총무국소관을 총평과, 상반기 실적, 하반기 추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다.

먼저 5페이지 총평입니다.

금년 상반기는 민선 3기 출범 1주년으로 시민 곁에 좀더 다가서는 행정을 전개하기 위해 지원 부서로써의 역할수행과 시민의 편의를 위한 각종 시책 개발과 추진에 관심을 두었습니다.

월 2회의 시민과 대화의 장 마련과 IT를 활용한 정보 공개와 건의사항을 접수하여 처리하였고, 주민등록 시스템과 인감전산화 시스템의 구축을 통한 전국 온라인 서비스 제공을 하였습니다.

그리고 지역특성을 감안한 조직개편과 공무원 자질향상 교육을 하고 시민들의 납세 편의를 위하여 세금의 자동이체, 신용카드 등을 통한 납부를 하도록 하였습니다.

또한, 3천만원 이상의 공사구매 등은 홈페이지를 활용한 공개경쟁 입찰을 하였고, 서산의 관광 미래 비전제시를 위한 관광종합개발 계획수립과 해미읍성의 특성을 살린 체험형 문화축제를 개최한바 있습니다.그리고 “120 민원기동대”, “민원심부름센터”, “민원대서제” 등의 시책을 통한 민원서비스 제공하였습니다.

다소 아쉬운 점은 내 고장 주민등록 갖기 운동의 노력에도 주민등록인구가 정체되어서 하반기에도 인구유입 대책의 집중추진을 통한 15만명 회복에 주력하고, 경기 침체로 인한 체납세금 증가로 자주재원에 걸림돌이 되는 점을 감안해서 지속적인 체납세금 징수노력과 독려를 추진하고자 합니다.

다음장은 10페이지로 넘어가겠습니다.

합리적인 인사관리 체제 확립입니다.

문화관광 수요대처와 지방분권의 조기정착을 위해 능동적인 조직개편을 단행하였으며, 희망하는 부서담당에 대해서는 다면평가를 통한 부서 직위 공모제를 도내 처음으로 시행한바가 있습니다.

하반기에는 성과상여금 지급 준비는 물론 표준정원제의 단계별 시행을 통해서 조직운영에 만전을 기하도록 하겠습니다.

다음은 공무원 사기진작 시책추진입니다.직원들의 일하는 분위기를 조성하고 업무에 대한 의욕을 불러일으키고자 사무자동화 사무실 설치를 비롯한 직원탁구대 등을 설치하였고 여직원들의 부담 없는 출산휴가를 위해 출산대체 인력을 지원을 하였습니다.

하반기에도 직장 취미클럽 지원과 모범공무원 및 하위직 공무원의 선진지 견학을 하고 일을 열심히 하는 공무원 선정과 창안 공무원에 대해선 포상을 하도록 할 계획입니다.

다음은 12페이지 직원화합 체육대회로서 하반기에는 직원 화합 체육대회를 개최하여 직원들의 노고를 위로하고 화합의 장을 열고자 합니다.

다음은 경쟁력 있는 공무원 교육 관리입니다.

지식 정보화시대에 능동적으로 대응 할 수 있는 행정요원을 양성하고자 상반기에 교육전문기관에 21개 과정의 315명을 위탁교육 하였고, 서산 아카데미도 운영한바 있습니다.

하반기에도 계획된 위탁교육과 서산아카데미를 비롯한 직장교육을 하도록 하겠습니다.

다음은 14페이지 내 고장 주민등록 갖기 운동추진입니다.

그동안 지속적인 내 고장 주민등록 갖기 운동의 추진에도 불구하고 15만의 미달로 시의 위상이 떨어질 우려가 있는 상황입니다.

하반기에는 출산장려 시책을 비롯한 7대 시책을 추진하면서 무단전입자에 대해선 전입을 유도하고 유관기관 및 기업체와 협조체제를 강구하여 지속적인 내 고장 주민등록 갖기 운동을 추진하고자 합니다.

다음은 시를 빛낸 부서표창입니다.

업무 추진에 대한 동기와 일하는 분위기를 조성하고자 시를 빛낸 부서를 연말에 표창하고자 합니다.

평가기준은 도 단위 이상 기관표창을 받은 부서와 자체평가 우수 부서를 격려함으로써 부서간 책임행정구현과 평가업무에 대한 관심제고와 행정역량을 높이고자 합니다.

다음은 16페이지 행정서비스 헌장 실천입니다.

상반기에 행정서비스 담당자 워크숍과 교육을 비롯하여 추진상황을 점검하였고 행정서비스 헌장 개선을 위한 의견을 수렴한바 있습니다.

하반기에도 행정서비스 헌장의 내실 있는 운영을 하고 실천력 강화를 위한 교육과 헌장운영 부서의 자체평가를 하겠습니다.

그리고 헌장의 사후관리를 위해서 고객만족도 조사를 실시하여 공포하도록 하겠습니다.

다음은 민간단체 운영의 활성화로 상반기에는 새마을운동과 바르게살기협의회 임원에 대한 연찬회를 비롯한 견학을 실시하였고 촉진대회와 선진문화 운동 캠페인을 전개한바 있습니다.

하반기에는 명절을 전후로 애향심 고취운동을 전개하고, 봉사단체 임원교육을 하여 시대에 적응하는 새마을과 바르게살기운동 단체가 되도록 하겠습니다.

다음은 18페이지 자원봉사 활동 전개 및 지원입니다.

상반기에는 학생자원봉사 활동 체계를 마련하였고, 민간사회단체는 물론 시산하 전부서가 1공무원 1일 자원봉사 활동을 전개하도록 하였습니다.

하반기에도 자원봉사 수요처와 공급처의 원활한 연결이 되도록 하고 방학기간을 활용하여 학생들이 자원봉사 활동을 내실화하고 이의 붐 조성을 위한 이벤트행사는 물론 공무원들도 경쟁적으로 참여가 되도록 하겠습니다.

다음은 다목적 마을회관 건립 및 보수입니다.

상반기에 추진할 마을회관 12개소에 대해 사업비를 보조내시 하였고, 27개소에 대해선 보수하도록 조치를 하였습니다.

하반기에는 완공순서에 따라 준공식을 추진하도록 하고 보수할 마을회관은 정밀 조사후 발주되도록 하면서 시민들의 다목적 휴식공간으로 활용되도록 하겠습니다.

다음은 20페이지 충․효․예 교실과 여성도의교실 운영입니다.

상반기에는 200명의 초․중․고생을 대상으로 충효현장 안내를 실시하였습니다. 하반기에 충․효․예 교실 20개소와 충․효․예 인증제를 운영하도록 하겠습니다.

그리고 여성도의 교실은 읍․면․동별로 순회하면서 여성들을 위한 교육이 되도록 하겠습니다.

24페이지 지방세수 목표액 달성으로 강화했습니다.

경기 회복세의 둔화가 예상되어서 지방세 목표액 달성에 많은 어려움이 예상되는 가운데, 금년에는 673억 3,800만원의 징수목표를 설정하고 체납액 징수반을 가동하는 것은 물론 세원발굴팀을 운영하여서 현재까지 312억 8,800만원을 징수한바 있습니다만 앞으로 하반기에도 착오 없는 세수목표 달성을 위해 월별로 세수실적을 분석하여 대책을 강구하겠으며 세원 일제조사 등 철저한 세원관리와 이자수입의 증대 및 수수료를 현실화해서 지방세수 목표액 달성을 위해 노력을 하겠습니다.

다음은 지방세 과세자료 일제 정리입니다.

대부분의 지방세가 세목별 대장에 근거하여 과세되기 때문에 정확한 과세자료 조사와 과세대장 정비가 중요합니다.

그동안 세목별 담당자를 중심으로 재산세를 비롯한 종합토지세 등에 총 18억 4,651건의 정비를 실시한바 있습니다.

하반기에도 관련세목 담당자를 중심으로 정비팀을 구성하여 운영하는 한편, 관련 부서와 유기적인 협조체제를 구축해서 부동산 및 차량등록 전산자료를 검색하여 오류자료를 정비하고 공부의 정리와 현장조사를 병행하여 누락세원을 추징하는 등 공부의 정리에 힘써 나갈 계획입니다.

다음은 26페이지 지방세 체납액 정리입니다.

지방재정의 안정적 확보를 기하고 건전한 납세풍토를 조성하고자 상반기에 체납액 일제정리를 통하여 12억 2백만원을 징수하였고, 체납처분과 압류재산을 공매하고 징수 불능에 대해선 결손 처분하였습니다.

하반기에는 체납액 일제정리기간 설정운영하고, 고액체납자에 대한 강력한 체납처분 및 행정제재를 통하여 하반기 징수목표액인 6억 7,800만원을 징수하겠으며, 징수불능분에 대하여는 과감한 결손처분으로서 체납액 일소에 최선을 다하겠습니다.

다음은 납세편의 시책추진입니다. 납세자들이 보다 편리한 방법으로 지방세를 납부할 수 있도록 하기 위하여 자동이체 수납과 신용카드수납, 인터넷 수납제 등을 시행하고 있습니다.

하반기에는 현재 시행중인 납세편의 시책을 적극 홍보해서 자율 참여를 유도하겠으며, 전자우편을 활용한 지방세 전자고지 제를 비롯한 각종납세 편의시책을 보완 발전시켜 나가면서 기타 납세 편의시책도 지속 발굴 추진해 나가도록 하겠습니다.

다음은 28페이지 세외수입 업무 전산화 추진입니다.

세외수입 관련업무의 전 과정을 전산화해서 업무처리의 효율화와 정확성을 위하여 2천만원의 사업비를 투자하여 시행하는 전산화사업을 상반기에 세외수입 프로그램 환경조사를 비롯한 제반 절차를 추진하고 시 금고와 업무협의를 완료하였습니다.

앞으로 기초자료 구축과 프로그램 시험가동을 통해서 10월부터 본격적인 활용이 되도록 하겠습니다.

다음은 법인 지방세 세무조사입니다.

관내 법인에 대하여 탈루, 은닉세원을 엄정 조사하여 자주재원확보와 공평과세를 실현 하고자 합니다.

상반기에 50개 법인에 대하여 세무조사를 실시하여 4억 4천만원을 추징하였으며, 하반기에는 미조사 40개 법인에 대하여 세무조사를 실시하여 목표액을 달성하고, 서면조사시 미 제출된 25개 법인에 대하여 독촉후 미제출시 직접조사를 하여 실시하도록 하겠습니다.

다음은 34페이지 2003년 세출예산 집행현황입니다.

6월말 현재 2,488억 7,500만원의 예산 중 수입액은 778억 8,800만원이고, 지출액은 596억 7,900만원이며, 잔액이 182억 900만원으로서 지금까지 총 예산의 24%가 지출 이 되었습니다.

2002년 회계연도 세입세출 결산은 결산결과 세입이 3,002억 8백만원이고, 세출은 2,043억 9,400만원이며, 결산잔액 958억 1,400만원입니다.

본 결산 내역은 지난 6월에 의회의 결산검사를 마쳤으며 결산승인은 지난 제84회 정례회 기간중인 7월 7일에 승인을 해 주셨습니다.

다음은 공정한 계약업무 추진입니다.

계약의 공정성을 확보하기 위하여 분기별로 발주계획 사전예고제를 실시하였고, 전자입찰로 공정성을 확보하였습니다.

그리고 3천만원 이상은 수의견적 입찰로 공정한 경쟁을 유도하여 왔습니다.

앞으로 하반기에는 전자입찰을 통한 입찰업무의 선진화와 능률성을 확보하겠으며, 특수한 공사를 제외하고는 관내 면허보유업체와 계약을 하도록 하고 지역경제활성화를 도모하는 것은 물론 발주계획의 사전예고를 통해 공정성과 신뢰도 제고에 힘써 나가고자 합니다.

다음은 36페이지 효율적인 물품관리입니다.

시에서 보유한 차량은 102대며, 컴퓨터를 비롯한 각종 행정장비는 3만 3천여개나 되는 장비를 보유하고 있어서 그동안 공용물품의 효율적인 관리와 낭비요인을 제거하고 절약정신을 생활화하도록 하였습니다. 하반기에도 보유물품의 알뜰한 관리를 위하여 220개 품목의 정수물품관리 심사를 강화하고 지속적으로 물자를 아끼는 절약정신을 생활화하도록 유도해 나가는 한편,물품의 신규취득을 지양하면서 내구연한 연장사용을 비롯한 관용차량의 유지비 절약과 물품의 전산화로 효율적인 관리가 되도록 하겠습니다.

