예.

문화시설사업소장 김영중입니다.

간단하게 설명드리도록 하겠습니다.

해미읍성 성곽 깃발 구입인데요, 이것은 2,500만 원 예산이 본예산에 수립됐습니다만, 이 해미읍성 병영깃발은 건은 충청병마절도사로 있던 해미읍성의 역사성 상징을 부여하고 관람 볼거리를 제공하기 위해서 설치하는 시설물로, 강풍에도 견딜 수 있도록 견고하게 제작했습니다만 1년 내내 야외에서 강풍과 눈비에 찢기고 색이 바래서 1년에 1번씩 이렇게 새롭게 제작하는 사항이 되겠습니다.

특히, 해미읍성 축제 때 깃발이 좀 퇴색하게 되면 관광객들에게 누가 될 것 같아서 그 시기에 맞춰서 제작하고 있고요.

그래서 관람객들에게 깨끗한 환경과 볼거리를 제공하고 있다고 생각합니다.

다음은 해미읍성 대나무 숲 수목 정비 및 차단막 설치 공사인데요.

여기에 4,600만 원 본예산이 수립됐습니다만, 이게 2,000만 원이 삭감돼 있습니다.

이 사항은 해미읍성 내 대나무밭에 대나무 뿌리가 청허정 쪽과 동헌 쪽으로 뻗고 있어요.

그래서 청허정에 잔디와 소나무가 침식이 되고 있거든요.

이 대나무를 차단하기 위해서 차단막 설치를 하려는 사항이고요.

그리고 대나무 밭이 밀집돼 있어서 도복이 되고 병충해가 발생해서 대나무를 정비하고 병충해 예방도 하고, 이렇게 해서 쾌적한 관람 환경을 조성하려는 사항입니다.

대나무 숲 정비는 한 1만 주 정도 정비하려고 하고요.

대나무 차단막 설치는 135m가 되겠습니다.

문화시설사업소 인근 및 동헌부터 동문, 황토 경화포장 공사인데요.

이것은 8,500만 원 예산이 수립돼 있었는데, 이것은 황토 경화포장이 노후해서 일어나고 있어요.

보기도 싫고 파손이 돼서, 이것은 관광객들의 안전 면에도 문제가 있고 보기에도 안 좋습니다.

그래서 이것을 연차적으로 조금씩 한 번에 예산을 투입해서 하게 되면 경화포장이 비싸다 보니까 한 번에 다 할 수 없어요.

그래서 연차적으로 해 나가는 것이 바람직하다고 생각하고 있습니다.

다음은 해미읍성 복식 체험장 체험용 복식 등 구입인데요.

이것은 3,500만 원을 신규로 예산 수립을 했습니다.

복식 체험장은 전통 체험의 일환으로 해미읍성에 들어가면 조선시대로 시간 여행을 떠난 듯 한 다채로운 즐길거리를 제공해서 관람 만족도를 향상시키고자 2015년부터 운영해 왔으며, 코로나19 예방을 위해 잠시 중단을 했다가 금년도 해미읍성 축제를 계기로 운영을 재개했습니다.

복식 구입한 지 7년이 지나다 보니까 노후하고 바래서 복식을 새로 구입하고자 하는 사항이고요.

또, 복식 진열장과 포토존을 위해서 어제도 병풍을 함께 구입해서 운영을 하고자 하는 사항이 되겠습니다.

다음은 해미읍성 옥사 내 관람 조형물 설치입니다.

이것은 600만 원의 예산을 세웠는데요, 이것은 신규로 해서 세웠습니다.

현재 옥사 조형물은 입구를 지키는 병사 조형물 2개와 내부에 들어가면 곤장 체험 2개, 주리 틀기 2개가 있으며, 옥사 건물 2동 내에 죄수 조형물 4개가 있습니다.

그리고 옥사 마당에 곤장 체험과 주리 틀기만 있다 보니까 볼거리가 부족해서 조선시대에 형벌 체계를 표현할 수 있는 새로운 조형물을 추가로 조성해서 다양한 관광객들에게 볼거리를 제공하는 것이 어떤지 해서 예산을 수립한 사항입니다.

다음은 잔디 영양제 구입입니다.

이것은 300만 원 예산을 수립했는데요.

해미읍성을 찾아오는 관람객이 전년도에 비해서 50%가 증가했습니다.

그래서 그 행사가 많다 보니까 잔디를 많이 밟게 돼요, 그래서 잔디가 금년도에 많이 훼손됐습니다.

그래서 그 잔디를 보호하기 위해서 영양제 살포가 필요한 실정이고요.

매년 하는 것은 아니고 이것은 격년제로 영양제를 살포했습니다.

다음 해가 영양제 살포를 하는 해가 되겠습니다.

그래서 예산을 수립한 사항입니다.

다음은 천문기상과학관 운영 관련 사항인데요.

사무관리비로 과학관 안내 리플릿 제작 200만 원을 세웠습니다.

이것은 관내 초·중등학교 및 관람객 살포용으로 4,000부를 제작해서 과학관 홍보용으로 활용하고자 하는 사항이 되겠습니다.

다음은 비상 발전기 유류 구입 100만 원인데요.

이것은 과학관이 정전됐을 때 비상 발전기를 가동하기 위한 사항이 되겠습니다.

그래서 우리가 매달 안전 점검의 날에 1시간 이상 시험 가동을 하고 있습니다.

시험 가동하는 비용, 유류비와 만약에 정전이 났을 때 필요한 대비용으로 유류를 구입하려는 사항이 되겠습니다.

이상입니다.

깃발이 272개입니다.

주작기 하고 백호기, 현무기, 황룡기, 등사기 등 대오방기를 비롯해서 초요기, 문기, 순시기 등 3개가 또 있고요.

그리고 또 영기라고 해서 사방에 적, 청, 백, 흑으로 돼 있는 깃발이 있습니다.

이것이 하나의 커다란 깃발 같은 경우는, 동문하고 남문하고 서문에 있는 큰 깃발들 있잖아요.

이런 것은 하나 제작하는 비용이 30만 원 정도 가요.

그리고 저기 순시기 같은 경우는 20만 원, 영기 같은 조그만 깃발은 5만 원 정도 갑니다.

예, 그렇습니다.

예.

그렇지는 않습니다.

이게 저도 제일 처음에는 도랑을 파서 지하로 해서 묻는 것으로 생각했었는데.

그거 하시는 분들에게 물어보니까 철심 있잖아요?

철심으로 박는다는 거예요.

130, 길이로 해서, 밑으로 해서 철심을 박아서 뿌리가 건너오지 못하게 한다고 합니다.

그렇죠, 이렇게 넓적한 철을 갖다 박아서 뿌리가 못 나오게.

예, 그렇습니다.

예.

예, 그렇습니다.

지금 황토 경화포장 공사가 해미읍성 사무실 인근에…

예, 그게 186평입니다.

평당 25만 원씩 들어가요.

그래서 그것 하고 동헌에서 동문 쪽으로, 이것은 154평, 길이가 170m.

3m 폭인데 170m 정도를 경화포장으로 하려는 사항이 되겠습니다.

이 조형물은 지금 옥사 내 가보면 마당이에요.

마당에 주리 틀기 하고 곤장 2개만 달랑 있어요, 좀 넓은데.

거기에 조형물이 없다 보니까 관람객이 오면, 주리에 한번 앉았다가 가고.

그렇게 해서 조그만 아이들은 주리 틀기에 앉았다가 가고, 그런 상황이거든요?

그래서 조금 더 볼거리를, 조선시대 때 고문하는 형틀 모양을, 조금 우스꽝스러운 것이라든지 아니면 뭔가 색다르게 해서 재미있는 모형을 제시해서 관람객들이 즐겁게 보고 갈 수 있도록 하면 어떻겠나 하는 사항이 되겠습니다.

포토존은 복식 체험장 내.

복식 체험장 내에 어좌를 구입해서 놓고 복식을 갈아입은 다음에 그분들이 사진 찍기를 희망하면 거기 어좌에 앉아서 사진을 찍고 갈 수 있도록 어좌 구입을 하겠다는 얘기입니다.

포토존을 만들어서 사진을 찍겠다는 얘기입니다.

1번입니다.

3번은 아니고요, 1번이라고…

이게 3회로 돼 있는데요, 이것은 약이 비싸서 3회를 구입할 수는 없고 이거 1번 준다고 하더라고요.

예, 3회로 돼 있는 것은 잘못된 것 같아요.

예, 그렇습니다.

그동안에도 꾸준히 해 왔던 것으로 알고 있습니다.

예, 그렇죠.

이것은 저희들이 내년부터 적극적으로 홍보를 하려고 해요.

