성원이 되었으므로 총무위원회 소관 2023년도 행정사무감사 6일 차 감사를 실시하겠습니다.

(의사봉 3타)

오늘도 위원님들의 적극적인 협조를 당부드리며 평생교육과, 종합사회복지관, 문화시설사업소, 시립도서관 소관 업무에 대하여 행정사무감사를 실시하겠습니다.

행정사무감사는 ｢서산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례｣ 제19조의 규정에 따라 공개 진행을 원칙으로 하되, 필요할 경우에는 위원님들과 협의하여 비공개 회의로 진행될 수 있음을 알려드립니다.

다음은 관계 공무원의 증인 선서가 있겠습니다.

선서에 앞서 ｢지방자치법｣ 제49조와 ｢서산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례｣를 말씀드리겠습니다.

허위 증언하는 관계 공무원은 고발될 수 있으며, 위원회의 출석 요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.

아울러 서류 제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 서류를 정해진 기한까지 제출하지 아니한 경우와 증인이 선서를 거부한 경우도 같음을 알려드립니다.

그러면 선서 방법에 대하여 말씀드리겠습니다.

평생교육과장님은 증인을 대표하여 그 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서문을 낭독해 주시고 종합사회복지관장님, 문화시설사업소장님, 시립도서관장님은 그 자리에 서서 오른손을 들어주시기 바라며, 선서가 끝나면 평생교육과장님은 선서문을 취합하여 위원장에게 제출하여 주시면 됩니다.

다음은 선서하여 주시기 바랍니다.

선서문에 서명하신 후 제출하여 주시기 바랍니다.

평생교육과장님을 제외하시고 나머지 분들은 퇴장하여 주시기 바랍니다.

그러면 일정에 따라 평생교육과 소관에 대하여 감사를 실시하겠습니다.

효율적인 감사 진행을 위하여 일문일답식으로 진행하겠으며, 질의와 답변은 간략하고 핵심사항 위주로 간단명료하게 해 주시기 바랍니다.

참고로 위원님들께 배부해드린 감사자료는 실과별 자료 요구번호 순서로 편철하였으니 감사 시 참고하시기 바랍니다.

준비되셨나요?

평생학습프로그램에 관해서 제가 궁금한 점이 몇 가지 있는데요.

수강료 수입은 어떻게 하는지 궁금합니다.

그렇게 많은 금액이 감면되지는 않았습니다.

패널시어터 1급을 배우고 싶다고 주민께서 건의사항을 올려놓으셨나봐요.

답글이 없길래 그런 답변은 어떻게 하는지 궁금합니다.

지금 현재도 잘하시지만 더욱 도약할 수 있는 계기가 있을까 여쭤봅니다.

우리 서산시평생학습관이 서산 시민과 함께 더욱 발전할 수 있도록 박차를 가해 주시기를 부탁드리겠습니다.

답변 감사합니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

예, 안 계시고…

오늘 방청석에는 총무위원회에 깊은 관심을 가지시고 우리 위원회를 방청, 취재하기 위하여 서산포스트 ○○○님께서 자리를 함께 하고 계십니다.

동료 위원님들을 대신하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

추가로 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 요구번호 181번 장애인 평생교육 전문강사 양성 과정에 대해서 강문수 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

과장님, 답변 잘 받아봤고요.

그다음에 제가 부족했던 부분들 말씀드렸을 때 직접 오셔서 상세한 설명해 주시고 지도해 주셔서 고맙게 생각합니다.

감사 인사 먼저 드리겠습니다.

이번에 제가 질의할 사항은 장애인 평생교육 전문강사 양성 과정에 대한 질의를 드리겠습니다.

어떻게 보면 장애인에 대한 평생교육을 하는 강사를 양성한다는 쪽에서 바로 이 내용에 집중하게 됐습니다.

이 부분은 왜 우리가 양성교육을 해서 강사를 양성하는가 하는 의문점을 갖고 됐고, 그런 부분을 과장님의 설명을 들으면서 하나하나 해소가 되긴 했습니다.

그 부분 먼저 질문드리겠습니다.

｢평생교육법｣에 의해서 국가나 지방자치단체는 의무사업으로 이 사업을 ‘시행하여야 한다.’라고 되어 있잖아요?

그런 쪽에서 우리도 앞서가는 강사의 양성 과정을 진행하고 계신 것으로 생각이 됩니다.

우리가 일반적으로 얘기하면 심리와 관련된 자격증, 상담과 관련된 자격증, 여러 가지 자격증들이 있는데 우리 장애인을 평생교육하는 교수, 강사를 양성하는 과정이잖아요?

그 부분에 대한 것은 혹시 국가고시로 되어 있는 건가요?

장애인 평생교육 강사라는 부분이 띄게 되면 현재 내가 가지고 있는 사회복지사, 간호사, 여러 가지 자격증이 있는데 추가로 이 교육을 받으면 지금 말씀하시는 취업도 가능한 건데, 이 자격증 하나만 달랑 가지고는 참여하기는 어렵다는 말씀이죠?

그거 제가 마지막으로 질문드리려고 했는데, 미리 답변해 주셔서 그렇게 하겠습니다.

그러면서 코스, 교육하는 시간, 여기 보면서 강사와 관련된 부분을 쭉 알아보니까 강사료가 전반적으로 상당히 높기는 하더라.

평균 시간당 30몇만 원에서 40만 원 가까이 되면서 그 기간 동안 1,200만 원에다가 예를 들자면 기본강사료, 그리고 그 이후에 위치적인 것에 따라서 교통비 보조하는 부분들이 있어서 이 교육에 대한 난이도 또는 접근성 부분에서 상당히 높은 질의 교육이구나, 그런 부분을 알게 되었습니다.

강사비 부분은 어떤가요?

교육한 이후에 시험을 봐야 하는 거잖아요?

시험을 봐서 합격해야 자격증 발급을 하는데 작년도는 20몇 명 교육받으면서 그때는 자격증을 발급받지 못했는데, 그중에서 시험 자체가 1급과 2급으로 나눠지는 부분이 있잖아요?

아니면 1급으로 바로 시험할 수 있는 건가요?

대부분 우리 시민 중에서 이 교육을 이수하고 자격증을 받겠다고 도전하시는 분들은 대체 어떤 분들이 이 부분에 관심을 많이 가지시는 거죠?

어떻든 새로운 분야에 도전해서 자격증을 가지고 어떻게 보면 활동할 수 있는 그런 것을 기대하면서 취업의 문도 있는 것 같으니까 이 부분들 새롭게 진행되는 신규사업이기 때문에 성공적인 과정이 됐으면 좋겠습니다.

그렇게 노력해 주시기 바랍니다.

고맙습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

추가로 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 요구번호 182번 인재육성재단 현황에 대하여 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다.

인재육성재단에 대해서는 몇 년째 계속 감사하고 있는데, 사실 변화할 수 있는 건 없죠?

이 인재육성재단에 대해서만 말씀하도록 하겠습니다.

사고 자체가 지금 운영해야 하겠다, 말겠다 하는 판단을 한 주체 자체가 생각이 시민들과 학생들을 위한 것보다는 다른 의도가 숨어있다고 느끼기 때문에 이거에 대해서 고민해야 하고 논의가 더 필요하다는 말씀을 드리고 싶고요.

이 자료만 보고 말씀드리도록 할게요.

자료 한번 봐주시기 바랍니다.

주신 자료 17쪽에 보면 재학장학생에 대해서 선발비율이 관내 고교(출신) 70%, 관외 고교(출신) 30%를 선발해서 지급하는데, 대학생 4년간 지급하나요?

지금 제가 정관을 챙기지를 않아서…

나머지 15명에 대해서 계속적으로 지급한다는 말씀이신 거죠?

이게 2022년도 자료겠죠?

그러면 지출할 때 예산을 세울 때 장학금을 1억 7,900만 원을 주겠다고 했는데, 8,600만 원밖에 주지 않았어요.

이 차이가 생긴 이유가 있나요?

그런데 장학기금수입이 6,400만 원이 줄어들었어요.

예산 대비예요, 그런데 지출도 장학금을 1억 7,900만 원을 주겠다고 했는데 8,600만 원으로 줄었단 말이에요.

제가 계산을… 9,300만 원이 줄어들었어요.

그런데 목적사업이기 때문에 장학금을 주는 데에 주 목적이 있는 거잖아요?

그렇다고 하면 기금 이자수입보다도 장학금을 안 줬어요.

그러면 내년도로 이월시키겠다는 거잖아요?

이월금액은 자꾸 불어나겠죠.

전년도 이월금액 4,100만 원이었는데 이번에는 더 늘어나서 내년도에는 이월금액이 9,000만 원이 되는 건가요?

쓰지 않고 남은 돈이 있으니까, 그렇죠?

다른 곳에서도 모금을 많이 해야 하겠지만 발생하는 금액 대비 지출도 같이 갈 수 있게끔 감독해 주셔야 한다는 말씀을 드리고 싶고요.

왜냐하면 사업이 하다 보면 보조금 단체도 마찬가지고, 저희도 일을 하다 보면 놓치는 부분이 발생할 수 있는데 자꾸 어디선가 체크해 주면 놓치는 부분들을 덜 놓칠 수 있거든요?

그렇게 해 주시고요.

서산시에서 출연을 안 한 게 아니잖아요?

그리고 그 사이에 정관이나 이런 게 개정된 건 없죠?

제가 추가로 자료를 요청하지는 않았지만…

주신 자료에도 보면 임기하든가, 재정 운영에 대한 목표라든가, 여러 가지에 대해서 정관을 손 대기 쉽지는 않겠지만 그래도 밖에서 바라보는 시각이 따뜻할 수 있게끔 정말 인재육성재단이 ‘서산시 학생들을 위해서 운영되고 있구나, 서산시 인재를 키우기 위해서 운영되고 있구나.’ 그렇게 보여지게끔, 그렇게 진행될 수 있게끔 관리해 주시기 바랍니다.

말씀드린 대로 이자수입 발생률이 높아요.

지금은 떨어졌을 수 있겠지만, 통장관리하는 데 조금이라도 더 많이 수익을 낼 수 있도록 안내도 부탁드리도록 하겠습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

강문수 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

지금 내용 중에 한두 가지 좀 더 질의해보겠습니다.

여기 인재육성재단 현황에 보시면 마 번, 재정운영에 여기 있는 대로 목표는 100억 원을 모집하는 쪽으로 되어 있는 거죠?

그런데 지금까지 인재육성재단을 운영해오면서 장학생한테 장학금을 지급한 총 내역은 여기에서 보면 재단에서 조성해야 하는 65억 원과 관련된 부분은 내용들이 없어요.

그래서 재단에서도 65억 원을 다 출연했는데, 시에서 35억 원을 다 출연했는데 한 100억 원을 가지고 운영하다 보니까 지금 48억 원 정도 남아 있는 상황으로 되어 있는 것일 수 있는 건데, 현재 여기 나와 있는 내용은 시에서 출연하는 내용은 다 출연되어 있는데 실질적으로 보면 인재육성재단에서 출연했던 내용은 표시가 없다 보니까 인재육성재단에서 뭔가 하지 않은 것 같은 내용들이 표가 된 것 같아서 한번 그 부분에 대해 질의해봅니다.

그래서 현재 이런 부분들이 어떻게 보면 시에서 정기적으로 출연하겠다고 약속해서 2017년도 이후에는 현재 이 부분이 중단되어 있네요?

시에서 할 수 있는 그런 부분에서 추가로 출연할 계획은 없나요?

많은 분들이 노력하시는데, 현재 과장님이 말씀하시는 내용 속에서 제가 드리고 싶은 말씀이 보면…

이러한 말씀을 드려도 되는지 모르겠는데 경영 능력이 없는 재단, 신뢰가 가지 않는 재단, 부족한 능력이 있는 재단 이런 식의 전제가 이러한 쪽에 먼저 있다고 하면 지금 말씀하시는 다른 쪽에서의 추진과정도 부정적일 수 있겠다는 생각이 들어서, 현재 시의 관점에서 보는 거하고 바깥 다른 쪽에서 보는 거하고 보면 ‘거기는 어떻게 보면 경영 능력도 있는 것 같고, 신뢰도 있는 것 같고, 부족한 능력이 있는 것도 아닌 것 같은 느낌을 갖는 사람도 있을 수 있다.’ 하는 쪽에서 말씀을 드리면서점, 과장님이 말씀하시는 본래 뜻은 모르지는 않습니다.

충분히 이해하는 부분이 있는가 하면, 현재 이러한 전제라고 하면 다른 답변도 그렇게 좋은 답변이 나올 수는 없겠다는 생각이 들어서 이런 전반적인 사항들을 여러 번 검토하고 지금 말씀하신 대로 새로운 재단의 설립…

현재 예를 들어서 새로운 재단과 관련하여 그쪽에서 하려는 100억 원 모집을 만약에 한다면 기존에 있는 서성장학재단으론가 인재육성재단이라든가 몇 군데가 있습니다.