다음은 국․공유 재산의 효율적 관리입니다.

국․공유 재산의 효율적인 관리를 위하여상반기에는 실태조사를 하였고, 126필지의 미등기 재산의 등기와 27건의 무단점유자를 색출해서 327만 5천원의 변상금을 부과하였습니다.

그리고 국․공유 재산의 대부와 보존 부적합 재산 8건에 대해서는 매각을 실시한바 가 있으며 앞으로도 국․공유 재산에 대해선 수시로 조사를 하고 미등기 재산은 권리보전을 철저히 하도록 하겠습니다.

다음은 38페이지 쾌적하고 조화로운 청사 관리입니다.

쾌적한 청사환경의 조성으로 근무분위기와 친근감 있는 청사관리를 위해 상반기에 별관 벽체 방수공사와 장애인 엘리베이터를 개 보수하는 등 7건의 사업을 전개한바 있습니다.

하반기에도 본관 3층 난간 방수공사를 비롯하여 공원조경수를 관리할 계획입니다.

다음은 42페이지 해미읍성 역사체험 축제입니다.

지난 5월 31일부터 2일간에 걸쳐 해미읍성 일원에서 관아체험과 옥사체험 등 가족단위로 참여 할 수 있는 역사체험 축제를 개최하였습니다.

하반기에는 7월중에 평가보고회를 개최하여 잘된 점은 더욱 발전시키고 잘못된 점은 보완해서 지역특성에 적합한 프로그램을 개발하여 기관, 단체, 주민 모두가 주체가 되는 축제의 장으로 만들어가겠습니다.

다음은 안견 예술제 개최 및 기념관 정비입니다.

현동자 안견 선생의 예술혼을 기리기 위한 예술제를 6월 14일부터 2일간에 걸쳐 안견 기념관 주변 야외무대에서 안견 선생의 추모제를 시작으로 5천여명이 참석한 가운데 실시되었습니다. 하반기에는 7천만원의 사업비로 내부인테리어 및 조명시설을 보강하여 기념관으로 재조명토록 하겠습니다.

또한 안견 미술 대전을 11월중에 안견 기념학생미술 실기대회를 10월중에 개최해서 안견 선생의 예술혼을 후대에 기리는 한편시민의 문화예술 행사에 참여의식을 향상시키고자 합니다.

다음은 44페이지 지방 문화예술의 활성화입니다.

각종 문예활동을 위한 적극적 지원으로 문화예술 활성화를 도모하고자 노력하고 있으며 그동안 추진실적과 향후 계획으로는 서산문화원 문예 예술활동지원에 10개 사업, 예총 서산지부 문화예술활동 지원으로 6개단체, 문화예술단체 창작활동비로 23건 등을 지원함으로서, 21세기 문화의 세기를 맞이하여 문화예술의 활성화가 되도록 하겠습니다.

다음은 건전 놀이문화 조성입니다.

우리시 관내에 등록된 유통관련업소는 239개업소로서 그동안 불법퇴폐 행위 근절을 위하여 2개반의 지도단속반을 편성 운영하면서 21회의 단속을 실시하였습니다.

앞으로는 주1회 이상 취약지 및 취약시간 집중관리와 지속적인 유관기관 합동단속을 실시하여 즐거운 놀이공간 조성과 여가선용 장소로 제공 될 수 있도록 하겠습니다.다음은 46페이지 주요 문화재 보수․정비입니다.

금년도 사업내역은 국고보조사업 1건, 도비 보조사업 3건, 시 자체사업 7건으로 총 11건에 7억 4천만원이 계획돼서 그동안 시에서 추진하는 동문 5층 석탑 주변 정비 등의 7건은 공사중에 있어 계획대로 완공되도록 하겠으며, 도비 보조사업인 성곡사 동서제 보수 등 3건은 현재 설계 중에 있고, 국비보조 사업은 보조금 교부결정 지연으로 추진되지 못하고 있으나 보조금이 지원되는 대로 추진 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

다음은 해미읍성 주변 정비사업입니다.

충남 고도의 옛 모습을 되살리기 위한 사업으로 국가지정 사적 116호인 해미읍성 일원을 2002년부터 2010년까지 중장기 계획에 의거, 총사업비 73억 4천만원을 투자하여 상징거리조성, 홍보관 건립, 화장실 등 편익 시설을 설치하고자 합니다. 사업 대상지 토지매입은 11필지에 1,243㎡이며 토지매입비로 7억 5천만원이 편성되었고, 감정평가를 실시하여 토지매입을 추진토록 하겠습니다.

또한 기본 및 실시설계가 완료되는 대로 문화재청의 승인을 얻어 계획된 사업이 추진 되도록 노력을 하겠습니다.

다음은 48페이지 운산 보원사지 정비입니다. 마애삼존불상과 보원사지 일원에 대한 정비사업을 총사업비 45억 2천만원의 사업계획으로 2000년부터 계속사업으로 추진을 하고 있습니다.

그동안 추진한 실적으로는 보원사지 5층 석탑을 문화재청과 문화재 전문위원들에게 기술자문을 받아서 해체 복원을 완료하였으며, 보원사지 보호구역내 사유지 매입과 마애삼존불상 보호각내 마루보수를 추진중에 있습니다.

앞으로는 미 매입 사유토지의 조속한 매입과 보원사지내 발굴조사를 조속히 실시하는 한편 마애삼존불상 주변정비와 관람객 편익시설 확충을 지속적으로 추진해 나가겠습니다.

다음은 관광홍보의 다각적인 추진입니다.

국민소득의 증대와 주5일 근무제 시행, 서해안 고속도로의 개통 등 관광 여건의 변화에 따라 다각적인 홍보를 통한 관광객을 유치하고자, 관광안내 홍보물과 안내도를 6,800만원의 사업비로 제작해서 고속도로 휴게소 등에 배포를 하였습니다.

하반기에는 관광안내 홍보판을 서해안고속도로 등 7개소에 설치를 하겠으며, 동영상 관광홍보용 CD 제작과 도로이정표를 이용한 홍보 안내판을 8개소에 설치토록 하겠습니다.

그리고 안견 선생과 그의 작품을 홍보하고자 몽유도원도에 관한 도록을 제작하여 안견 기념관과 서산시청을 방문하는 내방객에게 배포코자 합니다.

다음은 50페이지 친절하고 편안한 관광안내입니다.

우리지역을 찾는 관광객을 위해 문화유산 해설사 2명을 서산마애삼존불상과 해미읍성에 배치하여 내방객을 안내하고 있으며 관광불편 신고센터를 운영하여 불편사항을 접수․처리하여 편안한 관광지로 조성토록 추진하였습니다.

앞으로 하반기는 관광안내와 불편사항을 지속적으로 접수하여 청결하고 쾌적한 관광지로 만들겠으며, 문화유산 해설사에 대해선 선진지 견학을 통해 관광객 안내를 잘할 수 있도록 하겠습니다.

다음은 관광종사자 친절서비스 교육입니다.

우리시 지역의 관광업소 종사자 천여명을 대상으로 관광협회 주관으로 9월과 11월에 강사를 초빙하여 다시 찾고 싶은 서산시 관광의 이미지를 제고를 위한 교육을 하도록 하겠습니다. 다음은 52페이지 문화적 가치를 담은 관광기념품 개발입니다.

우리 지역의 고유한 특성과 문화적 가치를 담은 문화상품을 발굴 육성하는 한편 우수 제품으로 개발된 상품의 적극적인 홍보 및 판로 개척을 추진해 나가겠습니다.

또한 참신한 아이디어 신상품 개발을 통한관광상품화를 위한 관광분야 전문대학과 용역을 체결하여 추진하겠으며, 관광기념품 전시 및 판매소를 시청과 해미읍성 등에 설치하여 관광 경쟁력 제고에 노력해 나가겠습니다.

다음은 서산시 관광종합계획 수립입니다.

우리시의 지속적인 관광수요 증가에 적극적으로 대처하고 관광 분야의 장기발전을 제시하고자 금년 4월에 충남발전연구원과 관광종합계획수립용역 계약을 체결하여 수행 중에 있습니다.

7월 현재 시민 의견 수렴과 설문조사 분석을 마쳤으며 시의원 및 문화재위원, 시민단체 등과 관광정책 간담회를 개최하였습니다.

금년 하반기에 공청회 및 중간보고회를 실시하고, 2004년 2월 중 최종보고회를 개최하여 관광종합계획을 수립 완료하겠습니다.

다음은 54페이지 간월도 관광개발입니다.

우리시의 유일한 관광지인 간월도 관광지 개발은 금강유역환경청 및 충남도를 방문하여 사전 환경성 검토를 이행한 것으로 경과 조치토록 협의하여 6월 20일 충청남도에 조성계획승인 신청하였습니다.

앞으로 간월도 관광지 조성계획의 승인과 동시에 실시설계 용역에 착수 할 것이며, 금년 10월중 행정자치부장관의 지방재정투융자 심사를 거쳐 2004년 4월부터는 개발공사를 시행해 나가도록 하겠습니다.

다음은 58페이지 상반기 민원처리 현황입니다.

일반민원처리는 유기한 민원, 복합민원, 호적사건, 특별민원을 합쳐서 17,971건으로 지난해 보다 약 31%가 증가하였으며, 제증명 민원처리는 모두 61,682건으로 지난해 보다 약 10%가 증가하였습니다.

다음은 민원서비스 혁신시스템 운영입니다.

그동안 민원서비스 혁신 시스템으로 추진한 업무실적은 6,934건의 민원을 처리하였습니다.

하반기에는 행정기관이 보유하고 있는 정보를 공동이용 할 수 있는 시스템을 구축해서 민원 구비서류를 감축하고자 합니다.

다음은 60페이지 민원안내 도우미 운영입니다.

삼성사원아파트 주부로 구성된 민원안내 도우미 한우리봉사단은 매일 10시부터 12시까지 2명이 1개조로 편성하여 1,300여건의 민원과 노약자를 안내하고, 3천여 건의 대서 등 민원인의 불편한 사항을 도와주고 친절하게 설명을 하여 주고 있습니다.

그동안 민원안내를 실시하여 좋은 반응이 있어서 하반기에도 지속적으로 이를 추진하고자 합니다.

다음은 인․허가 민원 갱신시기 예고제 운영입니다.

사전 예고민원 15종에 대하여 갱신 1개월 전에 예고문을 발송하여 갱신시기를 사전에 알려주는 본 시책은 그동안 옥외광고물 표시허가 등 6,182건에 대하여 예고를 하였으며, 앞으로 하반기에도 지속적으로 이를 추진하고자 합니다.

다음은 62페이지 호적민원 결과 통보제 운영입니다.

출생, 혼인 등 호적민원 35종에 대하여, 신고된 호적사항 처리 결과를 우편으로 발송을 해서 신청자가 확인 할 수 있도록 통보하는 제도로 그동안 564건을 통보한바 있습니다.

하반기에도 민원인 편의를 위하여 지속적으로 추진하여 민원서비스를 제공하고자합니다.

다음은 민원 심부름 센터 운영입니다.

생업활동으로 행정기관을 찾기 어려운 시민이 민원서류를 신청하면 담당공무원이 퇴근시 배달하는 제도로서 배달장소가 현재 34개소이며, 신청 대상민원은 주민등록등본 등 13종이 됩니다.

그간의 운영실적은 77건에 139통인데 하반기에도 신설아파트에 추가 지정하는 등 지속적으로 확대하고 홍보를 통하여 이용율을 제고하고자 합니다.

다음은 64페이지 민원 1회방문 처리제 내실 운영입니다.

2개 이상의 부서와 관련된 유기한 복합민원의 효과적 처리를 위해서 민원접수 후 48시간 이내 실무종합심의회를 개최하여 처리시간을 단축하기 위한 제도입니다.

그간의 추진 실적은 13건인데 주로 공장 인․허가관련 민원입니다.

하반기에도 지속적으로 추진할 예정입니다.

다음은 전입 시민을 위한 생활안내 책자 발간입니다.