그래서 류방택과학관 활성화를 위해서 직원들과 내년도부터는 학교를 찾아가서 망원경 전시도 하고 리플릿도 나눠주고 이렇게 홍보를 해서 교육도 시키고.

이렇게 하라고 약속이 돼 있어요, 직원들과는.

그래서 그렇게 운영하려는 상황인데, 학교에 가서 리플릿도 나눠주고 망원경 체험하는 방법도 알려주고, 설명도 해 주려는 사항이고.

관광객들이 오면 리플릿을 드려야 할 것 아니겠어요?

그런데 이것은 매년하고 있는데 이것까지 삭감이 돼서 저도 당황스럽고, 그렇게 하려는 사항이 되겠습니다.

이것은 4,000부니까 500원씩입니다.

예, 그렇습니다.

예, 그렇죠.

이것은 시험용으로도 쓰고, 예를 들어서 전기가 나갔을 때 비상 발전기를 돌려야 될 것 아니겠어요?

그러니까 대비용으로 구입을 해야 돼요.

그렇죠, 안 하면 안 되죠.

예.

그것까지는 못 알아봤습니다.

제작하는 데가 많지 않아요.

잘 알겠습니다.

예.

그것은 2015년도에 했던 사업이에요.

쭉 해서 오다가 코로나가 발생하면서 잠시 중단했다가 이번에 해미읍성 축제를 하면서 시작했습니다.

이것은 한복 위주로 체험을 시켜서 한복 장려도 하고, 또 여기에 궁중 복식도 있고 수문장 복식도 있고 선비복도 있고 병영 갑옷도 있고 해요.

그러면 이런 것이 특이한 사항이기 때문에 이것을 입고 포토존에서 사진을 찍으려고 하시는 분들이 많이 있거든요?

그래서 여기에 그런 것을 조금, 옛날 것도 이렇게 보여드리고 한복도 입고 체험해 보고, 이렇게 하고자 하는 복식 체험장이 되겠습니다.

이것은 2015년에 구입했죠.

그렇습니다, 그것은 나이별로 구입을 조금 했고요.

어린이들은 나이가 좀 차이 나기 때문에 나이별로 해서 복식을 체험할 수 있도록 일부는 구입을 해 놨습니다.

예.

이 수목 정비 같은 경우는, 문화재 형상변경 신청을 하기 위해서는, 문화재 위치를… 땅을 판다든지 그런 경우가 필요하거든요?

그런데 기존에 했던 것이 필요치는 않습니다.

예.

허가 사항은 아닙니다.

예.

그것은 금년도에도 조금은 했거든요?

지금 몇 구간 조금 했는데, 형상변경을 안 받고 했던 것 같습니다.

예, 알겠습니다.

예.

예, 알겠습니다.

황토 바닥은 아니고, 황토 경화포장이라는 것은 마사토 있죠?

마사토 하고 시멘트 하고 섞어서 바르는 것이거든요.

그게 시멘트 포장보다는 약해요.

이게 시간이 지나다 보면 일어나게 돼요, 움푹 파이고 보기가 싫어지거든요.

재시공은 경화포장을 뜯어내고, 기존에 있는 경화포장을 폐기 처분시키고 다시 까는 것입니다.

예.

이것은 잔디 영양제 몇 가지가 있더라고요.

타이포 하고 골든팜, 다나아 이렇게 한 3가지가 있는데, 이 중에서 선택해서 성장기에 영양제를 뿌리려고 하는 사항이 되겠습니다.

예, 알겠습니다.

예.

이게 100% 지출은 안 되지만, 일단은 시험용으로 일부가 나가고요, 나머지는 비상용으로.

발전기가 전기가 나가면 대기로 써야 되니까 가지고 있고, 그것을 구입을 안 하게 되면 못 쓴 것에 대해서는 반납을 합니다.

예, 알겠습니다.

예, 수고하셨습니다.

예.

예, 시립도서관장 성기영입니다.

시립도서관 부분, 삭감 내용에 대해서 말씀드리겠습니다.

삭감된 부분은 중앙도서관 기공식에 대한 부분입니다.

저희가 1,000만 원 계상을 했는데요, 500만 원이 삭감됐습니다.

내용은, 저희 도서관에서는 중앙도서관 건립이 당초보다 조금 지연되고 있는 것은 사실입니다만, 어쨌든 정상 진행 중이고요.

그에 따라서 내년 하반기 초면 정상적으로 착공할 것 같습니다.

그래서 착공이 되면 정상적으로 추진은 되지만 아무래도 우리 서산시에서 공공 건물 중에는 가장 규모가 있고 의미 있는 도서관이 아닐까 싶습니다.

그래서 그런 의미에서 기공식 예산 1,000만 원 정도를 해서 나름대로 품격 있고 의미 있는 기공 행사를 위해서 이렇게 편성한 내용입니다.

예.

예.

1,400만 원 정도 되는 것으로 알고 있습니다.

일단 아무래도 기공 행사를 전반적으로 축소하다 보니까… 좀, 뭐라고 할까요.

저희가 생각하는 도서관 건물에 대한 착공, 시작에 대한 이미지가 조금은 반감되지 않을까 그런 의미입니다.

500 정도면, 기공식이라는 것은 예산에 맞춰서 할 수는 있습니다만, 저희가 생각하는 것은 아무래도 도서관 같은 경우는 시내 중심가에 위치해서 건립이 되고 아무래도 서산의 랜드마크라는 의미를 갖고 있기 때문에 품격 있는 기공식을 위해서, 약간 부담스러울 수도 있지만 1,000만 원 정도면 의미 있게 할 수 있지 않을까 하는 의미에서 계상한 내용입니다.

예.

아무래도 기본적으로 크게 3가지를 한다면 기공식이라든가 행사 부분에서 무대, 음향, 그다음에 배경 같은 거 있지 않습니까?

배경을 그냥 인쇄해서 놓느냐, 아니면 디지털스크린을 놓느냐, 또 쉽게 이야기해서 기공식이라고 일반 삽으로도 합니다만, 무슨 폭죽을 한번…

예.

아, 아나운서요.

제가 잘 못 들었습니다.

그것은 거기도 보니까 아나운서를 초빙하면 한 100여만 원 이상은 통상적으로 주더라고요.

그런데 지금 저희가 아나운서를 생각하고 있는 것은 아니고요.

누구나 어느 정도… 뭐, 굳이 아무래도 아나운서가 있으면 부드러울 수는 있는데, 저희가 생각하는 것은 아나운서까지 생각하고 있는 부분은 아닙니다.

예.

예, 맞습니다.

예, 그래서 저희도 1,000만 원이라는 부분이 어떻게 보면 많다면 많고 적다면 적은 부분인데요.

그런 아나운서 부분은 다시 한번 말씀드리면, 생각하지 않고요.

다른 부분을 조금… 질적인 부분에서 조금 퀄리티 있게 하려는 부분이지, 그렇게 굳이 쓰지 않아도 될 아나운서, 그런 생각은 없는 것입니다.

참여요? 참여라는 게…

예.

그렇죠, 맞습니다.

그것은 아닙니다.

그러니까 예를 들어서 기공식 부분은 통상적으로 저희 예산을 보면 사업 예산이 있지 않습니까?

그것에 준한 시설 부대비가 있지 않습니까?

이 기공식 부분도 시설부대비 목이거든요.

예, 그것은 아닙니다.

그것은 일부 업체가 선정되면 일부 도움은 받을 수 있겠지만, 제가 아는 바로는 청렴이라든지 그런 부분에서 제한이 좀 있는 것으로 알고 있습니다.

기업지원과장 이준우입니다.

예산안 355쪽, 산업단지 개발 출자 타당성 검토 예산에 대해 설명드리겠습니다.

먼저 본예산 편성 목적은 산업단지 개발에 있어 민간 합동 특수 목적 법인 설립을 통하여 개발 사업 효율성의 증대와 공정성 확보 및 공신력 제공입니다.

대상 사업은 남부산업단지, 지곡일반산업단지이며, 먼저 남부일반산업단지는 중흥토건, 서림종합건설, 서산시가 민관 합동 개발 방식으로 장동과 오남동 일원에 추진하고자 하는 산업단지입니다.

금년 10월경 중앙투자심사 결과, 현재 치솟는 금리 및 물가 등 금융 비용 부담이 대폭 상승하여 수익성 악화 우려로 사업 추진 시기에 재검토 의견이 나왔습니다.

시에서는 재검토 의견에 대하여 타당성조사를 시행한 한국지방행정연구원에 컨설팅을 받았으며 재검토 의견을 면밀히 분석·준비하여 내년 하반기 중 중앙투자심사를 의뢰할 예정입니다.

