그렇습니다, 공무직이 금년 1월 1일자로 2018년, 155명이 기간제에서 공무직으로 전환됐습니다.

그래서 공무직 155명이 늘어났고요.

또, 내년도는 신규 공무원 정원이 늘어나는 관계로 해서 채용을 더 해야 하는 관계인데요.

그래서 200여 명이 늘게 됐습니다.

공무원 전환이, 먼저 165명이 전환이 이미 되어 있었고, 추가로 정부에서 정규직화 계획이 내려와서, 기간제로 2년 이상 근무한 사람들, 또 연간 9개월 이상 근무하는 사람들에 대해서는 심사해서 공무직으로 전환하는 지침이 내려왔기 때문에, 그렇기 때문에 전환됐던 것입니다.

1인당 지급액은 평균 기준, 봉급 기준으로 월 소득액이라고 있습니다.

그러니까 본인이 사망했을 경우에는 그 금액의 1.99배를 주도록 되어 있고 가족이 사망했을 경우에는 0.65배, 이렇게 주도록 관계 법령에 되어 있기 때문에, 그 기준에 의해서 하는데 본인이 아닌 부모나 다른 가족이 있을 경우에는 평균 금액이 1인당 한 399만 원 정도…

기준액이.

예.

예.

첫 번째 공공운영비에 관용 차량 유지관리비 2015년식 대형이라는 것은, 지금 현재 시장님께서 전용 차량으로 타시는 차량이고요.

이 관리를 전년도까지만 해도 회계과에서 관리했었습니다.

이게 지금 우리 과로 전환되는 관계로 해서 내년부터는 우리 과에서 직접 관리해야 하기 때문에 그 예산이 필요해서 한 것이고요.

두 번째, 2019년식 대형으로 한다는 것은 부시장 2호 차량인데, 그 차량이 지금 18만km, 7년 이상이면 구입할 수 있는데 차량 최소 내구연한이 지났기 때문에 내년도 신차를 구입할 계획입니다.

그리고 거기에서 부시장 차량이 1,800만 원… 금년에 예산이 섰었는데 800만 원을 감한 상태입니다.

그래서 1,000만 원으로 해서 올린 것이고요.

세 번째, 관용차량 13년식이라고 한 것은 사송이 타고 각 읍·면·동, 도청을 가면서 사송하는 차량입니다.

3대가 되겠습니다.

이것도 아까 말씀드렸다시피 신규 공무원들 증가가 되겠고요.

또, 교육 여비가 물가 상승률에 의해서 기준으로 오는데, 교육 여비가 좀 내년도에 상승되는 것으로 기준이 내려와 있습니다.

거기에 반영해서 그렇습니다.

그 부분 잠깐만… 제가 말씀 드리겠습니다.

인상률 관계는 지금 4급 이하 교육에 대해서 산출 기초가, 그동안 3만 원이었습니다.

지금 내년도 인상되는 것을 보면, 서울특별시로 교육 갈 경우는 3만 원에서 7만 원으로 인상됐고 광역시 같은 경우는 6만 원, 그 밖의 지역은 5만 원으로 됐습니다.

신규 공무원 같은 경우는 지난번 조례 때 말씀 드렸지만 28명이 내년도 증가되게 됐고 기준인건비가 내려오면 필요에 의해서 52명 정도를 추가로 채용할 계획입니다.

지역별로 기준이 다릅니다.

거기에서 지역을 정해준 것이, 서울특별시가 7만 원으로 됐고 광역시의 경우는 6만 원, 그 밖의 전 지역은 5만 원으로.

그러니까 거기 지역의 물가나, 숙박을 해야 하기 때문에…

예.

그래서 지금 공무원… 나중에 공무원 교육을 갔을 경우에 이 기준에 의해서 지출을 해야 하기 때문에, 공무원 여비 규정을 보면 기준이 이렇게 나와 있습니다.

예.

예, 그렇습니다.

지금 공무원 여비 관계를 제가 말씀드렸는데, 교육비…

아, 그것도 마찬가지 지금 제가 말씀드린 사항은 똑같습니다.

신규자 관계하고 늘어났기 때문에…

신규 공무원 28명 하고요.

28명은 지난번 정원 조례에 우리가 28명을 늘리는 것으로 된 것을 아실 것입니다.

그리고 우리 기준인건비가 연간 100억 정도 올라갑니다.

100억 정도가 올라가기 때문에 우리 시 행정 수요에 맞춰서 필요한 인력들을 추가로 그 범위 내에서 사용할 수 있거든요.

꼭, 우리가 내년도 계획에… 52명을 지난번에 말씀드렸는데, 행정 수요가 30명이 필요하다면 52명 범위 내에서, 필요에 의해서 추가로 더 모집해서 쓸 수 있습니다.

금년도에 신규자 87명 교육을 했는데요.

내년도는 119명 교육을 해야 하는 입장에 있고요.

또, 추가로 아까 52명 범위 내에서 한다는 것은 그냥 우리가…

예.

우리가 1년간 공무원들… 시에서 을지연습이나 화랑훈련, 충무훈련, 방위지원본부 운영 관계 같은 것을 하게 되어 있습니다.

그것을 하다 보면 근무하는 직원들 급식비입니다.

주야간 다 합니다.

아니, 주간부터 한다고 하면 점심도 될 수 있고 저녁도 될 수 있고요.

그것은 훈련 관련 급식비는 아니고…

여기에 참여하는 사람들이 외부 유관기관, 경찰이라든지, 같이 하기 때문에 식권으로 해서 구내식당에서 먹을 수 있도록 지원해 주는 것입니다.

예, 직원들도 포함됩니다.

훈련마다 다른데 많게는 한 50명에서 70명 정도, 상황실 본부를 운영하기 때문에… 그 이상 할 때도 있습니다.

예, 그렇습니다.

훈련 관계는 특별한 관계이기 때문에…

이게 원래 청렴 시스템으로 해서 감사담당관실에서 운영하던 사항인데요.

이번에 자치행정과로, 내년부터는 이관됐습니다.

예.

우리가 새올 민원으로 해서 연간 들어오는 것들이 한 4만 건 정도 접수가 되고 있는데요.

민원을 신청한 사람들에 대해서는 예외 없이 자동으로 해서, 민원에 대해서 만족도 조사를 하고 있습니다, 시에서 시스템으로.

그러다 보면 그 시스템에서 민원 보는데 좋았다든지 나빴다든지 개선점이 들어오기 때문에 그런 것을 봐서 개선해 가는 방법, 그런 시스템입니다.

예, 매년 하던 것입니다.

뒷장을 보시면 포상금이라고 해서 평가한 내용이 나오는데, 부서장 평가에서 14개 부서라든지 보건지소가 4개 부서, 보건진료소 6개 부서, 읍·면 4개 부서, 이런 식으로 해서 각 부서별로 해서 연말 상패를 만들어서 우수 부서 표창하는데 필요한 비용이 되겠습니다.

저희들은 많다고 생각하지 않고요.

어떻게 생각하실지 모르겠지만, 직원님들에게 목표를 주고 열심히 일해서, 경쟁을 하고 잘한 부서에 대해서 부상도 조금 있습니다만 표창을 함으로써…

3,000만 원이 늘어났습니다.

늘어난 이유는 금년 추경에 3,000만 원 예산을 요구했었어요.

그래서 똑같은 금액인데, 작년 본예산을 비교하다 보니까 금년도와 내년도와 하다 보니까 3,000만 원이 늘어난 것으로 보이는데요.

유연 근무제라고 하면 직원들이 한 80% 정도가 여기에 참여하고 있는데요.

각 부서별로 유연 근무를 하면서 시간을 별도로 내서 단합하고 화합하라고 해서, 영화도 한번 보고 간단하게 간식 같은 것을 먹고, 그런 사기 진작 차원에서 운영하는 것인데, 사실상 56개 부서별로 하면 연간 90만 원 정도를 지원하는 것인데요.

부서가 56개 부서이기 때문에, 그래서 그것을 먼저는 1번만 했었어요.

상반기 1번만 했었는데 하반기에도 2회로 해서, 이게 평균 45만 원 정도로 해서 단합대회를 갖도록 지원해 주는 것입니다.

유지관리비입니다.

서산시에는 가로기가 2개 짝으로 되어 있는 게 한 3,000군데가 설치되어 있는데요.

하다 보면 노후 되고 파손되는 부분 같은 경우는 수리를 하고 다시…

예, 그렇습니다.

몇 년씩은 가는데요.

설치한 개수가 한 3,000개가 되기 때문에…

그게 하나 수리하는데, 다시…

5만 8,000원 정도…

예.

그것을 확인해서 다시 말씀드리겠습니다.

대상자가 바뀌지는 않는데요… 바뀔 수가 있죠.

수급자가…

5,000원씩 해서 계산하면 4,000개.

이게 수급자만 플러스 되는 것이 아니라 국가유공자나…

우리가 구입해서 지급하다가…

대상자 파악은 정확히 안 해 봤습니다.

지금 대상자가 한 1만 명 정도 되는 것으로 알고 있습니다.

수급자가 한 8,000명 정도 되기 때문에요.

5,000원씩 4,000개.

예.

지금 계속해 왔어요.

태극기가 한번 주문하면 그게 소모품이기 때문에, 하나 가지고 한 2년이나 3년 정도를 쓰면 계속…

이게 바르게살기협의회에서 진행하는 것인데요.

태극기 선양 관련해서 1호 광장이나 시민들이 많이 모이는 장소에서 태극기 달기를 홍보해 가면서 무료로 하나씩 시민들에게 배부해 드리는 비용입니다.

매년 이렇게 하고 있습니다.

예, 그렇습니다.

예.

이게 금년도에는 29개 부서에서 시행을 했는데요.

우리가 행정을 하면서 다른 시책을 진행한다든지, 바깥에서 하는 일들을 어떻게 이루어지는지 파악해야 하기 때문에 각 부서에서 자치행정과 통합으로 예산을 세워놓으면 본인들이 계획에 의해서 우리에게 신청을 합니다.

그러면 각 부서마다 자기들이 진행하는 시책들이 많기 때문에, 그런 시책 중에서 벤치마킹… 타 선진지를 가서 봐야 하는 사업들, 그러면 참여하는 사람들 여비로 해서…

그것을 우리가 권장하기 위해서 하는 것입니다.

우리 자치행정과에서… 각 부서에서 자기들이 조금 귀찮다고 해서, 선진… 그런 사항들을 파악 못하고 자체적으로 하는 것보다는…

글쎄, 우리는…

글쎄, 우리가 하는 목적은 아까 말씀드린 대로 선진 사례 같은 것… 현장에 가고 파악해서 우리 시정에 접목해서 더 나은 정책을 추진하기 위해서, 권장하기 위해서 하는…

예.

우리 출자·출연기관이라고 하면 인재육성재단 하고 문화복지재단 2군데가 있는데요, 우리 과에서 관리하는 것이요.

출자·출연기관 운영에 관한 법률에 보면 3년간 평균 5억 이상 지원하는 출자·출연기관에 대해서는 전문 용역 업체에 용역을 줘서 경영 상태를 분석하도록 법에 되어 있습니다.

그런 것은 없습니다.

그런데 법에 나와 있기 때문에 해서, 우리가 결과를 가지고 용역기관에…

예, 그렇습니다.

법에 의해서 경영 분석을 하기 때문에 문화복지재단이나 인재육성재단, 아직 금액이 평균 5억 이상이 안 되기 때문에 거기는 대상이 안 되는데, 그렇게라도 해서 용역에서 그 내용 자체를 전반적으로 추진한 사업들에 대해서…

전문 용역기관에서 계약으로 해서 주도록 되어 있습니다.

매년 같은 데는 아니고요.

예, 그렇습니다.

1,000만 원이기 때문에 수의계약으로 합니다.

우리 화상 시스템이 재난 상황실이나 대회의실이나, 이런 상황실마다 전부 다 구축이 돼서 필요에 따라서 회의 진행이나, 언제 어디서나 시간에 관계없이 전달할 수 있는 체계가 되어 있는데요.

활용도가 좋습니다.

우리 확대간부회라든지 월례조회라든지 전부 다 방송되는 부분들이 여기 태블릿PC 스마트폰 모바일 화상 회의 서비스 관련해서 같이 되는 것입니다.

우리 시정 연구 동아리가 지금 7개 동아리에 54명이 소속되어 있습니다.

동아리에서 자체적으로 근무 시간 외에 자기들이 모여서 우리 정책이나 시에 어떤 부분을 개선했으면 좋겠다는 것을 과제로 연구해서 그것을 가지고 예산도 절감하면서 좋은 시정을 펼칠 수 있도록 하는 부분인데…

있습니다, 우리 ‘스마트서산앱’이라는 것이 있는데, 거기를 보면 우리 공무원들은 핸드폰에 다 깔려 있습니다.

핸드폰 바탕 화면에 깔려있는데, 거기에 보면 서산시 전반적인 소식, 정책이나 이런 것들을 직원들 연락처까지 전부 다 해서 자기가 분야별로 볼 수 있습니다.

그래서 그런 부분들도 ‘뉴스톡’이라는 우리 시정 연구 동아리에서 제안해서 시행이 됐던 것이고요.

자원순환학교라고 해서 운영하는 것이 있는데요.

초등학교 대상으로 해서 자원 순환 관련해서 교육하는 부분, 이런 것도 시정 연구 동아리에서 하는 부분이고, 또 우리 자체적으로 시에서 추진하는 것도 있지만, 정부에서 추진하는 법령 같은 것을 개정해서 전체적으로 파악하는 것, 이런 것도 연구하고 다양하게 하고 있습니다.

1가지 가지고 연구하는 것입니다.

예, 자기들끼리 토론하고 거기에 대한 문제점도 찾고, 이런저런 것을 하는데요.

