주민들이 합심해 특색사업 등 새로운 힘과 희망을 만들고 있습니다.

저는 이러한 우리 서산의 생기와 활력을 만들 수 있도록 적극적으로 뒷받침해 주신 의장님과 의원님 한분 한분께 진심으로 깊은 감사를 드립니다.

더더욱 고마운 것은 의원님들의 폭 넓은 의정활동과 성원과 협조로 시민들께서 그동안 우리 시정 성과를 높이 평가하시고 시정에 대한 깊은 신뢰를 보내고 있다는 사실입니다. 감사를 드립니다.

존경하는 이완복 의장님! 그리고 의원 여러분!

오늘 제107회 임시회에 금년도 제1회 추가경정예산안을 제출하고 인사를 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.

이번에 제출된 추가경정예산안은 총 3,876억원으로 이는 당초 3,211억원보다 665억원이 증가된 규모입니다.

이를 회계별로 보면 일반회계가 3,115억원으로 당초예산 보다 477억원이 특별회계가760억원으로 188억원이 증가되었습니다.

이는 충남에서 천안, 아산 다음으로 세 번째의 재정규모로 민선3기 이후 도내에서 가장 높은 재정 확충의 노력한 결과라 하겠습니다.

금번 추가경정예산을 편성하면서 경상경비를 최대한 억제하고 그 재원을 지역경제 활성화와 지역현안사업에 중점적으로 편성하였습니다.

아울러 우리 서산의 재생력을 위한 기반산업과 시민들의 다양한 요구에 부응하도록 편성하였습니다.

나름대로 우리 서산시의 미래를 위해 최선을 다해 편성했습니다만 의원님들께서 보실 때 미흡한 점이 있을 수 있다고 봅니다만 미흡한 부분이 있으면 의원님들께서 좋으신 고견을 주시기 바랍니다.

존경하는 의장님! 그리고 의원 여러분!

의원님들께서 항상 걱정해 주시는 시정 중요현안 사업과 지역경제 활성화 대책도 차질없이 진행되고 있습니다.

매월 전략 토론회를 갖는 등 아래로부터 위로의 창의행정 구현과 선택과 집중이라는 시대변화에 부응하여 많은 시정의 발전을 가져 오고 있음에 의원님들께 깊은 감사를 드립니다.

아울러 하수도 관거사업의 BTL사업, 농촌마을 동학개발사업, 국립수목원 서산분원, 서산천문기상과학관 등 외부자원 확보와 국가사업유치에도 심혈을 기울이고 있음을 보고드립니다.

지금까지 2005년도 제1회 추가경정예산안에 대해 개략적으로 말씀드렸습니다마는 보다 자세한 사항에 대해서는 기획감사담당관으로 하여금 설명드리도록 하겠습니다.

우리 운명도 우리 지역의 발전도 우리의 생각처럼 만들어 진다고 생각합니다.

인생의 모든 것이 생각하는 것으로 시작되는 것처럼 우리 서산의 발전은 그것을 만들려고 노력하는 사람에게만 만들어 지는 것입니다.

한사람의 꿈은 그냥 꿈이지만 만인의 꿈은 현실이 되는 것이 아니겠습니까?

한국에서 가장 살기좋은 서산, 행복한 서산을 의원님들과 함께 시민 모두의 힘을 모아 반드시 이루어 낼 것입니다.

항상 시민의 복지증진과 우리시의 발전을 위해 노력하시는 의장님과 의원님들께 깊은 감사를 드립니다.

아무쪼록 우리 서산시가 계획한 사업들의 원활한 추진을 위해서 의원님들의 깊은 이해와 협조를 당부드립니다.

감사합니다.

항상 시정 발전과 원활한 재정 운영을 위해 헌신적으로 노력해 주시는 평소 존경하는 이완복 의장님과 위원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

총 665억원을 가지고 편성한 이번 추경은 충청남도 제1회 추경예산 편성에 따른 국도비 보조사업의 재원변동분을 정리하고 지방세 등 자체재원의 정밀분석을 통해 포착된 추가세입재원과 2004년도회계 결산에 따른 잉여금 재원의 활용방안을 강구하면서 국도비보조금 사용잔액 반환금 법적․의무적경비의 계상을 통하여 차질 없는 행정운영을 기하도록 하였습니다.

또한 경상경비를 최대한 축소하여 사업예산에 반영함으로써 지역경기 회복과 지역균형발전에 기여하면서, 우리지역의 소중한 문화관광자원의 개발과 도로․교통․주거 등 도시환경 개선사업과 서산시 장래발전의 핵심사업이 될 주요사업의 재원대책을 마련하는데 노력하였습니다.

그리고 추진중인 일부사업의 차질 없는 마무리와 시급한 현안사업의 원활한 추진을 위하여 편성하였다는 말씀을 드리면서 배부해 드린 유인물에 따라 설명 드리겠습니다.

2쪽 예산규모입니다.

총예산은 3,876억원으로 당초예산보다 21.7% 665억원이 증가된 규모입니다.

