보건소 소관 2003년도 상반기 주요 업무실적 및 하반기 추진 계획을 보고 드리겠습니다

보고 드릴 순서는 총평, 상반기실적 및 하반기 계획 순으로 보고 드리겠습니다.

먼저 225페이지 총평입니다

상반기 동안 보건 업무를 추진하면서 보람있었던 일은 중장기 지역보건의료계획 및 농어촌 의료서비스 개선사업 계획수립으로 선진 보건행정의 기틀을 마련하였고, 부석 보건지소신축 및 한방 보건사업을 확대 양질의 보건의료 서비스를 제공 시민의 욕구 충족에 최선을 다하였으며, 거동불편 노인방문 보건사업에 미용사회, 적십자단체 등 다수가 참여하는 한편, 훨체어 등 의료용구 대여사업으로 저소득층 보건복지 증진에 기여하였으며, 청소년의 흡연예방과 일반 흡연자의 금연유도로 시민건강증진에 기여한바 있습니다.

반면 아쉬웠던 일로는 경기침체에 따른 생계형 비위생업소의 난립으로 지도단속에 애로가 있었으며, 교육시설 및 공간부족으로 다양한 프로그램운영에 어려움이 있었고 복지개념이 포함된 방문간호수요증가에 적극 대처하기에 어려움이 많았습니다.

앞으로는 업무전산화와 간소화를 통한 잉여인력을 대민행정에 투입하고 거동불편 노인 등 취약계층 보건의료서비스 사업확대에 가일층 노력을 가해 나가겠습니다.

다음은 보건과 소관 상반기추진실적 및 하반기계획으로 보고순서는 생략하겠습니다.

다음은 230페이지 보건기관 노후시설 현대화입니다.

보건복지부에서 추진중인 농․어촌 의료서비스개선사업 자금확보로 노후시설을 증․개축, 쾌적한 진료환경조성으로 양질의 보건의료서비스 제공하고자 그간 부석 보건지소를 지난 4월30일 준공, 지역주민의 오랜 숙원을 해결하였고, 보건소 내 보건교육실을 조성하는 한편 사무자동화를 통한 노후시설현대화에 전력을 다하였습니다.

하반기 추진계획으로는 먼저 지곡 보건지소의 신축입니다

사업규모는 연건평 106평으로 지하1층 지상2층의 철근콘크리트 구조로 현재 설계완료 검토 중에 있습니다.

또한 오산진료소외 4개소에 대하여 1억4천 만원의 사업비로 개소 당 약10평을 증축 쾌적한 진료환경조성에 기여하도록 하겠습니다.

다음은 급성전염병예방 및 확산방지입니다.

세균성이질등 수인성 전염병의 지속발생과 사스 등 신종전염병의 국내유입 및 다발 가능성이 상존하고 있고 음식물매개질환의 증가 및 대형화추세에 있습니다.

상반기에는 역학조사반을 운영 24시간 전염병 핫라-인(hotline)체계를 구축하였으며, 질병 모니터망 운영을 강화하고 간이급수시설 및 집단급식시설 종사자 보균검사를 4,700명에 대하여 실시하는 한편, 취약지 방역소독과 콜레라, 비브리오 패혈증, 유행예측조사와 신종전염병인 사스 예방에도 입국자 추적관리 등 특별관리로 한 건의 전염병발생이 없는 한국에서 가장 살기 좋은 서산을 만드는데 노력을 하였습니다.

하반기에는 지속적인 수인성전염병 및 식중독을 중점관리하고 연막소독 등 하절기 방역활동을 강화하는 한편, 취약계층 예방접종 등 사전 예방활동에 총력을 다해 나가겠습니다.

다음은 232페이지 만성전염병 관리입니다.

만성전염병에는 성병․에이즈․한센병․결핵 등으로 환자에 대한 조기색출로 정기적인 검진 및 지속치료와 비밀유지로 사생활보호에 중점을 두고 있으며 상반기에는 성병 및 에이즈검사를 3,847명에 대하여 실시하였고, 한센병환자에 대한 체계적인 관리와 정착촌 자립기반 조성사업으로 도․시비 4000만원을 지원 양돈사업을 추진 중에 있으며, 결핵발생의 사전예방을 위하여 BCG접종, 객담검사, X-선 촬영 등 실시와 기존환자의완변한 등록․관리에도 전력을 다하여 유병율 감소에 최선을 다하였습니다.

하반기에도 감염우려계층에 대한 홍보와 검진강화로 신 환자조기발견 및 치료에 중점을 두고 등록환자의 관리강화로 감염차단 및 비밀유지 등으로 치료기회를 부여하도록 하겠습니다.

다음은 질병발생 조기 차단입니다.

질병발생을 사전에 차단하기 위해서는 적기 안전예방 접종실시로 면역인구를 확대하고, 접종 후 이상반응발생 시 신속한 대응조치로 안전사고 방지에 역점을 두고 있으며, 그간 예방접종 담당자의 직무교육 실시와 누락자 없는 예방접종으로 BCG 등 5개 질병에 대한 예방접종 10,100 명에 대하여 실시하였고 전염병 위험 군에 대한 예방활동 및 교육을 실시하였습니다.

하반기 추진계획으로는 면역인구 확대를 위한 예방접종 지속추진 및 B형 간염 등 수직감염예방을 위한 철저한 검사와 계절별 유행전염병에 대한 사전홍보강화로 시민건강 증진에 기여토록 하겠습니다.

다음은 234페이지 신뢰받는 의․약사 관리입니다.

철저한 의․약사 관리로 신뢰받는 의료환경 조성을 물론 부정․불량 의약품의 근절로 약화사고를 사전방지에 중점을 두고 상반기에는 의․약업소 지도․점검 143개소를 실시 1개소에 대하여 행정처분을 실시하였고, 불법 태아 성감별 행위 및 안마시술소에 대한 지속적인 지도․점검으로 시민건강 증진에 기여하였습니다.

하반기에는 불법의료행위의 근절을 위한 지속적인 지도․단속과 특별 약사감시강화로 의․약품의 유통질서를 확립하고 응급 의료서비스 수준제고를 위하여 당직병원 운영의 수시 점검과 구급차운용으로 지도에 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.

다음은 건전한 위생접객문화 정착입니다.

건전한 접객문화정착을 위해서는 집단급식소 위생관리 강화와 퇴․변태영업 및 청소년 유해업소 합동단속과 무신고영업소의 지속 정비해 나가겠습니다.

상반기에는 집단급식소 등 취약업소 지도점검 160개소를 실시하였고, 퇴․변태 등 불법영업 근절을 위한 지도점검 3,700개소를 실시 위반업소 행정처분 31개소, 고발 49개소, 과징금부과 1,325만원을 처분하는 등 행정조치로 불법행위근절에 강력 대응하여 건전한 위생접객문화 정착에 기여하였습니다.

하반기에는 보다 쾌적한 접객환경유지를 위하여 위생관련 단체의 자율실천을 유도하고 지속적인 지도․단속을 통하여 불법행위의 근절은 물론 무신고 영업소의 지속정비에 전력을 다하겠습니다.

다음은 236페이지 유통식품 안전관리입니다.

다소비 식품의 집중관리로 시민이 안심하고 식생활을 영위할 수 있는 여건조성을 위하여 취급자의 의식전환과 제조에서 유통 및 소비단계까지 계층적 단속과 위해 우려식품에 대한 수거검사로 안전관리에 중점을 두고 상반기에는식품제조․가공업소 63개소 도․소매점 250개소의 지도점검과 유통식품 80건 대하여 수거검사를 실시하는 한편, 과대광고 방문판매자에 대한 단속을 15회에 걸쳐 실시하였습니다.

