안전자치행정국장 김영수입니다. 서산 발전을 위해서 불철주야 노력하시는 장승재 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 저희 안전자치행정국 소관 업무에 대하여 많은 관심을 가지시고 금년 한 해 동안도 잘 보살펴주셔서 특별한 일없이 오늘까지 왔습니다. 이 자리를 빌려 감사의 인사를 드립니다. 앞으로도 변함없는 관심으로 보살펴주시면 감사하겠습니다.

그럼 안전자치행정국 소관 2015년도 업무구상을 보고 드리겠습니다. 보고 드리는 과정에서 생략하는 단위사업은 의원님들께서 익히 잘 아시는 내용으로써 보고서로 갈음보고 드리고 새롭게 구상한 사업위주로 간략히 보고드림을 양해해 주시면 고맙겠습니다.

먼저 13페이지입니다. 지능형 방범 CCTV 시범 설치·운영입니다. 사회 안전망 확충에 대한 관심이 날로 증가함에 따라서 방범용 CCTV의 기능과 역할 또한 늘어나고 있습니다. 200만 화소 이상의 방범 CCTV 20대를 설치하고 여기에 지능형 소프트웨어를 탑재해서 다양한 연동기능을 업무추진에 효율적으로 활용하고자 하는 시책이 되겠습니다. 서산경찰서와 연초에 서둘러서 협의를 거쳐서 시범 설치하여 운영토록 하겠습니다.

다음은 14쪽입니다. 주민자치 활성화 역량강화 지원입니다. 각 읍면동별 주민자치위원회와 시 주민자치연합회 구성이 모두 완료되었습니다. 이에 따라서 주민자치활성화를 위하여 그리고 역량강화를 위해서 관련교육, 워크숍, 외부전문기관의 컨설팅을 지원토록 하겠습니다.

15쪽 서산시 역사기록물 전시회 추진입니다. 우리 서산시 행정, 역사, 문화의 발자취를 재조명하여 그 정체성을 확립하고 기록문화의 중요성 등의 인식을 높여나가기 위해서 역사기록물 전시회를 추진하겠습니다.

다음은 17쪽 직원 자녀 민간어린이집 위탁 보육 추진입니다. 직원자녀 직장보육수당은 그동안 영유아 자녀를 둔 직원에게 일괄 지급되어 왔습니다마는 내년부터 개인지급이 폐지됩니다. 청사 공간 여건과 시 재정 여건 등을 감안할 때 시 자체로 직장어린이집을 직접 설치하고 운영하는 데는 어려움이 있어서 민간어린이집에 위탁 보육을 추진토록 하겠습니다.

다음은 19쪽입니다. 어린이 안전체험센터 조성사업입니다. 체험실습 위주의 안전교육을 수시로 실시할 수 있는 어린이 안전체험센터를 조성해서 여렸을 때부터 재난재해에 대한 대처능력을 배양해 나가도록 하겠습니다.

20쪽입니다. 시민안전로드맵을 제작 배포해서 실생활에 필요한 재난대비 맞춤형 홍보를 해 나가도록 하겠습니다.

옆 페이지 재난예방활동 확산을 위하여 안전모니터봉사단 운영을 활성화해 나가겠습니다.

다음은 23쪽입니다. 재난 취약시설물 안전관리시스템을 체계화하여 점검을 철저히 하고 위험요인을 사전에 해소해 나가는데 최선을 다하겠습니다.

다음 26쪽입니다. 체납세금 「분할납부 관리시스템」 구축입니다. 지속되는 경기불황으로 생계형 체납자가 증가하고 있습니다. 체납자가 분할납부 약속을 미이행하는 사례가 빈번한 실정입니다. 그래서 분할납부 관리시스템을 구축해서 그 약속사항을 자동추출하고 체납자에게 SMS 등을 통해서 납부 안내토록 하겠습니다.

27쪽 자동차 「압류해제 자동처리 시스템」 운영입니다. 체납세금 완납과 동시에 자동으로 압류해제 대상을 인지해서 즉시 해제할 수 있는 시스템을 개발해서 추진토록 하겠습니다.

28쪽입니다. 지방세 징수 목표액의 차질 없는 달성입니다. 내년도 우리 서산시 지방세 목표액은 금년보다 약 4.9%가 늘어난 1,834억원으로 설정했습니다. 입체적인 노력을 다해서 목표액을 초과 달성할 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

다음은 32쪽입니다. 시민과 함께 하는 열린청사 관리입니다. 보다 친밀감 있는 열린청사 조성과 관리를 위해서 솔밭쉼터에서부터 부춘산공원 입구까지 약 150m 구간의 시청사 담장에 벽화를 그리도록 하겠습니다.

다음은 33쪽 옆쪽입니다. 석남동 종합청사 신축입니다. 석남동 종합청사는 계획대로 이달에 공사를 착수했습니다. 내년 10월 준공을 목표로 하고 있습니다. 고품질의 건물시공이 되도록 착실히 추진해 나가겠습니다.

다음은 34페이지입니다 계약 업무를 통한 지역경제 활성화 추진입니다. 관내 농공단지 입주업체에서 생산되는 각종 제품을 규정에서 정한 범주 내에서 최대한 우선 구매할 수 있도록 하겠습니다. 또 공사는 공동응찰시 하도급비율을 높이도록 함은 물론이고 우리지역 업체에 하도급계약이 체결되도록 적극 유도해 나가는 등의 계약업무를 추진해서 우리 지역경제 활성화를 위해 적극 노력하겠습니다.

35쪽입니다. 우수·특기 학생 역량강화 지원입니다. 관내 초·중·고등학교의 우수인재 및 발전가능성이 있는 우수학생들의 역량을 강화·육성·지원해 나가는 한편 지역인재 유출방지를 위해서도 힘써나가겠습니다.

37쪽입니다. 어린이 급식관리지원센터 설치·운영입니다. 체계적인 영양관리, 위생관리 지원 등을 통해서 양질의 식단제공으로 우리 미래의 꿈인 어린이들의 건강증진을 도모할 수 있도록 노력하겠습니다. 의원님들께서 이 부분에 승낙해 주시고 조례까지 통과시켜 준 것 감사의 말씀을 드립니다.

39페이지입니다. 서산시 홈페이지에 「가족관계신고 고민-끝 상담실」이란 사이트를 만들어서 비정상적인 가족관계로 인한 복잡한 관계를 비공개로 상담하여 도움을 드리도록 하겠습니다.

다음은 42쪽입니다. 소상공인 특례보증 지원 사업 추진입니다. 물가상승, 경기침체 등으로 어려움을 겪고 있는 금융 소외계층 즉 영세 소상공인들의 어려움이 가중되고 있어서 이에 경쟁력 향상을 위하여 추진하는 시책사업이 되겠습니다. 내년부터 2019년까지 5개년간 연 1억원씩 5억원을 충남신용보증재단에 출연해서 특례보증지원을 받도록 할 계획입니다. 출연금의 12배까지 특례보증을 받을 수 있기 때문에 많은 소상공인들이 경쟁력을 갖고 운영함으로써 지역경제 활성화가 촉진될 것으로 기대하고 있습니다.

다음 44페이지입니다. 전통시장 시설현대화사업 용역추진입니다. 동부전통시장과 (구)해미시장이 경쟁력을 더 확보하고 상권이 활성화될 수 있도록 하기 위해서 용역을 추진하겠습니다.

다음은 51쪽입니다. 신재생에너지 등 보급사업 확대 추진입니다. 공공기관, 복지시설, 저소득층을 대상으로 내년에도 태양광발전시설 및 고효율LED전등 교체사업을 꾸준히 확대 추진하는 한편 내년도에는 2016년도 신재생에너지 정부보급사업에 응모해서 사업을 최대한 유치할 수 있도록 노력하겠습니다.

54쪽입니다. 내년 10월에 제11회 시민체육대회를 개최하겠습니다.

다음은 55쪽입니다. 체육시설 공간이 너무나 부족해서 학교체육시설을 이용하는 생활체육동호인들에게 사용료 일부를 지원하여 생활체육 활성화를 도모해 나가도록 하겠습니다.

다음은 57쪽입니다. 서산시 종합 사격장 이전 확충 추진입니다. 종합사격장 신축을 통해 첨단훈련 환경을 조성하여 전국체전을 비롯한 각종 사격대회의 상위입상으로 우리 서산시 위상을 드높여 나가겠습니다.

다음 58쪽입니다. 종합운동장 어린이 하계 스포스 시설 조성입니다. 종합운동장 다목적광장 내에 위치해 있는 노후분수대를 전면 정비하고 그 일원을 중심으로 해서 여름철 야외풀장을 조성하겠습니다. 또 봄철과 가을철에는 다목적 놀이공간으로 활용되도록 조성을 하겠습니다.

다음은 59쪽입니다. 서산시 스포츠 테마파크 조성사업입니다. 날로 증가하고 있는 생활체육 동호인들의 수요에 적극적으로 대처하여 생활체육을 활성화하고 시민의 건강증진을 도모해 나가기 위해서 양대동 사용종료매립장에 스포츠테마파크를 조성하도록 하겠습니다.

다음은 60쪽입니다. 국민체육센터를 이용하는 시민에게 보다 나은 편의를 제공하기 위해서 노후화된 시설물 개보수 등 시설관리시스템 개선사업을 추진토록 하겠습니다.

다음은 62쪽입니다. 종합운동장 관람석 난간대 교체공사입니다. 종합운동장 주경기장과 테니스장 관람석의 스탠드 난간대 높이를 법적기준에 맞게 교체하고 간살간격도 조정해서 안전사고 예방에 힘쓰겠습니다.

다음은 63쪽입니다. 개별공시지가 소통마당 개설추진입니다. 개별공시지가를 공정하고 정확하게 조사하기 위해서 시 홈페이지에 개별공시지가 소통마당 바로가기를 개설해서 시민들과 상시 소통하여 이해관계를 풀도록 하겠습니다.

다음은 64쪽입니다. 항공사진 관리시스템 구축입니다. 현재 우리시에서 보유하고 있는 디지털 항공사진하고 국토지리정보원의 아날로그 항공사진을 연도별로 비교 연람할 수 있는 이력시스템을 구축해서 불법건축물이라든가 무허가개발행위 등 관련 행정업무 추진에 효율적으로 활용되도록 하겠습니다.