아니요, 시정 연구 동아리는 부서 관계없이 동아리 명칭에 따라서 구성원이 별도로 구성되기 때문에, 그분들이 하나의 모임으로 되기 때문에, 그 모임에서 과제를 연구를 해서 그런 것들을 반영시키고 우수한 실적이라고 하면 연말에 평가를 해서, 최고 잘한 최우수 관련은 외국 배낭연수 있죠, 배낭연수를…

그렇죠.

예, 그렇습니다.

포상 금액이 적어요, 그…

최우수 같은 경우는 배낭연수를 가면 포상금을 안 하고요.

우수는 연간 60만 원, 그리고 장려는 40만 원, 이렇게 2개의 동아리로 하고 있고요.

작년 같은 경우는 ‘폐사지 연구’라고 해서 우리 가야산 자락에 있는 폐사가 한 200개 정도가 된다는데, 한 140여 개 묻혀있던 폐사지를 다 연구해서… 사실 용역을 해서 그것을 조사한다고 하면 수억을 줘도 하기 어렵답니다.

그것을 우리 동아리에서 전부 다 조사해서, 역사 관계 같은 것, 문헌 같은 책자 같은 것을 최대한 찾아서… 제가 알기로는 한 60여 개 정도는 어느 정도 윤곽을 잡을 수 있는 실적도 나타나는 부분도 있습니다.

동네잔치 한마당 참가 관계는…

이게 도 대회예요.

주민자치위원들 해서 가는 것이고요.

주민자치위원 역량 강화 교육 2,000만 원, 그것은 신규로 한 것입니다.

그런데 이 관계는…

그것은 아카데미 교육인데, 역량 강화 교육… 교육은 교육인데, 역량 강화라고 해서 이것은 내년도 신규로 한 것이고…

예.

주민자치 아카데미 교육이라고 해서, 집합교육이나 이런 것을 그동안 해 왔습니다.

내년 아카데미나…

예, 그것은 이번에 시장님 공약사항 관계로 연결돼서 지방분권이나 주민 자치 관계 같은 것들이, 앞으로 많이 해야 되는… 정부 시책도 그렇기 때문에, 주민자치위원들을 대상으로 해서 1박 2일 정도로 해서…

한 100여 명 정도로 해서 주민 자치의 중요성에 대 자체 계획을 수립해서, 계약을 해서, 좀 시켜서 그런 역량을 강화시키려는 계획입니다.

마중물 사업이 정말 유용한 사업입니다.

우리가 한 1,500만 원 정도의 예산 세워서 그동안 했고, 도에서도 한 1,000만 원에서 1,500만 원을 지원해서 그동안 해 왔는데요.

이게 뭐냐 하면, 마을마다 주민 스스로 해서 자기들 화합이나 단합 같은 것을 할 수 있고, 뭔가 개선할 수 있는 것들로 해서 주민 의견을 집합시켜서 할 수 있는 것들을 좀 활성화 시키려고 하는 것인데요.

그래서 내년 같은 경우에는 각 읍‧면‧동별로 하나 정도씩은 해 줘야겠다고 하고 있는데, 지금 아파트단지나 각 읍‧면에서도 꽃 심는 행사 같은 것들을 사회단체가 모여서 진행하는데, 재료비라든지 거기에 들어가는 일부 경비를 지원해 주는 사항입니다.

읍‧면‧동 판매용 태극기 구입 말씀하시는 것입니까?

예, 읍‧면‧동에서 판매해서 세외수입으로 잡아서 다시 들어오는 돈입니다.

이것은 태극기를 보급하기 위해서 하는 것이고요.

예.

선양 운동 관련 하는 것을 말씀하시는 것인가요?

우리 자체적으로는 아까 말씀드린 대로 위에 나온 수급자라든지 읍‧면‧동 판매해서 보급한다든지, 전입 시민… 거기 쭉 나옵니다.

전입 시민 태극기 기준에 의해서 보급한다든지 이 정도로 하고요.

나머지 선양 운동 관계 같은 것은 사회단체에 줘서 거기서 하도록 그렇게… ○조동식 위원 왜 그렇게 물어보느냐 하면 최일용 위원님도 말씀하셨습니다만, 바르게살기, 민주평통, 민족통일협의회, 자유총연맹, 이 단체들이 8월 15일이나 10월 3일 개천절이 되면, 이 단체들이 보조금을 받지 않습니까?

예.

지금도 우리가 보조금을 주려고 하면 보조 단체가 무지하게 많습니다.

사업 계획을 내게 되는데, 사업 계획에 보면 항목이 한두 가지가 아니라 지역에 태극기 관련, 자연 정화 활동 관련, 사회를 맑고 좋게 하는 관련 사업 계획들이 쭉… 한 가지가 아니라 여러 가지가 1개 단체에서도 들어오다 보면 중복이 됩니다.

지금 그렇게 해서 일단 예산을 편성해 놨는데요.

지난번에 추경으로 해서 5,000만 원을 금년도에 했습니다.

해서 쓰레기 소각… 자원회수시설 관련해서 일단 금년에 진행하고 내년도 한 번 정도, 이게 회의 수당하고 행사비인데, 예산을 좀 편성해서 마무리를 할 계획으로 2,000만 원을 계상했습니다.

지금 언론에 보면 그런 얘기가 있습니다.

터미널이라든지 다른 부문 관계, 신청사, 이런 것도 공론화해야 하는 것이 아닌가 하는 것이 있는데, 아직 결정 된 바는 없습니다.

이 예산은 금년도 진행을 하던 것을 연계해서 하는 부분이 있기 때문에 회의 수당 2,000만 원으로 관련해서 했던 것인데요.

반영 좀 해 주시기 바랍니다.

신규 공무원도 있지만 분실하는 사람도 있고 여러 가지 있어서 한 200명 정도면 하는데 문제가 없을 것 같아서 계상 요구했습니다.

대산만 빼고 다 있습니다.

대산은 주민자치회로 지난번에 시범 실시하는 관계로 해서…

주민자치위원회는 각 읍‧면‧동 구성이 전부 다 되어 있는 상태에서, 그분들이 주관해서 그 지역에 주민 스스로 해야 되는 일들을 찾아서 하는데, 우리가 기본적으로 약간 이렇게 지원해 주는 상태로 해서 회의 참석 수당이나, 또 자매결연 같은 것을 한다면 현장 가는 식대 일부, 100%도 아니고 일부 8,000원으로 계산해서 지원해 준다든지, 이런 정도로 하면서 그분들이 봉사적으로 그동안 이끌어 왔습니다.

이게 광범위 합니다.

주민들 의사만 합쳐서 한다면 별걸 다 할 수 있어요.

조그만 공원, 화단 같은 것을 만들 수도 있고 벽화나 담장 같은 것, 도로에 보기 싫은 것을 고칠 수도 있고, 또 마을 자체적으로… 면 단위가 아니고 마을 자체적으로 축제 같은 것을 조그맣게 소규모로 만들어서 할 수도 있고, 그래서 주민들이 단합할 수 있는 행사라면 구분이 거의 없을 정도로 지원이 다양하게 되고 있거든요?

예.

관계없습니다.

거기는 주민자치위원회가 아니라 주민자치회인데, 주민자치회는 도비 보조 50% 시에서 50%로 해서… 거기는 사무국을 두고 사무국에 근무하는 직원 보수까지도 규정이 되어 있습니다.

위원장에 대한 업무추진비도 일정액을 쓸 수 있고, 그래서 그런 부분이 있고 주민자치위원회는 그런 게 없기 때문에…

구성됐습니다.

구성돼서 금년 연말에 해서 마무리 되는 시점이기 때문에, 사업 계획 관계 같은 것은, 내년도 사업 계획이 주민 스스로 만들어서 진행할 것입니다.

공무직 해당 됩니다.

예.

공무원 여비요?

전부 다 포함되죠, 거기에.

공무원교육원에서 숙박하는 경우가 있고 비숙박이 있거든요?

비숙박이라면 우리 공무원 여비 규정에 의해서, 숙박비, 교통비, 식대, 이런 것으로 해서…

중복은 다른 것은 되지 않아요.

예.

그런데 공무원 교육 여비랑 각 부서에서 업무 추진하는데 필요한 여비와는 구분이 되는 게… 공무원 교육 관계는 우리가 연간 800명에서 1,000명 정도가 교육을 가는데, 공무원 교육을 의무적으로 6급 이하는 80시간을 받도록 되어 있고요.

6급 이상 5급은 50시간, 이런 식으로 받도록 법에 명시되어 있기 때문에, 교육을 안 갈 수도 없습니다, 가야 합니다.

사이버도 가능한데 집합교육 신청을 해서 가는 인원이 아까 말씀대로 80명에서 1,000명 정도 됩니다.

이 내용도 금년에 처음으로 추경으로 해서 500만원을 세워서 진행했던 사항입니다.

그래서 지금 500만 원은 작년 본예산의 없기 때문에 늘어난 것처럼 보이는데, 그렇게 됐고요.

처음으로 했는데 이것을 행사하는데, 참자들한테 자기 표시하기 위한 방석 같은 것을… 지식골든벨 같은 것을 보면 그런 게 나오는데, 그런 물품 하나씩 사서, 자기 번호 표식으로 하도록 했던 부분이고요.

사실, 지식골든벨이라고 한 가지만 보는 게 아니라, 이런 것을 추진함으로써 서산시 행정에 대해 외부에서 평가하는 게 또 있습니다.

이런 데서 좋은 점수를 받을 수 있는 부분이 있습니다.

예.

직원 화합대회는 금년에도 했습니다만 의원님들까지 다 포함해서 전 가족들로 해서 1년에 1번 하는 것이고요.

직장 취미클럽 활동 지원은 우리 서산시에 22개 취미클럽이 있습니다.

공무원들로 구성된 클럽인데, 클럽에서 이제 회원 수나 활동, 공익성 관계 같은 것을 평가해서 3,500만 원 가지고 23개면 한 백 몇십만 원 정도를 연간 지원해 주는 것이고요.

직장 대항 체육대회는 외부에서 각 직장별로 해서 체육대회를 개최하는 부분이 있습니다.

축구가 됐든 배구가 됐든 직장 대항, 야구 같은 것으로 해서 하는 게 있는데, 거기 참여하려고 하면 비용이 필요합니다.

그래서 비용 관계로… 유연 근무제 관계는 아까 연간 56개 부서에 평균 90만 원 정도 된다고 했는데, 용도는 그렇게 사용하고 있습니다.

이것도 우리 마을회관까지 포함됩니다.

청사뿐만이 아니고 공공청사 마을회관까지 포함돼서… 마을회관이 지금 거의 한 380여 개 되지 않습니까?

이렇게 해서 연중 태극기를 게양하기 때문에 파손되고, 큰 바람 같은 것이 불면… 뭐, 관계로 해서 그때그때 대처하기 위해서 필요한 예산입니다.

예.

예, 알겠습니다.

적용하는 게 아니라, 운영 실적을 전부 다 거기 시스템 방법에 의해서, 법에 의해서 해야 되는 항목이…

계속 해 왔습니다.

몇 년부터 했는지 지금… 우리 문화복지재단 생기면서.

제가 아까 말씀을 조금 잘못 드린 사항이 있어서 말씀드릴게요.

태극기 관련해서 2,000만 원 매년 지출하는 부분, 제가 답변을 좀 제대로 못한 것 같은데요.

국경일 같은 때 택시에다 태극기를 하고 다니는 것 있지 않습니까?

그런 것까지 포함돼서 사업을 하는 내용이에요.

제일 위에 보면 수급자 등 무료 지급 대상자 지급용 태극기 구입이라고 2,000만 원… 최일용 위원님과 같이 말씀을 하셨는데요.

그 부분이 아까 수급자하고 국가 유공자 분들에게 지원한다고 했는데, 매년 4,000개씩이나 해서 지급해야 되는지 말씀을 주시고 저도 타당치 않다고 봤는데요.

택시, 이런 곳에 국경일… 우리가 연간 여러 번 있는데, 그때 할 수 있는 경비까지 포함된 부분이라는 말씀을 드리고요.

바르게살기 캠페인 선양 운동 관계를 말씀 하셨는데, 그것은 그렇게 하고 바르게살기 2,500만 원 관계는… 그것은 법정 단체이기 때문에, 그것은 인건비예요.

인건비를 주는 것이기 때문에 항목이 조금 다릅니다.

알겠습니다.

자치역량가라고 하면, 이거도 사실상 공약이랑 관계되는 부분인데요.

도에서 주관해서 상설주민자치학교라고 운영하는 것이 있는데, 그것은 장기적으로 하는 것이기 때문에 200만원 씩 15명으로 선정해서 각 읍‧면‧동별로 1명 정도씩 해서 역량 강화를, 지역에 대표할 수 있는 사람으로 해서 해 볼까 생각을 했는데요.

이것은 그때 여건에 맞춰서, 실제 지역에서 리드할 수 있는 사람을 선정해서 교육을… 뭐, 1명이 적다면 2명이라도 선정해서, 교육 계획 수립을 잘해서 진행하도록 하겠습니다.

예.

녹색 새마을 운동하고, 그 밑에 보면 ‘새마을부녀회 아름다운 고장 만들기’ 이게 같은 사업인데요.

위에 것 녹색은 남자 새마을 지도자님들이 진행하는 사업이고 아래는 부녀회장님들이 진행하는 사업이에요.

그런데 사업은 환경 정화나 어려운 저소득층들 환경 개선 사업, 이런 것들을 하는 것인데, 이게 각 읍·면·동별로… 금년까지는 120만 원씩 배정을 해 줬습니다.

그런데 예산이 너무 적다 보니까 제대로 사업을 할 수가 없어서, 내년부터는 30만 원을 올려서 150만 원씩 하려고 하다 보니까 500만 원씩 늘어나게 됐습니다.