서산시 생활안내 책자를 우리지역으로 전입하는 시민의 생활편의를 위해서 2,000부를 발간하여 전입시 세대별로 한 부씩 배부할 예정이며, 수록할 내용은 시 일반현황과 축제, 관광명소, 특산물 등을 안내하고 기타 생활에 필요한 정보를 담을 예정입니다.

현재 자료를 수집하여 8월에 발간하도록 할 예정입니다.

다음은 66페이지 비상대비태세 확립입니다.

중점관리 인력자원을 지정 통보를 비롯해 인력동원 자원결산의 날 운영을 통해 실효성 있는 인력동원이 되도록 하였고 18건의 충무계획을 수립하여 비상대비 태세를 유지해 왔습니다.

하반기에도 기술자격 면허 소지자를 조사하여 내년에 반영하도록 준비하고 금년 8월엔 을지연습을 통하여 유사시를 대비한 대응능력 배양에 힘써 나가겠습니다.

다음은 주민신고 체제의 활성화입니다.

상반기에 현실성 있는 신고망 운영을 위하여 주민 신고망 667명을 정비하였습니다.

그리고 범 시민적인 신고의식을 고취하고자 학생글짓기와 포스터를 공모하였고 홍보매체를 통한 홍보를 실시하였습니다.

하반기에도 주민신고망의 일제 정비는 물론 글짓기․포스터 공모전 우수자에 대해선 포상을 하고 하반기 민방위 교육 시 주민신고 교육을 실시할 계획입니다.

다음은 68페이지 민방위 교육 ․ 훈련의 내실화입니다. 상반기 민방위 교육은 수요자 중심의 생활 민방위 교육이 되도록 하였고, 각종 민방위 훈련도 실생활에 근접한 훈련이 되도록 민방위 대피훈련을 실시한바 있습니다.

하반기에도 3,900여명을 대상으로 민방위교육을 실시하고 토요일과 일요일반도 편성하여 수요자 중심의 민방위 교육을 실시할 계획이며 이 훈련은 재난․재해 대응능력 배양을 위한 훈련이 되도록 하고 화재진압훈련 등을 계획대로 추진하도록 하겠습니다.

다음은 민방위 시설․장비 확충입니다.

유사시 민방위 시설과 장비를 활용 할 수 있도록 하기 위하여 상반기에 비상급수시설 12개소에 대해서 분기별로 수질검사를 실시하였고 비상대피 시설 115개소에 대해서도 정기적으로 점검을 하였습니다.

하반기에는 비상급수 시설의 수질개선을 위해 부춘 초등학교의 비상급수시설에 대해서 에어써어징과 급수대를 설치하도록 하겠습니다.

그리고 비상대피시설에 대해선 안내표지판 등 부대시설을 일제정비 할 계획입니다.

마지막으로 70페이지 소방청사 보강사업 지원입니다.

대산 소방파출소 증축을 비롯한 3개 동에 대하여 4억원을 투입하여 발주하고 하반기에 대산소방파출소와 고북면 의용소방대는 7월중 착공하여 11월중 준공되도록 추진하고 운산면 의용소방대는 10월중 준공되도록 하겠습니다

이상으로 보고를 마치겠습니다.

계속해서 회의를 속개하겠습니다.

의원님들께 양해 말씀드리겠습니다.

업무보고를 직제순에 의하여 사회산업국이 보고를 하여야하나 농업기술센터소장이 오후에 생활개선연찬회 관계로 부득이 농업기술센터를 먼저 보고토록 하고자 하오니 널리 양해하여 주시기 바랍니다.

농업기술센터소장 보고하여 주시기 바랍니다.

농업기술센터 소관 상반기 실적 및 하반기 계획을 보고 드리겠습니다.

보고드릴 순서는 총평, 상반기 실적 및 하반기 계획 순으로 보고 드리겠습니다.

먼저 197페이지 총평입니다.

잘 되었다고 평가되는 사항으로 새해영농설계교육은 이론교육과 성공사례 발표, 농정시책 등의 병행추진으로 이해와 공감대 확산 및 의식전환의 계기를 조성하였고, 교육종료 후 우수 발표농가의『성공사례집』을 발간하여 배부함으로 벤치마킹자료로 활용토록 하였으며, 작목별연구회 조직을 확대 운영하여 농업인들에게 학습능력과 새 기술정보를 확산시킴은 물론, 거점농가로 육성하였고 고품질 쌀 안전생산을 위하여 우량종자 972톤을 보급하였으며 마늘, 생강 연작장해 대책 시범과 채소류 상품성 향상을 위한 시범사업 추진으로 안전생산 기술보급에 기여하였습니다.

미흡한 사항 및 이에 대한 개선․보완 대책으로 무기둥하우스 설치 부지를 확보하지 못하여 어려움을 겪고 있었으나, 하반기에 완료토록 하겠으며 농업인 학습단체가 회원의 증가에도 불구하고 자율적 운영이 미흡한 실정이나, 학습단체 임원 및 담당지도사에 대한 리더쉽 교육을 강화하여 보완토록 하겠습니다.

또, 4월중 못자리 설치기간에 잦은 강우와 저온, 일조부족으로 과습 피해와 백화묘, 뜸묘 등의 피해가 발생하였고, 잦은 봄비와 방제 소홀로 감자 역병이 매년 증가되는 추세에 있습니다. 이에 대한 적극적인 기술지도로 피해를 최소화하도록 하겠습니다.

다음은 기술지원과 소관 상반기 실적 및 하반기 계획 보고입니다.

먼저 202페이지 지도기능 활성화입니다.

지도기반 시설 및 장비의 과학화와 지도공무원의 전문능력 제고를 위하여 그간 농업인 교육장 설계와, 양액분석기, 마늘쪽 분리 및 선별기 등 장비를 구입 활용하고 있으며, 지도공무원의 자질 향상을 위하여 전문지도 연구회 및 학회 활동, 신기술 습득을 위한 해외연수, 중앙단위 전문교육을 이수하였습니다.

하반기에는 상반기에 부진했던 농업인교육장, 무기둥하우스를 설치하겠으며, 계속해서 국가기술자격 취득, 전문연구회 및 학회 활동 등을 통화여 지도공무원의 전문능력 향상에 노력하겠습니다.

다음은 203페이지 농업소득 제고를 위한 농업인 교육입니다.

그간 추진실적은 새해영농설계교육은 7과정 7,180명과 품목별 농업인 상설교육 등 360명에 대하여 교육을 실시하였으며, 특히, 농기계 순회수리는 51회 950대를 실시하여 농업인의 불편을 해소해 주었습니다.

하반기 계획으로 여름철 순회영농상담 교육은 100개 부락 2,000명을 대상으로 6월 25일부터 7월 10일 까지 추진하였고, 품목별 농업인 상설 교육, 농기계 순회수리 교육, 농업정보 교육 등을 내실 있게 추진하겠습니다.

204페이지 농가경영개선 컨설팅입니다.

그간 추진실적으로는 벤치마킹 기법에 의한 농가경영컨설팅 추진을 위하여 경영진단과 처방서를 제공하였으며, 인터넷 화상정보 시스템을 설치하였습니다.

하반기에는 지역 주산작목 8작목 41농가에 대하여 표준소득조사와 벤치마킹을 위한 농업인 현장 연수, 농산물 전자상거래를 위한 홈페이지 활용지도에 임하겠습니다.

다음은 205페이지 전문능력을 갖춘 농업인 단체 육성입니다.

그간 영농 4-H회원 시범영농지원과 꽃동산 조성 및 공동학습포를 설치하였고 19개 중.고교에 학교 4-H회를 조직 육성하였으며, 읍․면․동별 농촌지도자 새 기술교육 현지 연찬을 16회 실시한바 있습니다.

하반기에는 4-H교육행사로 경진대회와 진로지도 교육을 실시하고 농촌지도자․생활개선회 하계수련대회를 합동으로 실시하고 도농교류 활동사업 전개와 새 기술정보확산을 위한 작목별연구회 조직 육성에 최선을 다하겠습니다.

다음은 206페이지 농업인 건강관리와 생활환경개선 사업입니다.

그간 추진실적은 농업인 건강관리 시설 사업 대상지를 선정하였고 농가생활환경 및 농작업 환경개선 교육을 실시하였습니다.

하반기 계획은 자연발효식 환경친화형 화장실, 농업인 건강관리실 설치와 농촌생활문화와 농촌테마개발 교육을 실시하고 농작업 능률향상을 위한 작업 보조구를 보급할 계획입니다.

207페이지 농촌여성 능력개발과 생활기술 보급입니다.

그간 여성농업인 능력개발교육을 실시하였고 농업인 일감갖기 사업장 정보화사업과 읍․면․동 생활개선회 영농기술 전달 연찬을 실시한바 있습니다.

하반기에는 농촌문화체험 프로그램을 개발 운영하며 생활기술 현장교육과 읍․면․동 생활개선회 영농기술전달 연찬 교육을 추진하겠습니다.

다음은 208페이지 농업인 한마음 화합대회입니다.

농업인들의 사기진작과 영농정보 교환을 위한 농업인 한마음 화합 대회는 농촌지도자회, 생활개선회, 농업경영인회, 작목별연구회, 4-H회 등 농업인 단체 2천여명이 한자리에 모여서 우수 농축산물 전시 및 직거래 판매, 한마음 화합경기 및 장기자랑, 신개발 농기계 및 농자재 전시 등 화합의 장을 마련하겠습니다.

다음은 209페이지, 농업인 사랑방 운영입니다.

그간 추진실적으로 지난 3월 10일부터 각 읍․면․동에 농업기술상담요원 8명과 지도공무원 3명을 선발 배치하였으며, 6월 5일 관련 조례 및 시행규칙이 공포됨에 따라서 각 읍․면․동별 현판식을 마친바 있습니다.

상담소 운영의 활성화를 통해서 농업인들에게 신뢰받는 농촌지도사업을 전개하겠습니다.

다음은 기술보급과 소관으로 먼저 214페이지 고품질 쌀 안정생산 기술보급입니다.

쌀 품질향상과 경쟁력 제고를 위한 적기 영농추진과 기상재해대책 실천입니다.

그간 우량종자 자율교환 시범포 6개소, 벼 생력재배 및 무논정밀균형시범, 벼 품종비교재배 시범포와 비상대책용 초다수성 증식포 등을 설치 운영한 바 있습니다.

하반기에는 벼농사 후기관리와 평가회를 통한 문제점과 개선대책을 발굴 영농자료로 활용하고 고품질 품종 종자지원센터를 설치 운영하겠습니다.

다음은 215페이지 밭작물의 지속적인 기술보급입니다.

밭작물 연작장해 대책추진과 밭작물 우량종자 99.5톤을 보급하였고 감자수확 노력절감과 콩 우량품종비교 시범포 등을 추진한바 있습니다.

하반기에는 가을재배용 종서 및 보리 보급종 보급과 단 경기 가을감자 시설재배 등을 추진하겠습니다.

다음은 216페이지, 병해충 방제 및 농약 안전사용입니다.

병해충 정밀예찰로 효율적인 종합방제와 올바른 농약사용으로 안전한 농산물을 공급하기 위해서 예찰답 병해충의 정확한 예찰과 관찰포 35개소를 운영하고 기본방제 통보 협의회 개최와 병해충 종합관리 시범단지를 설치 운영하였습니다.

하반기에는 새로운 방제모형 보급으로 방제횟수 감축지도와 전문지도사로 편성된 예찰반을 운영하고 병해충 적기방제를 위한 홍보활동을 추진하겠습니다.

다음은 217페이지 토양 종합관리로 친환경 농업 실천입니다.

토양 특성에 맞는 시비기술 보급으로 친환경 농업실천에 중점을 두고 전략작목 재배지 논토양 754점, 연작지 및 시설재배지 395점의 토양검정을 실시하였고, 친환경 농업기술 시범단지와 완효성 비료실증 및 토양환경개선 시범포를 추진하였습니다.

앞으로는 논 밭토양 1,223점을 정밀검정하고 분석결과를 전산입력하며 시비처방서를 발부토록 하여서 농업인의 애로를 해결하겠습니다.

다음은 218페이지, 지역 주산작목의 안정생산입니다.

주산작목의 기술정착과 연작에 따른 토양 전염성 병해 확산 방지로 농업인의 애로경감을 위해서 한지형 마늘 선발을 위한 지역 품종별 비교재배와 수량증대를 위한 호르몬 농도처리, 노동력 절감을 위한 생력재배등을 추진하였습니다.