마지막으로 68쪽입니다. 부동산정보 민원열람시스템 확산 구축입니다. 2011년도와 2012년도에 각 읍면동에 1대씩 이 시스템을 설치했습니다. 부동산정보 민원열람시스템을 내년도에는 법원등기소 그리고 서산문화복지센터에도 설치해서 다양한 부동산정보를 편리하게 이용할 수 있도록 하겠습니다.

이상으로 안전자치행정국 소관 내년도 업무구상을 간략해 보고 드렸습니다. 감사합니다.

풍수해보험은 소방방재청이 관장하는 사업이 되겠습니다. 국민기초생활수급자라든지 차상위계층 등 어렵게 사는 분들을 대상으로 하는 풍수해보험인데 2012년도부터 저희들이 가입을 해서 추진하고 있습니다. 지금 현재 2,600여 세대에 7천만원의 보험료가 가입됐습니다.

선정방법은 보고책자에 보신 바와 같이 삼성화재, 현대해상, 동부화재, LIG, NH손해보험 등 5군데입니다마는 아까 말씀드린 소방방재청에서 주관을 해서 보험회사를 공모합니다. 그래서 거기에서 철저한 심사를 거쳐서 나온 게 5개 보험회사가 되겠습니다. 여기에서 우리가 시비·도비를 보태서 그쪽에 돌려주면 거기에서 처리하는 시스템이 되겠습니다.

물품하고 공사인데 물품은 9월말 현재로 46건에 25억원을 농공단지 업체와 수의계약을 했고 또 일반물품도 453건에 30억원을 우리지역 업체와 수의계약 체결했습니다. 그리고 공사는 계약건수가 2억원 이상이 33건이 되는데 그중에서 8건을 했습니다. 그래서 25% 정도가 하도급이 됐고 하여간 제가 보고에서도 말씀드렸습니다마는 규정이 정하는 바에 의해서 최대한 지역 업체를 이용하도록 하겠습니다.

용역이 크고 작은 게 있습니다마는 우선 큰 사업을 하자면 그냥 주먹구구식으로 할 수 없는데, 한 4건 정도 했습니다.

수시로 여러 가지 여건이 변화되고 또 하나는 용역이 평가항목에 나오면 수시 변하는 사항이기 때문에 그때그때 거기에 대한 용역을 하는 거지, 무슨 학술용역은 아닙니다마는 용역을 단계별로 추진해서 내실 있게 사업을 추진하겠습니다.

사업을 하고자 하는 분들이 점포를 가지고 있는데 만약 분양을 하게 되면 천상 공개입찰을 해야 합니다. 3천만원 이상일 경우에는 공개입찰을 해야 하는데 꼭 그분이 돼야 하는데 그분이 잘 안 됩니다. 그렇게 되면 이해관계가 있고 또 하나는 동부시장을 일제히 분양하게 되면 될 수 있다고 보지만 띄엄띄엄 하게 되면 그것도 정리하기 만만치 않은 것 같습니다. 그래서 이것은 여기에서 답변 드리기는 좀 버거움이 있습니다. 하여튼 그것도 검토를 하도록...

제가 현재 체육진흥과 관련한 업무를 관장하고 있고 또 그전에 공보전산담당관으로 있을 때 거기에서도 체육지원 업무가 있었습니다. 제가 갈 때마다 또 행사가 보통 많지 않습니까? 그런데 그 사업소 직원하고 체육인들하고 싸우는 경우가 많이 있어요. 뭐냐면 우선 시간을 탁탁 맞춰서 대관을 해 줘야 하는데 그게 안 되는 거예요. 그러다 보니까 체육시설이 턱없이 부족하다는 것을 제가 아주 절감했습니다. 그런데 지금 사용자부담원칙을 말씀하시는 것 같은데 우리시의 생활체육과 관련한 조례가 제정돼서 생활체육 진흥을 위하여 생활체육 관련단체와 생활체육 동호인조직을 지원할 수 있다 이렇게 되어 있습니다. 그리고 또한 대부분의 학교가 충청남도에 있는 조례에 의해서 시설 이용비를 부과하고 있습니다. 지금 현재 실내로 있는 것은 잘 아시는 바와 같이 농어민문화체육센터밖에 없습니다. 그렇기 때문에 문제가 있습니다. 예를 들면 배드민턴을 한다든가 또는 각종 체육시설을 이용하게 되면 볼링을 한다든가 그런 것은 동호인들이 돈을 내고 해야 합니다. 그래서 그 일부를 지원하고자 이렇게 하는 것입니다. 우리가 체육시설을 완전히 확충해주면 사용자부담으로 가겠지만 턱없이 부족한 상태에서는 이렇게라도 동호인들의 사기를 높여주고 생활체육의 활성화도 해야 된다는 생각이 듭니다.

우리가 학교체육시설의 일부를 보조 대응투자 하는 것은 잘 아시겠지만 우리시민이 이용하기 때문에 대응투자를 하는 것입니다. 학교체육시설이지만 우리시민이 이용하는 것이기 때문에. 그런데 거기도 거기 나름대로 수익사업이라기보다 깨끗하게 청결을 유지하고 유지보수를 잘 하기 위해서 이용시설료를 받는 것이거든요. 한시간당 한 4천원씩 받더라고요. 서산 서동초등학교 같은 경우는 체육관에서 배구를 하게 되면 4천원씩 받게 되고 또 해미초등학교 같은 곳은 시간당 2천원씩도 받고 합니다. 많은 돈은 아니어서 내년도 예산에 6천만원을 반영해 주십사 예산편성을 했습니다.

사실 놀이시설이라든지 체험시설이 한 군데 설치해서 끝나는 종료사업은 아닙니다. 그런데 우리 부의장님께서도 잘 아시다시피 내년도에 전국 유도 대회가 있습니다. 현재 호수공원 쪽에 또 1호 광장 쪽에도 바닥분수대를 설치해서 시민들이 보고 즐길 수 있도록 하고 있는데 굳이 즐길거리로만 생각하지 않고 볼거리로 생각하는, 우리 서산시 이미지를 나타낼 수 있는 기회가 유도 전국대회도 있어서 개제에 한번 거기에 설치하고 또 호수공원 쪽은 접근성이 좋다고 볼 수 있죠. 그것도 차츰 추가로 설치할 수 있는 기회를 마련해야 하겠습니다. 이번에 의원님들께서 말씀하시는 호수공원 쪽은 다음으로 미뤄주시고 전국체전 유도대회를 생각해서 우리 서산시의 이미지를 제고한다는 차원에서. 거기는 솔직한 얘기로 보기 싫습니다. 사용도 않고 가보면 상당히 딱딱한 무미건조한 분위기여서 거기도 살펴볼 필요가 있습니다.

장소 문제는 반드시 해야 되는 것인데 여름과 겨울 해야 되죠. 그런데 그 장소문제는 그때 말씀을 하셨는데, 지금 문제는 같은 조건이라도 더 좋은 효과를 나타낼 수 있는 곳으로 해보자. 접근성 문제는 솔직한 얘기로 체육 하는 분들이 다 거기 가긴 가죠. 그런데 굳이 호수공원에 한다는 얘기도 맞는 얘기지만 우선 개제에 이렇게 됐으니까 한번 하려는 것입니다. 이해해 주시기 바랍니다.

어린이 안전체험센터는 자녀분들을 두고 사고를 당하신 분들은 다 이해를 하는 부분이어서 그런 생각을 갖습니다. 우리시에서도 안전체험센터는 안전예방차원에서 하는 것인데 지금 우리 충남도에는 천안이 있습니다. 천안은 지금 여러 가지 재난에 대비할 수 있는 체험시설을 우리가 한 용역보다는 더 좋게 만들어져 있습니다. 지상 3층에 지하 1층 규모이고 또 산불, 지진, 태풍, 산사태 이런 것 등으로 해서 도입된 시설이 많이 있습니다. 우리시도 지금 여기에는 112억원으로 예산이 계상됐습니다마는 보고서가 시차가 있어서 먼저 내다보니까 그런데, 하여간 예산을 국·도비 등을 최대한 확보해서 내실 있게 추진하도록 하겠습니다. 지금 이렇다 저렇다 가시적인 것은 나왔지만 내부적은 것은 나오지 않았기 때문에 보고는 좀 그렇습니다.

그 대목은 제가 말씀을 한번 드려야 할 것 같네요. 지금 저희들이 생각하는 체감보다는 정부에서 부르짖고 있는 안전에 대한 개념이 굉장히 강화됐습니다. 그래서 우리가 200억원 정도를 투자하되 가급적 국·도비를 최대한 확보하는 쪽으로, 그러니까 50:50 이런 게 아니고 최대한 확보하는 쪽으로 현재 정치사이드라든지 행정사이드로 계속 투쟁을 하고 있습니다. 하여튼 지켜봐 주시기 바랍니다.

그거야 우리 서산시민을 대상으로 하는 거죠.

정산서는 솔직히 내실 있게 보지 못했습니다.

챙겨보도록 하겠습니다. 그런데 학교별로 15개 학교가 되겠습니다마는 15개 학교에 가보셨나요? 가보시면 정말 강훈련 합니다. 맹훈련 하는데, 그분들이 서산시 위상을 위해서 거기에서 연습해서 도민체전에 나갑니다. 도민체전에 나가서 서산시 위상을 제고하는 것인데, 가보시면 더 지원해야 하겠다 하는 생각이 아마 드실 겁니다. 여하튼 지금 의원님께서 지적하신 내용은 무슨 내용인지 알겠습니다. 제가 잘 챙겨보겠습니다.

알았습니다.

그렇게 말씀하시면 안 되죠.

제가...

생활체육과 엘리트체육을 모른다고요?

그러면요?

그렇게 말씀하시면 안 되죠.

아까도 제가 말씀드렸습니다마는 체육시설이 문화체육시설 체육관 거기밖에 없습니다. 그러다 보니까 대부분 실내체육을 많이 하고 있는데 부족합니다. 태부족입니다. 그래서 이 조례에 개방지원 근거에 대한 조례에 의해서 저희들이 생활체육인들의 사기도 있고 또 생활체육을 활성화한다는 차원에서 내년부터 처음 실시하고자 하는 것입니다. 그런데 체육현장에 가보면 작년 다르고 금년 다릅니다. 체육인들이 많이 늘어났어요. 그래서 체육인들과 다툼이 없도록 하기 위한 차원도 되겠습니다. 하여간 이 부분은 도와주시면 감사하겠습니다.

