전체적인 예산 감소는 사업비 일부 그리고 기간제로 있던 근로자들이 공무직으로 전환되고 이런 부분들이 있습니다.

사업이 일몰사업도 있고 해서 그렇습니다.

지금 기간제 11명 정도가 공무직으로 전환이 되었습니다.

귀농인들이 왔을 때, 소규모로 기반시설 하는데 보조해 주는 사업입니다.

5농가를 해 준 다는 거예요.

금년 같은 경우 3농가 했었는데, 내년에 2농가 늘어서…

본인이 원하는 하우스 시설이라든지 기초적인 기반시설을 해 주는 겁니다.

지금 현재 귀농인하면 5년 이내를 귀농인으로 하고, 5년을 넘어가면 관리를 안 하거든요.

현재 347가구가 있습니다.

대개의 경우 집을 짓습니다.

귀농의 경우 대개 그렇습니다.

땅도 사고, 집도 짓고…

대개 귀농인들이 기성농업인들은 기존에 하던 작목을 변화를 안 주는데, 귀농인 같은 경우 새롭게 시도하는 것이 거의 선도적으로 귀농인들이 하고 있다고 보시면 됩니다.

이 부분은 그동안에 드론이 일상화되고 하다보니까 우리 센터에도 드론을 교육하고 안전교육을 시킬 수 있는 인력이 필요하다고 해서 도 단위에서 편성해서 1명 교육을 시키고 한 대를 구입을 해서 교육용으로 하도록 되어 있습니다.

큰 겁니다.

공무원, 전문직 기술파트에서 별도로 할 수는 없고, 전문경력관이 있기 때문에 그 직원을 교육시켜서 상설교육을 할 수 있도록 해야 되겠습니다.

길지요.

예.

지금 여성이나 고령농업인은 농작업 환경이라든지 작업 능률을 위한 편의장비, 이런 부분을 지원해 주는 거예요.

편의장비는 갖고 다니는…

큰 기계는 아니고, 안전장비라든지 이런 정도 해 주는 겁니다.

작업을 하는데 위험요인이 있는 부분을 안전장비라든지 이런 부분을 구체적인 것은 선정을 해서 마을에서 그분들이 원하는 것을 해 줄 계획입니다.

그동안에 보면 일륜차라든지, 이륜을 한다든지 안전장비라고 생각하시면 되고, 마을로 선정이 되면 그 마을 주민과 어르신과 협의해서 진짜 뭐가 필요한지를 협의해서 우리가 일방적으로 뭐를 사라, 하는 게 아니고 그분들과 상의를 해서 지원을 할 계획입니다.

작년 같은 경우는 양천리가 했던 것으로 알고 있습니다.

그건 과목이 다른데요.

그것은 안전모해서 안전장비로 작년에 했었어요.

예, 반응 좋습니다.

영농 4H같은 경우 40명 되고요, 학생은 더 많습니다.

학생은 상당히 많습니다.

오늘도 사실 빨리 당긴 이유가 학생 4H 쪽에서 성과를 거두어서 도 대회에서 대상을 받은 분야가 3개있고 그분들이 도 대회를 거쳐서 중앙대회에 가서 대상도 받고 해서 오늘 시상식이 있어서 거기를 참석하기 위해 당긴 겁니다.

지금 어찌 보면 영농 4H는 40명되지만 영농 4H에 오신 분들이 새롭게 4H를 시작하는 분들이 별로 없어요.

학교 때, 아니면 고등학교, 대학교가서 4H 활동을 하다가 이쪽으로 와서 활동을 하고 그러지…

지금은 어려서부터, 초등학교부터 4H가 구성되어 있습니다.

지금 영농 4H같은 경우는 지원이 많다고 봅니다.

국가지원 사업들이 많이 있어서 어찌 보면 어제 청년 기본계획하면서 그런 이야기가 나왔었는데 한정된 40여명 활동을 하는데 지원이 다양하게 있기 때문에 일반 농업인이 볼 때, 너무 많이 지원해 준다, 그렇게 판단을 할 수 있어요.

그분들이 하고자 하는 일은 충분히 할 수 있습니다.

예.

죄송한데 이 부분은 제 소관 업무가 아니어서 자세히 말씀드리긴 그렇고요.

농정과 소관 업무 같은데…

저희들도 정보지는 있기 때문에…

지금 저희가 주는 정보지는 학습단체에 나가는 정보지입니다.

그쪽에 나가고 대개는 학습단체로 나가지, 개인 농업인한테는 많이 제공되지 않습니다.

우리 지원과쪽에서는 그렇게 나가는 건 없고 학습단체에 정보지가 나가고 있습니다.

예, 있습니다.

취지는 그렇다고 보시면 될 것 같습니다.

마을에 처음 가시는 분들이 마을 분들하고 어울리고 할 수 있는…

내부적으로는 마을 분들한테 인사도 드리고 음식을 장만해서 대접하면서 친화를 할 수 있도록 하자는 취지로 지원을 하고 있는 사업이고요.

우리가 그렇게라도 해서 지역주민들하고 친했으면 좋겠다는 바람을 가지고 있습니다.

대개 마을회관을 이용합니다.

예, 알겠습니다.

4H에 나가는 저희들이 해서 경상보조 쪽으로 하는 사업들은 4H를 활성화하기 위한 과제연구라든지, 연찬회라든지, 회의라든지 이런 쪽으로 가고 사업비로 나가는 것은 본인들이 공모사업이라든지, 이런 식으로 해서 받아가지고 사업을 추진하는 겁니다.

제 기억으로는 의료봉사에 4H가 들어가서 활동을 하고 있다는 말씀이십니까?

지금 영농 4H에서 그 많은 돈을 가지고 그렇게 활동하는 사례를 못 봤거든요.

그 정도 사례로 줄 수 있는, 그거 하라고 주는 돈도 없고…

그래서 그 사례가 뭔지 모르겠는데, 그런 사례가 최근에 있었단 말씀이신가요?

글쎄, 최근에 금년은 그런 활동도 없었고 최근에 파악된 건 3년정도 그때 시작했는데, 지금은 이어지는 사업은 아니거든요.

단기성으로 그때 그런 의미에서 했는지 모르겠는데, 파악을 해 보겠는데, 그렇게 하면 우리 취지와 안 맞죠.

그거 하라는 사업비를 별도로 책정해 주진 않아요.

그런 부분 있나, 다시 한 번 체크를 해 보겠습니다.

그거는 우리 목적, 4H지원하는 목적하고 다른 것 같습니다.

그렇게 했다면 우리지원 목적이 다르기 때문에 무슨 봉사단체를 연계해서 한다는 그런 취지의 사업비를 주는 경우는 없거든요, 지금은…

글쎄요, 제 전임 과장은 알았는지 모르겠는데 그런 일이 있었나, 그때 직원들이 있으니까 파악을 해 보겠습니다.

어떻게 진행이 됐는지는 파악을 해서 위원님한테 별도로 보고를 드릴게요.

예, 그렇습니다.

그건 우리가 정산을 하면서도 막대한 금액을 한 곳에 투입하는 이런 경우는 없거든요.

소소하게 몇 십만 원, 이렇게 나가는 돈인데 한꺼번에 1,500만 원이나 이렇게 써서 할 일은 아닌 것 같습니다.

이건 간단하게는 좀…

아닙니다.

이거는 그때그때 따릅니다.

선도농가라 하면 지정돼 있는 게 아니라…

기준은 농업인이 뭔가 새롭게 하는 분을 선발해서 보내는 것이기 때문에 1명씩, 금년도도 스마트팜 딸기 하시는 분이 있었습니다.

그분이 해미에 사시는 분인데 그분이 갔던 거고요.

내년에는 다른 분을 선발해서 가도록 하겠습니다.

이거는 먼저도 있었습니다.

금년에도 있지요, 사업비는…

예.

계속했던 사업인데, 과목 입력과정에서 달리 표현이 돼서 이렇게 됐습니다.

그렇지요.

같습니다.

교육오시는 분들 식대입니다.

금년에도 있었죠.

과목 입력과정에서 그쪽 편성되어 있는데, 이쪽으로 입력을 해서 바뀐 겁니다.

그럴 수 있습니다.

그 부분은 챙기도록 하겠습니다.

그것도 산림공원과에 감시용, 예찰용 드론이 있다는 말씀이시지요.

어떤 앞에 있는 부분이…

이런 부분은 국도비 사업하고 묶을 수가 없는 내용이어서 국비가 포함되는 사업이거든요.

국비가 내려오면 국비쪽에 입력을 해서 같은 거라고 생각하시면 됩니다.

강소농 박람회를 어제도 갔다 왔는데 강소농 박람회가 연말 쯤해서 서울 이런데, 이번에는 코엑스에서 했는데 그런데 가는 박람회 비용이라고 생각하시면 됩니다.

6개 농단협으로 묶여있습니다.

금년같은 경우는 농업경영인회에서 화합대회를 한 번 한 것으로 알고 있습니다.

농업경영인만 하고 다른 단체들은 별도로 안 합니다.

농업인단체협의회에서 말씀하시는 거예요, 아니면 단위 단체별로 말씀하시는 거예요?

협의회에서 별도로 하는 대회나 이런 것은 없습니다.

5,000만 원은 올 곧게 연말에 일정 날짜를 정해서 전체 농업인이 함께 모여서 화합대회를 하자는 그런 차원의 대회입니다.

예.

농업인한테 농업정보지를…

그런 류라고 볼 수 있지요.

정보지 차원이 조금 다른데…

신문은 아닙니다.

단가가 올라가고 했기 때문에 그렇습니다.

750부 정도, 단가부분입니다.

부수나 이런 것은 똑같습니다.

같은 건데, 국비 부분, 예산이 국비로 지원하느냐, 우리 시비로 하느냐 이 차이입니다.

여성하고, 여성고령인 이런 분들한테 농작업은 환경이 다르잖아요.

그분들한테 일을 할 수 있는 편의장비들을, 구체적으로 제가 알기로는 안전사다리, 일륜차 이런 거 있잖아요.

그것을 이륜차로 한다든지, 대개 그런 것으로 하는 것으로 알고 있습니다.

대략…

계획은 일단 사업지로 선정이 되면 그 마을과 협의해서 결정할 사항입니다.

지금은 마을자체도 선정이 안 된 상태이기 때문에…

예, 그렇게 보시면 될 것 같습니다.

이게 신규 사업인데…

대개는 향토음식이라는 게 우리의 전통적인 토종음식이잖아요.

이것은 메뉴를 개발해서 외식업 허가가 가능한, 외식업을 할 수 있는 두개 농가 이상이 경영체를 등록한 농가여야 됩니다.

두개 농가 이상이 같이 참여를 해서 할 수 있는 분을 선정합니다.

휴양이라든지 체험을 넘어서 농촌자원들이 있잖아요.

거기서 활동을 하고, 같이 하면서 이런 식의 농장.

지금은 농장하면 먹고 이런 것인데, 사람이 가서 마음을 편안하게 갖고…

도적골이라고 있지요, 대산에?

그 형태를 더 보완한다면 그게 치유형 농장이 될 것 같습니다.

직원들 팀에서 출장비라고 보시면 됩니다.

1년 쓰는 직원 출장비라고 보시면 됩니다.

이 업무추진비는 여비나 이런 것들이 아니고, 농업인 관련 시책을 추진할 때, 농업인과의 간담회를 한다든지 이런 거 할 때, 일부 식대도 지원해 주고 이런 것입니다.

우리가 과에서 집행하는 예산입니다.

실비보상 80만 원은 전체적인 것인데, 외부에서 강사료는 기준에 의해서 주는 것이고, 멀리에서 올 때 교통비 정도 주는 것입니다.

강사료는 별도로 있습니다.

이렇게 생각하시면 될 것 같습니다.

