제47회 서산시의회(정기회)
본회의회의록제3차
서산시의회사무국
1999년 11월 27일(토) 10시 정각 개의
의사일정
1. 업무보고
※ 휴회의결
부의된 안건
- 의장 문기원
- : 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제47회 서산시의회정기회 제3차 본회의 개의를 선포합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 오늘도 어제에 이어서 계속해서 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 오늘 회의도 내실있게 운영될 수 있도록 많은 협조를 당부드리며 부의된 안건을 상정하겠습니다.
【10시 01분】
1. 업무보고
※ 휴회의결
- 의장 문기원
- : 의사일정 제1항 업무보고의 건을 상정합니다. 오늘 업무보고 순서는 문화회관, 상하수도사업소, 시립도서관, 종합사회복지관 순으로 진행하겠습니다. 그러면 먼저 문화회관장 업무보고 하여주시기 바랍니다.
- 문화회관장 최원영 : 문화회관장 최원영입니다. 문화회관 소관 금년도 마무리 및 2000년도 업무구상을 보고드리겠습니다. 보고순서는 금년도 추진실적, 2000년도업무여건과 운영방향, 중점추진 시책, 창발시책 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 금년도 추진실적을 보고드리겠습니다. 가지고 계신 업무보고서 236페이지가 되겠습니다. 금년도 주요성과를 보고드리면 첫번째 지역문화예술 창달의 분수령 역할을 수행하였으며, 두번째 우수명화 상영으로 청소년의 정서를 함양하고 시민문화수준을 향상시켰습니다. 세번째, 시설장비의 완벽한 유지관리로 편리한 생활문화 공간을 문화시민에게 제공하여 시민문화의 전당으로서의 주어진 역할을 완수하였습니다. 네번째, 문화예술행사, 일반행사등 총187건의 문화예술공연 행사를 개최하여 모름지기 시정행사 전담장으로서의 본연의 역할을 충실히 수행하였습니다. 이상 보고드린 주요성과를 거울삼아 금년도 마무리 중점운영 방향으로는 다가오는 21세기 문화의 시대에 대비 전시민에게 다양하고 수준높은 문화예술 공연을 지속적으로 개최하여 전 시민에게 정신적 여유를 만끽할 수 있는 넉넉한문화 사랑방으로써의 역할을 수행하겠으며, 이를 위해서 전직원이 합심하여 공연장비 및 시설물의 완벽한 점검정비로 전시민에게 쾌적한 생활문화 공간을 제공하는데 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 금년도 분야별 추진실적을 보고드리겠습니다. 가지고 계신 업무보고서 238페이지가 되겠습니다. 첫번째, 대중성이 있고 예술성이 있는 기획공연을 개최하고 다양한 전시회를 개최하였습니다. 2월에 마당놀이 뺑파전, 4월에 충남교향악단 정기연주회, 9월에 주현미 초청라이브콘서트, 11월에 국립발레단 초청돈키호테 공연등 4회에 걸친 무료 기획공연에 4,300명의 문화시민이 관람을 하였습니다. 또한 기획. 전시 및 초대전을 10회 개최하여 12,600명의 관람시민에게 다양한 예술작품을 감상할 수 있는 기회를 제공하였으며 12월 18일부터 23일까지 6일동안 서예조형작가 초대전을 개최하겠습니다. 두번째, 청소년들을 유해환경으로부터 보호하고 일반시민에게 우수영상작품을 소개하고자 건전영상 문화를 보급하여 왔습니다. 소공연장의 비디오 프로젝트를 활용한 문화영상방을 운영하여 학생, 청소년, 장애인을 대상으로 건전비디오 영상문화를 보급하였으며, 12월 18일에는 청소년 비디오 영화 1작품을 상영토록 하겠습니다. 또한 대공연장의 영사기를 활용하여 일반시민을 대상으로 청소년 영화 2편, 가족영화 2편등 건전영화 4편을 상영토록 하겠습니다. 다음달에는 우수가족영화 2작품을 선정상영토록 하겠습니다. 세번째, 가정주부들의 적극적인 참여속에 상. 하반기 각각 2개월씩 4개월에 걸쳐 풍물놀이와 손뜨개등 2개 과정의 문화교실을 운영하였습니다. 풍물놀이 과정은 주부 30명이 자진3채등 고난도 과정을 이수하였으며, 손뜨개 과정은 주부 20명이 방물무늬조끼, 스웨터등 고급과정을 이수하였습니다. 네번째, 문화시민 저변확대를 위해 홍보역할의 중요성을 간파하여 문화예술공연행사 안내에 역점을 두고 추진하여 왔습니다. 시중계 유선방송사 4개소를 활용 공연일정, 회원가입 안내등 월 5회에 걸쳐 종합안내를 하였으며 서산시보와 지역신문사 5개소를 이용 문화예술 공연행사를 110회에 걸쳐 홍보하였습니다. 그밖에도 900명의 문화회관 회원에게 공연행사 내용을 우편을 이용 안내 홍보하였으며, 특히 문화회관에서 심혈을 기울여 무대에 올려진 기획공연에 전시민이 동참할 수 있는 분위기 조성을 위해 서산시 통. 리장 330명에게 공연안내 서시문과 홍보용 전단을 우송하여 마을앰프 방송과 지정게시판을 적극 활용 주민에게 홍보하였습니다. 다섯번째, 쾌적한 주요 환경을 조성하고 노후시설을 완벽하게 정비하였습니다. 문화회관 후면에 육송 80본을 식재하여 문화회관 경관을 한결 돗보이게 하였으며 지붕도장, 옥상방수등 노후시설을 정비하였습니다. 여섯번째, 시정행사 전담역할을 충실히 수행하였습니다. 99회에 걸쳐 무대에 올려진 문화예술공연에 61,142명의 문화시민이 관람을 하였고 16회에 걸쳐 개최된 일반전시회는15,340명의 시민이 사진, 미술, 서예, 조각 작품을 감상하였으며 72회에 걸쳐 개최된 일반시민 행사에는 30,724명의시민이 다양한 시정활동과 사회활동에 직접 참여하는등 총 187회에 걸쳐 107,206명의 시민이 문화회관을 방문하여 다양한 문화예술공연 행사등에 동참하였습니다. 다음에는 2000년도 업무여건과 운영방향을 보고드리겠습니다. 가지고 계신 업무보고 241페이지가 되겠습니다. 2000년도의 업무여건은 뉴밀레니엄의 첫해를 맞아 문화의 중요성이 전 국민에게 새롭게 조명되면서 글로벌경쟁 환경속에 국가적으로 문화산업이 21세기 기간산업으로 새로이 등장할 것으로 확실시 되며 인간존중의 가치관을 우선시하는 사회 분위기에 발맞추어 사회구성원 모두가 개인과 가족의 삶의 질을 중시하고 행복을 추구하는등 시민들의 다양한 문화욕구 분출로 인해 시민문화수준의 일대 변혁이 예견됩니다. 