하반기에는 건강보조식품 허위․과대광고 행위가 근절되도록 단속을 강화하고 이해당사자를 통한 신고망을 운영하는 등 사전예방조치와 집단급식소를 비롯한 시민 다 소비식품의 수거검사에 철저를 기하겠습니다.

다음은 의무과 소관 상반기추진실적 및 하반기계획으로 보고순서는 생략하겠습니다.

먼저 240페이지 시민기초건강 관리입니다.

가임여성에서 임산부, 영유아, 청소년에 이어지는 성장단계별 기초건강을 관리하는 것으로써, 가임여성 및 영유아관리로 위험요인을 원천적으로 제거하고 성장단계별 보건의료서비스 제공으로국민기초건강을 확보를 하는데 있습니다.

상반기에는 임산부 및 영유아등록관리 및 건강진단 905명 등 10,400명에 대하여 기형아검사 등 각종검사와 예방접종을 실시하였으며, 취학 전 아동관리와 신혼부부 건강관리, 다음페이지 척추측만증 검진,구강검진 등 15,000여명에 대하여 기초건강 관리를실시하였고, 대산 등 4개 보건지소에 한방공중보건의사를 배치 다양한 의료서비스를 제공하였으며, 수돗물 불소화 사업의 안정적 시행을 위하여 전문가 초빙 교육 및 토론회를 개최 시민공감대 형성에 기여한바 있습니다.

하반기에도 지속적인 임산부 및 영유아의 기본건강관리와 신혼부부건강관리 확대와 성교육, 성상담실을 운영 청소년보호의 가치관을 확립토록 하겠으며 체계적인 구강검진 및 학교 구강보건실 설치운영으로 시민 기초건강관리에 만전을 기해 나가겠습니다.

다음은 242페이지 방문간호사업의 내실화입니다.

거동불편 노인과 정신질환자 등에 대한 정기적인 방문간호로 건강한 생활유지와 재활을 지원하는 사업으로서, 등록환자 현황은 거동불편노인 642명, 정신질환자 83명, 치매환자 50명 등 775명을 관리하고 있습니다.

그간 추진실적으로는 거동불편노인 642명에 대하여 7,840회에 걸친 방문간호와 면역 증강제 및 기자재를 지원하였고, 치매환자 50명, 재가 정신질환자 83명에 대한 건강관리로 방문간호사업의 내실화에 기해 왔습니다.

하반기에도 신규 방문간호대상자의 지속적인 발굴과 한방방문진료서비스를 확대하는 한편, 가을철 농번기 치매환자 입원사업 추진등 재가 정신질환자, 부랑환자관리를 강화토록 하겠으며, 현재 추진중인 도립 치매병원 유치에 다각적인 노력을 다해 나가겠습니다.

다음은 취약계층 의료지원입니다.

희귀 난치성질환자 및 특수질환자를 색출 등록지원과 노인학교 건강교육, 도서지역 순회진료 지원사업으로서, 등록환자 현황은 희귀난치성 질환자 75명, 특수질환자 40명 등 115명의 환자를 관리하고 있습니다.

그간 추진실적으로는 희귀난치성 질환자 75명중 24명에 대하여 3,660만원의 의료비를 지원하였고, 특수질환자 무료시술 1차 예진 결과 2차검진 예정자 7명이 선정되었습니다.

취약계층 의료지원으로는 노인학교 건강교육 및 검진과 도서지역 순회진료 132명, 재활의료기구를 135명에게 대여하는 등 더불어 살아가는 복지사회 조성에 일익을 담당하였습니다.

하반기 추진계획으로는 희귀 난치성질환자의 의료비지원을 확대하고 심장병수술 등 지원단체에 수술대상자 적극 추진하고, 재활 의류기구 대여사업을 확대 실시하도록 하겠습니다.

다음은 244페이지 흡연예방 및 금연사업입니다.

학생중심의 흡연예방교육을 통한 청소년 보호와 지역사회의 금연분위기확산으로 시민건강 증진을 도모코자 그간 추진실적으로는 금연상담실을 운영 998명에 대한 금연상담과 450명에 대하여 금연패치를 지원하였으며, 흡연예방 및 금연교육을 3,085명을 실시하는 등 각종 금연홍보와 건강 달리기대회 시 기념품을 제작배부하고 금연 공감대형성에 주력하였으며, 금연대상 시설 728개소에 대하여 일제점검을 실시하였습니다.

하반기에도 금연상담실운영의 활성화와 학교를 통한 흡연예방에 중점을 두고 백일장 대회 등 학교금연사업에 적극 지원토록 하겠으며, 기관 및 기업에 자율실천을 위한 강사를 지원하는 한편 금연대상 시설운영의 마찰 최소화와 조기정착유도에 전력을 다해 나가겠습니다.

다음은 암 관리사업입니다.

국가 암 정복 10개년 계획에 따라 암 조기검진 및 사망률 증가에 대한 관리의 필요성이 대두되고 있습니다.

그간 유방암, 자궁암 등 2,154명에 대하여 암 검진을 실시하였고, 하반기 암 검진대상자에 대하여 개별통지를 하였습니다.

서산의료원 등 5개 의료기관을 검진기관으로 지정 시민 건강증진에 기여한바 있습니다.

하반기에도 무료 암 검진사업의 적극적인 추진으로 검진율을 제고하고 이용자 편의 제공을 위한 예약제실시 및 읍․면․동 이동검진을 실시하는 한편, 재가 암환자의 방문간호 확대실시와 암 예방을 위한 생활습관개선 등 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다.

마지막으로 농․어민 및 어르신 무료검진 사업입니다.

농․어민 및 어르신 등 취약계층을 대상으로 각종 검진을 통한 질병의 조기발견 치료로 건강한 생활을 영위할 수 있도록 하는 사업으로 그간 추진실적으로는 본 소, 지소, 진료소에 검진장비를 확보하였고, 고혈압, 당뇨, 콜레스테롤 수시 검사를 27,308명을 실시하고 거동불편노인 건강검진 7,496명에 대한 검진을 실시하였고, 검진결과 이상자 1,381명에 대하여 등록관리하고 있으며, 앞으로 고혈압, 당뇨병 등 성인병에 대한 검진기회 확대를 통하여 이상자 조기발견 등으로 복지사회 구현에 앞장서도록 하겠습니다.

이상으로 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다.

기획감사담당관실 보고 드리겠습니다.

보고순서는 생략 드리고 249쪽 민선3기 1년의 회고부터 보고 드리겠습니다.

민선3기는 1년의 회고를 보면은 민선3기는 지난 1년 동안 시정의 새로운 변화와 쇄신을 추구하는 가운데 서산의 비전의 설정하여 추진하였고 지역의 발전잠재력을 극대화하여 성장원동력으로 삼기 위한 부단한 노력과 도전을 시도하면서, 지방분권, 행정수도 이전 추진 등에 따른 지역기반구축에 힘써오는 등 새로운 서산시대를 열어가기 위한 기반을 구축한 한해였다고 하겠습니다.

그러나 아쉬움으로는 생활폐기물 소각처리시설 등 일부 공익사업추진이 지연되고 있고 서해안고속도로 개통의 역작용 등으로 인구의 감소추세가 지속되고 있는 것과 지역경제 활성화 노력에도 불구하고 국가경제의 위축 등으로 지역경기가 활성화되지 않고 있는 점등은 아쉬운 점이라 하겠습니다.

다음은 250쪽 민선3기 2차 연도 시정방향입니다.

먼저 시정여건은 민선3기 2차 연도를 맞아 자치시정에 거는 기대감과 지방분권, 행정수도 이전추진의 본격화, 개혁과 쇄신의 분위기가 확산될 것으로 전망됩니다.