그래서 의원님, 생활체육 동호인들의 바람을 충족해 줄 수 있는 방법은 시설을 확충하는 것입니다. 그런데 당장 확충이 되겠습니까? 그러다 보니까 우선 저희들이 양대동 사용종료매립장에 스포츠테마파크를 조성한다는 것이 그런 일환입니다. 그래서 지금 현재 그렇게 움직여지는 상태에서 일부라도 지원을 해 볼까 하는 차원이니까 배려해 주시기 바랍니다.

예, 스포츠테마파크입니다.

아까 제가 보고 드린 대로 스포츠테마파크는 생활체육인들의 수에 대처를 하고 생활체육활성화를 위해서 하는 사업인데 양대동 매립장이 내년 말로 사용종료 정비사업이 끝납니다. 그래서 그 위에 야구장을 만들고 축구장도 만들고 농구장도 만들어서 국·도비 지원받아서 이러한 시설이 부족한 것을 여기에 확충시키려고 하는 것입니다.

예.

내년도에 하는 것은 아니고, 저희들의 생각은 내년부터 시작을 해서...

예.

유도대회가...

죄송합니다.

내년 10월에 있습니다.

10월이어서...

이제 만들면...

호수공원처럼 꼭 거기 가서 즐기는 것보다 볼거리도 있습니다. 주변 환경과 어울림이 있는 것을 시설할 수도 있는 것이고 내년부터 예산만 배려해 주신다면 일찍부터 시작해서 여름철을 잘 날 수 있도록 하고 또 가을철과 봄철에도 활용할 수 있는 공간으로 조성하려고 노력하고 있습니다. 꼭 여름만은 아니고 봄, 가을도 같이 할 수 있도록. 겨울은 야외스케이트장이 있으니까 봄, 여름, 가을이 다 어우러지는 그런 공원을 만들려고 하고 있습니다.

하계스포츠 관련 야외풀장을 만든 곳은 별로 없습니다마는 아직 가보지는 않았습니다. 가서 잘 보고 오겠습니다.

우리시에서는 우선 하계스포츠 시설을 하기보다, 그것도 중요하지만 그보다 더 중요한 것은 종합운동장 내에 있는 분수시설이 의원님께서도 보셨겠지만 참 무미건조하게 만들어져 있습니다. 역사가 깊어가지고 그런지 모르지만. 그래서 그것도 정비할 필요가 있습니다. 그런데 아까 말씀드린 대로 유도대회도 있고 여러 사람들이 오고 가는 길목에 있지 않습니까? 그래서 그것부터 하고 지금 의원님들께서 말씀하시는 호수공원 일원에 하는 부분은 또 할 수 있는 것입니다.

너무 서운하게 생각하실 것 없고요. 다만 의견이 집약된 게 아니더라고요. 이런 것도 괜찮겠다, 이것 어떻게 생각하느냐. 이런 내용이었지 꼭 호수공원이 접근성이 좋으니까 거기에 하라는 것은 아니었기 때문에 제가 보고를 드리게 된 겁니다. 다만 이 부분에 대해서는, 하계스포츠 시설 하겠습니다. 하되 위치라든지 또는 여러 가지 거기에 들어가는 내용이라든지 이런 것에 대해서는 다시 한번 의원님들께 보고를 드리겠습니다. 예산만은 깍지 마시고 꼭 좀 살려주십시오.

제가 한 말씀 드렸으면 좋겠네요.

이왕 야외풀장 얘기가 나왔으니까 지금 호수공원 쪽이 접근성이 높다고 말씀하시는데, 거기 교통량 같은 것 확인해 보셨나요? 그것도 문제가 있습니다. 한 가지 접근성 문제만 가지고 하실 것은 아닌 것 같고, 하여간 저희들도 구상 안이기 때문에 검토를 철저히 해 보도록 하겠습니다.

복지산업국장 이수영입니다. 먼저 업무보고에 앞서 평소에도 저희 복지산업국 소관 업무에 대하여 격려와 애정 어린 관심을 보내주시는 장승재 의장님을 비롯한 의원님 한분 한분께 이 자리를 빌려 진심으로 감사의 인사를 드립니다. 앞으로도 복지산업국 전반의 업무에 대하여 열과 성의를 다하여 매진하게 하겠다는 각오의 말씀을 드리며 의원님들께서 응원해 주시고 많은 성원을 해 주시길 꼭 부탁드리고 싶습니다.

지금부터 복지산업국 소관 2015년 업무구상 보고를 드리겠습니다. 저희 국에서는 신규 31건, 역점 8건 보완발전 11건 총 50건으로 신규사업과 역점시책을 중심으로 보고 드리겠습니다.

먼저 사회복지과 소관으로 76쪽부터 보고 드리겠습니다. 지역공동체를 위한 자원봉사 거점센터 운영입니다. 더불어 살아가는 사회분위기 조성을 위한 자원봉사의 필요성이 점차적으로 증가함에 따라서 시 자원봉사센터가 담당하고 있는 기능 일부를 생활권 중심으로 소규모자원봉사센터 즉 거점센터를 설치·운영함으로써 생활단위에서 쉽게 접근할 수 있는 자원봉사 프로그램을 전개하고자 합니다.

옆쪽 손 내미는 복지, 행복 나눔의 날 추진입니다. 송파 세 모녀 자살 사건 같은 복지사각지대 해소를 위해서는 어려운 이웃과 소통을 해야 하는바 현장을 찾아서 발굴하는 발품복지행정으로 각종 복지지원을 연계해서 체계적인 지원을 해나가겠습니다.

다음 장 광원교체 및 디밍(전력변환)시스템 설치가 되겠습니다. 가로등 밝기를 통행량이 적은 새벽시간에 낮은 전력으로 감광해서 도로조명 본래목적에 맞게 균일조도를 유지하면서도 전력 절감하는 에너지 절감장치를 호수공원 주변에 시범적으로 실시하고 연차적으로 확대해서 가로등 관리 운영에 효율을 기해 나가겠습니다.

옆쪽입니다. 고용복지플러스센터 원스톱 복지서비스 제공으로는 본 센터를 찾는 시민에게 복지서비스 제공은 당연한 것이고 고용센터와 협업함으로써 고객의 마음을 시원하게 원스톱복지서비스로 풀어드리겠습니다.

다음은 경로장애인지원과 소관이 되겠습니다. 80쪽 어르신이용시설 안전확보 및 환경개선입니다. 경로당과 노인교실 등 어르신이용시설 환경이 취약함에 따라 상해보험 가입지원과 LED조명으로 교체하고 살균 및 악취체거용 EM발효액을 지원함으로써 어르신이용시설 안전사고예방과 제반위생여건을 적극 개선해 나가겠습니다.

옆쪽입니다. 노인복지타운 건립이 되겠습니다. 특화된 노인복지 필요성 대두와 노인인구 증가에 발맞추어 여가와 주거, 의료시설을 단지화한 선진 노인복지시설 건립을 위한 타당성검토용역으로 입지를 선정하고 향후 우선순위에 따라서 관련시설을 하나하나 계획성 있게 연차적으로 추진해 나가겠습니다.

다음 장 미사용 방치 경로당 및 마을회관을 연차적으로 정비해서 방치 노후건물 철거 등 안전사고를 미연에 방지해 나가겠습니다.

옆쪽입니다. 2016년까지 6억여원의 사업비로 노후된 장애인 직업재활시설을 신축해서 쾌적한 작업환경 제공과 장애인의 자립을 도모해 나가겠습니다.

다음 장 희망공원 자연장 조성과 연계해서 기존묘역의 재계약시기가 도래함으로써 이때 자연장 구역으로 이장 또는 봉안당 안치를 유도해서 선진 장사행정 서비스제공과 시민친화적 장사시설로의 면모를 갖춰나가겠습니다.

옆쪽 농촌고령자 및 독거노인 공동생활시설 확충입니다. 농촌고령자와 독거노인의 주거와 영양, 위생여건을 개선하기 위해서 매년 1개소 이상씩 공동생활시설을 만들어 나가겠습니다.

다음은 여성가족과 소관이 되겠습니다. 86쪽 청소년 방과후 아카데미 추진입니다. 주 5일 수업제 전면실시가 정착됨에 따라서 돌봄이 필요한 청소년에게 지역사회와 연계한 학습지원과 체험 그리고 자기계발 활동 등 공적서비스를 제공해서 건전한 청소년 육성을 추진해 나가겠습니다.

옆쪽 어린이집 통학차량 승하차보호기 설치 지원사업은 관내어린이집 전 통학차량에 승하차보호기를 설치해서 안전사고를 예방해 나가겠습니다.

다음은 88쪽 다문화어울림 상설 장터 확대운영입니다. 월 1회 개최하던 장터를 상설장터화 함으로써 여성결혼이민자들의 경제적 자립지원은 물론 문화다양성 인식확산을 통해서 사회 통합을 이뤄나가겠습니다.

옆쪽 드림스타트사업 대상지역 확대 추진입니다. 취약계층 아동을 대상으로 실시하는 드림스타트사업을 현재 11개 지역에서 관내 전 읍면동지역으로 확대 운영하겠습니다. 이에 따라서 사례관리를 통해 건강과 교육, 복지 등 맞춤형 통합서비스를 알차게 제공해 나가겠습니다.

다음은 문화관광과 소관이 되겠습니다. 90쪽 해미읍성 해자 복원정비사업 추진입니다. 교황방문과 더불어 세계적 관광지로 인식되고 있는 해미읍성의 성곽시설 원형복원과 경관회복 그리고 역사적 상징성 확보를 위해 학술적 고증을 바탕으로 우선 진남문 구간 해자터 발굴복원 등으로 역사문화 관광자원으로써의 위상을 높여나가겠습니다.

옆쪽 해 뜨는 천수만권역 창조적 마을만들기사업 추진입니다. 천수만 청정자연과 지역주민참여 역량강화를 통해서 관광상품 개발과 천수만 브랜드를 창출하여 해뜨는 서산과 연계한 청정서산의 지역대표 관광벨트로 조성해 나가겠습니다.