지곡 일반산업단지 내 2021년 7월, 산업단지지정 계획이 고시되었으며, 현재 산지 전용 타당성조사를 완료하고 한국산지보전협회 협의를 마쳤으며, 사계절 환경영향평가 결과 분석 및 금강유역환경청 협의를 진행 중에 있으며, 내년 3월경 충청남도 산업단지계획 승인을 신청하고 출자 기관 설립 계획서를 수립한 후 관계 법령에 근거하여 충남연구원 등 전문 기관에 산업단지 개발 출자 타당성 검토를 의뢰하고자 합니다.

산업단지계획 승인까지는 접수 후 약 8개월 이상 소요되고 승인된 후 산업단지 개발 출자 타당성 검토를 의뢰할 경우 또 다시 6개월 이상 기간이 소요되는 바, 조속한 행정 절차의 이행으로 사업이 지연되는 사례가 없도록 위원님들께 심사숙고 해 주시길 부탁드립니다.

다음은 예산안 355쪽 하단부, 대산 그린콤플렉스 일반산업단지 문화재 조사 예산에 대해서 설명드리겠습니다.

본 사업은 산업단지 사업 시행자에게 문화재 조사 비용을 민간경상보조로 지원하는 사항으로, 사업 시행 과정에서 문화유적의 훼손을 방지하고 산업단지 조성안까지 이행하면서 분양 경쟁력을 확보하는 데 그 목적이 있습니다.

지원 근거는 ｢산업입지 및 개발에 관한 법률｣ 제28조 및 같은 법 시행령 제26조로 국가 또는 지방자치단체는 산업단지 내 기반시설 건설 및 문화재조사비를 보조할 수 있도록 규정되어 있습니다.

문화재조사는 크게 지표조사와 시굴, 발굴조사로 구분되는데, 문헌 자료, 현장, 육안검사로 이뤄지는 지표조사는 대산 그린콤플렉스 사업 시행자가 이미 시행하였으며 산업단지 계획안에 그 결과를 반영하여 승인권자에게 제출한 사항입니다.

문화재 지표조사 시 매장 문화재가 분포할 것으로 예상되는 산업단지 내 일정 구역을 굴착 후 조사하는 시굴·발굴조사는 그 시점이 산업단지 계획 승인 이후로 공사 착공 이전이 되겠습니다.

따라서 산업단지 수행에 따른 문화재 조사 및 전부를 사업 시행자에게 지원하는 것이 아니고 지표조사는 사업 시행자가 자비로 선행하고 이후 시굴·발굴조사는 도비 보조 사업으로 추진할 사항입니다.

대산 그림콤플렉스 일반산업단지의 경우에는 재단법인 동방문화재연구원에서 2021년 11월에서 12월에 걸쳐 사업 대상지 전체에 대한 문화재 지표조사를 완료하였고, 문화재청과 협의 결과 시굴조사는 3만 5,531㎡, 표본조사는 6만 2,021㎡를 본 사업 착공 이전에 시행토록 의견을 줬습니다.

참고적으로 산업단지 조성에 따른 국가 또는 지방자치단체 지원 사항은 현재 산업단지 진입도로, 공업용수 공급 시설, 공공폐수종말처리시설, 완충저류시설 등의 기반시설 설치 지원과 문화재 조사비 지원이 있으며, 2022년도 충청남도에서는 천안 풍세2일반산업단지 외 6개소의 산업단지에 대하여 산업단지 문화조사에 5억 7,700만 원의 도비를 지원하였으며, 과거 서산시에서는 대산콤플렉스 일반산업단지와 일반산업단지 사업 시행자에게 문화재 조사비 4억 5,600만 원을 도비와 시비로 지원해 준 사례가 있으며, 문화재조사에 대한 매칭 비율은 도비 25%, 시비 25%, 자부담 50%가 되겠습니다.

대산 그린콤플렉스 일반산업단지는 관계 기관 및 환경영향평가 협의 등, 행정 절차를 완료하고 2023년 1월에서 2월에 산업단지 심의위원회에서 산업단지 심의를 받을 예정으로, 2023년에는 토지 감정평가 및 보상을, 2024년에는 본격적인 산업단지를 착공할 예정으로, 신속한 사업 추진을 위해서 2023년 산업단지 문화재 시굴·발굴조사는 반드시 필요한 사항으로, 충청남도의 보조 사업 예산이 확정된 사업이오니 예산 삭감에 대하여 다시 한번 심사숙고해 주시길 위원님들께 부탁드리겠습니다.

다음은 예산안 362쪽, 농공단지 소규모 시설 유지관리 예산에 대하여 설명드리겠습니다.

본 사업은 농공단지 배수로 준설, 관리동 정화조 정비, 안내판 설치 및 응급 수해 복구를 위한 기반시설 정비 및 소규모 시설물 유지관리를 위한 예산으로, 관내 4개소의 농공단지 중 동희오토가 입주한 성연농공단지를 제외한 나머지 3개소의 농공단지는 준공된 지 2, 30년 이상 된 노후 농공단지로, 연중 소규모 시설물 유지 관리가 지속적으로 필요한 실정입니다.

각 농공단지에 입주한 영세한 입주 기업체들에게 불편함이 없도록, 기업 활동에 전념할 수 있도록 위원님의 배려를 부탁드립니다.

마지막으로 예산안 367쪽, 대산 콤플렉스 옹벽 공사 예산에 대해 설명드리겠습니다.

앞서 저희가 사진으로 보여드린 사항입니다.

지난 8월, 집중 호우로 대산 콤플렉스 일반산업단지 보강토 옹벽 위쪽 사면이 침하되면서 하중을 버티지 못하고 일부 옹벽이 붕괴되었습니다.

해당 옹벽은 서산시 소유의 토지로, 뒤쪽 하부 지반 보강 및 옹벽 공사가 필요한 사항입니다.

안전한 산업단지 시설물 관리를 위하여 예산 삭감에 대해 다시 한번 숙고해 주시면 감사하겠습니다.

이상으로 설명을 마치도록 하겠습니다.

성연농공단지는 현재 동희오토가 거기는 자체적으로 관리를 하고 있고요.

면천농공단지, 수석·고북농공단지, 3개 농공단지를 제외하고 직접 관리하고 있습니다.

예.

전체는 아니고요.

아마 지금 붕괴된 일부분을 조금 헐어내고 옆에 보강하면서 해야 될 것 같습니다.

아마 여기가 아래 사진을 보시면 2단으로 되어 있는데 2단 끝에 접합부가…

저희가 이게 대산 그린콤플렉스는 KCC가 시공사였기 때문에, 시공사 하는데 과정에… 상단부, 상하로 짓고 있는 부분과 2단 옹벽 연결부 그쪽에 아마 물이, 작년에 6월 30일에 폭우가 쏟아졌을 때, 그때 물이 유입되다 보니까 상단부에서 흘러내려서 하단부 옹벽까지 붕괴된 것으로 추정하고 있습니다.

그래서 하게 된다면 하단부도 일정 부분 다시 뜯어내고, 상단부도 일부, 지금 조금 더 붕괴된 부분을 보강해야 되기 때문에 양쪽 하단부 1단과 2단을 같이 보강해야 될 것 같습니다.

그리고 상단부도 보강해야 되고요.

예, 남부산업단지.

예.

저희가 2013년부터 대우건설에서 진행되다가, 대우건설에서 전국 산업단지를 많이 했는데 그때 분양이 안 되다 보니까 저희 사업지구가 포기하다 보니까 지금 같이 지역 주민들이 원하는 것으로는 해미비행장 소음 피해도 있고, 또 양대동 쓰레기 매립장 관련해서 주변에 남부 지역을 개발 좀 해 줬으면 하는 주민들 숙원 사업이었고.

그래서 시에서 적극적으로 했는데 대우건설이 부도는 아니지만 산업단지를 전국적으로 다 축소하면서 저희 남부산단이 그때 취소하게 됐습니다.

그 이후에 지역 주민들 요구 사항에 맞춰서 한다고 하는데 저희가 충남개발공사도 접촉을 했었고, 또 그때도 안 됐었고.

그래서 이번에 중흥하고 서림건설에서 우리 서산시에서 출자를 하는 것으로 했는데도 지금 자재라든지 인건비들이 상당 부분 올라서, 분양가 저희가 추정하는 게 100만 원이 조금 안 되는데, 분양가가 조금 높습니다.

그래서 입주 기업의 입주 의향이 조금 애매하기 때문에, 지방행정연구원에서 중앙투자 심의하는 과정에서, 투자비가 많기 때문에 조금 시기를 늦춰서 다시 재검토를 하자는 의견이 있었습니다.

내년 하반기쯤 해서 출자에 대한 타당성 용역을 다시 진행해서 내후년도에 심사를 받는 것으로, 저희 나름대로는 그렇게 준비를 하고 있습니다.