다들 우리 서산시가 분구되면서 서산군, 서산시, 태안군이 만들어질 때 만들어졌던 장학재단들이 지금까지 노력해서 많은 부분 어려움을 겪어오고 있으면서도 해야 할 일을 잘하고 있는 부분에서 매번 나오는 새로운 재단의 설립과 관련된 부분들이 조금은 이해하지 못하는 뜻도 있다는 부분을 말씀드리면서 이 부분 제가 추가로 확인하고 싶은 뜻이 있어서 거기까지 말씀드리고 이상 마치겠습니다.

이런 상황에서 지금 아쉽게 생각하는 부분은 새로운 장학재단을 만들 때 그 장학재단을 현재 있는 곳에다가 투자한다면 정말 얼마나 더 잘할까 하는 아쉬운 마음도 한 부분 있다는 그런 뜻에서 말씀드리는 거니까 그렇게 이해해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

본 위원장도 의견이 여러 가지로 있을 거라고 생각해요.

과장님도 정책적으로 가야 하는 방향이 있을 거고, 강문수 위원님께서 말씀하신 부분도 있을 테고.

하지만 저는 운영에 대한 것, 과장님 말씀하신 대로 폄하하려고 할 생각이 없었다고 하시듯이 저도 마찬가지입니다.

100만 원 내놓고, 200만 원 내놓는 것이 사실 쉬운 일은 아니거든요.

그래서 그 약속을 지키지 못한 부분에 대해서 오랜 기간 동안 한 분이 이사장으로 있는 것에 대해서 이거는 조금 아니지 않냐라는 말씀을 드리는 거고요.

그 안에서 지급하는 과정에서 운영하는 것에 대한 문제를 삼는 것이지, 이 재단에 대해서 특별히 감정을 가지고 있는 건 아니라는 말씀을 드리고요.

추가로 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 요구번호 183번 시민 공익활동 활성화 지원 현황에 대하여 최동묵 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

시민 공익활동 활성화 지원 현황에 대해서 19쪽에 보면 위원회 부분이요.

위원회가 얼마나 잘되고 있는지, 회의는 얼마나 했는지 그 부분이 궁금합니다.

2021년도에 3개소, 그다음에 2022년도에는 8개소 이 부분도 말씀해 주십시오.

평생교육과에서 해 주시면 어떨까 하는 생각인데, 이 부분에 대해서 의견이 어떠신가요?

｢서산시 시민 공익활동 활성화 및 지원에 관한 조례｣가 있는 것을 확인했고, 여기 내용에 보면 풀뿌리자치활성화 및 공익활동단체의 활동지원사업, 공익활동지원을 통한 시민사회 역량강화사업, 지역사회 발전을 위한 연구조사 및 교육사업, 지역공동체 형성을 위한 사회통합사업, 공익활동 관련 국내외 교류협력사업, 정부의 각종 정책과 연계한 공익활동.

상당히 우리 시민한테 도움이 되는 사업인 것 같은데요.

이 부분이 축소되는 상황이 조금 안타깝고요.

충남 말고 다른 곳에서 이런 것을 활성화하는지, 활성화되는 방안은 어떤 방안이 있는지 심도 있게 살펴봐 주시기 바랍니다.

이상 마치겠습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

가선숙 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

과장님, 시민공동활동지원센터가 시민센터랑 같이 운영되는 곳이죠?

전세로 상주해 있잖아요?

그런데 사실 거기가 구 건물이다 보니까 장애인분들이 접근하기 굉장히 어렵게 된 구조거든요.

제가 작년 행정사무감사 때 약식으로라도 장애인 설치해달라고 해서 확인했는데 아직까지도 장애인이 접근할 수 없는 공간이라서 전세계약이 만료되면 공익활동지원센터가라든가 시민센터라든가 이곳이 다른 곳으로 옮길 때 장애인들을 위해서 편의시설이 되어 있는 곳으로 옮겼으면 하는 말씀을 드리는 거예요.

추가로 감사하실 위원님이 안 계시므로 본 위원장이 한 가지만 말씀드리도록 하겠습니다.

원래 사업이 시민공동체과 사업이었죠?

그건 아시죠?

그리고 또 우리가 회의하면서 소규모 모임이라도 할 수 있는 곳이 필요하다고 해서 만들어진 게 공익활동지원센터였습니다.

그런데 이게 지금 평생교육과로 업무가 이관되고 다른 곳으로 가고 이러다 보니까 이 사업 자체가 굉장히 축소가 됐어요.

아까 최동묵 위원님께서 염려하신 대로 축소됐기 때문에 이게 기능을 다했고 그래서 농업정책과 농촌활력팀으로 확 바뀌었어요.

전혀 다른 쓰임으로 된 거죠.

그러면 공익활동을 하고 있는 단체들에서는 지금 목소리를 내는 사람이 없잖아요?

그때는 필요하다고 했거든요.

그거에 대한 의견수렴 하나도 없이, 이게 처음에 생겼던 취지와는 전혀 상관없이 그들에게는 의견을 물어보지도 않고 이걸 폐지 수준으로 간 거죠.

그때 많은 분들이 회의하면서 의견을 냈고, 그래서 시민단체에게 공간제공을 하기 위해서 만들어진 건데, 적어도 이걸 없애거나 다른 곳으로 쓸 때는 의견이라도 수렴했어야 하지 않나라는 말씀을 드리고요.

조금 이따 뒤에서도 말씀드리겠지만 시민공동체과가 사라지면서 여러 가지 업무를 많이 받아온 평생교육과 입장에서는 더 말씀을 드릴 수 있는 부분은 없는 것 같아서 다음 주민자치할 때 또 말씀드리도록 하겠습니다.

먼저 강문수 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

정규 학교 교육을 받지 못한 그동안 어렵게 살아오신 어르신들을 대상으로 해서 그분들의 삶의 질 향상을 도와주는 교육, 이러한 쪽 얘기가 나왔을 때 삶의 질 향상이라는 쪽에 마음이 와닿습니다.

그분들 입장에서 보면 새로운 삶을 살아가는 계기가 되겠구나 하는 생각이 들어서 이 질문을 그래서 택해보게 되었습니다.

현재 이 사업은 2006년부터 해온 사업이고 현재까지 약 17년 동안 해왔던 사업이라고 생각됩니다.

그렇게 내용을 알았는데요, 이렇게 하다 보니까 20년 가까운 오랜 시간 동안 해오면서 대상자도 많이 줄어들기는 했죠? 어떠신가요?

어떻든 입학해서 졸업식까지 연세가 있는 분들이 이 교과과정을 따라가는 과정에 힘든 점도 있다는 얘기는 들었습니다.

그 부분 어떤 내용입니까?

이 부분 참 맞는 얘기다.

이 교육을 통해서 새로운 세상이 열린다.

가장 편한 것이 버스 탈 때 내가 버스를 찾아서 탈 수 있다 이런 부분들, 편지 쓸 때, 편지 읽을 때, 그다음에 시까지 쓰지요, 이런 거 있고, 핸드폰도 사용하고 병원 이용도, 은행 이용도 이제는 할 수 있어요.

이런 내용을 보면서 지금 과장님 말씀하시는 가슴 뭉클한 상황들이 이해되는 부분도 충분히 있었습니다.

그래서 참 중요한 사업이라고 생각이 됩니다.

마무리하면 좋은 프로그램이라고 생각이 되고, 또는 좋은 시책이라고 생각됩니다.

더 많은 사람들이 계속해서 혜택을 받을 수 있도록 계속사업으로 적극적으로 추진해 주시기 바랍니다.

이어서 조동식 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

강문수 위원님 감사내용 잘 들었습니다.

그리고 과장님 설명 잘 들었고요.

설명을 듣다 보니까 옛날 생각이 나서… 옛날 저희 학교 다닐 때는 초등학교에 들어가기 전에는 한글을 몰랐습니다.

초등학교에 들어가서 한들을 배우기 시작했어요.

그때부터 공부를 잘하느냐, 못 하느냐.

한글을 일찍 깨우치면 공부 잘한다는 소리를 듣기 시작하는 거고, 늦게 깨우치면 공부 못한다는 소리를 듣고 그랬는데요.

초등학교에 들어가기 전에 아버님이 추석 때, 설 때 되면 장을 보러 가십니다.

장 볼 것을 적어요.

나는 글씨를 모르니까 그때 당시 삼촌들이 있었어요.

내 거 뭐 산다고 적었나 봐달라고.

동식 양말, 동식 바지 이런 거 적어서 가면 내 걸 사주는 거고, 안 적었으면 안 사오는 거란 말이죠.

글씨를 모르니까 답답했던 옛날 기억이 나요.

아까 과장님 말씀 중에 공식적으로는 3년씩이네요?

일반 문해학교도 3년이고, 시간과 횟수는 다르지만 초등학교·예비 중 과정도 3년.

그러면 여기에서 다니시다가 3년 안에 졸업을 못 하면 쉬었다 다니셔도 된다는 말씀이죠?

아까 6년, 7년 다니시는 분들도 계시다고 했으니까.

여기에서 신규면 2021년도에 신규반을 개설했다는 얘기인가요?

공식적으로는 코스는 2024년도 되어야 졸업하겠네요?

그렇기 때문에 이 사업은 계속해서 해야 하지 않겠나.

저도 스마트폰은 가지고 있습니다마는 몇 가지 기능은 못 하거든요?

수십 가지 있는데, 저도 한번 가서 교육을 받을까 생각 중에 있거든요.

그래서 이 사업은 아주 좋은 사업이라는 그런 생각이 들어요.

아직 파악은 안 해보셨을 텐데, 혹시 어느 정도 되는지 아실 수 있나요?

지역에서 한글을 모르시는…

그래서 여쭤봤고요.

지역구 얘기하면 안 되는데, 지역구를 보면 수석동하고 동문1동은 최근 3년 동안 개관한 곳이 하나도 없어요.

이쪽은 다 하산할 때 돼서 그런지…

어디 있어요? 제가 못 찾았었거든요.

아까 말씀드렸듯이 이 사업은 계속 업그레이드시켜서 교육사업으로 이어가주시길 바랍니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

가선숙 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

성인문해교육 마을학교 성과가 굉장히 좋은 것으로 알고 있거든요?

어르신들 받아쓰기 대회도 있어서 상도 주고 하나요?

아직 파악을 못 하신 것 같은데요.

왜냐하면 당신이 글을 모른다는 것을 남들에게 비춰지면 무시당한다는 생각을 가지고 계시더라고요.

그래서 제가 개최하려다가 못 했는데, 아직까지도 그런 분들이 많이 계세요.

사실은 글을 모르시지만 남들이 내가 글을 모르는 걸 알까봐 굉장히 자존심 상해하시는 분들이 아직 많으니까 성인문해교실이 굉장히 좋은 사업이거든요.

왜냐하면 우리 부모님들 세대는 학교에 가고 싶어도 못 가신 세대들이기 때문에 이 사업이 지속적으로 계속됐으면 좋겟고, 혹시 그런 분들이 계시면 접근 방법을 넓게 해서 한 분도 문해자가 없는 서산시가 됐으면 좋겠어요.

대부분 어르신이기 때문에 어쨌든 이 사업이…

또 어르신들은 자녀들에게 편지도 쓰고 하는 수업도 있다고 그러시더라고요.

굉장히 호응이 좋으시니까 아직까지도 당신이 문해자라는 것은 안 나타내시는 분이 많으니까 그런 분들이 적극적으로 참여할 수 있도록 평생학습과에서 많은 노력을 기울여주시면 고맙겠습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

안 계시므로 원활한 회의 진행과 휴식을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 합니다.

11시 20분까지 감사중지를 선포합니다.

(의사봉 3타)

(11시 13분 감사중지)

(11시 21분 감사계속)

계속해서 행정사무감사를 실시하겠습니다.

(의사봉 3타)

다음은 요구번호 185번 주민자치센터 읍·면·동 프로그램 수강료 수입, 지출 현황 및 수강료 수입 감면현황에 대하여 최동묵 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

주민자치센터가 각 동네마다 활발하게 운영되고 있는데요.

주신 자료 잘 받았습니다.

궁금한 게 있는데요, 2021년도하고…

2022년도가 수입도 늘어났고 지출도 늘어났어요.

활발한 활동이 있으신 것 같은데요.

이 부분에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

이거 회계 정리는 어떻게 했는지 궁금합니다.

여기 2023년도를 보면 수입과 지출 부분에서 수입은 상당히 적고 지출이 많은 부분이 있는데 이런 것도 보면 같은 맥락으로 이렇게 판단하면 될까요?