예, 540만 원은 새마을부녀회 회원님들 모아놓고 한 자녀 더 갖기 운동이라고 해서 강사라든지 행사하기 위한 각종 재료비라든지 하기 위해서 하는 것인데, 금년 같은 경우 문화복지센터에서 한 180명 정도 모여서 그런 운동을 했습니다.

그래서 전년도와 같은 예산으로 편성 요구했던 사항입니다.

새마을부녀회예요, 새마을회.

갖기 운동을 홍보하기 위한 것이기 때문에 꼭 가임 여성이 아니어도…

예.

예.

그래서 금년까지는 아까 말씀드린 대로 가임 여성이 아니어도 홍보 차원에서 했는데, 내년부터는 가임 여성 대상으로 해서 교육 계획을 갖고 있고요.

지금 이런 예산이 아까 말씀드린 대로 다른 부서에 보조 예산으로 편성됐다는 말씀을 하셨는데, 사실상 한가운데에서 이런 큰 시책을 전부 홍보해서 추진하기는 어렵다고 봅니다.

그래서 새마을회에서도 사업 계획상, 보조금이기 때문에 본인들이 그 사업 중에서 이런 사업을 자기들이 해서 열심히 해 보겠다는 계획이 들어 와서 보조금심의위원회에서 통과했던 사항인데요.

그래서 작년 수준으로 해서 내년도로 계획을 했습니다.

아닙니다, 서산시 직장새마을회가 있습니다.

예, 박 씨가 회장으로 활동하고 계신데요.

직장이라고 하면 공무원 직장이 아니고 전부 다 무슨 사업체, 기업체까지 포함되는 직장새마을회, 직장 내 전체적으로 구성되어 있기 때문에, 구성되어 있는 곳을 대상으로 해서 새마을운동회에 대해서 우리 서산시 공익 활동 캠페인 같은 것을 진행한다든지 모여서 환경 정화, 그런 좋은 부분에 대해서 계획해서 움직이는데 필요한 경비로 400만 원 예산을 요구했습니다.

바르게 살기 운동인데요.

바르게살기협의회 3·1절 행사라든지 8·15광복절 걷기 행사, 태극기 선양 관계 같은 이런 활동을 바르게살기협의회에서 주로 하는데, 여기에 들어가는 홍보비나 재료비, 적게는 조그만 식대까지 다 포함해서 운영하는 것인데, 예산이 좀 적다고 해서 300만 원 더 요구됐던 사항이기 때문에 타당성이 있어서 증액 요구를 했습니다.

이것도 읍·면·동 소외 계층 주거 개선 사업으로 해서 새마을회에서 주관해서 운영하는 것인데요.

각 읍·면·동 새마을회에 200만 원씩 15개 읍·면·동, 이렇게 해서 진행하는 것입니다.

예, 시 새마을회에서 각 읍·면·동새마을회에…

예, 새마을회에…

숨어 있는 것은 아니고 뒤에 것은 아까도 말씀드렸지만 읍·면·동 중에서 소외 계층 한 가구를 설정해서 진행하는 것이에요.

그래서 200만 원으로 그 가구에 대해서 도배도 해 주고 청소도 해 주고, 필요한 것을 지원해 주는 것이고, 그 앞의 것 녹색 새마을 관계는, 저소득층 가구가 읍·면·동에 가보면 한두 가구가 아니지 않습니까?

그래서 그런 부분에 대해서…

개선이라는 뜻은 같은 것인데, 주변의 환경 관련… 이런 부분 관계, 정리 같은 것도 거의 비슷한 사업인데 이렇게 해 주는 것입니다.

예.

예.

2018년도는 몽골에서 학교 농구장 지어주는 사업을 했는데요.

이게 2013년부터 우리 시에서 진행됐던 사업이에요.

국제 협력이나 원조 사업, 국가 이미지 제고 관련해서 새마을회 주관으로 해서 우리 회원님들이 외국에 못 사는 나라에 가서 봉사활동을 전개해 주는 것입니다.

이것은 법사랑위원회라고 해서 조 그분이 회장을 하고 있는데요.

학교 폭력이나 불우이웃, 청소년 지도, 어려운 인권 보호, 이런 부분에서 활동하면서 하는 것인데, 서산, 당진, 태안, 이렇게 같이 일정 금액 보조금을 받아서 운영하는 사항입니다.

인상하는 것으로 요구했다는 얘기는 들었습니다.

아직 결정이 안 됐기 때문에 인상했는지 안 했는지 확인은 안 해 봤는데요.

예, 그것도 범죄 피해자…

그것은 법사랑이 아니고 범죄피해자지원센터인데요.

이것도 서산, 당진, 태안이 같이 해서 보조금을 받아서 지역 내 범죄로 인해서 피해 본 사람들, 상담이라든지 안전하게 할 수 있도록 법률적 자문 지원 관계… 필요한 부분을 지원해 주는…

이것은 민주평통에서 진행되는 사항이고요.

여기에서 주로 한다는 계획서를 보면 나라 사랑 캠페인이나 통일 관련해서 시민들 공감대 형성 관계 같은 것, 청소년 백일장 대회, 이런 것을 개최, 통일 무지개, 이런 사업들을 진행하는데 필요한 예산인데 500만 원 증액했습니다.

이것도 자유총연맹에서 주관해서 진행하는 것이고요.

안보 교육이나 북한 이탈 주민 안보 현장 교육, 견학이나 이런 부분을 하는 사업으로 예산을 요구했습니다.

각종 행사 지원 및 질서 유지 활동 추진은 해병전우회에서 각종 행사 같은 것을 할 때 교통질서나 필요한 것을 지원하는 데 필요한 경비로 하는 것이고요.

각종 행사 시책, 지역 홍보 활동 관계는 이·통장협의회에서 활동하는데 필요한 예산을 요구해서 이렇게 계상 요구를 했습니다.

예.

이것은 시민경찰연합회, 6·25참전경찰유공자회, 경찰 범죄 피해 지원 관련해서 같이 합쳐진 내용인데요.

우리 지역에서 일어나는 4대 폭력이나 야간 취약지 관리라든지 교통 정리 등, 이런 것들을 지원하는데 필요한 예산으로 해서 서산 시민경찰연합회는 200만 원이 감액됐고요.

지역사회안전위원회에 신규로 2,000만 원 지원되는 관계로 해서 1,800만 원이 증액된 사항입니다.

2,000만 원이 증액된 이유는, 경찰서… 아까 시민경찰 관계 말씀드렸는데, 범죄가 일어나서 피해를 본다고 하면, 상황에 따라서 금방 지원이 필요한 사람이 있고 조금나중에 필요한 사람이 있는데요.

아까는 검찰에서 운영하는 사항이고… 경찰서에서 그런 긴급한 상황이 있을 때 이송해서 필요한 경비 관계를 지출하고 빨리 처리할 수 있도록, 생명 관계 같은 것을 구한다고 보면…

경찰에 우리가 지원하는 것은 없습니다.

그냥 말로만…

경찰 자체적으로 하는 것도 없다고… 아니, 현장 조치는 하는데, 경비가 없는 것으로 알고 있습니다.

그것은 인건비입니다.

최저 인건비가 지금 상승됐기 때문에 그것을 반영하느라 올라간 것입니다.

예, 363명.

금년도에는 제주도에서 2박 3일을 했는데요.

이·통장 업체에 용역을 줘서, 이·통장들이 해야 하는 역할이나 소양 관계 같은 것들을 교육 받는 과정에서, 이·통장협의회에서 각 읍·면·동 모범 이·통장들을 선발해서 교육을 하고 있습니다.

그래서 이것은 우리가 전체 이·통장 비율에 의해서 계산해서 예산을 세우기 때문에, 이번에도 이·통장님들이… 다시 바뀌는 이·통장님들이 이번 연말에 보면 많이 있을 것입니다.

젊은 분들이 들어올 수도 있고 나이가 드셔서 자녀가 없는 분이 들어올 수도 있는데요.

그래서 기본 총 인원의 5%로 해서 계상하다 보니까 조금 잔액이 남는 부분이 있습니다.

그래서 그런 것을 한…

예, 그래서 그런 것을 기준으로 하다 보니까 그렇게 됐습니다.

예, 맞는 말씀입니다.

예, 충청남도에서 한마음 화합 대회를 매년 하는데요.

그동안 자담으로 해서, 본인들이 충청남도면 각 시·군별로 전부 다 참여를 하는데요.

그런데 우리 시 같은 경우는 지원이 안 돼서 그동안 자담으로 해서 다녀왔습니다.

그래서 그런 비용 정도는 지원해 줘야 하지 않나 해서 신규로 했던 것이고요.

우리 충청남도에 자율방범대 지원하는 액수를 기준으로 해서 한번 어떻게 되나 서산시가 파악해 봤어요.

우리 서산시가 한 6위 정도… 전체 지원해 주는 금액을 놓고 볼 때 6위 정도를 하고요.

당진 같은 데가 도내에서는 최고 상위에 있더라고요.

이런 것 정도는 해줘야 하지 않나 해서 요구했습니다.

예.

그것도 요구가 있었는데… 방범대가 사실상 지역에서 각종 어려운 경우가 발생됐을 때 하는 역할들이 많이 있는데, 그분들에 대해서 역량이 강화될 수 있도록 교육기관에 위탁해서 워크숍 좀 한번 했으면 좋겠다고 요구가 들어왔기 때문에, 이렇게 해서 요구를 했습니다.

자율방범대 한마음 체육대회하고 선진지 역량 강화 교육과는 조금 성격이…

예, 그렇죠.

우리가 주관해서 합니다.

케이스 제작이요?

케이스 제작은 필요에 따라서 그때그때.

예, 수요에 따라서.

그것을 현 시장님께서, 이미 만들어 놨던 것을 소진할 때까지는 그것을 쓰라 하시고…

거의 다 썼습니다.

예.

예.

그런 다른 뜻은 없었습니다.

없고…

예.

예.

이임 이·통장 공로패는 아까 말씀드린 360명 중에서, 임기가 3년이지 않습니까?

그러면 거기에서 3분의 1 정도 바뀐다고 볼 때 한 100명 정도를 한다면 10만 원짜리 공로패를 하다 보면, 1,000만 원 정도가 소요될 것 같습니다.

이것은 내년부터 전국적으로 행정안전부 주관으로 해서 주민등록 시스템을 다시 구축하도록 해서 우리 시 분담금입니다.

자체적으로 하려면 예산이 더 많이 필요한데, 억대가 필요한데, 전체적으로 전국적으로 행정안전부에서 시스템을 개발해서 보급해 주는 단계이기 때문에 금액을 싸게 해서 분담금으로 내려와 있는 것입니다.

우리 자율방범대 회원은 한 760명 정도 되고요.

옷 한 벌당 가격은 9만 원 정도하는 것으로 알고 있고요.

이것을 자율방범대연합대에 2,400만 원을 보조금으로 교부해서, 보상금으로 교부해서 그쪽에서 피복비를 지원해 줘야 하는 분들에게 지원해 주고 나서 나중에 정산을 우리에게 하면 정산을 검토해서, 정산이 잘된 것인가 안 된 것인가 확인해서 자율적으로 하도록 하고 있습니다.

예.

아까 제가 말씀을 잘못 드렸습니다.

시민경찰은 동일하고 6·25 참전 용사로 해서 200만 원이 감액됐습니다.

예.

아직 저희들에게 요구한 것은 없는데요.

위원님께서 그런 말씀을 하셨기 때문에 우리가 한번 지원해 줄 수 있는, 법률적으로 되는 것인지 검토해서, 요구가 들어온다고 보면 검토해 보겠습니다.

예.

지금 사실상 많이 줄었어요.

지금 이것은 10만 원씩 해서 400명을 했던 것이고… 먼저, 연간으로 따진다면 1,000명 정도가 됐었는데요.

반 정도 줄었다고 봐야 합니다.

예산을 400명으로 해서 했습니다.

매월 그때 오시라고 해서 표창하고 있습니다.

예.

시민 인권 교육 관계는 도비 50% 시비 50%로 해서 900만 원의 예산을 세워서 진행하는데요.

금년은 사실상 개척단 영화를 해서 우리 직원들에게 상영한 부분은 있는데, 사실 학교 학생을 대상으로 진행하려고 계획을 추진했었어요.

하다 보니까 금년도에 아시다시피 도 인권 조례가 폐지되고 도에서 또 보조금도 늦게 내려오고… 9월 달에 내려왔습니다.

늦게 내려오는 바람에 집행을 좀… 실적이 부진합니다.

내년도에는 시민 인권 교육 계획을 잘 수립해서 제대로 집행이 될 수 있도록 하겠습니다.

새마을여인상 및 행복한 가정 가꾸기 실천 대회는 금년도에 보령에서 있었어요.

그래서 부녀회에서 서산시 각 읍·면·동 부녀회에서 활동 사항 중에서 우수 사례를 각 시·군별로 나와서 발표하는 것인데요.

발표도 도 주관으로 해서 예산은 150만 원인데, 이렇게 진행했던 사항이고요.

새마을 정신 밑에 국민 독서 경진대회는 용현계곡에서 금년도에 2주간 독서를, 주민들에게 책 읽는 것을 선양하기 위해서 진행했던 그런 사항이고요.

새마을에 뒷장 사랑의 노인 섬기기, 이것도 충청남도에서 어르신들… 이게 모아놓고 경로 화합 대회를 개최하는데, 우리 시에서 이렇게…

금년도에 장소는 보령에서 진행했습니다.

이것도 경로 관련해서… 그런 정신을 좀 높이기 위해서 도 단위에서 진행하는데, 참가하는 부분이…

그런데 도에서 주관해서 진행하는 사업이기 때문에, 각 시·군도 하는데 기본 경비 150만 원, 200만 원을 지원해 주는데 우리만 안 할 수도 없고 그렇습니다.

