다음은 6페이지 병해충 방제사업도 개량마스크 공급 등 4개 사업완료를 하였으며 주민 소득 사업으로는 쓰레기 매립장 주변 주민소득사업으로 한우 입식 255두를 모두 입식 완료하였습니다. 무허가 축사 양성화 조치는 125농가 중 62호가 완료하여 저조한 실정입니다만, 계속 추진을 하겠습니다. 그리고 가축 전염병 예방접종과 축산폐수 처리사업으로 간이정화조 설치 16개소도 모두 완료하였습니다.

다음 7페이지 지역경제 분야입니다. 지방물가 안정대책으로는 업소별 카드관리제도 운영하였으며, 물가안정을 위한 행정지도로 현지 시정 259개소와 요금자율인하 세무조사 의뢰, 지방물가 합동단속반 운영 9개만 34명이 단속하였으며, 상거래 질서 확립으로는 불량공산품 합동단속 6회 425개소를 비롯한 소비자 고발 시민제보 처리와 정기계량기 점검 및 가격표시 지도단속을 실시하였습니다.

다음은 9페이지 교통행정 분야입니다. '92년도분 개인택시 운송사업 면허공급은 10대를 공급하였으며, 사업용 차량지도 단속으로는 수시 및 도.시.군 합동단속 26회를 실시하였으며 , 주정차 위반단속 및 과태료 부과징수와 자동차 책임보험 미 가입자 546건은 행정처분을 하였습니다.

다음은 11페이지 '93가을 쌀 예약판매 추진입니다. 추진목표는 1,730석이며 예약량 937석 54%의 저조한 실적입니다. 예약 접수 창구설치는 시와 동사무소 7개소를 설치하였으며, 향후 대책으로는 아파트나 연립주택 다세대 주택 등 집중 홍보하고 출향인사에 서한문 발송과 서산 농협과 자매결연한 서울시 관악구 남현동에 집중 홍보로 목표량을 완료하겠습니다.

12페이지 '93년산 추곡수매 추진입니다. 수매기간은 11월 10일부터 '94년 1월말까지 입니다. 수매계획량은 50,050가마이며, 11월 20일 현재 실적은 14,850가마로 30%이며, 수매량 중 1등이 92%로 높은 등급을 받고 있습니다. 농민여론은 수매 가격의 인상과 수매량 확대를 요망하고 있으나 정부에서는 잠정적으로 3%인상과 작년보다 60만석이 감소한 900만석의 수매량이 결정된데 대하여 크게 실망하고 있으며 정부의 수매안이 국회동의 과정에서 수매량의 증배와 수매가를 인상할 수 있게 되길 기대하고 있습니다. 앞으로 대민 홍보 강화로 무리 없는 수매를 추진해 나가겠습니다.

13폐이지 수석농공단지 추진실적입니다. 수석 농공단지 조성사업은 환경영향 평 가 협의를 '93. 3. 18일 나갔으며, 설계 및 실시계획 승인은 5월 20일 날 승인 받아 흥진건설에서 8월 10일 날 착공을 했습니다. 농공단지 홍보는 안내 책자 500부 제작 200개소에 발송했으며, 업주 희망업체 유치에서는 34,000평 입니다. 전체 공정도는 60%이고 정지토공은 95% 사면보호 45%, 단지 내 도로 45%, 배수로는 단지 내 50%, 단지 의 29%로 순조롭게 추진되고 있습니다.

다음은 '94업무계획입니다. 15페이지 정부양곡 안전관리 입니다. 보관창고는 7동(1,000평)에 보관량은 현재 1,848평으로 금년 추곡수매 물량보관에는 문제점이 없습니다. 앞으로 보관 관리지도와 양곡상 점검지도로 유통질서를 확립해 나가겠습니다. 다음은 추곡의 안정적 생산입니다. 국민의 기호에 부응한 양보다 질위주의 식량을 생산키 위하여 토양개량제공급 133통과 농약안전 사용정비 9대, 방제복공급 330차, 규격출하 사업 1만매를 적지에 공급하여 추곡의 안전생산에 주력해 나가겠습니다.

17폐이지 농업기계화 사업입니다. 농업기계화 사업으로는 기계화 영농단 조성 7개단과 기계화 전업농 육성 32농가. 어린모 공동 육묘장 설치 4연, 농기계 반값 260대를 적기에 공급하여 농출의 인력난을 해소해 나가겠습니다.