대동소이한데 부춘동을 보니까 감면율이 상당히 높아요.

이쪽 시내권에 감면받을 분이 많이 계셔서 그런 거구나 이렇게 판단되는데요.

이 내용은 어떤지 말씀해 주십시오.

전체 감면율을 보니까 국가유공자, 국민기초생활수급자 그리고 65세 이상, 장애인, 상이군인, 이분들 다 100%죠?

어쨌든 금액은 계속 늘어나고, 지출도 늘어나고 아주 활발하게 주민자치센터가 운영되고 있는 것 같습니다.

여기에 대해서 의견을 한번 말씀해 주십시오.

다른 지역도 이런 걸 적용할 수가 있나요?

자체적으로 회의를 해서 이거는 진행하면 되는 건가요?

이분들을 보살펴줬으면 하는 바람에서 말씀을 드렸습니다.

우리 주민자치센터 운영에 만전을 기해 주시고 더욱 발전할 수 있도록 신경을 써주시기 바랍니다.

과장님, 답변 감사합니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

안 계시므로 다음 요구번호 186번 주민자치회 운영에 대하여 이정수 위원님 그리고 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다.

먼저 이정수 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

요구번호 186번 주민자치회 운영에 관한 자료를 아주 꼼꼼하고 세심하게 준비해 주시느라고 우리 팀장님, 주무관님들 수고 많으셨고요.

오늘 저희가 행감 6일 차 마지막 날인데 4개 소관 부서에서도 가장 방대한 양의 자료를 준비해 주셨어요.

평생교육과 직원분들 모두 고생 많으셨다는 말씀을 드립니다.

그런데 주민자치회 구성 현황에서 보면 어찌 됐든 살맛 나는 서산, 도약하는 서산을 만드는 데 있어서 시민 참여가 굉장히 중요하잖아요?

그것들에 대한 대책이나 방안 이런 것들이 있으시면 한번 말씀 부탁드리겠습니다.

한 6시간인가?

이번에 동문2동 자체사업인데 이웃 간 인사 나누기 홍보캠페인이 잘 진행되고 있나요?

사업의 효과나 이런 것들이 어떤가 궁금해서.

혹시 사업내용에서 우수사업 평가나 이런 걸로 해서 선정된 사례들도 있고 그렇죠?

앞으로 조금 더 세심하게 살펴주시면 감사하겠습니다.

이어서 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다.

위원님들께서 주민자치회 관련돼서 감사도 진행하고 계십니다.

주민자치회 관련 업무가 시민공동체과에서 평생교육과로 이관이 된 거죠?

그런데 잘 들어보면 주민자치회는 본인들이 알아서 프로그램을 운영하는 거예요.

센터를 운영하는 거예요, 그렇죠?

충남도 내에서 천안, 아산, 공주 이 세 군데를 뽑아봤습니다.

천안시에서는 자치민원과 안에 자치행정팀, 자치분권팀이 있어요.

자치행정팀은 현재 자치행정과에서 하는 업무들, 시정업무나 이런 업무들을 하는 곳이고, 또 시정하는 곳이고, 여기는 민원실까지 같이 들어가 있고.

그러니까 자치민원과 안에 자치행정팀, 자치분권팀이 있다는 말씀을 드리고요.

아산시 같은 경우에는 자치행정과 안에 자치분권팀이라는 곳이 있어요.

그래서 주요 업무가 주민자치회 운영 지원이거든요?

공주시 같은 경우는 주민활력과라고 해서 새마을자치팀이 있어요.

새마을자치를 총괄하면서 주민자치회에 관련된 걸 또 합니다.

주민자치 업무도 봐요.

그러니까 현재 자치행정과에 새마을팀이 있죠?

주민자치회는 자치행정과로 갔어야 하는 업무다.

말씀드린 대로 주민활력팀도 마찬가지인 거죠.

그렇게 하면 주민활력팀도 자치행정과로 갔어야 하는 거다.

이거는 과장님께서 여기서 답변해 주실 건 아니고요.

과 소관 업무를 정할 때 이게 어떤 본연의 일을 하는 곳인지에 대해서…

프로그램 운영하는 게 주가 아니잖아요.

거기에 그 업무의 일종인 거고, 그들은 또 주민들을 위한 자체사업도 해요.

평생교육과 업무라고 말씀하신다고 하면 주민자치회 자체를 교육의 대상으로 생각을 했다고 표현할 수밖에 없기 때문에…

2021년도 7월에 말씀하신 대로 주민자치위원회에서 주민자치회로 일괄적으로 전환했단 말이에요.

그러면서 주민자치회가 주민총회를 열어가면서 지금 2023년도에 굉장히 활기차게 움직이고 있어요.

주민총회를 열면서 마을 잔치처럼 하고, 거기에서 시민들 의견을 묻고, 듣고, 그걸 또 사업으로 전환을 하는 굉장히 모범적인 사례들이 있기 때문에…

저도 좋은 사례들을 보고 있거든요? 저희 지역구 안에서도 보고 있고.

그렇기 때문에 주민자치회의 발전 방향에 대해서, 발전 가능성에 대해서 보고 있어서 여기에 지원해 주는 거에 대해서는 뭐라고 하지는 않아요.

그렇지만 이 업무가 어디에 있어야 하는지에 대해서 서산시에서 그 자리를 잘 잡아주셔야 한다는 말씀을 드리고 싶어요.

그냥 이렇게 말씀드리고요.

그거를 국장님도 자리에 함께 계시니까 국장님들께서도 고민해 주시길 부탁드리도록 하겠습니다.

이거 자체 사업에 대해서는 제가 더 말씀드리지는 않을게요.

이 자료 너무나 잘 준비해 주셨고, 조직에 대해서 한 번 더 자치행정과로 가야 하지 않냐라는 의견을 드리면서 마무리하도록 하겠습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

가선숙 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

과장님, 고생 많으십니다.

주민자치회 자체 사업하는 곳이 많지 않고 그리고 시 보조금이 다른 곳이 한 세네 군데 되거든요?

1억 1,000만 원인데 다른 데 해미이라든가, 음암이라든가, 석남동은 보조금을 더 많이 받고 그렇게 했는데, 그 이유가 뭐죠?

자체사업은 읍·면·동에서 자체적으로 돈을 구비해서 하는 건가요?

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

안 계시므로 공통소관 업무 234번 지방보조금 지원 관련에 대하여 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다.

자료 잘 받았고요.

방대한 자료 주셨는데, 1월 1일 자로 주민자치회가 어쨌든 왔잖아요?

그러다 보니까 주민자치회 관련된 보조금이 많아요.

이거 쓰임에 대해서 관리·감독을 철저히 해 주셔야 해요.

정산까지도 마찬가지로.

그전에 서산시에서 하고 있던 교육기관 보조금 지원 현황에 대해서 자료 보다가 한 가지 질문드릴게요.

63쪽 중국어 보조강사 운영지원에 대한 겁니다.

이건 2022년도 거고요.

그다음에 103쪽, 이거는 2023년도 중국어 보조강사 운영지원에 관한 거예요.

혹시 계속 같은 금액인 5억 2,000만 원을 전액 시비로 교육청에 지원하고 있거든요?

혹시 운영하는 데 달라진 부분 교육청에서 들으신 거 있나요?

‘2022년도와 2023년도는 이게 바뀌었습니다. 예산은 이렇게 지원해 주십시오.’라는 공문 혹시 받으신 거 있나요? 없죠?

21개의 거점학교와 8개의 순회학교, 그래서 총 29개 학교가 지원됐는데, 자료 102쪽에 보면 2023년도에는 45개교 중 보조강사 배치 희망학교 29개라고 했는데, 자료 103쪽에 보면 참고사항으로 2023년도 중국어 보조교사 배치 현황을 보시면 23개교에 배치가 되고 배치 인원이 27명이에요.

102쪽과 103쪽만 봐도 뭔가 차이가 있어요, 그렇죠?

여기에는 29개 학교가 원했고, 사업량은 귀화자 포함해서 21명이라고 되어 있는데, 이쪽은 23개 학교에 지원하고 있고, 배치 인원이 27명이에요.

그러면 학교 수는 6개가 차이가 나고, 사람 수로는 6명이 차이가 납니다.

그리고 달라진 게 뭐가 있냐면 그전에는 순회를 했는데 올해부터는 시간제로 근무해요.

시간제 근무이기 때문에 1시간당 얼마 해서 14시간 이하, 15시간 이상 하게 되면 정규직 같이 퇴직금 발생 부분이 있어서 14시간 이하 근무하는 걸로 했단 말이죠?

그리고 지금은 지정 배치로 되어 있고.

제가 말씀드리는 건 이 사업이 계속 5억 2,000만 원씩 나가잖아요?

그러다 보니까 사업이 변형되는 것에 대해서 파악하지 않고 업무 협조로 이렇게 해달라는 요구는 있었겠지만 이런 사업이 계속되는데 중간중간에 체크하지 않고 그냥 사업이 예전 거 그대로 복사해서 숫자만 조금 바꾸고, 날짜만 바꿔서 넣어놓으신 거고, 뒤에 거는 그쪽에서 온 첨부자료일 것 같아요.

교육 보조가 현재 얼마죠?

사업 수도 굉장히 많아요.

20개가 넘기 때문에 이런 사업들 주고 마는 게 아니라…

이거 저희가 정산 못 하잖아요, 그렇죠?

제가 알기로는 교육청에 준 거는 정산을 안 하더라고요. 해요?

52억 원이면 적은 돈이 아니에요.

아시다시피 문화예술과에서 문화재 쪽 빼고 1년 쓰는 사업비입니다.

나머지는 말씀드린 대로 보조금들, 지금 교육 보조도 52억 원이 넘고 주민자치회의 보조도 꽤 되기 때문에 보조금 관리·감독 철저히 해 주시고 정산도 잘해 주십사 말씀드리도록 하겠습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

안 계시므로 다음 감사사항은 책자에 기재되지는 않았지만 공통소관 업무 235번 서산시 관용차량에 대하여 최동묵 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

차량이 63거 4864로 1대만 있나요?

주신 자료 잘 봤고요, 여러 사람이 운용하는 차인 만큼 관리에 만전을 기해 주시기 바라겠고요.

혹시 공용차량 표시는 잘하고 계신지 궁금합니다.

그 부분 챙겨주시고, 차량 관리에 만전을 기해 주시길 바랍니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

안 계시므로 마지막으로 평생교육과 전체적인 사항에 대하여 감사하실 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

안 계시므로 이상으로 평생교육과 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다.

이종신 평생교육과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다.

다음은 종합사회복지관 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다.

종합사회복지관장님 들어와 주세요.

종합사회복지관 소관 업무에 대한 감사를 실시하겠습니다.

먼저 요구번호 215번 종합사회복지관 운영 현황에 대하여 최동묵 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

종합사회복지관 이용자 만족도나 이용자들의 의견, 건의사항 수렴은 어떻게 하고 있는지 그 부분이 궁금합니다.

현재 교육이 여러 가지 많은 비중을 두고 있는데요.

법령에 보면 사회복지관이란 ‘지역사회를 기반으로 일정한 시설과 전문인력을 갖추고 지역 주민의 참여와 협력을 통하여 지역사회 복지 문제를 예방하고 해결하기 위하여 종합적인 복지 서비스를 제공하는 시설을 말한다.’ 이렇게 돼 있어요.

우리가 교육 쪽으로 많이 비중을 두고 있는 것 같아요.

좀 더 개선 방향은 뭐가 있을지 궁금합니다.

서산시종합사회복지관의 이용자인 서산 시민이 만족할 수 있도록 운영에 더욱 만전을 기해 주시길 바랍니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

안 계시므로 다음 요구번호 216번 프로그램 운영시간 연장 및 위탁 운영 검토 내역과 요구번호 217번 청사 유지관리 위탁 관리 검토 내역에 대하여 강문수 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

어떻게 보면 우리 종합사회복지관과 관련된 질문을 쭉 만들어놓고 질의하려다 보니까 이러한 부분들이 실질적으로 보면 종합사회복지관에서 답할 수 있는 그런 상황은 아닌 것도 같다는 그런 생각이 들었습니다.

같이 일괄해서 제가 질의를 드리게 됩니다.

현재 제가 여기에서 말씀드리고 질의하려는 주 내용은 위탁 운영에 대한 검토를 한번 해보자 하는 시기가 되지 않았느냐 하는 내용들인데, 이 부분에 대한 것은 우리 조직에서 해야 할 상황이라고 보고, 이 부분에 대해서 현재 종합사회복지관에서 답변하기는 상당히 어려운 부분이 있겠다.

그런 뜻에서 보면 요구번호 216번 프로그램 운영시간 연장 및 위탁 운영 검토, 요구번호 217번 청사 유지관리 위탁 관리 검토 내역.