하반기에는 서산 6쪽마늘 우량종 선별 시범 3개소와 생강 뿌리썩음병, 마늘 흑색썩음균핵병 방제지도와 현장 평가회를 통한 농가실증 사례를 발굴 보급하겠습니다.

다음은 219페이지, 채소작물의 새기술 보급입니다.

소비자가 원하는 수준의 청정 농산물 생산을 위해서 고추의 종합기술투입 시범을 비롯 오이 비가림 관비재배 및 시설원예 에너지 절감, 심토 파쇄기 이용 염류집적개선 시범, 단동하우스 자율구동 측창개폐장치 시범사업을 추진하였습니다.

하반기에는, 시설원예 무인방제 시범, 딸기 초촉성 재배 시범, 쪽파 단경기 수막재배 시범, 시설원예 에너지 절감 및 달래재배 시범사업 등을 추진하겠습니다.

다음은 220페이지, 과수, 화훼, 특작 기술보급입니다.

신기술의 조기 보급으로 품질향상과 생산비 절감을 통한 농가소득 향상을 목적으로여름철 저온처리로 단경기 출하하는 양란촉성재배를 비롯 우량참깨 기계화 시범, 인삼 새 기술재배시범, 고품질 숫번데기 생산 시범사업을 추진하였으며, 하반기에는 과원 생력화 개선 시범, 백합 구근생산 시범, 시설화훼 에너지 절감 및 환경개선 시범사업을 전개토록 하겠습니다.

끝으로 221페이지, 안전 축산물 생산 기술보급입니다.

위생적인 가축 사양관리로 고품질 축산물 생산과 가축질병 예방을 위해서 그동안 가축질병 특별 방역을 위한 문자메세지 특별 홍보와 소독지도, 송아지 육성율 향상시범 여름철 가축 해충구제 시범사업을 전개했습니다.

하반기에는 수출 규격 돈 수송체계개선 시범, 한우 송아지 자가 인공수정, 돼지 환경개선 시범 및 오존이용 축산폐수 정화개선 시범 사업을 추진하겠습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

사회산업국소관 보고 드립니다.

71 페이지입니다.

보고드릴 순서는 총평과, 상반기 실적 및 하반기 계획에 대하여 직제순에 의한 각 과별로 보고 드리겠습니다.

먼저 73페이지, 총평은 서면으로 가름 보고드리고 생략을 하겠습니다.

먼저 75페이지, 사회복지과 소관에 대하여 보고 드리겠습니다.

77 페이지의 보고순서는 생략을 하겠습니다.

먼저 78페이지, 저소득층 지원사업입니다.

국민기초생활보장 수급자는 일반수급자, 특례수급자, 그리고 시설수급자를 합해서 6월 말 현재 총 2,645가구 5,117명으로, 상반기에는 각종 보호비용 지원 및 집수리사업, 자활사업 등을 추진하였고, 취약계층의 167가구, 297명을 기초생활보장 수급자로 수시 책정하여 제도적으로 보호를 받도록 하였습니다.

하반기에도 저소득층의 생활안정을 위해 노력해 나가겠으며, 또한, 사회복지전담공무원 수시교육과 활동을 강화하여 수급자 관리에 내실을 기하겠습니다.

다음은 장애인복지사업 확대 추진입니다

관내 등록 된 장애인은 총 4,747명으로, 시 전체인구의 3.2 %를 차지하고 있습니다.

상반기에는 생활안정을 위한 각종 지원으로 장애인 생계보장비 등을 지급하였습니다.

80 페이지가 되겠습니다.

그리고, 복지시설의 내실 있는 운영과 각종행사 개최 또는 참가로 장애인들의 복지증진 및 사회참여를 위해 노력하였으며, 하반기에도 복지시설에 대한 지도감독으로 내실 있는 운영과 장애인복지관 승강기 설치 등 환경개선으로 복지증진을 위해 노력해 나가도록 하겠습니다

다음은, 노인 생활안정 및 노인활동 지원입니다

우리시 노인분들은 6월 말 현재 16,884명으로, 시 전체인구의 11.4%에 해당되며 노인의 여가복지시설로는 경노당 325개소, 노인교실 7개소로 14,752명이 시설을 이용하고 있습니다.

상반기에는 노인생활의 안정을 위해 경노연금, 노인교통수당 등 각종 부조적경비 지원과 무료경노식당, 식사배달사업 등 저소득 노인들을 위한 사업을 내실 있게 운영해 왔습니다.

하반기에도 노인활동 지원 및 각종 부조적경비를 적기에 지원 해 줌으로써 노인분들이 건강하고 보람있는 노후생활을 영위하실 수 있도록 노력하겠으며, 지역여건에 맞는 노인일감 및 일거리마련사업 추진으로 소득 향상에도 힘써나가겠습니다.

다음은 82페이지, 보육시설 확충 및 운영 내실화입니다.

관내 보육시설은 총 61개소로 보육아동 정원은 3,215명으로, 상반기에 10개소의 보육시설 증설과 316명의 정원을 증원하였으며, 10억 7,200만원의 보육시설 및 아동에 대한 지원을 하였습니다.

하반기에는 맞벌이 부부를 위해 상시 여성근로자가 밀집 된 대기업 및 공공기관 등에 직장보육시설을 설치하여 운영이 될 수 있도록 권고 및 지도 해 나가겠습니다.

다음은, 공원묘지 정비사업입니다.

관내 묘지 현황으로는 공원묘지 1개소와 공동묘지 39개소로 상반기에는 공원묘지 제초 및 주변정비에 주력하였으며, 하반기에도 추석명절을 맞이하여 공원 및 공동묘지의 제초와 정비작업을 완료하여 성묘객들의 편의를 제공하고 공원묘지의 진입로 확․포장사업과 공동화장실 신축공사는 인근주민들의 민원으로 사업추진에 어려움이 있습니다만, 주민들을 설득해서 조속히 해결하여 조기에 완료 될 수 있도록 최대한 노력해 나가겠습니다.

다음은 84페이지, 여성복지사업 증진입니다.

상반기에는 여성의 지위향상 및 사회참여 확대를 위한 프로그램 운영과 각종 교육을 실시하였고, 각종 위원회의 여성 참여율을 20.2%로 확대하였으며 여성단체에 대한 행․재정적인 지원을 하였습니다.

하반기에도 가족의 행복을 위한 프로그램을 개발 운영하고 여성의 의식수준 향상을 위해 여성대학 운영에 노력하겠으며, 각종 위원회의 여성 참여비율을 25%정도까지 확대하여 여성들의 많은 의견을 수렴하여 잠재된 능력계발과 자아실현의 기회를 부여토록 노력 해 나가겠습니다.

다음은, 여성자원활동센터 활성화입니다.

여성자원봉사자는 10개 팀에 224명으로 편성하여 운영하고 있습니다.

상반기에는 자원봉사자에 대한 전문교육과 활동지침 수첩을 배포하고 노력봉사, 위안잔치, 알뜰바자회 운영 등 봉사활동을 실시하였으며, 하반기에도 자원봉사전문교육 이수자 팀구성과 각종 자원봉사활동 전개 등 자원활동 활성화에 더욱 주력 해 나가겠습니다.

다음은 86페이지, 저소득 모․부자가정 지원입니다.

관내 저소득 모․부자가정은 197가구, 566명으로 선정기준은 자료와 같이 재산과 월 소득을 기준으로 소득환산율을 적용하고 있습니다.

상반기에는 자녀학비, 양육비 등 자립기반 조성을 위한 월동비, 학용품비, 기술교육비 등을 지원하였으며, 하반기에는 각종 법정지원의 적기지원 외에도 후견인 및 한국복지재단을 통한 후원자 결연사업을 적극 추진하여 모․부자가정의 복지증진을 위해 노력하겠습니다.

다음은, 요 보호아동지원 확대입니다.

가족결손, 극빈 또는 실직 등으로 인하여 발생 된 요 보호아동은 소년소녀가정이 16가정에 26명, 가정위탁보호아동은 15세대에 21명입니다.

아동들의 정상적인 성장을 위하여, 상반기에는, 소년소녀가정과 가정위탁아동에 대한 제도적 지원 및 한국복지재단의 결연 후원금 등을 지원하였으며, 하반기에도 요 보호아동이 건전하게 성장 할 수 있도록 관리에 철저를 기해 나가겠습니다.

88 페이지의 결식 및 요 보호학생의 지원확대를 위한 결식학생 99명에 대해서도 예산확보 등 후원자 결연사업을 추진하여 복지증진을 위해 노력 해 나가겠습니다.

다음은 89페이지, 청소년 보호․육성 추진입니다.

청소년들을 유해환경으로부터 보호하고 건전하게 자라나게 하기 위하여 상반기에는 유해업소에 대한 지도단속 및 계도활동을 실시하고 부모교육, 공연회 개최, 문화탐방 등을 실시하였으며, 청소년상담실을 통하여 144건의 상담과 전단지를 제작 배포하였습니다.

하반기에는 합동단속반을 상시 운영하여 청소년 유해업소에 대한 정화활동에 힘써 나가겠으며, 청소년들의 건전생활을 육성하기 위한 하계수련활동, 푸른음악회 등을 추진하고 청소년 상담실을 활성화하여 청소년들의 보호․육성을 위해 노력 해 나가겠습니다.

다음은 90페이지, 저소득층 의료급여 지원입니다.

우리시 의료급여대상자는 총 2,737세대 5,034명입니다

상반기에는 대상자에 대한 진료비 지급, 의료급여증 발급 등을 실시하였으며, 하반기에는 의료급여 상해외인에 대한 일제조사를 실시하겠으며, 의료급여가 중복 청구된 진료비에 대하여는 환수 처리하고 급여일수가 365일이 초과 된 자에 대한 연장승인을 심의하는 등 의료급여 업무추진에 철저를 기해 나가겠습니다.

다음은 환경보호과소관으로 93페이지, 보고순서는 생략하겠습니다.

먼저 94페이지, 환경오염원 관리 강화에 대하여 보고 드리겠습니다.

관내 배출사업장은 총 1,982개소입니다.

그간 추진실적으로는 운산 용현계곡 오염방지를 위하여 계곡 인근에 위치한 음식점 10개소에 대하여 4억 3,855만원의 사업비로 오수처리시설을 설치하였고, 그리고, 정기적으로 또한 수시 지도․단속을 실시하여 9건을 고발 조치하고 11건은 개선명령을 하였으며, 15건에 대하여는 1,430만원의 과태료를 부과한 바가 있습니다.

하반기에도 영세배출사업장의 기술지도와 노후시설 업소에 대한 개선을 유도하여 환경오염 사전예방에 주력하면서 상습․고질 위반업소에 대하여는 중점 지도․단속을 병행해 나가도록 하겠습니다.

다음은, 폐자원 재활용의 활성화입니다.

폐자원 모으기 운동의 활성화를 위하여 수집목표를 지난해 보다 10%가 많은 5,826톤으로 정하고 재활용센터 및 나눔 장터운영 등을 통한 폐자원의 재활용을 유도해 나갈 계획으로 2회의 읍․면․동별 경진대회를 개최한 결과 2,578톤의 재활용품을 수집하였습니다.

그리고, 폐비닐 수집 장려금을 현실화하여 수집 관심도 및 참여율을 제고하였으며, 재활용센터 상설매장 및 나눔 장터운영의 활성화에 노력하였습니다.

하반기에도 수집장려금 현실화에 대한 폭넓은 홍보를 통하여 수집량을 늘려 나가고, 재활용센터 상설매장을 지속적으로 운영하면서 나눔 장터를 매월 넷째 주 금요일에 정기적으로 개장하여 폐자원의 재활용이 생활화되도록 노력해 나가겠습니다.

다음은 96페이지, 음식물류폐기물 수거지역 확대입니다.

오는 2005년도부터 음식물류폐기물의 직매립이 금지됨에 따라서 음식물류폐기물을 단계적으로 확대 수거해 나가고자 합니다.

현재 음식물류폐기물은 시 전역에서 1일 38톤이 발생되고 있으며, 이중 읍․면․동 공동주택 29개소 10,506세대에서 배출되는 7톤에 대하여는 6명의 인력과 2대의 전용 수거차량을 이용하여 수거 처리하고 있으며, 잔여 발생 분에 대해서는 가축먹이 등으로 자체 처리하고 있습니다.

