상정된 안건은 운영위원회에서 심사한 안건입니다.

의회 운영위원회 오세호 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

다음은 질의와 토론 순서입니다만 본 안건은 의회 운영위원회에서 심도있는 심사가 있었으므로 이를 생략하고자 합니다.

이의 없습니까?

(전원 “없습니다” 함)

이의가 없음으로 질의와 토론 종결을 선포합니다.

다음은 의결을 하겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 서산시의회 위원회 조례 일부개정조례안을 원안대로 가결하고자 합니다.

이의 없습니까?

(전원 “없습니다” 함)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제2항 서산시의회 정례회의 운영에 관한 조례 일부개정 조례안을 원안대로 가결하고자 합니다.

이의 없습니까?

(전원 “없습니다” 함)

이의가 없음으로 가결되었음을 선포합니다.

【10시 06분】

상정된 안건은 총무위원회에서 심사한 안건입니다.

총무위원회 이문석 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

다음은 질의와 토론 순서입니다만 본 안건은 총무위원회에서 심도있는 심사가 있었으므로 이를 생략하고자 합니다.

이의 없습니까?

(전원 “없습니다” 함)

이의가 없음으로 질의와 토론 종결을 선포합니다.

다음은 의결을 하겠습니다. 먼저 의사일정 제3항 서산시 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정 조례안을 원안대로 가결하고자 합니다.

이의 없습니까?

(전원 “없습니다” 함)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제4항 2005년도 공유재산 관리계획 변경계획 승인의 건을 원안대로 가결하고자 합니다.

이의 없습니까?

(전원 “없습니다” 함)

이의가 없음으로 가결되었음을 선포합니다.

원활한 회의진행을 위하여 10시 30분까지 정회를 선포합니다.

【10시 10분 정회】

【10시 32분 속개】

계속해서 회의를 속개하겠습니다.

【10시 32분】

상정된 안건은 예산결산특별위원회 심사한 안건입니다.

예산결산특별위원회 신응식 간사님 나오셔 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

다음은 질의와 토론순서입니다만 본 안건은 예산결산특별위원회에서 심도있는 심사가 있었으므로 이를 생략하고자 합니다.

이의 없습니까?

(“있습니다” 함)

신준범 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

신준범 의원

입니다.

의장님을 비롯한 동료의원 여러분 그동안 2005년도 추가경정예산안을 심의하시느라 고생 많으셨습니다.

본의원은 예산결산특별위원회에서 심의를 거쳐 산정된 2005년 제1회 추가경정 예산안에 대하여 심도있는 재심의 및 의결을 부탁드립니다.

지난 4월 25일 천수만 AB지구 생태자연도 1등급 지정을 하겠다고 환경부에서 공고를 했습니다. 이에 반대하여 서산시와 시민들은 1등급 지정 반대요구서를 지난 13일에 제출했으며, 16일에는 생태등급 전면 백지화와 철새와 더불어 사람답게 살 수 있는 방안을 강구할 것을 강력히 촉구하며, 철새퇴치를 외치며, 갈대숲을 태우는 사태에 이르렀습니다.

본의원 또한 주민들의 의견을 강력히 표출하고 전달하고자 삭발을 하게 되었습니다.

15만 시민여러분! 그리고 동료의원여러분! 조규선 시장을 비롯한 공직자 여러분!

환경, 생태, 철새 누가 지키고 고민해 왔습니까? 환경부였습니까? 철새학자였습니까? 아닙니다. 지역주민이 지키고 보존하였습니다. 지역주민은 죽어도 상관없고 환경, 생태, 철새만 지키면 된다는 환경부의 잘못된 생각 때문에 지역주민이 화가 났습니다.

울부짖고 있습니다. 철새를 쫓아 내겠다고 합니다. 철새구이 축제를 하자라고 제안하고 있습니다. 이러한 상황에서 서산시에서는 무엇을 하고 있습니까? 시민이 사람답게 살겠다고 철새와 더불어 사람답게 살 수 있는 방안을 모색해 달라고 요구하고 있는 것이 이루어지지 않으면 철새기행전, 생태공원화 사업, 생물다양성 사업을 거부한다고 하는 마당에 철새축제, 철새 먹이사업인 생물 다양성사업, 생태공원화 사업을 계속 하겠다고 예산을 요구하고 있습니다.

도대체 서산시는 누구를 위해 존재한단 말입니까?

시민을 위한 행정, 시민의 봉사자라는 말은 거짓임을 증명하고 하고자 하는 겁니까? 사람답게 살겠다고 울부짖는 시민은 서산시민의 자격이 없다고 선언한 행위가 아니고 무엇이란 말입니까?

존경하는 동료의원 여러분!

우리 의원들을 시민들이 이렇게 말합니다. 시민의 대변자, 시민의 대의기관이라고 합니다.

2005년 제1회 추가경정예산안을 집행부의 요구한 대로 의결한다면 시민의 대변자 시민의 대의기관임을 거부하는 행위라고 생각합니다.

