 2세부터 18세 아동 중 인지능력저하, 문제행동아동을 대상으로 가구별 특성과 수요에 적합한 바우처 서비스를 제공하고 지원대상자 자격 변동 및 서비스이용 실태를 지속적으로 관리하겠습니다.

다음장 에너지 절감형 도로조명 시스템 구축입니다. 도시미관을 저해하는 등기구를 의장등록 디자인 등기구 또는 절전형 등기구로 교체할 계획이며 고북면 시가지 노후 가로등 20개소를 황토 알타리 조형물을 부착한 등기구로 교체하여 지역농산물을 홍보할 수 있도록 하겠습니다.

다음 가로?보안등 신설 및 보수를 철저히 하여 시민들의 야간통행에 안전을 기하도록 하겠습니다.

다음장 시민불편 해소를 위한 시스템 확대운영입니다. 민?관합동 가로순찰대, 생활불편 1172 기동차, 시정종합 관찰 모니터를 구성 운영하여 시민들이 일상생활에 불편을 초래하는 일이 없도록 적극 발굴 처리하여 생활불편을 해소해나가겠습니다.

다음 생활불편 민원 발굴 발품왕 선발추진은 서면으로 보고 드리겠습니다.

93쪽 희망을 심어주는 복지재단 운영도 서면으로 보고 드리고, 어르신 일자리 맞춤형 사업추진입니다. 상반기에는 810명 어르신들에게 개인별 맞춤형 일자리를 제공하였으며 하반기에도 환경지킴이 사업 40명을 추가하여 추진하겠습니다.

어르신 여가시설 확충사업입니다. 등록경로당 370개소 중 상반기 138개소에 대하여 지원을 완료하였으며 하반기에도 차질 없는 사업추진으로 어르신들이 편안한 여가생활을 즐길 수 있도록 하겠습니다.

다음장 장애인의 사회참여 및 자립기반 조성지원과 편리하고 안전한 장애인 편의시설 확충은 서면으로 보고 드리고 다음장 자연친화적 희망공원 조성을 위하여 상반기에 주민대표 등 선진장사시설을 견학하였고, 문화적 발굴조사를 마쳤습니다. 하반기에 차질 없는 사업추진으로 조기에 자연친화적 자연장을 조성코자합니다.

97쪽 맞춤형 여성취업 One-Stop 서비스 제공입니다. 경력이 단절된 여성에게 종합적인 취업지원서비스를 제공하여 여성의 경제활동을 제고하겠습니다. 여성의 사회참여 기회를 확대하기 위하여 양성평등문화 정착, 맞춤형 교육운영, 여성단체 활성화 지원 및 여성친화형 기업문화조성을 위한 지원을 강화하겠습니다.

다음 다문화 가족의 사회참여 프로그램 활성화 사업으로 다문화 가족과 일반인이 참여하는 다문화 시책을 확대하여 서로 이해하고 배려하는 사회분위기를 조성하겠습니다.

다음장 꿈을 키워가는 문화복지센터 운영입니다. 청소년의 미래와 여성이 당당한 사회를 만들어갈 수 있도록 양질의 프로그램과 효율적 운영으로 시민의 문화복지 욕구에 부응하겠습니다.

100쪽 어린이집 품질관리를 위한 지도점검 강화로 153개 보육시설에 대해서 이용률 증가로 보육서비스가 질적으로 저하될 우려가 있어 지도점검을 강화해나가겠습니다.

다음 어린이집 건강주치의제 시범 운영하여 평가인증 어린이집 84개소의 어린이에게 지역사회 의료기관의 재능기부를 통한 영유아의 질병 예방 및 건강증진을 도모하겠습니다.

다음장 건전한 보육환경 조성을 위한 평가인증 2단계 추진입니다. 수준 높은 보육서비스제공을 위하여 평가인증 통과시설에 인센티브를 제공하고 인증신청 어린이집 조력활동 전개 등 2단계 사업을 적극 추진하여 평가 인증률 80% 이상 제고하겠습니다.

다음 어린이집 보육교사 처우개선비 지원과 다음장 급식지원 전달체계 개선을 위한 전자카드 도입, 드림스타트사업 지역 확대 추진도 서면으로 보고 드리고 103쪽 서산시 시립합창단 설립운영입니다. 상반기 중 합창단 설치 및 운영에 필요한 규정을 제정하였고 지휘자와 반주자를 위촉한바 있습니다. 하반기에는 단원을 구성완료하고 합창단 창립행사를 갖도록 하겠습니다.

다음 지역문화예술단체 육성은 서면으로 보고 드리고 다음장 안견 선양사업 활성화 추진입니다. 새로운 틀에서 안견 선양사업을 활성화하기 위하여 지원조례 제정을 추진하고 있습니다. 하반기에는 안견기념사업회 조직 정비와 안견창작뮤지컬 공연, 그리고 몽유도원도 모사본을 구입, 전시하겠습니다. 또한 안견창작스튜디오는 새로운 체험공간으로 활용하기 위하여 명칭변경과 기반시설을 확충하겠습니다.

다음 해미읍성 역사체험축제의 대외 인지도 제고를 위하여 국가지정 유망축제로 선정된 해미읍성 역사체험축제를 금년에는 국가지정 우수축제로 한 단계 상향된 목표를 두고 축제준비에 임하겠습니다.

다음장 관광기념품 공모전을 개최하여 작품전시회를 실시하고 상품화로 관광안내소 등에서 판매토록 하겠습니다.

다음 서산9경 관광 브랜드를 추진하겠습니다.

106쪽 단체관광객을 유치한 여행사에 대하여 인센티브를 제공하겠습니다.

다음 서산시티투어 탐방코스 확대운영입니다. 산업 관광코스와 학생들의 자원봉사활동을 연계 추진하여 이용객이 전년대비 40% 증가하였으며 언론 등을 통한 홍보로 시티투어를 활성화시키겠습니다.

다음장 해미읍성 전국 명소화 추진입니다. 해미읍성 활성화 프로그램을 지속적으로 운영하고 해미읍성 역사체험 축제, 전국 연날리기대회, 대한민국 성곽도시대회 및 문화관광포럼 등을 개최하여 해미읍성이 전국 관광명소가 되도록 하겠습니다.

다음은 상상나라연합 사업입니다. 지자체간 공동 마케팅과 외국인 관광객 유치를 위한 사업으로 지난 7월 3일 해뜨는 공화국 선포식을 성공적으로 개최하였으며 앞으로 상상엑스포에 참가하고 투어라인 셔틀버스 개통 등 공동 마케팅을 추진하겠습니다.

다음장 전통 한옥호텔 건립추진을 위하여 타당성 용역을 발주하겠습니다.

다음 류방택 천문기상과학관 내실운영입니다. 과학관 상설프로그램을 내실화하고 천체관측과 류방택 별 축제 개최 등으로 체험학습의 명소로 육성하겠습니다.

109쪽 박첨지 놀이 전수관 건립입니다. 도지정 무형문화재의 제26호인 박첨지 놀이 전수관 건립은 2014년까지 완공을 목표로 현재 진입로 토지보상을 완료하였고, 하반기에 단지조성과 진입도로 공사를 완료하겠습니다.

아라메길 조성사업입니다. 신규로 조성한 25km 구간에 대하여 제3회에 걸쳐 걷기행사를 개최하였고 지속적인 유지보수와 광고영상을 통한 홍보로 서산 아라메길을 걷기 좋은 명소가 되도록 하겠습니다.

다음장 고품격 호텔유치입니다. 상반기 서산 관광호텔 건립 투자유치 MOU를 삼운레저(주)와 체결한바 있으며 앞으로 호텔건립에 따른 신속한 행정절차 이행에 최선을 다하겠습니다.

다음 지역 문화유산 발굴 및 활성화 추진입니다. 가야산 주변 문화유적 종합정비개발 계획과 관내 금석문 조사 연구용역을 완료하겠습니다.

111쪽 내포문화권 개발사업 단계별 복원과 다음 보원사지 관광명소화 추진은 서면으로 보고 드리고 112쪽 주민주도형 녹색생활 실천 마을 조성사업입니다. 운산면 여미리에 신 재생에너지 발전시설 설치보조금 지원과 녹색생활 실천 역량강화 교육을 통해 주민 주도의 자발적인 녹색생활 실천마을을 조성하겠습니다.

다음 기후변화 대응 전력사용 탄력제 운영입니다. 관내 500세대 이상 아파트를 대상으로 최근 2년간 전기 평균 사용량 대비 2013년 감축목표량 5% 이상 달성 여부를 평가하여 인센티브를 지급하겠습니다.

다음장 탄소중립 프로그램행사 지원 사업과 다음 탄소포인트제 및 온실가스 목표관리제 추진 사업입니다. 시 주관 행사시 발생되는 이산화탄소 발생량을 제로화 시키고 실과 사업소 읍면동 탄소 포인트제 및 에너지 사용 실적을 점검하여 인센티브를 지급하겠습니다.

다음장 녹색생활 실천 범시민 참여확대 강화는 서면으로 보고 드리고 다음 유해야생동물 고라니 포획 보상금을 지급하겠습니다.

115쪽 야생동?식물 보호 및 피해예방사업 추진입니다. 건강한 자연생태계 유지를 위하여 밀렵, 밀거래 단속반을 구성?운영하고 철새먹이주기, 유해식물 퇴치 등을 통해 피해 예방에 최선을 다하겠습니다.

다음 아라메길 팔봉산 구간에 대하여 생태길 조성사업을 추진하겠습니다.

다음장 신 재생에너지화시설 설치사업입니다. 가축분뇨 및 음식물류 폐기물 병합 처리시설을 설치하여 간월호 오염지류의 수질을 개선하겠습니다.

다음 대산지역 유해 화학물질 안전관리 방안 추진입니다. 대산지역에 유독물 취급 업체를 대상으로 지도점검을 실시하고 유출사고 발생시 효율적으로 대처하겠습니다.

다음장 체계적인 환경오염 배출사업장 관리를 강화하겠습니다.

다음 쾌적하고 편안한 공중화장실 관리에 최선을 다하겠습니다.

118쪽 어린이 활동공간 안전관리 추진은 서면으로 보고 드리고 석면질환자 석면피해 사회적 안전망 구축입니다. 석면으로 인한 건강피해자와 유족 건강피해를 구제하고자 요양생활수당을 지급하겠습니다.