여기도 위탁 관리 이런 부분이 있습니다.

그리고 다음 번에 다시 해야 하는 재가복지 위탁 운영 부분도 위탁 운영입니다.

이 3건과 관련된 모든 부분들이 현재 위탁 운영과 관련돼 있는 질의를 하게끔 만들어져 있습니다.

그런 부분에서 말씀드리면 219번 재가복지와 관련돼 있는 부분을 빼고 위에 있는 216번, 217번 두 건에 대해서 우선 간단히 말씀을 드리겠습니다.

위탁 경영과 관련된 부분에서 우선 생각해보면 종합사회복지관은 24시간 운영되어야 한다 하게 되면 현재로선 상당히 난감한 이런 상황이 있을 수 있습니다.

최소한 새벽 4시에는 문을 열어야 된다.

하게 되면 현재 그런 부분에 대한 것은 우리가 현재 하고 있는 체제에서는 상당히 어려울 수도 있다.

이러한 부분을 좀 더 적극적으로 해결을 하고, 우리 시민의 쪽에 좀 더 깊이 들어간다고 하면 전문가의 위탁 경영도 더 좋겠다.

전국적인 사항들 그다음에 현재 충청남도에 있는 가장 큰 종합사회복지관을 운영하는 그런 곳, 대부분 큰 곳에서는…

그다음에 도민들, 시민들이 정말로 좋아하는 이런 상황을 보면 대부분 전문가한테 위탁경영을 하고 있습니다.

아마 대한민국 전체적으로 통계 자료를 보면 반, 반이 되는지는 모르겠습니다만 어쨌든 이런 부분에서 위탁 경영이 상당히 전문가들을 모시는 쪽에서 지금까지 운영되어 오고 있다.

여기에서 이제 이러한 질문을 하면서 보면 ‘향후 여건 변화 등 위탁 필요 시 관련 부서와 신중하게 검토하겠다.’ 하는 부분이 현재 제가 드린 3가지 질문의 답이 거기에 있습니다.

그래서 앞으로 필요할 때에는 관련 부서와 신중하게 검토한다 하는 내용으로 나와 있는 이 답이 어떻게 보면 정답이기도 합니다.

그래서 다른 부분에 대한 특별한 질문을 하기가 난감한 부분이기도 합니다.

그다음 부분은 청사 유지관리 위탁 관리 검토와 관련된 부분도 보면 이러한 부분도 위탁 관리가 더 효율적이라는 말씀을 드리면서 직영과 용역 이러한 표현들이 있고요.

거기서 맨 마지막에 하는 얘기는 ‘향후 여건 변화와 위탁 필요 시 관련 부서와 신중하게 검토하겠다.’ 그런 내용으로 답이 되어 있습니다.

이 부분 어떻게 보면 이러한 부분들이 종합사회복지관 단독으로 결정할 사항이 아니라 이런 부분은 우리 조직과 관련된 여러 가지 사항들을 보면 ‘필요 시에는 관련 부서와 신중하게 검토하겠다.’고 할 수 있는 방법 말고는 다른 답변이 크게 없을 것 같다는 생각을 하면서 이 부분에 대한 과장님의 의견을 듣겠습니다.

그래서 제가 이제 이 부분을 이렇게 보면서 우리 서산시 조직과 관련된 사항, 직제와 관련된 사항, 과장님의 자리와 관련돼 있는 사람, 팀장님들 자리와 관련된 사항, 행정적으로 여러 부분 해결할 수 없는 그런 상황들이 현 조직상에서는 있다는 부분을 현재 과장님이 말씀하시는 거와 똑같이 공감을 합니다.

그래서 그런 부분에서 보면 좀 더 효율적으로 가기 위해서는 이런 부분을 위탁 경영으로 가는 것이 더 합리적이다는 대전제를 하면서 이런 부분에 대한 것은 좀 더 점진적으로 과에서 직제에 관련돼 있는 부서와 신중하게 검토하시고 진행하시면 좋겠다는 생각이 듭니다.

그다음에 다른 자료들을 신중하게, 전체적으로 상세하게 답변 자료를 이렇게 주셨구요.

이 부분이 좀 더 발전적인 방향으로 신중하게 진행되었으면 좋겠다 하는 그런 말씀으로…

그리고 그런 방향도 적극적인 검토를 부탁드리는 것으로 제 질의를 마치겠습니다.

고맙습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

안 계시므로 다음 요구번호 218번 어르신 아카데미 프로그램 현황에 대하여 조동식 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

자료로 대체하면서 한 가지만 관장님께 물어보겠습니다.

2021년도도 그렇고 2022년도도 그렇고 우리말프로그램이 있어요.

A, B가 있고 2023년도에는 그냥 우리말로 통합돼 있는데 이게 무슨 프로그램이죠?

그러면 수강생은 1,500원, 일반 어르신들은 3,000원, 직원은 3,500원 이렇게 계속 진행되고 있는 거죠?

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

안 계시므로 다음 요구번호 219번 재가복지서비스 위탁 운영 검토 내역에 대하여 강문수 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

재가복지서비스 위탁 운영 검토, 전번에 말씀드렸던 그런 상황과 어떻게 보면은 비슷한 그런 내용이 조직상 관련되어 있는 부분이 나와 있고, 답변도 똑같은 내용으로 되어 있는 부분이기도 합니다.

현재 여기서 저희가 연도별로 진행되고 있는 밑반찬서비스, 이동목욕서비스, 이동세탁서비스, 사례관리, 서비스연계와 관련돼 있는 전체적인 운영 횟수, 그다음에 지원 대상의 가구 수 이런 부분들을 조금씩 하면서 어느 정도 정착돼 있는 내용들이 파악이 됩니다.

특히, 2023년도 부분을 보면 나와 있는 대상 가구 수나 운영 실적과 관련된 부분도 현재 통계 자료로 진행되면 우리 4/4분기가 되면 앞에 있던 그런 내용과 유사할 것 같다는 생각을 하게 됩니다.

이 부분에서 보면 저소득층 취약계층을 대상으로 해서 인적, 물적 자원을 활용하고, 맞춤형 서비스를 제공하는 이런 부분에서 보면 복지관이 굉장히 중요한 업무라는 얘기가 이렇게 표현돼 있고요.

그렇게 하면서 이 부분도 똑같은 내용이죠.

저소득층에 대한 맞춤형 서비스를 제공하는 중요한 부분은 당연히 중요한 부분이기도 하고요.

이러한 사업과 관련해서 이 부분도 향후 필요 시에는 관련 부서와 신중하게 검토하고 싶다는 그런 말씀이 있던 부분도 제가 생각하는 뒷면과 같은 내용이라고 생각이 듭니다.

과에서 제출해 주신 내용과 저의 생각과 같다는 말씀을 드리고요.

저소득층, 취약계층에 맞춤형 서비스가 제공되도록 그렇게 최선을 다해 주시기를 바랍니다.

고맙습니다, 이상입니다.

추가로 감사하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

제가 자료 보고 한 가지만 말씀드릴게요.

20쪽 2022년도 서비스연계 수시분에서는 402가구였는데, 2023년도에는 서비스연계 수시분에 200가구거든요?

이거는 실적이 별로 없어서 200가구만 해 주신 건지, 아니면 가구 수가 줄어들었는지.

답변 감사합니다.

이상으로 저는 마치도록 하고요.

다음 공통소관 업무 234번 지방보조금 지원 관련에 대하여 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다.

지금 종합사회복지관에서는 보조금이 어르신아카데미 프로그램 운영하는 데 들어가는 게 있거든요?

이게 1,350만 원으로 사실 금액이 크지는 않은 금액인데 2022년도에 조금 반납을 하셨어요.

이거 얼마 되지 않으니까 충실히 사용할 수 있게끔 그렇게 지도해 주시기 바랍니다.

감사합니다, 이상이고요.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

안 계시므로 다음 공통소관 업무 235번 서산시 관용차량에 대하여와 공통소관 업무 237번 공무원 및 근무자 휴식 시간 휴게실 편의시설 현황에 대하여 최동묵 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

차량이 5대 있나요?

특이점은 발견하지 못했어요.

공용차량 표시를 하게 돼 있는데요.

그 부분은 표시가 잘돼 있는지 궁금합니다.

차량에 관해서는 이렇게 마무리하고요.

다음에 휴게시설에 관해서… 복지관 뒤에 보면 컨테이너가 있고 컨테이너 빨래 작업장 옆에 종사하시는 어르신들이 계시더라고요.

(스크린에 자료 출력)

그분들이 이동하시는 통로인데요.

비 와서 비에 젖으면 미끄러울 수 있는 상황인 것 같아요.

그래서 안전을 위해서 미끄럽지 않도록 하면 좋지 않을까, 아쉽고요.

그리고 또 지붕을 보니까 지붕이 컨테이너 처음 가져온 그 상태여서 덥지 않을까.

에어컨은 있더라고요, 덥지 않을까 싶어요.

그래서 이왕이면 비가림막 시설을 해 주시면 미끄럼움도 덜할 거고, 더위에도 개선이 될 듯싶습니다.

그 부분 한번 살펴주시길 바랍니다.

(스크린에 자료 출력)

여기는 다른 곳이에요.

찰 수 있도록 각별히… 저희를 위해서 일해 주시는 분들이니까 특별히 소외된 느낌을 받지 않도록 살펴주시길 바라겠습니다.

이상입니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

마지막으로 종합사회복지관 전체적인 사항에 대하여 감사하실 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

이상으로 종합사회복지관 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다.

장기재직 휴가 중이신데도 불구하고 행정사무감사 자리에 함께해 주셔서 너무 감사드리고요.

모쪼록 제2의 인생도 즐거운 인생이 되시길 바라겠습니다.

너무 감사드립니다.

윤민철 종합사회복지관장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다.

감사합니다.

다음은 중식을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 합니다.

14시까지 감사중지를 선포합니다.

(의사봉 3타)

(12시 16분 감사중지)

(14시 감사계속)

계속해서 행정사무감사를 실시하겠습니다.

(의사봉 3타)

다음은 문화시설사업소 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다.

먼저 요구번호 220번 사적지 관리 운영 사업 중 신규 사업 현황에 대하여 강문수 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

사적지 관리 운영 중 금년도에 새롭게 하는 내용 중에서 2쪽에 있는 몽유도원도 보존처리 및 영인본 제작 관련된 내용에서 잠깐 질의드리겠습니다.

이 부분이 저희 예산에 편성이 돼서 이러한 절차가 진행된다는 것은 지난해에 저희가 알게 됐었는데 현재 추진되고 있는 그런 내용들을 보면 현재 용역이 추진되면서 모사본 상태를 조사하고, 거기에 대해서 계획을 세우고, 최종안을 작성하는 과정들이 지금까지 쭉 있었습니다.

그동안 추진되고 있는 이 내용들 일괄적으로 다시 한번 설명해 주시죠.

저희가 전체적으로 처음에 1억 2,000만 원 정도 예산을 세워서 진행을 하잖아요?

그래서 지금까지 여러 가지 제작과 관련된 그동안 보존처리하는 방법, 그다음에 복제본 제작하는 방법, 영인본 제작하는 방법이 세밀하게 설명돼 있더라고요.

지금 이 부분은 현재 지곡면에 있는 안견기념사업회 쪽에 걸려 있는 그 부분을 현재 얘기하시는 거죠?

현재 이 부분에 대한 조사는 한 30년 보관됐던 그 부분을 가지고 하시는 건가요? 아니면 현재 지곡 안견기념사업회에 있는 몽유도원도를 가지고 하시는 건가요?

어느 걸 갖고 하시는 거죠?

저희는 문외한이라 이 내용을 내용은 잘 모릅니다마는 이런 부분들을 하기가 상당히 어려울 수도 있고, 이 부분이 만들어졌을 때 어떤 고증 확인, 이런 여러 가지 부분에 대해서 어느 정도의 어떤 정확한 부분이 우리가 인정되는 부분인지 잘 모르겠는데, 어쨌든 지금 이 상황은 상당히 어려운 작업이라고 되는데, 과정에서 어려운 부분은 없는 건가요?

확정된 안대로 이렇게 진행을 한다는 그런 얘기시죠?

이 부분도 현재 계획상 보면 금년도 12월에 마무리되는 것으로 되어 있어요.

그래서 12월이 되면 새로운 영인본을 우리가 볼 수 있다 하는 그런 기대를 하겠습니다.

잘 추진해 주시길 바랍니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

안 계시므로 본 위원장님 한 가지만 자료 보고 하도록 하겠습니다.

해미읍성에 복식체험장 운영을 하잖아요?

이게 예산액이 3,500만 원이고 역사보존회에서 운영할 건데, 이거 진행상황 여기 써주시긴 했지만 설명 좀 부탁드리도록 할게요.

