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제54회 제3차 본회의(2000.07.27 목요일)

제54회 서산시의회(임시회)

본회의회의록제3차

서산시의회사무국


2000년 7월 27일(목) 10시 정각 개의


의사일정

1. 업무보고

※ 휴회의결


부의된 안건

1. 업무보고

※ 휴회의결


【10시00분 개의】

의장 유규일
: 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제54회 서산시의회 임시회 제3차 본회의 개의를 선포합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 오늘도 어제에 이어서 계속해서 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 그러면, 오늘 회의도 원활히 진행될 수 있도록 많은 협조를 당부드리며 부의된 안건을 상정하겠습니다.

【10시 01분】

1. 업무보고

※ 휴회의결

의장 유규일
: 의사일정 제1항, 업무보고의 건을 상정합니다. 오늘은 기획감사담당관실, 문화공보담당관실, 문화회관, 상수도사업소, 시립도서관 듣도록 하겠습니다. 그러면 먼저 기획감사담당관 보고하여 주시기 바랍니다.
기획감사담당관 김지영 : 기획감사담당관 김지영입니다. 존경하는 유규일의장님! 그리고 의원님여러분! 무더운 날씨에도 불구하시고 연일 의정활동에 노고가 많으신데 대하여 진심으로 위로와 감사의 말씀을 드리면서 기획감사담당관실 소관업무 2000년 상반기 실적과 하반기 계획을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 총평에 이어 추진업무별로 상반기 실적과 하반기 추진계획을 설명 드리겠습니다. 153페이지 먼저 총평입니다. 지난 상반기에는 연초부터 다양한 새천년맞이 행사 등으로 범시민 화합분위기를 조성했고, 21세기를 맞이한 서산시 장기개발 구상과 비전을 구체화 해 나가기 위하여「서산시 지역경제반전계획」수립용역을 실시하였으며, 「제3차 도종합계획」에 서산시 의견이 적극 반영될 수 있도록 다각적인 노력을 기울여 왔습니다. 특히 한국능률협회의 도시경쟁력 평가에서 도시 내부경영 활동부문전국 3위 수상을 하는 행정실적으로 평가를 받은바 있습니다. 그리고 지식정보화 시대에 대비한 지역정보시스템을 많이 구축해 나가고 있고, 불합리한 제도․규제개혁을 지속적으로 추진하고 있습니다. 반면에 시민들의 자기권익 보호와 개인주의적 사고의 팽배로 인터넷을 통한 진정․투서 등 많은 민원증가에 따른 적절한 대처가 다소 미흡했었다고 보고 계속되는 구조조정, 상부의 감사․확인, 연금법 개정여론 등으로 공직분위기가 많이 위축되었던 점이 아쉽다 하겠습니다. 하반기에는 시정의 종합기획․조정부서로서 기능을 강화하는 한편, 중앙 및 도에서 추진하는 각종 지역개발 계획에 적극적인 대응방안을 강구해 나가도록 하겠습니다. 다음은 업무별 상반기 실적과 하반기 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 21세기 비전의 구체적 실천입니다. 그동안 추진상황을 보면 21세기 서산의 비전과 전력을 수립해서 공표를 했고, 새천년맞이 「서산, 새천년 새출발 다짐대회」를 개최하였으며, 시민의 공감대 확산을 위한 시민 대토론회도 개최하였습니다. 그리고 「서산시 지역경제 발전계획」을 학술 연구용역으로 완료를 했고, 「제3차 도종합계획」수립에 서산시 발전방향 여러가지를 건의하여 많은 부분이 반영되도록 하였습니다. 앞으로 추진계획은 제3차 도 종합계획에 따른 서산시 종합계획을 검토해 나가고, 서산시 지역경제 발전 계획의 후속조치를 강구해 나가겠으며, 정책마인드 함양을 위한 공무원 직무교육을 철저히 실시해 나가면서 비전과 현실성있는 신규정책을 적극적으로 발굴해 나가도록 하겠습니다. 다음은 156페이지 「제3차 도종합계획」용역 중간보고 내용입니다. 도의 추진일정은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 우리 서산시에서는 발전방향(안)을 2000년 2월14일에 도시개발․정비, 산업개발․정보화, 교통물류, 문화․관광, 생활환경 부문등 5개부문 30개사업을 선정을 해서 제출한 바 있고, 제3차 도종합계획 용역착수 보고회시 서산시 발전방향(안)을 즉, 도시개발․정비부문에 8건, 산업개발․정보화부문 에 5건, 교통․물류부문에 8건, 문화․관광부문에 4건, 생활환경부문에 5건등을 적극 수용하여 줄 것을 요구를 해서 대부분 관철되었다는 말씀을 드립니다. 그리고, 지난 7월 14일 중간보고회시 위 수용(안)중에서 조정 건의한 내용을 말씀을 드리면 아산만권 광역개발 계획(안)에서 서산․당진․태안지역의 특수성을 감안하여 별도로 구체적 개발계획으로 수정하는 것으로 조정해 줄 것을 건의했고, 광역교통망 고속국도 노선중 당진~울진선을 태안~울진으로 연장해 줄것과 대전~당진선을 대전~서산․대산까지 연장하는 것으로 조정해 줄 것을 건의했으며, 가로림만 갯벌을 환경보전형 연안생태 관광지 조성계획에 포함되도록 조정해 줄 것을 건의했음을 아울러 말씀을 드립니다. 다음은 긴축재정 운영 실천입니다. 당초 일반회계를 ’99대비해 보면 경상예산이 6.6% 증가했고, 사업예산이 6.4% 증가했습니다. 또 제1회 추가경정예산 편성안에서 일반회계를 2000년 당초대비해 보면 경상예산이 2.7% 증가했고, 사업예산이 12.3% 증가하는 것으로 나타나고 있습니다. 앞으로 불요불급한 경비는 집행유보했다가 추후 삭감 조치하겠으며, 경상예산의 함축관리로 재정지출의 효율성을 제고해 나가고, 사업예산의 전략적 투자로 지역경제 활성화를 도모하면서 지속적인 정부예산 확보 노력으로 지방재정을 확충해 나가도록 하겠습니다. 다음은 158페이지 효율적 계획재정 운영입니다. 주요사업 투․융자 심사분석을 실시하는데, 지침에 따라 10억원 이상 50억원 이하는 자체심사하고 50억원 이상 200억원 이하는 도에 심사 의뢰하겠으며, 200억원 이상은 중앙심사를 받도록 하겠습니다. 그리고, 우리시의 지방채 현황을 2000년 1월1일 현재로 보면은 422억 8,600만원으로 일반회계가 82억 2,500만원, 특별회계가 340억 6,100만원입니다. 