다음은 18페이지 시설채소단지 조성입니다. 추진계획으로 사업대상지역은 장2통 오이 작목반으로 재배 작목은 오이와 딸기입니다. 참여 농가는 10호이며 사업량은 하우스 시설 3,000평과 온풍난방기 10대를 공급할 계획입니다. 사업비는 시비 7,200만원과 자부담금 4,800만원등 총 1억 2천 만원이 소요됩니다. 어려운 농촌의 활력소가 될 사업이므로 의원님들께서 관심을 가지시고 예산을 확보해주실 것을 부탁을 드립니다. 19페이지 수출 유망작목 육성입니다. 지역실정에 알맞는 고품질의 화훼재배로 국제 경쟁력을 제고하고 UR대비 수출유망 작목을 육성하여 농가소득 중대에 목표를 두었습니다. 추진계획은 화훼작목만 15호에 소요되는 종자대는 시비 6,000만원과 자담 6,000만원등 총 1억 2,000만원이 소요됩니다. 기대 효과로는 백합 12만본을 생산하여 그 예상소득액은 2억 1,000만원이 됩니다. 앞으로 일본 오사까 화훼 공판장에 전량 수출할 계획입니다. 시설 채소단지와 함께 예산확보해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 20페이지 농업용수 개발사업입니다. 농업용수 개발사업은 답작용 소형관정 10공과 원예용 소형관정 10공, 대형관정 1공등 총 21공을 영농계획 이친에 시설하여 한해 없는 영농을 추진하겠습니다. 21페이지 가축 전영병 예방과 22페이지 가축 폐수처리 사업은 예년과 같은 사업으로 유인물로 가름 보고 드리겠습니다. 다음은 23페이지 지방물가의 안정적 관리입니다. 서민생활과 가장 밀접한 관계가 있는 개인서비스 요금 44개 품목과 기본생필품 20개 품목은 안정 관리하고 카드 관리업소의 지속적인 지도점검과 물가합동 단속반 운영을 강화하여 나가겠으며 추진계획으로는 가격인상업소는 강력하게 행정지도하고, 행정지도 불응업소는 세무조사나 위생검사를 실시하겠으며 시민 자율참여 분위기를 유도해 나가겠습니다. 24페이지 상거래 질서 확립과 25페이지 에너지 소비절약 추진은 계속되는 사업으로 유인물로 가름보고 드리겠습니다. 다음 26페이지 수석 농공단지 조성입니다. 위치는 수석동 27-1번지 일대 65,000평입니다. 공사기 간은 금년 8월부터 '94년 8월 말까지 1년간이며, 사업비는 국비 26억 3,600만원, 지방비 104억 6,000만원 등 총 130억 9,600만원입니다. 앞으로 추진계획은 유망중소 기업유치등 모든 사업은 '94년 8월말까지 완료할 계획하에 추진하고 있습니다. 다음 페이지 입니다. 문제점과 대책으로는 고금리 지방채 융자금 30억원을 저금리 지역 개발 기금으로 대체하였으며, 입주업체 미달로 융자금 상환에 애로가 예견됩니다만, 중소기업진흥공단이나 대한상공회의소 공업입지 센타 등을 방문하여 입주 업체 유치활동을 전개해 나가겠습니다. 다음은 28페이지 자동차 주차시설 확충입니다. 자동차 보유현황은 10월 15일 현재 8,574대이며, 증가율은 14%로 1.7가구당 1대를 보유하고 있습니다. 주차장 확보현황은 총 140개소, 주차면적은 2,716평 입니다. 주차장 확보계획은 동문지구 토지구역 정리지구 내에 1,000평을 구입할 계획입니다. 29페이지 교통질서 조기정착은 계획되는 단속사업으로 유인물로 가름 보고 드리겠습니다. 끝으로 창발시책 입니다. 창발시책으로는 주정차 위반 단속입니다. 주정차 위반차량 단속으로 주민불만이 고조되어 주민불만 해소와 자율참여의식을 고취하는데 목적을 두었습니다. 추진 계획으로는 시범 구간을 지정 운영하여 효과가 있으면 점진적으로 확대 실시해 나갈 계획입니다. 시범구간은 1호 광장에서 다나병원 앞까지 800m를 우선 실시하되, 단속 예고되는 사회단체가 참여토록 유도하고 단속원은 단속 공무원이 하겠습니다. 앞으로 주민 솔선참여토록 홍보하여 주정차 질서를 확립해 나가겠습니다. 이상으로 산업과 업무보고를 모두 마치겠습니다.

19폐이지 남부 순환도로 개설사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 국도 29호선 JC공원앞에서 쓰레기 매립장을 연결하여 시도 1호선까지 연결되는 총 연장 6.2km, 폭 7m 계획으로 금년도 일부 토지매입에 의해서 연차적 계속사업으로 추진해 나가겠습니다. 20폐이지 동문 81통 진입로 개설사업입니다. 개설목표가 270m, 폭 6m, 예산 소요사업비가 6억원으로 금년도 사업추진에 있어 토지해결이 되는대로 270m가 전량이 안되더라도 토지 해결만 되면 사업을 바로 착수할 예정입니다. 다음 주정시설물로 차량소통의 원활을 기하고자 의료원 사거리, 다나병원 사거리, 시청 앞 사거리, 기아혼다 앞 양대 사거리 5개소의 도로교차로 정비사업을 추진해 나가겠습니다. 추진계획으로는 토지매입 등 예산이 적게 소요되는 정비 가능 지역을 우선 추진하고 예산이 호응에 따라 전 구역으로 확대 실시하겠습니다. 22페이지 금년도 하수도 시설공사 추진으로 관음사에서 수기가 시작되어 시가지를 관통하는 구거 복개공사로써 내년도 목표 1억 9,800만원을 투입, 당진선 사거리부터 금성농기계까지 110m를 복개하여 폐구거를 매각 일부나마 시의 재정에 도움이 되도록 추진해나가겠습니다. 끝으로 시가지 도시계획 도로개설 추진으로써 화재 생활 오폐수 등 대체적 피해지역인 부춘국교 옆에서 문화회관으로 연결되는 폭6m의 650m구간 법원 뒷쪽의 폭 2m의 150m구간, 동문 62통 충남 오토바이 에서 구획 정리지역으로 연결되는 폭 15m, 연장 120m의 3개 지역을 개설 목표를 설정하고 토지 보상 자체 협 의 지역부터 사업 착수해 나가겠습니다. 이상으로 건설과 보고를 마치겠습니다.