업무추진비로 복식을 사도 되는 건가요? 한복을 사도 되는 건가요?

업무추진비를 쓰는 목록이 있을 텐데.

이거에 대해서는 아마 업무추진비 예산을 사용할 수 있는 부분이 있고, 지금 이거는 어떻게 관리가 되고 있나요?

한복에 대해서는 관리를 어떻게 하나요?

이거 예산에 대해서는 좀 더 확인을 한번 하고요.

운영하는 데 있어서 사실 여성 한복들도 그쪽에 많이 비치되어 있나요?

그런 것을 하실 수 있는 분들이 있나요?

전문미용사는 아닌데 그래도 손 보실 수 있는 분들이 하셨거든요?

그 부분에 운영이 한복을 입었을 때는 머리도 신경 써야 되고, 여러 가지가 같이 가야 할 거예요.

이게 매일 운영하는 건지, 주말에만 운영하는 건지에 대해서도 관리해 주십사 말씀을 드리도록 할게요.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

안 계시므로 다음 요구번호 221번 안견기념관 관련에 대하여 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다.

이거는 존경하는 강문수 위원님께서 앞에서 사적지 관리 운영에 대해서 말씀하시면서 안견기념관에 대해서 감사를 하셨기 때문에 저는 그렇게 마치도록 하고요.

안견기념관 방문자 수가 이제는 조금씩 늘어나겠죠?

저는 이렇게 마무리하도록 하겠습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

안 계시므로 다음 요구번호 222번 해미읍성 주차관리 현황에 대하여 조동식 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

소장님, 다른 건 아니고 여기 주차장이 지금 현재 상태 정도면 주차장은 해소가 되나요?

그러면 혹시 주차장을 추가로 확보할 계획을 갖고 계신가요?

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

안 계시므로 다음 요구번호 223번 류방택천문과학관 운영 관련에 대하여 조동식 위원님, 이정수 위원님, 강문수 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

먼저 조동식 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

이거는 먼저 번에 예산 심사할 때 천체망원경을 사는 문제, 수리하는 문제, 교체하는 문제가 있었거든요?

지금 교체 다 됐나요?

그런데 무료화가 돼 있는 상태인데, 입장료 있을 때와 무료화된 이후에는…

참, 코로나 때문에 정확한 데이터는 안 나왔겠지만, 분석해 보신 거 있나요?

완전 종식된 건 아니지만 그래도 앞으로 점점 늘어나서 류방택천문과학관이 전국적으로 이름 났으면 좋겠습니다.

이어서 이정수 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

요구번호 223번 류방택천문과학관 운영 관련 자료 요청드렸고요.

답변 자료도 세심하게, 꼼꼼하게 살펴봐 주신 것 같습니다.

그리고 조동식 위원님 감사가 있었는데, 여러 가지 궁금한 점에 대해서 겹치는 부분이 있어서 특별히 드릴 말씀은 없고 제가 딱 한 가지 걱정됐던 부분도 과학관 활성화 방안으로 해서 노후화 심각 관련해서 잘 파악하고 계신 것 같아요.

저도 두 자녀를 둔 아버지로서 가끔씩 거기 가는데, 1층에 전시 교육시설이라고 해야 하나요?

행성, 체중계, 바람이 분다 이런 것들이 굉장히 노후화가 돼 있다고 보여지더라고요.

그래서 그런 부분들을 좀 개선해 주시면 좋을 것 같고요.

그리고 지난 6월 3일 류방택별축제에서 2만여 명의 시민들이 찾아오셨다고요?

그리고 혹시 국립과천과학관 아시나요?

제가 들어가서 확인해 보니까 거기 프로그램들도 굉장히 다양하더라고요.

우리 시에서도 그런 부분 접목하셔서 벤치마킹도 좀 하시고 다양한 프로그램 운영해 주셨으면 좋겠습니다.

이어서 강문수 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

지금 조동식 위원님하고 이정수 위원님 두 분 답변 내용에 저도 알고 싶은 사항들 많은 부분이 해소가 됐습니다.

상세한 자료 감사합니다, 이상입니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

조동식 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

아까 잠깐 놓친 게 있어서…

화재보험 들은 거 있잖아요?

왜냐하면 그러면 안 되지만 예를 들어 시설에 화재가 발생하면 망원경 같은 건 열 받으면 금방 못 쓰게 손상될 거 아니에요?

그게 얼마나 보험금이 더 추가될지는 모르지만 그것도 검토해 주시기 바랍니다.

추가로 감사하실 위원님이 안 계시네요.

오늘 방청석에는 우리 총무위원회에 깊은 관심을 가지시고 우리 위원회를 방청, 취재하기 위해 내포시대 ○○○님과 충청투데이 ○○○님께서 자리를 함께하고 계십니다.

동료 위원님들을 대신하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

다음 요구번호 224번 고품질 문화프로그램 운영 기획공연 초청료 현황에 대하여 강문수 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

그래서 오늘 이 자리에 와서 그동안의 감사의 뜻으로 질문한다는 그러한 상황으로 이 질문을 했습니다.

김양태 팀장님, 그동안 서울 중앙회에서 이런저런 많은 활동 하시면서 우리 서산의 문화를 한 단계 끌어올리는 데 상당히 기여하고 있다는 부분들을 중앙회를 통해서 여러 번 많이 들었습니다.

제가 이곳에 와서 처음에는 잘 몰랐었는데 그동안 여러 가지 활동하는 걸려 있는 현수막을 늘 보면서 그런 부분에 대한 고마움을 그동안 쭉 가졌습니다.

그런데 오늘 와서 보니까 또 뜻밖에 명예퇴직을 하는 쪽으로 준비를 하시고 더 큰 일을 하시려고 하는 부분이 있는 것 같습니다.

현재 이 부분에 대해서 김양태 팀장님 몇 년간 근무하셨죠?

이 일을 몇 년 하셨죠?

김양태 팀장님이 얘기하셔도 되는데… 오래하셨죠?

팀장님, 어떻게 되셨어?

우리 강문수 위원님께서 특별히 팀장님을 모시는 것 같아요.

팀장님께서 소속하고 말씀해 주시고.

현재 후임자는 결정되셨나요?

현재 프로그램이나 기획공연과 관련돼 있는 이쪽 문화에 대한 좀 더 깊이 있는 전공을 한 분들이 계신가요?

앞으로도 우리 서산시의 문화 발전에 같이 더 신경도 써주시고 그렇게 해 주시길 부탁드리겠습니다.

여러 가지 상당히 어려운 부분도 있어서 전체적으로 초청료 총액을 쭉 계산해 보면서 ‘우리가 1년에 이 정도의 예산을 들여서 우리가 문화적인 혜택을 보는구나.’ 보면서 약 7억 원 정도 가까운 예산을 기획공연으로 하고 있다는 그런 부분도 이번에 알게 됐습니다.

이러한 프로그램이 좀 더 내실 있게 잘 준비돼서 우리 시민들한테 더 큰 기쁨, 더 큰 행복을 느낄 수 있도록 그렇게 노력해 주시기 바랍니다.

고맙습니다. 이상입니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

안 계시므로 공통소관 업무 233번 부서별 국비 공모사업 현황, 신청(응모) 현황, 신청대비 선정 현황, 반납 현황에 대하여 최동묵 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

부서별 국비 공모사업 현황을 답변 주셨습니다.

문화시설사업소 하면 국비가 많이 필요할 듯한데요.

2021년은 3건, 2022년 2건, 2023년 2건 이렇게 해서 2023년도에 계속 진행 중에 있는데요.

이 정도면 더 많이 필요한가요? 어떻습니까?

지금 응모를 계속하고 있나요?

이 정도만 갖고도 일이 벅차신지, 할 일은 더 많으실 것 같은데요.

저희가 국비 같은 경우에는 해미읍성이나 마애삼존불이 다 문화재로 묶여있기 때문에 거기에 관련된 국비는 전부 문화예술과에서 받아서 집행하고 있고요.

저희가 사실 문화회관과 관련된 국비만 저희가 직접 하고 있고, 나머지 사적지에 대해서는 다 문화예술과에서 국비를 받아서 사업을 처리하고 있습니다.

그래서 이렇게 편성된 거고, 저희가 문화회관과 관련해서 문예회관과 함께하는 방방곡곡 문화공감 사업은 매년 저희가 공모해서 선정되고 있고, 앞으로도 매년 선정 받을 수 있도록 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

이거 외로 다른 지역의 특수한 벤치마킹이나 다른 지역이 더 잘되는 부분을 더 저희가 가져와서 활용할 부분도 추가로 있을까요?

또 국비 응모를 많이 하셔서 좋은 사업을 하셨으면 하는 바람입니다.

계속 잘될 수 있도록 노력해 주시길 바랍니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

안 계시므로 다음 공통소관 업무 234번 지방보조금 지원 관련에 대하여 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다.

소장님, 자료 잘 받았습니다.

그리고 항상 보면 문화예술과와 사업이 사실 많이 겹치는 부분이 있잖아요?

그래서 항상 말씀드렸듯이 해미읍성 한 군데에서도 보면 문화예술과에서 하는 거 빼고 연날리기와 프로그램 해서 세 가지를 문화시설사업소에서 하고 있어요.

그러다 보니까 문화예술과 예산은 별도 예산이고, 문화시설사업소 사업은 또 별도 예산이기 때문에 두 가지가 같이 안 보여서 ‘해미읍성이 그렇게 많이 안 하나 보다.’라고 생각하는 부분도 있을 수도 있겠다는 생각이 들거든요?

이거 전에도 계속 말씀드렸지만 문화시설사업소는 시설 관리에 대한 거, 그리고 시설을 좀 더 많이 확대해서 활용하는 부분들을 연구하셔야 하고 연구하실 거잖아요?

그래서 사업적인 부분들, 이런 프로그램 운영 같은 것들은 문화예술과에서 통합해서 할 수 있게끔 진행돼야 할 것 같은 생각도 들어요.

그리고 보조금에 관련된 것들은 몇 개의 단체이긴 하지만 어쨌든 보조금이 처음에 나갈 때부터 시작해서 관리·감독해 주시고 정산에 대해서도 꼼꼼하게 살펴주시기 바랍니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

안 계시므로 책자에는 기재되지 않았지만 다음 공통소관 업무 235번 서산시 관용차량에 대하여 최동묵 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

현재 관용차량은 몇 대 있나요?

그다음에 공용차량 표시는 잘돼 있는지 그 부분이 궁금합니다.

그래서 표시를 해 주시기를 부탁드리겠고요.

여러 사람이 이용하는 만큼 관리에 만전을 기해 주십사 이렇게 질문을 드리게 됐습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

안 계시므로 다음 공통소관 업무 236번 민간위탁현황에 대하여 이정수 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

이건 공통적으로 제가 다 질문드린 내용이어서요.

특별히 감사할 내용은 없을 것 같고, ㈜에스엘랩이라는 수탁기관 회사가 용인에 위치해 있는 것 같더라고요, 그렇죠?

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

안 계시므로 다음 공통소관 업무 237번 공무원 및 근무자 휴식 시간 휴게실 편의시설 현황과 공통소관 업무 238번 부서별 재난대응 매뉴얼에 대하여 최동묵 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

근무자 휴식 시간 휴게실에 대해서 한번 살피고 싶어서 이렇게 제가 질문을 드렸습니다.

혹시 휴식공간에 에어컨이나 물, 쾌적한 공간인지 그 부분에 관해서 궁금합니다.

어디를 가보니까 조금 소홀한 부분도 있더라고요.

청소하시는 분들이나 이런 분들이 소외되지 않도록 각별히…

냉장고에 시원한 물이나 음료수를 꽉 채워주셔서 쾌적한 업무환경이 될 수 있도록 살펴주시길 바랍니다.

공연장 현장조치 행동매뉴얼 해서 쭉 있어요.

이번 기회에 어떤 상황이 발생했을 때 우리가 어떤 일을 해야 하는지 살피기 위해서 자료 요청을 했었고요.

본 자료를 잘 숙지하셔서 긴급상황에 바로바로 대처할 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

마지막으로 문화시설사업소 전체적인 사항에 대하여 감사하실 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

가선숙 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

문화시설사업소장님 이하 관계자님들, 행정사무감사 준비 자료 잘 받았습니다.

해미읍성 활성화 사업에 대해서 한 가지 여쭤보려고요.

해미읍성 활성화 사업은 역사보존회에서 하죠?

해미면을 제외한 서산 시내에 사시는 분은 해미읍성 보존회 회원이 될 수 없나요?

그런데 거기에 소속돼서 하고 싶은데 역사보존회 회원 자체 가입이 안 되다 보니까 마찰도 있었던 걸로 알고 있어요.