다음장 생태체험 시범지역 전망대 건설공사와 다음 버드랜드 생태관광 조형물 설치사업 추진입니다. 상반기에 전망대 건립을 완료하여 올 12월에 버드랜드 전면 개관을 앞두고 있으며 홍보시설물, 매표소, 새 조형물을 설치하여 방문객에게 편익을 제공하겠습니다.

120쪽 철새기행전 개최와 다음 국제 심포지엄 개최입니다. 버드랜드 공식 개관에 맞춰 철새기행전과 심포지엄을 개최하여 세계적인 철새도래지로 생태관광을 활성화시키겠습니다.

다음장 생태관광 10대 모델 개발사업 추진입니다. 버드랜드 일원에 농특산물 판매소, 새 마을, 미로 정원을 조성하여 지역사회와 상생 발전하는 모범사업이 되도록 하겠습니다.

다음 생물 다양성 관리계약 사업과 다음장 철새서식지 조성사업 추진도 서면으로 보고 드리고, 123쪽 생활폐기물 에너지화시설 설치사업입니다. 그동안 생활폐기물을 단순매립으로 처리하던 방식에서 위생적이며 안정적으로 처리할 수 있는 광역화 소각장을 인근 당진시와 연계 설치하겠습니다.

다음 양대동 사용종료 매립장 정비사업입니다. 양대동 매립장을 시민들에게 쾌적한 레저생활 공간으로 제공하기 위하여 사유지 매립과 실시설계용역을 발주하여 단계적으로 추진하겠습니다.

다음장 깨끗하고 아름다운 거리 환경조성은 서면으로 보고 드리고 다음장 음식물류 쓰레기종량제 추진입니다. 지난 4월 음식물류 쓰레기 수수료를 정액제에서 종량제로 변경하였고 음식물 쓰레기 감량과 낭비 없는 음식문화를 정착시켜 나가겠습니다.

다음 품목별 쓰레기 관리 맞춤형 홍보사업을 지속 전개하겠습니다.

126쪽 쾌적한 생활환경 조성을 통한 그린시티 이미지 제고입니다. 관내 유명 등산로 및 관광지 방문객들에게 쓰레기 되가져 가기 운동 추진과 무단 투기를 예방하고 클린기동대를 운영하여 불법투기 단속, 적치된 쓰레기를 즉시 수거하겠습니다.

다음장 밭 농업 직불제 사업입니다. 밭작물 재배 농가 안정을 위하여 충청남도에서 최초로 정부지원을 받아 밭 농업 직불제를 시행하고 있습니다. 7월말까지 대상자 신청을 받아 이행상 점검 후 보조금 집행에 차질 없도록 추진하겠습니다.

다음 쌀 안정 생산을 위한 생산기반 확충과 다음장 고효율 경제성 생력기계화 지원, 다음 마을공동문화 조성사업은 서면으로 보고 드리고 129쪽 농가소득보전 및 경영안정 지원입니다. 관내 벼 재배농가의 소득안정을 위하여 쌀 직불제 및 보험료 등을 농업인에게 지원하겠습니다.

다음 농림어업발전기금 지원 운용, 다음장 농업인을 위한 복지시책 추진, 그리고 농산물 저온저장고 활용도 제고, 다음장 시설원예 에너지절감 및 재배환경 조성, 서산 6쪽마늘 경쟁력 강화사업은 서면으로 보고 드리고 132쪽 농산물 산지유통센터 건립입니다. 현대식 산지유통시설을 설치하여 우리지역에서 생산된 농산물을 생산, 가공, 판매까지 6차 산업화 하는 시설로 상반기에 사업추진을 위한 행정절차와 시공업체를 선정하여 착공한 상태이며 10월중 완료될 수 있도록 하겠습니다.

다음 친환경마늘 가공 유통시설 신축사업은 서면으로 보고 드리고 다음장 인삼 생산, 유통시설 현대화 사업입니다. 6년근 인삼을 현대화된 시설에서 고품질 제품으로 가공, 생산하고자 하는 사업으로 2012년도부터 금년까지 추진하는 사업입니다. 현재 공정률은 70%이며 9월중 완공토록 하겠습니다.

다음 ‘서산뜨레’ 품질인증마크 관리 강화사업과 다음장 우수 농특산물의 지속적인 홍보추진도 서면으로 보고 드리고 다음 서산 어린굴젓 산업화 추진입니다. 2011년도부터 금년까지 총 30억원을 투자하여 젓갈 타운을 건립하고 있습니다. 어리굴젓 가공업체를 조직화, 규모화하고 맞춤형 상품개발과 양질의 농예 소득원으로 발전시켜 나가겠습니다.

135쪽 축산종합센터 내 가축시장 시설 조성입니다. 음암면 상홍리 일원 축산종합센터 조성부지내 계류사, 자동경매 전산시스템 등을 설치하여 현대화된 가축시장을 조성하겠습니다.

다음 서산우리한우 브랜드 육성사업입니다. 서산우리한우 참여농가의 안정적인 판로확보를 위해 프라자 4호점을 수도권에 추가 설치하고 유명 온라인 쇼핑물을 입점 시키는 등 브랜드 유통을 강화하겠습니다.

다음장 축산업 허가제 추진입니다. 가축질병으로부터 축산업을 보호하고 경쟁력 있는 지속가능한 산업으로 발전시키기 위하여 종축업 등 4개 업종 농가를 대상으로 2016년까지 단계적으로 시행코자합니다.

다음 한우?육우 농가 육성사업 및 다음장 양돈?양계?기타 가축 등 축산농가 육성사업입니다. 축산물 유통환경 변화에 대응한 고품질 축산물 생산지원사업을 지속 추진하여 농가경쟁력을 강화하겠습니다.

다음 젖소농가 생산 지원사업도 추진하겠습니다.

138쪽 말 산업 육성사업도 추진하겠습니다. 해미지역에 승마시설 1개소를 설치하고 학생승마체험을 실시하는 등 말 산업 인프라를 확충하여 승마인구 저변확대를 도모하겠습니다.

다음 양질의 조사료 생산기반 조성사업을 추진하겠습니다.

다음 장, 가축분뇨처리 지원사업을 위해 장비 및 시설비를 지원하겠습니다.

다음, 가축질병 방역강화 사업입니다. 철저한 예방접종과 상시 방역활동을 통하여 악성 가축전염병을 사전에 차단해 나가겠습니다.

140쪽, 중증장애인 반려동물 진료비를 지원하겠습니다.

다음, 반려동물 등록제 추진입니다. 반려목적으로 기르는 3개월령 이상 애완견에 인식표를 부착하여 소유주의 책임을 강화시켜 동물보호에 기여하겠습니다.

141쪽, 고효율어선 유류절감장비 지원사업입니다. 지속적인 유가상승에 따른 어업인 부담 증가와 노후된 장비사용에 따른 해난사고 위험이 있어 노후된 기관 및 장비 등을 지원하여 해난사고를 예방하겠습니다.

다음, 수산물 처리·저장시설을 지원하겠습니다. 수산물의 안정적인 판매기반 구축을 위하여 냉동·냉장시설을 지원하여 신선한 수산물공급과 어업인 소득증대를 위하여 노력하겠습니다.

다음 장, 수산물 가공산업 육성입니다. 우리지역 특산물인 어리굴젓 가공시설 지원으로 대외 브랜드 이미지 제고는 물론 안전하고 깨끗한 수산식품 공급을 위해 노력하겠습니다.

다음, 수산식품 거점단지 조성 사업입니다. 대산읍 화곡리 삼길포항 배후부지 내에 2014년부터 2015년도까지 총 35억원을 투입하여 공동수산물 판매장 건립 등 복합적인 수산식품 거점단지 조성을 하겠습니다.

다음 장, 연안어선 감척사업과 다음 어선·어선원·수산인 등 보험료 사업은 서면으로 보고 드리고 144쪽, 어촌정주어항 개발계획 수립 용역 추진입니다. 관내 어촌 정주어항 5개소에 대하여 수산업 기반시설과 어촌관광·유통·교통 등 다목적기능을 갖춘 어항개발계획 수립을 위하여 시비 5억원을 투자 용역을 추진하겠습니다.

다음, 소형 어선 인양기 설치사업입니다. 관내 5개 항에 기상악화시 소형어선을 육지로 끌어올릴 수 있는 인양기를 설치하여 어선피해를 사전에 예방하겠습니다.

다음 장, 지곡권역 어촌종합개발사업 세부계획수립용역입니다. 지곡권역 2014년부터 4개년 40억원 투자로 바다 생태를 이용한 어촌생태체험형 마을개발로 갯벌체험장, 수산물가공처리장, 해안산책로 등의 어촌관광산업 추진을 위하여 세부계획 수립용역을 추진하겠습니다.

다음, 어항 시설유지 보수사업은 서면으로 보고 드리고 다음 장, 고파도 어장진입로 개설과 다음, 고파도 어패류 저수조를 설치하겠습니다.

다음 장, 삼길포 미항 건설입니다. 삼길포 지역주민 및 관광객을 위하여 2017년도까지 총사업비 70억원을 투자하여 주차장, 수변광장, 해변데크 등을 조성하는 사업으로 사업이 선정될 수 있도록 노력하겠습니다.

다음, 양식수산물 재해보험 가입을 지원하겠습니다.

다음 장, 가두리양식장 장비지원 사업입니다. 고수온 등 이상기후에 의한 자연재해로부터 산소발생기 등 가두리양식장 운영장비 지원을 통하여 어업인 소득증대를 위하여 노력하겠습니다.

다음, 연안바다목장 조성사업입니다. 수산업과 어촌관광을 겸비한 연안바다목장 조성을 위하여 인공어초, 해상펜션, 해상 낚시터시설 및 갯벌체험장을 조성하겠습니다.

149쪽, 수산자원조성을 위하여 수산종묘를 방류하겠습니다. 낚시터 환경개선 사업도 지속 추진하겠습니다.

다음 장, 새우종묘배양장 및 중간육성장 지원사업도 추진하겠습니다.