따라서 2차 연도의 시정방향은 한국에서 가장 살기 좋은 서산을 가시화 시키면서 대산항을 중심으로 한 임해관문도시 기능수행을 위한 지역기반 구축, 공직내부 혁신의 가속화, 고품질 특화작목 육성, 문화관광산업을 지역의 미래산업으로 육성하는 시책 등을 전개하는데 역점을 두겠습니다.

다음은 251쪽 기획감사담당관실 총평입니다.

지난 상반기에는 그동안 소외지역으로 분류돼오던 우리지역의 국가단위 각종 상위계획에 우리시 사업이 다수반영과 지역잠재력 부각에 노력하면서 정책자문교수단의 실질적인 운영체제로의 전환, 대규모 지역개발사업 유치활동 및 지원과 조정노력을 활성화한 점등은 보람이라 하겠습니다.

그러나 아쉬웠던 점으로는 우리시의 발전잠재력이 대내외 인식부족 등으로 각종 상위계획에 누락 또는 축소 반영됐던 경향, 일부 시민들의 시정에 대한 불신과 오해가 상존하고 있는 점등은 아쉬움으로 작용하였습니다.

앞으로 더욱 분발해 나가도록 하겠습니다.

다음은 상반기실적 및 하반기계획입니다.

먼저 기획조정기능 활성화입니다.

저희 실 조직의 중심테마를 일에 두고 시정의 중추기능을 시행함으로써 시대변화에 부응토록 시정을 활성화 시켜 나가는데 역할을 다 하겠습니다.

먼저 서산시발전종합계획수립 추진입니다.

용역비확보 및 과업초안 작성이 마무리 단계에 있습니다.

자문교수단 자문 후 적정시기를 전략적으로 선택해서 추진토록 하겠습니다.

두 번째로 기획기능 활성화입니다.

그동안 취약했던 기획기능에 대한 활성화 기반조성을 위해서 특히 훈련된 기획요원을 육성하는데 중점을 두어 나가겠습니다.

그리고 사업부서 지원기능활성화를 위해서 신규사업, 대단위사업, 당면 현안업무에 대해서는 부서 할거주의, 보신주의, 정책오류 등을 예방하는 역점을 두고 그동안 저희 실이 통제중심 부서라는 인식을 지원조정 부서로 인식을 전환시키는데 노력을 다하겠습니다.

254쪽 세 번째 정책개발 기능강화입니다.

현재운영중인 정책자문교수단을 적극 활용해서 앞으로 주요정책발굴을 활성화 해 나가도록 하겠습니다.

그리고 서산시용역시행절차 및 관리규정을 제정해서 정책자문교수단의 사전자문의 제도화 등 연구용역의 효율성제고와 용역과정에 민간전문가 참여를 확대해 나가도록 하겠습니다.

네 번째로 시정평가 기능을 내실화 하기 위해서 그동안 시행해 오던 심사분석제도는 폐지하고 주요업무에 대한 자체평가제도를 도입 시행하고 있습니다.

앞으로 주요시책 등에 대해서는 네거티브적 평가보다는 우수부서, 개인에 대한 인센티브를 강화하는 등 포지티브적 평가를 추진토록 해 나가겠습니다.

그리고 금년도 목표관리제는 평가결과 공개하여 투명성확보를 추진하겠습니다.

다섯 번째 지역현안 해결노력 경주를 위해서는 주요 정책과제와 현안사업에 대한 적극적인 논리개발과 유관기관 및 단체와 공조체제를 유지하면서 시의회에 주요현안 등에 대해서는 사전설명회를 활성화 시켜 나가도록 하겠습니다.

여섯 번째, 기관역량의 지속 확충 및 수준제고를 위해 노력하겠습니다.

먼저 IT행정서비스 영역분야는 앞으로 모바일 서비스 분야로 도임을 확대해 나가도록 하겠습니다.

그리고 신예장비는 앞으로 적극 도입을 추진해 나가돼 인건비 절감, 지적자산 확보, 홍보효율제고, 대 시민서비스 장비 등은 앞으로 중점적으로 투자해 나가도록 하겠습니다.

그리고 디자인 개념 도입기반의 점진적 확충을 위해서 주요 대단위사업, 조형물, 홍보물 분야부터 점진적 도입을 유도해 나가도록 하겠습니다.

그리고 현재 구성중인 광역행정협의회는 우리시 현안을 공동해결 하는 역량으로 활용해 나가도록 하겠습니다.

그리고 글로벌 네트워크 활성화 추진은 그간 자매결연도시 교류를 행정교류에서 민간부문으로 확대토록 하겠습니다.

그리고 지역 관심사항은 철새 네트워크, 종교네트워크, 항만 네트워크 등에 확대방안을 추진토록 하겠습니다.

그리고 현재 진행중인 해외연수 추진은 대상자 편중방지, 우수 연수프로그램도입, 연수정보 D/B구축 등을 두면서 하반기 교류계획도 차질 없이 추진되도록 하겠습니다.

다음은 256쪽 동북아시대의 거점도시건설을 위해 노력해 나가고자 합니다.

먼저 신행정수도의 임해관문도시 육성을 위해서 대산항을 서해안의 거점항만으로 중점 육성하기 위한 다각적인 전략을 마련해서 대응논리개발, 관계기관 및 연계 연구기관의 시각 전환에 우선 노력토록 해 나가겠습니다.

그리고 서해안 고속도로 주변지역 개발계획에 대한 반영노력 경주를 위해 그동안 우리 시에서 요구한 사업이 대부분이 초안에 반영이 됐습니다만 최종 마무리 단계까지 우리 시에 요구사업이 100% 반영될 수 있도록 지속 노력해 나가도록 하겠습니다.

두 번째로 신 국토관리전략수립에 능동적 대응입니다.

참여정부의 국토관리기본방향제시 및 주요 국정과제를 구체화하기 위해서 현재 건설교통부에서 신 국토관리전략을 수립 추진 중에 있습니다.

저희 시에서 요구한 사업이 다수 반영될 수 있도록 총력을 경주하되 특히 교통망 확충, 산업유통단지조성, 관광지조성, 문화재정비, 환경보전, 의료 교육시설 등에 중점을 둬 나가겠습니다.

다음은 건전재정 운영입니다.

그동안 통제중심의 예산편성 관행을 관리중심으로 전환해 나가겠습니다.

먼저 계획재정 활동을 위해 계속비 이월제도를 적극 활용하여 단연도 예산편성의 단점을 극복해 나가겠습니다.

그리고 취약한 투자재원은 선택과 집중적 시각에서 재원배분을 추진하겠습니다.

그리고 외부재원유치 및 지원활동 활성화는 내년도 정부예산확보 대상사업으로 27건에 4,230억을 대상으로 활동 중에 있습니다.

앞으로 정부예산편성 순기에 따라 적극 활동하여 최대한 많은 사업비가 반영되도록 노력하겠습니다.

지방재정 조기집행 추진은 현재까지 71%가 집행됐습니다.

앞으로 이월사업이 최소화 되도록 노력해 나가겠습니다.

다음은 258쪽 효율적인 채무관리입니다.

지방채무의 차환 및 조기상환을 통한 재정부담 경감을 추진하고 있습니다.

참고적으로 금년도 지방채무현황을 보고 드리면은 지난해 말 총 재무액은 155억원 이었습니다.

금년 상환되는 것이 109억원이 상환이 되면은 금년 말에는 채무잔액이 46억원에 불과할 것으로 전망합니다.

그리고 현재 저금리 채무로 전환하는 사업으로 대산시장 현대화사업은 6.75%자리를 4%로 전환을 하였고, 고금리 채무인 국민주택건설사업은 하반기에 일시상환계획으로 있습니다.

앞으로 2003년도 하반기 및 2004년도 지방채 발행계획수립 시에는 사업의 타당성, 투자의 효과성 등을 면밀히 검토해서 개발효과가 큰 대규모 투자사업을 적극 발굴하되 국․도비 유치가 가능한 일반회계사업은 지양해 나가도록 하겠습니다.