서산에서 활동을 하시는 분이 강사하면 강사료만 받고 저쪽 멀리 외부에서 타 시·도에서 오는 경우도 강사료를 똑같이 준다면 형평성에 안 맞는 것 같고요.

그래서 원거리 오시는 분만 실비 교통비를 드리는 것입니다.

예, 있습니다.

농업인대학 같은 경우는 어느 정도 전문화된 강사진을 쓰고, 실용교육 같은 게 공무원이 대개 많이 해요.

외부에서 초청할 때도 기술센터 소속의 공무원을 많이 활용을 하고 있는데, 그 부분은 단가가 다르기 때문에 그렇습니다.

아니요, 농업인대학은 어느 정도 전문화된 분들이 오지요.

그렇지요.

전체적으로 실용교육 같은 경우는 거의 다 멀리에서 오시는 분은 없고, 대개의 경우 센터 지도사분들이 하시고, 농업인대학 같은 경우는 거의 이번에도 외부인사가 주를 이루고 있습니다.

외부 지도사, 우리 센터 말고, 타 시·군 지도사분들한테 나갑니다.

강사 선정문제를 신중하게 선택을 하고 농업인들하고 상의를 해서 협의해서 정하는 것으로 하겠습니다.

장소는 본인들이 정합니다.

먼저는 센터에서도 한 번 했고…

장동이요?

장동에서 하는 것은 사업 때문에 자기들 사업을 위해서 하는 건 모르겠는데 저희들이 공식행사를 어디서 하라고 하지는 않습니다.

현수막 걸려있는 것을 봐서 들려본 적이 있는데 공식적으로 하는 행사가 아니라면 괜찮고요.

인지면에서 직원들이 이 행사를 해요, 자발적으로…

그런데 예산지원이 있는 게 아니고 직원들이 자기 스스로 각출을 해서 인지면 관내에 있는 귀농귀촌 인들을 모아서 행사를 하는 것을 봤는데 참 기특하더라고요.

과장님, 이 내용 살펴보시고 거기도 예산지원이 가능하다면…

농정과장님 뒤에 오셨는데, 농정과에서 관심을 갖겠다고 말씀을 하셨거든요.

어차피 농업지원과에서 이 사업을 추진하고 계시니까 직원들한테 큰 도움을 줘라, 이 말씀보다는 너무 기특하더라고요.

한 번 살펴보겠습니다.

농업인대학 교재를 만드는 원고료입니다.

기준에 의해서 쪽 당 1만 3,000원인가 기준이 있습니다.

여비 말씀하시는 것인가요?

여비부분은 우리 소관 팀, 여비 쓰는 것입니다.

사무관리비, 공공운영비 말씀하시는 거예요?

공공운영비는 장비 유지하는 거 부품사고 이런 것들입니다.

이거는 소모품이라든지 이런 것들을 사는 거예요.

거기 운영에 따른 소모품이라든지…

그건 예산을 세워서 할 일은 아닌 것 같고요.

우리가 운영방법을 모색하는 것이지, 예산을 세워서 별로도…

그건 인건비 부분에서 포함이 되겠지요.

아직은 직원을 채용할 계획은 없습니다.

논두렁 조성기요?

그건 수요가 많습니다.

논두렁 조성기 같은 경우는 일시적으로 많이 하는 것이지, 숫자가 대기해야 되는 입장입니다.

비오고 나면 옛날에 두렁 한다는 그것입니다.

이것도 도비가 들어있는 사업인데 지금은 드론이 일상화되는 것 같습니다.

농업용 드론을 많이 사용을 하는데, 농업용 드론을 안전교육이라든지, 이런 거를 할 분이 없어요.

일단 본인이 드론교육을 받고는 오는데, 안전교육이나 보수적인 교육이 필요하기 때문에 직원을 하나 육성을 하기 위한 겁니다.

자격을 취득해야 겠지요, 교육을 하려면…

이 드론은 우리가 구비해 놓고 교육용으로 쓰기 위한 것이거든요.

제 생각으로는 그렇습니다.

드론이라는 것이 소형도 있고, 대형도 있고 그렇지만 일단 우리가 교육용으로 활용을 하게 되면 규모가 큰 것을 사용하는 농가도 있을 거란 말이지요.

그 기준에 맞춰야지, 대형을 가지고 있는 분들이 교육을 왔는데 조그만 거 가지고 안전교육을 한다는 것도 어려움이 있을 것 같아서 최대한 우리 실정에 맞는 기계를 가지고 교육도 하고 안전교육도 해야 된다고 생각을 갖고 있습니다.

예, 알겠습니다.

이 부분은 교육을 집합교육으로 도에서 할지, 그것은 공무원을 상대로 하는 것이기 때문에 민간에 위탁할지, 도에서 주관해서 할지는 모르겠습니다.

도에서 지침이 내려오는 대로 거기에 맞게 하도록 하겠습니다.

업무추진 말씀이신가요?

이건 공무원에 대한 여비입니다.

육성하기 위한 직원들 출장 가는 여비라고 생각하시면 됩니다.

우리 학습단체도 단체로 해외여행 가는 여비를 주는 것은 없고요.

현지 견학이나 이런 부분들은 저는 농업인단체라든지, 이런 데를 같이 동행을 해 보면 뭔가 농업인이 서산을 떠나서 다른 지역의 농업이라든지 이런 부분을 견학할 필요가 있다고 봅니다.

그런 소모성 있는 여행 같은 현장견학은 옳지 않다고 보고요, 그런 정도의 계획을 가지고 간다면 저는 가라고 안 할 것 같습니다.

전체적으로?

지금 보통 3,000명 정도 생각을 하고 있습니다.

왔다 갔다 하면서…

우리 단체가 농촌지도자회, 생활개선회, 4H, 품목별연구회 많이 있습니다.

단체별로는 안하고 있습니다.

지금 한 거는 전에도 말씀드렸지만 농업경영인회 자체사업이 있어서 몇 월인가, 그때 한 번 체육관에서 한 번 한 것으로 기억을 하고 있고요.

학습단체에서는 별도로 화합대회라든지, 이런 거는 안했습니다.

학습단체한테 지원하는 것은 없는 것으로 알고 있습니다.

학습단체는 행사라든지 자기들이 한 발표회라든지, 이런 것을 하고 추수감사제도 겸하고 해서 앞으로 발전을 시켜야 될 사항이라고 보고 있습니다.

뭔가 뜻있게 성과를 낼 수 있는, 발전시키는 방향으로…

자부담은 없이, 이 행사는 올곧게 이것만…

그런 부분은 식사준비하고, 이런 부분은 자기들 회비로 들어가고요, 기본적으로 주는 게 1인당 8,000원을 주거든요.

식대나 이런 것은 부족하니까 학습단체에서 부담을 해서 합니다.

가공센터에서는 수입이 안 납니다.

수수료 같은 거 없어요.

이것은 농업인 농외소득, 법에 의해서 지원할 수 있도록 해서 시설을 해 놓고 그분들이 사용하도록 지원하는 거거든요.

가공을 해서 하라는 뜻이지, 거기서 우리가 수익을 낼 수는 없습니다.

경비?

무슨 경비 말씀하시죠?

경비는 없고, 우리 직원이…

무인경비로 사용을 합니다.

다 무인경비 주는 것으로 알고 있어요.

무인경비 비용 주는 겁니다.

예.

일관성 있는 전문교육 말씀하시는 건가요?

이건 전문교육이라고 해서 지금 귀농인이라든지, 귀촌인 이런 분들, 작목별 이런 부분을 교육시키는 것입니다.

전체적이 아니라 품목별로 전문기술이라든지, 체리라든지 품목들 있잖아요.

이런 전문교육을 시켜 주는 겁니다.

그게 아니라 귀농귀촌인도 일정 규모로 …

귀농귀촌도 포함되지만 전문적으로 기술을 요하는 작목들을 할 때 그분들 30~40명 정도 단위가 되면 그분들을 그분야만 어느 작목 한 분야만 집중적으로 교육을 하는 겁니다.

예.

그런데 그 부분은 그렇게 생각하시면 될 것 같습니다.

이게 사업재원도 다르고, 쓰는 과목도 다르고 하다보니까…

저희들도 예산 편성할 때, 한 과목에 넣어놓고, 쓰면 편리하겠지만 예산계정도 다르고, 재정도, 재원도 다르고, 이러다보니까 분리될 수밖에 없어요.

어떤 거는 우리 자체사업으로 하는 게 있고 도비 들어있는 것도 있고 이러다 보니까 그런거지, 우리가 편성하기도 사실 어렵습니다.

맞춰 쓰기도 어렵고…

교육이 많습니다.

현장중심 농촌지도 활성화 지원에서 기간제 보수는 기간제 근로자 채용해서 쓰는 거고요, 재료비 말씀하시는 건가요?

8개 월 짜리 기간제 근로자를 해서 현장지도나 이런 것을 지원해 주고 보조해 주는 보조 인력입니다.

그건 아니고요, 보수 규정에서…

그건 채용을 해서 우리 기간제 기준으로 해서 주는 거기 때문에 이 금액이 그분한테 다 준다고 볼 수 없습니다.

우리 기간제 채용 보수규정에 의해서 주면 되는 거지요.

거기에 맞는 분을 채용해서 거기에 맞는 부분을 기간제 보수로 주면 되는 거예요.

이분은 3,000만 원을 다 준다, 그건 아닙니다.

이 부분도 일단 도에서 도비를 주는 매칭 사업이기 때문에 그 비용은 확보를 해야 하기 때문에 하는 겁니다.

정확하게 얼마, 그분이 얼마짜리인지 모르지만, 매칭이니까 우리가 정확하게 계산해서 편성을 할 수 없으니까, 나온 대로 내려온 대로 편성을 해 놓은 겁니다.

보조사업 같은 경우 매칭비율을 맞춰야 됩니다.

보수는 남으면 반납 해야죠.

그렇게는 못합니다.

이것은 이용도 외로, 기간제 근로자 보수로 나온 것은 다른 용도로 변경해서 사용 못합니다.

기준에 맞게 주고 남으면 반납하는 거지요.

다는 안 주지요.

예, 설명 드리겠습니다.

예.

안전교육 교재는 매년 바꾼다기보다는 교재를 매년 만들어서 활용합니다.

그것을 가지고 1년 씁니다.

본인들한테 줍니다.

나눠줍니다.

그래서 직원을 교육 보내는 겁니다.

예, 안전지도자 교육을 시키는 겁니다.

1명을…

예, 드론은 자산취득입니다.

예.

이 부분은 저희가 순회 수리하는 교육차가 있습니다.

매 마을마다 돌면서 종합적인 멀티 TV를 설치해서 거기서 교육도 하고 간단한 기계 수리도 해 주면서 교육을 하는 겁니다.

전체적으로 묶어서 하는 부분이지요.

기계별로 별도 소집을 해서 하는 건 아니고요, 현장교육에 사용되는 겁니다.

예.

이 부분은 그동안에 증액된 것은 자본보조로 먼저 세웠었어요.

자본보조가 7,200만 원이 있었는데, 이것을 자본보조가 아닌 경상보조로 바꿨습니다.

그동안에는 품목별연구회에 개인들에게 주는 농기계를 구입한다든지, 그런 것들이 많이 있었습니다.

그래서 그건 개인들이 농기계를 구입하는 건 맞지 않다, 그건 돌아가면서 농기계 장만하는 것이지, 실질적인 연구나 이런 부분이 아니지 않느냐, 그러면 개인이 아닌 연구회 자체에서 할 수 있는 품목을 발전시키기 위한 방법을 찾는 그런 것을 교육을 하라고 해서 경상비로 돌려놓은 겁니다.

정해져 있지 않습니다.

그 때 그 때 다릅니다.