앞으로 하반기 8~9월중에 투융자 심사를 실시를 해서 신규사업을 2001년 예산에 반영토록 하겠으며, 2001년 중기지방재정계획을 수립을 해서 실질적인 재정운용 기준을 제시해 나가도록 하겠습니다. 그리고 가급적 신규사업에 대한 지방채 발행을 억제하고 마무리가 시급한 사업에 우선 발행해 나가도록 할 계획입니다. 다음은 정보화 전략 추진입니다. 그동안 공무원 1인 1PC보급을 추진하여 상반기에 300대를 보급 완료하였고, 하반기 보급계획으로 53대를 추경에 계상해서 노후 PC교체와 실수요 부족분에 대해서 100% 보급 완료해 나가도록 할 계획입니다. 그리고, 상반기 읍․면․동에 초고속 통신망 증속시설을 하여 64kbps에서 514kbps로 증속가설을 완료했습니다. 앞으로 공무원 PC활용능력 제고를 위한 자체평가를 11월중에 실시할 계획이고, 하반기 전산 위탁교육을 지속 추진하겠으며, 9월말까지 행정정보화 통합시스템 기초자료 입력을 실시하고, 민․관이 참여하는 지역정보화촉진협의회를 10월중에 구성할 계획을 가기고 있습니다. 다음은 160페이지 심도있는 주요업무 심사분석 추진입니다. 이는 시정의 주요업무 추진상황과 사업비 집행성과를 점검․분석 평가하여 계획된 시정을 원활하고 효율적 추진을 촉진하기 위함입니다. 그동안 2000년 상반기 주요업무 116건에 대한 심사분석을 실시하여 완료 12건, 정상추진 92건, 부진사업 7건, 사업취소 2건, 시기미도래사업 3건으로 분석이 됐습니다. 주요 부진사유는 토지․건물 등 보상협의 지연과 상부기관 협의 및 승인지연 등으로 나타났습니다. 앞으로 심도있는 하반기 주요업무 심사분석을 12월중에 실시할 계획이고, 상반기 부진사업과 시기미도래사업을 중점관리하여 연내 마무리를 적극 유도해 나가겠으며, 제1회 추경예산 확정 후 주요업무 시행계획을 변경하여 사업비 변경분 또 신규사업 발생분 등을 추가하여 심사분석의 실효성을 확보해 나갈 계획입니다. 다음은 중단없는 규제개혁 추진입니다. 그동안 규제개혁 우수자치단체인 경기도 평택시, 전북 고창군의 추진사항을 모델 적용을 해서 전수조사를 실시한 결과 모델 807건중 155건을 발굴했습니다. 또, 법령․조례등에 근거없는 규제와 서류과다 징구사례를 8건 발굴 폐지한 바 있고, 규제개혁의 시민홍보를 위하여 서산시보, 지방신문, 유선방송 등을 적극 활용하였습니다. 앞으로 규제개혁 모델에 의한 발굴된 규제사무를 지속적으로 정비해 나가고 법령 미근거 규제 근절 및 정비대상업무를 계속 추가발굴해서 정비해 나가겠으며, 규제개혁 인식제고를 위한 공무원 교육도 지속적으로 실시해 나가겠습니다. 다음은 162페이지 시민 생활불편 해소대책 추진입니다. 그동안 118개반 828명을 투입을 해서 397건을 발굴 점검한 결과 326건을 처리 완료했고, 71건은 현재 처리중입니다. 다만 신속한 처리에 다소 문제점이 있다면 예산이 과다 소요되는 불편사항에 대해서는 조기 해결에 어려움이 따라서 민원소지의 해소가 지연되는 점이 있었습니다. 앞으로 인터넷 홈페이지등 다양한 주민불편 신고센터를 운영을 해 나가고, 년중 점검반을 가동하여 생활현장의 불편사항을 지속 점검해 나가겠으며, 발굴되는 주민생활 불편사항에 대해서는 조기 해결을 적극적으로 노력해 나가도록 하겠습니다. 다음은 공직이 바로서는 예방적 감사행정입니다. 친절 신속하고 공정한 민원 만족행정 실현과 공직자의 깨끗한 공․사생활 문화가 정착되도록 사전 예방 감사를 강화하여 행정의 신뢰성을 회복하고 시민의 기대요구에 부응해 나가도록 하겠습니다. 따라서 공직자가 시민에 봉사하는 자세를 확립해 나가도록 감사활동을 지향해 나가고, 엄정한 공직기강을 확립해 나가는데 있어 일하는 분위기를 저해하는 공무원을 엄단해 나가고 신상필벌이 확행되도록 노력하겠습니다. 그리고 시민중심에 감사기능을 강화하는데 힘쓰겠습니다. 끝으로 내실있는 국제교류 추진입니다. 그동안 일본 천리시 초․중학생 서화전시회 개최, 미국 클립턴시 파견 영어교사 연수 실시, 중국 진황도시「학생 우호친선단」의 서산시 방문등 여러 가지 국제교류 활동을 추진을 했습니다. 앞으로 서산시 초․중학생 서화 전시회를 11월중에 천리시에서 개최할 계획이고, 이번주에는 천리시 중학생과의 축구 친선경기가 개최될 계획이며, 천리시에 공무원 행정연수팀이 파견될 계획입니다. 그리고 일본 천리시 방문단을 10월중에 5~6명정도 초청해서 2001년 중학생 축구 친선경기와 자매결연 10주년 행사 개최를 협의할 계획을 가기고 있고, 우리가 중국 진황도시를 11월경중에 5~7명이 방문헤서 학생 친선방문 및 공무원 행정연수등 양시간 교류활성화 방안을 협의 추진할 계획을 가지고 있습니다. 이상으로 기획감사담당관실 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
의장 유규일
: 수고하셨습니다. 다음은 문화공보담당관 보고하여 주시기 바랍니다.
문화공보담당관 조부환 : 문화공보담당관 조부환입니다. 문화공보담당관실 소관 업무를 총평과 2000년 상반기 실적 및 하반기 업무계획을 연계해서 항목별로 보고드리겠습니다. 169페이지 총평입니다. 주요 성과로는 변화되는 지방행정 환경에 적응코자 시정을 진솔하게 적기에 정확하고 관심도 높은 홍보자료를 적극 제공 하므로써 자치시대에 걸맞는 열린시정의 참보습을 보여 주었으며, 보람있었던 일로는 우리고장의 대표적인 문화유적인 해미읍성의 역사적 특성을 살리고 국내 유일의 체험형 축제로 차별화한 해미읍성 역사체험축제가 전국 규모의 특색있는 문화관광축제로 성황리에 개최되었고, 제2회 시민 한마음 체육대회 및 제1회 도산하 공무원 종합체육대회에 출전 종합우승을 거두는 등 시민의 화합된 의지를 대내외에 널리 알려 왔으며, 전직원이 혼연 일체가 되어 각자의 소임을 성실히 수행함으로써 각종 사업이 활발하게 진행되어 ⇒ 종합운동장 건립, 문화재 보수, 문화원사 신축등 총17개 사업중 6개 사업은 완료, 11개 사업은 정상추진중이며, 앞으로 남은 기간동안 보다 견고한 행정추진 태세 확립에 심혈을 기울여 효과높은 행정을 적극 추진해 나가겠습니다. 171페이지 질높은 시정홍보 체계화입니다.