또한 날로 교정되어 가는 신기술 습득부족으로 감독체계가 미흡했던 점도 지적되었습니다. 내년도부터는 사업시행 시 각종 매스컴을 최대로 활용해서 공고하고 사업시행 후 안전표시판을 사업시행 전에 활용할 수 있는 방향으로 하겠습니다. 또한 감독 공무원이 신기술 습득은 수자원공사 등 신기술 기능계 위탁 교육방향으로 참여시켜 자질을 향상시키도록 하겠습니다. 다음 장인 4, 5페이지 세부사업별 추진내역은 유인물로 가름 보고 드리겠습니다. 다음은 6페이지가 되겠습니다. 가정급수 공사추진입니다. 금년도에 400건에 1,200세대가 신청될 것으로 연초에 계획했으나. 현재 완공된 것만 해도 1,530세대가 신청이 되어 당초 계획보다 128%가 추가되었습니다. 이는 수도물에 대한 불신풍조가 날로 완화된 것으로 믿고 이에 대비해서 시설 확충하는데 연구 노력 하겠습니다. 다음 장입니다. 수도관 파손관으로 인한 수용관리 급수분량에 대체함을 목적으로 한 급수민원 업무추진입니다. 우리시는 1967년도부터 가정 급수관이 매설되기 시작해서 오랜 기간이 현저됨에 따라 상당히 노화 등으로 인해서 아무런 충격을 가하지 않아도 자연적으로 파손된 건이 금년도에 87건이나 되었습니다. 또한 급수관을 집수관은 동절기를 이하로 매설되지 않는 부분에 있어 동절기를 견디지 못하고 동파된 건이 25건, 각종 공사의 부주의로 35건이 포함되어 총 147건이 파손되어 복구한바 있습니다. 아울러 수용가에게 급수장치 등의 관리소홀로 발생된 급수 물량도 무려 184건이나 있습니다. 이후로는 각종 홍보매체를 활용해서 관리 부주의로 발생되는 민원이 최소화되도록 최선을 다 하겠습니다. 또한 수선을 위한 단수시간을 단축하기 위해 공휴일에도 자체 수리반과 대행업소의 합동 근무체제 확립을 위해 운영토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 상수 보호구역을 중점으로 한 수질관리 강화입니다. 수질오염 예상지역은 조사. 점검 지도하여 수용가의 맑은 물 공급을 목적으로 매월 1일 이상 정화활동을 하여 왔습니다. 지금까지 287명이 참가해서 89톤의 각종 오물을 수거 하였고, 특히 서산군 음암면 상성리 노인회 40여명이 매원 정화활동에 자진 참여해서 물 취급에 더욱 일깨워 주기도 했습니다. 또한 2개 반 16명으로 구성 한 지도단속반을 운영하여 가축방사, 낚시 행위 등 206건을 적발하고 보호구역내의 금지행위 등 계도 후, 적법 조치하였습니다. 앞으로 홍보처리를 서면공고를 지양하고 수도과 보유차량을 직접 현장에 투입 홍보하는 방향으로 개선해서 지속적인 관리를 하겠습니다. 다음은 10페이지 금년도 사업 마무리 계획입니다. 금년도 주요사업 마무리 계획 중 동문동 노후관 개량공사입니다. 본 사업은 충청은행통과 연결되는 통로입니다. 시가지 중심지역 누후관을 개량에서 맑고 풍부한 물을 공급하기 위한 금년도 마지막 사업으로써 시민이 많이 왕래하는 지역으로 1호 광장에서 삼화약국 쪽으로 378m를 개량하고 있습니다. 현재 공정은 78%이고, 금년 12월 9일까지는 모두 완료토록 하겠습니다. 참고로 이 지역은 '67년도에 지선관을 25m/m PV를 관으로 시공해서 약 50여 집에 수돗물을 공급하고 있는 급수 불량지역입니다. 예년 도에는 고지대를 포함해서 이와 유사한 지역을 찾아 개량하는데 역점을 두겠습니다. 다음은 '94년도 업무계획 입니다. 먼저 12페이지 상수도 업무추진 기본방향입니다. 내년도에는 금년도에 잘못된 문제들을 바로잡아 맑은 물 원수를 유지하여 양질의 수돗물을 공급함은 물론 '96년도에 공급 예정인 광역 상수도 시설계획과 연계해서 상당 기간이 경과된 노후관을 과감히 교체함을 기본 방향으로 하여 시민이 안심하고 풍부하게 마시고 쓸 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 장인 공기업 재정규모에 대해서 설명 드리겠습니다. 내년도에는 금년도보다 12%가 감액된 18억 4,000만원을 계상해서 앞으로 말씀드린 바와 같이 광역상수도 공급 처리를 위해 시측에서 노후관 개량 등 신설 투자비로 32%인 5억 9,800만원을 투입해서 추진하겠습니다. 여기서 12%가 감액된 것은 수익자 부담금 사업을 예상하지 않았기 때문입니다. 내년도 채무 상황액은 이자 포함해서 약 3억원이 되겠습니다. 참고로 금년도 10월 30일 현재 상환액은 이자를 포합해시 82억원 중 43%인 35억원이 되겠습니다. 다음 장입니다. 상수도 사업 운영입니다. 보다 더 깨끗하고 풍부하며 저렴한 생산 공급을 목표로 한 공기업 정신으로 맑은 물 공급사업을 지속적으로 추진하여 연차적으로 노후 개량기와 노후 배수관을 과감히 교체하고 취수장 관리 및 배수 관망도 정비하여 활용함을 기본방침으로 추진하겠습니다. '94년도에 계획한 급수지표는 44,000여 급수 인구에 77%의 보급유로 유수율은 83%가계획했고, 1인 급수량은 현재 275L에 290L까지 끌어 올리겠습니다. 참고로 1인 급수량은 충청남도 평균 250L, 시 핑균 263L보다 우리시가 높은 양이 되겠습니다. 다음은 '94년도 사업 계획입니다. 내년도에는 맑은 물 공급사업 위치로 한 5건과 시설확장 6건, 기타 7건 등 18건으로 각종 보조사업비를 제외한 시비 5억6,000만원을 투입해서 추진하겠습니다. 세부내용 보고는 생략하겠습니다. 17페이지 되겠습니다. 지난 제1차 본회의시 시장님께서 강조하신 시정연설 내용 중 지속적으로 추진하겠다는 연차적 계속 사업이 요구되는 노후 배수관 개량추진 입니다. 노후관이라면 주철관일 경우 15년 이상 PVC계통으로 반영구적 인 30년 이상으로 보고 있습니다. 우리 시는 66년부터 상수도 공급이 되었으나, 수석 정수장 시설 확장과 관련해서 일부의 배수관은 개량되겠습니다. 시가지내에는 총 배수관이 55.4km가 매설되었습니다. 그중 20년 이상이 된 노후관은 11.2km 입니다만, 금년도까지 16개 노선에 5.5km를 개량했습니다. 내년도인 '94년도에는 5개 노선에 1.1km에1억8,000만원을 투입해서 개량할 계획입니다. 잔여분 4.2km는 오는 '96년도 광역상수도 공급 이전까지 보조금 등 지원받아 모두 개량토록 하겠습니다. 참고로 노후관 개량사업은 주요 시가지 중심가에서 시행되는 사업으로 사업 시행중에는 주민에게 막대한 지장을 초래할 것으로 예상됩니다만, 오직 맑고 풍부한 물의 공급과 고지대 급수난을 다소나마 해소하기 위해서는 오래전에 시설된 막힌 관들을 개량해야 되기 때문에 시민생활에 다소 불편이 있다 해도 이를 최소화 하면서 과감히 개량해 나가겠습니다. 다음 장입니다. 물 문제 대책추진 입니다. 항상 갈수기 시에는 대조됩니다만, 단기 대책 중 갈수기 시는 작년과 같이 대호사업 단 과의 협약에 의하여 대회하고 이와 같이해서 정수장에 30PP짜리 1대를 증설하고 정수지에서 배수기까지 정수관을 현재 단선에서 복선으로 중설하여 정 수 능력 을 날로 증가되는 것에 대비해서 1일 현재 12,500톤에서 17,500톤으로 증진시킬 계획 입니다. 장기 대책은 상수도 정비기본계획에서 보고 드리겠습니다. 다음 장 19페이지 입니다. 상수보호 구역은 금년도에 이어 오염원의 근원지는 서산군 음암, 해미, 운산면 등 14개 리에 거주하는 196가구 주민들의 생할 오수와 보호구역내의 한일 축산, 한우 개량사업소에서 방류하는 가축방사행위에 대한 것을 중점적인 지도 단속을 운영해서 금년도에 이어 지속적으로 관리하겠습니다. 다음 장입니다. 상수도 정비기본계획 입니다. '96년도 말 보령댐 광역상수도 공급계획과 연계해서 중장기 사업계획 및 재정계획의 필요성과 현재의 기존시설 등을 포함한 각종신규 시설들을 전문가의 용역을 통해서 내년도에 진단하도록 하겠습니다. 용역과업 중점 내용은 정. 배수지 확장을 위한 예정지 조사와 급수구역 확대계획, 수도사업의 재원조달 사항과 사업실시 우선 순위결정 , 그리고 중수도 개발 보급율 등입니다. 참고로 '96년도 이후 광역상수도 공급 예정량은 1인 38,600톤으로 우리시의 지금시설19,000톤을 포함해서 57,600톤입니다. 상기계획은 도시의 재정비 계획과 같이해서 2011년 목표로 인구 20만 명을 공급할 계획으로 추진하겠습니다. 다음 장입니다. 수질시험 관리입니다. 색도, 학도, 대장균등 농약성분 등 1일주간, 월간 시험으로 구분해서 37개 항목에 대해서 철저한 시험을 하겠습니다. 물은 곧 사람의 심장과 다를 바 없음을 항상 염두 해두고 수질관리에 최선을 다하겠습니다. 또한 장기적인 수원 확충을 대비해서 주변 저수지인 고품, 고남, 산수, 황락 저수지에 대해서도 지속적인 수질시험을 지도. 관리하겠습니다. 끝으로 23페이지인 창발시책 입니다. 저회 수도과에서는 가로보행 시민들에게 음용수 제공을 목적으로 한 가로 급수대를 설치할 것을 창발시책으로 선정했습니다. 목적과 효과로는 양질의 수돗물에 대한 대민 홍보를 전개하므로 그간 매스컴으로 누적된 수돗물에 대한 불신을 해소하고 거리를 보행하는 시민이 물을 쉽게 먹을 수 있는 시민 편익 증진에 기여될 것으로 판단됩니다. 추진 방법은 시범적으로 시민이 많이 응집되는 문화회관 광장과 1호 광장부근에 1개소만 우선 설치하고 시민호응도를 감안해서 점차 확대해 나가겠습니다. 시설비는 채수 당 약 500만원에 이르고 사용료는 누수율로 확인이 되겠습니다. 다음 장에는 시 상도를 잠깐 설명 드리겠습니다. 평면도와 같이 시 마크를 상징해서 바탕은 입체 정면조에 표시된 것처럼 위에는 볼록하게 하고 평면도에 표시된 붉은 선은 금색 신주로 하고 바탕은 청색이 조석으로 구성했습니다. 수도꼭지는 버튼식으로 6개를 부착을 했습니다. 본 안을 '94년도 예산에 계상해서 설치토록 하겠습니다. 이상 수도과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

