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제85회 제3차 본회의(2003.07.19 토요일)

제85회 서산시의회(임시회)

본회의회의록제3차

서산시의회사무국


2003년 7월 19일(토) 오전 11시 30분


의사일정

1. 서산시의회의정모니터운영규정안

2. 2003공유재산관리계획변경계획승인의건

3. 동부시장민원조사를위한특별위원회구성의건


부의된 안건

1. 서산시의회의정모니터운영규정안

2. 2003공유재산관리계획변경계획승인의건

3. 동부시장민원조사를위한특별위원회구성의건


【11시 32분 개의】

의장 윤찬구
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로, 제85회 서산시의회 임시회 제3차 본회의 개의를 선포합니다.

존경하는 동료의원 여러분!

그동안 상임위원회에서 각실과 사업소장을 상대로 질의하시고 답변을 청취하시느라 노고가 많으셨습니다.

오늘 회의도 원활하게 운영될 수 있도록 적극 협조하여 주시길 당부드리며 먼저 의사담당으로부터 보고사항을 듣고 안건을 상정하도록 하겠습니다.

의사담당 보고하여 주시기 바랍니다.

의사담당 이기학 의사담당 이기학입니다.

심사보고 접수사항에 대하여 보고 드리겠습니다.

지난 7월 15일, 의회운영위원회 위원장으로부터 서산시의회의정모니터운영규정안에 대한 심사보고서가 제출되었고 7월 18일 총무위원회 위원장으로부터 2003공유재산관리계획변경계획승인의건에 대한 심사보고서가 각각 제출되었습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

의장 윤찬구
의사담당 수고하셨습니다.

그러면 부의된 안건을 상정하겠습니다.

【11시 33분】

1. 서산시의회의정모니터운영규정안

의장 윤찬구
의사일정 제1항, 서산시의회의정모니터운영규정안을 상정합니다.

본 건에 대하여 성두현 의회운영위원회 위원장님 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

의회운영위원회 위원장 성두현 의회운영위원장 성두현 의원입니다.

지난 7월 11일 본 위원회에 회부된 서산시의회의정모니터운영규정안에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다.

제정이유를 말씀드리면 사이버의회의 지식정보화 시대에 발맞추어 시민의 다양한 의견을 수렴하여 시민과 함께 하는 열린 의정을 구현하고자 시의회에 의정모니터를 두고 그 운영에 관한 사항을 규정하고자 합니다.

주요내용은 지역사회 발전과 봉사정신이 투철한 25세 이상의 남․녀 시민 중에서 해당 읍․면․동 시의원의 추천을 받아 의정모니터를 각각 2명씩 위촉하고 위촉된 의정모니터는 인터넷, 우편, 전화 등으로 생활주변의 각종 시민불편사항, 미담수범사례, 행정의 부당․불편한 사례, 제도개선사항 등을 제보토록 하여 그 제보 받은 사항을 신속하게 처리하고 그 결과를 의정모니터에게 통보토록 하는 안입니다.

기타 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하시기 바랍니다.

본 위원회에서 심사한 결과 원안 가결하였습니다.

아무쪼록 설명드린 안건에 대하여 본 위원회에서 심사한대로 가결하여 주시길 당부드리며 심사한 결과보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

의장 윤찬구
성두현 위원장님 수고하셨습니다.

다음은 질의와 토론순서입니다만, 본 안건은 의회운영위원회에서 심도 있는 심사가 있었으므로 이를 생략하고자 합니다.

이에 이의 없습니까?

(전원 “없습니다” 함)

이의가 없으므로 질의와 토론종결을 선포합니다.

다음은 의결을 하겠습니다.

의사일정 제1항, 서산시의회의정모니터운영규정안을 원안대로 가결하고자 합니다.

이에 이의 없습니까?

(전원 “없습니다” 함)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

【11시 37분】

2. 2003공유재산관리계획변경계획승인의건

의장 윤찬구
다음은 의사일정 제2항, 2003공유재산관리계획변경계획승인의건을 상정합니다.