그러나 상환재원이 특정된 사업에는 기채 제도를 적극 확대해 나가겠습니다.

259쪽 2004년도 당초예산 편성 준비입니다.

예산편성 지침이 행자부로부터 시․도에 7월중에 시달 계획으로 있습니다.

앞으로 예산편성 일정에 차질 없도록 추진하겠습니다.

다음은 260쪽입니다.

자율적인 감사활동강화입니다.

앞으로 업무성과보다는 절차와 보신을 중시하는 업무관행을 개선하는데 감사활동을 집중시키겠습니다.

먼저 성과를 중시하는 감사활동은 앞으로 업무추진과정의 부도덕성 개입과 소극적 업무추진사례, 경직된 법령해석에서 발생되는 주민피해 및 예산낭비 사례, 절차에 얽매여 공익적 사업에 저해하는 업무추진 사례, 업무태만, 과실에 의한 정책판단 오류발생사례 등에 대해서는 문책을 추진하고 감사과정에서 밝혀진 우수업무에 대하여는 인센티브지원을 적극 확대해 나가겠습니다.

두 번째로 깨끗한 공직사회 구현을 위해서 앞으로 공직자 재산등록업무를 강화시켜 불성실신고를 줄여나가도록 하면서 지난해 5월 공포된 공직자행동강력규칙이 제대로 시행될 수 있도록 점검을 강화해 나가겠습니다.

다음은 법규 운용능력제고입니다.

법규마인드 향상을 위한 신뢰행정구축 및 행정누수방지에 중점을 두겠습니다.

그동안 자치법규 정비는 조례 10건, 규칙 5건, 훈령 등 5건을 한바 있습니다.

앞으로 예상되는 새로운 행정수요 발생 시 능동적으로 조례제정 및 운영해 나가겠습니다.

두 번째로 규제완화는 그동안 총 498건의 규제사무를 정비한바 있습니다.

앞으로도 시민불편 해소와 기업활동 촉진을 위한 수요자중심 규제는 연중으로 지속 발굴 정비해 나가도록 하겠습니다.

그리고 공무원의 규제개혁 마인드 개선을 위해서 벤치마킹과 전략과제 선정, 민원서류 규제개혁 메시지 부착제도 등을 적극 활성화 시켜 나가겠습니다.

그리고 적극적인 송무행정 수행을 위해서 앞으로 승소한 소송건에 대해서는 패소 민원인에게 소송비용 청구를 비롯한 민형사상 조치를 병행해서 앞으로 무분별한 소송 청구로 행정력 낭비를 방지해 나가도록 하겠습니다.

그리고 변화하는 행정심판, 소송수요에 대처하기 위한 실무능력 제고를 위해서 소송실무자 법무연찬 강화해 나가도록 하겠습니다.

262쪽입니다.

통계자료의 완벽한 조사관리입니다.

최근 급증하는 지역통계수요에 부응하기 위하여 미래설계, 기초자료로 제공해 나가고자 합니다.

연례적으로 시행되고 있는 사업체 및 광업 제조업체 조사는 전수조사를 완료한바 있습니다.

두 번째는 통계연보 40년사 D/B구축사업입니다.

1964년 이후 통계정보를 D/B화 하고자 합니다.

D/B는 자료검색 및 가공이 용이하도록 설계해서 매년 업데이트 되도록 해 나가겠습니다.

완성되면은 홈페이지에 게재하면서 CD제작, 정보축척 및 전달수단 개선을 꾸준히 추진하겠습니다.

이 사업이 완료되면은 시정에 매우 중요한 자료로 활용될 것으로 기대합니다.

2003년도 통계연보 발간은 18분야 248개항목을 수록할 계획입니다.

예년과 다른 점은 정보의 국제화, 통합화 기준에 적합 하에 내용정비를 추진하고 있습니다.

인구주택 총 조사는 기초조사 단위구 설정하는바 앞으로 조사에 차질이 없도록 추진하겠습니다.

이상 기획감사담당관실 업무보고를 마치겠습니다.

공보전산담당관실 소관업무에 대하여 보고를 드리겠습니다.

265페이지 총평입니다.

상반기 업무의 주요성과로는 TV등 각종 언론매체를 통한 다양한 시정홍보활동을 전개하여 시의 위상제고와 시민의 알권리를 총족시켰으며, 제4기 서산시체육회를 정비하여 참신한 사업목표로 새롭게 출범하였고 체육 꿈나무육성에도 박차를 가하는 한편 1일 30분 운동으로 평생건강이라는 슬로건 아래 생활체육의 활성화를 통하여 시민 건강증진에 최선을 다하였습니다.

내부적으로는 전자문서시스템의 업그레이드로 늘어나는 데이터량에 능동적으로 대처하면서 주민정보화 교육을 통한 시민의 균동한 정보화 능력을 배양하는데 노력하였습니다.

또한 민선 3기를 맞아 KBS전국노래자랑을 개최하여 시민화합의 장을 마련하였으며, 우리지역 농특산물을 효과적으로 홍보함과 동시에 서산을 전국적으로 알리는 계기가 되어 관광서산의 이미지를 부각시키기도 하였습니다.

다음장 입니다.

하반기에는 다양하고 입체적인 홍보계획을 수립하여 신문과 공중파 방송의 균형 있는 홍보활동을 전개하고 제55회 도민체전에 대비하여 체계적인 강화훈련으로 상위권 입상목표를 달성하며, 제5회 시민체육대회는 15만 시민이 하나가 되는 시민화합의 체전이 되도록 준비에 만전을 기해 나가겠습니다.

또한 전자문서시스템 및 지방세시스템의 데이터량이 증가함에 따라 주전산기 디스크용량을 증설하여 시스템의 안정화를 기하고 읍․면․동 자체 홈페이지를 개설하여 지역의 주요행사 및 각종 공지사항 등 지역주민들을 위한 사이버공간을 마련하는 등 지역정보화 사업에도 최선을 다해 나가겠습니다.

268페이지 시정홍보의 효율적입니다.

21세기 지식 정보화시대를 맞이하여 시민들에게 유익하고 다양한 정보를 신속하게 전달함으로써 시민들의 알권리를 충족시키고 시정참여 기회 확대로 자치시대에 걸 맞는 열린 시정구현을 위하여 다양한 정보 매체를 활용한 생동감 있는 시정홍보와 각종 정보의 신속한 제공으로 시민의 알권리를 충족시키겠습니다.

그간 추진실적으로는 시정의 주요시책에 대한 기획홍보로 시너지효과를 극대화하였고 신속하고 적극적인 홍보활동 전개와 각종행사 및 시책에 대한 다양한 보도를 한바 있으며, 서산시 명예기자 위촉으로 서산시보 편집의 활성화도 기했습니다.

하반기에는 적극적이고 다양한 홍보활동 전개로 국도시정 시책을 홍보하고 균형 있고 다양한 입체홍보활동 전개와 서산시 명예기자의 취재내용 및 창작문예작품을 시보에 게재하는 등 다양한 홍보활동을 전개해 나가도록 하겠습니다.

다음장 생활체육 진흥사업 추진입니다.

1일 30분 운동으로 평생건강을 구현하고자 다수의 시민들이 즐겨 찾는 곳에 체육시설 및 프로그램을 확충 보급하여 건강한 삶을 영위하도록 해 나가겠습니다.

사업개요로는 시설확충으로 게이트볼 차광막 설치 1동, 간대산 등산로 개설 1개소, 고북 동네체육시설 등이며, 시설정비로는 동네체육시설 12개소 정비와 프로그램 확충으로는 13개 종목 15개 교실의 생활체육교실을 운영토록 하겠습니다.