예.

예.

여비 관계는 우리 부서에서 시정 전체적으로 종합해야하는 업무를 맡고 있기 때문에, 시 단위에서 각 부서에 해당 되지 않는 행사가 개최된다든지, 또 각 읍‧면‧동을 포함해서 전국에서 돌아가는 여론 관계 동향 관계 같은 것들 파악해서 시정에 반영하는 관계라든지, 대처 관계, 이런 것을 하기 위해서 필요한…

이것은 법으로 해서, 우리 시 자체적으로 해서 하도록 예산 편성 지침에 나와서 한 것입니다.

예.

먼저는 그 위쪽에 보면 사무관리비가 있어요.

거기 감액 2,000만 원 된 게, 이쪽으로 이동된 것입니다.

예, 이쪽으로 이동해서 2,000만 원이 추가로 된 것처럼 보이는데, 그렇고요.

이것은 연간 공무원들을 표창할 때 온누리상품권… 뭐, 자랑스러운 공무원이라든지 할 때 10만 원, 20만 원씩 해서 주는 포상금입니다.

열심히 일한 공무원은 우리 전 부서별로 이제 1명씩 추천하도록 되어 있어요.

아까 56개 부서라고 했는데, 56개 부서에서 추천하도록 되어 있는데 추천 안 들어오는 부서도 있습니다.

그래서 금년 같은 경우는 한 43명이 들어온 것으로 알고 있는데요.

그 사람들 중에서 공무원… 우리 조직 내 공무원들 100여 명이 다면평가도 하고 업무평가위원회에서 평가도 하고 절차를 밟아서 평가해서, 아주 우리 서산시에서 최고 권위 있는 상이라고 보면 되겠습니다.

그런 공무원들 중에서 6명만 뽑기 때문에, 뽑아서 50만 원씩 표창을 하는데, 연말에 시상하는 표창이입니다.

예, 그런 정도로 보면 되겠습니다.

우수 제안자는 공무원만 하는 게 아니라 민간인까지 포함되는 것인데, 우리 홈페이지에 보면 제안하는 곳이 있습니다.

제안하는 부분에서 평가를 해서, 제안한 내용에 대해 행정에 반영을 한다든지, 이런 게 되었을 때 그분들한테…

인원은…

문화상품권 1만 원씩 주고 있습니다.

이것은 제가 다시 한 번…

아, 1억 감액된 것은 그동안 금년 6월 말까지 퇴직 공무원들에게 서산시 휘장 조례에 의해서 휘장을 줬어요.

금 8돈에 은 몇 돈… 뭐, 이렇게 해서 패까지 하다 보면 한 240, 250만 원 정도 되거든요?

그런데 퇴직하는 공무원들한테 연간 그것을 주다 보니까 유동성이 있습니다만 한 4, 50명 정도, 그렇게 했습니다.

그렇게 40명일 때 250만 원이면 1억이기 때문에 그것을 안 줘요, 금년…

서산시 휘장 조례에 보면, 서산시 발전을 위해서 공로가 많은 분들한테 줄 수 있도록 되어 있어서…

금액은 없고 휘장… 그러니까 휘장을 그렇게 제작한다는 내용이 나오거든요?

금 1냥으로 했었는데…

과하다고 했기 때문에 금년 7월부터 주지 않았습니다.

이것은 행사기 때문에 퇴임 행사하고 신규자들이 오면 신규 임용식 같은 것…

임용식…

아, 여기 밑에 있네… 시에서 그런 행사 같은 게… 시 단위에서 정해지지 않은 행사들이 있을 수 있기 때문에, 그런 부분이 있는데요.

종무식도 민간인이 됐든 일반 공무원들이 됐든 표창 같은 것과 시상 같은 것을 하다 보면…

꽃이라든지… 조금 뭐, 그런 것이 있습니다.

재료 같은 것.

종무식 같은 것을 할 때 보면 직원들을 위한 특별 공연 같은 것도 거기에 좀 넣어서 행사를 하게 되고, 또 각종 행사 같은 것은 신년 때나 무슨 명절 때, 떡국이라든지 제공하는 것 있죠.

직원들이나 의원님들도 구내식당에서 같이 하는 것…

이것도 본청 직원에 대한, 예산 편성 기준에 의해서…

본청 총괄로 해서 예산을 세워놓은 것입니다.

예.

본청은 있고요.

본청 총괄이라고 제가 말씀드렸잖아요?

그러니까 사업소나 직속 기관, 읍‧면‧동은 있습니다.

본청만 여기에 총괄로 해 놓은 것이고 사업소 직속 읍‧면‧동 관계는 있습니다.

업무 추진을 하는데 필요한 경비인데, 직원들 생일… 뭐, 이런 것을 할 때 식사 같은 것, 축하를 한다든지…

업무추진비로 지출 할 수 있는 게 있고, 우리 공무원들은 이제 다른…

뭐, 식대 지출은 못 하니까요, 그런 부분은…

남습니다, 이것은 법적경비이기 때문에 집행하고 남은 것은 전부 다 반납해서 사용하도록 되어 있습니다.

예.

제가 좀 못 알아들었는데…

예, 그렇습니다.

부시장님 차량이 2010년도에 구입을 했어요.

그래서 이제 내구연한이 7년 이상 12만km 이상 탔을 경우 새로 구입할 수 있는 부분인데, 부시장님은 현재 7년 이상이면 되는데 8년을 탔고, 12만 km 이상을 해야 하는데, 18만km를 현재 운행했습니다.

그래서 차량 관계가 그렇기 때문에 내년도에 다시 구입하려는 계획입니다.

예.

이것은 포상금으로 말씀하시는 것…

우수 제안자만 그렇습니다.

제안자 시상만.

피복비는…

예, 그렇습니다.

지금 제가 자세히 답변을 못 드리는데, 예산 편성할 때 보면 지침에 피복비로 이렇게 지원할 수 있는 항목이, 자율 방범대 같은 경우는 정장을 입고 하는 단체이기 때문에, 그런 규정이 좀 있는 것으로 알고 있는데요.

예?

이것은 예산 부서와 저희들과 같이 법령 검토 좀 해서… 방범대에 하게 된 근거가 뭔지, 그리고 지금 요구해야 되는… 아까 시민경찰도 말씀하셨는데, 그런 부분에 지원이 가능한 것인지 아닌지 말씀을 드리겠습니다.

예, 그것을 한번 판단해서 말씀드리겠습니다.

예.

예.

예.

예, 알겠습니다.

화랑훈련, 충무훈련, 방위지원본부 4가지가 있습니다.

그 훈련 당시에…

안전총괄과장 최교상입니다.

이게 스프레이 소화기라고… 쉽게 생각하면 모기약처럼 뿌리는 거 있죠?

그런 게 스프레이 소화기로 별도로 나왔더라고요.

그게 한 2만 원 정도, 조금 싼 것은 한 1만 7,000원 정도도 있는데, 한 2만 원 정도면 괜찮아서, 그것을 사서 가정의 주방 쪽에 개수대가 있고 붙이는 케이스가 있더라고요.

주로 화재 나는 곳이 가스렌지나 그 주변에서 화재가 주로 발생돼서, 초기 진화에는 그게 상당히 좋은 것으로 나타나더라고요.

뭐, 확산됐을 때는 의미가 없지만, 초기에 무슨 인화물질이 붙었다든지 할 경우에는 그런 것으로 하면 좋을 것 같고요.

참고적으로 우리 시에 중증장애인으로 등록된 사람이 한 1,900명 정도 되더라고요.

사실 세대수로 나오지는 않았습니다.

세대수로 관리하는 게 아니라, 사람 수로 관리하기 때문에 한 1,900명 정도 되는데, 세대수로 따지면 그 정도는 안 될 테고 한 1,000세대 이상은 될 거 같은데요.

거기에서 읍‧면‧동을 통해 우선순위로 선정해서 1대씩 해서 설치해 주려고 하는 사업비입니다.

참고적으로 이렇게 된 그림인데요.

일종의 에프킬라처럼 뿌리는 모기약 크기거든요?

그래서 아무데나 거치대로 놓을 수 있어서 사용하기에는 아마 간편할 것 같습니다.

일반인들 같은 경우는 시에서 일괄적으로 보급…

요즈음 새로 짓는 아파트는 의무적으로 아마 소화기를 비치하도록 되어 있는 것으로 알고 있습니다.

그런데 소화기가 저뿐만 아니라 다른 사람들도 소화기를 위급한 상황에서 제대로… 호스를 빼서, 이게 작다고 쉽지 않을 텐데요.

이것 같은 경우는 그냥 에프킬라 누르듯이 누르기만 하면 액체가 나가기 때문에 손쉬워서 이렇게…

이게 행안부 지침에 의해서 전국 시·군·구는 2년에 한 번씩 의무적으로 승강기 사고 대비 훈련을 하도록 되어있거든요.

우리가 2017년도에 했고 올해는 안 했고 내년에 한 번 해야 되는데요.

그에 따라 도비하고 국비가 보조되는데요.

승강기가 갇혔을 때 구조하는 요령이라든지, 대처 요령을 훈련을 통해서 보여주고 참관인들이 모여서 갇혔을 때 승강기 안에서 대처할 수 있는 요령이라든지, 구조하는 요령, 이런 것을 시범 운영을 통해서 훈련에 참여한 사람들에게 알 수 있게끔 하기 위해서 하는 것인데요.

거기에 따라서… 예를 들어서 많은 사람이 볼 수 있도록 LED 화면 같은 것을 설치하기 위해서 1,000만 원 정도 필요합니다.

예, 그래서 승강기도 사실상 훈련할 때 몇 명밖에 볼 수가 없어서 중계 카메라를 설치해서 많은 사람들이 볼 수 있도록…

1,080만 원이 감액된 것을 말씀하시는 것이죠?

그게 올해는… 재난대책본부를 운영할 때 직원들에게 일·숙직 수당과 비슷하게 해서 6만 원씩을 줬었어요.

연초에 주다가 말았는데, 그게 형평성이 논란되는 거예요.

예를 들어서 초과근무 수당을 12시간 하면 금액이 좀 늘어나고 하는데, 초과근무 수당하고 비상근무 수당하고 형평성 논란이 돼서, 수당을 주지 말고 초과근무 수당으로 일률적으로 통일하기 위해서, 그 예산은 2019년도에 하지 않았습니다.

예, 그렇습니다.

예.

우선 풍수해보험에 대해서 간략하게 보충 설명 드리겠습니다.

풍수해보험은 예를 들어서 50㎡ 정도 되면 보험료가 4만 8,600원 정도 됩니다.

단순하게 50㎡인…

예, 그게 4만 8,600원인데요.

국비, 도비, 시비를 지원해 주고 사실상 자담은 1년에 1만 원밖에 안 되는데요.

그것도 안 들어서, 계속 홍보를 하고 해도… 우리 서산 같은 경우는 그동안 자연재해로 인해서 피해를 본 경우가 없어서, 그 보험이 사실상 다른 시·군에 비해서 실적이 높지는 않아요.

왜냐하면 자연재해가 많이… 작년에 천안 같은 경우에 침수로 인해서 상당한 피해를 봤는데, 그다음 해 풍수해보험이 상당히 많이 가입이 됐어요.

그래서 이 보험료는 얼마 되지 않는데, 가입을 잘 안 하고, 또 국비, 도비, 시비를 지원해 주고 자부담은 보험회사 협약에 의해서 내기 때문에 수급자와 차상위계층은 보험료를 하나도 안 내기 때문에 그것은 거의 다… 아파트에 사는 사람 빼고는 대부분 다 들었어요.

그런데 일반 가구는 사실상 좀 잘 안 들고 있어요.

그래서 본인이 보험회사에서 직접 보험을 가입하면, 그 보험회사에서 행안부로 그 보험금을 청구하면 국비는 행안부에서 지급하고 도비하고 시비는 명단에 통보… 도비하고 시비하고 집행하라고 통보가 되는데요.

그래서 보험을 든 후에 시·군에서 집행할 수 있는 기간이, 3개월, 4개월 후에 집행하기 때문에 좀 지연되는 경우가 있습니다.

올해는 현재까지 한 반 정도 집행했습니다.

예.

그래도 모자를 경우에 도비 같은 경우는 추가로 요청하면 추경 할 때 추가로 편성할 수 있습니다.

안전보안관이라고 47명으로 되어 있는데요.

안전보안관이라고 행안부에서… 쉽게 얘기하면, 안전의 위험성이 있다든지, 이런 것을 신고하기 위해서 안전보안관을 시·군별로 운영하도록 되어 있는데요.

현재 우리들은 올해 구성돼서 47명이 있는데요.

그 사람들에게 조끼라도 하나 사줘서 입고 활동할 수 있도록… 조끼하고 비가 오거나 할 때 간식 정도로 예산을 편성했습니다.

주로 우리가 공모를 했습니다.

사실, 저도 그게 조금… 어느 특정인 하는 것보다는 대다수의 사람들이 참여하게 하기 위해서, 공모를 해서 47명이 됐는데요.

하다 보니까 조금 여러 군데 들어간 사람들이 일부 있더라고요.

이 단체에 들어간 사람들이 이쪽으로도 오고, 그 단체에 있는 사람들이 이쪽으로도 오고… 그런 경우가 조금 있어서 미흡하기는 했었는데, 제 생각은 각계각층이 가급적이면, 다른 사회단체나 들어가지 않고, 시민이라고 해야 할까요… 그런 사람들 위주로 했으면 좋겠는데, 공모해 보니까 그런 사람보다는 이렇게 조금 노출된 사람이라고 해야 하나… 그런 사람들이 조금 돼서 미흡한 점은 있었습니다.

예.

그 개념은 조금 다르고요.