연구회에서 실적 발표하고, 활동지원하고 농산물 전시하고, 연구해서 나중에 사례발표하고 농축산물 체험하고, 이런 전체적인 부분입니다.

품목별연구회가 지금 26개가 활동하고 있는데 평가를 거쳐서 상위 19위까지만 지원을 하는 겁니다.

그렇지요.

활동을 열심히 하는데 지원해 주는 겁니다.

평가할 때, 얼마나 활동을 열심히 하고 성과를 내느냐에 따라서…

그동안에는 연구회에서 개인 농기계를 사서 돌리고 있더라고요.

우리 목적은 농기계를 사라는 게 아니고 농기계는 농기계대로 사고 해야되는데, 농기계를 산다는 것은 우리 목적에 안 맞는다.

그건 개인한테 주는 거지, 맞지 않고, 품목별연구회라고 하면 그 품목에 대해 전문화되고 새로운 기술을 개발하고 이런 것들, 그리고 선진지도 가보고 이런 용도로 써야지.

그것을 농기계를 사는 데 쓴다, 이건 안 맞는다고 해서 경상비로 돌려주는 겁니다.

이 부분은 도비나, 국도비 사업들은 사실은 그쪽에서 부족 된 부분, 부족한 부분을 자체예산을 포함해서 사업을 하는 거라고 생각하시면 될 것 같습니다.

국도비 사업가지고는 다 충족을 못하니까 자체비용을 좀 들여서 사업을 하는 것이다, 이렇게 판단을 하시면…

예.

대개 활동은 비슷비슷합니다.

비슷합니다.

우리 단체에는 국외여행 이런 것은 없습니다.

여행목적보다는 선진지 견학, 현장학습 이런 것들은 있습니다.

제가 늘 말씀드리지만, 농업인들이 많이 현장을 돌아보고 선진농업을 받아들여야 농업이 발전한다고 생각하고 있습니다.

지금 현재 체험농장이 서산시에 27개소 정도가 있어요.

그 협의체가 있고, 협의체 운영할 수 있도록 활성화하기 위해서 하는 것이고, 체험농가는 이번에 신규 사업으로 그동안에 없었던 체험농장을 체험하면서, 치료하면서 농촌자원을 활용해서 그쪽에서 하면서 도심 사람들이나 이런 분들은 내려와서 농촌생활을 하면서 실제로 농사도 지어보고, 숲이나 이런데 가서 치유해 보자, 마음이 도시 살다보니까 삭막한데 편안하게 농촌에 와서 휴양을 하자는 그런 의미가 담겼다고 보시면 됩니다.

예, 이건 자부담이 있습니다.

실적은 아직…

치유농장 같은 경우는 처음 하는 거예요.

요즘에 하도 정신적으로 어렵다보니까 처음 시범사업으로 해서 이 부분이 상당한 효과가 있다면 체험농장에 확대해서 앞으로 해야 할 사업입니다.

사업성과에 따라서 해 보는 겁니다.

일반농업하고는 차원이 다르다고 생각하시면 될 것 같습니다.

그렇게 판단을 하실 수도 있겠는데, 저는 조금 다르게 생각합니다.

이제는 농업도 전문농업하시는 분은 하시면 되겠고 실질적으로 체험농장 27개 운영을 하고 있는데, 일반 농산물을 생산해서 하는 수입창출도 중요하지만 이런 체험농장 같은 경우 도시민들이 와서 거기에서 체험을 하면서 농외소득을 올릴 수 있는 이런 사업이 되겠습니다.

굳이 농산물 생산도 중요하지만, 일반 농산물 생산하시는 분은 하시면 되고, 체험농장하시는 분은 요즘 체험농장에 찾아오시는 분도 많이 있거든요.

또 하나의 농업소득을 올리는 길이라고 봅니다.

지금 6차 산업 보면…

6차 산업을 한다는 분들이요?

지금 6차 산업은 생산에서 가공, 판매…

현재 전통주 만드는 간월도에 꾸지뽕주 만드는데 아시나요?

가공해서 상품화하는 수익모델로 만들어 가는 6차 산업이…

농장 5개, 가지고 있지요.

5농가가 참여하고 있습니다.

저희과 같은 경우가 시범사업 그렇게 해서 그것이 잘되면 본 사업으로 들어가는…

예.

이게 1차 연도 해서 어느 정도 기반 가공 설비했고, 2차 연도는 저장시설, 2차 연도 예산입니다, 이 부분이…

1차 연도는 가공설비해서 꾸지뽕주 만들고 있고, 2차연도 2019년도는 꾸지뽕을 안정적으로 생산, 공급할 수 있는 그런 기틀을 만들기 위한 사업이라고 생각하시면 됩니다.

예, 2차 사업입니다.

조금 더 안정화하기 위해서…

지금은 아직…

예.

예, 지금은 신규모집은 아닙니다.

예.

2차 연도 사업이라고 보시면 됩니다.

하나입니다.

1개 단체에 5농가가 참여합니다.

꾸지뽕.

예, 그렇지요.

예.

연간 지원하는 것입니다.

연간 450부…

4만 원이 연간이라고요.

그러면 4천 원, 3천 얼마 꼴 되잖아요.

연간 나가는 게 4만 원씩 450부가 나갔다.

그렇죠, 생활개선회원들한테…

그건 계속 하고 있는 사업입니다.

이거는 한 지가…

그거는 사업비가 몇% 이상 증액되면 달라고 해서 해 준 것 같습니다.

푸른농촌 같은 경우는 1995년부터 지금까지 해오는 사업입니다.

금액문제 때문인 것 같습니다.

생활개선회는 일반 사회단체하고는 좀 다릅니다.

학습단체이기 때문에 1년 내내 활동을 하는, 매월 회의도 하고 매년 1년 내내 활동을 하기 때문에 일회성은 아니에요.

예, 그렇습니다.

회원들이 예산지원이나 이런 부분에 대해서는 저희들한테 공식적으로 더 달라, 이런 건 없습니다.

거기에 맞춰서 부족하면 어느 정도 경제수준도 있으니까, 부족분을 자기들이 부담을 하고 해요.

명단이요?

예, 알겠습니다.

향토음식 그동안에 향토음식 가지고 계속 육성하고 있는 연구회 쪽에서는 자체적으로 하고 있습니다.

향토음식 상품화 시범 같은 경우는 우리가 공식적으로 사업비를 줘서 하는 것이 신규 사업입니다.

이것들은 농업인이 향토음식을 해야 되고, 농업경영인이어야 하고, 농업경영체에 등록해야 되고, 일반음식점을 하시는 분은 안 돼요, 현행…

그리고 농업경영체에 등록된 2개 농가 이상이 참여해서 할 수 있도록 이렇게 육성을 하는 것입니다.

기존에 하던 데는 없지요.

이 사업으로 지원은 안 한 것으로 알고 있는데요.

이건 신규거든요.

그런 형태 비슷할 것입니다.

소박한밥상의 경우는 우리 향토음식을 많이 사용을 합니다.

제가 보기에는 그래도 그 정도로 개발을 해서 할 수 있다면, 이 사업도 그 정도로만 갈 수 있다면 성공적이 아닐까, 생각을 합니다.

형태는 비슷하다고 보시면 됩니다.

어떻게 활용을 하느냐 문제지…

지도자회는 읍·면·동 별로 있는데 지도자회에서 뭔가 새로운 신기술을…

농업이라는 게 그렇지 않습니까?

관행적으로 계속해서 오지, 뭔가 새로운 것을 도전을 안 하니까 농촌지도자회에서 지도자 당신들이 뭔가 새로운 것을 도전해봐라.

도전을 하면서 때로는 실패도 할 수 있고 책임지고 돈은 이만큼 줄 테니, 이거 가지고 새로운 기술이라든가, 새로운 농업방식을 바꿔보자는 취지입니다.

그게 끝나면 성과에 대한 보고도 하고 합니다.

그런 것을 하라는 취지입니다, 실증시범이라는 게…

그런 취지로 주는데 대개 지도자회에서 면 단위에 있기 때문에 하나씩 주면, 뭔가는 만들어 내려고 합니다.

예, 신규입니다.

대상은 아직 정해져 있지 않습니다.

가공사업장이라면 지금 생강한과 하시는 분들, 그게 각 사업장입니다.

한과가 우리는 제일 많지요.

자부담이…

이게 국비사업이어서 자부담은 없습니다.

좋은데 앞으로 모든 가공품이 HACCP 시설을 해야 합니다.

대개 HACCP 시설을 하는 것입니다, 이게…

예.

지금 우리 직원들은 현장출장이 많습니다.

농장을 다니다 보니까…

조그만 경차입니다.

모닝…

구입한 지가 오래되어서 10년 인가요, 상당히 오래된 거로 알고 있습니다.

농정과장 정성용입니다.

양곡관리 업무추진비는 공무원들이 양곡관리 업무를 수행하기 위한 여비가 되겠습니다.

서산에는 양곡창고가 총 48개가 있습니다.

식품산업팀에서 양정업무를 보기 위한 국내 여비가 되겠습니다.

그거는 다시 말해서 소규모 도정공장, 방앗간이라고 통상 하는데요.

도정공장이 낙후된 시설이 많이 있습니다.

그중에서 특히 쌀을 보관하기 위한 저온시설이 부족해서 하절기에 변질되는 경우가 있거든요.

그것을 리모델링 해 주는 시설이 되겠습니다.

예, 그렇습니다.

예, 양곡협회가 있습니다.

심사기준을 만들어서 적정 대상자를 그분들 보고 추천을 하라고 해서 추천이 된 거에 대해서 내부 심사 규정에 의해서 대상자를 선정하고 있는데, 금년같은 경우에는 3개소를 지원을 하고 자부담 50%, 지원 50%해서 저온창고를 리모델링 해 줄 계획입니다.

예.

나름대로 적정 대상자를 선정하는…

현장에서 가장 잘 알고 있는 분들이기 때문에 현재까지 잘 진행이 되고 있습니다.

삼광벼 계약재배 장려금은 금년도에 처음 시작을 했고요, 내년도에도 지속적으로 할 사업입니다.

서산시 미곡의 고품질을 위해서 농협 RPC라든지, DSC와 계약을 해서 수매하는 품종에 대해서 1등급 기준으로 4,000원의 장려금을 주는데 그 중에 50%는 시비에서 부담을 하고, 50%는 수매해준 해당 농협이라든지, RPC나, DSC에서 분담하는 내용이 되겠습니다.

작년도에는 8억 원을 세웠었는데요, 실제적으로 4억 원 정도 밖에 집행을 못했습니다.

그래서 금년도에는 조금 더 홍보하고 확대를 해서 6억 원 정도면 충분히 수요예측을 한 상황이 되겠습니다.

조금 예측을…

그런 부분도 있습니다.

저희들도 그 부분을 고민을 했습니다만, 삼광벼 장려금을 주는 부분이 시의 특수시책입니다만, 도와 같이 연계해서 충남의 대표 쌀은 삼광벼로 하기 위해서 하고 있고요.

이 부분을 인상하는 부분은 전체적으로 타 시·군 지자체와도 보조를 맞춰야 될 부분이라 이거는 점차적으로 협의가 필요한 부분이라고 생각이 됩니다.

전체적으로 이 부분은 사실 예산부기상은 좀 줄어있는 것 같은데요.

이 당초에 삼광벼 재배단지 조성사업은 작년까지는 695프로젝트라고 해서 방제, 홍보, 마케팅 이런 부분이 패키지로 묶여있었는데 그 부분을 나름대로 목별로 세분화하다 보니까 줄어든 것 같은데요, 실제적으로 대동소이한 정도입니다.

목이 민경보로 세워있는 부분을 홍보비라든지, 이런 부분을 나눠서 사업 세분화를 도에서 하신 것 같습니다.