저희도 꺼진 불씨를 어떻게든 살려보려고 다방면으로 노력하다 보니까, 저희가 금년 10월에 중앙투자 심사 받을 때도 나름대로 어필했는데 지금 경기가 안 좋다 보니까 조금 더 시간을 두고 했으면 좋겠다는 의견이 대부분이었습니다.

그래서 내년도라도, 내년 상반기는 어렵더라도 하반기 시장에서 내후년에 출자 심의를 받아서, 다시 중앙투자 심사를 받아야지 다시 사업이 진행될 수 있기 때문에.

저희가 분양 보증을 일부 좀 20% 하기 때문에 거기에 대해 중앙투자 심의를 받아야 하기 때문에 사실은 문제가 있습니다.

그 시간은 조금, 그 차이는 크게 문제될 게 없습니다.

왜냐하면 산업단지 계획 승인 받고 나서 SPC 설립 전에 출자 타당성 검토가 다 끝나야 SPC를 설립할 수 있습니다.

지금 지곡 같은 경우는 산단 승인이 되면 내년 상반기에서 6월이 된다면 SPC 설립은 중반기에.

중반기요.

남부산단은, SPC 설립은, 내년도에 용역만 하고 나중에 산업단지 승인이 돼야 하기 때문에, 지금 기약할 수는 없습니다.

자본금도 SPC에 출자를 하고, 분양 보증도 저희가 20%를 해 주는 조건으로 해서 중흥건설하고 서림건설이 참여하는 의사를 비쳤기 때문에 저희가 20% 분양 보증도 포함되어 있습니다.

예.

개략적인 사항만, MOU 체결은, 서명은 안 했지만 협의해서 지금 중앙투자 심의를 받았고요.

그게 계속 더 악화된다면 시공사에서, 더 많은 시에서 출자를 요구하고 있기 때문에 나름대로 우리 시에서도 그런 부분에 대해 고민을 해야 될 부분이 있습니다.

그 출자 타당성할 때 그 말씀하신 사항까지 어느 정도 어떻게 분양 보증을 하는 내용까지 다 포함이 되어 있습니다.

예.

예.

그래서 지금 현재까지는 구두상 협약서만 왔다 갔다 할 뿐이지 서명은 아직 안 했는데.

출자 심의, 다음에 할 때는 거기에 대한 것을 우리 의회의 동의도 받고 해야 될 부분이 있으면 그때 받아서 위원님들과 협의해서 진행하는 것으로 하겠습니다.

1억이요.

아, 1억 중에 우리가 20%, 2,000만 원 출자입니다.

아, 아닌가… 아, 5억 중에 1억입니다.

예.

그 남부산업단지 하고 지곡산업단지 하고 다른 게요.

남부산업단지는 분양 보증 20%가 들어갑니다.

그렇지만 지곡산업단지는 저희가 분양 보증 없이 출자만, SPC 법인만 설립해 주고 진행되는 사업이기 때문에 중앙투자 심의까지 받지 않아도 되는 사업이고.

남부산단 같은 경우는 분양 보증 20%가 있기 때문에 분양 보증에 대한 리스크를 안아야 되면 중앙투자 심의를 받아야 됩니다.

예.

잘못됐다기보다도…

그런데 예산은 1년 전에 세우기 때문에요.

2022년 예산은 작년에 예산을 세웠기 때문에 금년도에 실시계획 인가를 받고 타당성 조사까지 다 끝나서 SPC까지 설립할 목적이었기 때문에 예산을 세웠던 것이거든요.

그렇지 않으면 지금 위원장님 말씀 같은 경우는 다 해 놓고, 출자 심의까지 다 끝나고 나서 예산을 세워서 법인 SPC를 설립해야 되지 않느냐는 말씀이신데.

예.

예.

산단개발팀장 김혜송입니다.

당초에 타당성 조사 용역비가 세워져 있었는데요.

지곡 산업단지가 당초 계획보다 시기가 늦춰지다 보니까 우리가 3산단, LG… 3산단도 타당성 조사 대상 사업이거든요?

하다 보니까 3산단은 이미 충청남도에 사업 승인 신청이 들어간 산단이기 때문에 그 예산을 3산단 쪽으로 돌려서 의뢰를 이미 했고요.

지곡 산단은 시기가 지금 안 맞아서, 그 부분은 뒤로 늦추는 상황입니다.

한서대학에 창업보육센터 지원이 있는데요.

그게 2,000만 원에서 3,000만 원으로 늘었고 ESC 경영 지원에서 1,000만 원 정도 늘고, 또 나머지 늘고 줄고 하다 보니까 그렇게 한 것 같습니다.

예.

예, 알겠습니다.

저희가 2청사에 있기 때문에요.

우리 청사 내 직원 주차장… 2청사 후면에 직원 주차장이 있는데, 그 위에 주차장이 꽉 차면 바로 옆에 유료 주차장, 공영주차장에 들어갔을 때 거기에 차를 대고 온 분들에게 주차권을 나눠주는 것입니다.

예, 가지고 있습니다.

교통과장 김기수입니다.

감액 조서안에 대해서 교통과 소관 설명을 드리겠습니다.

먼저 374쪽, 전기 시내버스 도입 지원과 시내버스 대·폐차비 지원, 시내버스 대·폐차 지원 시비 추가, 이 3가지는 같이 설명드리겠습니다.

서령버스가 지금 보유하고 있는 차량은 72대입니다.

그중에서 내년도 2023년도에 차령이 초과되는 차량은 8대입니다.

그중에 1대는 전기차를 구입하고 나머지 7대에 대해서는 대·폐차 지원을 하고자 하는 사항입니다.

전기 시내버스 도입 지원은 국·도비가 환경생태과의 예산이 3대가 잡혀 있습니다.

그중에서 저희가 서령버스에 1대를 시비 추가해서 지원해 주고자 하는 사항입니다.

나머지 시내버스 대·폐차 지원은 도에서 도비 지원 사업으로 한 5대를 지원하고 나머지 2대에 대해서는 시비 추가분으로 해서 지원하고자 하는 사항입니다.

378쪽, 공용버스터미널 감염병 예방 물품 구입입니다.

이 부분은 저희 버스터미널이 서산 공용버스터미널과 대산 공용버스터미널이 있습니다.

이 두 버스터미널에 코로나19가 재확산 되고 있어서, 이에 따라서 감염병 확산을 좀 방지하고자 소독 약품을 구입하고 분무 소독제를 지원해서 감염병 예방 확산을 방지하고자 하는 사항입니다.

379쪽, 흡연부스 필터 교체 및 세척, 흡연부스 청소용품 등 유지관리, 이것은 사무관리비로 저희가 흡연부스를 서산 공용버스터미널에 2019년도 예산을 편성해서 설치했습니다.

2020년도와 21년도에 흡연자를 위해서 흡연부스를 운영하고 있는데, 이게 흡연부스 안 공간이 좁다 보니까 제대로 제연이 되지 않아서 제연 시설과 필터 시설을 분기별로 세척하고 교체해서 좀 더 쾌적한 환경을 조성하고자 하는 사항입니다.

그리고 흡연부스에 청소용품은 재떨이 같은 부분도 있고 그런 부분들을 계속 교체해야 되는 부분이 있어서 소모품비로 책정을 했고.

매년 흡연부스가 유리창이 깨지는 부분이 있어서 여기에 청소용품 등 유지 관리비에 저희가 예비비 형태로 해서 유리 교체 예산을 같이 포함시켰다는 말씀을 드립니다.

그리고 379쪽, 서산공용버스터미널 환경 개선 사업입니다.

이것은 민자보 사업으로, 충청남도에서 버스터미널에 지원해 주는 유일한 사업 중에 하나입니다.

그런데 지금 버스터미널 안쪽으로 들어오는 입구와 도로로 나가는 출구 노면이 상당히 안 좋습니다.

그래서 이 부분을 아스콘 포장을 통해서 환경 개선을 좀 더 하고자 하는 사항입니다.

공용버스터미널 환경 개선 사업은 전체적으로 한 3,000만 원 예산이 들어가고 그중에 10%가 공용버스터미널 측에서 자부담을 하고, 나머지 2,700만 원은 도비와 시비를 지원하고자 하는 사항입니다.

이상 설명을 마치겠습니다.

예, 지난번에 협의해서 11월 7일부터 막차 시간대까지 화장실을 개방하도록 했습니다.

예, 알겠습니다.

예.

이 부분은 지금 저희가 공용버스터미널에 환경미화원 두 분이 계십니다.

그래서 버스터미널에서 채용한 남자 한 분과 우리 시에서 채용한 여자 한 분이 계십니다.

환경미화원들이 현재 터미널 내부 위주로 청소를 하다 보니까.