다음 장 종합예술회관 건립추진입니다. 고품격 공연 활성화를 위한 1,200석 규모의 복합 문화시설 건립사업은 금년의 입지타당성 확보 후 내년부터 기본계획을 수립해서 2019년 개관을 목표로 착실하게 추진해 나가도록 하겠습니다.

다음 장 세계테마파크 조성사업으로 대중국 여객선 취항 등을 대비하고 관광기반 구축을 위해서 외자유치를 통한 세계문화테마파크를 조성해서 세계적 관광자원을 창출해 나가겠습니다.

다음 장 교황방문지 세계적 명소화 추진 사업입니다. 이제 우리시가 교황방문 도시가 되었습니다. 교황방문 행사를 잘 치러냄으로써 우리시에서도 국제행사 개최가 가능하다는 중앙정부의 인식이고 아주 으뜸가는 행사였다는 교황님의 찬사메시지도 있었습니다. 이제 우리시가 세계적 관광명소로 급부상하는 중요한 시점이 되어 교황방문 도시브랜드에 걸맞은 관광상품 개발과 기반시설 확충으로 서산관광의 미래전략을 차곡차곡 모색해 나가겠습니다.

다음은 환경생태과 소관입니다. 96쪽 신상천 비점오염저감시설 설치사업이 되겠습니다. 환경부 2단계 통합 집중형 오염지류 개선에 선정된 사업으로 간월호 오염지류인 고북면 신상천 일원에 비점오염저감시설을 설치해서 강우시 유역에서 발생하는 비점오염부하를 저감시키고 간월호 수질개선을 도모코자 합니다.

옆쪽 전기자동차 보급 및 충전인프라 구축사업입니다. 산업화와 도시화 및 자동차매연 등에 의한 지구온난화와 에너지위기에 능동적으로 대응하고자 공공부문에 전기자동차를 우선 내년부터 6대를 도입해서 선도 도시화 기반을 구축해 나가겠습니다.

다음 장 악취 무인 원격감시 시스템을 구축해서 신속 정확한 그리고 체계적인 악취포집 및 원인규명으로 주민불편을 대산지역부터 해나가겠습니다. 이건 이동식이 되겠습니다.

옆쪽 기후변화 적응대책 세부시행계획을 수립하여 기후변화에 적의하게 대응해 나가겠습니다.

다음은 자원순환과 소관입니다. 100쪽 「Best Clean 아파트」 선정 지원 사업입니다. 관내 71개 단지의 아파트 간 주민참여경쟁을 통해서 깨끗한 주거환경조성 및 폐기물감량을 위한 지원으로 분리배출공감대를 확산시켜 나가겠습니다.

옆쪽 내 주변환경 청결지킴이 인증제 추진으로는 행정력이 미치지 못하는 청소의 취약지를 자원봉사단체의 신청에 의거 자율관리하고 인센티브를 부여해서 주민 스스로 참여하는 자율청소체계를 구축해 나가겠습니다.

다음 장 「자원순환 나눔찾기」 사업추진입니다. 이 사업을 추진해서 폐자원의 재활용률을 제고하고 나눔문화를 확산시켜서 그린서산 이미지를 제고해 나가겠습니다.

104페이지 양대동 사용종료 매립장 정비사업 추진이 되겠습니다. 폐기물관리법에 의한 사용종묘 매립장의 정비로 2차 환경오염 예방 및 매립장 상부토지의 효율적 이용을 통해 친환경 공간을 조성해 나가겠습니다.

다음은 농정과 소관입니다. 105쪽 제14회 충청남도 농업경영인대회를 개최하겠습니다. 급변하는 농업여건 속에서도 그래도 농업인의 단합과 결속이 대응력이 되기 때문에 상호 격려하고 공유하며 농업인의 자긍심 고취를 위해서 우리시에서 충남농업경영인대회를 개최하여 농업 시의 중심을 지켜 나가도록 하겠습니다.

다음 벼 종사 전염병 예방을 위한 자동온탕소독기 지원과 옆쪽 고품질 서산 쌀 생산 도복경감제 지원사업을 같이 보고 드리겠습니다. 고품질 쌀 생산을 위해서 병해충 사전방제는 물론이고 균일한 발아유도로 고품질 쌀 생산기반을 완벽하게 구축해 나가겠습니다.

다음 장 친환경 잡곡 기능성 식품 육성입니다. 29억여원의 사업비로 내년 10월 준공을 목표로 하여 친환경 잡곡을 가공부터 유통까지 일괄 처리할 수 있는 종합처리 자동화시설을 구축하겠습니다.

옆쪽 농림어업발전기금 지원 확대입니다. 쌀 관세화 등 다변화하는 농업정책에 대응코자 농림어업인에게 이율인하로 융자지원사업을 확대해 나가겠습니다.

다음은 축산과 소관이 되겠습니다. 먼저 110쪽 서산우리한돈 브랜드 육성입니다. 단순 사육 출하에서 지역축산물 브랜드개발을 통한 양돈농가의 생산성안정과 고부가가치 창출을 꾀하고 특화된 농가대체소득이 되도록 우리 돼지고기에 대해 3단계별 연차사업을 내실 있게 추진해서 우리한우 브랜드와 함께 서산시 브랜드사업 시너지효과를 높이는데 더욱 힘써보겠습니다.

옆쪽 5년 연속 가축질병 청정지역 유지입니다. 구제역에 이어 AI의 완벽한 차단으로 더 높아진 우리 청정지역 이미지를 지속적으로 유지하고 보다 철저한 방역시스템으로 보완 발전시켜서 서산 축산물의 인지도 향상에 적극 기여해 나가겠습니다.

다음 장 우량송아지 생산기지 조성입니다. 기반 밑소를 활용해서 생산한 우수혈통 송아지를 원가로 농가에 분양하여 관내 한우농가 번식우 전량 개량을 실시해서 투자액 대비 획기적인 소득증대에 기여토록 하겠습니다.

다음은 해양수산과 소관입니다. 113쪽 바지락양식장 명품단지 조성으로 내년부터 4년간 사업비 13억원을 투자, 패류양식 및 마을어업면허를 받은 어촌계에 어장환경개선과 우량종패를 살포하고 포장재개발 등을 지원해서 고부가가치 상품육성 및 바지락 브랜드화로 어가소득증대를 적극 추진해 나가겠습니다.

다음 해조류 채묘틀 구입 지원과 가두리 양식시설 현대화 지원 사업은 모두가 생산성 향상 등을 통해서 어업소득증대는 물론 경영안정이 되도록 집중해 나가겠습니다.

다음 장 제2차 연안정비사업입니다. 가로림만 갈등 치유의 일환이기도 합니다마는 대산읍과 팔봉면, 지곡면 일원을 대상으로 친수호안 정비 등을 실시해서 관내연안의 재해방지 및 친수공간 조성으로 각종 이용행위의 안정성과 어업인들의 편리성을 적극 도모해 나가겠습니다.

다음은 문화회관 소관입니다. 옆쪽입니다. 시민공감 문화향유를 위한 야외음악회 개최입니다. 우리시 문화회원수 대비 협소한 공연장에 대한 대안으로 야외무료공연 프로그램을 연 2회 마련해서 수요관객의 문화욕구 해소와 시민공감문화를 향유할 수 있도록 추진하겠습니다.

다음 장 국내 우수 시각예술 기획전시회를 개최하여 시민에게 수준 높은 작품을 향유할 수 있는 기회를 제공하고, 다음 무대와 객석의 경계를 허물어 공연자와 객석이 소통하는 ‘문화가 있는 날’ 색 다른 방식의 하우스 콘서트를 추진하겠습니다.

다음 장 문화회관 현재의 무대를 잘 정비해서 공연자 중심의 무대시설로 개선해 나가겠습니다.

다음은 종합사회복지관 소관이 되겠습니다. 121쪽 모두가 안전한 복지시설 운영입니다. 복지관 이용계층이 아동에서 어르신까지 다양하여 안전사고 예방에 대한 필요성이 대두됨에 따라서 항시 점검하고 교육하는 복지시설이 되도록 적극 노력해 나가겠습니다.

다음 장 다문화가정 생활안정지원 프로그램 운영은 문화와 정서적인 차이 등으로 겪는 다문화가정의 안정적인 가족생활 영위와 복지증진을 도모해 나가겠습니다.

옆쪽 연중 이용 가능한 열린 복지관 운영을 위해서는 시민을 위해 항상 열려있는 종합사회복지관으로 탈바꿈하기 위해 노력하겠습니다.

다음 장 복지 사각지대 재가복지 생활 서비스 지원입니다. 가족기능 취약계층에 이동목욕과 빨래, 밑반찬 등 재가복지서비스 활력화로 삶의 질 향상과 생활안정을 도모하고자 합니다.

옆쪽 건강하고 행복한 100세 시대를 위한 교육문화 향유시간이 되도록 어르신아카데미를 내실 있게 운영해 나가도록 하겠습니다.

다음 장 실생활에 유용하게 활용할 수 있는 기능과 취미교실을 34과목 54개 반을 내실 있고 다양하게 운영하겠습니다.

옆쪽 발달장애아동 조기특수교육 확대입니다. 가슴이 미어지도록 아픔을 안고 있는 발달장애 부모의 마음을 보듬으며 반 편성을 확대해서라도 조기특수교육 지도에 올인하도록 하겠습니다.

지금까지 저희 복지산업국 내년도 신규사업 위주의 업무보고를 드렸습니다. 다양하고 복잡한 양의 복지산업국 업무 전반을 시민이 공감하도록 집행에 철저를 기해 나가겠습니다. 앞으로도 의원님들의 관심과 애정으로 많은 응원을 해 주시기를 다시 한번 부탁을 드리면서 이상으로 복지산업국 업무보고를 마치겠습니다. 고맙습니다.

예.

그렇습니다.

예.

매장은 안 됩니다.