금년도 민방위 업무는 총 25개 사업을 선정 추진한바, 그동안 19건을 추진 완료하였고, 현재 6건이 정상적으로 추진 중에 있으며, 연말까지는 계획된 사업을 차질 없이 마무리하겠습니다. 금년도 주요 민방위 행정업무 추진성과를 말씀드리면 민방위 대원들에게 재해예방, 인명 구조훈련, 화재진압 요령 등 일상생활에 적용할 수 있는 생활 민방위 교육을 중점적으로 실시하여 민방위 대원의 종합재해방제 수습능력을 배양하고 민방위 교육에 대한 공감대를 형성 하였으며, 매 성질별로 민방공 대피훈련과 전시동원 자원을 점검 관리하고 6윌 중에는 전시대비인 을지연습을 실시하여 국가 비상 연습을 실시하여 국가비상사태발생에 능동적으로 대처하는데 더욱 공고히 한바 있습니다. 또 주민신고 집중홍보 기강운영과 민방위대 창설기념일 행사를 개최하고 민방위 유공자에게 표창을 실시하는 등 지속적인 민방위 홍보활동을 전개함으로써 민방위 정신을 선양하고 민방위 행정에 대한 자율적 참여 분위기를 조성하였습니다. 그러나 반성해야 할 사항은 서구 공산주의 몰락과 국제 평화공존주의 확산 그리고 러시아와 중국과의 수교 등 국내외 우리 국민들이 안보정신이 다소 저하되고 민방위 조직, 존립자체에 대해서도 부정적인 인식이 잔존하고 있음 은 우리나라의 특수한 현실을 감안할 때 조속히 불식 되어야 한다고 생각합니다. 최근 지진 등으로 일어난 태풍, 대규모 자연처리가 지구촌 곳곳에서 중발하고 국내에서도 열차 전복사고, 항공기 추락, 소외 혈육소멸과 같은 대형 참사가 발생하여 많은 인명과 재산의 피해를 입고 있으나 재해. 재난에 대한 국민적 관심이 우려되고 방제화 생활화 정신이 성숙한 단계에 이르지 못하고 있는 실정입니다. 이러한 자연적 재해와 인위적 재난을 예방하고 종합적인 방재 수습 능력을 배양하기 위한 민방위 대원 교육훈련이 민방위 행정에 담면한 과정에도 정면교육훈련 인력 부족과 교육훈련 기술 장비 부족 등 구조적 취약성으로 효율적인 민방위 교육훈련 수요에 부응하지 못한 것은 반성 할 사항으로 지적됩니다. 앞으로 민방위 행정 추진과정에서 도출된 이러한 제반 문제점과 미흡한 점을 지속적으로 개선 보완하여 민방위 위상을 재정립하고 신한국창조에 기하는 생산적인 민방위 행정이 되도록 발전적으로 추진해 나가겠습니다.