시정발전과 주민복지 향상에 많은 노력을 시민의 알권리 충족을 위한 신속하고 투명한 홍보활동을 전개코자 그동안 1일 2건이상 450여건의 관심도 높은 보도자료를 적기에 제공하였고, 20여개 언론사를 통한 다원적이고 다방향적인 홍보활동 전개로 질 높은 시정성과의 가시화에 중점을 두어 홍보 하였습니다. 앞으로 홍보 계획은 현장중심의 생생한 시정모습과 언론인과의 진실과 신뢰를 바탕으로 한 능동적 자세로 계획홍보, 실천홍보, 참모습 홍보에 만전을 기하고자 합니다. 172페이지 서산시보 발간 배포입니다. 시민들과 호흡을 함께 할 수 있는 유익한 정보를 폭넓게 접할 수 있도록 다양하게 편집한 시보는 그동안 매월 1회에 4만 9천부를 발간하여 시의 전세대, 유관기관, 출향인사등에게 6회에 걸쳐 2십 9만 4천부를 발간 배부하였습니다. 앞으로 발간계획은 주요시정, 시책 등 시민의 생활과 밀접한 정보 및 공지사항 등을 제작하여 유익한 홍보물을 보급토록 하겠습니다. 173페이지 옥외광고물 관리 및 정비입니다. 불법광고물의 체계적인 정비로 도시미관 향상과 광고물 수준의 질적향상으로 옥외광고문화 정착을 위해 그동안 현수막 게시대 1개소, 지정벽보판 19개소를 신설하고, 광고물 인허가 530건, 불법옥외광고물 15,401건을 정비하였습니다. 앞으로 정비계획은 2000년 12월말까지 불법옥외광고물 1,835건을 지속적으로 정비하고 폐 현수막은 수거하여 과수재배 농가등에 공급하여줌으로써 가지유인 재료로 이용케 함으로써, 도시미관 및 국토경관의 보존에 광고문화 정착을 유도하겠습니다. 174페이지 전통민속문화 보존 육성입니다. 시민의 화합과 우리 고유의 민속문화 계승발전을 위한 전통 민속문화 보존육성 사업은 그동안 2월부터 6월까지 7개 전통민속문화제에 3,400여명이 참가 시연하므로써, 우리고유의 전통민속문화 계승 발전과 시민의 화합분위기 조성 등 일체감을 조성 하였습니다. 다음은 도내 문화예술행사 참가입니다. 우리 민속을 널리 알리고 행사를 계기로 서산시의 위상을 제고하고자 우수인력을 체계적으로 지도․육성하여 도내 민속대제전, 합창경연대회등 각종 행사에 참가하여 우수한 기량을 발휘하도록 하겠습니다. 175페이지 지방문화예술의 활성화입니다.시민의 생활수준과 걸맞는 문화복지행정 구현을 위해 지원되고 있는 지방문화예술의 활성화 사업은 서산문화원, 예총서산지부등 18개 단체에 1억 8천 3백만원을 지원 생활속의 문화정착에 앞장서 나가도록 하겠습니다. 176페이지 간월지구 관광지 개발 실시설계용역 추진입니다. 부석면 간월도리 일원의 149,800㎡(45,314평)에 ’99년 12월 22일 국토이용계획 변경을 완료하고 2000년 5월 4일 관광지 지정을 받아 현재 조성계획 승인 과정을 진행중에 있습니다. 앞으로 공공기반 시설에 대한 실시설계를 수립하여 사업시행에 차질이 없도록 추진에 전력을 다해나갈 계획입니다. 177페이지 서산문화원 신축입니다. 문화회관 뒤편 515-2번지외 4필지의 대지에 연면적 1,421㎡(430평)의 원사를 설계 검토중에 있으며, 세부추진계획으로는 국․도비 8,400만원이 추가 보조됨에 따라 당초 지하 60평 규모에서 170평 규모로 설계 조정하여 9월중에 설계검토를 완료하고 10월중에 사업을 착공코자 합니다. 178페이지 제8회 서산문화제 개최입니다. 우리고장의 향토문화를 부각시키고 역사적 특성을 살린 국내 유일의 체험형 축제로 지난 6월 2일부터 4일까지 해미읍성내에서 관아체험, 옥사체험, 민속놀이마당등 전국규모의 특색있는 문화관광축제로 성황리 개최되었습니다. 그리고 관련자 평가회를 통하여 장단점을 파악하고 개선 발전 방향을 모색하므로써 전국적으로 명성을 날릴 수 있는 문화관광 축제로 발전시켜 나가겠습니다. 다음은 안견 미술대전 개최입니다. 우리고장 출신인『현동자 안견』선생의 업적을 기리고 이를 널리 알려 서산시의 미술문화 발전에 기여하고자 10월중에 문화회관 및 안견기념관에서 전국 미술인을 대상으로 미술 대전을 개최하여 미술의 고장으로 발돋움 하도록 적극 주선하겠습니다. 179페이지 지속적인 해미읍성의 복원정비입니다. 조선시대 읍성의 전형적인 모습을 원형 그대로 복원하기 위하여 그동안 추진상황은 사고이월한 내아, 고자실, 담장복원 사업은 금년 10월 완공을 목표로 현재 30%가 진행되고 있으며, 앞으로 추진계획은 옥사 복원은 옥사지 발굴조사 실시등 정확한 고증복원이 되도록 사업에 전력하고, 해미읍성 정비사업은 연차적으로 추진을 위해 문화재청 및 충남도에 계속 자금지원을 요청토록 하겠습니다. 180페이지 완벽한 문화재의 보수 관리입니다. 우리고장의 얼과 슬기가 담긴 우리고유의 전통문화 유적을 정비 보수하여 후손에 보전시키고자 하는바, 그동안 추진상황은 송곡사 정비등 6건의 자체사업은 완료되고, 금년 국․도비 보조사업은 교부결정 지연 및 사업비가 변경되어 1회 추경시 예산확보 및 금액조정하여 사업을 추진하겠습니다. 앞으로 추진계획에 있어서는 착공되는 사업에 대해서도 철저한 고증과 관리감독으로 완벽하게 보수 정비 하겠습니다. 181페이지 종합운동장 및 농어민문화체육센터 건립입니다. 계속사업으로 추진되는 종합운동장 건립은 3차년도를 맞이하여 사업이 활발히 진척되고 있습니다. 그동안 추진상황은 주경기장 스탠드 U형 및 역T형 옹벽구조물 공사와 본부석 지하 및 1층 구조체 공사, 체육관 지붕 방수공사를 완료하였으며, 앞으로 추진계획은 주경기장 본부석 및 스탠드 공사와 기타 부대시설 공사를 공기내에 차질없이 추진토록 하겠습니다. 끝으로 182페이지 지역체육 활성화 사업입니다. 시민의 화합과 건전한 여가 활용 장소 제공으로 삶의 질 향상을 위한 지역 체육활성화 사업은 그동안 직장체육팀 사격선수 5명을 보강하였고 생활체육 시설확충을 보수하였으며, 제1회 도산하 공무원 종합체육대회에 출전 종합우승을 거두었습니다. 앞으로 추진계획은 제52회 도민체전에서는 서산시가 3위권내에 진입하기 위하여 임원․선수가 혼연일체가 되어 강화훈련에 임하겠으며, 특히 부산에서 열리는 제81회 전국체전에서도 서산시가 목표하는 성적을 꼭 달성토록 하겠습니다. 이상으로 문화공보담당관실 업무보고를 모두 마치겠습니다.
의장 유규일
: 수고하셨습니다. 다음은 문화회관장 보고해 주시기 바랍니다.
의원 박영웅
: 원활한 회의진행을 위해서 정회를 요청합니다.