저희가 매장한 데가 내년 2016년도부터 1,897기가 계약기간 연장시기가 도래했습니다. 그래서 계약기간을 연장할 때 이장을 유도해서 봉안평장이나 자연장으로 유도하려고 합니다. 매장문화를 화장화시키는 거죠. 그렇게 하면서 집중적으로 검토를 해 볼 것인데 문제는 그게 있습니다. 기존에 매장했던 데를 과연 다시 평장이나 묘지를 쓸 시민들의 마음이 당분간 있을 것인지. 그래서 그 부분은 이번에 우리가 용역도 줬지만 그런 검토기회가 있기 때문에 또 내년도 연장계약을 하면서 유도를 해서 면적이 나오는 것을 보면서 주변여건을 고려해서 깊이 검토를 하겠습니다.

지금은 군데군데 있기 때문에 그것을 정비하기도 어렵고 장비가 들어갈 수도 없고, 지금 의원님께서 말씀하신 취지를 충분히 알기 때문에 내년도 계약연장 결과를 보면서 검토해 보겠습니다.

시기가 도래하면 일정 부분 면적이 나옵니다. 그리고 뭐가 문제냐 하면 지금 자연장 조성을 하고 있거든요. 봉안당으로. 그래서 기 우리가 장사문화를 선진장사문화로 정착이 되어 가도록 하고 있기 때문에 지금 부분적으로 봉안평장을 군데군데 받는다면 거기에서 혼선을 가져 올 수 있습니다. 그런 부분 검토를 해보겠다는 말씀을 드립니다.

맞습니다.

검토해 보겠습니다.

사실 이 질문이 안 나오길 바랬는데 관심이 많으신 장갑순 의원님께서 하셨네요. 며칠 전에 완전히 체결된 것은 아니고 타결선언을 한 부분이 되겠습니다. 저도 농업·축산·어업을 책임지는 부서장으로써 농민들의 한숨소리가 들리는 듯 합니다. 그러나 일정부분은 선진국 반열에 들어가려면 통과의례처럼 거치는 것으로 생각하고 농·축산·어업인들이 지키려는 노력을 가지고 있으면 우리가 충분히 할 수 있다, 이런 자부심을 가질 수 있겠고요. 그래서 저희는 자구책으로 저희 국 농정과하고 축산과, 해양수산과 또 거기에 보탠다면 기술센터까지 해서 자체 TF팀을 구성하려고 합니다. 그렇게 해서 물론 팀을 구성해서 획기적으로, 정부정책이 제일 중요하기 때문에 나올 것은 없습니다만 발 빠르게 대응할 수 있는 선제적인 대응력을 갖추긴 해야 하겠다, 그렇게 함으로써 농민들의 마음을 잡아는 가야겠다, 이 의지를 갖고 추진을 하겠습니다.

농업분야부터 말씀을 드리면 한·중FTA나 한·뉴질랜드FTA가 우리시의 주력상품이 다행히 양허기준에서 제외가 됐습니다. 그건 다행이라 생각합니다. 오늘 여기에서, 저도 최근에 와서 나름대로 지침도 보고... 제가 부족하다 보니까 읽어봐도 잘 모르겠던데 길게는 말씀 못 드리고 대책 위주로 말씀드리겠습니다. 한·뉴질랜드FTA는 양허기준이 많이 제외됐기 때문에 상품면에서도 그렇고 우리 전체적으로 축산이나 수산 모든 분야가 다행이다, 이렇게 봐주시면 될 것 같고요. 농업분야는 아무리 그렇다고 하더라도 농민들은 아쉬움이 또 불안감이 상존되는 것은 사실입니다. 그렇기 때문에 정부의 종합대책에 따라서 지역농업 안정을 위한 다양한 지원시책을 추진하는 것을 잘 따라가도록 하겠습니다. 그래서 농업분야에서 생산 분야로는 각종 지자체 지원을 통한 농가경영비 절감에 주력하겠습니다. 그다음 고품질 농산물 생산을 위한 농약비료 친환경자재를 적기에 공급하고 노동력절감이 가능한 각종 농기계도 확보해서 지원할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 그다음 규모화와 조직화 되어 있는 생산조직의 비닐하우스 등도 지원하는데 여력을 아끼지 않겠습니다.

그다음에 유통분야 쪽을 챙겨봤습니다. 거래교섭력 확보를 위한 대형마케팅 전개를 추진하겠습니다. 이번 조직개편에서 시장님께서도 유통 분야의 조직을 검토했던 부분이 있습니다. 앞으로는 유통 6차 산업을 위해서는 유통이 생명입니다. 그건 분명히 지켜나가도록 하겠습니다. 규모화된 법인의 공통선별, 공동출하자 조직을 육성하도록 하겠습니다. 그다음 식자재 업체라든지 마트 등 대형거래처를 알선하는데 힘을 아끼지 않겠습니다. 그다음에 유통 등이 상대적으로 취약한 영세농이 문제인데 이 분야를 직거래 확대라든지 백화점 등과 연계한 대도시 직거래장터를 지속적으로 추진하겠습니다. 어제 오늘 담당팀장이 지금 바이어들과 미팅을 하고 있습니다. 우리 지역에서는 달래를 많이 선호하고 있습니다. 작목 하나하나, 선호하는 작목부터 바이어들과 연계해서 수출 쪽으로 주력을 하겠습니다.

수출 분야입니다. 수출의 실적이, 우리나라 수출이 350억원 정도 3개년 동안, 그 정도가 됩니다. 수출 분야는 해외마케팅을 통해서 수출을 활성화 해나가겠습니다. 수출농가 및 대행업체 관계자 워크숍을 연중 1,2회 개최를 하고요. 그다음에 국내외 농식품박람회라든지 수출품목 발굴 및 각종 인증지원에 힘써나가겠습니다. 그다음 상품이 좋아도 겉포장이 좋아야 하기 때문에 포장 디자인에 심혈을 기울이겠습니다. 향후 중국시장을 공략하기 위해서 현지 농식품박람회 참가도 적극 추진하겠습니다.

그다음에 축산업입니다. 축산업은 우리나라 자급률이 67%입니다. 일본이 52%, 미국이나 캐나다, 호주는 90% 이상이 되겠죠. 그렇기 때문에 지금 현재 축산물은 FTA체결이 안 되더라도 점차 늘어나고 있는 추세입니다. 왜냐면 수입요구의 선호도가 정착이 되어 가기 때문에 그렇습니다. 그래서 현재 소고기라든지 닭고기가 19% 정도 수입량이 상승되어 가고 있는데 우리가 대개 호주, 미국, 뉴질랜드 순으로 수입이 되고 있거든요. 여기에 대체를 하기 위해서는 중앙정부 대응계획에 적극 대처해서 피해를 최소화 하겠습니다. 그다음 타 지역과 차별화되고 공격적인 대응으로 튼튼한 축산기반을 구축해 나가겠습니다. 이것은 먼저 시정질문 때도 말씀드렸습니다마는 우리지역은 여건이 다 성숙되어 있고 갖춰져 있습니다. 그래서 우량품종 한우개량지원이라든지 우량송아지 생산기지로 해서 획기적인 소득증대를 이끌어 가겠습니다. 그다음에 우리한우와 연계해서 돼지고기인 우리한돈 브랜드화도 적극 추진하고 벌꿀 등 축산물브랜드 개발사업에 집중을 하겠습니다. 그다음 양질조사료 지원을 챙겨보도록 하겠습니다. 이 부분은 농식품부하고 충남도 중장기계획에 반영될 수 있도록 최대한 예산확보 노력에 중점을 기하겠다는 말씀을 드리고요. 그다음 문제가 부산물입니다. 가축분뇨지원화와 클린축산 환경조성에 힘써나가도록 하겠습니다. 여기서 세세한 것은 말씀드리기 어렵습니다마는 제가 아까 말씀드렸듯이 내부적으로 대응력을 갖출 수 있도록 세부적인 것은 챙겨나가도록 하겠습니다. 기타 축산 시책을 공격적으로 해나가겠다는 말씀을 드리고요.

수산업 분야입니다. 수산업 분야는 우리 서산 주력품목이 대개 낙지, 바지락, 굴인데 다행히 이 분야가 초민감 품목으로 분류가 됐습니다. 초민감 품목으로 분류됐다는 얘기는 제한을 둔다는 얘기거든요. 그래서 다행이다 생각하고요. 또 바지락, 낙지도 그간에 우리나라에서 자급을 못하기 때문에 중국에서 많이 수입이 들어오는 초민감 품목인데 TRQ라고 해서 저율할당제로 지정이 됐기 때문에 큰 문제는 없지 않나. 그런 쪽으로 우리가 적극 대응해 나가겠다 이런 말씀을 드리고요. 타결 후 기대는 중국시장이 FTA타결과 물려서 수출시장이 100% 개방됩니다. 그럼 어쩔 수 없이 수산물 같은 것이 중국 쪽으로 수출에 길을 펴야 하기 때문에 타결 후 기대는 정부나 우리도 수출에 기대를 하고 있습니다. 그다음 수입 되는 부분은 챙겨 보면서 할 것이고요. 그래서 수산분야도 정부차원의 품목별 영향평가나 용역시 우리시의 사업이라든지 여건이 반영될 수 있도록 대정부차원에서 대응을 잘해 나가겠습니다. 그다음 수출특화품목이라든지 판로개척을 육성해야 할 것 같고요. 그래서 체질개선을 위한 다양한 지원사업을 확대하는데 직접피해보존이라든지, 지금은 폐업지원제도 있기 때문에 또 산업경쟁력 강화를 위해서는 양식시설을 새로운 소재로, 그간에는 나무로 된 것으로 하다 보니까 부식되고 가라앉고 바람만 조금 불어도 문제가 되는데 지금은 신소재가 있기 때문에 그런 현대화시설을 적극 전개해 나갈 거고요. 그다음 수출 전자품목을 적극 육성해 나가겠습니다. 그다음 어가안정화를 위해서는 뭐니 뭐니 해도 안정적인 재해보험 가입을 유도해야 하고요. 그렇게 적극적으로 추진을 하도록 하겠습니다. 이게 무슨 상황이 발생했을 때 등록이 안 되면 문제가 있기 때문에 모든 어업경영체가 등록을 의무화하도록 저희가 행정적인 지도와 계도를 적극 해나가겠습니다. 이러한 식으로 수산자원 조성과 지원사업을 적극적으로 해나가도록 하겠습니다.