4 페이지부터 8페이지까지는 금년도 주요업무 추진상황입니다만, 민방위 업무 대부분이 매년 반복되는 것이라서 '94년도 업무보고에 다시 보고 드리게 되므로 중복을 피하기 위하여 유인물로 보고를 가름하겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 이어서 9폐이지 '94년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 10페이지 업무여건 전망과 과제는 보고를 생략하겠습니다. 11페이지 입니다. 생활 민방위 교육체제 확립 입니다. '94년도 민방위 대원 교육은 상.하 반기별로 3,700명의 민방위 대원들에게 통일안보, 경제현실 등 정신교육을 실시하여 투철한 국가관을 확립 하고 실생활에 적용할 수 있는 생활 민방위 교육을 실시하여 민방위 교육에 대한 자율적인 참여 의식을 높이는 등 민방위 교육성과를 제고해 나가겠습니다. 또한 인명 구조대, 기술지원대, 화생방분대요원 등 민방위 기동대원 200여명에 대한 전시훈련 및 실기실습 위주의 교육을 실시하여 정예화 육성하고 재해재난 발생 즉시 대응할 수 있는 기동태세를 확립하는 한편, 5개의 초.중.고 학교 2,000여명 학생에게 민방위 시청 각 교제를 보급하고 민방위날 훈련을 내실 있게 실시하도록 하여 학생들에게 민방위 정신과 주민의 신고정신을 어려서부터 생활화하도록 지도해 나가겠습니다.

다음은 12폐이지 지역 민방위 훈련의 내실화입니다. 내년에도 민방공 훈련을 부분별로 실시하여 적의 공습에 대비한 대피훈련을 실시하고 헤이해진 대공 경각심을 일깨우는 한편, 계절별로 지역 특성에 맞는 재해방재종합 훈련을 실시하여 각종 재해예방과 수습능력을 배양하는 등 실효성 있는 민방위 훈련을 실시하여 민방위 훈련에 대한 공감대를 형성하고 다함께 참여하는 민방위 훈련 분위기를 조성해 나가겠습니다.

13페이지 주민신고 생활화입니다. 최근 기상이상과 도시화, 산업화 추세에 따라 각종 자연재난과 사건사고의 발생이 증가하고 있으나, 주민주의의 이기주의 만연으로 주민신고 정신은 이에 따르지 못하고 있는 실정입니다. 따라서 주민신고 기풍을 진작하고 전 시민을 신고 요원화하기 위해서는 기왕에 설치된 1,546개에 주민 신고 망을 실효성 있게 방치하고 상.하반기별로 주민신고 집중홍보 기간을 설정 운영하여 주민신고 의식을 제고하는 등 주민 신고망 보강 및 주민신고 관리체제를 더욱 확립해 나가겠습니다. 14페이지 민방위 시설장비의 확충은 보고를 생략하겠습니다. 15페이지 비상대비태세 견지입니다. 국가비상 사태에 능동적으로 대처하기 위하여 16개 행정 분야에 대한 전시 및 평식을 전개한 충무계획을 수립하고 매분기별로는 동원자원 점검의 날로 운영하여 국가 동원체계 확립에 대한 점검을 실시하는 등 전시 동원 자원 효율적 관리체계를 확립하겠으며, 내년7.8월중에 을지연습 훈련을 실시하여 충무계획이 전시 적용실효성 여부 검토하여 문제점을 발굴, 계속적으로 보완 발전시켜 나갈 계획입니다. 또한 연2회에 결처 민방위 대원 비상소집 훈련을 실시하여 유사시 민방위 대원 동원태세를 확립하는 등 평시 준비가 곧 전시에 준비하는 인식을 가지고 국가 비상대비태세를 더욱 정진해 나가겠습니다. 다음은 16페이지 신뢰받는 선진병무 행정의 구현입니다. 엄중한 병역의무 부과로 병역의무 형평성을 제고하고 병역 동원 자원의 정예화 및 완벽한 병력동원 태세를 확립하기 위하여 '94년도 징병검사 대상자 483명에 대한 징병검사를 실시하고, 528명에 대한 예비군 병역동원 훈련을 차질 없이 실시하여 국가 비상사태에 대비한 완벽한 예비군 동원태세를 확립하는 한편, 행방불명 처리되는 병역을 기피하고 있는 11명에 대하여는 유관기관과 협조하여 소재를 파악함은 물론 공부대조 및 연고지를 끝까지 추적 색출하여 병역의무 부과로써 신성한 의무를 기피 하는 사례를 입수하고 병역의무 부과의 형평을 제고하여 국민으로서 신뢰받는 병무행정을 추진해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 민방위과 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.