이 부분은 저희가 일단 환경미화원들이 외부에도 신경을 좀 쓰도록 하고, 또 공공근로 사업이 있습니다.

공공근로 사업을 통해서, 외부는 공공근로 사업을 통해서 청소할 수 있도록 하겠습니다.

다만, 요일 부분은… 미화원이 토요일까지는 근무를 하는데 일요일을 하는 부분은 사실 근무를 못하는데, 그것은 버스터미널 측과 협의해서 미화원 두 분이…

예, 같이 한번 협의해서 해결 방법을 찾아보겠습니다.

예.

분기에 1번씩 갈고 있습니다.

예.

그 공간이 부스가 좀 작습니다.

남자, 여자 구분 없이 들어가서 하다 보니까, 작다 보니까 사실 제 역할은 하지 못하고 있습니다.

그래서 저희도 이 흡연이 제대로 해서 필터나 제연이 그것의 소화를 다 못하기 때문에 문을 열고 흡연하는 부분을 자주 보는데.

일단 공간… 흡연을 할 수 있는 공간이 제약돼 있고, 흡연부스 같은 공간 제약도 있어서 이런 부분들이 일어나지 않나 생각이 들어서.

저희가 필터나 제연, 세척은 꾸준히 지속적으로 해야 되지 않나 생각합니다.

예.

포장마차 부분은 지난번 시정 질문에서도 말씀을 해 주셔서 지금 협의를 하고 있지만, 일단은 그 부분이 도로로 되어 있어서 저희가 도로과와 협의는 하고 있습니다.

문제는 거기가 권리금이 있기 때문에 이전 비용이 한 500만 원 정도 들어가고, 또 3배 정도 되는 권리금이 좀 있어서.

거기 포장마차를 철거하기에는 좀 여러 가지 여건 상황이 안 좋은 상황입니다.

예.

예, 알겠습니다.

예.

기존에… 지금 금년도 예산으로 똑같이 1,000만 원을 해서 물품이 조금은 있습니다.

코로나 거리 두기가 완화되면서 소독 약품 같은 경우는 소비가 좀 줄어들기는 했습니다.

그래서 조금 있기는 있는데, 전체적으로 내년도에 어떻게 변할지 모르기 때문에 저희가 대비 차원에서 했다는 말씀을 드리고.

사무관리비이기 때문에 그것은 탄력적으로 소비 지출을 하겠습니다.

당초에 서산공용터미널 같은 경우에 코로나 이전에는 하루 유동 인구가 한 3,500명 정도 됐습니다.

그런데 코로나 때는 한 2,000명 정도로 줄어들었다가 금년도에는 한 2,800명으로 좀 많이 늘어났습니다.

대산터미널 같은 경우는 현재 한 380명 정도 유동 인구가, 일일 유동 인구가 그 정도 되고 있습니다.

예.

예, 그렇습니다.

예.

예.

예, 맞습니다.

예산안에 있는 전기 버스 지원 사업은 전기 대형 버스를 기준으로 잡았습니다.

내년도 대형 버스 1대당 가격은 3억 8,000만 원이고, 국·도비 지원은 1억 2,000만 원, 그리고 자담이 1억 1,000만 원, 나머지 1억 5,000만 원은 추가로 시비를 지원해야 될 사항입니다.

그런데 이 전기차가, 환경생태과에 있는 3대가 예산에 편성돼 있는데, 저희가 사전에 환경생태과와 협의할 때는 금년도에 2대를 하고 내년도에 2대, 이렇게 5개년 계획을 해서 협의가 됐던 부분입니다.

그런데 서령버스에서 전기 차량을 2대가 아니라 금년도에 3대를 구입했습니다, 중형 차로 3대를 구입했고.

내년도에도 사실은 2대를 구입해야 되는데, 서령버스 재정이 상당히 열악하다 보니까 1대만 해 달라고 저희에게 요청을 했고, 그리고 금년도에 3대를 했으니 내년에 1대만 해 달라고 해서 교통과 예산에서는 1대만 했습니다.

그런데 금년도에도 대형 버스로 예산을 세웠다가 중형 버스를 샀습니다.

중형 버스의 기준은 문수기 위원님께서 말씀하셨듯이 한 2억 정도 됩니다.

2억 중에서 국·도비가 7,500만 원 정도 되고, 나머지 자부담이 7,000만 원이고 저희가 5,500만 원 정도를 시비 추가해 줘야 되는 부분입니다.

그래서 추가로 이 산업건설위원회가 끝나고 서령버스와 협의를 했는데, 지금 서령버스에서는 할 수 있는 여건이 1대밖에 안 된다고 얘기를 했습니다.

그래서 계속… 예산은 있으니까, 이 부분은 만약에 내년도에 여건이 좀 달라진다고 하면 조금 그 부분은 추가로 지원을, 추가로 지원해 줄 수 있는 여건은 되는 것 같습니다.

그런데 3대까지는, 한 1억 5,000만 원이기 때문에 3대까지는 지원이 어려울 같고.

내년에 한다면, 중형으로 산다면 1대 정도는 추가로 더 살 수 있지 않을까 생각합니다.

예.

예, 그렇습니다.

예, 금액으로 한다면 그렇습니다.

예, 그렇습니다.

서령버스에 얘기해서 내년도에 버스…

어떤 종류의 버스를 살 것이냐고 했더니 아직까지 결정을 못했습니다.

대형 버스를 사겠다고 저희에게 얘기해서 서령버스 예산을 세웠는데, 대형 버스로 살지 중형 버스로 살지 아직까지 결정을 자기들이 못했다고 말을 하고.

다만, 내년도에는 대형 버스를 1대 사겠다고 저희에게 의견을 보내와서, 대형 버스 예산을 세웠던 것입니다.

그것은 맞습니다, 서령버스의.

예, 이제…

서령버스에서 전기차를 구입하려고 하는 의향은.

저희가 처음에 전달 받은 것은 대형 버스로 받았습니다.

그래서 일단은 저희가 대형 버스로 받기는 했는데, 금년도처럼 대형 버스로 예산을 세웠다가 중형 버스로 구입해서 금년도에도 1억 1,000만 원 정도를 추경 예산에서 삭감했습니다.

그렇게 해서 위원님들께서 배려를 해 주신다면 일단 대형 버스로 구입을 하고, 1대로 구입 예산을 하고.

거기에서 중형 버스로 산다고 하면 나머지 부분은 저희가 추경에서 삭감하는 것으로 하고.

혹시, 또 2대를 구입할 수 있다고 하면, 지금 대형 버스 시비 추가분 1억 5,000만 원 중에 나눠 써서 2대를 사용할 수 있으니까, 대형 버스에서는 현재 있는 예산을 반영해 주셨으면 좋겠습니다.

흡연부스 부분은 지난 2019년도 제3회 추경에 위원님들께서 예산을 반영해 주셔서 흡연부스를 설치했습니다.

한 3,500만 원을 들여서 설치했는데, 그때 이 부분…

이제 그때 설치하게 된 경위는, 주변에서 흡연자들이 많다 보니까.

특히, 버스터미널 안으로 들어가는 입구, 출입구 부분에서 흡연자들이 많다 보니까 상인들하고 이용자들, 그리고 택시 운전자들의 민원이 많았습니다.

그래서 이 부분에 대해 해결하기 위해서 버스터미널 측과 협의해서 흡연부스를 만들라고 했는데, 옥상에 흡연부스를 만들었어요.

이 흡연부스를 옥상에 만들다 보니까 이게 접근성이 떨어지고, 이 흡연부스가 어딘지 모르다 보니까 그게 제대로 이용이 잘 안 돼서.

아마 버스터미널 측에서는 옥상에 설치했던 흡연부스는 철거를 한 것으로 알고 있습니다.

그래서 그 이후에도 계속 민원이 있자, 우리 서산시에서는 KT&G에 협력 사업으로 흡연부스를 설치해 달라고 요구를 했지만 KT&G에서는 설치를 못해 주겠다는 답변이 있어서.

그래서 2019년도 제3차 추경 때 위원님들의 의견을 들어서 흡연부스를 설치한 것으로 알고 있습니다.

저도 흡연부스… 조동식 위원님, 한석화 위원님께서 말씀하셨는데, 현재 있는 흡연부스 환경이 상당히 안 좋습니다.

지난 8월에 버스터미널 대표와 장소 이전 부분도 협의했는데 접점을 찾지는 못했습니다.

그런데 지금 흡연자들은 늘어나고, 또 만약에 흡연부스가 없게 되면 주변 환경이 상당히 안 좋아질 것 같다는 예상을 해서.