그간 추진실적으로는 온석동 게이트볼 차광막 설치에 대하여는 설계를 완료하였으며, 음암면 간대산 등산로개설 건에 대하여는 현재 설계 중에 있고, 고북면 마을단위 생활체육시설 2개소는 사업예산이 확보 되었으나 도비가 보조내시 되는대로 즉시 착공토록 하겠습니다.

동네체육시설은 3개소에 대하여 정비완료 하였고, 15개의 생활체육 교실은 정상추진 중에 있습니다.

하반기에는 체육시설 확충으로 게이트볼 차광막 설치 외 2개사업과 5개소 13개 기구의 동네 체육시설을 일제 정비하고 15개 생활체육교실을 내실 있게 운영해 나가도록 하겠습니다.

270페이지 스포츠를 통한 시의 위상제고입니다.

도 단위 스포츠경기를 우리시에 유치하여 성공적으로 개최하고 제55회 도민체전에 참가하여 우수한 성적 거수와 모범적인 스포츠정신으로 경기에 임하여 시의 위상을 제고해 나가겠습니다.

사업개요로는 충남도지사기 대회유치 5개 대회와 10월 22일부터 24일까지 예산군 일원에서 개최하는 제55회 충남 도민체육대회에 출전하여 상위권입상 목표로 훈련을 강화하고 제5회 시민체육대회는 15만 시민이 하나로 이라는 슬로건 아래 화합체전을 개최코자 합니다.

그간 추진실적으로는 3개의 도지사기 대회를 성공적으로 개최하였고, 제55회 도민체육대회 준비를 차질 없이 진행하고 있으며, 제5회 시민체육대회도 준비를 만전을 기하고 있습니다.

하반기에는 나머지 두 개의 도지사기를 개최하고 제55회 도민체육대회 강화훈련을 8월 1일부터 실시하며, 제5회 시민체육대회 개최에도 최선을 다해 나가겠습니다.

다음장 엘리트체육 중점육성입니다.

자라나는 체육꿈나무를 육성하고 직장사격 팀의 실력을 한 단계 업그레이드시키는 등 체육인재육성을 통하여 우리시의 위상을 제고시키고자 합니다.

그간 추진실적으로는 체육꿈나무육성을 위하여 관내 초중고학교 24개교 353명에게 1억원을 지원한 바 있으며, 시청 사격팀 정예화사업으로는 인원 정비와 새로운 훈련프로그램을 도입 운영하고 있습니다.

하반기에도 전국체전에 초점을 맞춰 강화 훈련을 실시하여 전국체전 580점 목표달성에 최선을 다해 나가겠습니다.

272페이지 신 전자문서 시스템도입입니다.

2003년도에는 기능이 강화된 신 전자문서시스템으로 업그레이드하여 2004년부터 시행되는 기록물관리법 및 개정된 사무관리규정에 대비해 나가겠습니다.

사업개요로는 전자문서 관련법 제도개정에 따른 통합전자문서시스템 구축과 기관간 전자문서 유통을 중계시스템에 의한 방법으로 전환하고 신전자문서 도입 시 기존 시스템과 원활한 연계가 되도록 하겠습니다.

그간 추진실적으로는 전자문서시스템 라이센스를 추가 구입하였고, 전자문서시스템을 업그레이드하였으며, 4회에 걸쳐 400여명에 대한 업그레이드용 전자문서시스템 교육을 실시한바 있습니다.

하반기에는 신전자문서 도입과 신전자문서 이용자 교육을 실시하여 새로운 시스템에 조속히 적응할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

문제점 및 대책으로는 새로운 시스템 활용시 어려움을 해소하기 위하여 적극적인 교육참여를 유도하고 활용 시 오류에 따른 조치를 위하여 지속적인 업데이트를 실시해 나가겠습니다.

다음장 행정정보화사업 추진입니다.

시․군․구 중심의 전자정부 조기구현 및 정보화 기반구축과 정보시스템을 이용한 행정능률향상 및 민원서비스개선을 위하여 행정업무 11개 정보화사업분야에 대하여 체계전환 및 기초데이터베이스를 구축하고 인터넷을 통한 전자민원창구를 개통토록 하겠습니다.

그간 추진실적으로는 행정정보화 2단계 사업 11개 업무를 추진 중에 있으며 인터넷 전자민원창구를 지난 2월 7일 개통한바 있습니다.

하반기에는 행정정보화 2단계사업을 마무리하고 2단계행정정보화시스템 보강을 위하여 금년 12월 안 디스크장치를 증설코자 합니다.

274페이지 주민정보화교육 추진입니다.

시민들의 PC운영능력을 향상시킬 수 있도록 지속적으로 정보화교육을 실시하여 계층간, 연령간, 정보격차 해소로 생활편의 도모 및 시민의 삶의 질 향상에 주력해 나가겠습니다.

사업개요로는 정보 소외계층을 위한 무료 정보화 교육을 확대 추진하고 농어촌 주민을 위한 생활주변의 정보화교육시설 확보와 계층별, 교육수준별 교육과정 등 맞춤식 교육운영을 추진코자 합니다.

그간 추진실적으로는 334명에 대하여 PC기초, 한글97, 인터넷교육을 실시하였습니다.

하반기에도 교육일정에 의거 지속적으로 정보화교육을 추진해 나가도록 하겠습니다.

마지막으로 읍․면․동 홈페이지 개설입니다.

읍․면․동 자체 홈페이지를 개설하여 거주지역의 행사 및 주요공지사항 게시 등 지역주민을 위한 사이버공간을 마련토록 하겠습니다.

사업개요로는 읍․면․동사무소 자체 홈페이지를 이용한 알림판활용 및 지속적인 내용보완으로 신속한 지역정보를 제공하고 지역주민에게 소속감을 부여할 수 있는 내용으로 개설해 나가겠습니다.

세부추진계획으로는 홈페이지개설 대상은 시 산하 15개 읍․면․동사무소이며, 사업추진일정은 7월까지 자료수집 및 계획을 수립하고 행자부에서 소프트웨어개발 표준심의가 승인되는 대로 10월까지 홈페이지를 구축하며 전체적인 통일성을 기하되 지역실정에 맞도록 구성하고 읍․면․동별 지역 고유의 축제행사에 적극 활용할 수 있도록 읍․면․동별로 특색 있게 개설코자합니다.

이상으로 공보전산담당관실 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.

2003년도 상반기실적 및 하반기업무계획을 보고 드리겠습니다.

먼저 279페이지 총평입니다.

상반기 보람있었던 일은 순수무대예술인 뮤지컬과 발레를 유치 공연함으로써 수준높은 문화예술작품을 기대하는 많은 시민들의 바램에 부응하였으며, 석채화 등 특색 있는 작가를 초대하여 우리지역에서는 쉽게 접할 수 없는 작품을 선보이는 등 보다 품격 높은 전시회를 개최함으로서 문화예술 공간으로서의 역할을 충실히 수행하였다 하겠습니다.

다만, 지난 5월 국립발레단의 “백조의 호수” 공연 시 많은 관중이 일시에 몰림으로써 다소 혼잡함이 발생하였으며, 공연을 보지 못하고 되돌아가는 일부 시민들이 있었던 것은 매우 아쉬웠던 점이라고 생각을 합니다.

따라서 시민들의 관심이 높을 것으로 예상되는 작품공연 시에는 입장권을 사전에 배부하고 또한 공연횟수를 늘림으로서 안전사고를 예방하고 적정인원을 수용함으로써 시민들이 쾌적한 분위기 속에서 공연을 관람할 수 있도록 개선해 나가도록 하겠습니다.

다음은 상반기실적 및 하반기계획으로 먼저 281페이지 기획공연의 추진입니다.

금년도에는 4회 목표로 예술성 높은 작품을 선정하여 공연을 추진하고 있습니다.