이러한 급변하는 업무여건속에서 시민들의 다양한 문화욕구에 적극 부응하고 문화수준을 한 차원 더 높이기 위하여 2000년도 운영방향으로는 시민을 위주로한 문화예술 쟝르를 선정하여 알차고 내실있게 운영하고 타지역보다 앞서가는 지역예술의 경쟁우위 확보를 위해 지역예술간의 역량결집을 도모하기 위한 다양한 행사를 확대해 나가겠으며 청소년들의 유해환경을 불식하고 건전영상풍토 조성을 위하여 청소년과 일반시민에게 건전하고 흥미가 있으며 예술적인 우수작품을 다수 상영하고 문화시대에 걸맞는 문화시민 저변확대를 위해 문화예술행사를 다각적으로 홍보토록 하겠으며 문화시민들의 안전에 최우선을 들어 시설문 유지관리와 공연장비의 중점점검을 확행하여 쾌적한 생활문화공간으로 새천년 새시대에 걸맞는 수준높은 서산문화예술전개 창구로서의 역할을 착실히 수행해 나가겠습니다. 이어서 2000년도 중점 추진시책을 보고드리겠습니다. 가지고 계신 업무보고서 243페이지가 되겠습니다. 첫번째, 개성있는 기획공연을 추진하겠습니다. 예술성과 대중성을 겸비한 다양한 공연을 통하여 시민문화 수준을 제고로 전시민 공연 관람을 통한 시민화합의 장을 마련토록 하겠습니다. 이를 위해서 봄에는 국악, 여름에는 성악, 가을에는 관현악, 겨울에는 연극 등 계절에 맞는 특색있는 공연쟝르를 선별하여 운영토록 하겠습니다. 두번째, 다양한 전시회를 개최하겠습니다. 지역예술단체 및 출향예술인 전시회를 통한 지역예술인들의 예술활동 영역을 확대하여 출향작가의 고향사랑 의식을 크게 함양시키고 시민들의 예술수준을 향상시켜 나가겠습니다. 이를 위해서 봄에는 서예. 서화전, 여름에는 사진. 조각전, 가을에는 수석. 분재전, 겨울에는 유화. 수채화등 계절별로 특색있고 차별화된 기획 전시 및 초대전을 운영하겠습니다. 세번째, 전시민에게 건전영상 문화를 보급하는데 앞장서 나가겠습니다. 일본문화 전면개방 예상등 무분별한 외국문화 유입으로 인한 유해환경으로부터 적극 보호하기 위하여 교육적이며 예술성이 있는 우수영상 작품을 선정상영하여 청소년의 정서함양과 건전한 지역사회 기풍을 적극 조성해 나가도록 하겠습니다. 이를 위해서 소공연장의 비디오 프로젝트 영상장비를 활용하여 문화영상방을 월 1회 운영하겠으며 전 가족이 함께관람할 수 있는 최신 우수영화를 대공연장의 영사기를 활용하여 분기별 1회씩 상영토록 하겠습니다. 네번째, 실용문화교실을 운영하겠습니다. 시민들에게 실생활에 실질적으로 도움을 줄 수 있는 다양한 재능연마와 취미활동의 장을 마련하여 문화시민에게 생활문화 공간으로서 활용할 수 있는 유익한 기회를 제공토록 하겠습니다. 이를 위해서 스텐실, 분재, 자동차 경정비등 실생활에 유익한 실기종목을 선정 연2회 운영토록 하겠습니다. 다섯번째, 로비공간을 활용한 예술작품전시회를 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 로비공간을 활용 예술작품을 전시하여전 시민에게 작품관람 기회를 제공하기위해 문화예술 작품을 연중 전시하여 시민과 함께 하는 열린문화공간을 조성해 나가도록 하겠습니다. 이를 위해서 동양화, 서양화, 서예사진조각등 층별, 구역별로 예술작품을 차별해 전시하므로써 시민들의 예술작품감상분위기를 쇄신하겠으며 지역예술인 유명출향작가 예술작품 상설전시를 위해서 전시행사시 및 지역예술인 간담회시 로비작품 전시협조를 적극 유도해나가겠습니다. 여섯번째, 다각적으로 문화예술 공연행사를 홍보해 나가겠습니다. 전시민 누구나가 직접 피부에 와닿는 적극적이고 효과적인 홍보방법을 총동원하여 전시민 공연문화 관람을 유도함으로써 문화의 시대를 맞아 시민 모두가 풍요로운 문화생활을 누릴수 있는진정한 문화향유 기회를 부여토록 하겠습니다. 이를 위해서 지역 매스미디어를 총동원하여 홍보하겠으며 시민들의 시각적인 홍보효과가 높은 포스터, 전단, 공연안내서등 홍보물을 제작배포하겠고 주민과 호흡을 같이 하는 행정의 최일선 통리장과 문화회관에 정식 회원으로 등록이 되어 있는 문화회원등에게 공연안내문을 발송하는등 전시민 문화예술 공연행사 홍보에 전력을 다해 나가겠습니다. 다음은 246페이지가 되겠습니다. 일곱번째, 시민들에게 한발자욱 다가선 시민본위 대관업무를 처리해 나가겠습니다. 문화회관 시설사용 민원서류 접수시 수요자 위치에서 민원을 처리하여 민원인에게 친절한 이미지를 부과 시설사용동기를 부여하여 시세증대 도모에 기여토록 하겠습니다. 이를 위해서 시설사용 민원업무 접수시연중 무휴, 신속, 친절, 정확하게 처리토록 하겠으며 더 나아가 민원서류로 반복교육을 통한 전직원의 수준급 담당자화를 도모하기 위하여 월1회씩 민원업무처리 능력을 배양을 위한 직장교육을 실시하겠습니다. 여덟번째, 전 시설물을 완벽하게 유지관리해 나가겠습니다. 관람시민의 안전에 최우선을 두어 전시설물을 유지관리하여 전시민에게 안심하고 편리하게 이용할 수 있는 문화휴식공간을 제공토록 하겠습니다. 이를 위해서 대공연장의 냉동기 교체, 무대안전 장치등 4건의 시설 보강공사를 시행토록 하겠으며 소공연장등 3개소의 옥상누수방수 공사를 시행하겠습니다. 이어서 2000년도 창발시책을 보고드리겠습니다. 가지고 계신 업무보고서 248페이지가 되겠습니다. 첫번째, 소공연장을 학생체험 학습장으로 운영하겠습니다. 소공연장의 다목적 활용을 위하여 학생들의 체험학습장으로 활용하여 학생들에게 학습생활 문화공간 제공으로 올바른 인성을 함양하고 특기 적성교육 활성화에 기여토록 하겠습니다. 이를 위해서 2000년도 3월부터 12월까지 10개월간 서산시내 49개 학교를 대상으로 하여 학교별 월 1회씩 현장체험학습의 날을 지정 문화회관 소공연장의 비디오프로젝트, 연극무대등 공연시설및 장소무료 제공으로 최고급의 현장체험 학습장으로써의 운영에 손색이 없도록 적극 지원하여 학생들의 특기 적성교육 효과를 극대화 시켜 나가겠습니다. 두번째, 옥외방송시설을 이용하여 청소년 음악을 연중방송토록 하겠습니다. 문화회관 광장주변의 옥외방송시설을이용한 청소년 음악 방송프로그램을 편성 운영하여 문화공간으로서의 정취를흠뻑 자아내므로써 청소년들의 건전한 정서함양에 크게 기여토록 분위기를 조성해 나가겠습니다. 이를 위해서 2000년 1월부터 12월까지 연중 매일 10시부터 20시까지 매주 우수 명곡을 선정 프로그램을 편성 반송함으로써 잔잔하고 은은한 운치있는 음악방송을 통하여 청소년의 올바른 인격형성을 도모하고 문화회관을 찾는 시민들에게 여유있고 넉넉한 시민문화생활휴식 공간으로 자리매김토록 하겠습니다. 금년 한해동안도 많은 관심과 사랑으로 저희 문화회관을 물심양면으로 적극 성원하여 주시고 아울러 문화회관 소관업무보고를 끝까지 경청해 주신 의장님을 비롯하여 여러 의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 이상으로 문화회관 소관 업무보고를 마치겠습니다.