(“재청입니다”하는 위원 있음)

의장 유규일
: 원활한 회의진행과 잠시 휴식을 위해서 10시 50분까지 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

【10시 30분 정회】

【10시 50분 속개】

의장 직무대리 부의장 임덕재 : 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 의장께서 행사참석의 관계로 부의장인 제가 회의를 진행도록 하겠습니다. 의원님들의 협조를 당부드립니다. 계속해서 회의를 속개하겠습니다. 회의에 앞서서 집행부에 촉구드릴 사례를 말씀 드리도록 하겠습니다. 문화회관소관 업무보고에 앞서서 지금까지 3국2사업소2실과에 대한 업무보고를 청취한 결과 보고내용이 불충분한 부분이 있을 뿐만 아니라 현실과 다소 부합되지 않는 보고사항이 있다고 사료되는바 업무보고가 똑바로 이루어 질 수 있도록 노력해주실 것을 촉구하면서 업무부서장의 참석은 당연하지만 보고 부서외에 부서장도 참석하여 타부서에 업무추진내용을 알고 있음으로 해서 행정업무 추진에 연계성 참고가 됨으로써 시민을 위한 원활한 시 행정을 펼쳐나갈 수 있을 것입니다. 관계부서의 업무가 끝났다고 해서 이 자리에 참석지 않는 것은 바람직스럽게 생각되지 않습니다. 이점 유념해 주시기 바랍니다. 그러면 계속해서 문화회관장 보고하여 주시기 바랍니다.
문화회관장 최원영 : 문화회관장 최원영입니다. 문화회관 금년도 상반기 추진실적과 하반기 계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 총평, 분야별 추진실적 및 향후계획순으로 보고드리겠습니다. 먼저 가지고 계신 업무보고서 187페이지 총평입니다. 금년도 상반기 추진업무의 주요성과를 보고드리면, 무료기획공연, 전시회개최 , 문화교실 운영등으로 지역문화창달의 분수령 역할을 수행하였으며, 우수명화상영으로 청소년 정서를 함양하고 시민 영상문화수준을 향상시켰고, 완벽한 시설장비 유지관리로 편리한 생활문화공간 제공으로 시민 문화의 전당으로써 주어진 역할을 수행하였으며, 문화예술행사 68건, 일반행사 50건 총 118건의 문화예술 행사를 개최하여 시정행사 전담장으로써 본연의 역할을 충실히 수행하여 왔습니다. 이상보고드린 상반기 주요성과를 바탕으로 보다 나은 쾌적한 문화회관 조성 및 운영을 위한 하반기 중점운영 방향으로는 21C 문화의 시대에 걸맞는 다양하고 수준높은 문화예술 공연을 지속적으로 개최하여 전시민에게 정신적 여유를 만끽할 수 있는 넉넉한 문화사랑방으로써 역할을 수행토록하겠으며, 이를 위해 전직원이 합심하여 공연장비 및 시설물 점검정비 확행 쾌적한 생활문화공간 항시 제공하는데 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 상반기 추진실적과 하반기 추진계획을 보고드리겠습니다. 189페이지 개성있는 기획공연 추진입니다. 예술성과 대중성을 겸비한 다양한 공연으로 시민문화수준을 제고시키고 더 나아가 전시민 공연관람을 통한 시민화합의 장 마련을 위해서 지난 2월에서 전통 고전극 마당놀이 『별주부전』을 공연하여 1,100여명의 문화시민이 관람을 하였고, 지난 6월에는 충남교향악단 초정 연주회를 개최하여 1,000여명의 시민의 관람을 하였습니다. 앞으로 오는 9월 8일에는 리틀엔젤스 예술단원 40명을 초청 화관무, 부채춤 등 전통무용 공연을 선보이고, 11.24일에는 서울예술단원 30명을 초청 뮤지컬 『뜬쇠』공연을 하겠습니다. 다음은 190페이지 다양한 전시회 개최입니다. 지역예술단체 및 출향예술인 전시회로 지역예술인들의 예술활동 영역을 확대하여 출향작가 고향사랑의식 크게 함양시키고, 시민들의 예술수준을 향상시켜 나가기 위해서 그동안 지난 1월에는 국제사진전, 5월에도 서도회전, 6월에는 화촌전등 기획전시 3회를 개최 작품 370점을 전시하여 4,000여명 시민이 관람을 하였고, 초대전시로는 지난 1월에 『이수옥』지역출신화가의 서양화작품 43점을 전시하여 1,200여명의 시민이 관람을 하였습니다. 앞으로도 계속하여 7월 29일부터 8월 2일 까지 해미출신화가 한기호 개인전, 10월에는 새터서회전, 11월 수채화협회전 3회에 걸쳐 기획전을 개최하고, 초대전은 총 4회 계획으로 9월에 남기풍전, 11월에 김문식전 등 개인전 2회와 10월에 가야사진전과 서미회전등 단체전 2회를 개최하겠습니다. 세 번째 건전 영상문화 보급입니다. 시민들에게 교육적이며 예술성 있는 우수 영상작품을 선정 상영하여 청소년의 정서를 함양시키고 건전한 지역사회기풍을 조성해 나가기 위해서 그동안 가족영화 2회, 청소년영화 4회등 문화영상방을 6회 운영하였고, 가족영화 1회 청소년영화 2회등 건전영화를 3회 상영하였습니다. 앞으로도 소공연장 비디오프로젝트 영상장비를 적극 활용하여 가족영화, 청소년영화등 문화영상방을 4회 운영하겠으며, 대공연장의 영사기를 활용하여 청소년영화, 가족영화등 건전영화를 3회 상영하겠습니다. 다음은 192페이지 실용문화교실 운영입니다. 시민들에게 다양한 재능연마와 취미활동의 장을 마련하여 생활문화공간으로써 활용할 수 있는 유익한 기회제공을 위해서 그동안 지난 4월부터 6월까지 2개월간 가정주부 20명을 대상으로 스텐실 과정을 운영하였고, 동기간동간 가정주부 40명을 대상으로 스포츠댄스 과정을 운영하였습니다. 앞으로 오는 8월 7일부터 9월 9일까지 풍물놀이 과정 30명, 노래교실 과정 70명등 2개과정에 100여명의 수강생을 모집하여 9월 21일부터 11월 20까지 2개월동안 문화교실을 계속하여 운영해 나가겠습니다. 다섯 번째 공간활용 예술작품 전시입니다. 로비공간활용 예술작품 전시로 전시민 작품관람 기회 제공을 통한 시민과 함께 하는 열린 문화공간 조성을 위해 그동안 1층에 서양화․ 서예, 2층에 동양화․수묵화, 3층에 사진․조각작품등 층별도 예술작품을 차별화하여 전시하였으며, 서예작품 2점, 미술작품 2점등 기존 예술작품 4점을 교체 전시하였습니다. 