이번 기회에 소장님이 정관 같은 걸 살펴보셔서 해미면 외 서산시에 거주하시는 분도 들어갈 수 있는 문호를 개방해 주시고, 역사보존회가 말 그대로 서산시에서 굉장히 크게 활동하는 단체이기 때문에 해미읍성을 대표해서 많은 활동을 하잖아요?

그러면 해미면에만 국한되지 않고 서산시 관내에 주소를 둔 자도 희망하면 역사보존회에서 활동할 수 있도록 문호를 개방해 주시면 고맙겠습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

안 계시므로 이상으로 문화시설사업소 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다.

박돈해 문화시설사업소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다.

다음은 시립도서관 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다.

시립도서관장님 자리해 주시기 바랍니다.

먼저 요구번호 225번 스마트 도서관 운영현황, 세부내역에 대하여 이정수 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

요구번호 225번 스마트 도서관 운영현황, 세부내역에 대해서 제가 요청드렸고요.

자료 만드시는 데 수고 많으셨습니다.

제가 지난 행정사무감사에서도 본의 아니게 이것과 관련해서 질의드린 내용들이 있습니다.

그때 당시 한 가지 우려됐던 게 어르신들이 키오스크와 활용하는 데 있어서 굉장히 어려움이 많으실 텐데 이런 것에 대한 홍보라든지 대책 마련이 어땠는가에 대해서 질의드린 기억이 있거든요?

몇 개월 지났지만 여기와 관련해서 추후에 어떤 조치가 있었는지 말씀 부탁드리겠습니다.

특별히 감사할 게 없어서…

지난번에 장애인 휠체어 타시는 분들이 이용하시는 데 있어서 턱이라든가 이런 게 설치가 안 되어 있는 부분도 있는데 그 부분도 한번 살펴봐달라고 말씀드린 적이 있었어요.

내부로 들어가는 데는 관계가 없는데 옆에 책 읽고 하는 데는 그런 게 없거든요.

사실 거기 가 계실 분이 얼마나 되실지는 모르겠지만, 그런 부분도 살펴봐 주시면 고맙겠습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

안 계시므로 다음 요구번호 226번 중앙도서관 추진 관련에 대하여 강문수 위원님 그리고 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다.

먼저 강문수 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

그동안 중앙도서관과 관련된 사항은 말도 많고, 탈도 많고, 현재 많은 부분 소리를 내는 과정에 있습니다.

그중에서 지금까지 진행해 오신 추진상황 중에서 의회에 보고한 시기, 보고한 내용에 대해서만 점검해 보겠습니다.

2020년 2월 13일에 처음으로 추진계획이 수립되고, 그로부터 바로 한 달이 채 되지 않아서 20일 정도 된 이후에 의회에 건립 기본구상에 대한 보고를 했습니다.

그다음에 2020년 4월 9일에 의회에 서면보고를 다시 한 달이 채 안 돼서 했고요.

그러면서 2020년 6월 30일에 다시 또 의회에 건립 기본계획을 보고하게 됩니다.

한 달이 채 되지 않은 기간, 두 달 정도 되는 기간 동안 의회에 4번 보고를 하고 거기에 대한 승인을 받는 절차를 가졌습니다.

2020년 7월 22일에 최종적으로 확정 의결을 받고, 그다음에 2021년도 1월 21일에 의회에 다시 또 서면보고로 중앙도서관 건립 진행상황을 보고했습니다.

그로부터 얼마 되지 않아서 2021년 9월 15일에 의회에 또 보고하면서 현재까지 추진 결과를 다시 보고하게 됩니다.

그 이후에 2021년도 11월 10일에 설계공모 당선작 결정 설명과 관련된 부분을 바로 3개월 안에 보고하게 됩니다.

이때까지 정상적인 사항으로 짧은 기간 동안 의회에 10여 차례 넘는 보고를 하고 같이 검토하는 과정을 겪으면서 그때 당시에도 많은 논란이 있었습니다.

여기에 중앙도서관을 입지 선정하는 것이 맞느냐, 안 맞느냐 하는 쪽에서 의회에서는 많은 부분 반대 의견을 내기도 했다는 얘기를 들었습니다.

이렇게 진행되면서 어떻든 간에 입지가 확정되고 모든 부분이 정상적으로 잘 진행되는 것 같은 그런 상황에 2022년 8월 31일 그다음에 9월 16일 이때쯤 해서 갑자기 이상한 얘기들이 돌기 시작했습니다.

“설계용역을 중지한다. 경제성 검토를 다시 하면서 용역을 정지한다.” 하는 이런 내용까지 되면서 의회에서는 “이거 뭐 하는 거지? 이거 왜 이러지?” 이런 상황까지 오면서 그동안의 과정에서 반대를 했던, 찬성을 했던 모든 부분들이 그때부터는 의회와는 전혀 관계없이, 의회에 보고하는 내용이나 협의하는 과정, 같이 논의하지 않고, 과정이 없는 상태에서 이 부분이 얼마 전 재검토 추진을 하면서 이 모든 관계를 “일단 정지한다.” 하는 얘기가 나오게 됐습니다.

이러한 모든 진행된 사항을 가지고 시장님께 질문 한번 해보고, 앞으로 어떻게 하겠다는 거냐는 얘기를 시장님을 모시고 얘기했던 시간이 있었습니다.

그때도 저희가 이 얘기를 하면서 많은 부분 현재 잘못되었다고 하는, 진행되는 과정에서 결정된 사항에 대해서 어떻게 보면 전임시장이 했던 정책에 대한 변화, 그다음에 그동안 진행되어 왔던 모든 과정들을 다 무시하고 아무런 헙의도 없이 바로 건립을 중지한다.

저희가 여쭤봤습니다.

“그러면 현 집행부, 시장님 현재 임기 중에 첫 삽을 뜨기는 뜨는 겁니까?” 했더니 “그렇게는 안 될 겁니다. 없어진 겁니다.”

현재 상황에서는 그냥 없어지는 상황이 되어버렸습니다.

건립과 관련된 모든 부분에서 보면 현재 약 11억 원이라는 예산을 총집행한 부분이 있고요.

이것보다도 더 큰 문제는 저희가 신청했던 국비가 오는 부분이 이번에 사업을 중지하거나 취소하게 되면 다시는 이 국비를 받기 어렵다는 부분들까지 있어서, 지금까지 드렸던 모든 부분에 대한 책임은 누가 져야 하는 거냐.

공무원들이 하는 업무 중에서 현재 11억 원이라는 큰 예산을 사용했습니다.

사용한 예산에 대한 책임은 누가 져야 하는 거냐.

이 부분은 일반 공무원이 아니라고 하면 어느 곳에서 누군가는 이 부분을 환입해야 합니다.

누군가는 이 돈에 대한 것을, 국가의 예산을 다시 환입시켜서 이 부분에 대한 것은 원위치를 해놓아야 하는 겁니다.

하다가, 돈 막 쓰다가 그냥 그만두고 이렇게 했을 때 이 부분에 책임을 안 진다고 하면 공무원들의 소신이 이 부분에서 상당한 문제가 있다.

시장이 바뀔 때마다 그 시장이 요구하는 방향으로 가다 보면 지금까지 사용했던 모든 예산과 관련된 부분은 버리고 새로운 사업 쪽으로, 똑같은 사업이라고 할지라도 새로운 곳으로 이전한다면 이 부분은 문제가 있다.

공무원이 됐든 시장이 됐든 간에 11억 원에 관련된 것은 누군가는 환입해야 한다고 생각합니다.

이 부분에 대한 과장님의 의견을 듣겠습니다.

아까 처음에 말씀하셨던 사항 중에서 장소는 그대로일 수 있는데 설계용역이 정지되고, 검토용역이 정지되는 부분에 대해서는 최종적으로 입지선정은 그대로일 수도 있다고 하는 내용인 것처럼 들리다가, 그 이후에 진행되는 다른 얘기를 쭉 들어봤을 때는 결국 입지선정은 새롭게 하고 더 효율적인 방법으로 진행되는 것이 맞다고 하는 얘기로 들리고요.

“행정을 하다 보면 당연히 이럴 수 있다.”고 하는 무책임한 얘기가 본 위원한테는 곱게 들리지는 않습니다.

현재 이 부분에서 책임을 져야 한다는 얘기를 할 때 “행정할 때는 그럴 수 있다.” 하는 두 가지의 얘기로 현재는 대립되는 것 같습니다.

이런 부분에 대해서 지금 얘기하신 대로 어떻든 “하다 보면 이럴 수도 있다.” 하는 그런 얘기에 대해서는 본 위원은 동의하지 못합니다.

그리고 이 부분과 관련해서 나중에 국비에 대해서 반납하는 과정이 생기면서 더 크게 우리 시민한테 잘못된 상황으로 진행될 거라고 하는 것은 자명한 사실인데도 이 상황이 그냥 진행되고, 이렇게 진행하다 보면 시장님의 답변했던 내용대로 현 집행부가 임기를 가져가는 기간 동안에는 이 부분에 대한 것은 ‘첫 삽을 뜰 수가 없다.’ 하는 내용에서 보면 이 부분은 상당히 늦어지거나 이것은 완전히 없어지거나 하는 상황으로 될 거라는 생각이 됩니다.

이러한 부분들 지금 말씀하시는 7월에 뭔가 다른 보고를 한다는 얘기를 하긴 했습니다만, 어떻든 이 내용 중에 앞에서 쭉 말씀드렸던 한 달에 4번씩 보고했던 상황들이 9개월이 되도록 이 부분을 숨기고 있던 상황인 것처럼 느껴지는 때도 있었습니다.

‘정지한다, 중지한다, 안 한다, 이전한다.’ 이렇게 하는 9개월 동안 한 차례도 의회하고는 얘기하지 않았습니다.

현재 저희가 있는 이 의회가 어떻게 보면 의원들이 이 건립과 관련된 상황에서 직접 참여했던 의원도 상당 부분 많은 부분이 있습니다.

그때 의원들의 목소리에 귀 기울여주지 않고 답하지 않은 다음에 일방통행식으로 진행하다가 결국 이런 암초에 부딪히는 상황까지 왔다는 부분에 대해서는 의원들도 이 부분에 대해서 ‘상당히 잘못됐다.’ 하는 평가를 하고 있습니다.

아까 말씀드렸던 한 번 더 검토해 보시고 이 부분에 대한 것은 깜짝 놀라는 얘기를 해요.

바깥에서 얘기하니 깜짝 놀라요.

어느 누군가는 11억 원의 예산에 대해서, 그다음에 30억 원 정도 되는 예산의 반납에 대해서 시를 상대로 소송을 제기하겠다는 사람도 있습니다.

하다가 그냥 그만두고 11억 원 쓰고 난 다음에 “행정은 그런 거야.” 하는 부분, 받아들이지 않겠다는 일반인들도 많이 있습니다.

이 부분 다시 한번 검토하셔서 정상적으로 우리 의원들이 얘기할 때는 “중앙도서관 건립은 중지하지 마시고 계속해서 진행해 주십시오.” 하는 의견을 의원들이 낸 바 있습니다.

더 검토하셔서 신중하게, 이 부분에 대한 책임도 반드시 져야 한다는 내용까지 합해서 좀 더 진지하게 진행해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

이어서 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다.

강문수 위원님께서 의회 보고라든가 의견 청취에 대해서 말씀해 주셨기 때문에 저는…

얼마 전에 향후 추진계획에 재검토 후 결정된 내용에 따라 추진하겠다고 말씀하셨고, 검토사유가 입지가 제일 문제되는 거잖아요, 그렇죠?

존경하는 강문수 위원님께서 감사하시는 동안 기회비용이라는 말씀을 하셨어요.

전에 11억 8,000만 원 쓰여진 예산에 대해서 기회비용이라고 말씀하셨는데, 사실 타당성 용역조사 결과보고가 밖으로 나가면 안 되는 자료인 것 같아서 조심스럽기는 하지만, 건립 타당성 용역을 하면서 서산시중앙도서관 B씨가 1.022, 서산시중앙도서관이 경제적 타당성이 있다고 결론이 나왔고요.

그리고 중앙도서관 건립에 따른 시민들에게 환원되는 편입비용이 있어요.

이 금액에 대해서는 말씀 안 드리겠습니다마는 편입비용이 있기 때문에 기회비용이라는 말씀으로 이것을 덮기에는 옳지 않다는 말씀을 먼저 드리고요.

그리고 검토사유 중에 재검토해야 하는 이유는 시장님께서 계속 말씀하시는 게 입지이기 때문에 입지에 대해서 한번 의견을 나눠보자는 거죠.

영상을 몇 가지 준비했거든요?

그리고 시장님께서 말씀하시고 싶은 것들을 언론에 하신 것 중에 Hello tv에서 방송한 게 있어요.

그걸 중점적으로 해서 보도록 하겠습니다.