다음, 유류피해사고 손해보전입니다. 지난 1월 16일자 서산지원 사정재판 결정에서 우리시는 채권신고 6,446건 중 5,354건 427억원에 대해 피해를 인정받았고 이후 진행 중인 민사재판에 피해민들을 지원하기 위해 현재 민사재판 지원창구를 운영 중에 있습니다. 추후 해양수산부로부터 보상받지 못한 우리시 피해어민의 여건을 적극 반영토록 하겠으며 서산시 유류피해대책연합회와 긴밀한 협조체계 유지로 유류피해민 손해보전에 기하고자 합니다.

151쪽, 관객에게 감동 주는 기획공연과 다음, 고품격 미술전시회도 개최하겠습니다.

다음 장, 시민과 만들어 가는 힐링 뮤직 감상실 운영과 고품격 공연장 정비는 서면으로 보고 드리고 153쪽, 자활·자립 능력 고취를 위한 기능교육을 확대 운영 하겠습니다.

다음, 복지관 환경개선 조성사업과 다음 장, 선택과 집중을 위한 어르신 아카데미 역량 강화는 서면으로 보고 드리고 다음, 복지 사각지대 해소를 위한 맞춤형 재가복지센터 운영입니다.

취약계층을 대상으로 이동목욕서비스, 이동빨래, 밑반찬, 이·미용서비스 등 맞춤식 재가복지서비스를 제공하겠습니다.

156쪽, 특수아동 맞춤형 조기특수교육을 실시하겠습니다.

다음은 ‘지역주민이 행복한 가족 영화관’ 운영은 서면으로 보고 드리며 마지막 157쪽, 기능·취미 교육생 재능기부 활성화입니다.

기능·취미 교육 수강생들의 자아발전 및 성취감 고취를 위해 정기연주회 및 대산노인대학과 연계 맞춤형 연주 등을 실시하겠습니다.

이상으로 복지산업국 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

예, 알았습니다. 사실 그런 분이 종종 발생을 하는데요. 그런 때에는 저희들이 생활보장위원회 심의를 해서 보장해 주는 틀이 있습니다.

예.

그래서 자활을 함으로써 수급자 그 돈을 사실은 그쪽으로 돌려주는 거거든요. 자활에 참여함으로써 수급자에 책정되는 비용을 그 사람들한테는 주는 것인데요. 수급자 분들이 사실 좀 어렵습니다. 저희들이 하기가...

알았습니다.

상상나라연합이 4월 16일 우리시가 가입이 돼서 거점을 서산버드랜드로 정했습니다. 그렇게 하고 지난 7월 3일 선포식을 했습니다. 그래서 앞으로 버드랜드에 집중적으로 개발을 할 경우 거기에 많은 연계를 해서 그쪽으로 많이 투입을 할 계획입니다.

아직 없습니다. 일단 상상나라에서는 4가지 사업이 우선 있는데요. 8월에 상상엑스포를 개최할 계획이고요. 그리고 11월경에 참가국 투어라인 셔틀버스를 연계할 계획이고, 관광디렉토리라고 해서 상상나라 12개국에 안내책자를 외국어하고 우리 한국어로 개발해서 외국에 배포할 계획입니다. 그리고 11월경에 국내외 관광엑스포 공동마케팅이 계획되어 있습니다.

저도 아주 적극 동감하고 있습니다. 앞으로 그렇게 하도록 하겠습니다.

예.

절대 그렇지는 않고요. 지금 산수향에서는 우량종구단지조성이라고 해서 태안하고 같이 사업하고 있습니다. 그런데 저희들이 상대적으로 6쪽마늘 하는 사람들끼리 좀 기피를 하고 있기 때문에 그런 데서 많이 나오는 얘기 같은데요. 저희들이 그것을 좀 챙겨보겠습니다.

예. 잘 알았습니다.

천일염 산지종합처리장 때문에 우리 의원님들께서도 많이 걱정을 하시고 또 우리 시민들께서 많이 걱정을 하시는데요. 이 원인은 2010년도로 거슬러 올라갑니다. 2010년도에 농림수산식품부 장관께서 서산에 오셔 가지고 그때 그런 건의를 해 가지고 사업이 배정되게 됐습니다. 사업배정 과정에서 각 읍·면에 한 결과 그때 당시 소금뜰영어조합법인이라고 설립을 해고 사업자가 신청이 돼서 현재 이루어졌는데요. 지금 주민들이 주장하는 것은 산지처리이기 때문에 첫째 염전 옆에 있어야 한다, 또 하나는 창고에서 천일염을 가공할 수 있느냐 공장설립을 해야 된다, 또 하나는 천임염의 운송과정 탈수과정에서 염수가 많이 나와서 농작물이 빨갛게 탄다, 그렇게 주장을 하거든요.

의원님들께서도 몇 번 현장에 가보셨고 저희들도 가봤는데 주민들께서 걱정하시는 그런 정도는 아니고 또 저희들이 그동안 행정절차라든가 감사원 감사라든가 모든 게 다 이상 없는 것으로 나와 있습니다. 다만 사업시행자가 사업하는 과정에서 주민들하고 소통이 안 돼 있다, 처음 이런 사업을 할 때에는 지역주민들하고 사전에 전부는 못하더라고 지역 이장이나 반장 아니면 지도자들하고 서로가 소통이 됐어야 하는데, 하다 보니까 이런 결과가 됐는데요.

우리시 입장에서는 그렇습니다. 아무리 잘 하고 이상이 없다 하더라도 그것으로 인해서 주민들께서 많이 반발하고 집단행동을 하고 있기 때문에 또 비가 오고하는데도 어르신들이 비를 맞아가며 하는 것을 볼 때 참 안 됐다는 생각이 들었습니다. 저희 입장에서는 서로가 타협이 잘 돼서 원만하게 이루어지기를 바라고 있습니다. 그래서 저희들이 중재역할을 하는 중에 있습니다. 좀 기다려 주시면...

예, 맞습니다.

예, 잘 알았습니다.

분리해서 처리는 됐지만 전부 같은 창고업을 가지고 소금처리를 하기 때문에요.

그것은 당초에 허가취소 소송을 했어야 되는데요.

그렇게도 오해할 소지가 있는데요. 지역주민들은 창고업에서 소금처리를 할 수 없다, 공장허가를 득해야 된다는 주장이고 사실은 소금창고에서 원료소금을 가지고 다른 화학적 물질을 넣지 않고 소금을 생산할 때는 이게 소금이어서 가능합니다. 법에 이상이 없는 것으로 나와 있기 때문에 하자는 없습니다.

공장이 아니고 창고입니다.

예, 알았습니다.

예, 맞습니다.

예, 인센티브를 준다는 얘기입니다.

예, 맞습니다.

예, 맞습니다.

그렇게 하도록 노력 하겠습니다. 사실 어떤 부모가, 좋은 평가를 받은 어린이집에 보내려고 하지 평가를 안 받는 어린이집에 보내려고 하는 사람은 없습니다. 그런데 어린이집에서 평가인증을 받으려면 많은 노력을 해야 되고 많은 물적 노력을 해야 되기 때문에 한 번에 하는 게 어렵더라고요. 단계적으로 많이 끌어올리고 있습니다.

금년 하반기부터는 공고하도록 되어 있습니다.

8월말 정도면 될 것으로 봅니다.

알았습니다.

예, 알았습니다. 그렇게 하겠습니다.

환경보호과 환경직 공무원들은 거의 다 가지고 있습니다.

노인회관이요? 예, 맞습니다.

예.

말씀드리겠습니다. 기술센터가 이전하고 또 보건소가 새로 그쪽으로 옮기면 그때 저희들이 검토계획을 세워서 의원님들하고 상의를 해보겠습니다.

예.

예, 3년 전에 조금 하다가...

수렵지역으로 지정하자면 많은 문제점이 따르고요. 수렵 관련 단체장들과 한 번 협의를 해보겠습니다. 사실 지금 저희 관내에는 다른 동물도 많이 있지만 고라니가 엄청 많이 개체가 돼서 당초 계획보다 몇 배, 지금 상반기만 해도 약 2,400마리를 포획 했거든요. 어제도 민원이 왔습니다만 팔봉산 올라가보면 고라니 똥 때문에 냄새가 난다, 그것 좀 치워달라고 민원이 오더라고요. 그 정도로 지금 심각합니다.

예.

예, 검토를 해보겠습니다. 수렵 관계자 단체장들하고 같이 검토 해보겠습니다.

현재 설계가 막바지인 것으로...

예, 그것은 용역을 주려고 계획하고 있습니다.

이것은 민자이기 때문에요. 저희들이 관여는 안 하고 있습니다.

예.

예, 용역비 5천만원 세워서 현재 아직 용역은 발주 안 했습니다.

예.

저희는 해경에 있거든요. 그래서 저희는...

예, 잘 알았습니다.

예.

이것이 특별교부세로 7억원을 받은 것입니다. 그래서 홍보시설물하고 매표소하고 새조형물 그렇게 3건 한 것인데요. 저희들이 한 번 잘 검토를 하겠습니다.

예, 알았습니다.

예.

예, 축소됐습니다. 10억원으로 조정됐습니다.

예, 있었습니다.

신청한 사업들이 수지타산을 분석하다가 원물수집이라든가 아니면 유통망관리 또 홍보비라든가 각종 인건비 등을 생각해 볼 때 수지타산이 안 맞을 것 같아서 반려한 것으로 알고 있습니다.

예.

예.

주민설명회는 자연장 관련해서 설명회가 있었고요. 화장장 관련해서는 일부 말씀하신 분이 있긴 있었습니다. 그런데 여기에 대해 깊이 말씀하신 사람들은 없었습니다.

예, 맞습니다.

예, 예산 확보...

예.

예, 잘 알았습니다.

예.

산수향 법인하고 6쪽마늘 수매를 할 수 있도록 저희들이 권장하겠습니다.

예, 잘 알았습니다.

예.

예, 6월말까지입니다.

예, 거의 직원이 하고 있습니다.

고려해 보겠습니다.

예.

예, 고맙습니다. 잘 알겠습니다.

지금은 거의 마무리됐습니다.

예, 마무리됐습니다.

그것은 개인적인 사항입니다.