하반기에는 우선, 부춘동 505세대를 󰡒단독주택 시범 수거지역󰡓으로 지정하여 세대별로 전용 수거용기를 구입하여 배부한 후 기존 인력과 장비를 이용하여 확대 수거 처리할 계획이며, 음식물류폐기물 자원화 시설의 1일 처리능력이 20톤임을 감안하여 인력과 장비를 연차적으로 확충하여 수거 처리에 차질이 없도록 하고 읍․면 농촌지역에서 발생하는 음식물류폐기물은 가축먹이 등으로 자가 처리토록 철저하게 지도해 나가겠습니다.

다음은, 공중화장실 개선사업 추진입니다.

관내에 설치된 공중화장실은 수세식 14개소, 재래식 18개소, 포세식 17개소 등 총 49개소가 있습니다.

상반기에는 신축 1개소와 개․보수 5개소 등 8천만원의 사업비로 공중화장실 개선사업을 추진하였고, 파트타임 인건비 4,400만원을 가지고 24개소의 공중화장실에 대한 1인 관리제를 운영하여 좋은 효과를 얻고 있습니다.

하반기에도 3억 2,600만원의 사업비로 간월호 제방과 신송저수지 등 3개소에 공중화장실 신축사업을 추진 할 계획이며, 동부 어시장 공중화장실 재건축을 7월중에 완공하여 상인 및 이용하는 시민에게 불편이 없도록 해나가겠습니다.

다음은 98페이지, 생활폐기물 매립장 증설입니다.

5개 동과 팔봉면 지역의 생활폐기물을 매립 처리하는 양대동 매립장과 대산․지곡 지역의 생활폐기물을 매립 처리하고 있는 대산 매립장의 기 조성구간이 매립 완료단계에 있어 39억원의 사업비로 증설공사를 추진하고 있습니다.

현재, 양대동 매립장 6차구간 조성공사는 사업이 착공되어 오는 12월말까지 공사를 완료할 계획이며, 대산매립장 2차구간 조성공사는 도시계획시설사업 실시계획 인가를 받은 후 문화재보호법에 의한 문화재 지표조사 용역을 발주 중에 있어서 지표조사가 끝나는 8월중에 공사를 착공하고 2004년 6월에는 공사를 완료하여 생활폐기물의 적정한 처리가 되도록 하겠습니다.

다음은 비위생 매립장 정비사업 추진입니다.

기히 매립이 종료된 대산 대로리, 해미 오학리, 성연 일람리 3개소의 비위생 매립장 정비사업을 61억 2,600만원의 사업비를 들여 추진하고 있습니다

대산읍 대로리 매립장과 해미 오학리 매립장은 정비공사를 완료하였습니다만, 현재, 정비공사가 진행중인 성연매립장은 오는 12월말까지 공사를 완료하여 침출수 등에 의한 주변지역 환경오염이 발생되지 않도록 정비를 철저히 해 나가겠습니다.

다음은 100페이지, 천수만 철새도래지의 보전 및 이용입니다.

동아시아 최대의 천수만 철새도래지를 보전하면서 이와 연계한 친환경 농업 육성으로 지역농산물의 고부가가치 기반을 구축 해 나가겠습니다.

618ha에 대한 생물다양성 관리계약을 추진하고, 참여와 체험, 그리고 주민과 함께 하는 2003년 서산 천수만 철새기행전을 10월 24일 개막식을 시작으로 11월 30일까지 개최할 계획에 있습니다.

이와 함께 오리․기러기 국제심포지엄을 10월 28일부터 31일까지 우리 서산에 유치하여 동아시아 최대 철새도래지의 위상을 높여나가겠으며, 천수만 철새도래지 생태공원화 조성사업 추진을 위하여 금년 말까지 기본계획을 마치고 2004년 8월까지 실시설계를 완료한 후 2005년부터는 본격적인 생태공원화 사업을 추진하여 생태관광과 지역소득이 공존할 수 있는 기반을 마련해 나가겠습니다.

다음은 지역경제과소관으로 보고순서는 생략하고 먼저, 104페이지, 지역경제안정기반 강화에 대하여 보고 드리겠습니다

상반기 추진 실적은 지방물가를 안정적으로 관리하기 위하여 목표를 3% 이내로 설정하였으나 경기침체에 따른 소비자 물가의 상승에 따라 상반기 3.6%로 목표치를 약간 상회하고 있습니다.

동부시장 활성화 사업은 동부시장 상인들의 사용료 납부 거부 운동 및 참여 부족으로 활성화 방안 확정이 지체되고 있습니다.

중소 상공인 경영지원 시책으로는 소상공인 지원센터를 통하여 119 건 29억원과 충남신용보증재단 보증지원 51건에 23억원을 지원하였고, 옥외 폭로시험장을 유치하는 대산읍 독곳리에 사업시행을 위한 실시설계 승인절차를 이행 중에 있습니다.

하반기에는 지방물가의 안정적인 관리로 4년 연속 수상한 충청남도 물가 우수시를 유지하도록 하겠으며, 동부시장 개발 안을 연내에 확정하도록 하겠습니다.

동부시장 활성화를 위하여는 조합원들과의 지속적인 대화를 통한 해결방안을 모색하고 원칙에 입각한 특단의 노력과 대책을 강구하도록 하겠습니다.

다음은 106 페이지, 자동차 전문단지 조성사업입니다.

성연면 명천리 일원에 위치하는 자동차 전문단지 조성사업은 2003년 7월에 지정승인을 받고 2003년 11월까지 실시설계, 토지 및 지장물 보상 등을 완료 할 계획에 있습니다.

금년 12월부터 2005년 11월까지 단지 조성공사를 완료해 나가되 2004년 7월에, 우선 조성된 단지에는 기업체 입주가 가능하도록 추진해나가겠습니다.

추진과정에서 예상되는 민원에 대하여는 주민 자율참여 협의체를 구성하여 의견수렴과 문제점등을 협의하여 무리가 없도록 추진해 나가고 기타 환경, 민원 등의 제반 문제도 자율적으로 협의, 해결해 나가도록 하겠습니다.

다음은, 산업단지 조성사업 추진입니다.

본 사업은 부지면적 20～30만평에, 사업비 750억원의 규모로 2003년부터 2010까지 추진하고자 하는 사업입니다.

지금까지는 2002년 11월부터 12월까지 후보지를 신청받아서 현대엔지니어링에 용역을 의뢰하여 지난 7월 7일 중간보고회를 개최한 바가 있고 문화재 지표조사를 위한 국비를 요구한 바도 있습니다.

최종보고회 개최와 8월중에 입지선정을 마무리하고, 10월에 주민설명회를 거쳐서 내년도 1월에 기본계획을 수립하여 연차적으로 계획성 있게 추진해 나가겠습니다.

다음은 108페이지, 유망 중소기업 육성 지원입니다.

그간 추진실적으로는 기업유치 전담반을 편성하여 9회의 현지방문 설명으로 8개 업체로부터 자동차전문단지 이주 확약서를 징구하였고, 타 시․도에 위치해 있던 10개 업체를 우리시로 유치하였습니다.

또한, 공장설립 민원을 법정처리기간보다 2～25일 단축 처리하였으며, 중소기업의 홍보를 위하여 홍보전단 및 CD를 제작하여 36개 업체에 배부한바 있습니다.

앞으로는 중소기업에 대한 적기 자금지원을 더욱 확대하고 모든 기업의 인터넷 홈페이지 개설 지원사업 등을 적극 전개해 나가겠으며, 민원신청 사항에 대한 긍정적이고 빠른 처리로 민원의 불편해소 및 기업유치 분위기 조성에 최선을 다 하겠습니다.

다음은 110 페이지 고용안정을 위한 일자리 창출입니다.

고용안정을 위한 사업으로는 공공근로사업과 취업정보센터를 통한 구인구직 활동, 고용촉진훈련 사업을 추진하고 있습니다.

상반기의 추진상황은, 공공근로사업 21개 분야에 7,433명이 참여하였고, 취업정보센터를 운영하여 구직자 384명중 255명이 취업 할 수 있도록 하였습니다.

하반기에는 공공근로사업을 공공생산성사업 중심으로 추진하고 중․소기업체 구인난 해소를 위해 도 단위 채용박람회를 10월중에 우리 시에서 유치하도록 추진 해 나갈 계획에 있습니다.

다음은, 무분규 노사문화 정착입니다

그간 추진실적은 무분규 노사문화 정착에 노력한 결과 2년간 노사분규가 발생치 않았으며, 모범근로자 및 노동조합발전 유공자 11명을 발굴 표창하였고 노동조합 및 기업체의 현장방문을 통한 애로청취를 28개 업체에 대하여 실시하였습니다.

하반기에도 무분규 노사문화를 지속 유지 하도록 노동조합 및 기업체의 현장방문 등 애로를 청취하여 노사분규가 없도록 전력을 다해 나가겠습니다.

다음은 112페이지, 가스 및 유류 안전대책 추진입니다.

우리시 관내에는 가스취급시설 87개소와 유류 취급시설 99개소가 있습니다.

가스시설 개선사업으로 국민기초생활보장수급자가구 431가구를 대상으로 추진하고 있으며 상반기에 가스시설에 대한 지도․점검과 석유제품 품질검사를 실시하였고, 하반기에도 다중집합장소 및 지하업소의 안전여부를 수시 점검하고 가스시설 개선사업의 완벽한 마무리에 힘쓰도록 하겠습니다.

다음은, 에너지 절약 및 도시가스 공급망 확대입니다.

우리시 관내 도시가스 공급현황은 총 28개소 6,659세대입니다.

상반기에는 에너지 절약 붐 조성을 위하여 홍보하고 승용차 10부제 참여, 사무실, 가로등, 조명등의 격등제를 실시하는 한편, 대형매점, 위락업소, 주유소 등에 계도하였습니다.

하반기에도 에너지 절약시책을 지속적으로 시행하고 서산의료원 등 2개소에 도시가스를 공급하도록 하겠습니다.

다음은 농림과소관으로, 보고순서는 생략하고 118페이지, 서산쌀의「전국 명미화」 추진에 대하여 보고 드리겠습니다.

2004 DDA 농업협상에 대비하여, 농산물의 품질혁신이 절실한 가운데 2～3년 내에 경기미수준의 품질과 가격, 그리고 소비자인지도 확보에 목표를 두고, 상반기에는 입지여건이 좋은 대호간척지 중심으로 500ha의 명미화단지를 조성하여 농협과 전량수매 조건으로 계약재배를 하였으며 명미화단지에서 생산되는 쌀은 일반쌀과 차별화를 위하여 「뜸부기와 함께자란쌀」로 새로운 브랜드를 개발하고 상표등록과 의장등록을 진행 중에 있습니다.

하반기에는 품질향상에 큰 영향을 미치는 질소질비료의 감축을 위하여 엽색진단을 통하여 시비량을 조절하고 원료 곡의 품질변화 방지를 위하여 RPC 시설을 보강하는 한편 수확이후 철저하게 품종별로 보관 관리하여 미질 고급화에 만전을 기하면서 특히, 소비자들이 빠른 시일 내에 쉽게 알고 구매할 수 있도록 홈쇼핑 등 다양한 방법으로 홍보하여 단기간 내에 경기미 수준으로 품질과 가격을 확보토록 최선을 다하겠습니다.

다음은 서산6쪽마늘 일류화 추진입니다.

금년은 6쪽마늘 육성사업 5년차로, 앞으로 육성여부를 판가름하는 중요한 시기입니다만, 다행히도 6쪽마늘이 경제성 있는 작목이라는 농가인식이 확산되는 추세입니다.

상반기에는 그동안 꾸준히 추진한 주아재배로 품질과 생산성을 크게 향상시켜 6쪽마늘 재배기피 원인을 제거하면서, 재배면적 증가의 계기가 마련되었고, 농산물 중 처음으로 품질규격을 설정하고,「품질 보증제」 도입과「리콜제」를 실시하여 상품성을 한 차원 높이는 한편, TV, 신문 등의 매체를 동원한 우수성을 홍보하여 일류화 발판을 마련하는데 노력하였습니다.