현재는 흡연부스가 설치돼 있는데 좀 관리할 수 있도록, 예산을 배려해 주시고 저희가 지속적으로 버스터미널 대표 측과 협의해서 장소 이전이나 그런 부분 좀 협의하겠습니다.

터미널은 코로나 이후에 매표 수익이 상당히 많이 떨어졌습니다.

46% 정도 떨어졌는데, 터미널 측에서 옆에 건물을 지어서 임대 사업을 하고 있습니다.

그래서 임대 사업에 나오는 수익으로 해서 현재 적자는 되지 않고, 약간 흑자를 보고 있는 것으로 알고 있습니다.

예, 터미널은… 아까, 대산터미널도 있습니다.

대산터미널은 서산시 소유이기 때문에 지금 위탁 관리를 하고 있는데.

하여튼 대산터미널은 우리 시 것이기 때문에 저희가 소독제를 계속 구입을 같이 해 줘야 되는 부분인데.

또, 시 소유로 대산터미널은 지원해 주고 공용터미널은 안 해 줄 수 없는 부분이라 일정 부분 같이…

예, 위원님 말씀에 저도 공감을 하고 있습니다.

이게 코로나 상황이 지금 많이 완화가 됐기 때문에 소독제 관련에 대해서도 지금 소비가 많이 줄어들 테고.

다만, 화장실이라든가 주변에 대한 분무 소독은 계속 지속적으로 이뤄져야 될 것 같아서, 이 부분은 배려해 주시면 좋겠습니다.

예.

예, 위탁 줬습니다.

예, 맞습니다.

예, 그 민원도 접수를 받았습니다.

그래서 행복택시를 운영하는 개인택시와 법인택시에 그 사항을 전달해서, 지금은 필요한 곳에 하차할 수 있도록 조치는 했습니다.

관용차량 구입은 저희가 서별관에 있는 차량등록팀에 2009년식 액티온 관용차량이 있습니다.

이거 대체 구입인데, 저희가 한 13년 7개월 정도 사용을 했습니다.

차령은 한 10년 정도로 되는데, 저희가 한 3년 7개월 정도 더 사용을 했는데.

지금은 사용을 많이 하다 보니까 소모품 수리비가 더 많이 들어가서 이것의 대체 구입으로 예산을 좀 세웠고요.

이 차량은 저희가 건설기계 또는 자동차 등록과 관련되는 의무 이행을 안 했거나 정기 검사를 안 했거나 그런 부분에서 과태료가 나가는데, 과태료가 나가는 부분, 또 방치 자동차 점검, 그런 데 사용하는 차들입니다.

지금 저희가 계획하고 있는 전기차로 구입하려고 생각하고 있습니다.

예.

저희 관용 차량 구입에 대하여 말씀드리겠습니다.

저희 업무적으로 출장이 너무 많아, 직원들 복지에 관한 사항입니다.

그런 부분으로 해서, 출장이 너무 많습니다.

그래서 직원들 복지에 관한 사항으로 그런 부분 좀 올려줬으면 고맙겠습니다.

예, 그리고 자원회수시설 설치 사업 주민 설명회 및 현수막 등은 최근에 스마트팜이라든가 폐열 이용 시설 홍보, 그리고 굴뚝에 대한 전망대 설치라든가 여러 가지, 앞으로도 지역 주민들에 대한 홍보라든가 그런 부분에서 많이 필요할 것 같습니다.

그래서 그 부분을 말씀드리고 싶습니다.

그리고 국토 대청소 운동 청소용품 구입도 여러 가지 사회단체 각 분야별로 해서 매년 이런 활동이 많이 있습니다.

그런 부분에 대해서 청소용품을 계속해서 지원해 줘야 될 것 같습니다.

이상입니다.

예.

그 부분도 아까 말씀드렸듯이 최근에 스마트팜뿐만 아니라 열 회수 시설, 또 굴뚝에 대한 전망대, 엘리베이터 설치, 그러면 총액이 한 200억 이상 들어가는데, 그 부분에 대해서 지역 주민들이라든지 그런 부분들에 대해 설명을 하고 중앙부처나 이런 데를 다니면서 홍보 활동을 해야 될 것 같습니다.

해야 합니다.

예.

예.

예.

예.

저희가 수소차를 구입할 예정인데, 최근에는 관용차는 100% 수소차를 구입해야 됩니다.

그래서 도비 2,250만 원과… 아, 국비 2,250만 원, 도비 300만 원을 포함해서 약 7,600만 원 정도 되는데.

시에서 5,050만 원 정도 지원해 주셨으면 고맙겠습니다.

예, 맞습니다.

예.

예.

지금 굴뚝 전망대에 대해서 지역 주민들과 지난번에 기공식 때 시장님께서도 말씀하셨는데.

지역 주민들은 굴뚝만 있으면 사실상 모양새가 안 좋고 혐오시설 같아 보이는데, 2010년, 10년 전에 한 시설들도 전망대를 설치하여 지역의 랜드마크가 되고.

우리 간월도 같은 경우는 철새 도래지가 전 세계적으로 알려진 그런 생태 하천이 보이고, 원산도, 안면도까지 내려다 볼 수 있는, 전부 다 볼 수 있는 서산의 랜드마크가 없습니다.

그러다 보니까 그런 여론을 담아 이런 부분을 앞으로… 검토 중인데, 아직 결정된 사항은 없습니다.

지금 검토 중인데, 위원님들께서 도와주신다면 이런 부분을 앞으로도 저희들이 진행해 나갈 수 있도록 하겠습니다.

예.

예, 알겠습니다.

예.

예.

예.

예.

예.

예.

아, 이것은 제가 아까 말씀을 좀 드렸는데, 최근에 열 회수 시설에서 발생하는.

보일러에서 물이 나오고 하면 스마트팜을 조성하자는 의미가 담겨 있어서, 그런 차원에서 홍보도 해야 될 것 같고 팸플릿이라든지 등등, 그런 부분은 있습니다.

예, 알겠습니다.

현재 94m인데요.

지난번에 위원님들, 김용경 위원님께서도 그렇고, 더 높일 수 있는 방법 모색을 해 봤는데.

20전투비행단과 다시 상의를 했습니다.

비행 고도에서 영향평가위원님들이 있습니다.

그 부분에서 영향권 안에 있기 때문에 그 지역에서 더 이상 높이기가 상당히 어렵다는 말씀을 들었습니다.

그리고 우리 소각시설이 있는 위치하고 비행장하고 거리가 조금 더 멀어지면, 영향에서 좀 멀어지면 더 높일 수 있는데.

저희가 설계상 토지에 맨 오른쪽에 있어서 더 이상 물러날 곳이 없기 때문에 높이는 그 정도, 더 이상은 안 될 것 같습니다.

예, 거기에서…

97m까지는 가능하다고 하는데, 3m 올리기 위해서 설계변경 하기에는 상당히 더 많은 어려움이 있기 때문에 현재 설계한 대로 진행하는 것이 좋을 것 같습니다.

아산… 2013…

제가 정확하게 기억은 못하는데요, 그쯤 했습니다.

예, 한 1,000억 원을 들여서 했습니다.

예, 150m입니다.

예, 하남이 잘됐습니다.

위원님, 그것은 제가… 죄송합니다.

예, 그 부분은 제가 앞으로 말씀드리겠습니다.

예, 지금 한 180억에서 200억 정도로 설계비용과 사업비, 그 정도 예산을 들이고, 지금 환경부 하고…

예.

예.

예.

예, 산림공원과장 장경웅입니다.

먼저 예산안 560쪽, 산림 재해 방지 조림 사업 감리 용역입니다.

산림 재해 방지 조림 사업은 산사태, 산불, 병해충 및 태풍 피해지 등 산림 내 재해지의 신속한 복구로 산림 경관을 복원하고 생활환경을 개선코자 하는 사업으로, 금년 봄에 대형 산불이 발생한 고풍리 일원에 사업량 10ha, 사업비 5,671만 1,000원에 대한 감리 용역비 500만 원을 편성하였습니다.

감리비 예산 편성 근거는 ｢산림기술 진흥 및 관리에 관한 법률｣ 제15조에 따라 조림 3ha 산림 사업을 시행하는 경우 감리를 해야 합니다.

산림기술 법에 따라 산림 사업 시행 시 감리를 해야 되는 사업을 말씀드리면, 조림, 벌채 사업은 3ha 이상, 숲 가꾸기 사업은 50ha 이상, 사방 사업 1억 이상 등입니다.

다음은 561쪽, 내화수림대 조성 조림 사업 감리 용역입니다.

내화수림대 조림 사업은 산불 발생 시 대형 산불로의 확산을 방지하기 위하여 불에 강한 참나무, 백합나무 등을 ha당 1,000본 이상 식재하여 내화수림대를 조성하는 조림 사업으로, 사업량은 5ha, 사업비 7,192만 5,000원에 대한 감리 용역비 300만 원을 편성하였습니다.