글쎄요. 이것이 당초에 농산물 산지유통센터가 농림수산식품부에서 주관해 가지고 마늘, 생강 이런 농산물을 집하해서 선별, 포장시설을 하는 거거든요. 그런데 기존에 있는 곳에다가 했으면 좋은데 거기에다 못하고 옆에 있는 땅을 매입해 가지고 다시 증축을 하다 보니까 그 과정에서 문제가 야기되고 기존에 서운했던 감정들이 표출돼서 어려움이 있었는데요. 지금은 다 봉합이 돼 가지고 현재 설계가 끝나고 기반 조성 중에 있습니다.

예.

그건 상관없습니다.

우선 그 지역에 있는 농산물을 하도록...

스페인산으로 하는 것도 우리 지역이고 주로 고북지역에 많이 생산되는 농산물을 가지고 하거든요.

아니요. 6쪽마늘도 하긴 하는데요. 저희들이 6쪽마늘만 하라고 해 줄 수는...

잘 알았습니다.

예.

예, 맞습니다. 저도 1년 지속을 하려고 생각을 하고요. 그래서 한 번에 하는 것보다도 단계적으로 하려고 합니다.

지금 시스템이 다 갖춰져 있습니다.

예.

예, 알았습니다.

잘 알겠습니다.

현재 사업이 많이 진척되어 있습니다. 저도 와서 보니까 이렇게 사업이 이중으로 됐더라고요. 그래서 현재는 많이 진척이 됐기 때문에 금년 말이면 마무리가 됩니다.

예.

그런 일이 없도록 하겠습니다.

이 관계는 끝납니다.

아닙니다. 이 단위사업...

예.

중앙부처에서 국비를 각각 배정하다 보니까 그렇게 되거든요.

잘 알았습니다.

건설도시국장 조규영입니다. 평소 건설도시국 업무에 관심과 격려를 해 주신 의장님과 부의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사를 드립니다. 앞으로도 계획된 사업을 차질 없이 추진하면서 효율성 있는 사업 발굴에도 최선의 노력을 다하겠다는 다짐을 드리며 건설도시국 업무를 주요사항 위주로 보고 드리겠습니다.

161쪽부터 166쪽까지는 자료로 보고 드리고, 167쪽 일반 농·산·어촌 개발사업 추진입니다.

일반 농·산·어촌 개발사업은 면소재지 종합개발사업과 권역종합개발사업, 역량강화 사업으로 그동안 추진해 온 대산읍과 지곡면에 이어 새로 신청한 해미·고북·음암 권역을 2014년도 신규사업으로 선정될 수 있도록 하고 사업비 확보에도 주력하면서 2015년 신규사업도 신청하겠습니다.

지곡면 소재지 종합정비사업입니다. 지곡면 화천리 일원에 2016년까지 도로정비와 문화센터 신축 등 농어촌마을의 환경정비와 주민의 소득기반을 확충하기 위한 사업으로 지난주 주민설명회와 추진위원회 구성을 마치고 기본계획 및 경관형성계획을 수립 중에 있습니다. 충청남도의 승인을 받아 세부계획을 수립하여 2014년에 착수하겠습니다.

168쪽, 웅도진입 유두교 개선사업입니다. 제1유두교는 특별교부세 사업으로 공정률이 85%로 7월 중에 완료하고 제2유두교는 도서종합개발사업으로 공유수면사용 협의 중에 있습니다. 7월에 공사를 발주하여 연내에 마무리하겠습니다.

하단, 살기 좋은 희망마을 만들기는 자료로 보고 드리고 169쪽, 농업생산 기반조성사업입니다.

농업생산성 향상을 위한 사업으로 밭기반정비 86.1ha를 2014년에 완공 목표로 추진 중에 있습니다. 경작로 포장, 정주권 기반 확충, 배수로 정비는 완료하였습니다. 하반기에는 방조제 보수와 용수로 개발 등 계획된 사업을 차질 없이 마무리하겠습니다.

대산운산지구 배수개선 사업입니다. 2006년부터 추진해온 사업이 금년 3월에 선정되었습니다. 하반기에 실시설계를 완료하고 도의 승인을 얻어 2014년에 착수하여 영농불편 해소와 소득증대에 기여할 수 있도록 2015년까지 완료하겠습니다.

170쪽, 아름다운 소하천 조성사업은 자료로 보고 드리고 하단에 청지천 고향의 강 정비사업입니다.

2010년부터 추진한 사업으로 지역협의체의 자문과 사전환경성검토, 건설기술 심의 등을 거쳐 금년 5월에 사업비가 최종 확정되었습니다. 7월중 공사를 발주하여 2016년 준공을 목표로 서산의 명소가 되도록 추진하겠습니다.

171쪽, 성연천 정비사업입니다. 2014년까지 완공될 수 있도록 사업비 확보에 총력을 기울이면서 공정관리를 철저히 해 나가겠습니다.

하단에 용현천 정비사업입니다. 그동안 하천 내에 난립되었던 불법시설물을 철거하였습니다. 하반기에 기본 및 실시설계를 완료하고 2014년에 착공될 수 있도록 사업비를 확보하겠습니다.

172쪽, 잠홍저수지 수변개발입니다. 도심 인근에 있는 수자원을 활용하여 시민의 정서에 맞게 수변 산책로와 생태공원을 조성할 계획입니다. 음암면 부산리 일원에 추진 중인 도심 부흥권 종합개발사업과 연계하여 추진할 계획으로 기초자료 조사와 기본계획 수립 중에 있습니다. 2014년에 착공하여 시민이 찾아가고 싶은 휴식공간을 조성하겠습니다.

하단에 부흥권역 농촌마을 종합개발사업입니다. 음암면 부산리와 율목리에 농촌 정주공간을 조성하는 사업으로 제1단계 사업인 도농교류센터를 7월 중에 준공하고 하반기에 2단계 사업인 저온저장고 시설과 회관 리모델링을 2014년에 착공하여 2015년까지 완료하겠습니다.

173쪽, 대산읍 소재지 종합정비사업입니다. 생활기반 확충과 지역경관을 개선하기 위한 농림식품부 공모사업으로 2012년에 선정되어 사업계획 승인요청 중에 있습니다. 하반기에는 구진천길 도로개설사업을 발주하고 2015년까지 연차적으로 추진하여 기간 내에 마무리하겠습니다.

대산지구 도시개발사업입니다. 대산읍 대산리 일원에 환지방식으로 추진한 사업으로 8월까지 부지 조성을 완료하고 매각에 어려움이 있던 공동주택 용지를 매각하였습니다. 공공청사와 유치원 용지도 용도변경을 하여 매각할 계획입니다. 10월에 공사를 완료하고 연말까지 환지처분과 청산금을 교부 징수하겠습니다.

174쪽, 도시 주거환경 개선사업입니다. 서산시 읍내동과 동문동, 석남동, 해미면 일원에 도시기반시설을 정비하는 사업으로 금년 말까지 해미지구와 동문2·3지구를 준공하고 2014년 읍내·석남지구를 준공하여 마무리하겠습니다.

예천2지구 도시개발사업입니다. 예천2지구 도시개발사업은 추진위를 구성하여 2018년까지 민간자본으로 추진하는 사업입니다. 사업지구 내 주민 74%가 동의되어 지난 11일 도시개발 구역지정 제안서가 접수되었습니다. 개발계획 수립 등 단계별 사업추진에 행정적 지원을 다 하겠습니다.

175쪽, 동문동 주택재개발 정비사업입니다. 민간자본으로 2016년까지 동문동 일원에 5만 4,333㎡, 905세대의 주거단지를 정비하는 사업으로 현재 토지는 감정평가를 완료하고 지장물 감정평가를 위한 자료수집 중에 있습니다. 2014년에 착공하여 사업이 원활히 추진될 수 있도록 지원을 다하겠습니다.

정감어린 별천포 만들기 사업입니다. 충청남도에서 시행하는 공공디자인 공모사업에 응모하여 대산읍 오지리 1구가 선정되었습니다. 시골마을의 환경디자인을 개선하고 특색 있는 어촌마을을 2014년까지 조성하여 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 내실 있게 추진하겠습니다.

176쪽, 장기미집행 도시계획시설 실태조사입니다. 도시계획시설로 결정되어 2020년 6월말까지 시행이 되지 않은 도시계획시설에 대하여는 국토이용 및 계획에 관한 법률에 의거 실효되게 되어 있습니다. 이에 따라 서산·대산·해미·운산 도시계획지역 53종의 시설물에 대하여 일제히 조사용역을 연말까지 실시하고 있습니다. 도시계획시설 존치와 폐지에 대한 타당성을 분석하여 금년 말 의회에 보고하고 합리적인 방안을 강구해 나가겠습니다.

동서간선도로(잠홍구간) 개설입니다. 동서간선도로 잔여구간 2.2km를 개설하기 위해 기본 및 실시설계 용역 중에 있습니다. 현장 여건에 맞고 편리한 도로가 되도록 주민과 전문가의 의견을 들어 설계에 반영하고 주민설명회와 용역보고회를 거쳐 2014년 보상에 착수하여 차질 없이 추진해 나가겠습니다.

177쪽, 국도 38호선 미 개통구간 개설사업입니다. 산업물류 운송로 확보와 황금산을 찾는 관광객의 편의를 제공하기 위하여 대산읍 독곶리 국도 38호선 시점부 1.7km를 개설하는 사업으로 설계를 완료하고 국토부와 기획재정부간 사업비 협의 중에 있습니다. 2014년에 지장물 보상과 공사가 착수될 수 있도록 추진해 나가겠습니다.

하단에 국가 간선망 확충입니다. 관내 국도 확?포장 공사와 국도대체우회도로 개설공사, 서산IC 입체화는 중앙부처와 적극 협의하면서 계획대로 순조롭게 진행되고 있습니다. 국도 29호선 갈산-해미 간 확?포장 공사는 연내 개통할 계획이며, 대산-당진 간 고속도로 개설은 수차 중앙부처와 국회, KID 등을 방문하여 타당성과 당위성을 강조하고 국회의장을 만나 정책적 배려도 요청하고 지역 수장인사 등을 통해 각고의 노력을 했습니다만 정부의 SOC사업 신규투자 억제정책과 B/C가 미흡하여 기획재정부 예비 타당성 조사 대상에서 제외되는 안타까움이 있었습니다. 앞으로도 포기하지 않고 타당한 논리를 더욱 개발하여 지속적으로 다른 SOC사업과 병행하여 정책적으로 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

178쪽 지방도로망 개선 및 확충입니다. 지방도로 649호선 확?포장 공사와 간월호 관광도로, 국지도 70호선 개설공사도 원활히 추진되고 있습니다. 민원을 최대한 반영하면서 조기에 마무리 될 수 있도록 하겠습니다. 하단에 시도 및 농어촌도로 정비사업 추진입니다. 농어촌 지역의 교통편익 증진을 위하여 시도와 농어촌 도로 22개 노선에 31.77km를 정비하고 있습니다. 거날선 외 5개 노선에 대해서는 공사를 추진하고 대영선 외 15개 노선은 계속 보상을 추진해 나가겠습니다.