- 의장 문기원
- : 수고하셨습니다. 계속해서 상하수도사업소장 업무보고하여 주시기 바랍니다.
- 상하수도사업소장 김형래 : 상하수도사업소장 김형래입니다. 상하수도사업소 소관 '99년도 사업마무리 및 2000년 업무구상에 대하여 보고드리겠습니다. 보고서 251페이지, 보고순서는 총평,'99년 주요사업 추진실적, 업무 여건과 운영방향, 2000년 주요사업 구상, 특수시책순으로 보고드리겠습니다. 253페이지, 총평으로 먼저 올 한해를 돌아보면서 우리 사업소에서 보람있었던 일과 아쉬웠던 일, 개선되어야 할 사항에 대하여 간략하게 말씀드리겠습니다. 보람있었던 일은 생활환경의 향상으로 물 수요가 급격히 증가할 것으로 예상되는 21세기의 물 부족현상에 대비하고자 절수기 설치등 절수시책 추진으로 연간 76,032톤의 수돗물과 약 21,960만원의 수도 요금을 절약할 수 있어 시민생활에 보탬을 주게 되었고, 상수도관의 노후로 잦은 누수지역에 대한 수리반의 자체 탐사와 노후 계량기 교체 등 사전예방 행정으로 단수사태를 최소화하여 주민불편을 해소하려 노력하였습니다. 또한 서산시의 숙원사업으로 계속사업으로 추진하여 온 하수종말처리장의 철저한 시공과 원활한 추진으로 금년말까지 준공이 예견되며 간월호로 유입되는30,000톤의 폐수를 처리하여 깨끗한 자연환경 조성과 수질오염을 방지할 수 있게 되어 금년 한해를 돌아보면서 큰보람이었다고 생각합니다. 아쉬웠던 점은 하절기 물 수요가 많은 시기에 고지대 급수불량 지역에 대한해소대책이 미흡하였으며 노후관 개량의 부진으로 누수량이 증가되고 맑은물 공급에도 차질을 빚게 되었습니다. 개선되어야 할 사항으로는 수도요금이 현재 원가의 73%로 판매단가가 생산단가보다 저렴하여 물 과소비를 초래하고 공기업 경영에도 어려움을 주고 있어2001년까지 요금의 현실화가 시급한 실정이며, 또한 노후관을 연차적으로 개량하여 누수율을 낮추며 읍면지역의 아파트 단지등 급수수요가 있는 지역까지 급수구역을 확대하여 균형있는 지역개발을 유도하고 물 수요에 대비하여 나가도록 하겠습니다. 다음은 254페이지 '99년도 주요업무 추진실적에 대하여 보고드리겠습니다. 사전 예방행정으로 주민불편해소입니다. 사전 예방행정으로 주민불편을 최소화하기 위하여 총 사업비 1억5,000여만원을 투입하여 실시한 사업으로는 누수지역 18개소에 대한 상하수도 수리반의 자체탐사 실시로 수돗물 절약 및 수압저하 예방을 위하여 최선을 다하였으며 주민불편을 사전에 예방하고자 노후계량기를 1,349만2천원을 투입하여 800개를 교체하였고, 음암면 유계리 국도 29호선을 횡단하는 도수관로 누수 수선공사에 3,400만원을 투자하여 원수 손실 및 안전사고 예방을 위하여 실시하였습니다. 또한 주민들의 물 공급에 기여하기 위하여 수도관로 말미에 쌓여 있는 이토변을 수선하는 사업으로 12개소를 수선하였으며, 동문동 3.1주택일대 고지대의 급수불량지역의 원활한 수돗물공급을 위하여 9천만원의 사업비를 투자하여 상수도관로정비 공사를 실시하여 주민생활의 편익을 도모하였습니다. 또한 수도관련 생활민원을 신속히 처리하기 위하여 상하수도 민원 처리반을 운영하여 537건의 긴급한 급수 불량지구에 대하여 누수방지작업을 실시하였습니다. 다음은 살기편한 시민행정 구현입니다. 팔봉면 고파도리 간이상수도 보수공사를 실시하여 도서지역의 식수원을 개발을 위하여 2억8,000만원을 투자하여 원활한 생활용수를 공급하게 되었으며, 시내지역의 하수도 정비사업으로 10개소에 12억8,800만원을 투입 하수도를 정비하므로써 도심의 쾌적한 환경조성과 도시기반을 구축하는데 기여하였습니다. 또한 면지역의 농어촌 간이상수도를 10개소에 1억9,000만원을 투입 깨끗이 정비하여 맑은 물 공급에 최선을 다하였습니다. 다음은 상수도 시설확장으로 원활한 수돗물 공급입니다. 수석동 정수장으로부터 석림동 의료원구간과 음암면 부산리로부터 상홍리 구간에 걸쳐 약 18억4,200만원의 사업비를 투입하여 광역상수도 배수본관 매설공사를 실시하여 풍부한 생활용수 공급으로 균형있는 지역개발을 유도하며 지하수 자원보호 및 급수 지역 확대를 통하여 시민생활 향상에 기여하게 되었습니다. 다음은 하수종말처리장의 원활한 사업추진입니다. 쾌적한 자연환경 기틀을 마련하기 위하여 '95년 12월에 착공된 하수종말처리장 사업이 원활하게 추진되어 현재 총사업 진도가 97％로 금년말에는 사업이 완료될 것으로 예상됩니다. 현재 진행중인 공정별로 보면, 단지내 도로포장이 11월 20일에 완료되었으며, 조경 및 울타리 공사는 12월 중순에 완료될 것으로 예상됩니다. 또한, 진입로 포장공사는 12월말에 완료될 것으로 예상됩니다. 다음은 수돗물 아껴쓰기 운동 적극 추진입니다. 수돗물아껴쓰기 시민정신 함양으로 근검절약 정신을 고취하고, 수자원 보호 및 물부족 사태를 사전 예방하고자 공공근로사업을 실시하여 시내지역 아파트 단지를 중심으로 금년에 1억7,000만원을 투입하여 1,118개의 절수기를 설치하여 월간 6,336톤의 절수효과와 183만원을 절약할 수 있게 되어 시민의 경제적 부담을 경감시켜 줄 수 있게 되었으며, 지속적인 물아껴쓰기 운동 홍보와 병행 추진하여 수자원 보호 및 물부족 사태를 사전에 예방하여 나가겠습니다. 다음은 258페이지, 현재 업무의 여건과2000년 운영 방향에 대하여 보고드리겠습니다. 상하수도와 관련하여 업무의 여건을 고려하여 볼때 산업시설과 인구 증가로 날로 심각해지는 오염물질 배출로 깨끗한 수돗물 공급에 대한 주민의 욕구가 증대되고 있으며, 읍.면지역의 아파트단지가 증가 추세에 있어 물부족으로 수돗물에 대한 수요가 증가하고 있는 실정입니다. 급수시설은 시민 생활과 직결되어 급수사고시 시민 불편을 초래하게 되어 급수사고의 사전예방과 신속한 복구 체계가 요구되고 있으며, 보다 나은 삶의 질 향상에 대한 시민의 욕구 증가로 깨끗한 하천 수질관리 강화로 깨끗한 환경조성이 요구되고 있는 실정입니다. 