하반기에는, 순도 높은 6쪽마늘 육성을 위하여 채종포를 설치하는 등, 현재 50%수준인 6쪽 비율을 2～3년내 80%수준으로 높이기 위하여 다각적인 대책을 추진하고, 1평당 마늘 150개 생산 목표로 밀식재배를 유도하여 단위당 수익성 증대와 함께, 벌마늘 발생을 억제하는 동시에, 고객관리 강화를 위하여 2～3년 내 단골고객 1만명을 확보하고, 이를 D/B화하여 안정적인 판매망 확보에 주력해 나가겠습니다.

다음은 120페이지, 1마을 1특색사업 육성입니다.

본격적인 지방 분권화에 대비하여 농촌의 자생력을 확보하고, 미래농업의 모델인 다품목 소량생산 체제로 과잉생산에 대비해 나간다는 목표하에 상반기에는, 금년 처음으로 마을에서 자율 신청한 결과를 토대로 자체 심의를 거처 14개마을을 선정, 매실, 미니밤호박, 옻나무 등 13개품목을 육성중에 있으며 농협 등 생산자 단체별로 실정에 맞는 특색사업 추진토록 하여 음암농협을 중심으로 달래 연합마케팅사업을 추진중에 있습니다.

하반기에는, 금년도 지원된 마을에 대한 생산물의 판로, 향후 발전가능성 등을 종합적으로 분석하여 보완대책을 추진하고, 관내 전 마을을 대상으로 실태조사를 실시한 후 농,축산분야는 물론 임업, 수산분야와 이를 원료로 가공까지 포함하여 연차적으로 50개마을 정도를 엄선, 육성 할 목표로 9월까지 육성계획을 수립하겠습니다.

특히, 이 사업은 1촌 1품 사업형태로 많은 자치단체에서 시행하여 왔으나 1회성 지원과 사후관리 소흘 등으로 대부분 실패한 사례를 교훈삼아서 추진에 만전을 기하겠습니다.

다음은, 수요에 부응한 친환경농업 육성입니다.

금년은 친환경농업의 1차 연도로서 대상농가의 저변확대에 주력하여 3년 후에는 친환경 농업의 최상위 단계인 유기농업을 목표로 우선 무농약 농업을 육성하고 있습니다.

상반기에는, 오리농법 시범마을 2개소 9.7 ha를 비롯하여 시범농가 27 농가를 선정 벼와 감자, 시설채소 등 39ha를 육성하고 있으며, 친환경농업 저변 확대를 위하여 친환경농자재인 키토산, 목초액 등을 76농가에 지원, 농약․비료를 감축시켜 친환경농법을 실천하도록 하고 있으며, 농가에 대한 기술교육도 실시하였습니다.

하반기에는, 생산 농산물의 판로개척을 위하여 도시 소비자와 생산자의 만남 행사로 메뚜기잡기 행사를 개최하여 친환경농산물임을 확인시켜 주고, 무농약으로 재배한 농가는 무농약 친환경 농산물인증을 받을수 있도록 추진하는 등 친환경농업 육성에 만전을 기하겠습니다.

다음은, 122페이지, 농가소득 안정화 시책의 착실한 추진입니다.

정부에서는 WTO협상과 농산물 개방화에 대비하여 논농업직접지불제, 쌀생산조정제등 4개 분야의 농가소득 보전정책을 지원하고 있으며, 우리시는 약 70억원 정도의 혜택을 받고 있습니다.

상반기에는, 논농업직불제 등 대상농가14,300여 농가와 87,000여 필지에 대한 전산입력을 완료하고, 사업별 약정사항 이행을 위한 교육과 영농기록장 작성 등 농가의 필수 이행 사항을 실천하도록 지도하였습니다.

하반기에는, 농약잔류검사와 토양검사를 농산물품질관리원과 농업기반공사 등 유관기관과 협조하여 보조금 지급을 위한 농가의 이행 상황을 확인하고, 한 농가도 누락되지 않도록 10월말까지 변동사항을 정리한 후 12월중에 보조금을 지급하겠습니다.

다음은, 지역 농특산물 홍보 마케팅 지원입니다

농산물은 생산보다는 판매가 중요시됨으로 브랜드 개발을 확대하고 다양한 홍보와 판매지원에 역점을 두고 상반기에는 우수한 농특산물을 적극 육성하기 위하여 쌀을 비롯한 6개의 농특산물 브랜드를 개발지원 하였으며 농산물 최대소비시장인 수도권 소비자를 대상으로 서울 지하철역 등 다중집합장소에 조명광고판 3개소를 설치하여 지역농특산물 홍보에 주력하였습니다.

하반기에는 소비자가 안심하고 사먹을 수 있도록 수도권 소비자를 초청하여 대산 명미화단지 등 재배과정 현장견학과 도․농간 만남의 장터를 마련하고 고품질 선호도가 높은 서울 부유층을 대상으로 시식용 농산물을 제공하여 체험을 통한 우수성이 홍보되도록 하여 평생 고객이 될 수 있도록 D/B화하는 등 판매지원에 만전을 기하여 나가겠습니다.

다음은 124페이지, 화훼를 수출산업으로 육성입니다.

화훼는 재배에 적합한 기후와 우리 농산물 중 유일하게 수출 경쟁력이 있는 작목이고, 세계 최대의 소비시장인 일본, 중국과 인접하여 좋은 수출조건을 유지하고 있어, 수출작목으로 육성 할 계획으로, 상반기에는 재배기술과 수출 노하우가 축적된 경영체 2개소 4,500평에 유류 절감시설을 지원하고, 화훼수출농가 10호에 수출 물류비 등을 지원하는 등 지난해부터 수출지원 시책을 강화한 결과 전년동기 대비 127%가 증가한 74만불의 수출실적을 거수하였습니다.

하반기에도, 유류 절감시설, 양액 재배시설 등 고품질 화훼생산 기반구축을 위한 재배시설 현대화를 계속 추진하고, 수출화훼농가 지원을 위한 물류비 추가확보 등 수출산업으로 육성되도록 지원을 강화하여 나가겠습니다.

다음은 산불 없는「푸른서산만들기」운동 전개입니다.

산불은 인재라는 기본 인식 하에 감시요원 연 7,500명을 동원하여 적극적인 예방활동을 펼친 결과 금년도에는 한 건의 산불도 발생하지 않음으로서 산불 없는 원년의 기틀을 마련했으며, 임도는 황락 저수지에서 산수계곡을 잇는 1.8km 구간에 대하여 경관유지에 중점을 두어 친환경적으로 시공중에 있습니다.

하반기에는 가을철 산불예방에도 인적･물적 자원을 총동원하여 『산불 없는 원년』달성을 위하여 최선을 다해 나가겠으며, 재해예방을 위한 임도 구조개량사업 등을 실시하고, 노면정리와 제초작업을 실시하여 차량통행 등 이용에 불편이 없도록 유지관리에 최선을 다하겠습니다.

다음은 126페이지 환경･경제적으로 가치 있는 산림자원 조성입니다.

산불피해지 조기녹화를 위한 복구조림과 재해예방에 목표를 두고 상반기에는, 지난해 산불피해지역 중심으로 큰나무조림 3ha를 비롯한 20ha에 대하여 조림을 실시하고, 덩굴제거사업 500ha, 무육간벌 800ha 등 산림자원 육성을 위한 육림사업을 시행중에 있으며, 임업소득 증대를 위한 표고재배시설과 매실단지 조성 그리고 도로변 경관보호를 위하여 해미면 동암리 채석지 보완복구 사업도 추진하고 있습니다.

하반기에는 어린나무 가꾸기 180ha와 천연림보육 500ha 등 생육단계에 맞는 육림사업을 실시하겠으며, 상품성 있는 무공해 임산물 시범사업과 산림재해 방지를 위한 야계사방 등 계획된 사업이 연내에 완벽하게 마무리 될 수 있도록 심혈을 기울여 추진하겠습니다.

다음은 축산해양과 소관으로 보고순서는 생략하고 130페이지, 먼저 가축전염병 근절대책입니다.

가축전염병 발생 방지를 위한 신속한 방역으로 농가피해를 최소화하고 안전하고 위생적인 축산물을 공급하여 국민보건위생 향상에 기여코자 2억 3,500만원을 투입하여 가축예방접종 외 3개사업을 추진하고 있습니다.

그동안 5,575,000두의 가축에 대하여 예방접종을 실시하였고 사업대상자 선정 등 순조롭게 추진되고 있으며, 앞으로도 하절기 연막소독 실시 및 지원사업에 대하여 조기에 완료 될 수 있도록 노력을 해 나가겠습니다.

다음은, 구제역, 돼지콜레라 특별방역 대책입니다.

지난 3월 전국적으로 발생 된 돼지콜레라와 구제역 등 악성가축전염병을 예방하기 위하여 3월부터 5월말까지 시 경계지역 6개면에 도로차단방역초소 11개소를 설치 소독을 실시하였으며, 6개면에 가축방역다목적차량 1대씩을 지원하여 긴급상황 발생에 대비한 초동방역에 주력함은 물론 돼지 77,890두에 대하여 돼지콜레라 예방접종을 완료하였습니다.

앞으로도 지속적인 예찰활동 및 전국일제소독의 날등 운영을 강화하여 가축질병 예방에 총력을 기울여 나가겠습니다.

다음은 132페이지, 축산환경 개선사업입니다.

축산분뇨로 인한 환경오염을 방지하고 쾌적한 농촌환경 조성 및 축산환경을 개선코자 축산분뇨처리사업 외 4개사업을 추진하고 있습니다.

지금까지 대상자 선정 및 제품을 공급하였으며 앞으로, 조속한 시일 내에 이 사업이 완료되도록 추진해 나가겠습니다.

다음은, 어촌종합개발사업입니다.

이 사업은 10억 2,400만원의 사업비를 투입하여 대산읍 오지리 벌말항의 선착장 보수와 확장공사로서 국 ․도비에 대한 교부결정 완료와 실시설계용역을 착수하였으며, 하반기에는 실시설계를 완료하여 공유수면 점․사용허가 등 순기에 맞춰 공사가 추진될 수 있도록 공사 지도감독에 철저를 기하고자 합니다.

마지막으로 134페이지, 수산자원조성사업입니다.

가로림만 연안수역에 정착성 치어를 방류하여 수산자원을 조성하고, 새우양식장에 소독약을 공급하여 새우질병을 예방하여 어민 소득증대에 기여코자 실시한 이 사업은 상반기에, 양식장 167.6㏊에 소독약을 살포하였으며, 가로림만 내에 치어 125,000미를 방류하여 사업이 완료되었음을 보고 드리면서 이상으로, 사회산업국소관 업무보고를 마치겠습니다.

건설도시국의 금년도 상반기 실적 및 하반기 계획에 대하여 보고 드리겠습니다.

보고순서는 총평, 상반기 실적 및 하반기 계획 순으로 보고 드리겠습니다

138페이지 총평은 유인물로 가름보고 드리고 상반기 실적 및 하반기 계획을 보고 드리겠습니다.

먼저 143페이지 건설과 소관으로 도로 확․포장사업입니다.

금년도 추진하는 사업내용은 음암 도당리 5호선 등 시도정비사업 3개소, 인지면 남문선 등 농어촌도로사업 12개소, 이월사업 11개소 등 총26개소에 연장이 25.7km를 확․포장하는 사업으로 사업비 157억원을 투입 추진하고 있습니다.

그간 5건의 사업을 완공하는 등 종합공정도 60%의 공정을 올리고 있습니다.

하반기에는 보상협의 중에 있는 사업장에 대한 협의를 완료하여 연내 계획된 사업량을 완공할 수 있도록 추진해 나가겠습니다.

다음은 144쪽 도로유지 관리사업입니다.

도로위험구간 개량 및 안전시설 확충으로 교통사고 예방과 도로시설물을 보완하여 도로기능을 향상시키고자 하는 사업으로 시도 및 농어촌도로 유지관리사업 13개소를 대상으로 추진을 하고 있습니다.

그간에 4건을 완료하고 4건은 공사 중에 있으며, 5건은 분할측량 및 보상협의 중에 있습니다.

조속한 시일 내에 보상협의를 완료하고 공사 중에 있는 사업과 연내 계획된 사업량을 모두 완료할 수 있도록 추진해 나갈 계획입니다.

다음은 농업기반 조성사업입니다.