신고 같은 것을 할 수 있지만, 정부에서도 최근에 여러 가지 사고가 발생되기 때문에 각계각층에서 많은 사람들이 그런 곳에 참여할 수 있도록 별도의 단체를 만든 것과 마찬가지인데요.

사무관리비 500만 원 말씀하시는 것인가요?

제가 늘어난 것까지는 확인을 못했고요.

사실 그 예산이 현수막을 동 지역에 3개 정도, 읍·면 지역에는 3개씩, 그리고 벌천포나 용현계곡, 산수리계곡, 황락계곡에 현수막을 설치하고요.

그에 따라서 리플릿이나… 물놀이 온 사람들에게, 올해는 부채를 하나씩 나눠줬는데요.

비싼 부채보다는 ‘물놀이 안전 관리를 잘합시다.’ 그런 내용으로 해서 부채를 하니까 1,000원 정도씩 가더라고요.

올해는 그것으로 했는데, 내년에도 그런 홍보물이나 리플릿, 현수막 제작비가 되겠습니다.

오래 하다 보니까, 사실 아까도 말씀드렸듯이 부채가 1,000원짜리로 하다 보니까 너무 조금… 뭐라고 해야 할까…

아니, 부정적인 것보다는, 1,000원짜리보다는 조금… 2,000원이나 조금 비싼 것으로 해야 할 것 같습니다.

예.

우리가 구명조끼로 관리하는 것이 현재 400개 정도 있는데요.

그게 45일 내지 2달 정도를 하면, 물놀이 이용객들이 쓰다가 훼손하는 부분이 반 정도는 아니어도, 많이 훼손되더라고요.

예를 들어서 빌려가서 그것을 깔판으로 활용하는 사람도 있고 베개로 쓰는 사람도 있고 해서… 한 2개월 정도를 쓰면 반 정도는…

일부는 우리가 보수도 하고 사용도 하지만, 반 정도는 훼손 돼서 폐기 처분을 하고 다시 구입해서 보충하는 형태로 가고 있는데요.

물놀이 구명조끼는 아이들 것, 어른 것을 구분해서 하는데요.

1년에 한 150개 정도씩은 추가로 구입해서 한 400개 정도는 비치해야 될 것 같습니다.

죄송합니다, 왜냐하면 이게 오타가 나서, 2019년도인데요.

안전관리계획서는 해마다 한 번씩 작성해서 3월 30일까지 도지사의 승인을 받아서 발간하도록 되어 있고요.

그것을 발간해서 실·과나 읍·면·동에 배포하고 있는데요.

그것은 오타가 나서 2019년도인데, 2018년도로 오타가 났습니다, 죄송합니다.

예.

지금 우리 업무용 차량으로 코란도스포츠가 사실 1대 있습니다.

그것은 짐을 싣고 다니는 차량이라기보다는 사람이 탑승하는 차량이고요.

스타렉스밴을 해서 뒤에 짐을 항시… 무슨 재난통합지원본부를 설치할 수 있는 여건이 됐을 때, 텐트나 탁자, 의자, 현황판, 이런 것을 전부 다 항상 비치해 놓고 그런 상황이 발생했을 때는 신속히 출동할 수 있는 태세를 갖추기 위해 구입하는 것이고요.

이번에 호리에서 실종자 2명이 발생 돼서 거기에 한 며칠 있었는데요.

느꼈던 사항이, 사실 그때는 평일이어서 짐을 싣고 가는데 운반할 차량이 없어서 직원들이 부춘동사무소 더블캡을 빌려서 그것으로 짐을 운반했습니다.

“아, 그러면 안 되겠다…” 낮에는 그래도 시청 차량이나 동사무소 차를 빌릴 수 있지만 야간이나 새벽에 사람이 없을 때는 누가 끌고 가고, 누가 어디에서 빌릴 것인가, 이런 문제가 상당히 심각할 것 같더라고요.

그런 사항이 발생되지 않으면 좋지만, 않는다는 보장이 없지 않습니까?

그래서 최소한 그런 짐을 항상 실어 놓고 누구든지 운전해서 현장에 우선 가서 설치해 놓고 해야 맞을 것 같다는 차원에서 스타렉스…

예.

예, 산식으로 해서 50만 원 곱하기 10개소로 되어 있는데요.

설치할 장소에 따라서 사실 100만 원짜리 들어가는 것도 있고요.

보수하는 것은 한 10만 원이나 20만 원짜리 정도 되는 것이 있어서, 특히 용현계곡 같은 부분에 설치할 계획이고요.

저번에 해경에서도 호리 사건에 관련해서 저희들에게 안내판을 2개 설치해 달라는 공문도 왔었습니다.

그래서 그런 사항의 안내판을 설치하는 사항입니다.

매년 하는 것은 아니고요.

자율방재단이라고 해서 317명으로 구성되어 있는데요.

대부분 반별로 되어 있고 예찰 활동을 대부분 이·통장님들이 하게 되어 있는데요.

재난이 발생할 우려가 있을 경우, 취약지를 순찰해 가면서… 그것도 일종의 신고나, 위험할 경우에는 안전띠를 설치한다든지 이런 예방 활동과 피해가 발생하지 않도록 하는 사항인데요.

그 양반들이 하는 얘기가, 비 올 때 우산 쓰고 어디 다니기가 어렵다고 해서 우의 정도를 사 달라고 해서 우의를 하나씩 사 주려고 계획하고 있습니다.

올해는 안전띠도 사줬고요.

우의도 전부 다는 지급 안 되고 일부 자율방재단 임원진이나, 그 사람들만 우선 지급하고 전부 다 지급 못했습니다.

예.

재해가 발생됐을 경우 군부대가 인력 동원을 요청하는 경우가 있는데요.

그러면 거기에 필요한 물품보다는 필요한 소모성… 예를 들어서 장화나 장갑, 이런 사항으로 지원할 필요성이 있더라고요.

예를 들어서 복구하는데 삽이나 이런 것은 군부대나 읍·면·동에서 가지고 올 수 있지만, 소모성 물품 같은 경우에는 우리가 지원해 주고 복구 작업에 참여해 달라고 할 수밖에 없기 때문에 그것은 예산 1,000만 원 정도를 계상했습니다.

예, 올해도 1,000만 원이 섰는데요.

올해도 거의 안 썼습니다.

아니요, 거의 안 썼습니다.

사항이 발생됐을 경우에 사용하기 때문에, 그것을 안 세우기도 그렇고… 또, 연말에 가서 깎기도 그렇고 해서, 올해는 불용 됐습니다.

예.

저희들이 주로 하는 것이 리플릿이나 전단지를 만드는데요.

우리가 안전 문화 운동 캠페인을 1회씩 하고 있습니다.

주로 캠페인 할 당시 시민들에게 팸플릿을 나눠주고 있습니다.

팸플릿이나 리플릿이 상당히 효과가 있더라고요.

제가 조금 보충 설명을 드리면, 저번 행정사무감사 할 때 이연희 위원장님이 말씀하신 시민 안전 보험을 가정통신문 보낼 때 같이 해서 보냈으면 좋겠다고 말씀을 하셔서, 제가 초·중·고 학생을 물어보니까 1만 9천 몇 명이더라고요.

그래서 1장짜리 2만 부를 제작해서 가정통신문을 보낼 때 보내라고 했는데요.

물론 학급별로 안 보낸 곳도 있을 것이에요.

사실 학교 측에서는 보낸다고 했는데, 제가 볼 때는 그래도 많이 보냈을 것 같고요.

그 여파인지 모르겠지만 8월에 시민 안전 보험 관련해서 신주공에서 온열 질환자로 판명 돼서 1,000만 원을 수령했고요.

얼마 전에 예천초등학교…

예, 그렇습니다.

글쎄 물론…

꼭 전단지만 있는 것은 아니고요.

예를 들어서 재난 홍보를 리플릿 같은 것으로도 하기 때문에 꼭 전단지만은 아니고요.

두세 장짜리 리플릿도 있기 때문에…

이 725만 원을 말씀하시는 것인가요?

안전 문화 운동을 확산시키기 위해서 비상 경광봉이나 미니 소화기가 있습니다.

이런 것을 안전 행사 참여자에게 줘서 홍보하는 사항인데요.

예를 들어서 안전보안관이나 자율방재단, 도민안전문화대학 수강생들에게 배부해서… 그 사람들 다 주는 것은 아니지만 예산 범위 내에서 배부해서 안전 문화 운동을 홍보하고 참여를 유도하기 위해서…

예.

여비는 공무원과 관련된 여비고요.

안전 문화 운동을 하기 위해서 캠페인에 참여한다든지 도민 안전 대회 수강생들 교육을 시키는데 같이 다닌다든지, 여러 가지가 해당되는데요.

도민안전대학이요?

그게 올해 같은 경우에는 매주 토요일마다… 한 4개월씩, 한 달에 2번 했습니다.

예.

자율방재단 속에 이·통장님들이 있는데요.

포함되어 있습니다.

예.

아, 자율방재단은 정원이 317명이고요.

이·통장님들 200명이 포함되어 있습니다.

거의 그렇게 되어 있는데요.

왜냐하면 자율방재단 취지가, 내가 살고 있는 곳은 그 지역에 사는 사람들이 가장 많이 알지 않습니까?

그 사람들이 자기 지역에서 사전에 재해 발생 우려가 있다든지… 예찰 활동을 하고 무슨 일이 발생했을 때…

예, 사실상 그 정도 되려면 쉽지 않고요.

사실, 이것도 마찬가지로 자기 생활 주변이나, 이동하면서 그런 것이 있으면 신고하는 개념인데요.

사실상 이것도 어떻게 되면 정부에서 자꾸 안전 문화 운동을 확산하기 위해서 여러 가지로 하는 시책 중에 하나인데요.

위원님께서 말씀하시는 것도 공감이 되는데요.

사실 어느 하나 가지고 모든 것을 해결할 수 있으면, 그 방법으로 하면 가장 효율적인데요…

그것은 중앙부처가 달라서요.

그래서 좀 쉽지 않습니다.

예.

그것까지 사업비를 따져보지는 않았는데요.

그 사업비가 이것보다 많이 들어갈 것 같고요.

또는 건물 구조나, 이런 상태에 따라서 좀 다를 것도 같은데요.

그래서 우선 이것으로 생각했는데요.

법적으로 안전한국훈련은 1년에 1번씩 전국 시·군·구별로 의무적으로 하게 되어 있는데요.

매월 5월 둘째 주 안전한국훈련 주간으로 정해서 그 기간 내에 훈련을 해야 되고요.

그 밑에 재난대응종합훈련은 충남도에서… 시기는 정해지지 않았지만 시·군별로 별도의 훈련을 하도록 되어 있습니다.

그에 따라서 국비가 지원되고 도비가 지원되는데요.

그 예산으로는 모자라서 다음 쪽에 순수한 시비로, 추가로 요청한 사항입니다.

그렇게는 안 되고요.

현재 의무적으로 안전한국훈련은 전국적으로 통일해서 의무적으로 1년에 1번씩 하게 되어 있고요.

도에서 도비를 주면서…

예, 별도로 하도록 되어 있습니다.

주로 벌천포에서 많이 쓰고 있습니다.

대여료는 받지 않고 있습니다.

저희들이 지금 현재까지 하는 것은 회수하기기 위해서 인적 사항을 적어놓고… 나중에 회수는 거의 되는데요.

사실 물놀이 하는데 안전 관리 차원에서 하는 것이지, 그 돈을 수익 같은 차원보다는… 사실 그 사람들이 돈을 주고 하면 입으려고도 안 해요.

제가 여름에 쭉 몇 군데 다녀보고 그 사람들 이야기를 들어보면, 사실상 물놀이 안전관리 요원들이 입으라고 권해서 입는 사람들이 상당히 많은데요.

그렇기 때문에…

이게 시에서 하는 각종 개발행위나 농지 전용, 이런 것을 하기 위해서는 규모가 다… 자연녹지지역에서는 1만㎡, 관리지역에서는 3만㎡ 이상인 경우에 개발행위를 할 경우에는 사전에 재해영향성검토를 받게 되어 있습니다.

예를 들어서…

45회는 추정적으로 세우는 것이고요.

거기 위원장 1명이 자치국장으로 되어 있고요.

전문가라고 교수 등으로 해서 5명으로 되어 있습니다.

지금 우리가 시설한 것이… 유지관리 용역입니다.

예.

용역비가 사실 시설한 규모… 시설할 당시에 그 사업비 가지고 산정이 되거든요?

그거는 금액에 따라서 대부분이 설치한 업체인데, 입찰 건은 입찰해서 하고요.

대부분 설치하는 업체에서 하고 있습니다.

기상청에서는 하고 있지 않습니다.

여기 위원님이 많다고 말씀하시는데요.

이게 왜냐하면 처음에는 거기 재난재해 시설물 유지관리 용역도 우리가 강우량계 14개가 있고요.

적설계가 3개, 그다음에 기상관측소 등이 있어서… 이게 월 1회 이상 점검하면서 이물질이라든지 제거해 주고, 또는 소규모 보수 같은 것도 해 주고 있거든요?

보험료입니다.

예.

예, 그렇습니다.

누구나 다 할 수 있습니다.

예, 그런데 아파트도 가능한데요.

현재는 아파트에서라든지 전파라든지 반파, 기둥이 한쪽으로 기울었다는 사항이 없기 때문에, 아파트는 거의 안 들고요.

거의 단독주택 위주로 들고 있습니다.

그런 것은 해당이 안 되고요.

그러니까 주택이 손실 됐을 경우에, 그 기준에 따라서 보상해 주는 것이기 때문에, 예를 들어서 바람이 많이 불어서 아파트 유리창이 깨졌다든지 이런 사항은 해당되지 않습니다.

예.

2차 피해요?

2차 피해에서는 다른 부분에서 보상이 돼야 할 것 같고요.