179쪽 도시계획도로 병목구간 해소는 자료로 보고 드리고 하단에 읍면동 소재지 도시계획도로 개설입니다. 읍면동 지역 도시계획도로 18개 노선에 9km를 개설하고 있습니다. 그간 영진크로바 옆길 외 3개 노선은 준공하였으며 동서간선도로 외 4개 노선은 연내 준공할 계획입니다. 잔여 11개 노선은 보상과 공사를 계속 추진하겠습니다.

180쪽 중앙로 안전한 보행환경 조성입니다. 중앙로 일원의 보행환경을 개선하여 사람 중심의 명품거리를 만들어 지역경제 활성화에 기여하겠습니다. 그간 선진 사례지 벤치마킹과 한전 지중화 대상지로 확정하고 사업 추진단 간담회를 개최하여 기본계획 및 실시설계 용역 중에 있습니다. 7월 중 주민설명회를 개최하고 안전행정부와 관계 기관의 협의를 거쳐 8월 중에 공사를 발주하여 2014년에 준공될 수 있도록 차질 없이 추진하겠습니다.

하단에 자전거도로 네트워크 사업과 181쪽 생활도로형 회전교차로 설치사업은 자료로 보고 드리고 하단에 친환경 주거단지 건설입니다. 친환경 주거단지 건설을 유도하기 위한 비예산 사업으로 녹지공간 확충과 어린이, 노약자 등을 배려한 아파트와 주택단지가 건립될 수 있도록 권장하겠습니다. 182쪽 주거환경 개선 사업은 노후 슬레이트 지붕 정비와 불량주택 개량, 공동주택 주거환경을 개선하는 사업으로 금년에는 슬레이트 지붕 개량 20동과 주택개량 66동, 빈집정비 45동, 공동주택관리 지원 45개 단지를 추진하고 있습니다. 연말까지 완료토록 하겠습니다.

하단에 건축행정 선진화 추진은 자료로 보고 드리고 183쪽 교통약자 이동지원센터 효율적 확대 운영입니다. 교통약자를 위한 콜 승합차가 우리 시 교통약자 대비 10대가 필요합니다만 현재 6대가 운행되고 있습니다. 2016년까지 연차적으로 구입하여 운행하면서 이용자 설문조사와 운행 실태를 분석하여 효율적인 운행 방법을 모색해나가겠습니다.

하단에 서산공용버스터미널 환경 개선 사업입니다. 이용객의 편의 제공과 터미널 환경을 개선하기 위한 사업으로 버스승강장을 개선하였으며 건물 외벽과 간판 리모델링을 마치고 냉난방 시설과 편의시설을 설계 중에 있습니다. 연말까지 마무리하여 이용 불편을 최소화해나가겠습니다.

184쪽 자동차 불법구조변경 인식 개선을 위한 책자 제작배포는 자료로 보고 드리고 하단에 법규위반 자동차 정보 통합시스템 운영입니다. 자동차관련 과태료 체납액을 보다 효율적으로 징수하기 위하여 운행 중인 단속 차량에 무보험과 미검사 30만원 이상의 체납 차량을 인식할 수 있는 자동차 정보 시스템을 탑재하여 체납액을 징수해나가겠습니다.

185쪽 고객편의 자동차관련 서비스 제공과 시내버스 승강장 위치 방송 및 LED 전광판 안내는 자료로 보고 드리겠습니다.

186쪽 주정차 위반 과태료 실시간 수납시스템 구축입니다. 주정차 위반 과태료 부과대상이 연간 약 1만 건에 달하고 있습니다. 과태료 납부 시 고지서 발급과 무통장 입금처리하고 있으나 고지서를 미수령 하거나 통장납부 사실 확인에 어려움이 있어 가상계좌를 이용하여 인터넷과 텔레뱅킹, CD/ATM 등을 통해서 실시간 수납할 수 있는 시스템을 구축하여 불편을 해소하고 행정의 원활을 기하도록 하겠습니다.

하단에 시인성 확보를 위한 차선 도색은 자료로 보고 드리고 187쪽 대산공용버스터미널 조성 추진입니다. 대중교통 기반마련과 대산항 국제여객선 취항에 대비하기 위하여 대산 도시개발 사업지구 내에 2,797㎡의 정류장 포장과 편의시설 금년 말까지 완공하고 대합실 등 필요시설을 계속 추진 해나가겠습니다.

하단에 사업용 차량 디지털 운행기록계 장착지원은 자료로 보고 드리고 188쪽 주차장 확보입니다. 주차난을 해소하기 위해 금년에 비사업용 토지와 공안지에 무료 공영주차장 6개소에 172면을 조성하였습니다. 계속해서 확충 방안을 다방면으로 모색해나가겠습니다.

하단에 서산버드랜드 자생식물원 조성입니다. 버드랜드와 연계하여 부석면 창리 일원에 4ha의 자생식물원과 습지원, 탐방로 등 볼거리와 학습 공간을 조성하는 사업으로 현재 실시설계 용역 중에 있습니다. 연내 실시계획 인가를 얻어 2015년까지 완공하여 관광과 교육의 장으로 활용하겠습니다.

189쪽 내포문화 숲길 조성입니다. 가야산을 찾는 탐방객들에게 매력적이고 다시 걷고 싶은 거리를 제공하기 위하여 숲길 조성과 종합안내판을 설치, 홈페이지 구축과 QR코드를 제작하는 등 사업을 금년 10월까지 완료하여 체험 숲길을 조성하겠습니다.

하단에 4계절 아름다운 가로환경 조성은 자료로 보고 드리고 190쪽 시민이 즐거운 중앙호수공원 관리입니다. 상반기에 조경석 정비와 연잎제거, 방류벽 설치를 완료하고 바닥분수를 개장하여 여름철 어린이 물놀이장으로 활용하고 있습니다. 하반기에 팔각정과 산책로를 연결하는 목교를 추가로 설치하고 수질개선 방안도 전문가의 자문을 들어 효과적인 방안을 모색하면서 호수공원의 발전방안을 연구하여 시민과 함께 관리하는 분위기를 조성해나가겠습니다.

하단에 부춘산 편익시설 확충과 191쪽 쾌적한 도시숲 조성은 자료로 보고 드리고 하단에 도심지내 소규모 공원 조성사업입니다. 도시계획상 지정된 어린이공원 중 미 조성된 60개 공원이 있습니다. 그 중 42개가 공원녹지에 관한 법률에 의거 2015년까지 조성계획을 수립하고 국토이용 및 계획에 관한 법률에 의거 2020년까지 공원을 조성토록 되어 있습니다. 이에 따른 42개소에 대하여 공원조성 계획수립 용역을 시행 중에 있습니다. 연말까지 용역 보고회 등을 거쳐 완료하고 의회에 보고하여 추진방향을 강구토록 하겠습니다.

192쪽 가로수 특화거리 조성은 자료로 보고 드리고 하단에 탄소흡수원 확충 숲가꾸기 사업입니다. 팔봉, 지곡, 해미면에 1,865ha의 친환경적, 경제적 가치가 있는 산림을 육성하기 위해 상반기 숲가꾸기 470ha와 모델숲 30ha를 조성하였습니다. 하반기에도 2차, 3차 분을 추진하여 발생되는 산물은 어려운 이웃에게 땔감으로 제공하겠습니다.

193쪽 친환경 임도개설 및 관리입니다. 관리는 자료로 보고 드리고 간대산 명산가꾸기, 194쪽 산사태 방지 사방사업은 자료로 보고 드리고 하단에 가야산 산불취약지역 특별관리입니다. 봄철 산불예방 기간에 한서대 주변 원룸촌 인화물질 제거와 감시활동 강화로 대형 산불이 발생하지 않았습니다. 가을철 산불도 철저히 분석과 예방대책을 수립, 시행하여 산림 피해를 최소화해나가겠습니다.

195쪽 상?하수도 요금 납부방법 다양화와 상수도 요금 부담 완화 시책 추진입니다. 공공요금 결제방법이 신용카드와 온라인이 일반화됨에 따라 상?하수도 요금을 신용카드와 CD/ATM 등을 통해 납부할 수 있도록 하고 경로당과 중증장애인 그리고 세 자녀 이상 다자녀 세대를 대상으로 상수도 요금 일부 감면과 공업용수 미 보급된 성연, 고북, 수석 농공단지 입주 업체의 상수도 누진요율을 완화하기 위해 조례규칙 심의와 의회 의결을 마치고 납부체계 표준화와 감면에 따른 행정 절차를 조기에 이행해 나가겠습니다.

196쪽 인지계통 농어촌 지방상수도 사업과 하단에 음암계통, 197쪽 해미계통, 하단에 부석계통, 198쪽 성연계통 농어촌 지방상수도 사업은 광역 상수도가 미 보급된 5개 지역 4,015 가구에 광역상수를 보급하여 상수도 보급률을 현재 85.4%에서 91.6% 목표로 추진하고 있습니다. 이를 위해 해미는 2013년에, 인지, 음암계통은 2015년에 준공할 예정이며, 부석, 성연계통은 금년에 실시설계를 완료하고 2014년부터 사업추진에 지장이 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

하단에 소규모 수도시설 개량사업은 자료로 보고 드리고 199쪽 환경개선을 위한 하수처리시설 확대입니다. 대산읍 등 6개 면을 추진 중에 있습니다. 부석, 지곡은 공정률이 68%로 올해 10월에 준공 목표로 추진하고 있습니다. 나머지 4개소에는 2016년까지 연차적으로 추진하여 농촌의 수질을 개선해 나가도록 하겠습니다.