2000년 업무여건에 대한 운영방향으로는 깨끗한 수돗물 공급을 위하여 노후수도시설물 교체, 상수원 보호구역의 철저한 관리 및 최적의 정수처리로 보다 깨끗한 수돗물 생산에 최선의 노력을 기울여 나갈 것이며, 보령댐 광역상수도 공급에 따라 아파트 단지등 수요가 있는 읍. 면까지 연차적으로 관매설을 추진하여 급수지역을 확대하여 나가도록 하며, 급수사고의 사전 예방과 신속한 복구 체계를 위하여 24시간 비상연락망 체계를 구축하여 신속한 대민서비스 향상을 위하여 노력하겠습니다. 또한, 깨끗한 하천 수질관리를 위하여 체계적인 하수관리 체계를 구축하고 정비하며, 하수종말처리장을 기술력있는 민간업체에 위탁처리함으로써 쾌적한환경을 조성하여 나갈 것입니다. 260페이지, 상하수도 요금 및 관리체계개선입니다. 먼저, 상하수도 요금 자동납부 시행입니다. 상하수도 자동납부 시행으로 시민들에게 은행에 가서 납부하는 불편을 해소하고 요금 체납액을 감소시키기 위하여금년 12월 1일부터 6,493전 전 가구를대상으로 시행하고자 합니다. 다음은 검침업무 전산화사업 추진입니다. 그동안은 검침원이 수작업으로 검침카드에 기입한후, 사업소내에 있는 컴퓨터에 일일이 입력하였으나, 앞으로는 프로그램이 내장된 검침기기를 검침원이 휴대하고 출장하여 현지에서 검침내용을 주 컴퓨터에 입력하므로서 검침부 출력 및 입력작업에 따른 비용을 절감하고 수용가로부터 신뢰성 제고와 민원감소, 조기 수납도 가능하게 되었습니다. 다음은 261페이지, 상수도 기동수리반지속적 운영입니다. 상수도 시민생활과 밀접한 관계를 가지고 있어 금년도에 537건의 급수민원을해결한 바가 있습니다. 따라서, 내년도에도 24시간 신고 및 신속한 수리복구 체계를 구축 생활민원을 해결하도록 하겠습니다. 신고 및 수리복구 체계로는 급수민원신고센터를 24시간 운영하고 3개조 12명과 4개 대행업소로 기동수리반을 운영하며, 특히 월동기에 상수도 시설물동파 예방을 홍보와 복구 자체점검등으로 주민의 불편을 해소하고 누수로 인한 손실 비용을 절감토록 하겠습니다. 다음은 262페이지, 지방상수도 시설확장 사업입니다. 보령댐 광역상수도 공급에 따라 읍.면지역까지 관을 매설하여 급수지역을 확대하고 상수도 병목구간을 확대 정비하여 고지대 급수난을 해소해 나가겠습니다. 이에 내년도 총사업비 24억8,000만원으로 16,006m의 관을 연장 매설할 계획이며, 주요사업으로는 음암면 광역상수도배수관 매설 5억원, 동문동 노후관 교체공사 2억원, 지곡∼대산간 상수도 시설 4억원, 농어촌 지방상수도 사업 13억8,000만원의 사업예산이 소요될 것으로 예상됩니다. 기대효과로는 음암면, 부석면 지역의깨끗한 수돗물 공급과 지곡, 대산지역의 장차 용수 수요에 대비하고 지역개발을 유도하며, 상수도 병목구간 해소로 고지대 급수 불편해소가 기대됩니다. 다음은 263페이지, 농어촌 간이상수도사업입니다. 일반 상수도가 공급되지 않는 읍.면지역 75개소에서 간이상수도를 운영중에있으나, 대부분 '70년대 이전에 시설된관계로 노후되어 연차적으로 개보수하여 맑은 물을 급수해 나갈 계획입니다. 내년도 실시할 사업은 8개소에 4억2,000만원의 예산이 소요되며, 기대효과는 급수불편이 있는 농어촌 주민들의 생활향상을 도모하고 노후 시설물 보수로풍부한 맑은 물 공급이 예상됩니다. 다음은 264페이지, 하수도관 정비사업입니다. 하수종말처리장이 금년말로 준공가동됨에 따라 오수를 차집하기 위하여 기존노후관을 개량하고 미설치구간의 하수도와 중계펌프장을 신설해 나가고자 합니다. 내년도 실시할 사업으로는 갈산동과 한서대학교 앞 부분에 오수펌프장 2개소,대산, 석림, 해미면의 하수도 시설공사3개소, 읍내동, 동문동의 하수도시설보수공사 2개소로 총 7개소에 64억원을투자할 계획이며, 기대효과로는 오수를 차집하여 처리함으로써 쾌적한 도시환경을 조성하고 청지천과 간월호로 유입되는 수질오염을 방지하여 천수만의 수질을 보호하고자 합니다. 다음은 음암 하수종말처리장 시설공사입니다. 서산시 상수원인 성암저수지로 음암면소재지와 도당 택지 개발지구의 생활하수구가 유입되어 수질을 악화시키고 있어 하수종말처리장을 설치하고자 합니다. 사업기간은 2000년도부터 2002년까지로총 3년에 걸쳐 시행할 계획이며, 처리용량은 일일 2,000톤으로 총 사업비 61억4,800만원중 내년도 소요예산은 15억4,700만원입니다. 기대효과는 음암면 소재지와 도당택지 개발지구의 오수를 차집하여 처리함으로써 서산시 상수원인 성암저수지의 오염을 방지하여 깨끗한 수원을 확보하고 쾌적한 도시환경을 조성하고자 합니다. 다음은 266페이지, 서산시 하수종말처리장 민간위탁 실시입니다. 서산시 하수종말처리장이 5년에 걸쳐 준공됨에 따라 건설관리 기술법 규정에 의하여 기술과 가격입찰을 실시 민간위탁하고자 합니다. 기대효과는 하수종말처리장의 운영비절감과 운영관리에 경험이 축척되고 기술력이 있는 민간업체에 위탁함으로써 환경개선 효과가 기대되며, 위탁시기는 시운전 용역이 끝나는 2000년 3월에 실시할 계획입니다. 다음은 상수도보호구역내 주민 지원사업입니다. 상수원 보호구역 지정으로 인한 재산권행사에 규제를 받는 주민들에게 지원사업을 실시하여 생활환경을 개선하고 소득 수준을 향상시킬 수 있는 기반을 조성해 나가도록 하겠습니다. 사업으로는 운산, 해미면의 농로포장과 음암면에 마을회관 1동을 신축하는 사업으로써 2억3,000만원의 사업비가 소요됩니다. 다음은 더 좋은 수돗물 생산입니다. 상수원 보호구역의 철저한 관리와 최적의 정수처리로 보다 깨끗한 수돗물을 공급하기 위하여 먼저 우수수원의 확보에 최선을 다하겠습니다. 20㎞에 걸쳐 해빙기 유입수로 일제 소각을 실시하고 대규모 오염시설을 집중관리하며, 보호구역내 금지사항을 일일순찰 강화로 예방적으로 단속하고 매주1회 지속적으로 정화활동을 실시하며,취약지에 대해서는 매월 2회 정례화하여 수질검사를 실시하여 우수 수원확보에 전력을 다할 것입니다. 둘째로, 완벽한 정수처리에 철저를 기하겠습니다. 