이것은 단순하게… 2차 피해라면, 거기에서 사람이 다쳤다든지 이런 개념을 말씀하시는 것인가요?

그런 것은 여기 풍수해보험에 해당 안 되고요.

그 주택에 대해서 전파가 됐으면 5,000만 원…

예.

예, 고민해 보겠습니다.

그렇지는 않고요.

저희들 민방위 대원이 약 1만 1,000명 정도 되고요.

거기 지역대가 한 9,000명 정도 되고 있습니다.

그런데 비상시에 민방위 대원이 쓸 수 있도록 읍‧면‧동 창고에 보관하고 있습니다.

예, 비치해 놓았는데요.

그것도 유효기간이 10년인데, 10년이 지나면 한 번도 안 써도 갖다 버리고 다시 사는 형태가 되어 있습니다.

그리고 거기뿐만이 아니라 뒤에도 쭉 같이 있는데요, 하나는 국비…

예, 올해도 샀습니다.

왜냐하면 우리가 지역대에 한 9,000명 정도가 있기 때문에 내구연한 10년이 지난 것은 폐기 처분해야 하거든요?

그렇기 때문에 주기적으로 또 사야 하고요.

또 한 가지, 올해까지 샀어도 내년까지 부족분 한 1,300명 민방위 대원이 다 쓴다고 하면 한 1,300개가 아직도 부족한 실정인데요.

그것을 일시적으로 많이 사 놓으면, 10년 뒤에는 또 일시적으로 많이 사야 하는 악순환이 순환되기 때문에 어느 정도 모자라도 연차별로 살 수 있도록…

예.

한 5만 원 정도 하고 있습니다.

그건 뒤에는 도비 보조 사업입니다.

앞에 것은 국비 보조 사업이고요.

뒤에는 도비 보조 사업입니다.

예.

보험료라든지 탑승료, 이런 것을 전반적으로 다 해 드릴 계획입니다.

3,500만 원을 가지면 가능해서, 세금까지 다 내는 것으로 해서 다 할 계획입니다.

뒤에 부착하는 것, 그런 것은 먼저 간담회 때도 어느 의원님이 말씀하셨는데요.

그것은 사실, 의용소방대는 그것을 설치하면 불법이랍니다.

그래서 그것은 설치를 안 하도록 하겠습니다.

그런데 행정기관에서 하는 경우에는 경찰서의 허가를 받아서 하면 가능한데요.

민간단체도 물론, 그 허가를 맡아서 하면 되는데 의용소방대는 대상이 되지 않는다고 하고 있습니다.

예, 제외시킵니다.

같은 내용이고요.

국비 보조사업하고 도비 보조사업하고 모자라서 자체 예산으로 한 것입니다.

그런데 민방위 강사는 1시간에 15만 원씩이고요.

보조강사는 8만 원씩 주도록 민방위 교육 지침에 나와 있습니다.

아, 강사료가 그것 가지고는 모자라서 추가로 세운 것인데요.

예.

민방위 대원이 아까 말씀 드렸듯이 1만 1,000명 정도 되는데요.

거기에서 민방위 교육이 5년차 이상 하고 1년 내지 4년 차로 구분 돼서 1년에서 4년 차는 집합교육을 받도록 법에 명시되어 있고요.

5년 차 이상은 1년에 1시간씩만 받아야 되기 때문에 사이버교육도 대체하도록 법에 명시되어서, 사이버교육이라고 해서 일종에 위탁료를 주는 것인데요.

프로그램에서 접속해서 자기가 강의를 듣고 시험을 봐서 60점 이상 받으면 수료되는 것으로 되어 있거든요?

지금 시 홈페이지에 탑재해 놨습니다.

어떻게 보면 일종의 시범 훈련이라고 하면 될 것 같습니다.

시범훈련을 하는데요.

1년에 1번 정도는 시범훈련을 하는 경비가 되겠습니다.

시범 훈련을 할 경우에는 유관기관이 참여하고 일반 시민들도 동원해서 참관도 하고 있습니다.

조금 전에 설명 드렸듯이 우리가 올해까지 사도, 한 1,300개 정도가 모자라요.

그래서 행안부라든지 도에서도 시·군별로 민방위 대원 수 만큼은 확보하라고 계속 권고하고 있는 사항입니다.

예, 그렇습니다.

2010년도에 10개를 하고요.

금년도에 7개를 설치했습니다.

사실상 이게 소방서에서 설치해야 맞는데요.

도에는 소방본부가 도지사 밑으로 들어와 가지고 별문제가 없는데, 시·군으로 주는 이유가 시·군에서 매칭해서 하라고 50%를 도비를 주면서 50%를 시·군비 줘서 하라는 개념이거든요?

저희들도 해 놓고 소방서하고 설치할 때 소방서의 의견을 많이 받아서 적의한 장소를 선정해서 하고, 관리는 또 소방서에서 해요.

초기에는 효율성이 있습니다.

예.

그래서 그 줄이 약 100m 정도는 되거든요?

아니, 그런데 주로…

예.

사실 시골에서…

예, 그런 경우도 있습니다.

저도 개인적으로는 조금 그런 부분이 있습니다.

직원이 16명입니다.

아, 그것은 서산시에 사회복무요원이 130명 정도 있습니다.

사회복무요원이라고 하면, 군대를 안 가고 이렇게 하는 사람이 서산시에 지금 각종…

예, 거기서 6명을 표창해서 휴가도 5일 주고 있습니다.

그게 일종의… 옛날에는 병사 업무를 시·군에서 봤었는데요.

요즘 일괄적으로 병무청으로 올라가서 민방위 업무를 안전총괄과에서 보고 있기 때문에 사회복무요원도 안전총괄과에서 관리하고 있습니다.

사회복무요원이 혹시라도 근무 중에 다칠 경우를 대비해서 우리가 일괄적으로 보험을 들어놓고 있습니다.

이 부분은 1대대에 실내 강의장이 있습니다.

실내 강의장이 한 400평 정도 되는데요.

그게 오래 돼서 천장에서 누수가 되고 있는데요.

합선이 되고 의자 또한 옛날에 설치한 것이라 썩고 있는데, 한꺼번에는 보수가 어렵고요.

우선 누수 되는 부분하고 전기 부분만이라도 내년에 해 주려고 700만 원을 추가로 편성했습니다.

예비군 육성 지원은 지방자치단체에 하게 되어 있지, 보조해 주는 개념이 아니라 우리가 직접… 예산 편성 과목이 이것밖에 없습니다.

그래서 이 사업비 가지고 우리가 설계해서 사업을 해 주는 것입니다.

하여튼 죄송합니다.

사업설명서를 제가 챙겨보지 못해서요, 죄송합니다.

예.

사실 그 의용소방대…

어떻게 보면 사람을 싣고 다니는 그런 용도고요. 우리가 사고자 하는 차는 주로 짐을 싣고 다니는 차량을 사고자 하는 사항이거든요?

물론, 시에서도 그런 차가 있기는 있습니다.

시청에도 있지만 관리가 회계과라든지 어디서 할 경우에는 밤에 가서 사람을 불러서 기사를 데리고 와야 하고, 그런 불편한 점이 있어서 최소한 차 1대는 있어야 않나 해서 계상했습니다.

일단 태극연습 훈련이라든지 각종 훈련을 할 때 훈련에 직접 참여하는 사람들… 쉽게 말하면 상황실에서 상황 근무하는 사람들을 일컫는 것인데요.

실제로 훈련에 참여하는 사람들에게 급식비를 지급하는…

자치행정과 것은 청사 방호라든지, 이런 차원에서 아마 예산을 세웠을 것입니다.

그래서 우리가 하는 것은 1대대라든지 유관기관이 모여서 훈련을 할 경우 그에 따른 식비입니다.

이것은 사실 의용소방대원들의 사기를 진작하기 위해서 선진지 견학을 1년에 1번씩 가고 있습니다.

대략적으로 인원은 버스 1대 정도로 해서 1박 2일로, 1군데 정도는 의용소방대 활동이 잘된 지역을 견학도 한번 해 보고요.

나머지는 융통성 있게 그 지역 관광이라든지 이런 사항으로 하고 있습니다.

1군데 정도는 운영이 잘되는 의용소방대도 견학을 하고 있습니다.

예, 금년도는… 예를 들어서 해미 의용소방대 청사가 천장이 석면으로 되어 있어서 석면 철거하는 곳에 조금 많이 들었고요.

내년도에는 해미하고 인지 의용소방대 차고 셔터 문이 있습니다.

셔터 문을 2군데 보수하고요.

팔봉하고 음암 의용소방대 외부가 도색이 퇴색해서 도색을 하려고 예산을 계상했습니다.

제가 위원님들 질문 전에 예산서 설명을 좀 드리겠습니다.

의용소방대 건립 운영에서, 지금 사실상 의용소방대 경비에서 1,000만 원이 늘고 여기 민간행사사업보조에서 1,000만 원이 줄었습니다.

이것에 대해서 제가 설명을 드리겠습니다.

1군데에서 1,000만 원이 늘고 1군데에서 1,000만 원 줄었는데요.

왜냐하면 다른 단체도 마찬가지지만 타 시·군을 비교하면서… 예를 들어 당진시는 우리보다 더 많이 지원해 준다… 뭐, 어느 특정 항목 가지고 우리가 더 많이 지원해 주는 것은 얘기를 안 하고 여러 가지 항목이 있으면, 다른 부분은 당진이 더 많이 주고 태안이 더 많이 준다는 얘기가 사실상 계속 지속되고 있는데요.

그래서 저희가 행사운영비에서 소방의 날 행사가 500만 원으로 되어 있는데요.

올해까지는 사실 1,500만 원이나 썼습니다.

그런데 거기를 1,000만 원 줄여서 행사를 최대한 축소해서 하고, 이것을 의용소방대원들이 실질적으로 필요한 예산으로 해서, 월동기 화재 예방 활동비로 1,000만 원을 더 세우는 게 바람직한 것 같아서 그것으로 세웠고요.

다른 행사도 좀 축소해서 실질적으로 의용소방대원들한테 도움이 될 수 있는 항목으로 추가를 하려고 했었는데, 연합회에서 상당히 부정적으로 말씀을 하셔서 우선적으로 그 항목을 했다는 말씀을 드리고요.

하여튼 이 예산은… 위원님들 좀 죄송한 말씀입니다만, 이게 깎은 것을 그대로 놔두고 예산을 늘린 것에서 삭감되면 조금 어려운 문제가 발생되기 때문에, 이것은 추가적으로 잘 좀 부탁드리겠습니다.

예.

지금 서산시에는 연합대에서 사용하는 1대가 있습니다.

예.

예, 시에서 사줬습니다.

7대 때는, 하여튼…

정확히 연도는 기억이 안 나는데 한 4, 5년 정도 된 것 같은데요?

예.

예.

내년부터 든다는 것으로 알고 있습니다.

예, 알겠습니다.

예, 일반회계 말씀하십니까?

일반회계도 1억이 섰습니다.

기금에서 1억을 세우고요.

일반회계에서 1억을 세웠습니다.

장비는 주로 포클레인인데요.

예방 활동을 하기 위해서 붕괴 위험 지역 같은 데는 포클레인 장비가 많이 필요하다고 합니다.

그리고 또 응급 복구라든지 할 때도 포클레인 상당히 많이 필요하거든요?

일자리경제과장 김인수입니다.

일자리경제과 소관 답변을 드리겠습니다.

신재생에너지 주택 지원 사업은 정부의 ‘그린홈’ 에너지 정책에 따라서 개인 주택을 보유한 사람이 신청을 하면 전체 공사비의 50%를 국비로 해서 지원해 주고 나머지 50%는 도비에서 30%, 시비에서 70%로 지원해 주는 사항이 되겠습니다.

그래서 작년에는 104가구가 혜택을 봤고요.

금년 예산에는 작년보다 공사비 단가가 조금 저렴해져서 한 130가구로 정도로 해서 예상을 하고… 이게 호응도가 굉장히 좋기 때문에 앞으로도 계속 권장해서 나갈 사업이어서 130가구를 늘려서 예산을 책정했다는 말씀을 드리겠습니다.

예, 전체 공사비는 약 600만 원 정도 소요돼서요.

거기에 50%를 국비로 지원해 주고 나머지 50%는 도비와 시비로 매칭해서 지원해 주는 사업이 되겠습니다.

현재 서산시에 도시가스 보급률이 73.8%입니다.

아직도 도심지 내에는 취약 층이 있어서 아직 덜 보급된 지역이 조금 있습니다.

그리고 읍·면에는 아직 보급이 많이 안 됐습니다, 그런 실정입니다.

그런 부분은 옆으로 돌려낸다든지, 아니면 사유지 동의를 최대한 받도록 노력하고 있습니다.

사실은 그렇습니다… 이게 개인 업체에서, 일반 사기업체에서 시행하는 사업이다 보니까 경제성이 떨어지고 공사비가 많이 소요된다고 하면, 오히려 다른 도시가스 수혜자들에게도 부담이 되는 부분이 있기 때문에 거기에 공사비를 많이 투입해서 할 수 없고, 다만 어려운 집에 대해서는 저희들이 도시가스 지원 조례를 통해서 지원해 주고 있어서, 그런 부분에 도움이 많이 됩니다만, 어쨌든 개인 기업체에서는 경제성을 많이 따지기 때문에…

그런 것은 아닙니다.

충남도지사가 미래엔서해에너지에 위탁을 해서 거기에서…

예, 도에서 승인을 한 사업이 되겠습니다.

하여튼 그런 부분이 있을 수 있습니다.

사실은 이 도시가스 사업뿐만 아니라 다른 사업들이 이미 오래 전부터 조금씩 하다 보니까 이런 시행착오도 있고, 또 경제성을 따지다 보니까 한꺼번에 계획해서 한다면 얼마나 좋겠습니까?