다음 15페이지 입니다. 모자보건 사업도 모성 및 영유아의 건강관리로 시민보건 기반을 구축하고 모자보건 향상으로 건강한 2세 국민육성을 목표로 영유아의 등록관리, 건강진단, 선천성 대사 이상검사, 이유식 공급, 영유아 예방접종 등의 내용으로 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 16페이지 입니다. 결핵관리 사항으로써 환자의 조기발견 및 조기치료로 유병율을 감소시키고, 등록환자 및 접촉자의 검진을 강화토록 하는 목표 하에 내년에는 금년과 같은 사항을 실시하겠습니다. 다음 페이지 입니다. 예방접종 사항으로써 예방접종을 확대 실시하고 인공면역을 증강시켜서 전염병 예방을 목표로 두고 일본뇌염, 장티푸스, B형 간염, 렙토스피라중, 유행성출혈열 등에 대해서 예방접촉토록 하겠습니다. 18페이지 입니다. 완벽한 방역체제 확립과 기동성 있는 소독 실시로 전염병 예방을 철저히 하는 것을 목표로 두고 내년에는 연막소독 및 잔류소독, 음용수 소독을 실시토록 하겠습니다. 전염병의 조기발견과 확산을 방지하기 위한 목표로 보균자 검사를 콜레라, 장티푸스, AIDS, 성병등에 대해서 고려 실시하겠습니다. 다음 20페이지 의약사 관리입니다. 의약사 관리도 의료업소 47개소와 약업소 58개소에 대해서 의약사 관리를 실시토록 하겠습니다. 자율감시를 연2회, 합동감시를 년1회, 수시감시를 문제업소에 대해서 수시로 감시토록하겠습니다. 또한 의약업소 현황을 전산처리해서 의료 인력종사 현황 및 자격 상실자에 위장등록 검색을 활용하고 병.의원 및 의료장비 확보현황을 전산입력토록 하겠습니다. 다음은 21페이지 마약관리 사항입니다. 내년에는 앵속, 밀경작을 단속하고 마약취급업소를 단속하며, 캠페인을 실시하고 홍보물을 제작 배포해서 홍보토록 하겠습니다. 다음 22페이지 임상병리 검사실 운영계획입니다. 검사실시 현황을 보면 '92년도 총 12.205건을 실시했고,'93년 11월 20일 현재 15,245건을 실시했습니다. AIDS 검사실시 계획입니다. '93년도까지는 충청남도 보건환경 연구원에 검사를 의뢰했습니다만, '94년도부터는 서산시 보건소에서 자체점사를 실시할 예정입니다. 장비확보로 5,500만원의 예산을 요구했고, 도비 1,650만원이 지원되었습니다. 임상병리 검사실 운영 면에서 문제점으로써 또한 중가 추세 및 AIDS검사 자체실시에 따라 검사요원이 부족합니다. 현재 서산시만 검사요원이 1명이고, 나머지 19개 시.군은2명 이상으로 되어 있습니다. 따라서 1명에 임상병리 검사 요원을 인력이 절대 부족해서 우선 일용직으로 확보코자 건의합니다. 다음 24페이지 입니다. '94년도 역점시책 내용으로써 보건교육 강화 및 홍보물 개발에 대해서 역점토록 하겠습니다. 보건교육의 정의를 말씀드리면 보건교육이란 우리들이 알고 있는 건강에 관한 지식을 교육수단을 통하여 시민 또는 지역사회에 바람직한 행동으로 바꿔놓는 행동을 말합니다. 현재 보건소에 실시하는 보건교육의 문제점으로는 체계화 및 통합화가 되지 못하고 산발적이고 기회적 교육형태로 운용되고 있습니다. 또한 목표 및 과정 교육후의 평가단계가 미흡합니다. 사업 우선순위에서도 뒤져 있습니다. 보건요원의 자질 및 관심도 부족한 형태입니다. '94년도 보건교육 개선방안으로서는 현 보건 교육내용을 재검토하여 체계적인 교육방안을 수립하고 전 보건인력의 교육 요원화를 위한 지속적 반복교육토록 하겠습니다. 세부적으로 정한 당면문제를 저렴한 비용으로 해결하기 위한 방안을 검토토록 하겠습니다. 보건교육 장비확보 및 교육자료 개발에 역점을 두겠습니다. 보건 교육 강화방안으로써 보건소내의 보건교육 기획단을 운영하는데, 조직은 보건소내 전 보건요원을 교과화해서 개별적 과제를 부여하고 지역사회 관련분야 인사 및 관련학계와 연계책을 마련토록 하겠습니다. 운영 내용으로서는 보건교육 대상 및 목표를 달성하고 보건교육 자료를 수집하며 보건교육 교안 및 교재작성하고 보건교육 요원 교육 및 토의를 실시합니다. 또한 보건교육을 실시해서 평가방법 연구 및 평가토록 하겠습니다. 그리고 보강 및 발전방향을 토의토록 하겠습니다. 보건교육의 내용으로서는 어린이 건강교실, 임산부 건강교실, 영유아 건강교실, 주부건강교실, 노인 건강교실, 고혈압 교실 등 총 24건에 대해서 교육내용을 선발하겠습니다. 이 내용에 대해서는 '94년도에 중점적으로 보건교육을 실시토록 하겠습니다. 다음 26페이지 입니다. 보건교육과 관련한 예산인데 13,772천원을 예산 요구했습니다. 산출한 내용은 참고해 주시기 바랍니다. 다음 27페이지 입니다. 보건소의 진료능력 제고에 '94년도 역점시책을 두었습니다. 포괄적 의료제공 개념의 확행으로써 보건소법의 개정으로 인한 신규사업 신설과 지방자치 실시에 따른 독자적인 보건사업 추진능력을 개발하도록 하겠습니다. 초음파 진단기, AIDS 검사기, 자동 약포장기 등에 의료장비를 확충토록 노력하겠습니다. 만성질환의 교육과 진료를 병행해서 시민보건 욕구에 따른 보건서비스를 창출하겠습니다. 진료영역 확장사업으로서 한방진료를 신설토록 하고 있는 한의사 협회와 협의중에 있습니다. 다섯 번째로 진료의 지속성을 유지해서 추후 관리에 철저토록 하겠습니다. 물리치료실 내실화로써 치료 및 운동요법을 교육하고 여기에 대한 훈련을 실시토록 하는데 요통예방 및 치료교실을 운영토록 하겠습니다. 다음은 일곱 번째 치과진료입니다. 치과의사 및 치위생사를 확보토록 노력하겠습니다. 이것은 '94년도에 공중보건 치과의사 배출량에 따라서 다시 추후 결정되어질 사항입니다. 이상으로 보건소 업무보고를 마치겠습니다.