볏짚환원 사업은 말 그대로 벼 수확을 하고나서 볏짚을 실제적으로 축산농이라든지, 농가에서 가져가는 게 아니고 논에다 자원 회수차원에서 그대로 순환농법차원으로 논에 드리는 거에 대해서 ha당 180만 원 정도의 경상비를 지원해주고 있는 사업입니다.

주로 삼광벼 단지라든지, 규모가 큰 재배단지에 지원을 하고 있습니다.

그렇습니다.

예.

신청하는 지역에 대해서 해 주는데요, 작년같은 경우 대산농협 RPC에서 신청을 해서 해 줬고요.

금년같은 경우 서산농협 RPC에 삼광벼 재배단지에서 했고, 내년도에는 예산이 확정이 되면 적정 재배단지를 선정할 계획입니다.

저희 나름대로 홍보를 했는데…

잘 챙겨서 적정 대상자가 선정되도록 하겠습니다.

재배 매뉴얼이 있습니다.

있습니다.

통상적으로 토양관리부터 시작해서 토양관리 시점에서는 볏짚환원 부분이 있고, 병해충 방제에서는 전체적으로 안전성이라든지, 잔류농약 해결할 수 있는 기준점이 있고요, 통상적으로 비료관리 차원에서는 키토산을 반드시 써서 품질을 높인다든지, 이런 내용이 정리가 돼 있습니다.

매뉴얼이 있는데 세부적인 내용은 기억이 잘 안 납니다.

일부 그런 말씀도 있습니다.

위원님, 말씀에 적극 공감을 하고요.

저희들도 사실 그 부분을 고민을 하고 있거든요.

말씀을 잘 기억해서 우리 지역 쌀 품위 향상을 위해서 노력하겠습니다.

포대 당 700원에 350원씩 부담입니다.

작년까지는 포대 당 500원에 250원 씩 부담했는데요.

농업단체라든지 일부 현장에 계신 분들이 최소 1,000원은 돼야 한다는 주장을 많이 하셨어요.

서산 관내 농협장 협의회에서 정식적으로 700원으로 하면 농협에서 350원을 부담하겠다고 문서상으로 요청이 와서 일단은 맞춰놓은…

예.

먼저 존경하는 안원기 위원님께서 5분 발언에서 말씀을 하셔가지고 저희들이 롯데마트에 담당팀장으로 하여금 방문을 해 가지고 안내를 했습니다.

아까 장갑순 부의장님께서 말씀하셨듯이 뜸부기와 함께 자란 쌀이 그쪽에 계속 공급이 되다가 중단된 이유는 사실적으로 보면 대형마트에 문제점이 있었던 게 아니고, 대산농협에서 자진해서 철수를 했거든요.

철수를 한 목적 자체가 사실적으로 경제관념으로 돈이 안 된다는 이야기였지요.

그러면 농협 측에서 요구하는 배송비라든지, 일부 보전을 해 달라고 말씀을 하셔가지고 그 내용을 저희가 중재를 해서 해결이 됐습니다.

부석농협에서 12월 15일경부터 다시 입점하는 것으로 최종 확약을 받았고 그 날짜 되면 입점이 될 것으로 보고 있습니다.

농업기술센터 내에 농업지원과에서 학습단체라고 해서 관리하는 거 외에 조직은 통상적으로 전부 다 농정과에서 관리하고 있습니다.

통상 한 10여개 단체 정도 됩니다.

인원은 가장 큰 농업경영인이 970명 되고요,

쌀전업농이 600명 되고, 전체적으로 총괄 인원이 몇 명이라는 게 조금…

2,000명은 훨씬 넘을 거라고 보고 있습니다.

예.

쌀전업농한테 드리는 신문은 우리 쌀에 대한 정보를 집약한, 분야별 특화된 신문이거든요.

쌀 농업기법이라든지 쌀 농업에 대한 정보를 축약해서 담은 신문이기 때문에 그분들한테 드리는 게 맞지 않을까…

농업경영인들한테 드리는 신문은 별도로 있습니다.

예, 전체적으로 농업경영인들한테 드리는 신문도 있고요, 쌀전업농한테 드리는 신문이 있고, 축산 농가들한테 배부하는 신문도 있고, 다 종류가…

예, 지원해 주고 있습니다.

그렇지 않습니다.

쌀전업농 신문 같은 경우에는 저희가 170부를 보급하고 있는데요.

쌀전업농이 500여 명 정도 되거든요, 그중에서 쌀전업농연합회에서 매년 적정 대상자 명단을 추천을 받아서 하고 있는데 현재 입장에서 인원 대비 30% 정도 공급을 하고 있거든요.

사실 이 양을 확대해 달라고, 지속적으로 그쪽에서는 요구하고 있는 입장입니다.

그렇지는 않겠지요.

그런데 정부에서 각종 정책이라든지, 기술이라든지 이런 부분을 전파하는 중요한 매개체 역할을 하고 있다고 보고 있습니다.

지금 말씀하시는 게 그 내용…

그것은 장, 관, 항목이 세목이 그렇다는 이야기입니다.

거기 세 항에 안에 보면 사무관리비라든지, 연구개발비라든지, 용역비라든지 최종 마지막 세목을 여러 개 묶은 위의 항목, 예산 회계상 항목이 그렇다는 것입니다.

농업정책이 단기성이기보다는 장기적인 큰 로드맵이 필요한데요.

지금 특히 원예작물이라든지, 각종 세부적인 분야는 장기 발전계획이 있는데 쌀, 특히 미곡, 잡곡, 두류, 서류 이쪽에 식량작물에 대한 5개년 계획이 없어요.

그 안에 쌀의 수급이라든지, 공급이라든지 이런 부분을 하기 위해서 농식품부에서 중앙단위의 식량산업 계획을 수립하고 도 단위 수립하고 시·군 단위도 이 자체계획을 수립하라고 해서 용역비를 세웠습니다.

쌀전업농도 걸려 있고 농업경영인도 걸려있고 많이 걸려 있습니다.

하여튼 위원님 저는 농업분야에 근무하는 실무자로서 농업분야에 예산이 그렇게 엄청나게 지원된다고 말씀하시는 부분에 대해서는 솔직히 100% 수긍하기 힘들고요.

농업분야가 사실 굉장히 어려운 부분이 많이 있습니다.

지속적으로 농업분야에 지원이 이루어져야만 농업이라는 게 단순한 사람이 먹고 사는 문제뿐만 아니라 복합적으로 여러 가지 문제가 있거든요.

일부 쌀전업농에서 대농들이 수매 거부한 분들이 있는지는 모르겠지만, 현재 서산시에서 목표한 수매량은 90% 정도 수매를 했습니다.

예, 그렇습니다.

우리 국민의 주식, 식량하면 쌀이잖아요.

쌀 농업이 기존에 그분들이 하는 농법 그대로 유지가 되는 것 보다는 요즘에 농사도 신기술 기법이 도입이 되고 하거든요.

그분들한테 정보도 제공을 하고, 그분들이 알아서 소통의 장도 마련할 수 있는 그 정도의 현장에서 서포트를 하는 것은 필요하다고 판단을 하고 예산을 계상을 했습니다.

선진지 견학 및 행사 추진으로 했는데요.

선진지 견학 갈 때도 있고 전부 다 국내만 갑니다만, 주로 각종 농업관련 박람회라든지 행사에 참여하는 비용이 되겠습니다.

위원님 말씀에도 공감이 갑니다만, 우리 지역이 전국에서 몇 번째 안가는 쌀 곡창지대이고 하지만 장갑순 위원님께서 말씀하셨다시피 우리지역에 있는 거보다 더 좋은 게 있으면 배우러 다니고…

현장에 답이 있다고 다니면 배우지 않을까 판단이 됩니다.

육묘상자처리약제는 못자리를 최종 이양하기 일주일 전쯤에 모판에다가 약제를 직접 뿌리거든요.

그 비용의 일부, 행정기관에서 50%를 대고요.

농협에서 20%를 출자를 하고, 자부담 30%를 해 가지고 농가들한테 드리는 비용이 되겠습니다.

말씀 올리겠습니다.

저희가 연초가 되면 이번에 육묘처리약제로 공급할 수 있는 약제를 선정을 하고 통상적으로 약제는 한 30가지 정도가 됩니다.

농촌진흥청이나 전문가들에게 약제를 받은 다음에 서산시에서 이런 약제를 공급할 테니까 당신들이 필요한 약제를 선택을 하고 두 번째 공급업체를 일반 농약상에서 살지, 농협에서 살지 선택을 하라고 해서 농가들한테 전부 전단지를 인쇄해서 신청서를 받은 다음에 그에 맞춰서 해당 농협에서 그 약제를 농가한테 공급을 하고요.

농약상에서 사는 분들도 있고, 그러니까 약품선정, 공급업체 선정은 농가 스스로 결정을 하고 있습니다.

죄송합니다.

확인해 보겠습니다.

예.

농가한테까지 이 내용이 전부 전달이 되려면 반드시 필요한 사항이라고 판단됩니다.

육묘처리약제라든지, 상토라든지 각종 정부 지원사업을 수혜자들이 받을 수 있는 경우가 많은데요, 온라인을 통해서 컴퓨터상으로만 하면 실제 현장에 있는 농업인은 다 볼 수가 없고요.

저희 농정과에서 각종 농업인들한테 지원해 주는 사업은 약제 선택 권한도 그분들한테 드리고, 공급하는 주체 선택도 농가한테 100% 드리거든요.

그렇기 때문에 다양한 설명서가 필요하거든요.

그 인쇄물 홍보비가 되겠습니다.

서산에는 일반 도정공장이 39개소가 있고요.

장갑순 위원님께서 물어보신 내용은 사업목이 조금 틀립니다만, 일반 도정공장에 쌀이 변질되지 않기 위해서 하는 저온창고 지원사업을 여쭤보신 거고요.

안원기 위원님께서 말씀하신 부분은 방앗간 내에 사업이 두 가지가 있습니다.

일반 소규모 도정공장에 지원해 주는 사업이…

이것은 색채선별기라든지, 석발기라고 해서 모래를 제거한다든지 자동포장기라든지, 운반비 이런 지원 사업비의 50%를 지원해 주는 사업이 되겠습니다.

예.

현재 이 사업을 시작한지가 7년째 되고 있는데요.

7년 전까지만 해도 정부수매를 할 때 보통 40kg 포대로 수매를 했는데 요즘에는 800kg 톤백으로 수매를 하거든요.

상당히 크기 때문에 일반저울로 쓸 수 없고 해서 현재 410대 정도 공급을 했습니다.

7년 동안…

그래도 아직 수요량이 많이 부족해서 지속적으로 100대 정도는 계속 공급이 이루어져야만…

통상 5년에서 6년 쓰면 많이 훼손도 되고 상하고…

수매장소한테 지원을 하는 게 아니고 지역별로 마을에서 통상 반이라든지, 촌락에 몇 반, 몇 반 하는 반 정도에 한 개 정도는 있어야 되지 않을까 판단합니다.

그런데 이게 사업이 대농가…

현재 정부 수매는 다 농가에서 계근을 해서 가지고 가야만 직원들이 품위등급을 하지, 그거를 직접 계량을 안 해 가지고 가면 정부 수매에 참여를 할 수가 없습니다.

RPC 수매와 정부 양곡수매하는 부분은 틀린데 RPC에서는 물론 톤백 그대로 800kg이 됐든, 900kg이 됐든 가지고 들어가면 계근해서 직접 RPC에서 자기 자본가지고 사는 거고, 정부 수매는 계량화가 돼가지고 수매를 해서 등급을 매겨가지고 정부양곡창고에 보관을 해 놓고 하기 때문에 조금 틀리다고 보시면 되겠습니다.

톤백 하나가 800kg 정도 되거든요.

예를 들어서 내가 900kg를 담아가지고 가지고 가요.