이를 회계별로 살펴보면 일반회계가 18.1%인 477억원 증가한 3,115억원이고, 특별회계는 32.8%인 188억원이 증가한 760억원으로 편성 하였습니다.

3쪽 재원분석입니다.

총괄부분은 유인물로 가름보고 드리고 회계별로 설명드리겠습니다.

4쪽 일반회계 재원분석입니다.

세입부문에 대하여 먼저 설명 말씀드리겠습니다.

총 세입은 477억으로 법인세할 주민세와 주행세 인상분인 지방세 수입이 281억원 증가하였고, 순세계잉여금 등 세외수입 218억원 증가하였으며, 의존수입은 분권교부세의 감소 및 도로보전분 양여금의 감소로 22억원이 감소된 규모입니다.

다음은 세출부문으로 인건비상승에 따른 인건비 증가분 등 경상적경비에 42억, 국도비 보조사업에 177억원, 진행중인 사업의 년내 마무리 및 지역특화를 위한 신규투자 자체사업비 282억원 등 사업비에 459억원을 계상하였습니다.

기타경비에는 일반회계 예비비 삭감분 43억원, 2004년도 국도비보조금 사용잔액 반환금 19억원 등 24억원을 삭감하였습니다.

5쪽 특별회계에 대한 재원분석입니다.

총 세입은 188억원으로 하수도 원이자부담금 34억원, 간월도관광지 분양대금 62억원 등 자체수입에 98억원을 계상하였고 하수도공기업특별회계 2억5천만원 등 의존수입에 2억6천을 계상하였으며, 간월도관광단지조성 특별회계의 지방채수입에 87억원을 계상하였습니다.

다음은 세출분야입니다.

인건비 및 경상비에 1억2천만원을 계상하였고 하수도공기업특별회계 보조사업 등에 32억원, 간월도관광지개발 등 자체사업에 155억원을 계상하였습니다.

다음은 6쪽에서 16쪽까지 개별 특별회계 재원분석은 유인물로 가름 보고 드리겠습니다.

다음은 17쪽에서 18쪽 일반회계 세입예산 총괄입니다.

일반회계 세입 총규모는 당초예산 대비 18.1%인 477억원이 증가된 3,115억원입니다.

내역별로는 법인세할 주민세 증가분과 주행세 등 지방세에서 281억원이 증가된 660억원이며, 순세계 잉여금과 국도비 보조금 사용잔액 등 세외수입에서 218억원이 증가된 445억원입니다.

다음장 입니다.

국고보조사업 지방이양에 따른 분권교부세 감소에 따라 지방교부세에서 24억원 감소되었고 재정보전금은 17억원이 증가된 80억원입니다.

19쪽 일반회계 세출예산 총괄입니다.

일반회계 세출 총규모는 당초예산 대비 18.1%인 477억원 증가된 3,115원입니다.

금회추경에 변경된 내역을 기능별로 분류해보면 일반행정비에 60억원, 사회개발비에 294억원, 경제개발비에 143억원, 민방위비에 4억8천만원을 증액 편성하였고, 지원 및 기타경비에서 25억원을 삭감하였습니다.

20쪽에서 23쪽 성질별 내역입니다.

1회추경 총 증가액 477억원은 인건비 조정분으로 15억 7천만원, 연구개발비등 물건비에 54억원, 운수업계보조 및 교육기관에 대한 보조금등 이전경비에 93억원, 시설비 등 자본지출에 338억원과 기금전출금 등 내부거래에 1억원을 계상하였고 예비비 및 기타경비는 25억원을 삭감하였습니다. 다음은 24쪽 회계간 전출입 현황입니다.

일반회계에서 여성발전 복지 기금으로 1억원을 반영하였습니다.

다음은 25쪽에서 28쪽 자체사업 내역입니다.

신규사업은 억제하면서 기존편성 사업의 여건변화에 따른 사업변경분 정리와 기존 시행사업의 마무리에 중점을 두고 총424건에 282억원을 계상하였습니다.

사업별 내역은 각위원회에서 심의시 상세한 설명을 드리도록 하겠습니다.

59쪽에서 72쪽까지 국도비사업내역입니다. 일반회계에서 국민체육센터건립 등에 182억원, 특별회계 하수종말처리시설 설치 등에 32억원을 계상하였습니다.

사업별 내역은 각위원회에서 심의시 상세히 설명을 드리도록 하겠습니다.

다음은 73쪽에서 79쪽 계속비 사업내역입니다.

사업추진에 수년도를 요하는 사업의 경비에 대하여 시행하는 계속비에 금번 1회추경에는 국민체육센터 수영장 건립 등 총 7건을 요구하였습니다.

지금까지 유인물에 의하여 2005년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드렸습니다.

아무쪼록 이러한 추경예산안의 편성취지와 내용을 헤아려 주시고 금년도의 계획된 재정운영 계획이 원활히 추진될 수 있도록 의원님들의 깊은 배려를 당부 드리면서 2005년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.

감사합니다