앞으로도 층별 구역별로 예술작품을 차별화하여 전시하므로써 시민들의 예술작품 감상 분위기를 쇄신하겠으며, 수묵화, 사진, 미술작품 기존 예술작품 8점을 현대예술작품으로 교체 전시토록 하겠습니다. 다음은 194페이지 다각적인 문화예술 홍보활동입니다. 전시민 누구나가 직접 피부에 와 닿는 적극적이고 효과적인 홍보방법을 총동원하여 전시민 공연문화 관람을 유도함으로써, 시민모두 풍요로운 문화생활을 누릴 수 있는 균등한 문화향유 기회를 제공하기 위해서 그동안 11개소의 지역매스미디어를 적극 이용 홍보 하였으며, 홍보물을 제작 기관․단체등에 배포하였고, 통․리장 335명, 문화회원 800명등에게 공연안내문을 발송하였습니다. 앞으로도 지역 매스미디어를 통하여 지속적으로 홍보해 나가겠으며, 포스터, 전단, 공연안내서등 홍보물을 제작 배포하고, 통․리장, 문화회원등에게 공연안내문을 발송하겠습니다. 일곱 번째 시민본위의 대관업무 처리입니다. 문화회관 시설사용 민원서류 접수시 수요자의 위치에서 민원처리로 민원인에게 친절한 이미지를 부각 시켜 시설사용 동의 부여로 시세입증대 도모하기 위해서 그동안 민원서류처리요령등 월 1회 자체직장교육을 실시하였으며, 사용료 징수 70건, 감면 48건 등 총 118건의 시설사용민원업무를 처리하여 1억 7,115만원의 사용료를 징수하였습니다. 앞으로도 시설사용접수시 신속, 친절, 정확하게 처리하겠으며, 월1회씩 민원업무 처리능력 배양 직장교육을 지속적으로 실시하겠습니다. 끝으로 196페이지 소공연장 학생체험 학습장 운영입니다. 소공연장의 다목적 활용의 일환으로 학생들의 체험학습장으로 활용토록 하여 올바른 인성함양하고 특기적성교육 활성화에 기여토록 하기 위해서 그동안 성연, 고성, 언암초등학교등 3개초등학교 학생 113명을 대상으로 유익한 생활교육 영화 상영, 공연시설 장비 견학, 공간전시 예술작품 감상등으로 참여학생들의 교육효과를 높였으며 앞으로 9월부터 11월까지 초등학교 4개교, 중학교 2개교등 총6개학교를 대상으로 학예발표, 영화감상, 합주발표등 소공연장을 학생들의 문화체험장으로 적극 운영해 나가는데 열과 성을 다하겠습니다. 금년 하반기에도 저희 문화회관에 여러 의원님들의 많은 관심과 지속적인 성원을 보내주시기를 부탁말씀 드리면서 이상으로 문화회관 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
의장 직무대리 부의장 임덕재 : 수고하셨습니다. 다음은 상하수도사업소장 보고하여 주시기 바랍니다.
상하수도사업소장 문영섭 : 상하수도사업소장 문영섭입니다. 상하수도사업소소관 200년 실적 및 하반기 업무추진계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 총평, 상반기 실적 및 하반기 계획, 특수시책순으로 보고드리겠습니다. 먼저 201쪽 총평입니다. 상반기 업무를 추진하면서 보람있던 일로는 ’99년도 12월 29일 서산시 하수종말처리장이 준공되어 시운전을 거쳐 2000년 4월 7일부터 민간업체에 위탁하여 본격 가동됨으로써 동지역의 생활하수를 정화 처리함으로 인하여 청지천과 간월호에 수질오염을 방지함으로써, 천수만의 수질을 보호하는 토대를 마련하였고, 극심한 봄가뭄으로 인한 하천수의 고갈로 수돗물 생산에 어려움이 많았지만, 보령댐 광역상수도의 적정한 사용과 자체 생산시설의 철저한 관리 및 관로정비를 추진하여 양질의 수돗물을 공급하였으며, 수돗물의 원활한 공급을 위하여 24시간 비상연락망 및 긴급수리 체계를 구축하여 누수 발생시 즉시 대처함으로써 시민의 생활불편을 최소화 할수 있었던 점이 보람있었던 일로 기억이 됩니다. 아쉬웠던 일로는 부족한 수자원을 절약하고 보다 깨끗한 수돗물을 시민에게 공급하기 위하여는 노후관 교체가 절실히 요구되고 있으나 예산의 부족으로 인하여 추진에 어려움이 있었습니다. 앞으로 지속적인 양질의 수돗물을 원활히 공급하고 누수율을 제고하기 위하여는 노후관 교체가 절실히 요청된다고 하겠습니다. 다음은 상반기 실적 및 하반기 업무 추진 계획으로 먼저 203쪽 상수도요금 현실화 및 사용료 징수 추진입니다. ’99년도 공기업 특별회계 결산기준으로 말씀을 드리면 1년간 상수도 총 사용료 부과량이 6,465,215톤으로 23억 2,311만 3천원으로 이중 징수액은 22억 9,961만 7천원이며, 99%를 징수하였습니다. 평균 상수도 판매단가는 359.32전으로 자체생산단가 530.99전의 67.6% 수준으로 요금인상이 불가피한 실정입니다. 하반기 추진계획으로는 정부의 상수도요금 현실화 계획에 의거 2001까지 생산원가 수준으로 현실화를 추진해 나갈 계획이며, 금년도 12월말까지 85~90%수준으로 인상할 계획입니다. 다음은 204쪽 하수종말처리장 민간위탁 실시입니다. 민간위탁시설인 서산시하수종말처리장은 시설용량이 1일 30,000톤에 차집관거 연장 11.54km로 규모로 ’95년 12월에 착공하고 ’99년 12월에 준공하여 2000년 4월에 남원건설엔지니어링과 서림종합건설에 민간위탁을 체결하여 순조롭게 가동중에 있으며, 하반기 계획으로는 지속적인 지도 점검으로 시설운영에 철저를 기하여 청지천 및 간월호의 수질보호에 철저를 기하겠으며, 하수종말처리시설을 학생 및 시민의 환경기초 시설의 학습장으로 활용코자 합니다. 다음은 음암면 하수종말처리장 설치추진입니다. 사업개요로는 시설용량 1일 2,000톤 규모로 2002년까지 계속사업으로 추진되는 사업으로써, 총사업비는 6,148백만원 중 175백만원이 금년도 실시설계 용역비로 책정 되었으며, 지난 3월에 실시설계 용역에 착수하였으며, 10월까지 설계를 완료하고 환경부에 승인을 득한 후 2001년부터 공사에 착수할 예정으로 있습니다. 다음은 206쪽 농어촌 지방상수도 개발사업입니다. 