거기에 1,000kg까지 담을 수 있거든요.

그러면 900kg 담아서 농가가 가지고 가요.

그러면 가면 무조건 정량, 800kg 단위 톤백으로 수매를 하거든요.

그러면 직원들이 농가 어르신 900kg 담아 왔으니까 여기서 100kg 빼세요, 그래서 그거 때문에…

괜찮습니다.

세목을 어떤 것을 말씀하시는 거지요?

노후 RPC지원 사업비를 말씀하시는 건가요?

충남 쌀 품질분석 지원…

노후 RPC 시설장비 지원 사업에 대해서 말씀 드릴까요?

서산에는 현재 벼를 수확을 하면 수확한 벼를 실제적으로 농가에서 생산된 벼가 어떤 유통방식을 거치냐면 일반 방앗간에서 25%정도 커버하고 있고, 나머지 75% 정도는 RPC나 DSC에서 해결을 하고 있어요.

서산에는 대형 RPC가 5군데가 있습니다.

5군데가 운영을 하고 있는데, 20년 넘게 하다보니까 그 안에 설비 교체가 필요하고 일부 시설 업그레이드 비용이 되겠습니다.

농정과 사업은 부기상으로 안 나와 있지만 거의 표시가 안 되어 있는 건 거의 50% 자부담입니다.

예, 보급사업은 그렇게 하고 있습니다.

농약안전사용 장비는 농가들이 현장에서 농약을 살포할 때 입는 농약방제용, 우비 스타일로 마스크, 모자, 방제복이 되겠습니다.

중독예방을 위해서 지원해 주는 사업입니다.

이 부분은 단체에 주는 게 아니고 친환경농업을 하시는 농가들한테 드리는 비용이라고 보시면…

아닙니다.

친환경 농사짓는 농가가 신청을 하는 겁니다.

물론 그 안에 실제 수혜자도 그렇고요…

그렇습니다.

규산질비료는 100% 무상공급하고 있습니다.

그러니까 토양개량제라고 해서 석회라든지 규산질에 대해서 지원을 해 주는 것은 정부정책에 의해서 전국에 있는 모든 토지를 3등분해서 국비사업으로 지원을 해 주는데 그 규산질 비료가 현장에 도착을 했을 때 주로 마을회관이라든지, 일정지역에 하차를 시켜 놓는 게 그 국비지원 사업 프로그램 매뉴얼에 그렇게 돼 있거든요.

돼 있는데, 실제적으로 농가들이 보면 대농가라든지 젊은 사람이 있는 농가들은 자기 할당된 분량을 갖다가 살포를 하면 되는데, 요즘에 여성농업인이라든지 소규모 농민들은 기계도 없고, 갖다 뿌리기가 힘드니까 방치하는 경우가 있어요.

그런 부분도 해소하고 원활한 살포를 위해서 살포비를 포대 당 700원 기준으로 해서 농협과 저희 행정이 50%씩 살포비 인력비용 지원해 주는 게 되겠습니다.

농정과 소관에서 정보지는 5개 종류의 정보지를 저희들이 공급을 하고 있어요.

쌀이라든지, 원예라든지, 전체적으로 축산이나, 유통이라든지 가공 이런 식으로 해서 6개 종류의 정보지를 지원해 주고 있고요.

저희들이 보기에는 그래도 아직 공급량이 수요에 비해서 많이 부족하다고 보고 존경하는 가충순 위원님께서 오전에 말씀하시는 소리를 뒤에서 듣고 있었거든요.

어르신이 무슨 신문을 보시는지 파악을 해봤더니 그거는 농민신문이라고 해서 저희 행정에서 보급하는 게 아니고, 농협에서 조합원님들한테 전체적으로 보급하는 신문이 어르신한테 가지 않았나 싶습니다.

실제적으로 저희들이 사업의 목을 민자보라고 해서 민간에 대한 자본적 보조사업으로 세웠습니다.

물론 저희들이 마을이나, 반이라든지, 어느 구역별로 쓰라고 드리기는 합니다만, 어떤 사업의 주체가 법인격이 없기 때문에 실제적으로 어느 특정지역에 농업에 대해서 리더 격을 가지고 계신 분들이 있거든요.

그분들한테 보조사업을 줘서 같이 공동으로 쓰라고 해서, 보조사업 수혜자는 개인으로 가고 있습니다.

분석 장비는 현재 세워놓은 예산은 2,000만 원짜리 3대를 구입하는 비용이 6,000만 원이 들어가는데 그중 50% 보조를 해서 한개 장비 당 1,000만 원씩 지원을 해주는 사업인데, 이 사업은 그렇습니다.

현재 양곡관리법에 보면 품위라는 부분이 있거든요.

표기에 품위라는 부분에 미등재, 미기재 이런 식으로 유통이 됐는데 앞으로는 반드시 품위를 적도록 되어 있어요.

실제적으로 생산농가라든지 물류를 집하하는 곳에서 쌀에 대해서 이 쌀은 단백질 함량이 몇 %다, 이런 것을 표시해야 되거든요.

장비구입비용의 50%를 지원해 주는 사업이 되겠습니다.

예, 정부에서 수매하는 것은 문제가 안 되고요.

가장 많이 소요되는 곳은 RPC가 최고 많이 사용이 되고요.

또 일반 소규모 도정공장도 사용을 하고 있습니다.

지원대상자는 말씀드렸다시피…

신청주인데요.

주로 가장 많이 들어오는 게 RPC, DSC, 일반 소규모 도정공장인데요.

금년도에 사업량이 3대인데, 전체적으로 예산 배정액 대비 수요자가 항시 많아서 경쟁하고 있는 입장이라 점진적으로 두 대, 세 대씩 공급을 하고 있습니다.

예, 신규 사업입니다.

예.

아까 말씀드렸다시피 일반 소규모 도정공장에 쌀의 안전 보관을 위해서 저온시설도 지원을 해주고 시설장비로 해서 선별기라든지, 색채선별기라든지 지원사업이 있고, 위원님께서 말씀하신 노후 RPC 시설지원 사업은 일반 서산에 대표적인 RPC가 대산에 대산농협 RPC, 동부에 운산농협 RPC, 서부에 서산농협 RPC, 고북 쪽에 새들만 RPC 이런 식으로 RPC가 대규모 업체들이 있거든요.

그런 곳에 장비를 개보수하는 비용이 되겠습니다.

이 사업은 사업연도 전년도에 수요조사를 합니다.

수요조사를 해서 금년도에 다섯 개 업체가 세부적으로 품목 신청이 들어왔는데 총비용이 9억 4,600만 원 정도 들어 왔는데 도에서 4억 2,300만 원 정도가 배정이 되었습니다.

실제적으로 매년 수요 예측에 따라서 예산은 탄력적으로 도에서 배정을 해주고 있습니다.

아까도 말씀을 올렸습니다만, 삼광벼의 고품질화를 위해서 그동안 695프로젝트라는 사업을 도에서 개최를 했습니다.

695프로젝트라는 것은 단백질 함량이 6% 미만이고 완전미가 95% 이상이 돼야만 고품질 쌀로 인정을 하거든요.

695프로젝트를 운영하면서 그 안에 방제비도 있었고, 홍보비도 있었고, 마케팅 비용도 있었는데, 이 비용을 묶어서 예산을 세우다보니까 도위원님들이 말씀하시길 공무원들이 세목별로 자유롭게 쓴다고 해서 세분화 정리하라고 해서 뒤쪽에 나옵니다만, 세분화 한 내용이…

그렇습니다.

예, 그렇습니다.

저희들이 주로 청치, 녹비작물에 대해서 위원님들께서 추경에 세워 주셔서 사실 수요공급 부분에 가격차가 문제가 되어서 많이 고민을 했는데, 추경에 예산을 세워 주셔서 너무 고맙고 감사하게 생각을 하고요.

두류작물에 대해서 정부에서 타작물 재배로 수확한 두류에 대해서는 본인이 희망할 경우 100% 정부에서 수매를 받아주고 있습니다.

앞으로도 지속적으로 이어질 겁니다.

일반작물은 통상적으로 자가소비도 하고 시장에 출하도 하고…

사실적으로 많이 점유하고 있는 게 두류하고 일반 녹비작물이 가장 많이 재배되고 있는 시점입니다.

ha당, 단가입니다.

사실 소득적으로 따지면 녹비작물이 돈이 가장 조금 수치상으로 덜 되니까 340만 원을 주고요, 두류같은 경우는 조금 더 소득이 되니까 280만 원을 주고 이런 식으로…

국비지원 사업에 적정 규모에 대한 단가를 정해 주는 부분에 대해서 시비로 추가로 지원을 해주는 부분은 사실 맞지 않는 사항입니다.

그런데 조사료 부분은 솔직히 예외성이 있는 부분이, 이 사업을 하다보니까 수요 공급도 잘 안 맞고 실제로 조사료라는 자체가 오래 보관할 수가 없거든요.

금방 특정시기가 지나면 부패도 되고 하기 때문에 당장…

농업예산, 물론 맞습니다.

서산, 당진이라든지, 태안 쪽에 비교를 많이 하고 있는데요.

물론 수치상으로 단순히 있는 예산부분만 가지고 할 경우에는 우리가 적은 부분도 있었는데, 지금 위원장님께서 말씀하신 비교치를 보면 많지는 않지만…

저희가 당진예산은 사실대로 말씀을 드리면 당진 예산서 갖다놓고 우리하고 하나하나 체크도 해 봤고, 별거를 다 해봤습니다.

해 봤는데, 우리 서산시 예산이 당진보다 많지도 않고, 적지도 않고 거의 비슷한 거 같지 않나, 판단을 했고요.

그렇지만 저희 입장에서 항시 부족하다고 생각을 하고 있고요.

금년도에는 64억 원 정도 일반회계 예산을 늘렸습니다.

대동소이합니다.

이게 계산하는 방법…

저희는 농정과가 있지만 그쪽에는 농업하고, 해양하고, 묶여있고 해서 단순비교하기가 어려운 부분이 많습니다.

그렇습니다.

딱히 그렇게 여기하면 저기 안 된다는 그런 건 없습니다.

하나는 도비사업이고 하나는 시비 자체사업이라 묶을 수는 없었습니다.

예.

그렇게는…

저희들이 적정 대상자를 선정할 때 중복해서 하지는 않습니다.

작년도에 산건 위원님들께서 지원해 주셔서 묶고, 예치하는 기계부분은 별도의 예산으로 시에서 대규모 농가들 때문에 했던 부분이고요.

이 사업은 논에 타작물을 심을 경우에 논에 용수로도 만들고 흙도 복토도 해야 되고, 기계도 필요하고 해서 ha당 200만 원 기준으로 장비 혹은 토양 정리하는 비용이 되겠습니다.

예년과 똑같은 사업입니다.

이거는 타작물을 심는 분들에 한해서 지원해 주는 사업입니다.

논의 형상과 밭의 형상이 조금 틀리기 때문에 그러니까 이 사업에 타작물 재배사업을 더 효율적으로 추진하기 위한 부수적인 장비 지원사업입니다.

예, 그렇습니다.

50% 지원을 해 주는 겁니다.

주로 파종기라든지, 골을 탄다든지, 분쇄기라든지 조그만 소형기계가 되겠습니다.

주로 관리기의 부속작업기들을 많이 사는 것 같습니다.

예.

마지기당…

조사료로 보면 ha당 3,000평 당 400만 원이거든요.

마지기당 30만 원 정도 되지 않을까요.

예, 그 정도…

그래서 금년도 같은 경우에는 목표량이 1,234ha인데 사실 목표량을 많이 못 채웠거든요.

현재 44억 원 예산을 세운 것은 중앙정부에서 목표량을 1,300ha를 줬어요.

그만큼 줬는데, 과연 얼마나 채울지는 열심히 노력해야 될 것 같습니다.