일일, 주간, 월간, 수도전 검사를 통하여 철저한 수질검사를 실시할 계획이며 적정한 약품투입과 법정기준보다 강화된 수질기준을 설정 운영하며, 광역상수도의 물을 적정 사용해 나가겠습니다. 다음에는 응급조치능력을 제고하여 나가겠습니다. 각종 기기의 철저한 관리와 각종 시설의 표준, 통일화, 예비화로 응급 조치시간을 단축하여 나갈 것이며, 유관업체인 (주)삼성종합화학과 유기적인 응원체제를 유지하여 응급조치 능력을 제고하여 나가도록 하겠습니다. 다음은 270페이지, 특수시책으로 하수종말처리장을 환경학습장과 시민의 여가 공간으로 활용코자 합니다. 하수종말처리장이 금년말로 준공되면 관내 학생 및 시민에게 환경기초시설의 필요성과 환경의 중요성을 고취시키는 견학을 통한 학습의 장으로 활용하고, 주변 시설물을 시민들에게 개방하여 시민의 여가선용을 할 수 있는 복지공간과 시민의 휴식공간으로 활용하고자 합니다. 기대효과로는 환경기초시설에 대한 혐오감을 해소시키고 환경보호의 중요성에 대한 인식을 제고시키며, 쾌적한 도시 환경조성으로 시민의 복지 및 휴식공간으로써 활용 가능할 것으로 기대됩니다. 이상으로 상하수도사업소 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
- 의장 문기원
- : 수고하셨습니다. 다음은 시립도서관장 업무보고하여 주시기 바랍니다.
- 시립도서관 박봉우 : 시립도서관 박봉우입니다. 시립도서관 업무보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 총평, '99년 주요업무추진 실적, 업무의 여건과 운영 방향,2000년도 주요업무 추진계획, 특수시책순서가 되겠습니다. 먼저, 275페이지 총평이 되겠습니다. 저희 시립도서관은 21세기 지식 정보화사회의 기반을 다지는 평생교육의 장으로, 또한 문화복지 향상을 위한 소중한 공간으로 조성키 위해 전 직원이 혼연일체가 되어 노력하고 있으며, 금년도 주요성과 및 보람 있었던 일은 첫째, 이용객 편의를 위한 도서자료 확보는 이용자들의 희망도서와 지역특성을 살린 주제별, 자료실별로 전문도서등을 85,776권을 확보하였고, 둘째 도서관 이용객은 그동안 행정서비스의 질적 향상을 통하여 꾸준히 증가 지난해 10월말 대비 64％나 증가한 270,898명이 이용하였으며, 셋째 애향심 고취와 예산절감을 위한 도서기증운동 실적은 5,227권으로 목표의 87％가 수집되어 5,200만원의 예산을 절감하게 되었습니다. 넷째, 외국어 교실 운영을 통하여 시민의 외국어 능력 향상에 크게 기여하고 있으며, 다섯째 어린이 독서교실, 동화구연, 종이접기, 건전영화 상영등을 통하여 어려서부터 도서관과 친할 수 있는 환경 조성을 위해 크게 기여하고 있다할 것입니다. 여섯째, 지역적, 시간적 제약을 초월하여 항상 시민과 같이하기 위한 이동서서관 운영도 35개 지역을 대상으로 끊임없이 시민들의 편리한 도서관 이용을 위해 운행하고 있으며, 일곱째 차량 이용자들의 주차공간 확보와 조경시설 확충으로 쾌적한 환경속에서 편리하게 이용되고 있는 것 등이 큰 성과라 하겠습니다. 다만, 좀 아쉬웠던 일은 이용객이 날로 증가함에 따라 다소 부족한 주차공간 및 기타시설에 의한 불편이라고 할 것입니다. 따라서, 앞으로는 기존 시설의 보다 효과적인 이용 방법을 모색해 나가겠습니다. 첫째, 277페이지 도서관 이용실적으로서 도서열람현황은 10월말까지 238,095권으로 하루 평균 953권이 되겠으며, 이는 전년도 1일 평균 705권 대비 35％가 증가되었고, 이용객은 270,898명으로 하루 평균 1,083명이며, 전년도 1일평균 660명에 비해 64％가 증가된 숫자입니다. 둘째, 도서구입은 10월말 현재 7,000만원을 투입 7,600권을 구입함으로써 올목표 10,000권을 대비 76％가 구입되었습니다. 셋째, 278페이지 도서관 친밀화 사업으로 추진하는 어린이 독서교실 운영은100명에 220권, 동화구연교실, 종이접기교실, 건전영화 상영등은 각 40회3,200명씩 총 9,700명에게 실시하였으며, 넷째 지난해 6월부터 실시한 제2기외국어교실은 '99년 6월 29일 50명이 수료하였고, '99년 7월부터 시작한 제3기 외국어교실은 현재 80명이 수강하고 있으며, 과목은 영어, 일어로 총 4개반 나누어 1년 코스로 운영되고 있습니다. 다섯째, 저소득층 자녀을 위한 외국어교실은 4월부터 중학교 2학년 학생 50명을 대상으로 주2회 실시하였으나, 학생들의 참여 부진으로 지난 7월 31일20명의 수료생과 함께 폐강하였습니다. 여섯째, 이동도서관은 4,300만원을 투입 새로운 차량을 구입 쾌적하고 넓은 실내 공간에 7,000여권의 장서를 비치하고 하루 평균 7개 지역 총 35개소를 운행함으로써, 날로 이용자가 증가되어 이용권수도 작년 175권 대비 6％ 증가한 186권 가량이 하루에 대출되어 현재까지 36,880권을 이용한 샘이 되겠습니다. 일곱째, 279페이지 도서기증운동입니다. '98년에 이어 서산애향 실천운동으로 추진중인 도서기증운동의 도서수집 실적은 10월말 현재 5,227권으로 목표6,000권 대비 87％가 수집되었습니다. 여덟째, 도서관 이용객 편의제공을 위한 주차장 조성과 대산분관 조경사업은 5월중에 완료되어 차량 이용객의 편의제공과 쾌적하고 아름다운 환경조성에 크게 기여했다고 할 수 있겠습니다. 다음은 280페이지, 업무의 여건과 운영방향입니다. 마지막 20세기의 아쉬움과 새로운 천년의 기대에 차 있는 여건은 시민들의 다양한 정보자료 수집의 욕구와 경제적 어려움에 의한 취업난으로 이용자가 날로 증가되고 있으며, 또한 어려서부터 도서관 이용을 습관화시켜 주려는 의식향상과 이제 도서관은 기존 공부방의 개념에서 탈피하여 지식과 정보제공의현장, 학습의 장소로서 역할을 요구하는 시점에 와 있다 할 것입니다. 