이에 본 의원은 천수만 AB지구에 대한 구체적이고 체계적인 종합계획 수립을 정부와 환경부에 강력히 요구하며 이러한 뜻이 관철될 수 있도록 2005년 제1회 추가경정예산안을 심도있는 재심의를 부탁드립니다.

감사합니다.

재청하십니까?

(“예” 하는 의원 있음)

그러면 수정안을 서면으로 발의하기 위해서 10시 50분까지 정회를 선포합니다.

【10시 39분 정회】

【11시 19분 속개】

계속해서 회의를 속개하겠습니다.

정회시간중 신준범 의원외 네분의원으로부터 예산결산특별위원장이 보고한 2005년도 제1회 추가경정예산안에 대한 수정안이 발의되었습니다.

수정발의에 대한 제안설명은 아까 발의시 제안설명을 하였으므로 이를 생략하고자 합니다.

아울러 수정안에 대하여 질의 및 토론을 종결하고 서산시의회 회의규칙 제69조의 규정에 의하여 의결을 하고자 하는데 이의 없으십니까?

(전원 “없습니다” 함)

이의가 없음으로 그러면 신준범 의원외 네분의원이 발의한 수정안을 표결할 것을 선포합니다.

요구된 안건은 사전에 협의한 대로 무기명 투표로 진행하고자 합니다.

투표에 앞서 참고적으로 말씀드리겠습니다.

본안은 지방자치법 제56조 제1항의 규정에 따라 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수 이상의 찬성으로 의결하고 가부동수일 때는 부결된 것으로 하겠습니다.

아울러 동안건이 과반수의 찬성으로 의결되면 발의된 수정안에 대하여 수정한 부분은 수정한대로 기타부분은 예산결산특별위원장이 심사보고한 예산결산특별위원회 안대로 하고 부결될 경우 예산결산특별위원장이 심사보고한 예산결산특별위원회안대로 확정됩니다.

그러면 회의규칙 제47조 제2항의 규정에 의거 두분의 감표의원을 지명토록 하겠습니다.

감표의원은 사전에 협의한 대로 성두현 의원님과 오세호 의원님을 지명하겠습니다.

지명되신 두분에 감표의원은 지정된 감표의원석에 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다.

그러면 감표의원님들은 투표함을 확인하여 주시기 바랍니다.

투표함에 이상이 없습니까?

(“없습니다” 함)

그러면 지금부터 투표를 시작하겠습니다.

투표하실 방법은 의사담당의 호명순에 따라 먼저 의사직원으로부터 투표용지를 받으신 다음 투표소로 가셔서 투표소에 비치된 기표용구를 사용하여 재의요구된 동 조례안에 대하여 찬성이나 반대 여부를 표시하여 주신후 투표용지는 투표함에 넣으신 다음 의석으로 가시면 되겠습니다.

그러면 의사담당 호명하여 주시기 바랍니다.

다음은 투표함을 개함하여 주시기 바랍니다.

그러면 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 총투표수 14표중 찬성 6명, 반대 7명, 기권 1명으로 의사일정 제5항 2005년도 제1회 추가경정예산안은 예산결산특별위원장이 심사보고한 예산결산특별위원회안대로 가결되었음을 선포합니다.

(신준범 의원 거수)

예. 신준범 의원님 발의해 주시기 바랍니다.

신준범 의원

입니다.

2005년도 제1회 추가경정예산안에 대해서 수정할 것을 요구했고 수정발의를 했습니다.

부결된 사안에 대해서 몇가지 말씀을 드리겠습니다.

정말 우리 서산시의회가 구성되고 본회의장에서 이런 사안이 나타난 것은 처음입니다.

상임위원회에서 삭감조치돼서 올라왔던 부분이 예결위원회에서 전액 살아났고 또한 그 과정에서 분명하게 본 의원이 이 사안은 시민에 의견을 반하는 사항이라고 얘기를 했습니다. 또한 수정발의하면서 의회가 주민에 대변자고 대의기관인 것을 거부하는 행위가 될 것이라고 말씀드렸습니다.

결과적으로 우리 서산시 의회가 주민의 대변자요 주민에 대의기관임을 거부한다는 표현으로 오늘 결론이 났습니다.

정말 안타깝습니다.

어찌 이럴 수 있단 말입니까? 시민이 울부짖고 있습니다. 누구를 위해서 존재합니까? 무엇 때문에 우리가 존재합니까? 왜 여기 앉아 있어야 됩니까?

이런 의회라면 본의원은 더 이상 이 의회에 출석안할 것임을 선언합니다.

이상입니다.

존경하는 동료의원 여러분!

이것으로 금번 임시회에 부의된 안건을 모두 처리하였습니다.

그동안 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 적극 협조해 주신데에 대하여 깊은 감사를 드리며, 이것으로 제107회 서산시의회 임시회를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

【11시 35분 산회】