답변이 되셨는지 모르겠습니다마는 저도 타결 소식을 듣고 얼마 안 되서 깊이 생각할 기회가 적었습니다마는 하여튼 서산시는 적극적으로 공격적으로 대응해 나가겠습니다.

의원님들께서도 어려울 때 같이 어렵다고 의기소침하면 더 어려워집니다. 힘을 좀 불어넣어주시고 같이 지원을 많이 해주시기 바랍니다.

오늘 보고한 업무보고는 신규 위주이기 때문에 기존에 보완·발전시켜서 추진하던 업무는 안 들어가 있습니다. 그런 부분 계속 추진해 왔던 것은 보완·발전시켜서 더 적극적으로 추진하고 지금 의원님께서 걱정해 주신 부분은 더 보완토록 하겠습니다.

그 부분도 작년까지는 진행을 했었는데, 그 부분 저희가 입수해서 검토 중에 있습니다. 내년도에는 거기하고 매칭을 해서 사업을 할 겁니다.

알겠습니다. 복지사각지대가 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

지금 매월 1일씩은 동부시장 쌈지공원에서 하고 있는데 이 부분은 상설을 매일 해볼까 하거든요. 그래서 장소는 관계자들하고도 협의가 돼야 되겠고 현재는 동부시장이나 또 해미읍성 쪽이라든지 몇 가지를 가지고 구상을 하고 있습니다마는 확정되진 않았습니다. 그래서 관계자들하고 협의해서 적정한 장소 또 그 사람들이 역할을 할 장소, 선택을 해서 하겠습니다.

그렇습니다.

알겠습니다.

제가 먼저도 말씀드렸듯이 성곽에 대해서 발굴조사에 대한 용역을 하고 있거든요. 그런데 돌 하나하나 전부다 촬영을 해가지고 관리를 하는데 그런 부분에서 보면 지금 성곽이라든지 다수의 주민들이 거기를 통행하는 것은 좀 무리가 있다 이렇게 생각을 하는데, 일정부분 저희들이 살펴보니까 크게 무리한 정도는 아니기 때문에 우리 해미읍성을 대외적으로 더 나타내기 위해서라도 현재는 그 부분에 대해서 큰 제재를 않는데, 지금 여기 말씀드렸듯이 해자복원을 진남문 앞에 한다 했지 않습니까? 이 해자복원이 들어가면 아마 그쪽으로 차량통행이나 이런 것은 자연스럽게 막아지지 않을까, 이렇게 생각이 돼요. 그래서 앞으로 지금 의원님께서 걱정하셨듯이 이제 보존과 관광을 어떻게 접목시킬 것이냐, 이것을 봐가면서 연구해 나가겠습니다.

예.

지질조사는 사업주 측에서 하는 거고요.

예, 지질조사는 사업주 측에서...

내년도 정도는 코트라의 힘을 빌리던가 저희 TF팀을 구축해가지고 우선은 그쪽의 신임도를 한번 점검해 보려고 합니다.

예, 지금은 그게 다...

다 포함이...

이번 조직개편에 전담부서가 구성이 되고요. 진행이 되고 있습니다. 이 부분은 의원님께서도 잘 아시다시피 서두른다고 될 문제가 아니기 때문에 조심스럽게 하고 있습니다.

예, 호주를 방문하는 예산은 국외여비가 있기 때문에 기획실에 풀 여비가 있기 때문에 그것을 이용하려고 별도예산은 안 썼습니다. 그렇게 알아주시면 되겠습니다.

하여튼 예산은 적절한 운용의 기법을 가지고 운용하도록 하겠습니다. 지금 현재 세계테마파크 부분으로 예산 편성된 게 없다보니까 의원님께서 걱정하시는 부분인데 하여튼 그것은 진행되는 순기에 맞게끔 진행하도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

물론 모든 행사비는 다다익선이겠지요. 그런데 사실 농업경영인들과 협의할 때에는 금액이 조금 많이 붙어서 요구가 됐었어요. 그런데 도대회를, 의원님들께서 아시다시피 지금 우리시에서도 전국대회나 도대회 하는 것도 많습니다. 체육 개별적인 분야별로 해서 많기 때문에 일정부분 예산의 효율 집행을 위해서는 정리를 해야 될 부분이 있다고 해서 농업경영인 임원진하고 여러 번 숙의 끝에 그 정도 선이면 자부담금 포함해서 또 시군 참석자들의 적정한 참여도까지 해서 1억5천만원 정도면 되겠다, 이렇게 협의하는 과정에서 예산이 지금 세워지는 것으로 많이들 알고 있을 겁니다. 지금 현재는 아직 확정된 게 아니기 때문에. 그런 협의절차는 여러 번 토론 끝에 밟았다는 말씀을 드리겠습니다.

고북의 양계장...

예, 있습니다.

자부담 포함해서 도하고 특수시책처럼 돼가지고 하는 분야별 사업인데 그게 도에서 아마 대상지까지 지정을 합니다. 그래서...

그 부분은 지난번에 제가 얼핏 민원이 야기된 부분만 봤는데 시비 부담 여부는 제가 확인을 못해 봤습니다.

알겠습니다.

예, 맞습니다.

직업재활시설이 현재 구축이 되어 있는데요. 거기가 장소가 협소하고 지금 현재 건물이 되어 있는 데가 조금 국유지를 물리고 있어 가지고 기왕에 노후된 부분을 신축을 다시 해야 되기 때문에 매입을 해가지고 그 주변 토지를 매입해가지고 다시 신축하려고 합니다.

청소년 분야는 우리가 청소년수련관이 있잖습니까? 청소년수련관을 최대한 이용해서 활용을 하려고 하고요. 또 예를 들어서 여러 군데 자원봉사 거점시설은 그 부분하고 좀 다른 부분인 것은 의원님께서 아실 거고요. 그런데 이 청소년수련관을 이용해가지고 시내권은 다 흡수할 수 있으니까 운영을 하겠고요. 청소년 방과후 아카데미라든지 이런 부분이 그간의 프로그램 설치 공간 확보 때문에 뭐했었는데 그런 여러 가지를 아우르기 위해서 내년도 3월부터 시행하려고 계획을 잡고 있습니다.

열린 자세로 한번 토론을 해보겠습니다.

알겠습니다.

노인아카데미를 통해서 하고 있습니다.

앞으로 노인 프로그램도 있고 지금 경로당 별로 찾아가는 프로그램도 있고 지금 말씀하셨듯이 그런 성교육이라든지 이런 부분이 필요한 부분이거든요. 나이 드신 분들은 성에 대해서 나는 다 알고 있다, 이렇게 하지만 거기에서 사각 되는 부분이 있기 때문에 그것은 각 프로그램과 매체에서 교육에 활력화가 되도록 하겠습니다.

알겠습니다.

저희가 장묘문화에 대한 중장기 계획을 세웁니다마는 자연발생 공동묘지를 비롯한 공동묘지의, 그 문제까지 심도 있게 검토할 여력은 없다고 봐지고요. 지금 말씀하셨듯이 필요한 부분입니다. 그래서 주변 여건을 고려해서 개발 필요성이 있을 때 좀더 심도 있게 보는 것으로 그렇게 진행하도록 하겠습니다.

알겠습니다.

예, 있습니다.

예, 계획대로 지금 진행하고 있습니다. 제일 상단부분에 조성이 됩니다.

이것은 추정 사업비고요. 이 대형프로젝트는 진행되면서 기본설계가 있고 실시설계가 있기 때문에 금액은 계속 변화가 됩니다. 그래서 지금 현재 시중에서 통용되는 그런 금액은 지금 믿을 게 못 되고요. 그래서 지금 우리시가 쉽게 내사를 발표 못하는 이유가 뭐 한 가지를 어느 지역으로 간다 라고 보면 부동산부터 뜨지 않습니까? 그런 것 때문에 조심스럽게 하고 있다는 말씀을 드리고요. 이 부분은 의원님께서 걱정하시듯이 지역주민들에게 피해가 안가도록 최선을 다해서 추진하는데 문제없도록 하겠습니다.

의원님, 5천억원이든 1조원이든...

물론 시작 단계니까 여러 가지 의아심도 있겠죠. 그런데 아까 거기에서 보면 아나운서 멘트가 최대 1조원까지 예상...

그러니까 예상을 한 것이잖습니까? 5천억원이라고 해서 꼭 5천억원 들어가는 것도 아니고 1조원이라고 해서 1조원 들어가는 것도 아니고, 저희들이 예측을 못하지 않습니까? 이 부분은. 그런데 지금 대략적인 사업비를 얘기할 때에는 추정사업비를 얘기하는 것으로 봐주시면 되겠습니다.

그러니까 이 대형 프로젝트는 기본설계조차도 없이 금액이나 이런 것을 산정 못하기 때문에 추정사업비가 들쭉날쭉 할 수 있다, 이렇게 봐주시면 되겠습니다.

예, 알겠습니다.

내년도 예산에는 포함이 안 된 것으로 알고 있습니다.

의원님께서도 아시다시피 지난번에 최종 위원회를 해가지고 보류를 시켰잖습니까? 일단 아무리 좋은 계획도 공감이 가야 되기 때문에 공감대 형성이 아직 안 돼가지고. 그렇다고 해서 예산만 세울 수 없어서, 예산은 내년도 추경에도 세울 수 있는 부분이기 때문에 그렇게 검토하고 있습니다마는...

예.

그런 부분은 깊이 내용을, 아시다시피 지금 소통이 안돼서 문제가 되는 게 아니고 근본적으로 조금 이견이 있는 부분이 있기 때문에 그러니까, 그 부분은 민감한 부분이라 나중에 별도 말씀드리겠습니다.

하여튼 의지나 우리시의 기본 모토는 정해져 있습니다. 그러나 지금 여러 가지 민감한 사안이 봉착됐기 때문에 한쪽이 어느 쪽으로 치우쳐서 못하는 부분이 있고 어떤 쪽으로 가야 성공적으로 미래지향적으로 간다는 것은 나와 있는데 그 답보다는 다른 부분이 민감하기 때문에 그런 부분으로 이해해 주시면 되겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 같은 사항입니다.

예.

예, 맞습니다.

예, 알겠습니다.