(스크린에 자료영상 출력)

화면 한번 봐주세요.

이게 구글이에요.

구글 사이트에서 ‘서산시 호수공원’을 검색하면 이렇게 나옵니다.

그중에 이미지 하나를 클릭하면, 이게 도청 블로그예요.

서산에서 가볼만한 곳 해서 서산시 호수공원이 쭉 나옵니다.

그리고 또 다른 이미지 하나를 클릭하면… 이건 기사예요.

벚꽃이 아름다운 호수공원 해서 기사가 나왔고요.

그리고 그다음에 여러 가지 이미지를 클릭하면 이완섭 시장님께서 2020년 4월 23일에 페이스북에 올리신 글입니다.

여기에 보면 서산에 9경이 있고 9미가 있다.

그중에서 9경에는 포함되지는 않지만 가볼만한 곳으로 서산호수공원이 있다고 표현해 주셨습니다.

그리고 사진을 25장 정도 올리셨어요.

이건 호수공원을 검색했을 때 나오는 것들이고.

다음 준비해 주시기 바랍니다.

이번 중앙도서관 관련해서 Hello tv에서 관장님도 인터뷰하셨지만…

앞에 부분 엔터 쳐주시면 돼요.

(스크린에 자료영상 출력)

여기가 주차장으로 사용하고 있는 곳이고 부정적이죠?

굉장히 주차장 공간이 부족하다, 상인들이 어려움이 많다라는 리포팅이에요.

여기 용지가 어떻게 지적되어 있죠?

여기에다 돈을 투자했어요. 왜냐하면 스케이트장도 운영했으니까.

그리고 이렇게 주차장에 대한 이야기를 해 줬어요.

다음으로 넘어가 볼게요.

엔터 치고 넘어가면… 잠깐만요.

제가 오늘 특별히 체육진흥과장님께 잠깐만 시간 내달라고 부탁드렸거든요?

잠깐만 자리해 주시겠어요?

감사합니다.

체육진흥과 김선수 과장님께서 자리해 주셨습니다.

이거는 도서관 관련된 것과 연결되는 것보다는 위치에 대해서 얘기하기 때문에…

서산시에서는 호수공원에 야외스케이장을 운영했죠?

몇 년 동안 운영했죠?

거기가 뭐냐 하면 아파트 모델하우스예요.

아파트 모델하우스가 차지하고 있는 데도 불구하고 스케이트장을 운영했단 말이죠.

이게 몇 년 동안 이렇게 진행됐었어요?

모델하우스가 당연히 그 자리에 있는 줄 아는 시민들이 있었거든요.

저도 의원 아닐 때 모델하우스 자리인가보다 생각했었습니다.

그러면 지금 주차장이 얼마나 있는 거죠?

과장님, 이 화면에서 보시면 주차장이 얼마나 있죠?

이건 Hello tv 뉴스입니다.

(스크린에 자료영상 출력)

운영하면서 혹시 어떤 민원이 제일 많았나요?

이 사업이 2013년부터 시작된 사업이에요.

과장님 답변 감사합니다.

자리 이석하셔도 좋습니다.

감사합니다.

(스크린에 자료 출력)

지금 보셨다시피 이 공간은 주차장 용지로만 사용된 게 아니라 아파트 모델하우스로 사용됐고, 중간중간에는 야외스케이트장으로도 활용됐습니다.

야외스케이트장으로 활용될 때는 7년 동안 사업했다는 것은 호응도가 괜찮았고, 시민들에게 굉장히 각광을 받았다는 거고요.

거기에는 예산도 많이 투입됐어요.

그래서 그 부분 한 가지.

주차장 문제는 여기에서 거론될 문제는 아니라는 말씀을 드리고요.

그다음 화면해 주시기 바랍니다.

(스크린에 자료영상 출력)

중앙도서관이 생기면 갈 곳이 없다는 표현을 썼어요.

그런데 사실은 도서관을 짓고 우리는 주차에 대한 고민을 한다고 하면 주차타워도 만들 수 있는 거고, 어떤 형태로든지 주차장에 대한 편의는 봐줄 수 있는 게 서산시의 행정 아닌가요?

관장님, 답변 부탁드릴게요.

동절기에 추워서 차를 더 가지고 움직이죠. 걸어서 못 가죠.

표현을 조심스럽게 해 주시면 좋겠는데요.

관장님, 거기까지만 듣고 화면 한번 더 보도록 할게요.

틀어주세요.

(스크린에 자료영상 출력)

도서관이 몇 시까지 문을 열죠?

22시면 문을 닫죠?

거기에서 한 번 더 그다음 틀어주세요.

(스크린에 자료영상 출력)

여기는 지금 호수공원의 모습이에요.

유흥가라고 화면에서 굉장히 자극적으로 들어왔기 때문에 사실 시민들 입장에서는 그게 맞는 얘기같이 들리거든요?

그렇지만 지금 호수공원을 이용하는 시민들 입장에서는 이런 모습입니다.

(스크린에 자료영상 출력)

이건 소리가 없는데…

여기에서는 아이들이 뛰어놀고 이 대각선에서는 놀이터를 보수해 줬어요.

굉장히 멋지게 보수해서 특정 상호를 이야기하기는 그렇지만 감자탕집 옆으로는 항상 유모차가 가득 있고 아이들이 항상 30명에서 40명 이상씩 뛰어노는 곳이 그 놀이터입니다.

그리고 꽃도 식재가 잘되어 있고, 호수공원 관리도 잘되고 있고.

그래서 당진시의회에서도 호수공원이 잘되어 있다고 벤치마킹 왔었어요.

그렇게 연계가 되어서 도서관이 지어진다면 더 좋지 않겠냐는 의견을 드리면서… 지금 입지에 대한 것만 말씀드린 겁니다.

이건 Hello tv에서 시장님, 공보팀에서 그렇게 제작 의뢰했는지 어쨌는지 모르지만 너무나 한 쪽의 이야기만 들려주는 TV 방송이었고요.

그래서 입지에 대한 것은 일단 주차문제라든가 유흥시설이라는 표현에 대해서는 적절치 않다는 표현을 드리는 거고요.

처음에 도서관 준비할 때 시민들 의견 들었죠?

그렇다 하면 행정에서 의견을 들어서 도서관을 짓겠다고 해서 예산까지 투입됐는데 행정이 어느 순간 딱 끊겨요.

그러면 행정에 대한 신뢰성, ｢행정절차법｣ 제4조 신의성실 및 신뢰보호.

헌법상 법치국가 원리에 따르면 신의성실의 원칙을 지켜야 한다는 게 있는데 그렇게 안 합니다.

만약 이렇게 전임시장이 하던 일, 사업이 진행되는 것을 가지고 어느 순간 중단하게 됐을 경우 시민들은 혼란을 겪겠죠.

‘언제 생긴다고 했는데 왜 안 생기지?’ 그러면서 불만도 생기겠죠.

불만이 생기면 주민 간의 갈등과 분열이 발생할 거고, 그렇게 되면 시민들이 화합하고 단합할 수 있는 기회를 뺏기게 되죠.

이게 그냥 중앙도서관의 문제가 아니에요. 신뢰…

공약을 파기하게 되면 주민들이 불만 쌓이고 거기에 예산 낭비에 지역 발전도 저해되고, 이렇게 저렇게…

그리고 공무원들도 마찬가지죠.

국회와 중앙정부 차원에서도 시에다가 예산을 줘서 이렇게 사업 진행하는 걸 다 진행했는데 만약 안 된다 그러면 그거에 따른 페널티를 존재하잖아요, 그렇죠?

공무원들이 3년 동안 일한 것에 대해서 다 뒤집어졌기 때문에 행정력 낭비를 말하지 않을 수가 없고요.

적어도 처음에 지을 때 시민의 의견을 들었으면… 만약 ‘다시 지을 거냐, 말 거냐.’ 논의할 때도 한 사람의 의견이 아니라고 한다면 재검토에 대해서도 관련 시민들의 의견을 들었어야 한다는 말씀을 드리고 싶어요.

계속하시네요.

시민들이 산책하고, 공연하고, 아이들이 놀고, 상가들이 있고, 주택이 있는 곳에 너무 편하게 그렇게 말씀하시는데, 그렇게 해야만 시민들한테 각인된다고 생각하시는 거죠?

그렇지만 처음에도 시민들의 의견을 들었으니까 그 후에도 의견을 들어서 만약 입지를 재검토한다고 하더라도 한 사람의 의견이 아니라 의견 청취를 하셔야 맞는 거죠.

모니터링은 관심 있는 사람들끼리만 할 수도 있는 거잖아요?

뭔가 쓰는 사람들은 좀 더 알거나 관심 있는 사람들이거든요.

시민들과 대화를 나눠야죠.

많은 시민의 설문조사를 했기 때문에 그렇게 진행되어야죠.

특정인들만 하게 되면… 20명 딱 모아놓고 얘기하면 시장님 의견을 따르는 사람들이 더 많을 수도 있잖아요.

전임 단체장이 공공사업을 하는 데 있어서 합법적이고 공정한 경우 새 단체장이 이를 중단하는 경우 직권남용에 해당될 수 있음.

이거 참고사항으로 받아왔는데, 지금 하나도 문제가 되지 않는 부분, 그냥 꼬투리 잡으려니까 잡혀진 부분, 이걸로 사업을 엎는다?

예산 낭비한다? 행정력 낭비한다?

이 부분 이렇게 될 수 있는 부분이 있고요.

제가 너무 오래 하면 그럴 수 있으니까…

정당한 이유 없이 용역을 중단할 만큼 중대한 사유가 있었는지도 궁금하고요.

그리고 말씀드린 대로 시민들 의견을 청취하는 시간을 갖고 재검토든 사업 포기를 하든 그렇게 진행되어야 하지 않을까라는 의견을 드리도록 하겠습니다.

어떻게, 생각 있으신가요?

결정하시기 전에 이게 갈등요소가 되지 않게끔.

시민들 간에도 갈등, 지역 간에도 갈등, 정당 간에도 갈등, 이래저래 갈등, 이런 거 만들지 말고 시민들 의견 들어서 어떤 게 옳은지, 어디에 가는 게 맞는지.

정해진 대로 가야 하는 게 맞아요.

그런데도 불구하고 만약 재검토한다고 하면 의견 청취는 했어야 하는데 그조차도 안 했다?

존경하는 강문수 위원님께서도 말씀하셨지만 시의회가 대의기관이기 때문에 의견이라도 청취했어야 하는데 하나도 없었고, 지금까지도 의장님한테 이거에 대한 의견을 물어본 적도 없다는 거죠. 지금까지도.

그러니까 시민들한테 의견이라도 물어보라는 말씀을 드리는 거예요.

사업은 계속되어서 내년이면 복합문화공간 중앙도서관을 가져야 하는 시민들한테 그걸 향유할 기회를 뺏어간 것에 대한 비용편익이 있는데도 불구하고, 이익이 있는데도 불구하고 그걸 손해를 보고 있는 시민들한테 환원해 줘야 하는데, 돌려줘야 하는데 그걸 못 하겠다 하면 의견이라도 충실하게 들어서 해야 하지 않냐는 말씀을 드리는 겁니다.

관장님이 답변 못 하실 거 압니다.

이거 조금 바꾸고, 조금 바꾸고, 크게 바뀐 게 없고 그냥 외장에 글을 썼다가 지웠다가, 마크를 넣었다가 지웠다가 이런 것밖에 안 했거든요.

제가 말씀드리는 건 공무원 입장이시니까 시장님의 의중에 대해서 받들어야 하는 입장이잖아요?

답변이 궁색할 수밖에 없고…

행정은 연속되어야 하고, 시민들에게 신뢰를 가져야 합니다.

이렇게 가면 안 된다고 말씀드리면서 마무리하도록 하겠습니다.

관장님, 저는 여기까지 마무리할게요.

더 답변은…

이만 마치도록 하겠습니다.

본 위원장은 이렇게 마치도록 하고요.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

강문수 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

아까 말씀드렸던 그런 상황에서 누락됐던 사항들 한두 가지 더 말씀드리겠습니다.

지난번 8월 31일에 설계용역을 정지하는 이때까지, 그리고 이전까지 공무원들이 해왔던 일들은 그때도 공무원이 이 일을 해왔습니다.

그리고 그 이후에 현재 중지되었고 다른 논란이 나오는 현 시점에서 이 부분에 대한 결정을 하면서 지금까지 오는 과정도 공무원이 한 내용입니다.

아까 존경하는 이경화 위원장님이 말씀하셨습니다마는 이러한 부분들이 시장님의 지시사항에 대해서 어떠한 식으로 얘기해야 할 것인가 하는 부분에 대해서 답변하기 상당히 힘든 내용도 있을 거라는 이야기에 저도 한 부분 같이 동의합니다.