상반기에는 서울예술단의 “로미오와 줄리엣”, 국립발레단의 “백조의 호수”를 유치 공연함으로서 수준 높은 순수예술의 작품세계를 감상할 수 있는 계기를 마련하였으며, 하반기에도 9월에 모던팝스의 오케스트라와 성악가 음악회공연과, 11월에는 연희단 거리패의 “사랑에 속고 돈에 울고”라는 악극공연을 추진해 나가겠습니다.

다음은 282페이지 전시회 개최로 연10회 목표로 추진하고 있으며, 상반기에는 김금란 서예전 등 초대전 3회를 개최하여 작가의 혼이 깃든 작품을 감상할 수 있도록 하였으며, 기획전시회는 단체를 중심으로 화촌회 작품전등 2회를 개최하여 지역예술인들의 창작활동에 도움을 주는 방향으로 운영하였습니다.

하반기에도 장순업 화백의 서양화 등 초대전시회 2회와 서산사진 동우회 등 3개단체에 대한 기획전시회를 개최하여 예술인들의 창작활동을 지원해 나가겠습니다.

다음은 영상문화의 보급으로 청소년들의 꿈을 드린 영상물을 선정하여 7회를 상영하였으며, 하반기에도 시대적 흐름에 맞는 우수한 작품을 선정하여 상영함으로써 청소년들의 정서순화에 기여토록 하겠습니다.

다음은 284페이지 생활문화 교실운영으로 노래교실과 발 맛사지, 2개과정을 4월 16일부터 6월 18일까지 2개월간에 걸쳐 운영함으로서 주부들의 여가선용과 실생활에 많은 도움을 주었으며, 하반기에도 주부들이 선호하며 참여도가 높은 노래교실과 발맛사지 과정을 계속해서 운영토록 하겠습니다.

다음은 공간을 활용한 예술작품 전시입니다.

상설전시장 운영작품구입은 출향작가와 초대전시작가의 병풍 등 4점을 구입하여 전시하고 있으며 상설전시 된 기존작품 55점 중 7점을 교체하고 20점을 반환 정비하였습니다.

하반기에도 상설전시장 운영작품으로 서예, 동양화, 서양화 등 3점을 구입하고 기존작품은 화풍별로 분류 배열함으로서 전시효과를 높여 나가겠습니다.

다음은 286페이지 대관업무 처리입니다.

6월말 현재 대관실적은 177건에 293회로 1일 평균 1.6회이며 전년도 6월말 대비 142%가 증가하는 등 시설물의 사용도와 회전율이 날로 높아가고 있는 추세입니다.

하반기에도 사용시설의 적극적인 활용과 성실한 대관민원 처리로 사용자의 편리를 도모해 나가겠습니다.

다음은 마지막으로 시설물의 완벽한 유지관리입니다.

무용과 뮤지켤공연의 수준향상과 안전사고 예방을 위하여 무대장비인 플로어매트를 구비하고 대공연장의 음향장비시설 등에 대하여도 보수를 완료하였습니다.

하반기에는 공연 비수기인 7-8월중에 전기시설 보수공사와 조명교체 등 공연장 시설보강으로 공연을 비롯한 각종 행사가 안전한 가운데 원활하게 치뤄질 수 있도록 노력해 나가겠습니다.

이상으로 문화회관 업무보고를 모두 마치겠습니다.

수도사업소 업무보고 드리겠습니다.

먼저 291쪽 총평으로 보람있었던 일로는 유계취수장 및 해미배수지 자동화로 인력비 및 동력비 등을 낮추어 생선원가 절감과 지속적인 상수도요금 인상으로 2002년 상수도사업 특별회계 결산결과 현실화율 100% 달성으로 안정적인 경영을 이루었고, 한국수자원공사 보령권관리단 광역상수도 정수장건설에 따른 채무부담금 128억 5,100만원 중 미상환액 88억 2,500만원을 한국수자원공사로 이관토록 하여 부채율을 2002년 말 36.77%에서 8%대로 낮추는 경영을 실시하여 광역상수도로 전환하는 토대를 마련하였습니다.

아쉬웠던 일로는 대산계통 광역상수도사업 및 음암하수처리장, 대산하수처리장, 서산하수처리장 고도처리사업 추진이 부진한 점과 한서중계펌프장 및 차집관로 매설공사가 국도45호선 확․포장 공사구간과 중복으로 사업이 지체되고 있음은 매우 아쉬웠던 사항이라 하겠습니다.

다음은 상반기실적 및 하반기계획으로 293쪽 서산～대산간 광역상수도 시설공사입니다.

사업개요로는 송․배수관로 37㎞와 배수지 2지로 사업비는 181억원이 투자되는 사업으로 2000～2001년은 성연면 일람리～오사리까지와 지곡면 화천리 구간에 송․배수관로 13.9㎞ 매설과 2002년 사업은 성연면 오사리～지곡면 화천리 구간 6.8㎞를 매설하고 2003～2006년까지는 대산읍 영탑리～대죽리까지 지곡면 화천리～환성리 구간에 송배수관로 16.3㎞와 배수지 1지를 건설하며 2006년 이후는 대산 배수지1지를 건설하는 연차사업으로 현재까지 추진 실적은 성연면 일람리～지곡면 화천리 구간은 관로매설 13.9㎞를 완료하고 지곡배수지 용지 17,554㎡를 확보하였으며 2002 관로 매설 6.8㎞중 4.6㎞를 매설 완료하였습니다.

또한 원인자 부담금 2003연도 분 14억 7,800만원을 납부 받았으며, 잔여사업인 2003년～2006년까지 사업은 2003년 1회 추경 시 계속사업으로 예산확보 하였습니다.

앞으로 추진계획은 잔여사업발주 및 착공을 2003년 8월까지 하겠으며 2002년 사업은 12월까지 준공하고 2004년 업체부담금 29억 3,200만원을 납부토록 노력하여 2006년까지 우선 급수 개시토록 하겠으며 대산 배수지 공사는 2006년부터 추진토록 하겠습니다.

다음은 295쪽 해미, 운산, 고북면 지역 광역상수도 공급 추진으로 사업개요는 해미면, 운산면, 고북면의 3개면에 1일 12,300톤을 공급하는 사업으로 사업량은 송수관로 2.73km 및 배수관로 17.94km와 배수지 1지로 사업비는 80억원이 소요됩니다.

현재까지 추진 실적은 해미～운산 광역상수도 관로매설공사 실시설계용역 완료하였고, 2003년 1회 추경시 계속사업으로 예산반영하였으며, 해미～고북 광역상수도 관로매설공사 실시설계용역 착수하였습니다.

하반기 추진계획으로는 수도사업인가 신청 및 승인을 10월까지 완료하여 2003년 12월까지 공사 발주토록 하겠습니다.

문제점 및 대책으로는 약 80억원 정도의 예산이 소요되는 사업으로 예산확보가 어려워 농어촌지방상수도 개발사업으로 신청하여 환경부에서는 반영되어 현재 기획예산처에서 심의 중에 있어 예산 확보토록 지속적으로 노력하겠습니다.

다음은 296쪽 하수처리장 시설 확충입니다.

사업개요는 음암 하수처리장 1,400톤, 서산하수처리장 고도처리설치 30,000톤, 대산 하수처리장건설 5,000톤으로 사업비는 324억 1천만원이 투자되는 사업으로 2003년 사업비는 36억 9,100만원입니다.

현재까지 추진실적은 음암 하수처리장은 설치인가 조건 보완 설계완료 하였으며, 서산하수처리장 고도처리 및 대산 하수처리장은 실시설계 착수하여 고도처리공법 심의위원회를 구성 완료하였습니다.