따라서, 앞으로 도서관의 운영 방향은 다가오는 뉴 밀레니엄, 지식 정보화 시대에 발맞추어 내실있고 탄력적인 자료실과 열람실을 운영하고 다양한 자료확보와 지속적인 도서관 친밀화 사업의 발굴로 시민들의 정보문화 센터이며, 평생 교육기관으로 육성되도록 우리 도서관 전 직원이 노력하겠습니다. 다음은 282페이지 2000년도 주요업무추진계획으로서 첫째, 신간도서 및 양서구입입니다. 신간양서의 확보와 시민 독서 의욕을 충족시키고 독서를 통한 현대시민 양식함양을 위해 이용 시민들의 희망도서와 신간도서, 전문도서등을 분기별 구입계획에 의해 10,000권 목표로 차질없이 준비하도록 하겠습니다. 다음은 283페이지, 제4기 외국어교실은 영어, 일본어 2개 과목을 초·중급으로 구분하여 생활 회화 위주로 실시하되 다수 시민이 참여할 수 있도록 적극 홍보하겠으며, 그동안 운영 과정상에 나타났던 문제점들을 보완 발전시켜 나가겠습니다. 다음은 284페이지, 자라나는 어린이들의 도서관 이용의 생활화를 위한 도서관 친밀화 사업은 어린이 독서교실, 동화구연교실, 종이접기, 건전영화 상영등 4개 분야에 걸쳐 유경험 및 자격증을 소지한 자원봉사자 강사를 확보하여 매주 및 계절별로 차질없이 추진해 나가겠습니다. 다음은 285페이지, 도서기증운동입니다. 지난해에 이어 지속적으로 추진하고 있는 도서기증운동은 2000년도에도 6,000권 목표로 예산절약과 서산애향실천운동으로서 각종 언론매체 홍보와 협조서한문을 통하여 우리 서산시립도서관은 서산시민 한사람 한사람의 뜻과 정성으로 발전으로 나갈 수 있다는 긍지와 자부심을 갖도록 범 시민운동으로 확산시켜 나가겠습니다. 다음은 286페이지, 인터넷 정보통신망구축입니다. 21세기 정보화시대에 우리 도서관도 인터넷 정보망을 구축 이용자들에게 보다 신속하고 다양한 자료를 제공키 위해 전자자료실의 기존 PC 8대를 활용, 3월까지 설치 완료하여 이용되도록 하겠습니다. 다음은 287페이지, 특수시책으로 첫째독서회 운영입니다. 추진목적은 시민들의 독서에 대한 흥미유발과 독서 능력배양 및 이용객의 다변화를 위해 초·중·고, 성인등 세대별로 독서회를 자발적 건전 모임으로 육성토록 하겠으며, 조직된 독서회는 매월 2회 정도 우수강사를 초빙하여 독서 토론, 발표회, 독서지도를 해 나가겠습니다. 둘째, 289페이지 책 알뜰 교환장 운영입니다. 경제적으로 어려운 시기에 각 가정에 비치되어 있는 도서를 서로 교환함으로써 시민들의 독서에 대한 욕구 충족과검소한 생활습관 조성을 위해 매주 토요일을 책 알뜰 교환의 날로 지정 운영토록 하겠으며, 교환방법은 도서관에 기증된 도서중 중복도서는 별도 보관하여 교환을 원하는 이용자와 1대1로 교환하는 것입니다. 본 계획의 효과적인 추진을 위하여 언론매체 홍보와 새마을부녀회 등과도 긴밀히 협조토록 하겠습니다. 이상으로 시립도서관 '99년도 주요업무추진실적 및 2000년도 주요업무 추진계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
- 의장 문기원
- : 수고하셨습니다. 계속해서 종합사회복지관장 업무보고하여 주시기 바랍니다.
- 종합사회복지관장 이영세 : 종합사회복지관장 이영세입니다. 종합사회복지관 '99년도 마무리 및2000년도 업무구상에 대하여 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 총평, '99년도 업무추진 실적, 업무의 여건과 운영방향, 그리고 2000년 주요업무 구상순으로 보고드리겠습니다. 먼저, 295페이지 총평입니다. 지방자치시대와 함께 개관한 종합사회복지관은 우리 고도 경제성장에도 불구하고 우리 사회는 소득분배의 약화와 만성적, 고시적 부족의 등장, 노사관계의 불안정, 빈곤 구조의 급속한 증가등으로 소득 계층간 사회적 양육화에 따른 사회적 갈등이 확대를 극복하고, 역사적으로 누적되어온 사회적 차별과 소외를 시정하며 모든 시민이 사회적 시민권의 균등한 보장 및 성장과 분배의 균등한 발전을 추구하기 위해 돌아오는 새천년에는 생산적이고 수준높은 지역사회 복지를 위하여 저소득층의 생활안정을 위한 복지의 생산적 기능을 확립, 재산 형성을 지원하고 복지교육과 훈련의 강화로 자조 자립 자활을 지원하며, 모든 시민이 사회적 시민권을 추구하기위해 기본적 욕구를 충족시키고 사회적투자 전략으로 복지 인프랄 구축, 잠재력있는 민간복지 지원을 적극 참여시키도록 할 것입니다. 이에 대한 추진방향은 소외계층에 대한최저 생활수준의 자립적 체계 지원, 일을 통한 복지교육으로 선진 고급주의병폐를 배제하고 인간 개발을 통한 복지, 재산 형성 지도, 복지 주최등을 다원화하는 방향으로 추진하겠습니다. 이와같은 추진방향에 복지체계 부분을 공공부분과 민간부분과의 연계를 추진하기 위하여 첫째 공공부분의 지속적인협조체제를 구축하기 위하여 지역주민과의 접근이 용이하도록 조직화하고 잠재되어 있는 민간자본의 동원과 지역주민의 욕구에 맞는 전문적 서비스 전달체계를 구축해 나가도록 하겠습니다. 둘째, 공공체계를 합리적으로 연결시키면서 민간부분 상호간에 서로 밀접한 관계를 갖도록 활성화시키겠습니다. 셋째, 복지서비스 체계의 권위적 경직성과 전문성 결여의 문제점을 극복하도록 개선해 나가겠습니다. 지금까지 말씀드린 개선방향에 따른 모든 주민에 대한 사회복지 서비스를 지속적으로 제공하기 위해 복지서비스에 대한 소비자 주권인식을 대상자 중심의서비스로 전환시키겠습니다. 그러기 위해서 이용성과 접근성을 배려하는 시설과 개방, 복지 서비스, 시장결여의 원칙에 기초하여 소비자 개념을 도입 서비스 공급의 질을 소비자가 원하는 양과 질의 방법으로 개선 발전시키겠습니다. 다음은 창의적 프로그램 개발입니다. 주민의 서비스 욕구가 점점 다양해지고 새로와지는 점을 감안하여 욕구의 적절한 충족을 위해 끊임없이 양질의 프로그램을 개발하는데 노력하겠습니다. 또한, 서비스의 전달의 책임성과 전문성 확립입니다. 인간에 대한 전문적 서비스를 수행하는 사업들이 사회적 목표를 달성하는데 적극적으로 이바지할 수 있도록 직원들의 훈련 및 재교육 기회를 확대시키겠습니다. 