다음 562쪽, 탄소 저감 조림 사업입니다.

탄소 저감 조림 사업은 미세먼지 저감 조림 사업에서 탄소 저감 조림 사업으로, 사업 목적 및 명칭이 변경된 사업으로, 탄소 저감을 통한 산림의 공익적 가치를 증진코자 도시 외곽 산림, 산업단지 등 미세먼지 발생 지역 근교에 조림하는 사업으로, 사업량 10ha에 대한 사업비 2억 1,481만 2,000원에 대한 감리비 500만 원을 편성하였습니다.

다음은 563쪽, 큰 나무, 어린 나무 숲 가꾸기 사업 감리 용역입니다.

큰 나무 숲 가꾸기 사업은 조림 후 10년 이상 된 조림지와 자연림 어린 나무 숲 가꾸기 사업은, 조림 후 5년에서 10년 된 조림지를 대상으로 솎아베기, 가지치기 산물 수집 등 조림지에 대하여 사후 관리를 하는 사업으로, 큰 나무는 사업량 20ha, 사업비 5,383만 9,000원이며, 어린 나무는 30ha, 사업비 4,715만 원에 대한 감리 용역비 168만 5,000원과 148만 4,000원을 편성한 부분입니다.

｢산림기술 진흥 및 관리에 관한 법률｣상 숲 가꾸기 사업 감리는 50ha이지만, 소규모로 분산된 경우에는 솎아베기를 수반하는 50ha 미만의 숲 가꾸기 사업도 숲 가꾸기 설계 감리 사업 시행 지침에 따라 감리를 할 수 있어 용역비를 편성하였다는 말씀을 드립니다.

다음은 576쪽 및 578쪽, 조망형, 밀착형 산불 무인 감시카메라 교체 감리 용역비입니다.

산불 무인 감시카메라 교체 사업은 관내 주요 산에 설치된 조망형 8대와 밀착형 4대, 총 12대 중 노후한 카메라 4대를 교체하는 사업에 대한 감리 용역비를 400만 원과 150만 원으로 각각 편성하였습니다.

이는 관련법상 감리 대상이 아니어서 사업비를 편성토록 하겠습니다.

다음은 596쪽, 시설녹지 보완 사업입니다.

시설녹지 보완 사업은 잠홍동 르셀지구 단위 계획 사업으로 조성하여 기부채납 받은 완충녹지 부분 약 2,000㎡의 수목 사육 불량한 상태로 서산의 관문에 위치하여 경관 개선이 필요하며, 또한 토양 개량, 수목 식재, 소나무, 단풍나무 등을 식재, 식재비 등 5,000만 원을 편성하였다는 말씀을 드립니다.

이상으로 설명을 마치겠습니다.

예.

예.

예, 시설비로 편성해야 될 부분입니다.

예.

예, 그렇습니다.

예.

그 부분은 위원님이 행정사무감사 때와 시정 질문 때 말씀하셨고, 그래서 저희들이 그쪽 여수라든지 광양 부분을 말씀하셔서, 저희들이 연말이라 실질적으로 여건상 가보지는 못하고 자료는 실질적으로 다 받았습니다.

설계서라든지 사진 같은 것은 다 받았고요.

앞으로 내년 2월에 설계 발주를 하는데, 그때 설계 사업자가 선정되면 반드시 설계자하고 저희하고 같이 가서 그쪽 부분에서 잘된 부분이 있으면 저희들이 적용토록 하겠습니다.

예.

추경에 이것을 편성한다고 하면, 나무라는 게 식재 시기가 봄철하고 가을철이어서, 또 설계 기간도 1달 이상 걸리고 해서 시기가 좀 맞지 않습니다.

그런 부분이 있어서 양해 좀 부탁드리겠습니다.

위원님, 하여튼 말씀하시는 부분은, 그 당시 11월 초부터 말씀하신 사항이라서.

저희들이 연말이고 해서, 다녀오려고 했는데 불가피하게 못 갔다는 점은 죄송스럽게 생각합니다.

그리고 예산이 편성되면 설계 과정도 있고 해서, 또 저희가 설계하는 게 아니고 업체에 저희가 맡기기 때문에, 업체가 같이 직접 보는 것도 괜찮을 것 같아서, 설계 사업자가 선정되면 그때 하는 게 더 효율적이지 않을까.

그리고 나무 심는 식재 시기가 있어서 반드시 이번에 예산은 편성을 하고 그전에 다 조치를 하겠습니다.

위원님, 다녀오는 것은 반드시 다녀오는데요.

추경에 편성하면 나무 심는 식재 시기가 맞지 않아서 좀 어려운 점이 있습니다.

좀 양해를 부탁드리겠습니다.

예.

예, 국·도비…

예, 그렇습니다.

아, 예산 절차상 문제는 없습니다.

추경에 편성하면 가능한데…

예, 추경을 좀 일찍 하려고 계획을 잡고 있습니다.

예.

예, 말씀드리겠습니다.

산불 진화 급식비는 국·도비 지원 사업입니다.

먼저 국비 지원 책정 기준에서 6,000원으로 책정이 돼서 그 비율에 맞춘 상황입니다.

예, 그래서 맞지는 않아서 저희들이 실제로 지급할 때는 8,000원씩 지급을 하고 있습니다.

예.

예.

그 밑에 부분 국내여비 말씀하시는 것인가요?

예, 이것은 저희 공무원들에게 지급되는 여비입니다.

예, 지금 40대 정도 있습니다.

망가진 것은 아니고 추가로 더 구입하려는 것입니다.

예, 그렇습니다.

그쪽은 르셀 바로 앞에, 그러니까 서일 3차 아파트 예정지 바로 옆입니다.

시설녹지, 완충녹지 부분, 그쪽이 지금 기부채납 받았는데 상태가 불량해서 저희가 토양 개량을 하면서 나무를 식재할 계획입니다.

예, 농정과장 정성용입니다.

767쪽, 선진 농업기술 교육 활성화 지원 사업입니다.

시비 사업으로 예산은 2,300만 원이 되겠고요.

이 사업의 지원 단체는 한국농업경영인회 서산시 연합회 회장님인 ○○○ 씨가 현재 있는데요.

그 조직의 내년도 국내의 선진 농업기술 선진지 견학 예산이 되겠습니다.

예.

예, 앞으로 국내에 신기술 도입이라든지 변화하는 농촌 환경에 적극 적응할 수 있도록, 좋은 교육이 되도록 저희가 준비하도록 하겠습니다.

예.

예, 그렇습니다.

예, 그렇습니다.

신규로 계속 들어옵니다.

현재 농업 경영인으로 등록… 지금 저희들 회원으로 관리하고 있는 인원이 670명 정도 되는데요.

1년에 후계 농업 경영인으로 진입하시는 분들이 1년에 20명 정도 되는데, 후계 농업 경영인으로 사실 지정됐다고 해서, 사실 100%… 이것은 의무 참여는 아니라 거의 대부분 들어오는데 안 들어오시는 분도 있고 그렇습니다.

특히 요즘에 신규로 진입하시는 분들이 청년 창업 후계농들이 많거든요.

그래서 군대 생활 대체하시는 분들도 있고, 20대 분들이라 이렇게 큰 단체에 참여하는 부분을 약간 망설이는 부분도 있어서, 하여튼 100% 참여는 안 하고 있습니다.

다 참여하도록 저희들이 하고 있습니다.

1년은 저희가 해외를 갔다 오고.

내년 같은 경우는 국내 연수를 가는데요.

그게 사실 하다 보니까 임원들의 임기가 통상 2년씩 끝나거든요?

2년이 끝나면 다음 차 기수가 임원이 되고 하다 보니까.

사실은 여기 선진 농업기술 현장에 참여하는 분들, 사람이 중복되는 경우는 사실 거의 없다고 보시면 되겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 무슨 말씀인지 잘…

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

예.

기술보급과장 김은성입니다.

감액 조서에 있는 5개 사업에 대해서 간단하게 설명을 드리겠습니다.

예산안 879쪽, 먼저 벼 신품종 육성 확대 보급 시범 사업입니다.

본 사업은 자체 사업으로써 예산액은 3,000만 원입니다.

그동안 우리 지역에서 고가미로 판매되어 왔던 골든퀸3호를 대체할 수 있는 특수미를 선정하고자 하는 사업입니다.

간척지나 북부, 동부 지역으로 나눠서 품종 비교포를 운영하고 각 단계별 생육 조사와 밥맛 등을 자료화 하여 고가미로 판매될 대체 품종을 선정하고자 합니다.

880쪽, 벼 직파 재배 확대 기술 지원 사업입니다.