지원방법은 서산에 주소를 두고 있고…

방법, 농가들이 스스로 약제를 선택하고요, 그다음에 구입 장소를 스스로 선택하면 일괄 취합해 가지고 농가한테 공급을 하고 있습니다.

그렇습니다.

현물로 드립니다.

저희가 육묘상자처리약제가 금액적으로 따지면 6억 5,000만 원 정도 되거든요.

공급하는 업체는 약제를 보면 업체는 30개 업체가 있고, 품목으로 따지면 40개 품목이 있거든요.

농가들이 전부 본인이 필요한 품목과 필요한 공급업체를 선정을 하면 저희들이 취합을 해서 그 업체한테 서산에는 A, B, C, D라는 농가가 양은 이만큼씩 해서 당신들한테 총 물량이 얼마라고 통보를 해 주면 그분들이 발주를 해서 제조를 해 가지고 마을별로 전부다 공급을 해주고 있습니다.

예, 그렇습니다.

이건 다 소농, 대농은 주지도 않습니다.

이 시비사업은, 아까도 말씀 올렸습니다만, 저희가 국도비사업 같은 경우…

이건 소농입니다.

3ha까지는 소농만 주고 대농들은 자부담으로 합니다.

대농이어도 3ha까지는 지원을 해주고 3ha가 넘는 재배면적이 있는 분들은 자부담으로 합니다.

쌀전업농으로 등록이 되는 기준요건이 3ha 이상의 경작을 하는 분들을 이야기하거든요.

대농하면 9,000평 이상, 50마지기 이상 이렇게 대농으로 통상적으로 하는데, 기준은 없습니다.

예, 그렇습니다.

아니, 소농이 아니고 서산에서 벼 재배하는 농가 중에서 3ha까지 지원을 해 준다.

예, 그렇습니다.

예전에는 못자리 하고 일주일 내로 거기에 약제를 많이 줬거든요.

이 약제를 쓰면 육묘를 하고 일주일 내에 약을 줄 필요가 없습니다.

그 안에서 지속성이 쭉 이어지기 때문에, 농가들이 실제적으로 농약 살포를 한 번 저감시켜 주는 효과가 있습니다.

이 사업은 서산에 있는 RPC업체가 5군데가 있는데요.

5군데에서 전부 다 신청한 금액이 9억 4,600만 원 정도 신청을 했습니다.

도에서 배정을 해 준 물량 보조금이 4억 2,300만 원이 되겠습니다.

그러니까 이것은 전체적으로 RPC에서 전년도에 우리는 RPC 라인 중에서 어느 부분의 시설을 정비하고 고쳐야 되겠다는 계획서가 올라오면 그 비율에 맞춰서 도에서 배정을 해 줍니다.

개인 RPC는 서산에 한 군데만 있고요.

전부 다 농협 RPC입니다.

고북에 새들만이라는 RPC 하나 밖에 없습니다.

그건 전혀 아닙니다.

거기는 일반 도정시설…

아까 말씀드린 대로 소규모 도정시설에 저온시설을 해 준다든지, 색채선별기를 해 주는 그 사업, 서산에 방앗간 39개 안에 들어가 있는 업체입니다.

RPC는 미곡종합처리장이라고 해서 벼를 농가들한테 계약재배해서 수매해서 거기에서 저장하고 필요할 때 현미를 방아를 찧어가지고 판매하는…

최종 마지막 완제품의 쌀이 나오는 일괄시스템을 갖춘 게 RPC이고요.

DSC는 저장까지만 하는 게 DSC입니다.

저장까지 해서 다음에 그 조곡을 가지고 쌀을 만드는 시설까지 하면 RPC입니다.

예, 하고 있습니다.

꼭 그렇지는 않습니다.

예.

지금 이 사업은 그것은 포함이 안 되는 시설입니다.

정부에서 RPC는 지역별로 일정규모의 양이 있습니다.

농가 수요량이 많아서 그렇습니다.

예, 그렇습니다.

민자보입니다.

이건 90% 지원사업입니다.

들녘경영체 육성사업이라는 것은 대규모 농업법인한테 지원해 주는 사업인데요, 주로 A지구라든지, B지구라든지, 대호지구에 이런 농가들이 해당이 됩니다.

농가들이 전체적으로 25명 이상의 벼재배 농가들이 규모와 직접화가 돼있는 면적이 50ha 이상이 될 경우에 하나의 단지화를 만들어서 공동작업, 공동생산, 공동출하 이렇게 하게 될 경우에 거기에 들어가는 장비 구입비의 90%를 지원해 주는 사업이 되겠습니다.

현재 이 장비지원 사업은 2억 원의 90%인 1억 8,000만 원을 지원해 주는 사업이 되겠습니다.

대상자는 작년도에 공모사업으로 해서 대상자는 선정이 돼 있는 상태입니다.

부석 B지구에 농장영농조합법인이라는 곳입니다.

조○○ 씨라는 분이 대표로 있습니다.

예, 이건 공모사업이거든요.

여기에 국비사업이 매칭이 돼 있는 것은 일반 보급사업과 공모사업으로 나눠지는데, 통상적으로 이 공모사업은 비율이 높은 게 있고, 보통 통상적으로 모두한테 수평적으로 공급되는 보급사업은 50%로 조금 차이가 있습니다.

장비는 광역살포기하고 광역살포기를 싣고 다니는 운반차량하고 합치면 2억 원 정도가 됩니다.

살포기 1억 3,000만 원에서 4,000만 원 정도, 거기 싣고 다니는 차량이 6,000~7,000만 원 정도 해서 2억 원 정도 됩니다.

아닙니다.

이건 수도작 육성사업입니다.

농가들이 스스로 한 농가 농가마다 사업하는 것을 25명 이상이 50ha이상 규모화 해 가지고 집적 거기에 단지를 만들면 가치가…

그러니까 법인체를 구성해 가지고요.

농가는 떨어져 있어도 농작업 장소는 하나의 세트, 규모화가 돼있는 거지요.

그러니까 B지구, 갈마리지역에 농사를 짓는 사람이면 물론 동지역도 있고 여러 지역 사람이 있습니다.

예, 그건 아닙니다.

공동육묘장 사업은 50% 지원사업이고 생산장비도 50% 지원 사업입니다.

총 사업비가 7억 2,000만 원에 3억 6,000만 원을 지원…

공동육묘장은 말 그대로 볍씨를 갖다 발아를 하기 위한 자동제어시스템입니다.

그거는 수도작, 벼농사를 짓기 위한 생산장비지원 사업이 되겠습니다.

주로 농기계라든지, 농기계부속기라든지, 농기계 지원사업으로 보시면 되겠습니다.

아닙니다.

벼입니다.

수도작 지원사업입니다.

재배지원은 타작물을 심을 경우에 면적 대비 보조사업을 주는 거고요.

생산 장비지원은 토양을 정리한다든지, 수확기계를 사주는 비용이 되겠습니다.

타작물을 심을 경우에 면적대비로 보상금을 주는 겁니다.

벼 심으면 벼 직불금을 주듯 타작물을 심으면 타작물 직불금을 주는 것으로 이해하시면 되겠습니다.

예.

예, 그렇게 하겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

오전에 장갑순 위원님께서 말씀을 하셨다시피 서산 쌀이 저가미라고 말씀을 하셨잖아요.

전체적으로 서산을 포함해서 충남 쌀이 저가미로 인식되어 있는 게 사실이거든요.

그래서 최근 2~3년 전부터 충남에서는 충남 쌀의 미질 향상과 고가미 전략을 위해서 무조건 삼광벼를 심으라고 하고 수매도 그렇게 하고 있어요.

그렇게 하는 일환으로 좋은 제품도 만들지만 소비자들한테 홍보를 하기 위해서 충남도에서 금년에 신규 예산으로 1억 원이라는 예산을 지자체별로 세웠습니다.

주로 뜸부기 쌀을 타깃으로 해서 소비자들한테 인지도 향상도 시키고, 광고도 하고, 직거래에 참여하는 그런 소프트 비용으로 쓸 계획을 가지고 있습니다.

예, 그렇습니다.

온라인 방식은 여러 가지 홍보방법 중에서 주로 IT를 접목을 해서 하는 방법인데요.

여기에 세운 예산은 온라인에 오픈마켓을 입점 할 계획입니다.

주로 우체국홈쇼핑, GS라든지, 홈쇼핑에 서산점이라는 마켓을 입점해서 입점비용이라든지, 홍보비용, 사은품도 제공하는 그런 비용으로 쓸 계획을 가지고 있습니다.

배너광고비는 신문광고에 속합니다.

저희가 광고를 하는 방법이…

위원님께서 말씀하신 폐쇄몰은 제가 인지를 못해서 꼭 챙겨보도록 하겠습니다.

주로 TV라든지, 라디오, 신문, 잡지, 온라인상의 마켓을 이용을 한다든지 다양하게…

사실 농산물 홍보 마케팅이라는 게 무엇이 정석이라는 것은 없거든요.

다양하게 소비자 인지도를 높이기 위한 다양한 홍보방법을 쓰고 있는데…

최기정 위원님 그렇습니다.

서산에서 현재 홍보비는 항시 아쉬움을 느끼는데 홍보비가 유독 타 시·군보다 너무 적어서 매년 깎이는 게 홍보비라 아쉬움이 굉장히 많은 입장입니다.

인근 시·군 당진같은 경우에는 해나루 홍보비를 서산시 홍보비의 두 배정도 쓰고 있는 것으로 알고 있습니다.

예, 검토해 보겠습니다.

통상 15세 이상에서 87세 안에 있는 실제적으로 현장에서 농사를 짓는 농업인들한테 농작업을 하면서 자기신체사고에 대한 보험료가 되겠습니다.

총 비용, 보험료에 국도 시비를 합쳐 75%를 지원해 주고 보험료의 25%는 자부담으로 하는 제도가 되겠습니다.

실제적으로 농기계가 1년 사이에 그렇게 늘어난 부분은 아닌데요.

사실은 서산시의 농업인 인구와 농기계 보유대수의 비율로 인해서 도에서 수치에 의한 배정인데요, 좋은 혜택이고 이건 80% 지원해 주고 20% 자부담입니다.

농기계를 이용하면서 개인 신체사고에 보험을 가입해 주고 기계손해에 대해서도 보험료를 지급을 하는 제도거든요.

적극 홍보를 해서 많이 가입하도록 준비하고 있습니다.

생강은 금년도에 안 됐고요.

먼저 위원님께서 말씀하셔서 시장 건의문으로 해서 농식품부에도 보내고 했는데, 생강과 양배추 2개 건의를 했는데, 양배추는 일단 지역적으로 가장 많이 재배하는 제주도부터 시범적으로 도입을 하고 생강도 점진적으로 검토를 하겠다, 이정도 답변을 받았는데요.

농작물재해보험에 가입할 수 있는 농작물 종류는 60가지 정도가 되고요.

60가지 농작물에 플러스 그 농작물을 재배할 수 있는 시설까지 포함이 되는데 물론 전체적으로 다 포함되는 게 아니고 서산에는 예를 들어 마늘은 들어가는데 경기권에는 마늘이 안 들어 가듯이 지역의 주산물들이 있어요.

60개 중에서 서산에서 가입할 수 있는 품목은 43개 품목 플러스 그에 따른 시설, 그러니까 하우스 그렇게 보시면 되겠습니다.

저희들도 아쉬움을 느낍니다.

농작물 재해보험이라는 게 큰 틀에서 보면 가장 피해가 많이 나는 게 시설 안에서 피해가 많이 나거든요.

바람이 불거나 폭설이 오거나 해서 시설 자체가 무너지면서 작물까지 피해를 보고, 시설 안에서 그런데, 생강은 전체적으로 노지 쪽이 많이 재배가 되거든요.