농업기반시설 정비로 기계화 영농기반 구축과 노후된 수리시설을 개․보수하여 재해예방과 시설기능복원으로 농업용수 확보 및 원활한 용수공급을 하기 위한 사업으로 수리시설 개․보수사업, 정주권개발 등 6개 사업 49건에 120억여원을 투자하고 있습니다.

이중에 12건의 사업을 완공하고 24건은 공사중에 있으며, 정주권 사업, 방조제 사업, 가을착수 밭 기반사업 등 8건의 사업은 설계 및 발주중에 있습니다.

하반기에는 공사중인 사업장의 정상추진과 미착수된 사업을 조기 착공토록 해서 기간내 사업이 준공될 수 있도록 하겠습니다.

다음은 146쪽 경지정리 사업으로 지곡 도성지구의 78ha에 대한 경지정리사업은 그간 논고르기, 용배수로, 농로 등 기반조성공사를 마무리하고 영농기 이전 일시이용지를 지정 완료하여 정상적으로 모내기를 완료하였습니다.

하반기에는 확정측량, 공사완료, 본 환지 계획수립 등 사업마무리를 차질 없이 추진하도록 하겠습니다.

다음은 소규모 주민숙원사업입니다.

시민숙원사업 해소하여 생활환경향상을 도모코자 하는 사업으로 주민 숙원사업 등 4개 사업 55건에 43억 8천여만원을 투자하여 추진하고 있습니다.

이중에 35건의 사업을 완료하고, 17건의 사업은 공사 중에 있으며, 주민들이 불편을 겪고 있는 농로 및 마을안길 등 7건은 포장을 완료하였습니다.

하반기에 공사 중에 있는 17건의 사업을 조기에 마무리하고 주민의 의견을 최대한 수렴, 불편을 겪고 있는 사항에 대하여 주민불편해소에 최대한 노력하도록 하겠습니다.

다음은 148쪽 오지 및 도서종합개발사업으로 금년 오지개발 대상사업은 부석면과 지곡면의 도로 확․포장사업으로 13지구이고 이고 2차 10개년 사업으로 추진되고 있는 도서종합개발사업은 대산읍 웅도 등 3개 도서의 개발사업으로 물양장시설 등 3개 사업입니다.

상반기에 오지․도서종합개발사업 16건에 대하여 공사를 착수하여 현재 60%의 공정을 추진하고 있으며, 하반기에는 현재 공사 중에 있는 사업이 연내에 차질 없이 완료하도록 하겠습니다.

다음은 하천정비사업입니다.

본 사업은 재해사전 예방은 물론 쾌적한 농어촌 영농환경 개선코자 하는 사업으로 해미천 등 지방2급하천 정비사업과 소하천정비사업 등 19건에 41억 천만원을 투자할 계획에 있습니다.

이중에 현재 8건의 사업은 완료하고, 9건은 공사 중에 있으며, 계속사업인 장동 재해위험지구 정비사업은 발주 중에 있습니다. 하반기에는 계획된 공정대로 착실히 추진해서 소기 목적대로 차질 없이 추진해 나가도록 하겠습니다.

다음은 150쪽 재난․재해 예방태세 확립 입니다.

지역의 재난․재해 예방을 위하여 그간에 재난관리계획 및 지역 방재계획을 수립하고 방재교육 및 사태수습훈련을 실시하였으며, 재난․재해관리기금으로는 14억 6천만원을 조성하고 재난예방 「콜시스템」 4개단체 224명을 운영하고 있습니다.

또한 재난관리 및 취약시설물 등 각종 시설물에 대해서는 사전 안전점검을 실시함으로써 안전사고예방에 주력하였으며, 대산3사의 안전관리와 재난사고예방을 위한 대산공단 종합위험관리시스템 구축과 협정서 조인식을 실시하였습니다.

하반기에도 각종 시설물에 대한 안전점검을 지속적으로 실시하여 재난․재해예방 활동에 철저를 기하겠습니다.

다음은 안전문화운동으로 시민의 안전의식 제고와 각종 재난사고 예방을 위하여 매월 4일 안전점검의 날을 운영하고 시민안전봉사대 290명과 재난관리 민간기술 지원단 6개분야 17명을 구성 운영하여 재난 취약지예찰 및 구조 현장점검을 실시하였고, 안전문화 의식제고를 위한 홍보물 3,000매를 제작 배포하였습니다.

하반기에도 매월 실시하는 안전점검의 날 운영을 활성화하고 민간기술지원단을 지속적으로 운영하는 한편 시민안전봉사대 교육과 안전문화 캠페인을 전개하는 등 안전문화 정착을 위해 노력하겠습니다.

다음은 152쪽 건설공사 폐자재 재활용입니다.

금년도 새로운 시책으로 추진하고 있는 건설공사 폐자재 재활용 사업은 그간 재활용 수요처를 조사하고 사업장에서 발생한 수로관과 흄관 등 자재를 소규모 주민불편해소에 재활용하였으며, 귀밀선 농어촌도로 확․포장공사시에도 폐콘크리트를 재활용한바 있습니다.

하반기에도 지속적으로 본 재활용사업을 추진하도록 하겠습니다.

다음은 155쪽 도시과 소관 중 도시계획시설부지 매수청구에 대한 대응입니다.

도시계획법의 개정으로 10년이상 미집행 시설부지 중 대지에 대한 매수청구 제도가 시행됨에 따라 보상재원의 조달계획 등 대응방안이 문제점으로 대두되고 있습니다.

우리시의 도시계획시설결정 현황은 1,571개소에 2,400만㎡ 이중 79%가 미집행된 상태이며 이에 따른 해소사업비만도 1조 3,753억원이 소요됩니다.

또한 매수청구 대상시설만도 233천㎡에 금액도 767억이며, 2003년 6월 30일 현재 4,940㎡에 11억 4,700만원의 매수청구 신청되었음을 보고 드립니다.

따라서 이에 대한 대응 위하여 하반기에 재원조달 방안마련과 특별회계의 설치와 보상재원확보를 위해 중앙정부 지원을 적극 건의할 계획입니다.

다음은 156쪽 도시기본계획 및 관리계획 수립입니다.

금년 1월 1일부터 시행된 국토의계획및이용에관한법률에 의거 시 관내일원을 대상으로 항공측량, 토지적성평가, 도시기본계획, 도시관리계획 수립을 위해 총 50억원을 투입하여 2005년 말까지 완료할 계획으로 추진하고 있습니다.

그간에 법개정에 따른 조례제정을 완료하였으며, 하반기부터는 본격 용역을 착수하여 완벽한 용역 추진으로 효율적인 토지이용을 위한 국토이용계획관리체계를 구축하겠습니다.

다음은 도시가로망 사업입니다.

금년도 도시가로망 사업은 도비 보조사업 12개소, 자체사업 39개소 등 총 51개 사업 7,570m에 대하여 116억원을 투자하여 추진 중에 있습니다.

상반기에는 도로에 편입되는 분할측량과 실시설계 편입물건에 대한 감정 및 보상협의 통보를 하였으며, 하반기에는 보상협의와 사업구간에 대한 공사를 마무리를 하겠습니다.

다음은 158쪽 시의국도29호선 확․포장사업입니다.

시의국도 29호선은 석림동에서～갈산동 대산선을 연결하는 사업으로 2007년 완공목표로 총 315억 8천만원을 투자하여 확장하는 사업입니다.

그동안 192억 9,200만원을 투자하여 의료원 사거리에서 경찰서 앞까지의 공사를 완료하였고 금년 상반기에 18억 9,700만원을 투자하여 편입용지보상과 실시설계 용역을 추진하고 있습니다.

하반기에는 보상완료 및 토목공사를 착수할 계획입니다.

다음은 국도연결동서간선도로 개설사업입니다.

본 도로는 잠홍동에서 예천동 태안선 국도까지 연장하는 총 연장 7,932m를 35m폭으로 개설하는 사업입니다.

양여금에 의한 계속사업으로 지난 97년부터 시작하여 2007년 마무리 계획으로 추진 중에 있습니다.

그동안 100억 5,500만원을 투자하여 국도29호선에서 양대선까지의 보상을 완료하였고 금년도에도 35억원의 사업비로 덕지천선에서 양대선구간 1.4㎞에 대한 포장공사를 진행 중에 있습니다.

현재까지의 공정은 토공과 구조물설치작업을 완료하였으며, 하반기에 보조기층 포설 등을 완료하고 2004년 6월까지 동구간에 대한 공사를 마무리할 계획입니다.

다음은 160쪽 시의시도 북부외곽도로 개설사업입니다.

읍내동 부춘초등학교 옆에서 시청뒷편을 거쳐 동문동 대림아파트를 연결하는 도로로 총 연장2㎞ 폭15m의 보조간선도로로 양여금을 포함한 총사업비 108억원을 투입하여 2006년 마무리계획으로 추진하고 있습니다.

그동안 27억 4,500만원을 투자하여 시청뒷편 제일감리교회에서 동일아파트까지 구간에 대한 보상을 완료하였으며, 금년도에는 31억원을 투자하여 동구간에 대한 공사를 착수하였습니다.

따라서 2004년 4월까지 동구간에 대한 포장을 마무리하고 잔여구간에 대해서는 계속사업비를 투자하여 2006년까지 마무리 해서 시가지 교통체증 해소에 기여토록 하겠습니다.

다음은 시가지 자전거도로 정비사업입니다. 동 사업은 국비를 지원 받아 시가지 보도에 자전거 도로를 겸용으로 정비하기 위한 사업으로 지난해부터 국비포함 25억 9천만원을 투자하여 터미널 앞 4차선확장 홍성통로 동남아파트구간 자전거도로개설 등 8개사업 5,040m를 완료하였고 하반기에는 종합운동장 진입로 변 2㎞에 대한 자전거도로 개설공사를 착수해서 2004년 6월까지 마무리 하고자 합니다.

다음은 162쪽 대산소도읍 종합육성개발계획수립입니다.

지방 소도읍 육성지원법 제정에 따른 행자부에서의 읍지역 중점지원계획에 따라 대산읍이 집중지원대상으로 우선 선정될 수 있도록 종합육성개발수립 및 제안서 작성에 따른 용역을 현재 추진 중에 있습니다.

상반기 중에 용역착수 및 추진기획단을 구성하였고, 하반기에 종합육성계획안을 작성하여 충남도에 제출할 계획이며 2004년 5월중에 행자부에서 확정하는 소도읍 종합육성에 따른 지원도시로 선정될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

다음은 예천지구 도시개발사업 추진입니다. 계획적인 도시개발로 정형화된 주택용지의 공급과 중앙소류지의 호수공원조성으로 쾌적한 시민휴시공간을 제공코자 하는 사업은 관내 읍내동, 예천동 일원 33만여 평방미터를 대상으로 환지방식 및 사용수용방식을 혼용한 방식에 의한 도시개발사업을 추진하고자 합니다.

그동안 조사설계용역을 착수하여 보고회를 개최한바 있으며 충남도 관련부서와 협의를 한바 있습니다.

앞으로 이달 중에 주민설명회를 개최하여 연내 구역지정을 완료하고 2004년도에 공사를 착공하여 2006년 상반기 중에 공사를 마무리할 계획입니다.

다음은 164쪽 공원관리 및 국토공원화사업추진입니다.

금년도 공원관리 및 국토공원화사업은 총 4개사업에 14억 7백만원을 투자하여 사업을 추진 중에 있습니다.

상반기 중에는 시가지 꽃화분설치, 가로수 식재 등을 완료하였고 부석AB지구 도로변에 대한 우리꽃길조성사업과 어린이공원에 대한 토지보상을 협의한바 있습니다.

하반기에는 우리 꽃길조성사업의 마무리 등 계획된 4개사업에 대하여 차질 없이 마무리하겠습니다.

다음은 야생화단지조성 추진입니다.

부춘산 일원에 야생화를 식재하여 자연학습장으로 활용하고 자연중심의 개발로 인간과 자연이 공생하는 공간 창출을 도모하기 위하여 야생화단지 조성을 추진하고 있습니다.

지난 상반기에는 부춘산 일원에 원추리 등 6종, 11,000본을 식재하였으며, 하반기에도 780평방미터에 구절초등 12종, 8,200본을 식재 할 계획이고 앞으로도 부춘산의 효율적인 조성방안에 대하여 다각적으로 검토 추진하겠습니다.