하단에 하수관거 정비 2차 사업입니다. BTL사업에서 제외된 부춘,·수석,·석남동, 인지,·해미면 지역 하수관거를 정비하여 하수를 하수처리장으로 유입시키기 위한 사업으로 금년에 인지, 해미면 지역을, 2014년에 수석, 석남동 지역을 준공하겠습니다.

200쪽 하수관거 임대형 민자사업 운영관리입니다. 하수관거 BTL사업은 2012년 12월 말에 준공하여 서산청천주식회사에서 운영관리하고 있습니다. 안정적 관리와 운영 효율화를 위해 전문가로 이루어진 시설 운영 성과평가위원회를 분기마다 개최하는 등 지도감독에 만전을 기하겠습니다.

하단에 음암 하수처리장 증설은 정상 추진되고 있어 2014년에 준공토록 하겠습니다.

201쪽 물 재이용 관리계획 수립입니다. 향후 물 부족에 대비하여 빗물 이용시설 보급 확대와 중수도 시설 활성화를 위해 제도적, 기술적 기반을 구축하여 물 재이용 활성화에 기틀을 마련하고자 물 재이용 관리계획 용역 시행 중에 있습니다. 2014년 1월에 환경부의 승인을 받아 친환경 대체용수시설을 국비를 받아 확보해 나가겠습니다.

하단에 보조 지하수 관측망 설치와 202쪽 산업단지 공업용수 시설물 운영 및 관리는 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 이상 건설도시국 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

국가에서 지정하는 국도나 도로에서 활용하는데요. 도시계획도로나 농어촌은 국비 지원대상이 아닙니다. 아닌데 이런 경우는 유류피해 지역이 충분히 포함할 수 있다면 우리 같이 노력해서 포함시키도록 하겠습니다. 최대한 유류피해라든가 다른 방도라도 국비를 포함해서 유치할 수 있도록 노력을 계속 하겠습니다.

여고 앞에 말씀이십니까?

예, 평면교차로입니다.

예, 그 부분도 검토해봤는데요. 실질적으로 시가지 부분은 입체로 하면 도로를 6-7m 들어야 됩니다. 6-7m 도로를 들으면 옆에 인근 발전에 상당한 재해를 가져올 수 있습니다. 그래서 그런 손익을 비교해볼 때 평면교차로가 유리하기 때문에 평면교차로로 계획을 했습니다.

예, 다시 한 번 검토해보겠습니다만 시가지 개념과 시 개념을 분명히 구분을 하셔야 됩니다. 시가지 개념으로 할 때 입체교차로는 좀 어려운 점이 있고요. 시 개념이라고 할 때만 입체교차로 가능합니다. 한 번 검토를 해보겠습니다.

그것을 지금 말씀대로 추진을 하고 있습니다. 왜냐하면 피해가 심하거나 다수 혜택을 볼 수 있는 지역 위주로 하고 있습니다만, 재정이 너무 여의치 못해 가지고 한번에 다 시행을 못하고 있습니다. 올 상반기부터 도시계획 병목구간 해소라고 해서 따로 책정을 해서 시행을 하고 있습니다.

최선의 노력을 다하겠습니다.

컨테이너박스는 모범운전자의 서산시 교통정리 하는 것을 수시로 거리에서 많이 보셨을 겁니다. 거기에 따른 장비를 보관하고 사무실로 쓰는 시설입니다. 그래서 그동안에는 서산자동차충전소 인근건물을 월 100만원 정도 되는 임대료를 서산자동차충전소에서 무료로 제공을 하다가 작년 연말에 그것을 중단했습니다. 그래서 사무실 보관시설을 찾다가 못 찾아 가지고 고민 끝에 그 주차장 모퉁이에 설치를 했습니다. 그런데 지금 거기뿐만 아니라 개인택시 서산지구도 모범택시 운전자회와 마찬가지로 사무실이 확보되지 않아서 어려움을 겪고 있습니다. 그동안에도 여러 방법으로 검토해 왔습니다만 앞으로 더 노력을 해서 시설용지가 확보되는 대로 최대한 빨리 옮기도록 하겠습니다.

예, 그렇습니다.

지금 기본계획 및 경관형성계획 수립 중에 있습니다.

그것은 지금 계획수립 중에 있으니까요. 의원님 말씀을 참고해서...

참고하겠습니다.

예, 그렇습니다.

이 사업은요...

이 사업은 우리 농어촌에 사업을 하거나 공사하는 그런 성격이 아니고요. 마을 주민들의 수준을 향상시켜서 마을이 자체적으로 발전할 수 있는 기틀을 마련해 주는 사업입니다. 이것을 지원해서 농로포장을 해서 수로를 뚫는 게 아니고요. 마을주민의 질을 향상시키는 것으로 해서 스스로 발전할 수 있는 부락을 만드는 겁니다.

그래서 저희가 부락주민들의 교육이라든가...

이것을 이렇게 이해하셔야 됩니다. 전체가 다 활용할 수 있는 시설을 해 주는 게 아니고요. 쉽게 얘기하면 농촌 지도 리더 격을 양산해 주는 겁니다. 그래서 거기서 자체적으로 자립기반을 만들고 살기 좋은 부락을 만들 수 있는 계획을 수립해서 같이 나갈 수 있도록 기반을 마련해 주는 사업입니다. 2020년까지요.

참고로 작년 2012년에 유계리에서 자립할 수 있는 기반을 마련해 가지고 도에서 장려상을 받아서 5천만원 상금을 받은 예도 있습니다.

그 내용을 제가 정확히 파악을 못했는데요. 파악을 해서 시행토록 하겠습니다.

알겠습니다.

예, 그렇습니다.

그것을 방지하기 위해서 사유지 한 3개소가 들어가는 데가 있는데 보상을 줘서 매입을 할 계획입니다.

예.

아까 말씀드렸다시피 확정된 게 아니고 도시개발구역지정 제안서가 지금 현재 접수가 되어 있습니다. 그렇게 하면 그 뒤로 지정고시를 해야 됩니다. 해야만 확정되는 겁니다.

예, 그렇습니다.

공영개발하는 부분하고 민간개발 하는 두 가지 방법이 있는데요. 우선 민간이 자체적으로 개발할 경우에 우선하도록 되어 있습니다.

그것은 일부일지 모르겠는데요. 지금 74%가 동의한 상태에서 제안서가 접수돼 있기 때문에 공영개발이라고 검토하기에는 좀 난해한 점이 있습니다.

예, 그렇습니다.

예.

예, 나온 것 있습니다.

그 부분에 대해서 제가 설명을 잠깐 드리겠습니다. 당초 회관이 현재 22년 된 건물입니다. 노후 건물이기 때문에 개설대상은 됩니다마는 그 부분의 일부가 균열이 가 있는 상태에서 시공을 하다 보니까 균열이 다시 진행이 된 겁니다. 그래서 아까 말씀하신대로 세부검사도 하고, 그 기록을 제가 가지고 나오지는 않았습니다만 있기 때문에 그것은 별도로 제출해 드리겠습니다. 그래서 일부 진행해야 된다고 판단돼서 민원해결 차원에서 지금 현재 시공사와 부락, 시 차원에서 같이 원만히 이루어질 수 있도록 협의 중에 있습니다. 잘 될 것으로 판단하고 있습니다.

예, 협의 중에 있습니다.

예, 알겠습니다.

예.

예, 알고 있습니다.

그 지역이 서부상가 쪽 장옥 있는 부분인데요. 그 부분이 도시계획도로는 개설이 되어 있는데, 10m도로입니다. 거기에 통신광케이블이 깔려 있습니다. 그렇기 때문에 거기를 통신공사에서도 광케이블을 하려면 상당한 돈이 필요하거든요. 우리가 계속 추진을 하고 있습니다만 장기적으로 계속 검토해서 그것만 빼놓을 수는 없으니까 다른 방법을 강구해서라도 계속 추진해 나가겠습니다.

그래야 100% 효과가 있겠죠.

그것도 지금 별도 관리를 하고 있습니다. 대부분 토지 승낙이 안 됐거나 매설이 불가능한 부분이 있거든요. 그것은 장기적으로 계속 검토해서 추진해야 될 사항이지 예산을 투자한다고 해서 바로 될 일도 아니고요. 계속 추진해 나가겠습니다.

관심을 가지고 노력하겠습니다.

그것도 예를 들어서 어느 정책을 하나 수행을 하고서 조금 뭐 있다고 해서 바로 바꾼다면 모순이 있거든요. 좀 더 오랜 기간을 두고 분석해서 좋은 방법을 찾아야지, 금방 바꾸기는 곤란할 것 같습니다. 시장에 내려가는 통로가 많이 혼잡하고 지체되는 것을 알고 있습니다. 그래서 그 부분에 주차도 집중 단속을 하고 있고 또 여러 가지 모색을 하고 있습니다. 좀 더 관찰해보면서 새로운 방안을 모색하도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

그 부분은 오랜 시간 동안 논란이 되었던 일이기 때문에 쉽게 이렇게 하겠다, 저렇게 하겠다 말씀드릴 사항은 아닌 것 같습니다. 이용객이 늘어나는 추세라든가 현재 이용하고 있는 편의사항을 봐서 분석을 해서 결정해야 할 사항 같습니다. 왜냐하면 지금 터미널이 민간운영에서 대개 공용운영으로 많이 바뀌어가는 추세에 있습니다. 그렇기 때문에 여러 가지가 같이 맞물려 있기 때문에 단시간에 이렇다, 저렇다 결정할 사항은 아닌 것 같습니다. 추세를 보고서 제가 적극적으로 관심을 두고 판단해보겠습니다.

예, 먼저 용역 결과를 다시 분석해서 정리를 해보도록 하겠습니다.

미래전략사업단장 조인호입니다. 평소 미래전략단 업무에 깊은 관심과 협조를 아끼지 않으시는 이철수 의장님, 한규남 부의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사를 드리며 미래전략사업단 소관 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 205페이지 총평과 206페이지 시정 운영 로드맵, 207, 208페이지 목록 및 추진상황은 유인물로 갈음 보고 드리고 209페이지 산업단지 진입도로 개설로 먼저 서산 테크노밸리 진입도로 개설입니다. 본 도로는 테크노밸리에서 국지도70호선까지 2km 구간을 연결하는 사업으로 금년 하반기 실시설계 용역 완료와 개설공사를 발주하여 2015년까지 준공토록 하겠습니다.