그래서 안 들어가는데, 우리 지역의 특산품이기 때문에 꼭 이 안에 포함을 시키려고 저희들이 노력하고 있습니다.

이 사업비 2억 원은 2개 사업단을 구성하려고 예산확보를 하려고 하는 것이고요.

현재 농촌에 가보면 농사지을 인력이 많이 부족합니다.

고령화 돼있고, 여성화 돼있고 해서 실제적으로 현장에서 뛸 수 있는 인력이 부족하다 보니까 도에서 신규 사업으로 금년도에 도입을 하는 것인데요.

농협을 통해서 인력사업지원단을 만들 경우에 그 사람들이 사업단을 운영을 하고 그 안에 인건비 부분을 1개 사업단에 1억 원 지원해 주겠다.

지원해 주면 해당 사업단을 구성하는 농협에서 30% 부담을 하고, 1억 3,000만 원 이라는 돈을 가지고, 사업단도 운영하고 그 안에 경비로 쓰라는 이야기입니다.

그렇게 하면서 실제적으로 거기에서 우수한 농작업 인력을 확보했다가 농가에 요구할 때 직접 공급을 해 주고 농가에서는 비용만 줍니다.

그 안에 보험도 들어가고 여러 가지 운반비도 들어가는 부분을 이 안에서 충당을 하라는 시범사업이 되겠습니다.

그렇습니다.

현재 기존에 개인이 하는 인력사무실을 농협에서 운영을 하면 거기에 경비를 보전해주겠다는 이야기입니다.

당연합니다.

현재 기존에 밖에 개인 인력은행들이 사실 외국인들이 많이 있고, 그분들이 합법적으로 비자를 받아서 오신 분들도 있고, 아닌 분들도 일부 있는 것으로 알고 있습니다.

이 안에 들어있는 분들은 그런 부분은 없고, 단지 인력은행들은 수수료라는 것을 내거든요.

이 제도권 안에 들어와서 농작업을 하게 되면 농가에서 드리는 수치가격이 그대로 온전하게 노동자들한테 가는 것으로 이해하시면 되겠습니다.

그렇습니다.

기존에 수출을 하고 있는데 포장재 자체가 해당 수입국 선호도에 잘 안 맞는 부분이 있어서 현지 수입국의 소비자들의 기호에 맞춰서 개발을 하기 위한 비용인데요.

이쪽에서 많이 하는 것은 닭고기도 있고, 선인장, 다육, 백합, 어리굴젓, 감태, 조청 이런 정도가 되고 있습니다.

110억 원 정도…

농축수산물입니다.

광고비도 조금씩 드리고요, 해외 판촉을 하기 위한 직거래 비용도 드리고…

2억 원 이상은 될 것 같습니다.

예, 답변 올리겠습니다.

본 사업은 총 사업비가 2억 원의 80%를 지원해주는 사업이라 1억 6,000만 원 예산을 세웠고요.

이건 국가에 공모사업으로 요청을 해서 채택이 되었는데 대상 업체는 성연면에 있는 서농유통이라는 김치 가공업체가 되겠습니다.

거기가 지금 지은지 한 20년 됐거든요.

저온시설이 노후화 돼서 개보수하는 비용이 되겠습니다.

죄송합니다.

그 바로 앞장에 보면 1,107페이지에 보면 똑같은 사업인데, 민간경상보조 사업비가 3,200만 원이 있고요.

그 옆 장에 보면 민간자본보조 사업이 1억 2,800만 원이 있어서 합치면 1억 6,000만 원입니다.

민경보 사업은 그 안에 포장재도 제작을 하고 디자인도 개선하는 비용이고, 민자보 사업은 시설비용입니다.

알겠습니다.

6차산업 지원사업 개념 차원으로 농식품 기업에 대해서 지원사업이 큰 틀에서 농식품부에서 기준을 가지고 있으면 우리가 거기에 신청할 수 있는 자격요건이라든지 이런 부분을 본인들이 판단해서 ‘우리는 이런 사업을 하겠다.’고 신청을 해서 심사위에서 통과가 된 업체가 되겠습니다.

서농유통은 개인 기업이라기보다 서산 관내에 있는 농업경영인들이 출자해서 만든 김치가공 공장이거든요.

예, 잘 되고 있습니다.

예, 경영인 읍·면 지회가 출자한 거라고 제가 다시 수정하겠습니다.

농산물의 생산에서부터 소비자까지 가기 위해서 신선도 유지를 위해서 저온창고 지원사업이 되겠습니다.

총 사업비는 10억 원에 50%를 지원해 줘서 5억 원 예산을 세웠고요, 사업은 2개 사업이 되겠습니다.

현재 신청한 곳은 부석농협 한 개소 100평, 서산농협 한 개소 100평 이렇게 되겠습니다.

예, 그렇습니다.

개인한테 준 게 아니고, 농협한테 준거라고요?

예.

보통 100평짜리 창고 하나 지으려면 5억 원 정도 들어가고 자부담이 2억 5,000만 원 정도 되는데 개인들이 하기는 부담스러운 부분이 많이 있겠지요.

보조사업의 대상자로 확정이 되기 위해서는 가장 중요한 게 법인격이 반드시 있어야 합니다.

법인격, 사람 개인 혹은 등기가 가능한 단체가 있어야 합니다.

예, 등기가 나오는…

그렇지 않으면 보조사업이 정확히 누구한테 갔는지, 사후 관리하는 부분 때문에 법인격은 필수요건입니다.

농업인도 하나의 법인격이니까요.

농업인한테도 주는 거지요.

아닙니다.

개인도 등기를 할 수 있고요, 법인도 등기를 할 수 있잖아요.

법인격, 그러니까 등기를 낼 수 있는 자격요건이, 개인도 해당이 됩니다.

예를 들어서 유통시설 현대화 사업같은 경우, 예를 들어 개인은 여기에 신청자격 요건이 안 된다는 기준이 별도로 있을 수 있습니다.

예, 그렇습니다.

예.

저희 농업시설물 지원사업에는 상인회 라는 이름으로 건축물관리대장이나 등기가 나지 않으면 지원하기는 곤란할 것 같습니다.

등록할 수 있습니다.

작목반이라고 규약도 만들고 내부 정관도 만들고 해서 조직체로 등록을 해서 코드번호를 받으면…

예.

법인등록번호가 나와야 돼요.

그분 명의로 땅을 사거나 하면 등기는 못하잖아요.

시설물은 등기가 반드시 있어야 돼요.

등기에 부기등기를 반드시 해야 되거든요.

대표자명으로 등기하는 것은 법인이라고 보기는…

법인 대표자하고 개인 하고 조금 틀립니다.

시설원예 그러니까 노지가 아니고 하우스를 가지고 있는 시설이 많이 있거든요.

하우스 시설에 농작물을 재배할 경우에 가장 돈이 많이 들어가는 비용이 기름 값입니다.

기름 값의 비용을 줄여주기 위해서 에너지를 절감시키기 위한 사업이 되겠습니다.

거기에 보온커튼을 설치해 주고, 수막재배도 해 주는 시설입니다.

농가는 현재 평방미터 당 1만 1000원 정도 사업비 기준으로 해서 본인들이 실제 보유하고 있는 하우스 면적에 따라서 수요조사를 하는 것입니다.

평방미터 당 단가로 규정하고 있습니다.

1만 1,000원이요, 예산이 성립되어야 수요조사를 합니다.

예.

그런 부분도 있는데요, 이거는 아닙니다.

기존사업입니다.

작년에 2억 8,000만 원이 있는데, 현재 부기상으로…

작년도에도 2억 8,000만 원 지원을 해줬습니다.

예, 그렇습니다.

아까 말씀드린 것은 일반 특정한 작목을 규정하지 않고 시설 하우스 부분 지원사업이었고요.

이 단위사업은 화훼농사를 짓는 분들한테 지원해 주는 자재지원사업입니다.

명칭이 바뀌어서 없는 것으로…

작년도에 2억 8,000만 원 예산이 있었습니다.

하우스 개보수 해주는 겁니다.

개보수라든지, 양액재배 시설 속에 넣는다든지, 보호커튼이라든지, 에너지 절감시설을 해주는 사업입니다.

아까 거는 큰 틀의 시설원예이고, 이거는 화훼농가들한테 지원해 주는 것입니다.

소농이라든지, 여성농업인을 위한 소형 관리기 지원 사업이 되겠습니다.

경운기보다 조금 적은 관리기…

100대입니다.

50% 자부담이 들어 있습니다.

예.

대농들은 트랙터나 경운기로 하는데 힘이 적은 사람은…

이 기계 마력수가 조그만 것입니다.

예, 그 안에서 골타기도 하고…

도시와 농촌과 연계해서 농산물을 판매 촉진을 해 달라.

보통 보면 특정한 타깃의 소비자가 없이 무조건 가지고 올라가서 팔고 하니까 실제적으로 지속적인 매출이 이루어지지 않고, 어느 특정한 한 지역, 예를 들면 대전에 가면 대전 서구청이라는 한 틀을 잡아 놓고, 그 소비자를 타깃으로 계속 직거래를 지속적으로 해서 계속적이고 장기적인 거래를 하자는 뜻으로 예산을 세운 겁니다.

개인한테 갑니다.

직접 개인한테 농가당 10평짜리 사업비가 한 평당 300만 원 정도 들어가는데, 반 보조사업으로 지원해 주는 사업입니다.

예.

아닙니다.

개인 명의로 등기도 하고, 다 해야만 지원해 주는 사업입니다.

농협이라든지 이런 업체는 100평, 200평으로 가는데요.

그렇게 정부지원 사업이 큰 틀에 있다 보니까 사실 조그만 소농가들은 지원을 받을 수가 없어서 순수 시비사업으로 조그만 곳도 지원해 주겠다는 차원입니다.

지금 전체적으로 원예농산물이 수도작 부분…

원예부분이 그동안 수도작에 비해서 지원이 덜 된 부분이 있었거든요.

그래서 원예작물에 대한 국내 수급이 안 맞는 부분이 많이 있었어요.

전체적으로…

우리 지역의 특산품…

특히 북부 쪽, 대산, 성연, 지곡 같은데서 고추같은 경우 굉장히 집적화가 돼 있거든요.

그래서 품목별로 지역의 특성화를 살린 예산을 세우다보니까 조금 늘어났습니다.

예, 그렇습니다.

이 사업은 금년도에 신규로 처음 해 봤고, 금년도 달래에다가 모래지원 사업을 해 줬습니다.

운산지역 농가들이 많이 요구를 해 가지고요.

기존에 하우스 안에 달래를 지속적으로 심다보니까 연작피해가 많이 있거든요.

그래서 시범 사업으로 운산에 해 봤더니 현재 음암하고 해미 쪽에서 운산에서 한 것을 보니까 굉장히 효과가 좋았다, 우리도 같이 해 달라고 해서 2년차 사업을 예산으로 계상 했습니다.

지원과 쪽인 것 같습니다.

예, 올해뿐만 아니고, 여름철이라든지, 봄철, 요즘에 겨울철까지도 가뭄이 지속되고 있다 보니까 밭작물의 피해가 많이 있어서…

처음 신규 사업입니다.

그래서 밭작물에 기존에 점적관수라고 해서 비닐로 해서 깔다 보니까 이게 파손되고 훼손되고 있어서 딱딱한 PVC로 해서 라인을 깔아서 직접 연결하면 집적화가 될 수 있는 사업인데요.

이 사업을 제안을 했던 이유는 농협조합장협의회에서 이런 사업을 하면 시에서 보조사업으로 50% 지원을 해주면 농협에서 30% 부담하고 농가한테 20%만 부담을 시키겠다.

이 사업을 채택, 요청을 해서 검토를 해서 금년 신규 사업으로 넣었습니다.

예, 그렇습니다.