본 승인안에 대하여 정윤규 총무위원회 위원장님 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

총무위원회 위원장 정윤규 총무위원회 위원장 정윤규 의원입니다.

지난 6월 30일 본 위원회에 회부된 2003 공유재산관리계획변경계획승인의건에 대하여 7월 18일 심사한 결과를 보고 드리겠습니다.

우선 제안이유는 2002년도 국비 지원사업으로 추진중인 지곡 보건지소 신축사업과 관련하여 안견기념관 광역화사업으로 인한 신축부지의 재조정에 따라 국유지 및 사유지를 매입하려는 것으로써 주요골자는 지곡 보건지소 신축부지 매입 건으로 위치는 지곡면 화천리 275번지와 276번지이며 면적은 2,321 평방미터에 재산가액은 5, 964만 3,700원입니다.

본 위원회 심사결과 제안이유에서 안견기념관 광역화사업으로 인한 신축부지 재조정 부분은 삭제하고 원안대로 가결하였습니다.

아무쪼록 본 위원회에서 심사한대로 가결하여 주시길 당부드리면서 심사결과 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

의장 윤찬구
정윤규 위원장님 수고하셨습니다.

다음은 질의와 토론순서입니다만, 본 안건은 총무위원회에서 심도 있는 심사가 있었으므로 이를 생략하고자 합니다.

이에 이의 없습니까?

(전원 “없습니다” 함)

이의가 없으므로 질의와 토론종결을 선포합니다.

다음은 의결을 하겠습니다.

의사일정 제2항, 2003공유재산관리계획변경계획승인의건을 원안대로 가결하고자 합니다.

이에 이의 없습니까?

(전원 “없습니다” 함)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

【11시 39분】

3. 동부시장민원조사를위한특별위원회구성의건

의장 윤찬구
다음은 의사일정 제3항, 동부시장민원조사를위한특별위원회구성의건을 상정합니다.

본 건을 발의하신 의원님을 대표하여 권창제 의원님 제안설명 하여주시기 바랍니다.

권창제 의원
권창제 의원
입니다.

지난 7월 8일 본 의원을 비롯하여 박상무 의원, 신상인 의원, 윤철수 의원, 이완복 의원 등 총 5인이 발의한 동부시장 민원조사를 위한 특별위원회 구성의 건에 대하여

대표 발의자로서 제안설명을 드리겠습니다.

먼저 본 안건을 제안하게된 이유에 대하여 말씀드리겠습니다.

동부시장은 1956년 7월 18일 개설된 이래 서산시의 대표적인 재래시장으로 그 기능과 역할을 다하여 왔으나, 경기침체와 대형유통업체의 입점, 신업태의 등장과 유통환경의 변화 등으로 인하여 시민의 삶과 정서가 어린 동부시장이 경쟁력을 점점 상실해가고 있습니다.

그럼에도 장옥 임대관련 민원의 지속적인 발생과 동부시장 활성화방안 및 개발계획 등의 처리가 어려운 난맥상을 보임에 따라 다양한 민원에 대하여 각계각층의 의견청취와 협의를 통하여 그 실태를 파악하고 효율적인 방안이 무엇이며, 특히 집행부의 단기적․중기적 또는 거시적인 대책수립이 절실히 필요하고 이를 적극적으로 촉진하기 위하여 이렇게 의회차원에서 특별위원회를 구성 운영하려는 것입니다.

주요골자는 첫째, 동부시장 개발계획안 처리에 대한 실태파악, 둘째, 장옥 사용료 불납운동에 대한 진상조사, 셋째, 장옥사용자 명의변경요구, 장옥사용료 인하, 동부시장 진입도로 기능회복, 주차장 설치, 소방도로 확보 등 동부시장조합 요구사항에 대한 실태파악입니다.