도비 사업으로, 사업비는 6,000만 원입니다.

벼 직파 재배는 관행재배에서 못자리 작업이 생략되어 노동력과 생산비를 획기적으로 절감할 수 있는 재배 기술입니다.

드론 직파나 건답 직파, 무논 직파 중 성공 가능성이 높은 직파 재배를 선택해서 2개소 4ha를 추진하고자 합니다.

지난 평가회를 통해서 문제점을 충분히 파악한 만큼 내년도에는 철저한 준비 작업을 거쳐서 추진하겠습니다.

880쪽, 벼 직파 재배 경영 합리화 기술 시범 사업입니다.

도비 사업으로 사업비는 2,000만 원입니다.

벼 직파 재배의 확대 보급 차원에서 기존의 직파 재배 농가를 대상으로 최소한의 농자재를 지원해 주는 사업입니다.

기존 직파 면적 48ha 이상 확대 추진될 수 있도록 노력하겠습니다.

886쪽, 마늘 전과정 기계화 시범 사업입니다.

도비 사업으로 사업비는 1억 5,000만 원입니다.

충남기술원 지역 활력과 공모 선정 사업입니다.

우리 지역의 특산물인 마늘의 기계화율이 파종 시 16.1%로, 타 지역에 비해 현저히 낮은 실정에 있습니다.

농촌의 노동력 감소와 인건비 상승에 따라서 마늘 전과정 기계화 작업이 절실한 상황으로, 마늘 재배 농가에게 꼭 필요한 사업입니다.

마지막으로 891쪽, 포도 국내 육성 품종 안전 생산기반 조성 사업입니다.

도비 사업으로, 예산액은 1억 원입니다.

역시 충남기술원 지역 활력화 공모 선정 사업입니다.

최근 포도의 소비자 선호도가 유럽형인 샤인머스켓으로 바뀌면서, 농촌진흥청에서도 씨 없고 껍질째 먹을 수 있는 신품종을 개발해서 보급하고 있습니다.

주품종인 스텔라와 홍주씨들리스로, 샤인머스켓과 비교해서 지베렐린 처리를 하지 않고 식감이 좋으면서도 당도가 높은 것이 특징입니다.

향후 샤인머스켓에 비해서 재배가 편리하고 소비자 선호도가 좋을 것으로 전망하고 있습니다.

지금까지 설명드린 사업 모두가 우리 지역 농업인들에게 꼭 필요한 사업입니다.

다시 한번 예산을 면밀하게 살펴주셔서 본 사업이 내년도에는 적극적으로 추진될 수 있도록 위원님들께 간곡하게 당부드리면서 이상 설명을 마치겠습니다.

남부 지방에서도 재배를 하고 있는데요.

우리 지역에서는 충청남도에서 주도적으로 직파 재배를 상당히 많이 밀고 있고요.

이 직파 재배는 기존에 이미 기술이 정립되어 있던 사업입니다.

그래서 지금 노동력이 상당히 감소되어 있는 상태이기 때문에 우리 지역에서도 주도적으로 밀려고 하는 사업이 되겠습니다.

기존에 마늘 기계가 우선 마늘 종구를 선별할 수 있는 선별기부터 시작해서 마늘 파종기, 그리고 줄기 절단기, 수확기, 수확 후에 선별기, 이런 형식으로 되어 있습니다, 건조기까지요.

그런데 이런 것들이 기존에는 폭이나 이런 모든 것들이 동일화되지 않고 개개인별로, 파종기는 파종기대로 수확기는 수확기대로 별도로 지원됐었습니다.

그러다 보니까 파종기의 폭이, 예를 들어서 한 1m… 기존에 우리가 파종을 할 때, 손으로 파종할 때 보면 1m 60에서 1m 80 정도 됐거든요?

그러면 수확기가 그 정도 폭이 돼야 하는데, 수확기가 그 이하 쪽으로 돼버립니다.

1m 40 정도로 돼버리면 중간에 끊기는 문제가 생기거든요.

그래서 지금 하고자 하는 것은 폭을 똑같이 한다는 얘기입니다.

모든 파종기에서부터 줄기 절단기, 그리고 수확기까지 폭을 동일하게 한다는 것입니다, 1m 40 정도로.

아, 전국적으로 지금 그런 상태고요.

지금은 이제 마늘파종기가 다양하게 많이 나오고 있는 상태입니다.

그리고 수확기도 마찬가지고요.

아니요, 구입을 한다는 것입니다.

예, 그렇습니다.

기존에 나와 있는 것을 구입한다는 뜻입니다.

예, 그렇습니다.

예, 그렇습니다.

기존의 것은 캠벨이라고 해서 미국형이었거든요.

그런데 지금은 아시다시피 유럽형 샤인머스켓이 너무 유행하고 있기 때문에, 껍질째 먹을 수 있고요.｣

우선 씨가 없고, 그렇기 때문에 그게 상당히 유행을 타고 있기 때문에.

우리 지역에서도 한 11ha로, 한 38농가 정도가 재배를 하고 있는데, 문제가 뭐냐 하면 전국적으로 지금 공급 과잉이 되고 있습니다.

너무 많이 심어졌다는 얘기거든요.

그래서 우리 지역에서 샤인머스켓을 재배하시고 있는 농가들이 대개 후발 주자들이에요, 늦게 시작했다는 거죠.

그만큼 경쟁력이 약하다는 뜻이기도 하고요.

그래서 품종을 다양화 시켜서 다른 품종으로 한번 경쟁력 있게 대체하면 어떨까 하는 생각이 듭니다.

예, 그렇습니다.

예, 그렇습니다.

그것은 상관없습니다.

난지형이나 한지형이나 상관없습니다.

전문가의 성공을… 시범 사업이기 때문에요.

우리 지역에서는… 저쪽, 창녕이나 남부 지역에서는 파종을 할 때, 이게 논 마늘이거든요.

그래서 논에는 규격화가 되어 있지 않습니까?

그러다 보니까 기계화율이 상당히 높은데, 우리 지역에서는 이게 밭으로 돼 있다 보니까 경사도 있고 밭이 정형화가 안 되어 있다 보니까 기계화율이 낮았거든요.

그래서 이 전 과정에 마늘 기계화를 저희가 보여줌으로써 앞으로 기계화 쪽으로 나가야 된다는 시범 사업입니다.

예, 그렇습니다.

기계가 파종기는 거의 없습니다.

그리고 수확기도 지금 임대사업소에 수확기가 있기는 합니다만, 수확기도 새로 나온 수확기가 별도로 있거든요, 진흥청에서 개발한 게.

지금 수확기는 다목적 수확기라고 해서 줄기를 절단하고 수확을 해서 땅바닥에 그냥 떨어져서 저희 농민들이 다시 주워야 되는 어려움이 있거든요.

그런데 새로 개발된 것은 톤백에 그냥 자동으로 담을 수 있는, 담아서 그냥 운반만 하면 되는 수확기가 다시 개발됐습니다.

예.

예.

드론… 원래 사과나 배는 수종 벌이나 사람이 직접수정을 했었거든요.

이러다 보니까 인력이 상당히 많이 들고, 그러다 보니까 저희가 드론을 통해서 꽃가루를 물에 타서 수정을 하다 보니까 상당히 효과가 좋았고요.

그래서 한 14ha 정도를 작년에 했던 것 같습니다, 농가들 반응도 상당히 좋았고요.

그런데 약간의 문제가 뭐냐 하면 수정률이 사람 손으로 하는 것보다 약간 떨어지는 문제가 있는데, 그것은 충분이 커버할 수 있는 형태입니다.

그것의 변화는 없습니다.

예, 그렇습니다.

예, 알고 있습니다.

예.

예.

예, 잘 알겠습니다.

예, 충분히 가능하신 말씀입니다.

감사합니다.

예, 그렇습니다.

법인이나 공동출하회나 이렇게 되겠습니다, 5ha 이상이니까요.

5ha 이상입니다.

예, 그렇습니다.

예.

지금도 이게 전 과정이라고 되어 있는데요.

건조기나 줄기 절단기, 이런 있는 것들은 임대사업소에 이미 있습니다.

있는 것들이 많으니까.

예.

이것은 행정 절차상의 문제가 있을 것 같습니다.

왜냐하면 이게 농업인들에게 지원을 해 줘야 될 사업이기 때문에.

예, 알겠습니다.

예, 그렇습니다.

예, 그렇습니다.

예.

예, 저희가 내년 1월부터 새해 농업인 실용 교육을 하거든요?

저희가 그때 홍보를 많이 하겠습니다.

예.

예, 그런데 우선 임대사업소에 저희가 배치할 수 있을지 그것도 우선 저희가 확인을 해 보겠습니다.