앞으로 추진계획은 음암 하수처리장설치공사는 감리 용역 및 공사를 9월까지 발주하겠으며, 서산하수처리장 고도처리설치 및 대산 하수처리장은 고도처리공법을 8월까지 심의 결정하여 환경성 검토 및 기본설계완료후 환경부 기술자문심의 요청을 12월까지 하여 승인되는 대로 공사가 발주되도록 하겠습니다.

다음은 수석정수장 광역상수도 전환으로 현황은 현재 1일 평균 23,390톤을 공급하고 있으며, 직원수가 11명이며 2003년 예산규모는 22억 6,900만원입니다.

현재까지 추진실적은 광역상수도전환을 대비하여 3명을 인력조정 및 감축하였으며 수자원공사와 광역전환에 따른 사전 협의를 하여 광역상수도를 배수지로 직접 공급토록 하였으며, 기계고장 등으로 인한 단수 보완대책과 배분계획량 초과 사용시 물 부족대책에 대하여는 장기적으로 검토키로 협의하였으며, 수자원공사에 광역상수도 전환계획을 지난 5월에 통보하였습니다.

하반기 추진계획으로는 광역상수도를 배수지로 직접 송수하도록 하여 2004년 1월부터 광역상수도로 전화하되 단수사고를 대비하여 약 1년간은 1일 5,000톤을 생산하여 자체생산시설을 유지하면서 단수사고 추이를 봐 가면서 완전 전환토록 추진하겠습니다.

다음은 298쪽 하수도사업 지방공기업전환 추진입니다.

현황으로는 2002년 말 하수처리인구는85,833명이며, 하수처리장 시설은 1일 3만톤으로 하수관로 총 연장은 139㎞입니다.

하수도 사용료는 12억 1,100만원을 징수하였으며, 원인자 부담금징수는 2002년 19억 4천만원, 2003년 상반기는 20억 8,100만원을 징수하였습니다.

현재까지 추진현황은 하수도사업 공기업 전환단체 지침시달을 2002년 4월 18일 행정자치부로부터 시달 받아 하수도사업 지방공기업 전환용역을 완료하였으며, 하반기추진계획으로는 지방하수도공기업설치조례안 및 재무회계규칙안을 입법예고를 8월까지 하고 의회상정을 10월까지 완료하여 의회의 승인을 받는 대로 지방공기업전환시행을 2004년 1월 1일부터 시행토록 하겠습니다.

문제점 및 건의사항으로는 하수도공기업은 복식부기체제운영으로 공기업회계 전문직이 필요하며 공기업 운영에 따른 상하수도요금 부과․징수 회계업무의 처리 및 1일 결산에 따른 전산직이 절대 필요하므로 기업 회계직 1명과 전산직 1명의 증원을 건의 드립니다.

다음은 맑은 물 공급 및 유수율 제고사업 추진입니다.

사업개요로는 누수탐사 관망도 정비 및 수도정비 기본계획 재정비용역 9억 3,500만원과 노후관 교체공사 2억원으로 현재까지 추진 실적은 노후관 교체공사는 실시설계용역 착수하였으며, 누수탐사관망정비 및 기본계획 재정비용역은 일괄 추진코자 1회 추경에 예산 통합하여 발주 준비중에 있습니다.

하반기 추진계획으로는 노후관 교체공사와 누수탐사 관망정비 및 수도정비 기본계획 재정비 용역을 9월까지 발주하여 12월까지 사업 준공코자합니다.

다음은 300쪽 하수관거 정비사업입니다.

사업개요로는 한서중계펌프장 및 관로 매설공사 5.6㎞와 서산하수관거 정비사업 0.9㎞로 사업비는 32억 7,700만원입니다.

현재까지 추진 실적은 한서중계펌프장 및 관로 매설공사는 관로매설 5.6㎞중 1㎞ 매설완료하고 하수관거 정비사업은 기본 및 실시설계용역 착수하였습니다.

하반기 추진 계획으로는 서산하수관거 정비사업을 11월까지 착공하고 한서중계펌프장 및 차집관로 매설공사는 국도구간을 추진토록 하겠습니다.

예상되는 문제점 및 대책으로는 한서중계펌프장 및 찻집관로 매설공사는 해미～덕산간 국도 45호선 확․포장공사 구간과 중복으로 공사추진에 어려움이 있으며, 산수저수지 수위상승으로 공사 전구간이 침수되어 공사추진이 불가한 실정에 있어 우선 공사중지 후 관계기관과 다각적인 협의를 한 후에 공사 재개토록 추진하겠습니다.

다음은 성연농공단지 상수도시설 공사는 성연농공단지 내 소형승용차 공장이 입주 2003년 12월에 승용차 생산코자하여 상수도공급이 절대 필요함에 따라 시행하는 사업으로 사업개요는 공급계획량이 1일 1,200톤이며, 사업량은 배수관로 4㎞를 매설하는 사업으로 소요사업비는 5억 4백만원입니다.

현재까지 추진실적은 공사비 및 시설분담금을 현대다이모스로부터 8억 2,800만원을 받았으며, 2003년 6월 실시설계용역 착수하였습니다.

하반기 추진계획은 공사착공을 9월까지 하여 12월까지 공사를 준공토록 하겠습니다.

다음은 302쪽 취․정수 시설물 유지보수입니다.

사업개요는 침전여과지 여과사 교체공사 등 4개사업으로 사업비 4,700만원입니다.

현재까지 추진실적은 수석정수장 침전여과지 여과사 교체공사 외 1건은 준공하였으며 취수펌프 보수공사는 설계 완료하였습니다.

하반기 추진계획은 취수펌프 보수공사는 7월까지 완료하고 수석정수장 전동식 작동기 설치공사는 광역상수도 전환으로 사업 보류코자합니다.

마지막으로 상수원보호구역 주민지원사업입니다.

사업개요는 음암면 농로포장 등 13개 사업으로 사업비는 3억 4,300만원입니다.

현재까지 추진 실적은 농로포장 3개 지구는 준공하였으며, 해미면 마을공동창고 신축공사를 농로포장사업으로 도에 사업변경 요청하였습니다.

하반기 추진계획은 상성～원벌지구 농로포장사업외 1건은 10월까지 준공토록 하겠습니다.

이상으로 수도사업소 업무보고를 마치겠습니다.

보고드릴 순서는 총평, 상반기실적 및 하반기계획 순으로 보고 드리겠습니다.

307페이지 총평입니다.

상반기 동안 업무추진을 하면서 보람있었던 일이라 할 수 있는 것은 도서관의 기능인 정보제공을 수행함에 있어 능동적인 서비스로 정보봉사기능의 역할을 게을리 하지 않고 시민의 정보욕구에 부합되도록 체계적인 자료수집으로 적기에 신간도서를 구매하고 최신미디어 정보매체를 통하여 지역정보센터로서의 역할을 수행하고자 노력하여 이용자 만족도를 높여왔고, 또한 독서인구의 저변확대를 위해 지속적인 이동도서관 운영과 도서지역 문고관리로 낙도주민이 독서를 생활화하도록 유도함으로서 날로 좋은 호응을 얻고 있으며, 체계적인 다양한 프로그램을 운영, 시민의 정서함양과 교양증진으로 시민문화 욕구충족과 정보화시대에 걸맞은 강도 높고 자율적인 외국어교실 등 평생교육의장을 열어 시민들과 함께 하는 미래를 개척하는데 정려하여 왔다 하겠습니다.

그리고 아쉬웠다 할 수 있는 것은 이용자들이 도서관을 직접 방문하지 않고 홈페이지를 이용하여 원하는 자료를 제공받을 수 있는 택배서비스제도와 시민이 도서를 직접 구입하여 읽은 후 도서관에 반값으로 판매하는 제도를 도입 시행하여 왔으나 적극적인 홍보에도 시민의 참여와 호응도가 낮다는 점이 상반기 업무수행을 하면서 가장 아쉬웠던 점이라 하겠습니다.