농협에서 협력 사업을 요청해 와서 효율적일 것 같아서 계상을 해 봤습니다.

이거는 자체사업으로 50% 보조사업인데요.

생강과 마늘에 유기질비료를 지원해 주는 사업입니다.

그 바로 밑에 있는 병해충방제약제 지원사업이 있거든요.

마늘과 생강과 대추에 대해서는 병충해방제약제도 드리고 유기질 비료 지원사업도 지속적으로 하고 있습니다.

예, 없습니다.

아닙니다.

이건 지속적으로 계속하는 사업입니다.

명칭이 안 바뀌었는데…

이 사업비는 똑같은 사업비로 수년간 계속 되고 있는데…

왜 이렇게 됐는지, 저도 잘…

그건 금년도에 신규 사업으로 도에서 처음에 지침이 시달되어서 예산을 세웠는데요.

이 부분 사업은 구체적으로 무슨 사업인지는 잘 모르겠고요.

거기까지만 합니다.

고추에 연작 생육촉진제를 지원해 주고, 아로니아에 유기질 비료를 지원해 주겠다는 그런 기본 틀만 잡혀 있어서 세부 매뉴얼은 죄송합니다.

이 부분은 거기까지만 알고 있습니다.

고추와 아로니아에 촉진제를 주고, 비료도 주는 사업입니다.

도에서 매칭사업으로 해서 이 부분에 대해서는 예산이 세워지면, 실제적으로 검토를 조금 해야 되겠습니다.

그 부분은 먼저 의회 시정질문에서 시장님께서 답변한 대로 그대로 말씀을 드리겠습니다.

소비자들이 편리하고 생산자들이 원하는 장소, 가장 효율적인 장소 선택을 같이 생산자와 단체들과 협의해서 적정 장소를 선정하도록 하겠습니다.

현재는 정해지지 않았습니다.

이건 민간인한테 주는 행사운영비라고 해서 공무원들이 쓸 돈인데요.

쌀에 관련된 소비촉진 행사라든지, 직거래라든지, 마케팅 여러가지가 있는데 그 때 현장에 나갈 때, 홍보물도 만들고, 인쇄물도 만들고 조그맣게 500g씩 해서 사은품도 만들고, 이런 비용이 되겠습니다.

고교무상급식이 그동안 고등학생한테는 식품비라고 해 가지고 한끼 당 530원씩의 식품비만을 지원해 줬었는데요.

3,500원에 해당하는 비용을 중식에 대해서 무상급식을 하는 겁니다.

그래서 금액적으로 35억 원 정도가 늘어났습니다.

그동안 고등학교 학생들의 학자금이 유상이었다가 충남권이 고교 무상학비 지원사업 때문에 다 깎였고요.

일부 2~3명 정도, 480만 원 예산을 세우는 이유는 전국적으로 보면 대부분 고교수업료 면제인데, 일부 일반 국·공립이 아닌 곳 중에서 수업료를 받는 학교가 일부 있다고 하더라고요.

그래서 일단 예비로 해서 3명 분 예산만…

혹시 그런 데가 있을까봐, 다른 시·도에 주로 인천 쪽에 일부 있다고 들었습니다.

그 부분은 현재 외국 여성분들이 국제결혼을 하는 분들에게…

그동안 이 사업을 하면서 실제적으로 이에 해당하는 농촌 총각 결혼하신 분들에 대해서 보상금을 다 100% 드렸고, 금년도 계상하는 예산이 확정된 이후에 상반기에 사업을 하면서 혹시 수요인원이 늘어나면 제가 추경에 올릴 테니까, 잘 신경을 써주시기 바랍니다.

예, 보통 매년 1,000만 원씩 예산을 세웠는데요, 사실 예산을 다 소진하지 못했습니다.

보통 35세에서 50세로 일단은 하고요.

조례에 그렇게 돼 있고요.

일단은 외국인들이 한국에 와서 결혼하고, 최소한 6개월은 같이 살아야…

예, 신랑한테 보상금의 성격으로, 축의금 성격으로 200만 원씩…

예.

그 부분은 담당 실무자들하고 고민을 해 봤는데요.

조례에 그렇게 돼 있어서 그렇게 했는데 이 부분 탄력적으로 조정을…

일단 조례 통과 기준이 돼야 되기 때문에 다음에 조례에 대해서 검토할 테니까 위원님들이 도와주시기 바랍니다.

주로 농업경영인들이 하는 각종 행사들이 많이 있습니다.

전체적으로 지자체 내에서 하는 것은 연초에 농업경영인 한마음가족체육대회도 하고, 매년 도 단위 대회도 하고, 전국대회도 있고, 그분들이 모 심을 때 벼 베기 행사, 가을철에 추수행사도 하고요, 각종 경영인들을 상대로 정보 컨설팅 교육도 하고, 4년 전에 해외여행을 한 번 갔고, 금년도에 해외여행도 다녀오고 4년 만에 갔다 왔거든요.

그런 경비를 쓰는 비용이 되겠습니다.

아닙니다, 똑같습니다.

그런데 목을 리모델링을 민경보로 쓰기는 그렇고, 민자보 예산, 자본적보조사업 예산이라 그리고 또 현재 농업경영인 사무실이 위원장님 가보시면 너무 지저분해요.

농가주부모임입니다.

지속적으로 있었습니다.

이 아래 있었던 민경보 사업은 다 그동안 있었는데, 가운데 새농민회 도 대회만 추가된 것입니다.

예, 그렇습니다.

12만 원만 드리는 겁니다.

예.

기존에 사실 우리 지역에서 여성농업인으로 등록되어 있는 인구가 8,000명 정도 돼서 그동안에는 작년도에 4억 2,000만 원이었는데, 딱 정확히 소진이 됐는데, 사실 실제적으로 혜택을 못 받은 분들도 있는 것 아닌가…

홍보도 하고, 지속적으로 늘어나면, 수요량이 늘어나지 않을까…

지금 20세에서 73세까지 드리는데, 그 자격요건을 확대한 건 아닙니다.

예.

도비매칭 사업이라 기준은 도에서…

예.

도에서 24% 주고 있습니다.

예, 그렇습니다.

서산에 체험마을이 7군데가 있어요.

현재 예산을 세운 곳은 세 군데 예산을 세웠거든요.

그동안 체험마을을 얼마나 성실히 잘 운영하고 효율적으로 운영했냐 해서 피드백을 해서 우수한 조직한테 사무장 인건비를 지원해 주는…

조직의 활성화나 운영이 잘 되기 위해서 격려차원에서 드리는 비용이 되겠습니다.

아닙니다.

농업진흥지역이 우리 지역에 농지는 주로 도시지역도 있지만 관리지역 농림지역이라고 있습니다.

농림지역을 크게 나누면 관리지역과 농림지역으로 나누어져있는데요.

농림지역 안에 세분화되어 들어가다 보면 농업진흥지역, 농업보호구역 이런 식으로 나눠져 있어요.

집단화가 잘 돼 있는 게, 가장 상위 클래스인 진흥구역이고 그다음에 보호구역으로 나눠져 있거든요.

규제가 심하다보니까 정부에서 어떤 기준을 둬 가지고 오래된 기준의 틀을 조금씩 완화시켜 줬어요.

완화를 시켜주고 지역 형상이 바뀌면 가장 상위클래스에서 하위클래스로 정비를 해서 완화를 시켜 주는 제도가 있거든요.

지속적으로 하고 있는데 그 사업이 되고 나면 고시도 해야 되고 도면도 만들어야 되고 그것을 지적과에 KLIS라는 프로그램에 입력해서 일치를 시켜야 됩니다.

그 작업을 하는 비용이 되겠습니다.

그래서 현재 점진적으로 농식품부에서도 5년 차 하고 있습니다만, 기준이 조금씩 완화되고 있고요.

중앙정부 지침에 맞춰서 신속하게 개인 농가의 재산권보호차원에서라도 이런 부분이 꼭 필요해서 예산을 세워서 바꿔주고 있는 입장입니다.

위원님, 그 부분은 신현우 팀장님 말씀드리겠습니다.

사실 올해부터 농업인 참여 예산제를 거의 전국에서 처음으로 저희 시가 진행을 했습니다.

현재 예산이 없었기 때문에 기획예산실에 관련 용역비가 있었거든요, 그 부분을 저희가 올해는 썼고요.

내년부터는 정식으로 예산을 세워가지고 쓰는 부분입니다.

그 부분은 첫 번째, 일단 참여자 모집선발에서부터 저희가 직불제라든지, 아니면 여성같은 경우는 여성농가주부모임이라든지 이런데 랜덤으로 돌려서 일일이 전화면접을 해서 선발을 하고 있거든요.

두 번째로는 서산시 농업기술센터 내에 순 시비를…

저희 예산을 저희가 자체적으로 분석하기가 그래서 의뢰를 해서 분석을 합니다.

그런 비용이라든지, 농업인 참여 예산 교육과 관련해서 교육을 시키는…

왜냐하면 농업인들이 주민참여예산제에 대해서 잘 모르지 않습니까?

교육까지 이런 부분이 포함된 비용입니다.

두 군데 인데요.

서산 로컬푸드 직매장하고, 운산 달래하우스 영농조합법인하고 두 군데 입니다.

예, 그렇습니다.

사실 저희 같은 경우에는 로컬푸드 매장이 기존에 농협이라든지 서산농협, 대산농협이라든지 자체적으로 했지만 저희들이 행정주도로 해서 로컬푸드 매장을 정식 개장해서 이제 운영하는 곳은 한 군데 한서대 한방병원 앞에 하고 한 군데 하고 있거든요.

이제 사실 걸음마 단계이고요, 앞으로 보완해야 될 점이 많이 있고, 그들 조직도 실제적으로 로컬푸드 구현을 위해서 소포장 생산하는 농가의 시스템도 갖추고 작부체계도 갖추고 하는 부분…

앞으로 계속 발전해 나가야되고, 지금 초보단계 정도로 보시면 될 것 같습니다.

기간제 근로자 5명 있습니다.

저희들이 내년도에는 공무직으로 전환할 계획을 가지고 있습니다.

알겠습니다.

답변 올리겠습니다.

사실 우리지역에 여러 가지 농산물 중에서 대표할 수 있는 농산물이 마늘 맞습니다.

현장에서 실무를 하는 입장에서는 굉장히 괴로운 부분도 많이 있고, 질책도 받고 있는데요.

마늘재배 면적은 예나 지금이나 같은데 그 비율 자체가 한지형마늘의 점유율이 점차 감소가 되고, 그게 전부 난지형으로 전환되고 있는 입장입니다.

공무원들 입장에서 보면 우리지역의 특산품 서산6쪽마늘, 한지형마늘의 보급과 육성을 하기 위한 것이 일단 당면한 과제였기 때문에 6쪽마늘 육성사업을 지속적으로 해 왔고요.

물론 농가들이 난지형 마늘을 많이 재배하고 거기서 소득을 올리는 입장에서 그 부분 역시 간과할 수 있는 입장은 아닙니다.

그래서 저희들이 금년도에는 본예산에 한지형마늘에 하우스형 건가시설만 예산으로 계상을 했는데요.

창녕에도 가보고, 부석농협에서 하면서 사업성과가 좋다고 가 위원님께서 말씀을 하시니까 적극적으로 검토를 해서 잘 하겠습니다.

난지형마늘을 지원하면 일각에서는 공무원들이 한지형마늘 외면하고 말살하는 정책이 아니냐, 이런 걱정도 많이들 하시거든요.

고민을 더 해 보겠습니다.

예, 검토해 보겠습니다.

괜찮습니다.

예, 축산과장 이무원입니다.

지난해 평균 사용일수를 보면 27농가에서 200일을 했습니다.

충분히 사용할 수 있는 예산입니다.

예, 한우는 상관 않습니다.

없습니다.