사업개요를 말씀드리면, 급수구역은 부석면, 성연면 일원으로 사업량은 부석면에 배수관 관로 매설 16.67km,로 800톤 규모의 배수지 1지, 성연면에 수도관리 2km를 매설할 계획으로 사업비는 전액 국고지원으로 55억원이 소요되며, 기 확보된 금액은 33억7천만원으로 2000년도 사업비는 9억 2천만원입니다. 추진실적으로는 기본 및 실시설계를 완료하여 충청남도에 인가신청 처리중에 있으며, 미확보사업비 21억 3천만원은 환경부에 추가요청하였습니다. 하반기 추진계획으로는 금년 사업비 9억 2천만원에 대하여 사업승인이 완료 되는대로 즉시 발주할 예정이며, 예상되는 문제점 및 대책으로는 성연, 지곡면의 용수 공급을 위해서는 55억원의 사업비가 소요되나, 확보된 사업비는 33억 7천만원으로 추가지원 요청한 부족사업비 21억 3천만원이 예산 확보에 최선을 다하고자 합니다.다음은 서산~대산간 상수도 시설 공사 추진입니다. 서산~대산구간은 성연면에서 대산읍까지 총 연장 17km로 700㎜ 관로를 매설하는데만 64억원의 사업비가 소요됩니다. 현재 확보된 사업비는 도비 2억과 시비 2억원으로 총 4억원이 확보 되있으며, 우선 확보된 예산 범위내에서 서산시 농어촌지방상수도사업과 연계하여 사업을 추진코자 지곡~대산에서 서산~대산으로 사업구간을 변경하였으며, 금년도에는 농어촌지방상수도와 연계하여 성연면쪽으로 약 2.5km의 배수관을 매설할 계획이며, 부족사업비에 대하여는 국고 융자로 60억원을 요청하였습니다. 성연~지곡을 종합한 대산방면의 상수도 공급이 단 시일내 이루어 질 수 있도록 국고지원이나 융자등 예산확보에 최선을 다하겠습니다. 다음은 208쪽 하수도관 정비 사업입니다. 사업개요로는 갈사오수펌프장외 7건으로 총 사업비는 50억 4백만원이며, 사업연장은 15.4km입니다. 추진실적으로는 읍내동, 양대동 사업소 설치공사가 6월에 준공되었고, 석림동, 해미면, 동문동 하수도 설치공사는 착공중에 있으며, 대산하수도 설치공사에 대해서는 현재 발주중으로 8월 중순에는 착공될 예정입니다. 또한 갈산 및 한서 오수펌프장설치공사는 실시설계중에 있어 하반기에는 추진중인 대산하수도 설치 공사외 3개소는 10월말까지 준공할 계획이며, 갈산 한서 중계 펌프장은 7월말까지 실시설계를 완료하여 8월중에 착공할 예정으로 있습니다. 다음은 상수원 보호구역 주민지원사업입니다. 사업현황으로는 농로포장 4건, 마을회관 1동으로 총 5건에 사업비는 2억 1,806만 4천원입니다. 추진실적으로는 농로포장 4건은 5월에 준공되었고, 음암면 도당리 마을회관은 현재 착공하여 9월중에 준공할 계획입니다.다음은 210쪽 음암면 광역상수도 수도관로 매설 공사입니다. 사업개요로는 음암면 상홍리~도당4리 개나리 아파트를 거쳐 도당 택지개발지구 생활용수부족에 따른 주민 숙원사업으로 총연장 3.6km에 사업비는 5억원입니다. 상반기 추진실적 및 하반기 계획으로는 도로점용 심의 및 허가를 받아 6월 28일 착공하여 현재 20%의 공정중에 있으며, 금년 11월에 준공할 계획입니다. 다음은 노후관 교체 공사입니다. 위치는 동문동 기아자동차~순복음교회앞까지 노후관 교체공사로 연장은 177m이 며, 노후관 250㎜관을 500㎜관으로 확장하였습니다. 추진실적으로는 도로점용 심의 및 허가를 거처 3월에 착공하여 7월 준공 완료하였습니다. 효과로는 노후관 교체 및 확장으로 상수도 병목구간을 해소하여 고지대 급수난을 해소하고 맑은물 공급에 기여할 것을 기대됩니다. 다음은 212쪽 우회도로 광역상수도 배수관 매설 공사입니다. 사업개요로는 서산시 석남동 영진크로바 아파트앞에서 예천동 영창공업사앞까지 총 연장 1.2km로 사업비는 3억 3천만원입니다. 추진실적 및 향후 추진계획으로는 금년 4월에 착공하여 8월준공 예정으로 현재 70%의 공정을 보이고 있습니다. 다음은 우도 급수시설 공사추진입니다. 사업개요로는 서산시 지곡면 도성2리 우도 및 분점도에 관정1공과 배․급수시설을 공사하는 공사로써 도비 1억과 시비 1억원으로 2억원이 사업비가 소요됩니다. 추진실적으로는 물리탐사 공사를 2월에 완료하였으며, 6월에 관정 1공을 완료하였습니다. 하반기 계획으로는 미착공된 토목 및 전기 시설을 7월말에 착공하여 11월까지 준공할 계획으로 추진중에 있습니다. 다음은 214쪽 간이 상수도 보수공사입니다. 보수공사는 관내 간이상수도 71개소로 사업비 5천만원입니다. 현재까지 추진한 사항으로는 시설물 유지보수 42건으로 2,700만원을 투입 완료하였으며, 하반기에는 나머지 29개소를 보수하여 간이상수도 급수에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음은 끝으로 216쪽 특수시책입니다. 수석정수장과 하수종말처리장의 환경학습장 활용하는 방안으로 관내 학생 및 시민에게 상수도의 정수과정에서 오수로 변한 하수를 처리하는 과정을 견학하므로써 물의 중요성과 수돗물의 신뢰를 제고시키고 환경의 중요성을 인식시키는 학습의 장으로 활용코자 개방토록 하는 사항입니다. 견학 시설물로써는 수석정수장의 상수도 정수시설과 양대동하수종말처리장의 하수도 정화시설을 관내 학생 사회단체 및 시민을 견학 대상으로 하여 코스를 정하고 견학토록 할 계획입니다. 방문자에 대하여는 안내팜프렛을 제작 배부하고, 수석정수장에 현황판을 제작하여 안내토록 하며, 이에 따르는 소요사업비 5백만원은 추경에 확보 제작코자 합니다. 기대 효과로는 물의 중요성과 수돗물에 대한 신뢰도를 제고하고 환경기초시설에 대한 혐오감 해소와 환경의 중요성을 인식시키는 효과가 있을 것으로 기대됩니다. 이상으로 상하수도사업소 상반기 업무실적 및 하반기 계획에 대하여 보고를 마치겠습니다.
의장 직무대리 부의장 임덕재 : 수고하셨습니다. 다음은 시립도서관장 보고하여 주시기 바랍니다.