그런데 그런 부분이 현실적으로 어려운 부분이고, 다만 경제성이 떨어진 부분에 대해서는 이번에 도시가스 지원 조례를 조금… 해서 그런 취약계층에게 충분히 공급될 수 있도록 저희들이 제도적으로 뒷받침을 하려고 합니다.

예, 증액을 해서…

그렇죠, 그게 보조사업으로 그동안에 못 들어갔던 부분 있지 않습니까?

그래서 그런 부분을 포함시켜서, 될 수 있으면 많이 포함시켜서, 가스 사업을 확대해서 보급률을 높이려는 계획이 있다는 말씀을 드립니다.

예.

그런 경우는 도시가스 배관이 중저압관이 들어가게 되는데요.

중저압관이 옆에 지나가게 되면 사업은 자부담으로 하게 되어 있는데요.

그래서 그런 부분은 어느 곳인지… 동문1통이면 저희들이 한번 검토해서 왜 못 들어가고 있는지 말씀해 드리겠습니다.

이것은 마을회관에 태양열로 해서 같이 난방도 하고, 또 마을에 고추라든지 건조기까지 같이 포함해서 들어가는 사업이 되겠습니다.

예, 태양열로 해서 고추건조기로 들어가는데, 이것은 자부담이 좀 있어요.

그렇기 때문에 조금 좋아하는 데도 있고, 자부담이 있기 때문에 조금 어려운 부분도 있습니다.

예, 우선 작년에도 그렇게 했고 금년에도 호응도에 따라서 많이 신청한다든지 하면, 순차적으로 늘려서도 할 수 있겠습니다.

이 사업은 복지사업으로 해서 경로당에 어르신들이 편안하게 냉난방비 걱정 없이 지낼 수 있도록, 이것은 자부담 없이 경로당에 지원해 주는 사업이 있어서 상당히 호응도가 높습니다.

겹치지는 않아요.

그렇죠, 자부담이 없기 때문에 이것은 경쟁률이 조금 있어요.

일단은 읍·면·동장으로 하여금 마을에서 일단 홍보를 하고 그렇게 해서 신청 받아서 우리 일자리경제과에서 읍·면·동별로 그동안에 나간 실적이 있기 때문에 그것을 참조하고, 또 여러 가지 면적이나 경로당의 어른 수나… 이런 부분으로 해서 우선순위를 매겨서 선정하고 있습니다.

그렇죠, 3kW.

예.

예.

아직 만족도 조사는 해 보지 못했습니다.

운영이 잘 되는 것으로 알고 있습니다.

주목적은 태양열… 시민 수용성도 높이고 아까 말씀드린 대로 냉난방 시설이나 전기…

예, 그렇습니다.

예, 난방, 전기이기 때문에.

예.

자부담비는 없습니다.

총 금액이…

예.

그렇죠.

예, 도비와 자부담 합해서.

정확하게 산출하기에는…

그렇습니다.

예.

익월에서 빼주죠.

그런 것은 안 되죠.

5kW로 되면, 그것은 확인해 봐야겠습니다.

무슨 말씀인지 알겠습니다.

이게 저기…

예.

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

그런데 아시다시피 우리가 선정할 때는 아까 말씀드린 대로 기존에 회관에서 전기 사용 용량 1년 치를 봅니다.

그래서 한 달 사용료가 얼마가 되는지, 거기에 맞게 하는 부분이고…

이게 사실은 작년도부터 시행이 됐기 때문에 도비사업으로 도에서…

물량이 많지는 않기 때문에 읍·면·동장으로 하여금 우리가 이 사업에 대해서 설명을 하고 읍·면·동에서는 각 이장님들을 통해서 설명을 해서… 이장님들이 사실 신청을 해요.

그렇기 때문에 개인적으로 신청하는 사항이 아니기 때문에, 물론 홍보가 필요하겠습니다만, 하여튼 이번에는 홍보를 철저히 하도록 하겠습니다.

그동안에 노사민정협의회 활성화가 덜 됐습니다.

이번 2019년도에는 노사민정사무국을 별도 사무국을 설치하려고 생각 중에 있고, 또 여기에는 실무협의회까지 둬서 노사민정협의회를 강화하려고 생각하고 있고요.

우리가 초창기이기 때문에 전체적으로 잘되는 부천이나 광주, 충북, 이런 데 견학을 가서 하게 해 드리고 거기 각종 교육을 통해서 어느 정도 노사민정 활성화가 잘 이뤄질 수 있도록 하는 예산이 되겠습니다.

예, 그렇습니다.

본회의 참석 수당이 있고, 또 실무협의회라고 해서 별도로 구성이 됩니다.

각각입니다.

예, 그렇습니다.

다양한 민간의 전문가나 학계, 전문가들을 통해서 그분들을 영입 시켜야 좋은 사업들도 나오고 아이디어도 나오기 때문에, 그것을 강화하려는 것입니다.

예, 이것도 사실은 그동안에 대산근로자종합복지관이, 밑에 식당이 100평 정도 운영됐었는데요.

이게 법이 바뀌면서 개인에게 위탁하던 부분이, 개인에게 못 주게 되어 있어서 거기에 기관이나 비영리기관 단체에 줄 수 있도록 조례가 개정됐는데요.

그래서 그 공간, 개인이 운영하던 부분이 연말이면 나가게 됩니다.

그 공간이 남기 때문에, 그 공간을 실질적으로 근로자에게 돌려줘야겠다… 대산 쪽에 있는 그 근로자들이 계속 요구를 했고, 그래서 이것을 근로자들에게 지하 공간을 활용해서, 쉼터를 조성해서 그분들이 편안하게 쉴 수 있고 여러 가지 독서나 휴게 공간을 만들어 주려는 내용이 되겠습니다.

지금 현재 근로자들은 이용을 많이 안 하고 있고요.

다만 대산읍에서 읍민들이 여러 가지 프로그램에 의해서 운영은 활성화가 잘 되고 있죠.

그분들의 주장은 그런 인프라가 구성이 제대로 안 되어 있기 때문에 서산으로 오는 것이지, 그래서 우리가 안산공원도 만들어 주고 대산 근로자들이 편안하게… 뭐, 서산 시내까지 나와서 출퇴근 하는 것도 상당히 힘든데, 그쪽에 인프라가 갖춰지지 않았기 때문에 불만을 계속 제기하는 내용이고, 또 대산 근로자복지관의 당초 목적이 근로자들을 위한 복지관이었기 때문에 되돌려줘야 한다… 그런 의미에서 하나하나 시행을 하는 것입니다.

예.

취약계층은 지금 시골에 독거노인들이 상당히 많이 있어요.

그리고 65세 이상 고령되시고 혼자 사시는 분들이 굉장히 많은데요.

이분들이 가스 누출로 인해서 안전사고에 굉장히 노출되어 있는데요.

그래서 이 가스콕을 자동으로 해서 닫지 않고 나간다고 하더라도 자동으로 할 수 있도록… 이것을 해 봤더니 그게 굉장히 필요하다고 해서…

예, 있었습니다.

호응도가 좋고 해서 자체 예산으로 조금 더 세웠습니다.

예.

예.

5만 원에서 6만 원 정도 나가는 것으로 알고 있습니다.

예, 부기는 지금 400명으로 했습니다만, 예산에 맞춰서 우리가 입찰로 하기 때문에, 늘려서 500명 정도로 한다든지 해서…

예.

예, 알겠습니다.

이것을 더 확대해서 앞으로 시행하도록 하겠습니다.

감사합니다.

예.

그런 부분도 저희들이 노력을 합니다만, 결과적으로 예산이 책정 안 되고 리모델링만 해놓고 집기나 비품, 영상이나 책자, 여러 가지 준비를 다 하려는데요.

그것을 하면서 조금 부족하다고 하면 대산 5사와 같이 해서 그것을 저희들이 한번 이야기해서 더 좋게 하려고 합니다.

예.

하여튼 좋은 의견 감사합니다.

우리가 내년도 초에…

만약 이게 그런 부분의 비품이라든지 전부 다 그쪽에서 기부를 하겠다고 하면, 이 예산을 안 쓰고 반납하도록 하겠습니다.

그런데 하여튼 처음부터는 근로자들에게 우리 시에서… 아까 말씀드렸듯이 휴게 공간이 제대로 설치되려면 이런 비품도 필요하기 때문에 예산을 함께 같이 세운 것입니다.

하여튼 노력은 해 보겠습니다.

예, 100평 정도.

예, 여기는 제가 여러 번 나가서 현장을 봤는데요.

사실 지하에서 그동안 여러 가지 누수나 곰팡이, 굉장히 상태가 불량해요.

그래서 이번에 질석으로 나온, 곰팡이 잡는 벽지가 있는데요.

단가가 좀 높고, 여기에는 또 휴게시설을 하는데 전기시설이나 통신 있지 않습니까?

그런 시설과 영상 시설을 갖추려면 통신, 소방, 이런 부분까지 같이 전부 다 넣어서 해야 하는 사항이기 때문에… 아파트나 이런 주거공간은 그냥 벽지 바르고 밑을 하면 되는데, 여기에서는 제대로 해 줘야 하는데요.

안전 문제가 따르고, 또 집회·교육시설이기 때문에 거기에 맞춰서 하다 보면 예산이 일반보다는 2배, 3배 이상이 들어갑니다.

예.

이게 정부에서 ‘소득 주도 성장’을 통해 청년들에게 일자리나 소득을 높여줄 수 있도록 계속 노력을 하는데요.

그런 부분이 사실 뜻대로 되지 않고 일자리도 많이 늘어나지 않습니다.

그래서 청년들이 조금 어렵지만 중소기업 같은 곳을 들어가면 사실 보수가 굉장히 열악합니다.

그래서 정부에서는 내일채움공제라든지… 청년들에게 그런 다양한 복지 혜택을 주고 있습니다.

거기에 해당이 안 되는 사람들이 또 있어요.

그래서 그분들에게 2년 이상 근무를 하게 되면, 거기에 기본적으로 도비와 시비를 매칭해서 한 달에 10만 원씩 24개월 정도를 해서 개인적으로 청년에게 적립을 해 주고 우리 시에서는 같이 거기에 260만 원 정도를 보태서 2년 이후에 플러스 알파로 해서 청년이 낸 것하고 도하고 시에서 낸 260만 원으로 해서 500만 원 플러스 알파로 해서 통장에 돌려주겠다는 내용이 되겠고요.

복지카드는, 대기업들을 다니면 복지가 잘 되어 있습니다.

그런데 중소기업은 복지가 상당히 열악해요.

그래서 이 부분도 1년에 30만 원씩 2회에 걸쳐서 복지포인트로 해서 60만 원을 지급해 주겠다는 내용이 되겠습니다.

많지는 않지만 청년들이… 그래도 행정에서 많이 지원해 줘서 2년 동안 기술을 배우고 거기에 정착이 될 수 있도록 지원해 주는 사업이 되겠습니다.

중복 지원은 안 됩니다.

부정적인 측면도…

예.

예, 그런 부작용이 있을 수 있습니다만, 이게 정부에서 운영하는 내일채움공제라든지 지방에서 운영하는 부분들이 중복 지원도 안 되고 1번 해서 지원 받다가 포기하고 다른 업체로 옮기면 안 되도록 되어 있습니다.

그래서 그것은 개인적인 선택 사항이지 그것이 무서워서, 전체적으로 혜택이 되는데 안 할 수는 없는 사항이라서, 그것을 이해해 주시기를 바랍니다.

뒷장에 그 사회적경제기업 홍보 판촉물 제작 지원은 우리 사회적경제기업에 마을기업이 11개, 일반 사회적기업이 8개 있습니다.

그래서 그분들이 개별 기업의 어떤 홍보물을 제작해서 나눠주는 부분이 되겠고요.

이 앞에는 공공구매를 가지고 사회적경제 제품, 이것은 실·과 유관기관에 나눠줄 부분이고 각종 축제라든지 행사 때, 그때는 관광객들이 많지 않습니까?

그래서 그런 홍보물을 제작해서 4회, 3회, 그 이상으로 해서 판촉물을 제작해서 지원해 주는 사항이 되겠습니다.

홍보 전시관은 서산시에 보면 아시겠지만 현관에 설치를 했어요.

그것을 했고, 보건소에서 또 했고 그 호응도가 상당히 좋고… 그래서 내년에는 사람들이 밀집한 곳, 터미널이라든지 아니면 저희들이 생각하고 있는 게 행담도 아웃렛 매장, 그쪽에 한번 해서 판매까지 하는 것으로 해서 부스를 한번 설치하려고…

예, 행담도까지 뚫어서 사회적경제 제품이 이쪽뿐만 아니고 다른 관광객이라든지 같이 홍보가 돼서 그분들한테 도움이 될 수 있도록 노력을 하려는 사항이 되겠습니다.

이게 최근에 계속 청년들이 취업을 못하고 있고 또 굉장히 힘들다고 해서, 사실은 이 부분이 각 시·군에 공모를 통해서 청년들 실업자를 상대로 해서 일자리를 만들어서 그 사람들로 하여금 한 2년 정도는 인턴 식으로 해서 근무를 해 보게 하면서 월급도 주면서 기술도 연마를 시켜서, 거기에서 정규직이라는지 채용을 할 수 있게 만들어 주는 사업이 되겠습니다.

그래서 금년에는 청년 주도형 일자리 사업을 해서 30명을 우리가 9월부터 채용을 했어요.

30명, 현재 30명을 채용했고 내년도에도 계속적으로 이 사업이 계속 확대가 돼서, 내년도에는 우리가 9개 사업에 170명 정도 공모를 진행 중에 있어요.

그래서 여기에 채택이 되면 이 사업이 계속 확대될 예정에 있고요.

여기 부연해서 말씀을 드리면, 지금 30명을 하는데 1달에 인건비 약 200만 원을 지원해 줘요.