다음은 지역사회의 PR과 민간지원의 적극적 개발입니다. 지역사회와 관계를 보다 발전적으로 개발하고 시민이 적극적으로 복지관 접근이 가능하도록 널리 개방하고 기 사업이 모든 사회계층에 참여시켜 복지관이 자신들의 센터임을 인식시키도록 하겠습니다. 이어서, 금년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 첫째, 가정복지사업으로 실생활에 필요한 기능, 취미교실 운영등 5개 분야를 추진하여 2,187명에게 부업 및 취업 기회 제공등 가족기능 강화에 주력하였으며, 둘째 아동청소년 복지사업으로 컴퓨터 기능교실 운영등 7개 분야를 추진하여 미래 재원 육성과 향토애 함양에 앞장서 왔습니다. 셋째, 노인 복지사업의 추진 실적입니다. 서예와 단전호흡등 5개 분야 추진으로 1,263명의 노인에게 건강증진과 건전한 여가선용의 기회를 제공하였으며, 넷째장애인 복지사업으로 가사간병등 재가장애인 사업외 4개 분야를 추진하여 장애인에게 소외감 해소와 함께 자립능력배양을 해 주었고, 다섯째 지역복지 사업으로는 자원봉사교육과 주민사회 조사등 복지욕구에 대한 질높은 복지서비스를 제공하여 왔습니다. 다음은 298페이지, 2000년도 업무의 여건과 운영방향에 대하여 보고드리겠습니다. 내년도 업무의 여건으로는 고실업, 저성장 시대의 변화된 복지상황 인식과재가 복지봉사센터가 직영체제로 전환됨에 따라 폭넓고 효율적인 복지행정이요구되고 있는바, 대상자께서는 예방적 치료적 프로그램 개발과 지역자원의 네트워크를 통한 합리적인 서비스 전달체계를 형성하며 국민의 상호 유대관계와 지역사회 공동체 의식을 고취하여 나가도록 하겠습니다. 이어서, 2000년도 주요업무 구상에 대하여 보고드리겠습니다. 보고순서는 생략하겠습니다. 먼저, 생산적 사회복지 전환입니다. 생산적 복지실현 목표를 근로연계 복지와 인간 기능개발 및 삶의 질 향상을 위한 일자리 창출에 중점을 두고 자활의지 고양 및 사회의 불안전 요소제거와 폭넓은 복지사업 프로그램의 발전방향을 모색하고 광범위한 공동체 자원의 참여속에 자활비율을 확대 추진하였으며, 이에 대한 세부운영계획으로는 고유 사업인 6개 분야, 31개 단위사업중에서 중점 추진사업으로 새롭게 기능전환함으로써, 첫째 가정기능 강화를 위하여 개인이나 가족의 기능 강화 및 삶의 질 향상을 위한 다양한 서비스 제공으로 상담보육서비스, 방과후 프로그램비행예방 및 정신건강 프로그램 운영과 둘째 지역사회 보호를 위하여 사회적보호가 필요한 요보호 대상자를 지역사회에서 보호하는 확대된 재가서비스로 결연 및 정서적 지원 의료 및 간병서비스를 제공하겠으며, 셋째 지역사회조직운동으로 주민 참여를 통한 지역사회문제 해결과 주민 공동체의 형성을 위하여 소득증대사업, 공동판매사업, 소비자운동, 자원봉사활동등을 확대해 나가겠습니다. 다음은 재가복지봉사센터의 운영입니다. 적극적인 서비스 욕구의 발굴로 필요한서비스의 제공과 지역내 인적 및 물적자원을 효율적으로 운영코자 자원봉사자 육성 관리와 재가보호대상자 150명을 선정하여 가사, 간병, 정서, 결연, 의료, 목욕, 자립 지원 서비스를 제공토록 하겠습니다. 아울러, 재가복지사업의 활성화를 위한특수시책으로 유휴시유지 700평에 자원봉사의 지원을 받아 채소를 가꾸어 무의탁노인, 소년소녀가장, 장애인등 어려운 계층에 제공하여 소외감 해소와 상호 부조의식을 유발해 나가도록 하겠습니다. 금년에도 고구마 100상자와 가을채소를 재배하여 바자회를 통한 판매수익금으로 김치를 구입하여 재가불우노인에게 전달한바 있습니다. 다음은 304페이지, 조직특수교육 운영입니다. 학령 전기의 언어 인지, 발달지체아동의 학습태도 형성등 전반적인 발달지체향상을 위한 교육에 중점을 두어 만 3세이상 10세미만의 아동에 대하여 그동안 30명을 정원으로 운영하였으나, 특수교사 충원과 시간조정으로 대기인원 없이 전원을 2000년에는 해소코자 합니다. 개별교육과 그룹지도를 통한 외래 무료상담 실시등 체계적이고 알찬 운영으로 가정의 심리적 안정도모는 물론 장애인복지사업에도 소홀함이 없이 추진토록 하겠습니다. 다음은 306페이지 실용성있는 기능 및 취미교육을 실시토록 하겠습니다. 기능 및 취미교육을 연 3개월 과정으로 운영하여 1,158명의 시민에게 복지혜택을 드리고자 기능교육으로 홈패션, 양재등 13개 과정과 취미교육으로 서예등 5개 과정을 운영하겠으며, 신규과정으로는 제과, 제빵, 도예, 가정 맛사지, 에니매이션, 가정 도우미 과정등을 운영할 계획인바, 신규개설 사업비 1,440만원 전액 확보토록 하겠으며, 이는 유휴인력의 취업교육으로 재고용 창출 효과를 거수할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이어서, 시민 교양 강좌입니다. 알아두면 실생활에 보탬이 되는 교양강좌를 정기적으로 수강생 및 일반시민을 대상으로 체질을 알면 건강이 보인다, 우리 자녀 어떻게 키울 것인가 등 현대인의 관심분야 강좌 개설로 부가서비스를 제공토록 하겠습니다. 끝으로 종합사회복지관의 중점사업인 자활지원센터 설립에 대하여 보고드리겠습니다. 보고서 308페이지입니다. 본 사업은 저소득 주민들의 경제적, 정서적 자립 지원을 기반으로 하는 공동생활과 생산공동체를 구성하는 사업으로 이 사업의 주된 의지는 첫째, 지역사회의 영세가정과 실업자들에게 좋은일 자리보다 실제로 할 수 있는 일자리를 제공할 수 있다는 확신을 시켜 이들에게 자활의지를 복돋우고 유지하는 기능적인 역할과, 둘째 공동체에 활력을 주면서 지역사회의 지원과 네트웍을 활용해 자활사업을 수행하겠다는 능력을 길러주고 준비케하는 폭넓은 사업 프로그램의 발전과, 셋째 자활지원사업의 가능성과 한계성을 동시에 인식시키고, 사회 안정망 기능속에 잠재력을 실현하기 위한 보호된 사업을 다하기 위해 재가복지봉사센터의 사업으로 실시코자합니다. 본 사업의 자활지도 및 지원종목은 첫째, 가정도우미, 간병인 공동체입니다. 