다음은 169쪽 건축과 소관으로 먼저 건축행정 건실화 추진입니다.

건축행정의 대민서비스 향상을 위한 시민편익증진을 위하여 상반기에는 건축허가 및 신고와 공동주택 사업승인 및 사용검사 등을 신속 정확히 처리하면서 건축설계 신고실은 운영하여 민원인의 편의와 3,600만원의 비용을 절감토록 해 주었고 또한 불법건축행위 예방순찰과 건축공사장 시공실태 지도점검을 실시 건축공사장 관리를 철저히 해 왔습니다.

하반기에는 공무원에 대한 직무교육과 건축사사무소에 대한 지도점검을 실시하고 건축민원의 투명성과 신속․정확한 민원처리로 불편함이 없도록 하겠으며, 지속적으로 건축행정의 건실화에 노력해 나가겠습니다.

다음은 170쪽 농어촌 불량주택개량사업입니다.

농어촌의 불량주택을 개량하여 문화적인 생활공간을 조성하기 위하여 상반기에 불량주택개량사업 100동 중 5동은 완료하고 57동은 현재 추진 중에 있습니다.

하반기에는 추가대상자 선정을 위한 지속적인 홍보와 확정된 사업대상자에게 성실시공 지도 및 적기 융자배정을 실시하여 동절기 이전에 사업을 완료토록 추진하겠습니다.

다음은 농어촌 빈집 정비사업입니다.

불량자 등의 탈선행동 장소제거로 밝고 깨끗한 농어촌 환경조성을 위하여 빈집정비 70동을 계획하여 상반기에 정비대상선정을 위한 홍보 및 빈집정보공개 안내 등을 통하여 빈집 297동 중 51동에 대하여 동의서를 받았습니다.

하반기에는 추가사업대상자선정을 위한 홍보강화와 철거 폐자재의 일괄처리를 위하여 2～3동씩 일괄처리 하여 사업비를 절감하고 철거 후 조경 등으로 주변과 조화되는 쾌적한 환경조성이 되도록 노력하겠습니다.

다음은 172쪽 농어촌마을 다목적광장 조성사업입니다.

자연친화적 공간조성과 다목적 생활공간을 조성하기 위한 사업으로 그동안 고북면 용암리 홍주마을을 대상지로 확정하여 현재 사업대상토지에 대한 토지사용 승락서를 받았습니다.

하반기에는 경계측량 및 토지매입을 실시하고 공사를 조기에 발주하여 연내 마무리함으로써 주민이 누구나 활용이 용이한 자연친화적인 공간을 조성하도록 하겠습니다.

다음은 안전하고 쾌적한 공동주택관리입니다.

주민의 안전과 쾌적한 주거환경 조성을 위하여 사용중인 아파트 46개단지와 공사중인 아파트 3개단지를 대상으로 그간에 해빙기 및 우기대비 안전점검을 실시하였고, 공동주택관리 관련 안내책자 발간을 위한 자료수집, 공사중단 3개사업장에 안전시설물을 설치하였습니다.

하반기에는 의무적 관리대상 공동주택 13개단지를 지도점검하고 공동주택관리 관련 안내책자를 발간하여 관리요령을 홍보하는 한편, 공공주택관리 우수단지를 선정하여 표창을 실시하고 공사중단사업장에 대하여는 휀스 및 안내판을 설치하고 공사재개를 유도하겠습니다.

다음은 174쪽 건축물대장 전산화사업입니다.

건축물대장 전산화로 건축행정의 선진화 및 능률성을 제고하고 대민서비스 개선을 위한 사이버민원시스템 기반을 구축하는 전산화사업으로 그간에 정비대상 건축물 대장 현장조사를 완료하고 건축물대장을 변환, 입력대사작업 용도 및 구조별 코드변환을 위한 사전정비 등 48,685매를 완료하였습니다.

하반기에는 건축물대장전환, 입력대사작업을 마무리하고, 용도별, 구조별 코드정비 및 변환작업을 완료함으로써 건축물대장과 건축행정 정보시스템이 연계하여 운영되도록 하겠습니다.

다음은 177쪽 교통행정과 소관 중 선진 주․정차 질서확립입니다.

금년을 교통질서 의식전환의 해로 정하고 증가하는 교통수요에 능동적으로 대처하기 위해서 상반기에는 교통체증지역 단속과 경미한 위반사항지도, 휴일 예식장주변 교통질서계도, 또한 교통질서에 지장을 주는 차량견인 등 38,833건을 처리하여 교통소통은 물론 선진 주․정차문화정착에 노력하였습니다.

하반기에도 교통소통 취약지 불법 주․정차에 대한 지속적인 지도단속과 휴일 예식장주변 교통지도, 대민홍보 및 캠페인등을 통해 교통체증으로 인한 주민불편을 최소화 할 수 있도록 추진해 나가겠습니다.

다음은 178쪽 자동차운수사업체 지도․단속입니다.

사업용 차량의 교통사고예방과 운송질서 확립을 위하여 상반기에는 관내 80개업체에 대하여 법규위반행위에 대한 지도․단속을 실시한 결과 50여건의 불법사례가 적발되어 조치되었습니다.

하반기에도 자체지도․단속과 시군 합동 교체 단속, 불법영업행위에 대한 주민신고제를 활성화하여 운송질서를 확립하고 불법행위를 근절하여 선진 교통문화를 정착해 나가도록 하겠습니다.

다음은 교통사고 줄이기운동 전개입니다.

교통사고로 인한 시민의 고귀한 생명과 재산을 보호하기 위하여 그동안 경찰서와 합동으로 교통안전 법규위반 행위를 단속하고 교통사고예방 캠페인을 전개하는 한편 교통안전시설물 307개소를 확충하였습니다.

하반기에도 매월 1회이상 법규위반행위에 대한 지도단속을 실시하고 교통안전시설물 확충과 캠페인 전개등 교통사고 줄이기에 역점을 두어 추진하겠습니다.

다음은 180쪽 교통안전시설사업 추진입니다.

교통안전시설물확충과 보수를 철저히 하여 교통사고를 사전에 예방하고 원활한 교통소통을 위하여 교통안전시설물설치, 보수 외 7개분야에 대하여 10억 6,100만원의 예산으로 교통안전시설사업을 추진하고 있습니다.

상반기에 교통사고 위험지역에 대한 도로반사경 설치 외 3개 분야를 3억 5,500만원을 투자완료 하였고, 하반기에는 교통안전을 위한 교통신호기설치와 어린이보호구역 정비사업 등을 조기에 완료하여 원활한 교통소통유도와 교통사고예방에 주력해 나가는 한편 시설물관리에도 만전을 기하겠습니다.

다음은 버스승강장신축 및 유지보수입니다.

버스 승강장을 고급화함으로써 아름다운 도로환경조성과 이용시민의 편익증진은 물론 대중교통서비스제공을 위하여 3억 3,300만원의 예산으로 서산시 자체모델을 개발하여 버스승강장 28동을 신축할 계획으로 상반기 중에 공사 발주하여 시설 중에 있습니다.

하반기에는 추진중인 버스승강장 신축공사 28동에 대하여 8월말까지 완료하여 이용시민의 불편을 해소토록 하겠습니다.

아울러 70년대 마을 자력으로 시설한 승강장이 현재 흉물로 남아 있어 주민의 미관을 저해하고 있는 곳을 대상으로 우선 새로운 모델로 교체하여 정비토록 하겠습니다.

다음은 182쪽 무단방치 자동차 신속 처리입니다.

무단방치차량을 신속히 처리함으로써 쾌적한 도시미관을 조성하고 교통소통을 원활히 추진함은 물론 불법행위를 근절하기 위하여 상반기에는 무단방치자동차 발생방지를 위한 시민홍보와 일제정리기간을 설정하여 운영함으로써 72건을 처리하였습니다.

하반기에도 지속적인 홍보와 지역주민신고제 활용 또한 일제정리기간운영을 통해 강력히 단속하여 무단방치차량 처리에 만전을 기하겠습니다.

다음은 자동차 관리사업체 지도단속입니다.

관내 자동차관리사업체 148개소에 대하여 지도단속을 철저히 하여 소비자의 서비스를 향상하고 피해발생을 근원적으로 차단하기 위하여 상반기에는 자동차관리사업자의 불법행위 및 무등록자 영업행위, 시설기준 장비 등 자동차관리법상 위반행위, 거리질서문란과 주변지역 환경오염행위 등을 중점적으로 단속을 하였습니다.

하반기에도 지속적인 지도단속을 통해 불법행위를 사전에 예방함으로써 민원이 발생하지 않도록 추진하겠습니다.

다음은 184쪽 독창개발시책으로 추진하고 있는 불법 주․정차 없는 클린데이 운영입니다.

매주 수요일을 불법 주․정차 없는 클린데이로 설정하고 신망 있는 지역주민 등을 명예단속요원으로 위촉하여 단속현장에 접목시킴으로써 범시민적 자율실천분위기를 조성하여 교통질서 의식개혁운동의 일환으로 추진하기 위하여 지난 6월에 명예단속요원 40명을 5개반으로 위촉하였습니다.

그간에 시내교통체증지역 불법 주․정차 단속 및 계도, 상습 고질적 위반차량 운전자 면담, 일반시민에 대한 홍보 등 7천여 건의 활동을 전개함으로써 시민의 자율실천분위기를 확산하고, 단속에 대한 반감을 많이 해소시켰으며 기회주의적 불법 주․정차 행위가 많이 시정되었습니다.

하반기에도 클린데이를 시발점으로 전 시민이 스스로 참여할 수 있는 분위기를 조성하고 지속적으로 발전방안을 강구하여 선진교통질서확립의 첨병역할이 될 수 있도록 추진하겠습니다.

다음은 187쪽 지적과 소관 중 2003년도 개별공시지가 조사추진입니다.

상반기에는 전체토지 27만여 필지 중 212,000필지에 대하여 토지특성조사와 지가산정 및 검증을 거쳐 지가결정․공시하였습니다.

하반기에는 1월 1일 기준 이의신청을 접수 처리와 7월 1일기준 수시 분에 대한 토지특성조사와 지가산정 및 검증을 거쳐 12월 31까지 결정공시 하도록 하겠습니다.

다소 예상되는 지가 정정 요구에 대하여는 정확한 현장조사를 통한 균형유지로 공신력 제고에 만전을 기하겠습니다.

다음은 188쪽 지적도면 전산화 마무리입니다.

정확한 지적측량 성과제공으로 민원발생을 사전예방하고 신속, 정확한 지적민원처리를 위해 행정정보화를 구축하고자 하는 사업으로 금년이 마무리되는 해입니다.

상반기에 수치파일 변동자료 7,863필지에 대한 정비를 완료하고 필지 중 심의토지정보시스템 데이터베이스에 3,181매를 탑재하였습니다.

하반기에는 수치파일 제작용역을 조기에 착수하여 수치파일제작 및 도면대조를 실시 금년내 모든 전산화 작업을 마무리하도록 하겠습니다.

다음은 지적측량결과도 전산화입니다.

지적측량결과도를 전산화하여 효율적이고 체계적인 자료관리로 정확하고 신속한 지적측량성과 제시와 민원예방으로 지적측량업무의 신뢰성을 확보하기 위한 사업으로상반기에는 결과도를 정비 전산입력자료 14,418장을 작성하여 전산시스템에 7,582장을 입력하였습니다.

하반기에도 전산입력자료 조사작성, 전산시스템 자료입력, 입력자료 적정여부 검색등 전산화를 완료하여 정확하고 신속한 민원처리로 측량업무의 신뢰성을 제고하도록 하겠습니다.

끝으로 도서지역 무좌표등록지 좌표등록입니다.

정확한 지적측량성과 제공으로 민원발생을 사전에 예방하기 위하여 웅도등 4개도서에 171개의 지적측량 기준점을 설치하기 위하여 상반기에는 대한지적공사서산시출장소와 계약을 체결 지적삼각점 매설과 관측을 완료하였습니다.

하반기에는 도근점에 대한 매설과 관측 평면직각 종횡점을 좌표등록하고, 지적측량기준점 설치공고 등을 실시하여 토지불일치로 인한 도서지역주민 및 토지소유자의 지적측량 민원발생을 사전 예방토록 하겠습니다.

이상으로 건설도시국소관의 보고를 모두 마치겠습니다.