시립도서관장 김연경 : 시립도서관장 김연경입니다. 금년도 상반기 업무추진실적 및 하반기 업무추진계획 보고 드리겠습니다. 먼저 221페이지 총평입니다. 저희 시립도서관은 지식정보화 사회의 기반을 다지는 평생교육의 장으로 시민의 문화복지 향상을 위한 소중한 공간을 조성키 위해 시민이 바라는 도서관으로 자리를 잡아가고 있으며, 전 직원은 이용자의 편의를 우선 하는 최고의 서비스 제공을 몸소 실천하겠습니다. 상반기의 주요성과로는 그동안 이용자들의 불편사항으로 대두되었던 매주 월요일 휴관 문제에 대하여 지난 5월 1일부터 개관을 실시하여 이용자들의 편의를 도모하였고, 매주 도서관 이용자와의 간담회를 운영하여 도서관을 찾는 이용자들의 불편사항에 대한 의견을 종합적으로 판단 이용에 불편이 없도록 처리하고 있습니다. 사업별로는 도서관 친밀화사업 4개분야에 다양한 프로그램을 운영 주말가족과 함께 도서관을 찾는 이용자들이 급증하였고, 책알뜰 교환장 운영으로 인한 근검절약 분위기 조성 및 독서욕구 충족과 도서뿐만이 아닌 일반 재활용품 사용에 대한 관심을 부각시키는 효과를 얻게 되었으며, 도서기증운동의 지속적인 전개로 도서구입예산절감 및 애향심 고취는 물론 폭넓은 자료를 비치하여 도서관으로서의 역할을 충실히 이행하고 있습니다. 또한 4년째 접어든 외국어교실 운영은 금년도에 50명의 수강생이 수료하였고, 6월에 120명을 모집 7월부터 제4기 외국어 교실을 1년간 운영할 계획이며, 이동도서관은 읍․면지역 운행 확대로 1개 지역을 추가로 운행 1일 평균 7개소를 운영하고 있으며, 도서대출건수는 183권의 운영실적을 보였습니다. 앞으로도 신지식인 육성의 밑거름이 될 수 있도록 도서관 역할을 충실히 이행하고 이용자들에게 불편없는 편리한 이용서비스 제공에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 223페이지 신간도서 및 양서구입니다. 금년도 도서구입 총예산은 1억 1,900만원으로 이중 자체사업 8,000만원, 보조사업 3,900만원으로, 상반기 추진실적은 예산액 2,500만원을 가지고 3,445권의 도서를 구입 등록작업을 완료 대출하고 있으며, 하반기에도 시민이 원하는 도서와 지역특성에 맞는 도서를 선정 9,000여권의 장서를 구입하도록 노력하겠습니다. 다음은 224페이지 제4기 외국어교실 운영입니다. 상반기에는 지난해 7월부터 운영해온 제3기 외국어교실을 마감하고 금년도에도 2개국어 수강생 120명을 모집 7월부터 1년간 생활회화 위주로 실시하여 시민들의 외국어 능력배양에 힘쓰겠습니다. 다음 225페이지입니다. 도서관 친밀화 사업입니다. 자라나는 어린이들의 창의력과 학습능력 향상은 물론 도서관 이용을 생활화할 수 있도록 종이접기교실, 건전영화상영, 동화구연교실, 어린이 독서교실등 4개분야에 걸쳐 당초 계획된 대로 차질없이 운영하고 있으며, 하반기에도 지속적으로 전개해 나가도록 하겠습니다. 다음은 226페이지 도서기증운동입니다. ’99년도에 이어 지속적으로 추진하고 있는 도서기증운동은 금년도에도 6,000권 목표를 예산절약과 서산애향실천 운동으로서 각종 언론매체 홍보와 각 기관별 사회단체 등을 통하여 지속적으로 전개하고 있으며 상반기 추진실적은 2,390권의 도서를 수집하였고, 하반에도 이용자들이 필요로 하는 도서를 기증 받음으로써 도서구입 예산을 절감할 수 있도록 운영해 나가도록 해 나가겠습니다. 다음은 227페이지입니다. 독서회 운영입니다. 독서회는 성장기의 창의력과 학습능력을 향상시킬 수 있도록 하는 프로그램으로 상반기에 학생독서회원 32명을 구성 독서토론 및 올바른 독서방법등을 중심으로 운영하였고, 하반기에는 주부독서회원 30명을 모집 자녀교육을 위한 독서지도 및 독서토론 방식으로 운영 독서회를 활성화시킬 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 마지막으로 228페이지 책 알뜰 교환장 운영입니다. 각 가정에 비치되어 있는 도서를 서로 교환함으로써 시민들의 독서에 대한 욕구 충족과 검소한 생활습관 조성을 위해 그동안 매주 토요일을 “책 알뜰 교환의 날”로 지정 운영하여 총 12회에 참여인원 106명 교환실적은 821권으로 기대이상의 효과를 거두었습니다. 하반기에도 시민들에게 널리 홍보 책 알뜰 교환장이 활성화 될 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 시립도서관 상반기 업무실적 및 하반기 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
의장 직무대리 부의장 임덕재 : 수고하셨습니다. 다음은 종합사회복지관장 보고하여 주시기 바랍니다.
종합사회복지관장 이영세 : 종합사회복지관장 이영세입니다. 종합사회복지관 소관업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 총평, 상반기실적 및 하반기 계획 그리고 특수시책순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 233페이지 총평입니다. 상반기에 우리 종합사회복지관에서는 새천년을 맞아 변화하는 사회환경에 능동적으로 대처하며 시민의 만족을 신속하게 추구하는 문화복지의 요람으로 거듭나기 위해 실생활에 도움을 주는 『제과제빵, 가정맛사지』정보화시대를 선도하기 위한 『인터넷, 컴퓨터활용능력』과정과 미래재원 육성을 위한 청소년 사회교육, 도예교실을 운영하여 시민들로부터 좋은 호응을 받고 있으며, 특히, 불우 주민에 대한 『교육방송(EBS)효 도우미』편을 방영하므로써 많은 시민들의 참여와 공감대를 형성 가족사랑은 물론 서산 사랑의 계기를 마련하는 등 화합과 생산적인 복지행정 구현에 앞장서 왔습니다. 앞으로 시민과 함께하는 지역사회 조성을 위하여 시민 누구나 부담없는 참여로 기쁨과 보람을 함께 나눌 수 있도록 지역사회의 종합복지센터의 매체로써 그 역할을 충실히 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 가정복지사업입니다. 실생활과 밀접한 교육으로 부업 및 취업기회를 제공코자 기능 및 취미교육을 605명에게 실시하여 생산적인 사회활동으로 유도 육성하였으며, 앞으로도 실용적인 기능․취미교육 실시와 현대인의 관심 분야 강좌 개설 등으로 부가서비스 제공해 나가겠습니다. 