기업체는 약 20% 정도 부담을 하고…

4대 보험은 기업체에서 내야 되고, 또 일부분 보수가 직종별로 해서, 200만 원은 좀 적은 직종이 있거든요?

그분들이 조금 더 보태서 처음부터 청년들이 안정화가 될 수 있도록 저희들이 2년 동안 지원해 주는 사업이 되겠습니다.

30명이 지금 25개 업체 정도를 해서 이 중에는 이제 강소기업하고 사회적기업, 그쪽에 신청을 받아서… 또 거기에 어떤 조건이 있어요. 어떤 재무제표라든지…

예, 회사의 전망이라든지 봐서 부실한 기업에 청년을 채용해서 잘못되면 안 되니까, 그런 부분을 면밀하게 해서 검토해서 지원해 주는 사항이 되겠습니다.

위원님들께서도 앞으로 좀 관심을 가져주시고 지역구 주변에 청년들이, 고등학교 졸업자나 전문대학 졸업을 해서 대기업만 바라보고 취업을 안 되는 경우가 있거든요?

그래서 시에서도 이런 사업이 있으니까 거기에 맞게 추천해 주시면 저희들이 거기에 맞는 사업으로 연결을 해 드리도록 하겠습니다.

지금 용역 회사에 지금 두 사람을 채용해서 아주 열심히 하고 있습니다.

노점상 허가 구역, 동부 전통시장 내 허가 구역에 있는 통로라고 해도 사실 무분별하게 내 놓고 있어요.

그것을 정리해 드리고 또 저쪽 시장 쪽이라든지 터미널 가는 쪽도 해서 계속 교통 방해가 되고, 보행에 방해가 되는 분들이 있어요.

그런 부분들을 정리해 드리고 그 내에 주정차라든지 이런 부분을 계속적으로 단속하고 있습니다.

예.

예, 이것은 작년도 초에 안전진단을 받았는데, 사실 D등급으로 해서 조금 좋지 않은 평가를 받았어요.

그래서 장옥 아래쪽 하고 위 점포, 허가 난 지역하고 통로로 해서 저쪽 약국 있는 쪽으로 연결해서, 거기까지 하는 그런 사업이 되겠습니다.

이것도 착한 가격 업소, 19개의 업소를 관리하고 있거든요?

지정이 되면 지정 마크, 상호도 좀 달아드리고 필요한 물품이라든지 거기서 원하는 쓰레기 종량제 봉투라든지 앞치마, 세제나 여러 가지를 지원해 드리고 있는데요.

그게 위원님들께서도 관내에 착한 가격 업소라고 선정 대상이 되면, 저희들에게 추천을 해 주시면, 저희들이 물가 모니터 요원들이 있어요.

가서 계속 체크해서 올리지 않고… 예를 들어서 김치찌개, 된장찌개, 기본적으로 서민들이 먹는 음식이 6,000원 정도로 계속 유지가 되고 있다고 하면 지정 대상이 되거든요?

그런 부분들을 신청해 주시면 여러 가지 조건에 의해서… 저희들이 환경이라든지 다 보고 맞으면, 지정을 해서 그분들로 하여금 물품도 지원해 주고 홍보도 해 드리고 있습니다.

아시다시피 신도심 상권이 계속 발전이 되다 보니까 상대적으로 구도심 상권에 상당히 빈 점포도 많이 생기고 굉장히 어렵다는 얘기들이 많이 있어서, 이번에 오픈 스트리트 용역을 우리가 줬고 그 결과물에 의해서 여러 가지 구상안이 있어요.

그분들이 제안한 안들이 있거든요?

거기에 좀 맞춰서 여러 가지 고보조명 시설이나 편의시설, 벽화 그리기 사업 같은 것을 해서, 활성화 차원에서 번화1·2로 그리고 중심 상권, 거기하고 해서 2억 정도를 세웠습니다.

그래서 내년도에 사업을 해서 거기에 맞게 한번 하려고 합니다.

예.

열혈 청년 패키지 사업이요?

이것은 최근에 도비로 해서 도에서 온 사업이거든요?

지역 맞춤형 일자리 지원 사업인데요?

몇 페이지 말씀하시는… 이것은 지역 맞춤형 일자리 사업이에요.

이것은 열혈 패키지 사업이 아니고…

이 내용은 전혀 다르게 들어갔네요.

이게 제목하고…

제가 이것은 챙겨보지 못한 것 같은데요.

저도 지금…

예.

이게 언제…

이게 언제 신청한 것이냐 하면, 이게 우리는 전부 다 공모사업이 돼서 예산서에 있는 것은 최근에 떨어진 것인데요, 이게 다?

그런데 이것은… 제가 이것을 못 봤는데?

이것은 예산 심의 끝나는 대로 제가 내려가서…

예, 담당자 하고 팀장 하고 불러서 이것에 대해서 구체적으로 설명을 해 드리겠습니다.

이것은 제가 정책간담회 때라든지 설명을 드린 사항인데요.

이게 우리가 1억을 매칭으로 해서 고용노동부하고 직접 해서 한서대학교에 지원하는 사업이 되는데, 여기 전체 사업비는 10억입니다.

우리가 1억을 지원해 주고 한서대에서 나머지 부분을 같이 해서 대학일자리센터를 만들어서 지역에 있는 청년들이 바로 고용시장에 뛰어들 수 있게… 왜냐하면 대학은 각종 교육이나 인프라가 잘 갖추어져 있기 때문에 지역 청년들이나 대학에 있는 학생들로 하여금 여러 가지 사업으로 교육을 시키는 사업이 되겠습니다.

예, 아시겠지만 우리가 청년 일자리 사업이라든지… 아까 말씀드린 대로 공모사업을 9개 공모를 해서 여러 가지 이제 공모를 하려면 그냥 말로 하는 게 아니고 책자라든지 내용을 정리를 해서 계속 해야 되는 사업들이기 때문에, 센터 운영에 대한 소모품이라든지 이런 부분이 사실 많이 들어가고 있습니다.

그래서 거기에 맞게 하다 보니까 좀 부족한 부분이 있었습니다.

센터 내에서, 취업지원팀이… 취업팀이 거기 센터 내에 같이 있습니다.

같이 해서 거기서 운영을 하는 것입니다.

앞으로 사업이 상당히… 아까 말씀드렸다시피 노사민정협의회 사무국도 별도 설치를 해야 하지, 또 거기에 아까 얘기했다시피 청년 맞춤형 일자리 사업이라든지, 이런 프로그램 사업들이 상당히 많이 늘어났어요.

그게 좀 늘어난 부분 입니다.

거기 인건비 말씀하시는 것이죠?

전체 420명 정도에서…

예.

인건비 인상이 금년도 7,530원에서 8,350원으로 10.89%가 인상이 됐거든요?

3억 8,200만 원에서…

인원은 48명 정도가 증가한 것으로 되어 있습니다.

예.

아니요, 인원이 48명 정도 증가된 인원이고요.

또, 10.89% 정도가 인건비가 인상돼서, 거기에서 같이 증가가 되기 때문에 그렇습니다.

이것은 우리가 관련 학원을 선정해서 이·미용이라든지 네일아트라든지 여러 가지 항목별로 사업이 있거든요?

학원을 우리가 선정해서 그분들한테 지급을 하고, 또 수강생들한테 교통비라든지 이것을 같이 지급을 하는 것으로…

사무관리비 편성은 안 맞고요.

기타보상금으로 해서 이 예산을 집행하는데, 금년에도 그렇고 작년에도 그렇고 큰 문제가 없는 것으로 알고 있습니다.

예, 그렇습니다.

지금 사회적경제 활성화를 위해서 우리가 금년에 벤치마킹을 2번 실시했습니다.

잘되고 있는 광주라든지 전주, 뭐 여러 가지를 벤치마킹 해서 그분들의 성과가 있었기 때문에, 또 그것 플러스 해서 우리가 아이디어를 접목했고, 여기 사회적기업을 운영하는 분들의 요구사항도 듣고 해서 최대한으로 반영을 했습니다.

이것은 사회적경제를 키우려면 지역에 다양한 소재들이 많습니다.

그분들을 사회적경제 창안대회를… 학생이라든지 청년층이라든지 또 노인분들, 또 여기에 기여하고 있는 소상공인들이라든지 해서, 그분들을 상대로 해서 창안대회를 일단해서, 그 창안대회에서 좋은 소재로 아이디어가 나오면, 그 아이디어 나온 사람들을 6개 팀으로 해서 9명을 우리가 시상을 하고 거기에 따라서 이분들이 어떤 사업을 할 수 있도록 크라우드 펀딩을 조성해서 사업 자금을 마련해 주는 내용이 되겠습니다.

그 부분에 대해 최 위원님께서는 조금만 이해를 해 주셨으면 좋겠습니다.

그동안 사회적경제가 사실 서산시 규모에 비해서 상당히 열악했습니다.

지원 사항도 사실 많지가 않아서, 우리 규모 이상으로 된 곳을 보면 보통 사회적기업이나 마을기업 한 30개, 40개를 키웠는데 우리가 사실 부족합니다.

시민들도 사회적경제가 사실 뭔지 인식을 못하고 있고, 또 공무원마저도 사회적경제가 뭔지 모르고 있습니다.

최근에 우리가 교육도 실시했고 동영상 제작도 해서 배포를 해서 상당히 지금 관심도가 높아졌습니다.

높아진 상황에서 조금 더 띄워서 실질적으로 지역에서 소외된 사람들을 위하고, 또 아이디어를 공모를 해서 그런 부분을 좀 해보고 싶은…

일부분은… 지금 예비가 2개고 지금 승인 받은 데가 7개가 되는데…

거기는 거의 어느 정도는 안정화가 되면서 자생 지원이 거의 끝나가는 상황이 되기 때문에… 우리가 자체적으로 그분들을 위해서 조금 지원이 돼야 하고, 또 앞으로 이 사회적기업에 진입하려는 사람들한테 홍보를 해서, 좀 진입을 많이 할 수 있도록 만들어드리려고 하는 것입니다.

아, 지금 현재는 하고 있는 데를 주로 해서…

아닙니다.

그것은 재정 지원에서 인건비만 지원이 됐기 때문에 실질적으로 제품 홍보라든지 마케팅, 어떤 영상 제작, 이런 부분들을 자체적으로 할 수 없는 열악한 실정에 있습니다.

경쟁력이 상당히… 일반 기업이 경쟁을 해야 하는데 굉장히 열악합니다.

시설 면이나 홍보, 마케팅 분야라든지 지금 상당히 부족하기 때문에… 물론, 잘된 데도 있습니다.

그렇습니다, 마케팅 전략이라든지 홍보, 이런 부분에서 그분들이…

예, 좋은 지적 감사합니다.

우리가 사회적경제 공공 구매 활성화를 위해서 사실 추경 때 이것을 넣었는데, 그때 최일용 위원님께서 똑같은 지적의 말씀을 해 주셨는데, 이게 사실 현재 11월 말 실적에서 전년 대비해서 329%가 신장됐어요.

선의의 경쟁, 그런 부분들을 사실은 공무원들이… 물론, 당연히 해야 될 일입니다만, 선후가 좀 있습니다.

그래서 이런 부분들에 사회적경제 제품이 아까도 말씀드렸다시피, 그분들이 제품을 만들어 놓고 홍보가 안 되고 여러 가지 열악한 부분이 있기 때문에, 구매가 잘 이루어지지 않기 때문에, 그분들이 구매를 활성화시키고, 이런 부분들을 국가에서 위임사무평가라고 해서 평가가 전부 들어갑니다.

일자리경제과는 11개 평가가 들어가는데요.

이 부분이 상당히 많은 비중을 차지하고 있습니다.

그래서 이번에 329% 신장됐다는 이야기는 결과적으로 700만 원을 세워서 상당히 많은 성과를 얻었기 때문에, 이 부분은 이해를 좀 해 주셨으면 감사하다는 말씀을 드리겠습니다.

제일 위에 부분에 지역 공동체 인부임 있지 않습니까?

이것은 지역공동체 일자리 사업이라고 해서 35명으로 해서 상반기, 하반기별로 해서 하는 것이고 작년에도 했고 금년에도 했던 사업이고…

인원은 늘지 않았는데, 이번에 최저 임금이 인상되는 바람에 증액되는 부분이 되겠습니다.

이게 작년에 100명을 해서 내년에는 130명으로 30명 정도가 증가되는 것으로 되어 있습니다.

예.

그렇습니다.

공공 부분에서 인건비가 나가는 부분은 전부 실·과, 사업소라든지 읍‧면‧동이라든지 거기에서 추천이 되면, 거기에 맞으면 선정을 해서 배분을 해 주고 있습니다.

당연히 지역 주민들을 우선으로 하고 있습니다.

예.

최대한으로 맞는 일자리 사업을 개발을 하고 발굴 좀 해서 그 지역민들한테 도움을 드릴 수 있도록 하는데, 사실은 이게 아시다시피 고북 같은 데는 고북 국화축제 관련한 일자리 사업이 큰 게 있고, 또 해미는 해미읍성에 계속 큰 사업들이 있기 때문에 가급적이면 거기 주민들로 하는데, 주민들이 여러 가지 중복되는 다른 사업이 있다고 하면, 인근 읍·면 지역까지 확대해서 하고 있는데, 사업 발굴이 사실 좀 어렵습니다.

예.

예, 그렇습니다.

지난번 며칠 전에도 강사를 초빙해서, 60개 직업소개소 데려오신 분들로 해서 강의를 완료했습니다.

최대 2년 플러스 1년까지, 모범적으로 운영이 잘된다면 최대 3년까지 가능합니다.

근로자한테 지급되는 것은 아니고요.

기업체에…

그렇죠, 자기 기업체에서 부족분을 플러스 해서 지원이 되는 사항입니다.

예?