다음은 '94업무계획을 보고 드리겠습니다. 8폐이지 무대 및 부대시설 확장입니다. 더 좋은 무대를 마련해서 더 좋은 공연과 더 좋은 관객을 위치하여 삼위일체 조화를 이루게 됩니다. 개요는 지난번에 설명을 드렸기 때문에 생략하고 세부추진계획은 예산이 확정되는 대로 바로 설계를 시작해서 내년 4월말까지 완공할 계획입니다. 5월초에는 무대 확장 기념공연으로써 국립발레단원 70명을 초청해서 백조의 호수를 공연해 볼까 합니다. 소요사업비는 8억5,456천원이 소요됩니다만, 가설비는 홍성 건축설계 사무소에서 가설되었습니다. 이 설계사무소는 문화회관 준공 때 설계한 사무소입니다. 문예진흥기금 3억원과 도비 보조 2억원을 지원받기 위해서 계속 노력 중에 있습니다. 마지막으로 기획공연 및 건전영화 지속추진입니다. 내년에도 문화회관을 활성화 하는 방향도 자체 특수시책을 추진하겠습니다. 기획공연 추진계획은 1/4분기에는 무대 확장 관계로 불가능합니다만, 날씨 관계로 공사착공이 지연될 경우 1월중에 실시할 계획을 하고 있습니다. 5월 달에는 발레단을 공연하고 9월 달에는 마당극, 11월 달에는 음악회를 기획할 계획입니다. 소요 사업비는 각1회 1,000만원씩 3,000민원을 확보해야겠습니다. 금년도 경기로 봐서 시민들의 호응도가 높아지는 만큼 적자운영은 면할 것 같으나, 그렇다고 꼭 흑자를 낼려고도 하지 않겠습니다. 어디까지나 도움이 될 만큼만 벌어서 서비스 하자는 사명으로 시민들에게 좋은 공연을 저렴한 가격으로 공연할 수 있도록 단가를 조정해서 시민들이 혜택을 보도록 하겠습니다. 기대효과는 물질생활의식에서 문화생활의식으로 전환하는 효과가 있겠습니다. 마지막으로 건전 영화 추진계획입니다. 역시 1/4분기는 무대 확장 관계로 보강을 하고 금년도와 똑같은 요령으로 추진해서 어린이, 청소년들에게 건전한 문화시민 의식과 전국토 대청결운동을 조기에 일깨워 주는 것을 하겠습니다. 이외에 조경사업 확대라든지, 광장 폐유 배설물 설치라든지, 향토 출향작가로부터 추진하는 작품전시회를 개최하고자 했습니다만, 내년에는 무대 확대 관계로 문화회관에 많은 예산이 투자되기 때문에 '95년도로 미루고 '94년도에는 세가지 사업에 역점을 두고 추진하겠습니다. 특히 무대 확장사업에 최대 역점을 두고 추진하겠습니다. 의원님 들의 많은 지도편달을 부탁드리겠습니다. 이상으로 문화회관 소관 업무 보고를 마치겠습니다.

4페이지 '93년도 주요업무 추진실적입니다. 먼저 신한국 건설을 위하여 직원회의시 공직자 특별정신 교육실시 매주 목요일 과원 회의시 개혁과제 선정 토론회, 행정쇄신과제 발굴, 공직자의 선도적 역할 수행으로 공직사회의 자율정화 분위기를 조성하는데 노력하겠습니다. 기초질서 지키기 운동은 관내 각급 유관기관 단체에 협조물 발송, 자율실천결의대회 개최와 플랜카드 입간판을 설치하고 전단 및 홍보용 부채를 제작 배부하였으며 우리사회 전반에 확산된 불법 무질서 신뢰를 일소하고 공동 질서의식을 함양하는데 노력 하겠습니다. 친근한 관청 만들기로는 시 본청 및 동사무소의 주차장 및 회의실을 무료 개방하여 주민속의 친근한 관청으로 제도화 하는데도 노력하겠습니다.

5페이지 입니다. 통. 반장 사기앙양은 각 동에 우수반에 대하여 5백만 원씩 3천 만원의 상사업비를 지원하였으며, 모범 통. 반장에 대한 대전 EXPO관람 등을 실시하여 통. 반장의 사명감을 고취하였습니다. 주민 불편 사업은 총 1억 원의 사업비로 금년에 109건의 소규모 사업을 완료하였으며, 현재 추진 중인 12건 10,575천원의 사업은 12월 15일한 모두 완료하겠습니다. 공부하는 공무원상 정립은 지난 4월에 공무원 소양고사를 실시하여 우수 직원 15명을 표창하였으며, 도 소양고사에 응시하여 종합 5위 성적을 거두었습니다. 한남대학교 지역 개발대학원에 위탁교육으로 항상 연구하는 공무원상을 정립하고 지방화 시대에 부응하는데도 노력하겠습니다. 공무원 사기 앙양책으로 3회에 걸친 대전 EXPO관람, 실과 직원과 간담회, 취미클럽 활성화 등 공무원들에게 사명감과 소속감 고취로 신바람 나는 근무 분위기를 고취하는데 노력하였습니다.

6페이지 입니다. 지난 10월 19일부터 10윌 20일까지 일본 천리시장이 본시를 방문하여 직원 상호파견 근무 등 7개 항을 합의 한바 있습니다. 보안의 생활화, 통계업무의 내실화와 전산장비 운영에도 만전을 기하겠습니다.