그러나, 시민의 다양한 복지욕구에 부응하기 위한 인터넷, 제과제빵 과정 등의 수강생 증가에 따른 소요예산이 부족한 바, 1,400만원을 추경예산에 확보하도록 동의하여 주시기 바라며, 소요예산 미확보시에는 일부 교육과목의 축소운영이 불가피한 실정입니다. 이어서 아동, 청소년복지사업으로 미래 재원 육성과 공동체의식 함양을 위하여 청소년 기능 및 사회교육등 1,371명을 참여시켰으며, 하반기에는 청소년 캠프를 방학기간 중에 개설하여 학교교육과 차별화 되는 프로그램을 운영하겠으며, 어린이 도예교실의 확대와 수강생 및 맞벌이 부부를 위한 자녀 탁아 공간을 제공토록 하겠습니다. 다음은 236페이지 노인복지사업입니다. 보람있는 여가선용 기회제공과 건강한 노후생활 보장을 위하여, 노인교육 실시 등으로 1,939명의 노인들에 대하여 신체적, 정신적 안정을 드리고자 주력하였고, 앞으로도 「실버세대」에 어울리는 프로그램 운영 및 무료한․양방진료의 효율적인 추진과 함께 청결하고 알뜰한 경로식당 운영이 되도록 하겠습니다. 그러나 서산한의사회의 사정으로 무료 한방진료가 7월 이후 중단예정이나 관내에 있는 한서대학교한방병원과 협의하여 무료한․양방진료를 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 이어서 지역복지사업 추진으로는 시민의 동참과 체감할 수 있는 자율적인 복지행정추진으로 편의시설을 1,739명에게 제공하였고, 자원봉사자 117명을 육성 관리하고 있습니다. 또한, 복지시설을 시민이 필요한 시간 때에 부담없이 활용토록 상시 개방하겠으며, 수강생 자치 모임 결성으로 사회봉사 활동 유도와 주민사회조사로 시민의 복지욕구를 해소해 나가도록 하겠습니다. 다음은 238페이지 재가복지봉사센터 운영입니다. 저소득층의 가사관리 능력과 자립의식을 고취하고자 가사서비스 등 1,734명에게 지금까지 혜택을 드렸고, 재가노인 1일 나들이와 후원자 개발 및 결연 사업을 추진하였으며, 또한 “EBS 효 도우미” 성금을 모금하여 무의탁노인 4가구에 2,800만원을 전달함으로써 시민의 공감대를 형성하는 계기가 되었으며, 하반기에는 사랑의 빨래방을 운영하여 재가 무의탁 노인들의 청결한 위생관리로 건강증진 및 노인 고독감 해소에 노력하고자 소요사업비 2,000만원에 대하여 추경에 확보하여 내실있게 운영하고자 합니다. 다음은 조기특수교육 운영입니다. 만 3세 이상 10세 미만의 언어, 인지, 발달지체아동 40명에 대하여 특수교육을 실시하는 사업으로, 그동안 81명을 수료시켜 정규초등학교 진학과 관내 특수학교인 성봉 학교에 전원 입학시키는 등 장애 아동의 학습태도형성과 사회적응력을 제고하였다고 판단됩니다. 앞으로 개별교육하여 그룹교육과 특별활동 및 평가도구에 의한 연2회 교육평가를 하겠으며, 대기인원 해소를 위한 특수교사 충원으로 소요예산 1,500만원을 추경예산에 확보하여 장애인 복지에도 소홀함이 없도록 계속 추진하겠습니다. 다음은 우리종합사회복지관에서 자랑스럽게 추진하고 있는 시책사업으로 240페이지 유휴지 채소밭 가꾸기 사업니다. 소외계층을 위한 채소재배로 함께 하는 지역사회를 조성코자 서산시 예천동 사유지 1,000평에 자원봉사 인력을 지원받아 고구마, 무 등 채소류를 재배하고 있습니다. 현재 고구마 약 2,000촉을 식재하였고 수확된 고구마는 재가가족 150세대에게 무상으로 공급할 예정이며, 앞으로 무 재배 및 김치 나누어주기 사업전개로 재가복지 사업의 양적 질적 향상 도모와 유휴지를 자원봉사 및 가족형의 실습장으로 활용하여 나가도록 하겠습니다. 끝으로 자활지원센터 운영입니다. 그룹별 공동체 구성 및 자활지원 기반 조성을 위한 간병인 공동체 등 7개 분야에 대해 자활지원센터 운영과 공동체별 구직알선 및 자원봉사 활동을 전개하였으며, 하반기에는 공동체별 구직알선 확대 추진과 자원봉사활동의 효율성 증대 및 소자본 창업 희망자를 위한 각종 정보제공으로 저소득층의 정신적 경제적 자립기반을 조성하여 나가도록 하겠습니다. 이상입니다.
의장 직무대리 부의장 임덕재 : 종합사회복지관장 수고하셨습니다. 존경하는 동료위원여러분! 어제부터 오늘까지 이틀간에 걸쳐서 이사영 부시장님을 비롯한 관계공무원 여러분들로부터 2000년도 상반기 업무추진실적 및 하반기 업무추진 계획에 대하여 상세히 보고를 들었습니다. 업무보고를 통하여 밝혀주신 각종 사업계획은 적기에 내실있게 추진하여 알찬 성과를 거양하시어서 한층 더 시정발전을 앞당겨 주실 것을 당부드리면서, 업무보고 준비와 수고를 해주신 공직자 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 다음은 휴회를 의결하겠습니다. 7월 28일부터 8월 3일까지 상임위원회와 예산결산 특별위원회 회의를 위하여 휴회를 하고자 합니다. 이에 이의 없습니까?

(전원 “없습니다” 함)

이의가 없으므로, 7월 28일부터 8월 3일까지 휴회하는 것으로 결정되었음을 선포합니다. 존경하는 동료의원여러분! 이것으로써 오늘 부의된 안건을 모두 처리하였습니다. 지금까지 원활한 회의진행에 적극 협조해 주신데 대해서 깊은 감사를 드립니다. 다음 회의는 8월 4일 오전 11시에 개의됨을 알려드리면서, 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

【11시 29분】


○ 참석의원(14명) :

○ 참석공무원(16명) :

  • 시장 김기흥, 부시장 이사영, 행정지원국장 이상호, 사회산업국장 김정부, 건설도시국장 임면호, 농업기술센터 소장 이석순, 보건소장 이종만, 기획감사 담당관 김지영, 문화공보 담당관 조부환, 종합민원실장 서만석, 축산해양과장 박영진, 환경보호과장 노상근, 지적과장 유제선, 문화회관장 최원영, 상하수도사업 소장 문영섭, 시립도서관장 김연경, 종합사회복지 관장 이영세
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