다음 309페이지, 상반기실적 및 하반기계획 중 적극적인 정보자료 수집입니다.

6,000권의 신간도서 구매와 도서기증 5,000의 목표로 추진하는 사업으로 그동안 추진실적은 이용자들이 정보 및 여가선용을 위해 적기에 신간도서를 2,300만원을 투입 2,700여권을 구매하였고, 금년도 자료구입비 당초예산에 6천만원이 계상되었으나 공공도서관 자료구입비 국고보조금 4,700만원 교부신청으로 시비 4,700만원을 부담, 다음 추경예산에 반영되면 총 도서구입비는 1억 5,400만원으로 예산이 확정되는 대로 하반기에 도서를 구매토록 하겠습니다.

그리고 시민, 사회단체, 출향인사들을 대상으로 도서기증 운동을 전개하여 2,000여권을 수집하였으며, 기증하신 분에게는 감사의 서한문을 전하고 기증도서코너를 마련하여 자긍심을 고취시키고 스스로 도서를 기증할 수 있도록 유도해 나가겠습니다.

다음 독서생활의 활성화입니다.

개요를 말씀드리면 독서생활의 활성화를 위해 시민을 가까이 찾아가는 도서관 운영과 활기찬 독서교실운영, 그리고 다가오는 9월 독서의 달 이벤트 행사로서 시민을 찾아가는 도서관 운영으로 공군부대 외 36개소를 운행하면서 32,000여권을 시민들에게 도서를 대출하여 자료정보를 제공하였고 도서지역인 웅도, 고파도, 분점도, 우도에 설치한 문고관리에 있어 낙도주민이 편히 손쉽게 볼 수 있는 260권의 도서와 간행물을 비치하였습니다.

또한 활기찬 독서교실을 운영하면서 관내 초등학교 4학년생 50명을 대상으로 일주일간의 겨울독서교실을 통해 독서논술 등을 지도하였고, 주부독서회와 동화를 읽는 어른 모임을 그간 48회 갖고 독서의 생활화를 위해 기여하였으며, 또한 책을 많이 읽는 가족을 선정하여 한국도서관협회의 협조로 상반기에 네 가족에게 책 읽는 가족 현판을 전수하였습니다.

하반기에는 관내 초등학생 40명을 대상으로 여름독서교실을 7월중에 운영할 계획이며, 9월 독서의 달 이벤트행사로 다독자 시상, 독서퀴즈 대회, 시산하 공무원의 독후감 공모 등 다채로운 행사를 전개하겠으며, 주부독서회원이 주축이 되어 「미소」문집 3호를 발간할 계획입니다.

다음 정보문화센터 기능 확충입니다.

사업개요로는 외국어 교실운영과 청소년의 정서함양 도모입니다.

이를 위해 그간 시민의 외국어 능력 배양을 위하여 영어, 중국어, 일본어, 3개 과목, 6개월 코스로 93명이 수료하였고, 청소년의 정서함양을 위한 건전 영화를 48회 상영하였습니다.

하반기에도 상반기에 이어 제8기 외국어교실을 7월부터 6개월간 168명의 수강생으로 외국어교실을 운영토록 하겠으며, 외국어교실을 운영하면서 다수의 수강생이 중도에 포기하는 사례가 발생되어 이번기부터 6개월간 개근한 수강생에 대하여 표창함으로써 열심히 배우는 풍토를 조성할 계획입니다.

또한 외국어교실 수강생들의 참여율을 높이기 위해 10월중에 제2회 외국어 어학능력 발표회를 가질 예정입니다.

끝으로 312페이지와 313페이지 온라인 도서대출 및 최신도서 반값 구매사업은 앞서 총평에서 아쉬웠던 점을 보고 드렸기에 서면으로 갈음보고 드리고 앞으로 각종 홍보매체를 통하여 지속적인 홍보로 자율적 참여를 유도해 나아가겠습니다.

이상 시립도서관 보고를 모두 마치겠습니다.

문화체육시설관리사업소 2003년도 상반기 실적 및 하반기 계획에 대하여 보고 드리겠습니다.

보고드릴 순서는 총평, 상반기실적 및 하반기계획 순으로 보고를 드리겠습니다.

329페이지 총평입니다.

상반기 중 보람있었던 일은 시설관리 및 운영에 최선을 다하여 보다 편리한 체육활동공간과 시민의 여가활용 및 쉼터로 제공하여 전년대비 164% 증가한 5만여명의 시민이 저희 시설을 이용하였으며, 편리한 시설을 이용한 생활체육 무료교실 운영 그리고 도단위 각종 체육대회 개최와 K2리그 축구경기 등의 행사로 시설물의 활용도를 제고하였습니다.

그러나 종합운동장 시설물 이용시 시민들의 질서의식이 결여되었고 공공시설물을 내것처럼 아끼는 시민의식이 부족했던 것은 아쉬운 점이라 할 수 있겠습니다.

앞으로는 종합운동장을 이용하는 시민들의 시민질서의식정착과 시민들의 욕구에 부응할 수 있는 각종시설물의 확충에 노력하여야 하겠습니다.

다음은 상반기추진실적 및 하반기계획으로 331페이지 먼저 상반기추진실적입니다.

체육시설의 이용현황은 430건에 39,767명이 이용하였으며, 사용료로 1,307만 9천원을 징수하였으며, 또한 사업비 2억 200만원을 투입하여 보조경기장 잔디구장 조성등 6건의 사업을 완료하여 종합운동장을 이용하는 시민들에게 보다 편리하고 쾌적한 공간을 제공하는데 노력하였습니다.

다음은 332페이지 종합운동장운영시설 관리입니다.

시설보호 위주의 관리방향에서 생활체육 무료교실의 연중 운영, 각종 다양한 행사의 개최, 시설물의 완벽한 관리 등 활용위주의 운영방향으로 전환하여 시민과 함께 하는 시설관리의 효율적 운영을 통한 시민 건강증진 도모에 최선을 다하도록 하겠습니다.

다음은 333페이지 휴식공간 조각공원 조성입니다.

시민의 문화적 욕구에 부응할 수 있는 문화 예술의 공간을 제공하고자 하는 사업으로 상반기 중에 선진조각공원 조성사례를 수집하였으며, 1억원의 사업비를 투자하여 하반기 중에 조성 완료토록 하겠습니다.

334페이지 종합운동장 본부석 정비입니다.

각종 행사시에 종합운동장 본부석의 효율적인 사용을 위하여 정비코자 하는 사업으로서 상반기 중에 타 경기장을 방문자료를 수집하였으며, 8월말까지 정비 완료하도록 하겠습니다.

335페이지 종합운동장 주변 꽃길 조성입니다.

제5회 서산시민 체육대회 시 대회 분위기를 고조시키고 가을의 정취를 만끽할 수 있는 공간을 조성코자 진입로 및 내부도로변에 칸나, 국화 등 꽃길과 화단을 9월말까지 조성완료 하도록 하겠습니다.

다음은 336 페이지 천연잔디구장 물탱크 설치공사입니다.

보조경기장의 천연잔디구장 조성이 완료됨에 따라서, 잔디 급수를 위한 스프링쿨러 및 물탱크 설치공사를 9월중에 완료 양질의 잔디구장을 관리 제공하도록 하겠습니다.

다음은 마지막으로 337페이지 종합운동장 홈페이지 구축입니다.

종합운동장을 이용하는 시민들에게 시설물의 소개 및 이용방법 등을 안내함으로써 이용에 대한 편의를 제공하고 각종 홍보를 통한 시설물의 활용도를 높이고자 홈페이지를 구축하여서 활용하도록 하겠습니다.

이상으로 문화체육시설관리사업소 2003년도 하반기 업무보고를 마치겠습니다.

감사합니다.