건설도시국장 조규영입니다. 평소 건설도시국 소관 업무에 많은 관심을 가져주시고 협조를 하여 주시는 장승재 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사를 드립니다. 활기찬 서산 건설을 위해 최선을 다하겠다는 말씀을 드리며 2015년 건설도시국 소관 업무구상은 신규 10건, 역점시책 7건, 보완발전 11건으로 총 28건 중 주요업무 위주로 보고 드리겠습니다.

134쪽입니다. 창조적 마을 만들기 사업입니다. 대산읍과 부석면 일원 4개 부락에 문화·소득·경관·생태 등 마을별로 특색 있게 실정에 맞는 사업계획을 수립하여 2015년도 농식품부에서 시행하는 창조적 마을 만들기 공모사업에 응모, 신규사업 대상으로 선정, 국비가 확보될 수 있도록 적극 추진하겠습니다.

옆쪽 농업생산기반 조성사업입니다. 한해를 대비하고 취약영농지역의 생활기반시설을 개선하고자 금학지구 외 4개 지구에 농업용수확충사업과 운산·중왕지구 배수개선사업, 서산A지구 재정비사업 등을 추진하여 안정적인 용수공급을 위해 연차적 계획에 의거 2018년까지 차질 없이 추진될 수 있도록 중앙부처 등을 방문하여 국비 확보에 만전을 기하겠습니다.

다음은 137쪽입니다. 친환경 하천 정비 사업입니다. 하천생태계 보전·복원과 친수공간을 조성하는 사업으로 2017년 완공목표로 추진 중인 ‘청지천 고향의 강’ 사업과 간월호 상류지류하천의 생태복원사업으로 추진 중인 음암 신장천과 고북 신상천, 기포천은 착공을 하고 소하천정비사업으로 추진하는 운산 용현천과 대산 영탑천, 인지 연정천, 성연 진골천은 친환경하천으로 2016년까지 국비를 확보하여 정비를 완료하겠습니다.

138쪽 예천2지구 도시개발사업입니다. 예천2지구 도시개발사업은 대단위 주택단지가 조성된 석남천 인근지역에 위치해 있어 주거단지 개발욕구가 높은 지역으로 지역주민이 가칭 예천2지구 도시개발사업조합을 구성하여 민간인 주도로 30만8천㎡ 규모로 택지와 생활공간을 조성하는 사업입니다. 현재 충청남도 관련 부서와 하천계획변경 승인 신청 중에 있어 앞으로 도시계획심의와 조합설립, 도시계획인가를 2015년에 마무리하여 목표년도인 2019년까지 사업이 원활히 추진될 수 있도록 행정지원을 다해 나가겠습니다.

옆쪽입니다. 읍내지구 주거환경 개선사업입니다. 양유정 인근 구도심지역 11만7천㎡에 도로, 상수도, 주차장 등 기반시설을 확충하여 구도심 지역이 활성화 될 수 있도록 2015년 농림축산식품부에서 시행하는 농산어촌개발 공모사업에 응모하여 농촌중심지 활성화사업 일반지구로 선정될 수 있도록 최선을 다하여 2016년부터 국비사업으로 추진해나가겠습니다.

다음은 140쪽입니다. 도시 균형발전을 위한 도시개발사업 추진입니다. 도시 균형발전과 주민의 편의성, 지역경제에 미치는 영향 등을 종합적으로 분석, 30~50만㎡ 규모로 복합 터미널과 병행하여 시가화 예정지구 내에 부도심권을 개발하기 위한 사업입니다. 막대한 사업이 소요되어 민간자본 활용방안도 적극 검토하여 타당성조사에 착수, 지역발전의 원동력이 되도록 추진하겠습니다.

옆쪽입니다. 중앙로 간판개선 시범사업입니다. 1호 광장에서 삼일상가 사거리까지 800m 구간에 기 시행중인 안전한 보행환경 조성사업과 병행하여 쾌적하고 활력 있는 도시이미지 개선을 위해 품격 있는 디자인을 도입하여 무질서한 간판을 정비하겠습니다. 이에 따른 사업비 확보를 위해 안전행정부 공모사업으로 추진 중인 간판정비사업에 응모하여 꼭 선정될 수 있도록 최선을 다해 정비사업 시범구역을 고시하여 추진해 나가겠습니다.

다음 142쪽입니다. 국가 간선도로망 확충입니다. 우리의 기간도로인 국도 38호선, 국도대체우회도로, 서산 IC 연결공사와 국도 38호선 미개통구간 공사는 2016년 준공을 목표로 시행중에 있어 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 이와 병행하여 신규사업으로 운산과 합덕을 연결하는 국지도 70호선과 명지중학교에서 독곶1교차로 구간 국도 38호선, 성연 인지를 연결하는 국도대체우회도로 개설사업이 새로이 추진될 수 있도록 논리를 개발하여 관계부처를 방문, 당위성과 필요성을 설명하고 사업이 추진될 수 있도록 근간을 마련해 나가겠습니다. 신규 발굴사업 3건을 추진하기 위해서는 약 2천억원의 재원이 소요되는 사업으로 결코 쉽지 않겠지만 관계부처와 지속적으로 협의하고 방문·건의하여 우리지역 국가간선도로망 확충에 최선을 다해나가겠습니다.

144쪽입니다. 지방도로망 개선 및 확충입니다. 지방도로망 확충사업으로 시행하는 예천동에서 부석 창리를 연결하는 지방도 649호선과 인지 모월리에서 해미 전천리를 연결하는 간월호 관광도로, 음암 문양리에서 탑곡리를 연결하는 국지도 70호선은 사업비 확보를 위해 충청남도와 긴밀히 협의하면서 편입용지 협의와 신속한 민원해결 등으로 계획기간 내에 마무리 될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

옆쪽입니다. 도시계획도로 개설 추진입니다. 도심지 통과차량과 시가지 교통수요 증가로 교통체증이 심화되고 있어 도시계획도로 개설이 필요한 실정이나 도심지 편입용지 가격이 높아 한정된 자원으로 주민욕구에 충족하고 있지 못하고 있는 실정으로 신규사업은 주변여건의 급격한 변화로 시급을 요하는 노선 외에는 최대한 억제하고 서청길 외 5개 구간은 2015년에 마무리하고 기 추진 중인 동서간선도로 잠홍~석림 구간과 동문 81통 회관 앞 외 13개 노선 위주로 계속 추진해 나가겠습니다. 아울러 열악한 지방재정을 고려하여 특별교부세 등 외부재원 확보방안을 적극 강구해야겠다는 말씀을 드리겠습니다.

146쪽입니다. 시도 및 농어촌도로 확·포장공사 추진입니다. 간선도로망과 연결하여 농어촌지역의 교통편익 증진과 농·축·수산물 수송비용 절감을 위해 조속 추진해야 할 사항입니다만 재정여건을 고려하여 신규사업을 최대한 억제하고 기 추진 중인 시도와 농어촌도로 16개 노선을 위주로 조기 마무리 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

147쪽입니다. 대산~당진간 고속도로 건설입니다. 경제성분석 방법으로는 BC가 기준에 미치지 못하여 사업추진에 어려움이 많아 경쟁력 강화와 국토균형발전 필요성을 감안하여 예비타당성조사 면제사업인 국가정책사업으로 시행할 수 있도록 적극 추진하고 있습니다. 앞으로 5사의 국세납부현황과 대산공단과 대산항의 미래발전전망 등 논리를 개발하고 본사업의 당위성을 설득하여 민관협의체를 구성, 지속적으로 건의하고 각종 토론회와 다양한 채널을 통한 인적네트워크를 활용하여 건설기반을 조성해 나가겠습니다.

148쪽입니다. 새로운 주거급여사업입니다. 사회보장기본법이 전면 개정됨에 따라 국민기초생활보장법에 의한 수급자가 제도에 안주하려는 ‘빈곤함정’ 문제와 복지사각지대 해소 미흡에 따른 문제점이 제기되어 소득과 주거환경, 주거비 부담 등을 고려하여 주거비를 보조, 저소득가구의 주거환경과 주거수준 향상을 도모해 나가겠습니다.

149쪽과 150쪽 농어촌 주거환경개선사업은 매년 중복되는 사업으로 자료로 갈음보고 드리겠습니다.

다음은 151쪽 터미널 주변 교통대책의 일환으로 복합공용버스터미널 조정사업추진입니다. 140쪽에서 보고 드린 부도심권 도시개발사업과 연계하여 시가지 균형발전과 경제적 영향을 신중하게 분석하여 기존 시가지의 공동화를 방지하고 교통난을 해소하면서 기존도로와 조화가 될 수 있는 최적의 방법을

선정하여 사업기반을 조성하겠습니다. 특히 터미널에 대한 시민의 관심과 기대가 크고 나날이 발전하는 우리시 위상에 맞는 교통 인프라를 구축하기 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 또한 현 터미널 주변도로의 교통 혼잡 해소방안과 노후된 시설에 대해서도 보수·개선을 병행하여 추진함으로써 사업시행 이전의 교통민원을 최소화 해나가겠습니다.

다음은 공용버스터미널 노후시설 개선 지원입니다. 노후시설 보수로 서산의 이미지 제고와 시민이 안전하고 편리하게 이용할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

다음은 옆쪽 시내버스 운행 개선사업 추진입니다. 시내버스 이용객의 편의증진을 위해 내구연한 초과로 노후된 시내버스 7대를 교체 지원하고 116개 버스노선 점검과 버스승강장 유지관리에 철저를 기하여 이용객 만족도를 제고해 나가겠습니다.

다음 154쪽입니다. 대중교통 소외지역 마을택시 운행입니다. 농어촌버스 미운행으로 대중교통의 혜택을 받지 못하는 지역에 면소재지와 서산시내까지 교통편의를 제공하기 위해 마을 택시를 운행하여 주민과 특히 교통노약자인 노인층에게 편리하게 이용할 수 있도록 하기 위하여 신청을 받은 결과 8개 읍면 12개 마을이 접수되었으나 분석결과 대산 웅도리와 운산 안호리, 해미 황락리, 고북 양천리가 해당되어 4개 마을을 운행할 계획입니다. 운행 중 미비점과 장단점을 철저히 분석·보완하여 성공적으로 운행될 수 있도록 사업에 철저를 기하겠습니다.