복지관에서는 '98년도에 1차로 대한적십자사의 도움과 지원을 받아 63명의 간병인력을 양성하여 42명이 서산시 간병인회를 조직하여 간병활동을 한바 있으나, 시민의 인지도가 적어 활성화가되지 못하는 문제점이 있기에 2차로 산후조리 과정을 추가하여 신규와 재보수교육을 실시 간병 인력 106명을 양성한바 있습니다. 이런 간병인회 조직도 활동이 가능한인력으로 재정비하여 운영하고 있으며, 수시 또는 재보수교육으로 정예화와 안정적인 일감 확보등을 최우선 과제로 지원하고 조직 구성원간의 연대감을 더욱 증진시켜 앞으로 독자적인 운영이 가능토록 지도하겠습니다. 두번째는 가정가사 도우미 일손 공동체입니다. 복지관에서는 개관이래 이·미용, 메이크업, 가정 맛사지, 컴퓨터등 기능교육과 수시교육으로 어머니 교실, 청소년교양, 상담과정등을 개설하여 가정 관리에 필요한 교육을 이수시키고 있습니다. 교육 이수자중 가정가사관리나 파출 탁아가 가능한 인원으로 가정가사 도우미일손 공동체를 조직하여 유관기관 및 사회단체와 연계해 파출·탁아와 가정가사 관리사업을 활성화시킬수 있도록 적극 지원하고 정상적인 운영이 가능할수 있는 독자적으로 운영할 수 있도록 지도토록 하겠습니다. 세번째로 제과 제빵 공동체입니다. 복지관에서는 2000년도 사업계획으로제과 제빵 기능교육 과정을 개설하여 수료생중 저소득층 및 미진학 청소년등을 선발하여 지도 실습을 거친후 주문형 제작 판매 사업을 진행시키는 사례의 사업입니다. 본 사업의 주된 목적은 실습과 경험을 거친후 독자 운영 체제가 가능하도록 지원해 주는 사업이므로 일정기간동안사업이 진행되면 독자적인 운영을 앞당길수 있도록 하겠습니다. 네번째로 출장 요리, 외식사업 창업 공동체입니다. 지금까지 복지관 개관이래 한식, 일식,양식등 다양한 프로그램으로 요리교육과정을 개설하여 많은 인원을 이수시켰습니다만, 취업이나 창업목적 수강생에게 적절한 일자리등을 알선해 주지 못하는 안타까움이 있기에 '98년도 하반기부터 모든 요리과정을 출장요리사 과정으로 통합 개설하여 교육이수 실생활실재 연계나 대응이 가능하도록 요리종합 교육을 실시하여 현재까지 120명을 배출하였습니다. 이 요리종합 교육이수자중 저소득 여성가장, 실직자나 재취업 대상자를 중심으로 출장요리 외식사업, 창업공동체를 조직하여 출장 요리사 파견, 출장 부페주문판매, 식자재 유통등을 통하여 조리기능을 높이고 지속적인 일감을 마련해 주어 사업에 얻은 경험으로 경험과 실습으로 창업이나 취업이 가능하도록 유도 지원토록 하겠습니다. 다섯번째로 신나는 집 가꾸기, 그림같은 집 가꾸기 공동체입니다. 복지관에서는 홈패션, 양재, 한복등 가정 관리와 관련된 교육이수자 저소득층이나 창업대상자를 중심으로 공동체를 조직하여 의류, 커텐, 카펫트등의 수선과 디지인 전공 자원봉사자의 도움을받아 하청 여성의류, 아동용품, 쿠션, 방석등 생활용품의 제작 판매사업을 유도하겠으며, 이 사업도 일정기간 경과되어 경험과 기술의 축적, 정예화되면 독자적으로 운영되도록 지원 육성하겠습니다. 특히, 본 사업을 추진하면서 재가복지 대상자에 대한 사랑의 빨래방을 자원봉사체제로 운영하여 저소득층에게 한 걸음 더 나아가는 복지서비를 접근시키도록 하겠습니다. 마지막으로 어린이 탁아실 운영입니다. 영유아의 건전한 육성과 보호자의 경제적, 사회적 활동을 지원하기에 기 개설된 어린이 집과 연계하여 추진토록 하겠습니다. 본 사업의 대상이나 운영은 저소득층 근로자나 농번기 또는 교육수강생 탁아관리로 자원봉사 인력지원과 공무원의 교대관리로 운영하며 탁아시에는 교육, 건강관리, 안전관리 등에 중점을 두고 지역사회 복지를 도모하기 위하여 부모교육 및 육아상담등을 실시토록 하겠습니다. 일곱번째로 사랑의 식당운영입니다. 빈곤세대의 증가로 우리 주위에는 끼니를 거르는 결식아동 및 저소득층 노인들이 많이 있다고 판단됩니다. 이들에게 지역의 뜻있는 독지가나 사회봉사단체를 발굴하여 기 시행하고 있는 불우노인 소년소녀 가장, 장애인등에 밑반찬, 김장김치 사업과 연계하여 일주일에 적어도 한끼정도의 식사를 제공하자는 사업으로 알차게 추진토록 하겠습니다. 이상으로 우리 종합사회복지관은 변화하는 사회에 능동적으로 대처하고 고객의 만족을 신속히 추구하는 복지시설로 거듭나기 위해 생산적 복지개념의 수행과 사회안정을 위한 역할 인식과 그리고 자활준비 지원등에 대처하기 위해우리 모든 의지와 역량을 결집하여 나가겠습니다. 이상입니다.
- 의장 문기원
- : 수고하셨습니다. 지금까지 2일간에 걸쳐 업무보고를 모두 들었습니다. 업무보고 준비와 보고를 하시느라 수고해 주신 관계공무원 여러분께 깊은 감사를 드리며 금번 업무보고를 통해 밝혀주신 내년도 주요사업계획은 적기에 착실한 추진으로 알찬 성과를 거둘 수 있도록 노력하여 주시고, 아울러 금년도 사업중 미진한 부분은 남은 기간동안 완벽한 마무리가 될 수 있도록 총력을 기울여 주실 것을 당부드립니다. 다음은 휴회를 의결하겠습니다. 11월 29일부터 12월 18일까지 행정사무감사와 예산안 심사를 위한 상임위원회 및 예산결산특별위원회 회의와 사업현장 시찰을 위하여 휴회하고자 합니다. 이에 이의 없습니까?
(전원 "없습니다" 함)
이의가 없으므로, 11월 29일부터 12월18일까지 휴회하는 것으로 결정하였음을 선포합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 연일 계속되는 회의에 무척 피곤하시겠습니다만, 의원님들의 의욕적인 의정활동이 15만 서산시민의 삶의 질 향상에기여하고 있다는 점을 깊이 인식하시고안건 하나하나에 심혈을 기울여 심사하여 주실 것을 당부드립니다. 아울러 고르지 못한 날씨에 의원님들의 건강에 각별히 유의하여 주시기 바랍니다. 그러면 다음 회의는 12월 20일 오전 11시에 개의됨을 알려드리며 오늘 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
【11시 05분 산회】