다음은 서산 남부일반사업단지 진입도로 개설사업입니다. 본 사업은 서산 남부산단에서 수석동 국도29호선까지 잇는 2.32km 구간으로 금년 말까지 편입토지 보상과 공사 발주하여 2015년 말까지 차질 없이 공사 완료토록 하겠습니다.

다음은 210페이지 대산일반산업단지 진입도로 개설입니다. 본 구간은 대산읍 대죽리 국도 29호선에서 현대오일뱅크까지 1.1km를 연결하는 사업으로 현재 75%의 공정률을 보이고 있습니다. 금년 말까지 차질 없이 완료토록 하겠습니다.

다음은 대규모 산업단지 조성으로 먼저 대산2일반산업단지 조성입니다. 본 사업은 S-oil에서 실수요자 개발방식으로 추진하는 사업으로 편입용지에 대한 보상완료 후 사업계획 변경 등의 사유로 사업진행이 지연되고 있으나 조속한 사업 착수를 위해서 S-oil측과 지속적으로 협의해나가도록 하겠습니다.

다음은 대산3일반산업단지 조성입니다. 대산읍 대죽리 일원에 LG화학과 유니드가 실수요자 방식으로 개발하는 산업단지로 9월까지 지정승인을 받은 후 금년 말까지 편입토지 보상협의를 하고 2014년 공사를 착공하여 2015년 말까지 공사 준공토록 하겠습니다.

다음은 현대 대죽일반산업단지 조성입니다. 본 사업은 현대오일뱅크에서 신규 사업을 통한 고부가가치 창출을 위해서 현대오일뱅크 앞 공유수면 중 20만여 평을 매립하여 공장을 증설코자 추진하는 사업으로 지난 7월 8일 지정 승인을 받았습니다. 금년 말까지 일반산업단지 실시설계 승인을 받아서 2014년에 착공, 2017년 말까지 준공토록 추진하겠습니다.

212페이지 대산4일반산업단지 조성입니다. 대산읍 독곶리 일원에 산업단지를 조성코자 지난 6월에 대우건설에서 충남도에 투자의향서를 제출한 바 있습니다. 앞으로 전략환경영향평가와 산업단지 지정, 실시계획 인가 승인 신청 하여까지 2017년까지 사업 준공토록 추진하겠습니다.

다음은 서산테크노밸리 조성 추진입니다. 현재 토목공사는 100% 완료된 상태로 하반기에 폐수종말처리장 공업용수도 시설공사를 완료하고 입주업체들의 불편을 해소하기 위해서 우선 부분 준공 후 진입도로 개설과 함께 전체 산업단지를 2015년까지 준공토록 하겠습니다.

다음은 대산컴플렉스 일반산업단지 조성입니다. 대산컴플렉스 일반산업단지는 대산읍 대죽리 일원에 조성 중인 산업단지로 현대오일뱅크와 코오롱 인더스트리가 입주할 계획으로 현재 산업단지 조성공사와 함께 코오롱 인더스트리가 공장 신축 중에 있으며 2014년까지 완공토록 추진하겠습니다.

다음은 서산남부일반산업단지 조성입니다. 서산시 장동, 오남동 일원에 추진 중인 서산남부산업단지는 현재 편입용지에 대한 감정평가를 추진 중에 있으며 감정평가가 나오는 대로 편입용지에 대한 보상협의를 실시하고 공사 착수토록 하겠습니다.

다음은 214페이지 서산바이오?웰빙특구 조성 추진입니다. 지난해 지식경제부 특구위원회 심의에서 사업계획 변경승인 신청이 부결되는 아쉬움이 있었으나 지속적인 중앙부처와의 협의를 통해 변경안대로 추진하는 것으로 협의 완료한 바 있습니다. 지난 7월 11일에는 청와대에서 제2회 무역투자 진흥회의가 있었습니다. 대통령께서 주재하는 회의에서 우리 시의 바이오?웰빙특구 추진과 관련하여 투자지연 애로해소 대상 사업으로 보고 되어 앞으로 바이오?웰빙특구에도 자동차 연구시설을 투자할 수 있게 되었습니다. 바이오?웰빙특구 추진에 한층 더 탄력을 받아 추진이 가능케 되었다는 보고를 드리며 하반기에 개발계획 변경 신청하여 특구위원회 승인을 받아서 적극적으로 추진해나가도록 하겠습니다.

다음은 황해구역 산업단지 조성과 관련 타당성 검토 용역입니다. 2011년 12월 황해경제자유구역에서 지정 해제된 지곡지구에 대하여 산업단지 조성 관련 타당성 검토 용역을 추진하여 현대위아 등의 입주에 따른 관련 기업 유치를 위한 산업단지 개발을 모색해나가도록 하겠습니다.

다음은 신 성장동력 창출을 위한 기업유치 추진입니다. 국내외 경기의 불확실성 등으로 기업유치에 많은 어려움은 있으나 앞으로 현대위아의 서산일반산업단지 시설 계획으로 연간 산업 유치에 적극 노력해나가도록 하겠습니다.

다음은 유치기업 등 관내기업 지원 강화는 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.

216페이지 중국 관광객 유치에 대비한 산동성 거리 조성 추진입니다. 전국적으로 중국인 관광객이 늘어나고 있는 추세이고 특히 산동성 용안항과 국제 여객선의 취항이 예정됨에 따라 방문하는 여행객을 적극 유치할 수 있는 방안으로 산동성 거리를 조성하기 위해 기본계획 용역을 5월 말에 착수하였습니다. 앞으로 용역 결과에 따라 최적의 위치에 산동성 거리 조성을 적극 추진토록 하겠습니다.

다음은 서산 대산항 활성화 사업으로 우선 대산항 조기건설 추진입니다. 국가부두와 사설부두 그리고 임항도로 등 제3차 항만기본계획에 반영된 사업들이 차질 없이 수행될 수 있도록 지속적인 관심과 행정력을 집중해 나가도록 하겠습니다.

다음은 대산항 조기 활성화 사업입니다. 상반기에는 선사 화주 초청 워크숍 및 대산항 발전을 위한 정책 세미나를 개최하였으며 하반기에도 해외 Port-Sales 추진 및 항만?선박 홍보실을 운영하고 컨테이너 화물 유치 지원 조례를 개정하여 대산항의 활성화와 가치홍보에 더욱 박차를 가하겠습니다.

다음은 대산항 진입도로 건설입니다. 대산읍 화곡리에서 대산항까지 1.5km 구간을 개설하는 사업으로 현재 지장물 보상은 95%의 진척률을 보이고 있습니다. 앞으로 2014년 예산확보와 사업추진에 만전을 기해서 2014년 말까지 완공토록 추진해나가겠습니다.

다음은 218페이지 대산항 국제여객부두 및 터미널 건립입니다. 금년 1월 1일 국제여객부두 및 터미널 건립 예산 240억원을 확보하여 현재는 예산 배정을 위한 절차가 진행 중에 있습니다. 예산이 대산지방해양항만청에 배정되는 대로 즉시 착공토록 하여 2014년 서산 대산항과 중국 용안항을 오가는 국제여객선이 성공적으로 취항될 수 있도록 사업추진에 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 미래전략사업단 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

예, 그렇습니다.

지금은 쾌속선으로 추진하고 있습니다.

그렇습니다. 여객선 취항을 할 경우에 안정적인 수입을 가져오려면 3년 내지 5년 정도는 걸릴 것으로 생각이 됩니다. 그래서 제가 알아본 결과 강원도 동해시나 속초시 등에도 시 측에서 상당한 도움을 준 것으로 알고 있습니다. 그런 예를 따라서 우리 시에서도 지원이 좀 있어야 정착이 빨리 될 수 있다, 이렇게 생각을 합니다.

예, 우종재 의원님께서 말씀하신 사항 잘 알아들었습니다. 그런 관계로 해서 저희가 내년도에 취항이 될 것으로 봐서, 먼저 충남 발전 연구원과 우리 각 부서 관계 식구와 같이 세미나를 개최한 바 있습니다. 또 시장님께서도 배려를 해주시고 의원님들께서 배려해주셔서 항만물류과가 7월 1일자로 발족이 됐습니다. 거기에 정책팀이 있는데요. 정책팀에서 이런 여러 가지 사항 즉, 주요 이정표라든지 관객유치를 위한 호텔지원, 간판정비라든지 이런 것들을 종합적으로 정책 총괄 팀에서 총괄하고 각 부서에도 협조를 받아서 추진할 계획을 가지고 있습니다.

예, 의원님께서 말씀하신 대로 농업인 관련단체라든지 농업인들의 피해가 최소화될 수 있는 방안도 함께 연구하도록 하겠습니다.

농업기술센터소장 전수일입니다. 농업기술센터 소관 2013년도 상반기 실적 및 하반기 업무계획을 보고 드리겠습니다.

221페이지부터 224페이지까지는 자료로 보고 드립니다.

225페이지, 종합농업타운 조성 완료입니다. 2010년부터 191억원을 투입한 본청사와 전통문화체험교육장 등 기본공사를 완료하였습니다. 하반기에는 주변정리와 실증포장 등을 정비하겠으며 2020농촌지도사업 장기발전전략을 수립, 연구와 생산, 가공, 유통, 체험 등의 기능을 갖춘 종합농업타운으로 정착할 수 있도록 기본방향을 정하고 예산을 확보해서 서산농업 발전을 견인하겠습니다.

다음은 선도농가 경영체 육성입니다. 작지만 강한 농업 실천을 위하여 강소농 346명을 선정, 스스로 실천할 수 있는 역량 강화를 위한 심화교육과 현장학습을 추진하였고 스마트 QR코드 쇼핑몰 4개소를 설치하였습니다. 하반기에는 사업관리와 컨설팅 지원 등 강소농 역량 강화를 위하여 지속적으로 육성하겠습니다.