다음은 '94년도 주요업무 계획입니다. 8페이지 '94주요업무 추진방향입니다. 안정기조 구축을 위하여 공직사회 윗물 맑기 운동을 『범 시민정신 운동』으로 정착하고 시민과 함께하는 시정을 구현하겠으며, 지방자치 시대에 걸맞는 공직자상을 정립하여 문민시대에 부응하는 창발행정 시책을 추구하겠습니다. 중요추진과제로는 밝고 건전한 사회 분위기 조성으로 신한국 건설을 정착시키고 공무원보다 자기 소관 업무에 제1인자가 되도록 직원의 자질을 향상시키겠으며, 직장내의 내부결속 강화로 활기 넘치는 업무를 추진하겠습니다. 그리고 빈틈없는 지역관리로 집단민원을 사전에 예방하는데 중점을 두어 시정을 추진하겠습니다.

9페이지 입니다. 신한국 건설을 위한 지속적인 시책추진입니다. '94년 문민정부의 2년차를 맞이하여 공직자의 솔선수범과 고통분담을 통하여 밝고 건강한 사회를 조성하여 참봉사 행정을 내실 있게 운영하겠습니다. 각종 교육을 통한 공직자의 의식 행태를 개선하고 윗물 맑기 운동을 지속적으로 추진하고 각종 행사는 민간주도형으로 자발적으로 확산하도록 분위기 조성에 힘쓰겠습니다.

10페이지 폭 넓은 대화행정 전개입니다. 각종 단체의 월1회이상 총 48회의 간담회를 개최하여 시정중요시책을 홍보하고 실과장 및 직원은 오지 마을 소외계층 주민을 수시 방문 서민들과 진솔한 대화행정을 펴나가는데도 노력 하겠습니다. 11페이지 현장중심 봉사행정 강화를 위하여 3억원의 생활민원 대책비를 확보주민 불편사항을 적극 해결하고 수시현장 기동 처리반 운영, 반상회 건의사항 적극 수렴과 시민의 소리 창구운영 등 주민생활과 밀접한 소규모 생활민원 해결로 주민이 혜택을 보게 되는 시책을 전개하여 행정의 신뢰도를 제고하는데 노력하겠습니다.

다음 12페이지 입니다. 통. 반장 사기 앙양입니다. 우리시는 56명의 통장 등 여자통장이 2명 있으며, 329명의 반장 등 107명의 여자반장이 있습니다. 2회에 걸쳐 선진지 견학, 분기별로 장학금지급, 관할구역 공사 시 명예감독관 위촉, 하반기 중 간담회 개최, 수반에 대한 상사업비 지원 등으로 통. 반장을 구심점으로 하는 화합하는 통. 반 육성에 힘쓰겠습니다.

13폐이지 H본 천리시와의 자매결연 추진입니다. '94년 사업으로는 국교생과 중학생 그림 전시회를 매년 1회씩 하였으며, 일반인들까지 여건이 조성되면 동시에 실시하도록 하겠습니다. '94년 4월 천리시 승격 40주년에는 시 대표단을 파견하고 직원상호 파견교류는 연1회 3명씩 파견 후, 분석하여 성과가 있을시 지속적으로 확대해 실시하겠으며 축구, 배구 등 청소년 스포츠 문화도 결의토록 하겠습니다. 중.고등학생을 대상으로 방학기간 중 단기연수를 양 교육청 간에 협의 후, 추친하도록 하겠으며 '94년도 중에는 민간단체 등 1개 단체정도의 자매결연도 추진하겠습니다. 다음은 14페이지 긍지와 보람을 갖는 공직풍토 조성입니다. 시청직원 체육대회를 개최하여 한 가족 한마음 다짐 행사를 개최토록하고, 직원생일시 축전 발송 및 선물을 전달 격려하고 본청과 별관 승진 임용시 순환 보직제 실시, 연2회 모범공무원 부부동반 산업시찰, 수시 실과직원과의 간담회 개최, 우수 모범공무원 표창 등으로 공무원 사기진작에도 힘쓰겠습니다.

다음은 15페이지 입니다. 연구하는 공무원상 정립입니다. 분기별로 계장급 직무발표 개최와 7급 이하 공무원 소양고사를 실시하여 직원의 자질을 향상시키고 자료실 활용 및 직장 공부방 운영과 지역개발 대학원 위탁교육 등 항상 연구하는 공무원으로 책임과 소명의식이 투철한 시정역군이 되도록 육성에 힘쓰겠습니다.

16페이지 주민등록 업무의 효율적 관리입니다. 주민등록 전산시스템의 독자운영체제 확립을 위하여 주민동록 전담공무원에 대하여 전산실, 자체 교육장설을 설치하여 수시교육을 실시하고 주민등록 전산장비 사전예방 점검 및 고장처리체제를 유지하고 주민등록 전산장비에 대하여 매일 업무가 끝난 후, Backup 처리 확행으로 주민등록 관련인원의 신속 정확한 서비스 체제를 유지 하도록 하겠습니다.

17페이지 입니다. 동 행정평가는 동행정추진의 전반적인 사항을 종합평가 분석, 우수사례를 발굴 전파하여 동 행정의 기틀을 공고하고 민본위 행정구현으로 행정 신뢰도를 제고함으로써 지역안정과 화합에 기여하는데 있습니다. '94년 11월 중 6개동에 대하여 내무행정의 역점시책은 전반적으로 평가 분석하여 각 동행정외 균형 있는 발전을 도모하겠습니다.

다음은 18페이지 보안의 생활화입니다. 6월중에 보안업무 총람발간과 연2회의 보완점검 및 보완고육을 실시하고 분기별 심사분석을 하여 도출된 문제점을 개선 보완하여 보완의 생활화를 정착해 나가겠습니다. 끝으로 19페이지 통계업무의 내실화입니다. '94년 2월중 주민등록 인구통계 조사, 4월 중 시정기본 봉계발간, 8월중 통계연보 발간 등으로 지방행정 수행을 위한 기초자료 및 지난 1년간 경제사회문화 교육 등 시정통계의 대외홍보 자료를 제공하겠습니다. 이상으로 총무과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

【오후 12시 21분 산회】