현재 말씀하셨던 여러 가지 사항들 중에서 그때도 공무원이 진행했고, 지금도 공무원이 진행하는데 공무원들은 자기 소신이 없는가.

소신이라기보다는 이 부분에 대한 올바른 방향 설정은 언젠가는 잘못된 것이다.

바꾸는 쪽이 잘못됐는가 하면, 아니면 처음에 결정한 사람이 잘못했든 간에 이 부분이 누군가는 잘못한 것이다.

그런데 그 부분을 누가 했느냐 하면 그 부분은 공무원들이 했다.

이렇게 보는 겁니다.

저는 이 부분에 대해서 입지결정에 대해서 잘잘못을 얘기하는 건 아닙니다.

입지선정이 잘됐다, 못됐다, 지금 바꿔야 한다, 그냥 가야 한다는 이러한 쪽에서 말씀드리는 건 아닙니다.

그 부분도 공무원이 결정했고 공무원이 하는 겁니다.

그런데 그 부분이 아니라 지금까지 해왔던 행정의 잘못, 잘못된 추진, 예산의 낭비, 국비 반납 이러한 모든 부분에 대한 부분들이 행정적으로는 잘못됐다.

그래서 전제에서 말씀드렸습니다.

입지결정에 대한 잘잘못을 이야기하는 것이 아니라 그동안 해왔던 공무원들의 행정상 문제는 있다.

그러면서 아까 말씀드린 대로 공무원들이 소신 있는 또는 주관적인, 말할 수 있는 이런 부분들이 상당히 제한적이기는 해도 이러한 방향은 공무원들이 좀 더 잘 만들어 가야 하는 것 아닌가 하는 그런 쪽에서 행정 쪽에 대한 잘못을 말씀드렸던 겁니다.

이상입니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

최동묵 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

아까 말씀해 주시는 중에 여러 가지 고민을 많이 했다고 하셨어요.

설계나 디자인에 대하여 고민을 하셨다고 하셨는데요.

혹시 여기 담당하시는 분에 중에 건축과 관련해서 학위가 있거나 디자인, 미술에 관련해서 학위가 있는 분 계신지 궁금합니다.

이 업무를 보시면서 본인이 학교에서 배운 것을 바탕으로 어떻게 해야 한다, 이렇게 해야 한다, 저렇게 해야 한다 할 때 기초 지식이 있는 분이 계신지 궁금합니다.

바깥 시민들께서 어떻게 생각하실지 잘 판단해 주시길 바라겠고요.

‘그때 누가 이랬어.’ 이런 말 나올 겁니다.

‘누구, 누구가 그렇게 했더라.’ 그런 얘기가 나중에 잘 나올 수 있도록 잘했으면 좋겠고요.

바깥에서 시민들의 입장에서 살펴주시길 바랍니다.

이상입니다.

추가로 감사하실 위원님 안 계시면 본 위원장이 한 말씀만 드리도록 하겠습니다.

최동묵 위원님께서 감사하시면서 말씀하신 것 중에서 답변…

그전에도 계속 답변해 주셨는데, 주택과로 이관됐잖아요?

그렇다고 하면 국비 반납하지 말고 지어주세요.

이렇게 시장님께 전달해 주시기 바랍니다.

제가 답변을 안 듣는다고 해서 말을 막는 것은 절대 아닙니다.

이 건에 대해서는 관장님께서 답변해 주시기 어려울 것 같아서 제가 배려 차원에서 말씀드리는 거고요.

꼭 시장님께서 이 의견을 청취해 주시면 좋겠다는 말씀을 드리도록 하겠습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

안 계시므로 다음 요구번호 227번 도서관에서 운영하는 프로그램 운영 현황에 대하여 최동묵 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

도서관에서 운영하는 프로그램 운영에 대해서 세세하게 자료를 잘 주셨습니다.

꼼꼼하게 자료 챙겨주신 부분에 대해서 감사드리고요.

자료로써 갈음하도록 하겠습니다, 이상입니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

안 계시므로 다음 요구번호 228번 독서동아리 운영 현황에 대하여 이정수 위원님 그리고 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다.

먼저 이정수 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

요구번호 228번 독서동아리 운영 현황에 대해서 요구드렸고요.

자료 준비하시는 데 수고 많으셨습니다.

본의 아니게 제가 지난 행정사무감사에서 요구했던 내용이어서 자료로 대체해도 크게 문제는 없어 보이는데, 한 가지만 질문드리겠습니다.

지난 2월에 동아리 공개모집을 추진하셨잖아요?

보면 2021년, 2022년, 2023년도도 거의 37개 동아리, 36개 이렇게 되는 특별한 이유가 있나요?

다양하게 활동한 사례들이 있어요.

지금은 도서구입비 지원 이런 것 말고 다른 지원도 하고 계시죠?

독서동아리를 더욱더 각별하게 살펴봐 주시면 고맙겠습니다.

이어서 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다.

답변 잘 들었고요.

존경하는 이정수 위원님께서 동아리에 대해서 많은 말씀해 주셨기 때문에 저는 한 가지…

조금 전에 말씀하신 2023년 6월에 예정되어 있었던 독서동아리 운영활성화 특강이 진행된 사항인 거죠?

이상으로 감사 마치도록 하겠습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

안 계시므로 다음 요구번호 229번 작은도서관 현황에 대하여 조동식 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

과장님, 몇 가지만… 16쪽 보면 부석작은도서관이 휴관 중에 있는 것 같아요.

이건 얼마 동안 운영이 안 되고, 이쪽은 앞으로 어떻게 운영할 계획이신가요?

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

안 계시므로 다음 요구번호 230번 독서문화행사 추진현황, 세부내역에 대해서 이정수 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

요구번호 230번 독서문화행사 추진현황, 세부내역에 대해서 자료 잘 받았습니다.

검토해본 결과 현재까지는 인문학 강연 쪽이 많이 부족해 보입니다.

지난 2022년과 2021년을 봤을 때 4월까지니까 그렇게 집계된 것 같은데요.

답변 주시죠.

갈 때마다 다양한 인문학 프로그램에 대한 홍보, 광고가 굉장히 잘되어 있더라고요.

이번에 범시민 한 책 읽기 운동 관련해서도 광고나 홍보도 잘해 주고 계신 것 같습니다.

특별히 이걸 가지고 제가 감사할 내용은 없어 보이고요.

이렇게 저는 질문을 마치도록 하겠습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

안 계시므로 다음 요구번호 231번 찾아가는 이동도서관 버스구입 추진현황에 대하여 강문수 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

찾아가는 이동도서관 버스구입 추진현황 내용을 보면서 어떻게 보면 약 8억 원 정도 들어가는 버스가 우리 시를 홍보할 수 있는 좋은 자료이기도 하다는 생각을 했습니다.

앞으로 이 부분이 실질적으로 운영된다고 하면 그런 부분에서 많은 도움이 될 거라고 생각하고, 그런 부분도 한번 검토해 주십사 하는 말씀을 드립니다.

친환경 수소버스 구입이 다음, 다음 달… 예를 들어서 2023년도 8월이면 우리한테 돌아오나요? 어떻게 되는 거죠?

현재 현대자동차에서 일단 만들어서 우리한테 오는 차는 일렉시티 버스가 우리한테 오게 되면 그때부터 우리는 그 버스를 가지고 납품 조건에 맞는 안전장치라든가 배터리 장착 관계라든가 테이블 설치라든가 여러 가지가 있죠?

그런데 일반업체에는 현재 우리가 얘기하는 48인승 차량과 관련해서 그 부분 이후에 자기들이 얘기하는 납품 조건도 다 맞추는 일반경쟁 입찰을 하는 거죠?

말씀드렸습니다마는 이 부분이 우리 시 홍보에도 적극 활용되고, 우리 시민들이 긍지를 느낄 수 있는 충분한 이동도서관이 될 거라고 생각됩니다.

차질 없이 잘 제조해서 활용할 수 있도록 그렇게 부탁드리겠습니다.

적극 부탁하겠습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

안 계시므로 다음 요구번호 232번 독서왕 선정 세부현황에 대하여 이정수 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

독서왕 선정 세부현황이 올해 신규 운영사업으로서 이제 준비를 하고 계신 거잖아요?

준비 잘 되어 가고 계신가요?

대출현황 보면 4월까지는 대출 건수에 큰변 화가 없어요.

그런데 5월 이후에는 도서대출이 증가됐을 것으로 생각되는데요.

사업의 성과가 좋다면 이걸 앞으로 분기별, 월별 독서왕 선정도 고려해봐도 나쁘지 않을 것 같습니다.

아무튼 이것도 좀 더 각별히 세심하게 살펴주시면 고마울 것 같습니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

안 계시므로 공통소관 업무 233번 부서별 국비 공모사업 현황, 신청(응모) 현황, 신청대비 선정 현황, 반납 현황에 대하여 최동묵 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

관장님, 아까는 마음이 무거운 질문만 드렸는데 이 내용은 그렇게 무겁지는 않습니다.

아주 가볍습니다.

2021년도, 2022년도, 2023년도 자료를 주셨습니다.

2021년도는 1건, 2022년도는 4건, 2023년도는 2건은 아니고 1건만.

2022년도가 조금 많은데요, 2022년도에 된 공모사업에 대해서 어떤 걸 했는지, 이걸로 인해서 파급 효과는 어땠는지 그런 게 궁금합니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

궁금한 게, 이게 선정이 되고 그다음에 또 신청을 하면 특별히 문제가 없는 한은 이렇게 선정을 해 주는데 왜 쉬라고 했을까요?

추가로 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 공통소관 업무 234번 지방보조금 지원 관련에 대하여 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다.

자료 잘 받았고요, 몇 가지…

그 전에 존경하는 조동식 위원님께서 감사하셨던 작은도서관 현황과 2023년도 보조금 교부에 관련된 것을 크로스 체크 한번 해볼게요.

작은도서관 현황에서 아까 말씀드린 대로 이거는 강제할 수 있는 사항은 아닌데 미운영되고 있는 곳이 몇 군데 있었고요.

그중에서 지금 보조금이 나간 부분이…

이게 나갔는지는 모르겠어요, 그런데 편성이 되어 있는 부분이 세 군데 정도 있거든요?

이거 한번 체크하셔서 운영되지 않는데 운영비라든가, 도서 구입비가 나가지 않도록 그리고 혹시 나갔다 하면 운영될 수 있도록 이렇게 조치를 취해 주시기 바랍니다.

나머지는 부서 팀장님이나 담당자분들께서 잘 체크하셔서 예산이 안 가야 하는 곳에 가지 않도록 체크 부탁드리도록 하겠습니다.

저는 이렇게 마무리하도록 하고요.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

안 계시므로 다음 공통소관 업무 235번 서산시 관용차량과 공통소관 업무 237번 공무원 및 근무자 휴식 시간 휴게실 편의시설 현황과 공통소관 업무 238번 부서별 재난대응 매뉴얼에 대하여 최동묵 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

차량이 4580 차량과 2110 차량으로 2대 있죠?

이번에 또 이런 질문을 드리게 된 게 관용차량 표시를 하게 돼 있더라고요.

관용차량 표시는 잘되어 있는지 궁금합니다.

다음에 공무원 및 근무자 휴식 시간 휴게실 편의시설 현황을 제가 질문을 드렸어요.

건물 지하 1층에 가니까 있더라고요.

불이 환하게 켜져 있어서 그 안에서 전자레인지가 있는 걸 확인했고, 냉장고도 있는 걸 확인했습니다.

또 그 반대편에는 휴게실이 또 있더라고요.

사실 안에 들어가 보지는 못 했어요.

안에 냉장고가 있다고 돼 있는데, 요즘 무더운 철인데 냉장고에 시원한 음료수라도 꽉 채워놓을 수 있는 배려를 해 주셨으면 하는 바람입니다.

이번 기회에 재난 시에 우리가 어떤 대비를 해야 하는지 한번 점검하고자 질문을 드렸고요.

본 내용을 꼼꼼하게 숙지하셔서 언제 무슨 일이 발생하더라도 상황에 맞게 대처를 해 주십사 하는 뜻에서 이런 질문을 드렸습니다.

각별하게 재난 부분에 대해서 늘 신경을 써주시길 바랍니다.

추가로 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

마지막으로 시립도서관 전체적인 사항에 대하여 감사하실 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

이상으로 시립도서관 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다.

성기영 시립도서관장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다.

존경하는 동료 위원 여러분!

감사 진행에 적극 협조하여 주신 데 대하여 고맙다는 말씀을 드립니다.

내일 오전 10시에 총무위원회 소관 2023년도 행정사무감사 실시 결과 강평이 실시됨을 알려드리며 오늘 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.

감사합니다.

(의사봉 3타)

(15시 59분 감사중지)