226페이지, 맞춤형 농업기술 실용교육입니다. 농업인들의 영농기술 수준 함양을 위하여 새해 농업인 실용교육 17회 3,393명, 품목별 농업인 상설교육 5회 302명, 농업인 정보화 교육 9회 178명, 3농혁신 지역농업 리더양성 교육 37명을 추진하였습니다. 하반기에는 제6기 농업인대학 등 지속운영과 내년도 새해 농업인 실용교육을 준비하겠습니다.

귀농·귀촌 현장애로 기술지원입니다. 농업기술센터 내에 귀농지원센터를 설치운영하고 하고 있으며 귀농인 자율모임체를 지난 6월 19일에 결성하였습니다. 앞으로 귀농·귀촌 영농기술 교육과 현장실습 및 평가를 통해서 조기에 정착할 수 있도록 지원하겠습니다.

227페이지, 농업기계 교육훈련입니다. 고장 농기계의 수리 및 자가 정비능력 향상을 위하여 마을단위로 54회 136개 마을을 순회수리와 교육을 추진하였습니다. 하반기에도 마을단위 수리교육과 농기계 안전사용을 집중 교육하겠습니다.

다음은 농기계 임대사업소 운영 활성화입니다. 임대용 농업기계 67종 371대를 이용해서 전년대비 18% 증가한 1,038건을 임대하였고 임대사업소 분소 설치를 위해서 북부분소 실시설계와 동부분소 편입용지를 매입하였습니다. 앞으로 지속적인 임대사업 추진과 북부분소의 24종 161대, 동부분소에 29종 185대의 작업기를 구입해서 보다 많은 농업인이 활용할 수 있도록 서둘러서 완성하겠습니다.

228페이지부터 229페이지, 농업인 학습단체를 육성입니다. 농촌지도회에는 689명의 회원으로 품목별 농촌지도자회 공동과제포 및 새기술 선도단지 8개소, 자매결연 단체 초청 체험 및 판매행사를 2회 실시하였으며, 앞으로 지역농업리더 양성교육 및 활력화 대회와 일손부족 농가에 대한 봉사활동을 추진하겠습니다.

생활개선회는 농촌생활기술연찬 45회, 푸른농촌 만들기 나무보급 900주, 시골밥상 꾸러미사업과 농산물 포장개선 사업을 추진하겠습니다.

품목별연구회는 37개 연구회별 조직력 강화를 위하여 교육 및 현장학습을 위한 자율활동비와 새로운 소득원 개발을 위해서 시범사업비를 지원하였으며, 4-H회에는 학교4-H 과제활동을 위한 꽃묘 지원과 영농 정착을 위한 시범사업을 추진하였습니다. 앞으로 11월에 농업인 단체가 합동으로 농업인의 날 행사를 개최하겠습니다.

230페이지, 서산생강한과 명품화 향토산업 육성입니다. 2012년부터 2014년까지 총 30억원을 투입하는 사업으로 반대기 공동생산시설 설계를 완료하였으며 신상품 개발과 홍보행사, 선진지 벤치마킹 등을 실시하였고 특히 지난 5월 31일 농식품부 장관께서 방문, 전국단위 6차산업화 현장간담회를 개최한바 있습니다. 앞으로 반대기 공동생산시설을 완공하고 패키지 포장디자인 개발, 개별사업장 HACCP 컨설팅을 추진하여 가시적인 성과를 도출하겠습니다.

서산향토음식 산업화입니다. 로컬푸드 체험반 교육 3회와 외식산업모델개발을 위하여 연구용역을 착수하였습니다. 하반기에는 6쪽마늘과 달래 등 지역농산물을 활용한 상차림 2종과 단품 7종, 테이크아웃 2종을 개발 지적재산권을 확보하고 관내에 음식점과 농가 맛집 등에 레시피를 제공해서 우리 지역 향토음식을 정립하고 산업화하겠습니다.

231페이지, 농업인 소규모 창업기술 지원입니다. 소규모 농식품 가공사업자 운영시설 설치 및 경영컨설팅과 농산물 가공 전문인력 양성교육을 8회 추진하였으며 앞으로 농산물 가공 교육 장비를 보강하겠습니다.

다음은 농촌체험 교육 서비스 강화입니다. 유아교육 관계자 에듀팜 팸투어 교육과 농촌체험 서비스 수준강화를 위해 마을민 교육 및 전문가 컨설팅을 실시하였고 앞으로 농촌체험 고객의 날 운영과 초등학교 체험 관계자 에듀팜 팸투어를 추진하겠습니다.

232페이지부터 233페이지, 식량작물 고품질 안정생산 기술보급입니다. 맞춤형 쌀 생산단지 육성을 위하여 맞춤형 최고품질 쌀 생산단지 105ha, 브랜드쌀 생산·가공·유통 일원화를 위한 단지 50ha를 조성하였으며 벼 생력재배 기술보급을 위하여 1회 시용으로 재배가 가능한 파종상비료 활용 노동력 절감 시범 4개소를 설치하였습니다.

식량작물 우량종자 보급을 위해 벼 우량종자 718톤, 정부보급종 채종단지 및 자율교환 채종포 71ha, 콩·서류 증식포 및 브랜드화 단지 17ha를 조성하였으며 농작물 병해충 정밀예찰 및 적기 방제를 위해서 병해충 예찰포와 관찰포를 조성하였습니다. 하반기에는 돌발병해충 정밀예찰을 통한 방제정보와 종합적인 평가를 통해 고품질 쌀 생산기술을 보급하겠습니다.

다음은 친환경농산물 생산 기술보급입니다. 쌀 GAP 종합생산단지 55ha, 포트묘이용 친환경 쌀 안정생산시범단지 11ha, 생분해성 농업용 멀칭필름 활용시범단지 10ha를 조성하였고 농산물우수관리를 위한 참여농업인 교육을 추진하겠습니다.

농산물 안전성 확보를 위한 분석기능 강화입니다. 토양검정 및 유해물질 분석 2,155점, 쌀 성분 및 품질분석 27점, 애멸구 보독충 및 벼 종자 활력검정 405점을 실시하였고 앞으로 직불제 관련 및 희망농업인 토양검정과 가축분뇨 살포를 위한 액비검정을 지속적으로 추진하겠습니다.

235페이지, 우량종구 생산을 위한 기반시설 구축입니다. 토종 6쪽마늘 생산을 위한 종구 증식포를 운영하였으며 조직배양묘 수경재배를 통한 씨감자 기본종을 생산하였습니다. 우량종구 보관을 위한 저온저장고와 씨감자 증식을 위한 망사하우스 1ha를 완료하겠습니다.

다음은 서산달래 명품화 육성입니다. 서산달래는 전국 생산량 70% 이상을 차지하고 있습니다. 서산달래 지리적표시 단체 표장을 등록하였으며 달래의 재배환경개선을 위한 재배하우스 실시 설계를 완료하였습니다. 달래의 2차 가공상품 개발 및 IP 권리화 교육을 추진하겠으며 달래 친환경 세척시설을 설치해서 서산달래의 명성을 유지하고 부가가치를 높이도록 계속 사업을 발굴하겠습니다.

236페이지, 시설채소 에너지절감 및 생력화와 고품질 채소 생산성 향상 시범입니다. 시설원예 환경개선 및 병해충 예방 제습시설 1개소, 지중열 이용 시설원예 지중냉풍시설 1개소, 마을 현대화 저장환경개선 시범시설과 생강 수량성 증대를 위한 신기술개발 시범포를 설치하였습니다. 지속적인 관리지도와 평가교육을 통해서 농가에 기술보급을 하겠습니다.

237페이지, 과수·인삼 고품질 생산 기술보급입니다. 과원 생력화 환경개선 및 방풍시설과 인삼 병해충방제 생력화를 위한 무인방제시스템을 설치하였고 과수 꽃가루 생산, 농가분양을 완료하였으며 과학영농 장비를 이용한 현장지원과 외래해충에 대한 예찰과 방제지원을 강화하겠습니다.

다음은 화훼 새기술 보급 및 국화축제 개최입니다. 우리꽃 분화류 상품화 및 시설화훼 환경개선시범포와 원예활동 생활화 및 작품국화 교육을 추진하였습니다. 앞으로 11월에 예정인 제16회 서산국화축제가 성공적으로 개최될 수 있도록 새로운 추진위원님들과 고북면민과 함께 최선을 다해서 준비하겠습니다.

끝으로 238페이지, 친환경축산업 안전 사양관리 시범입니다. 축사 정전대비 자가발전 및 환기개선 시설, 고품질 조사료 다수확 재배 시범포를 설치하였고 유용미생물 대량생산을 위한 장비를 확충해서 306농가에 5만 3천ℓ를 공급하였습니다. 앞으로 유용미생물의 안전적 공급확대를 위해서 비료생산 및 사료제조업 등록을 통하여 보다 많은 농업인들에게 공급하겠습니다.

이상으로 농업기술센터 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

예, 그렇습니다.

예.

없습니다.

사용료를 받고 있습니다.

농식품부 운영지침 상에는 아직은 해당이 안 되고 있습니다. 지금 의원님이 말씀하신 그런 사항은, 정말로 좋은 의견이시고요. 저도 기회가 되면 중앙에 건의를 한 번 해 보겠습니다. 장기적으로 봤을 적에는 농촌의 노동력이 노령화되기 때문에 꼭 필요한 부분으로 저도 인식을 같이 하겠습니다.

예, 포함됩니다.

예.

예.

농업 쪽에 관심을 가져 주시는 우리 장승재 의원님께 먼저 감사를 드리고요. 그 부분은 정책적인 차원이 우선 선행돼야 된다고 봅니다. 그렇지만 저희들이 옛날에 국가직 지도소가 아니고 지방직화 돼서 농업기술센터의 역할을 하고 있습니다. 그러면 중앙사업과 지방사업을 연계해 주는 현재의 시점에 와 있다고 봅니다. 그런 점은 앞으로 점차 개선내지는 한두가지 정도로 정립을 해서 나가야 할 때가 아닌가 그렇게 보고 있습니다. 거시적인 관계를 여기서 제가 이렇다 저렇다 말씀을 드릴 사항은 아닌 것 같습니다.

예, 알겠습니다. 해마다 하고는 있는데 앞으로는 더 시책사업을 발굴해서 그 데이터에 의해서 관련부서에 자료를 넘기고 또 같이 발전될 수 있도록 공동으로 노력을 해 보겠습니다.