구성근거는 지방자치법 제50조와 서산시의회 위원회조례 제7조 제1항 내지 제3항이고 구성기간은 2003년 8월 1일부터 12월 31일까지 5개월간이며, 위원회의 명칭은 동부시장 민원조사를 위한 특별위원회입니다.

존경하는 의장님!

그리고 동료의원 여러분!

동부시장의 난제에 대하여 실태를 정확하게 파악하고 효율적인 방안을 강구하고자 동부시장 민원조사를 위한 특별위원회를 구성하고자 제안하오니 여러 의원님들께서는 부디 원안대로 의결하여 주실 것을 바라면서 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

의장 윤찬구
권창제 의원님 수고하셨습니다.

다음은 질의와 토론순서입니다만, 본 안건은 사전에 의원님들과 충분한 협의를 하였으므로 이를 생략하고자 합니다.

이에 이의 없습니까?

(전원 “없습니다” 함)

이의가 없으므로 질의와 토론종결을 선포합니다.

다음은 의결을 하겠습니다.

의사일정 제3항, 동부시장민원조사를위한특별위원회구성의건을 원안대로 가결하고자 합니다.

이에 이의 없습니까?

(전원 “없습니다” 함)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

그러면 계속해서 동부시장 민원조사를 위한 특별위원회 위원을 선임하겠습니다.

따라서 사전에 위원님들과 협의한대로 위원을 선임하겠습니다.

위원으로는 권창제 의원, 박상무 의원, 신상인 의원, 윤철수 의원, 이완복 의원, 이상 다섯 분을 동부시장 민원조사를 위한 특별위원회 위원으로 선임하고자 합니다.

이에 이의 없습니까?

(전원 “없습니다” 함)

이의가 없으므로 권창제 의원, 박상무 의원, 신상인 의원, 윤철수 의원, 이완복 의원, 이상 다섯 분이 동부시장 민원조사를 위한 특별위원회 위원으로 선임되었음을 선포합니다.

존경하는 동료의원 여러분!

그리고 조규선 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분!

이것으로써 제85회 서산시의회 임시회에 부의된 안건을 모두 처리하였습니다.

그동안 원활한 회의진행에 적극 협조해 주신데 대하여 깊은 감사를 드리며, 업무보고시 의원님들의 질의를 통하여 지적된 문제점에 대하여는 실천으로 이행 될 수 있기를 바라면서 제85회 서산시의회 임시회를 모두 마치겠습니다.

그리고 시장님을 비롯한 여기 부시장님, 국장님, 실과장님들한테 당부의 말씀을 드립니다.

의회가 회의가 진행됐을 적에는 공무원 출석요구 했습니다.

그래서 여러분들께서는 이 자리를 함께 하고 계십니다.

그런데 사유가 있을 적에는 사전에 의장한테 출석을 못한다는 사유를 하고서 출석을 안해야 되는데 지금 현재에 출석을 요구한 과장들은 지금 몇 분에 불과합니다.

앞으로 이런 일이 없도록 절대로 집행부에서는 적극 여기에 참여할 수 있도록 각별한 관심을 가져주시고 참석해 주시기를 바라면서 오늘 모든 회의를 이것으로 마치도록 하겠습니다.

산회를 선포합니다.

【11시 45분 산회】


○ 출석의원(15명)

○ 출석공무원(22명)

  •   (의회사무국) (5명)
  • 의회사무국장 방경태, 전문위원 김세현, 조인호, 이광배, 의사담당 이기학
  •   (서 산 시 청) (17명)
  • 시장 조규선, 총무국장 김정부, 사회산업국장 이상호, 건설도시국장 조한승, 농업기술센터소장 이석순, 보건소장 이종만, 기획감사담당관 노상근, 공보전산담당관 최춘환, 총무과장 문철주, 문화관광과장 서만석, 종합민원과장 조부환, 보건과장 이영진, 문화회관장 박영호, 수도사업소장 문영섭, 시립도서관장 김연경, 종합사회복지관장, 문화체육시설관리사업소장 이한용
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