155쪽입니다. 교통단속 체계 개선입니다. 불법주정차 단속시 문자알림서비스를 실시하여 이동주차를 유도하고 2차 단속차량에 단속되지 않도록 민원발생을 최소하고 교통체증을 해소해 나가겠습니다.

다음은 156쪽입니다. 무인 교통단속용 카메라 설치입니다. 산업단지 활성화에 따른 교통량 증가로 신호위반과 과속으로 인한 교통사고 위험요인이 상존하고 있어 무인 교통단속용 카메라 9대를 추가로 설치하여 시민안전과 교통사고를 사전에 예방하겠습니다.

다음은 157쪽 공원 및 임도변 조성사업입니다. 시민의 삶의 질 향상으로 건강과 휴식공간 등 생활권 내의 다양한 녹색공간에 대한 요구가 증가함에 따라 고북 국화축제와 고북면소재지 정비사업 등과 연계하여 특색 있는 고북 제2근린공원을 조성하고 부석면 창리 일원에 무궁화동산과 청금산 임도변 복사꽃 길 조성 등 다양한 녹색공간을 조성해 나가겠습니다.

다음은 159쪽입니다. 황금산 공원화 종합계획 수립입니다. 최근 관광객이 급격히 증가하고 있는 황금산을 지역의 명소로 개발하기 위해 천혜의 자연자원을 활용한 공원종합계획을 수립하겠습니다. 해변데크와 순환형 산책로, 황금산과 삼길산을 연계한 테마코스를 연차적으로 조성하여 산과 바다가 어우러진 명품공원으로 조성해 나가겠습니다. 이를 위해 토지주 등 민과 관이 함께 개발할 수 있는 방안도 모색해 나가겠습니다.

160쪽입니다. 중앙호수공원 환경개선 사업입니다. 우리지역의 메카로 부상된 호수공원의 위상에 걸맞은 환경개선과 교통문제, 깨끗한 수질을 유지할 수 있는 근본적인 방안을 강구하여 관리에 철저를 기하겠습니다. 우선 수질개선사업으로 현재 사용하고 있는 하수처리장 방류수 수질개선을 위한 전국 수질개선사례를 파악하여 효율적인 관리방안을 모색하면서 영구적인 수원확보가 용이치 않은 우리지역의 여건을 면밀히 분석하여 수질과 수량, 경제성을 고려, 다각적인 방법으로 우리지역에 맞는 대책을 수립하여 시행하겠습니다.

다음 161쪽 산불대응 역량강화입니다. 건조일수 증가 등 위험요소가 항시 상존함에 따라 시기와 지역별, 차별화된 예방대책으로 산불 제로화를 위해 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.

다음은 162쪽입니다. 산림재해 예방 사방사업 확대입니다. 최근 국지성 집중호우에 따른 산사태 발생이 증가하고 있어 산림재해를 사전에 예방하기 위하여 생활권 산사태 취약지역에 사방댐과 계류보 시설을 설치하여 인명과 재산피해 예방에 노력하겠습니다.

다음은 163쪽입니다. 상하수도 요금 적정화 추진입니다. 사용자의 요금수입으로 운영되는 상하수도가 2013년 기준 원가대비 요금수입이 상수도는 56.1%, 하수도는 10.2%에 불과하여 고스란히 지방재정의 부담으로 작용하고 있는 실정입니다. 앞으로 농어촌 상수도 공급이 확대됨에 따라 적자폭은 더욱 확대될 것으로 예측되고 있습니다. 안전행정부의 가이드라인에 따라 2015년 하반기부터 2017년까지 연차적으로 요금인상과 원가절감을 통해 원가대비 상수도요금은 90%, 하수도요금은 50%까지 현실화할 계획입니다. 시민의 가계부담이 가중되는 사안인 만큼 각계각층의 공감대 형성과 의견을 수렴하여 신중하게 추진토록 하겠습니다.

다음 164쪽입니다. 농어촌지역 상수도 보급 사업입니다. 금년 6월말 현재 88.4%인 지방상수도 보급률을 2020년까지 100%로 끌어올리는 것을 목표로 국비사업으로 597억원을 투자하여 연차적으로 농어촌지역 117개 마을에 수돗물을 공급하기 위한 간선관로를 매설하고 있습니다. 병행하여 최종 수돗물 보급을 위한 마을단위 상수도시설 공사를 시행하기 위해서는 2015년부터 약 30억원의 시비가 소요될 것으로 판단되어 예산확보에 적극 노력하여 맑고 깨끗한 수돗물이 전 시민에게 목표년도까지 공급될 수 있도록 외부재원 확보에도 최선의 노력을 다하겠습니다. 특히 지하수오염 및 고갈로 인한 식수난을 겪고 있는 지역을 우선하여 사업역량을 집중해 나가겠습니다.

끝으로 서산하수처리구역 차집관로 정비사업입니다. 오수 차집관로 중 청지천과 둔당천 구간 14.5km가 내구연한이 도래되고 동지역 일부와 해미, 인지지역 차집관로에 불명수가 유입되어 하수처리량이 증가하고 있어 국비를 확보, 2015년부터 486억원을 투입하여 2018년까지 정비를 마무리할 계획입니다. 계획대로 추진될 수 있도록 사업비 확보에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 건설도시국 주요 업무구상을 보고 드렸습니다. 감사합니다.

지금 구상은 같이 연계하면서, 구체적인 계획은 안 나왔기 때문에 같이 구상을 하고 있습니다. 그 부분은 새로운 도심 계획안... 계획이 또 다른 게 있습니다. 같이 연계해서 종합계획을 수립할 계획입니다.

예, 지금 중앙계획이 또 다른 계획이 하나 있는데 같이 연계를 할 계획입니다. 중반이 될지 하반기가 될지 그건 그때 맞춰서 확실히 하도록 하겠습니다.

예, 합리적인 방안을 추진하겠습니다.

예, 이것은 전문가 의견이 상당히 필요합니다만 지금 구상은 전체 다 옮기면 사실 시가지가 공동화 현상이 일어납니다. 그래서 그런 것을 대비에서 일부분으로 옮긴다든가 해서 여러 가지 기술 기법을 강구하고 있습니다. 이건 용역을 줘서 의원님들하고 같이 협의해가지고 공감행정을 하겠습니다.

예, 기 공동화돼서 고생하는 시군도 있거든요. 분석도 해보고요. 또 공청회라든가 토론회를 여러 차례 거쳐서 공감대를 형성토록 하겠습니다.

예, 예식장에서도 저한테 도로 물어보는 분들 많이 계십니다.

지금 걱정하시는 부분은 아까도 보고 드린바와 같이 주민들의 욕구는 상당히 많습니다. 그런데 실질적으로 재정상 지금 투자를 못하고 있는데요. 올해 도시계획도로와 농어촌도로가 200억원 정도 편성이 돼있거든요. 약 3.1% 정도 편성이 되어있는데 이런 부분은 우리가 또... 3.4%는 연말에 계상할 때 그렇고 중간에 국도비라든가 교부세 등 다시 받아가지고 하면 많이 올라갑니다. 올라가는데...

최선의 노력을 다하겠습니다.

예, 고맙습니다.

균형을 맞추도록 최대한 노력을 하겠습니다.

금액은 아까도 말씀드렸듯이...

민자유치는 협의만 된 예산이기 때문에...

금액을 논하기는 조금 뭐하고 그 정도 범위에서 하겠다는 얘기입니다.

가시화된 내용은 없고요. 지금 구상은 여러 군데 예산, 홍성, 아산, 태안 이런 데가 옮겼습니다. 민자유치한 부분도 있고 또 시에서 한 부분도 있고 여러 방향이 있습니다. 장단점을 분석을 해서 추후 다시 논의를 하도록 하겠습니다.

지금은 없습니다. 우리가 한 부분은 없고요. 아직 구체적인 안이 나오지 않았기 때문에 협상에 대해서는...

1억원인데 이것은 조절하기 전에 작성이 돼가지고.

예.

지하수를 뚫는 것을 제한하는 것은, 뚫는 자체를 제한할 수는 없고요. 물리적인 영향이 있을 때, 예를 들어서 자연수위가 낮아진다든가 다른 문제가 있을 때만 제한할 수 있고요. 하는 자체는 제한하기가...

그래서 그 부분은 아까 말씀드린 광역상수도 공급을 하기 위해서 지금 용역 중에 있습니다. 내년 1월이면 용역이 종료 되거든요. 그래서 우선 거기를 공급할 수 있도록 최대한 당겨 보겠습니다.

예, 지금 일방적으로 제재는 못합니다. 왜냐하면 거기에 타당한 사유가 발생하기 전에는 제재를 못합니다.

그게 아까 말씀드린 자연수위가 낮아진다든지 인근지역이 물이 딸려가지고 도저히 생활을 못할 정도가 된다든지, 이렇게 뭐가 있을 때만 가능하지 일방적으로 딸릴 것이다, 이렇기 때문에 안 된다 이런 건 불가능합니다.

거기 대산뿐이 아니라 그런 문제 때문에 상당히 영향을 미치는데 그것을 하려면 전기탐사, 수직탐사, 수평탐사... 늘어나는 데요. 상당히 해서 그것이 증빙이 돼야 됩니다. 지금 딸린다는 자체는 예를 들어 구두로 내가 간량이 딸린다, 이건 인정될 수 가 없고요. 수치상으로 증명을 해야 됩니다.

예, 적극 검토 하겠습니다.

예, 운산리, 알고 있습니다.

수도과 소관입니다.

예, 조사시키도록 하겠습니다.

그런 부분 상당히 어려움이 있습니다. 의료사고가 났을 때 누가 증명해야 되느냐와 거의 비슷한 상태거든요. 예를 들어서 그 사업주가 할 때, ‘봐라 안 딸린다.’ 라고 증명할 수도 있고요. 또 수혜자가 ‘자, 이거 봐라, 딸리잖니.’ 또 우리가 시에서... 방법이 있는데요. 그 방법이 구상하기 나름입니다. 해야 된다는 그런 규정은 없습니다.

지금 방법을 물어보셔서 말씀드린 거고요. 그 부분 우리가 나가서 체크하도록 하겠습니다.

방법을 물어보셔서 그렇게 말씀드린 겁니다.