그 당시에는 필요해서 예산요구를 했는데, 예산이 다 책정이 되지 않아 일부 반영되었습니다.

용병원 앞에서 구시청 앞에까지 저희소관이 되여 있고, 그 나머지는 군도로 하려고 했는데, 의원님들께서 시정질의 하실 때 그 도시계획구역을 중심으로 건설과와 도시과에서 하기 때문에 한 가운데서 해야 할 것이 아니냐 해서 시내는 도시과에서 하고, 수로원등이 필요한 곳은 저희 건설과에서 지원해주어서 하는 것으로 했기 때문에 시내외에 들어있기 때문에 당초에는 군 당시에 한 것은 요구가 않되고, 시내 것만 많이 들어가고 도시과에서 취급하기 때문에 도시과로 이관해 주는 것입니다.

저희가 요구한 사항하고 도시과에서 요구한 사항 중에서 도시과에서 이번에는 시행에 대한 사업예산이기 때문에 그곳을 전환해서 준겁니다.

건설과에서 요구한 것은 용병원에서 시청까지는 들어가고 농촌에 몇 가운데 시급한데 사업순에 의해서 요구했으나 그것하고 시내 것이 많이 있어서 도시과에서 시행했기 때문에 그렇게 되었습니다.

옛날에 경지정리 했는데 600m 돌아다녀야 됩니다.

지금 깡통 같은 것 놓고 학생들이 다니고 있습니다.

농조구역이기 때문에 깍아서 159페이지 민간에 대한 보조금으로 목변경하는 것 입니다. 내시가 변경되어가지고 깍이게 되었습니다.

141페이지가 되겠습니다.

우선, 관서당경비를 말씀드리면 저희과는 기구 축소로 인해서 관서당경비가 3백만원이 삭감이 되었습니다.

과거에 공영개발계가 있었습니다만 이번 기구개편에 의해서 축소가 되었습니다.

다음은 보상금입니다. 부당이득금 반환이 9백만원입니다.

이것은 읍내동 90번지, 91번지 중앙천에 답으로서 '93년 2월 11일부터 현재까지 부당이득금입니다.

정창호라는 사람이 소송을 해서 시가 패소를 했기 때문에 현재까지 부당이득금을 지불해야할 입장이기 때문에 추경에 9백만원을 배정하였습니다.

다음은 자산취득비가 되겠습니다.

자산취득비중에서 컴퓨터 자체구입이 125만원이 삭감 되었는데 이것은 현재 당초보다 컴퓨터 가격이 하락되었습니다. 그래서, 이번에 깎은것입니다.

다음은 가로등 수선용 이동 수리차입니다.

이것은 기존 2천만원이 계상되었습니다.

만 1천만원이 부족해서 이번에 계상을 한 것입니다.

이 차는 현재 좁은 골목길을 들어가지 못해서 소형차로 구입하는 것입니다.

다음은 142페이지 도시개발관리에 있어서 일반운영비가 되겠습니다.

일반수용비에서 동문62통 도시계획 개설에 따른 감정평가수수료를 목 변경해서 1백만원을 계상하였습니다.

동문 62통 도시계획도로 측량수수료도 목변경을 해서 50만원을 계상하였습니다.

총150만원이 되겠습니다.

다음은 사업예산에 대해 설명을 드리겠습니다.

국가보조사업으로서 국비가 3억, 도비가 1억5천만원, 시비가 1억5천만원 도합 6억입니다. 이것은 자전거도로로서 위치는 1호 광장에서부터 서산여고 앞까지 3.5㎞ 구간이 되겠습니다. 이에 따른 기본조사설계비로서 실시설계비가 1,800만원, 시설비로서는 5억8천만원입니다.

이 5억8천만원중에서 국비가 3억이고, 도비가 1억5천만원이 되겠습니다. 나머지는 시비가 됩니다. 이 사업을 하자면, 시설부대비로서 2백만원을 계상하였습니다.

다음은 지방양여금 사업입니다.

시설비에 있어서 설계비가 국도대체 우회도로 개설 설계비 입찰 삭감을 해서 시설비로 돌리기로 해서 8,566만9천원을 이번에 감을 시켰습니다.

또한, 남부순환도로 개설공사 3구간도 당초에는 설계비를 1,536만원 세웠습니다만 이것을 시설부대비로 이관을 하기위해서 감액을 했습니다.

토지매입비가 16억1,400만원입니다.

이 내역은 국도대체 우회도로 개설에 있어서 시설비에 이관하기 위해서 16억1,400만원 감액을 했습니다. 목변경입니다.

다음은 144페이지 시설비입니다.

국도대체우회도로 개설 깎아가지고 시설비로 돌렸습니다.

그래서, 16억6,316만원이 되겠습니다.

이에 따른 시설부대비로서는 시설비가 증가하기 때문에 자연히 부대비가 증액이 되어서 국도대체 우회도로 개설에 3,605만9천원, 남부순환도로 개설공사에 있어서 1,536만원 합쳐서 5,186만9천원이 증가가 되었습니다.

다음은 시.도 보조사업입니다.

3∼5호 개설공사는 이미 설계를 해서 잔액이 226만원이 남아서 이번에 감액을 시켰습니다.

서산여고 앞 육교 설치공사도 190만원의 설계비가 남았기 때문에 감액을 시켰습니다. 다음은 145페이지입니다.

활성동사무소 진입로 확장공사에 있어서 당초에는 공사를 하려고 했었습니다만 사업비 예산이 부족하므로 보상만 할 계획으로 289만5천원을 감액 시켰습니다.

대산.운산선 고개 낮추기 공사는 당초 설계했을 적에는 381만원을 계상하였습니다만 381만원에서 약45만1천원이 남아있기 때문에 이번에 감액을 했습니다.

다음은 토지매입입니다.

활성동사무소 진입로 확장 관계도 목변경해서 통합시킨 것인데 당초에 2억이 계상되었습니다만 토지매입이 1억5천이 계상되어 이번에 시설비를 돌려서 5천만원을 계상한 것입니다.

다음은 시설비에 대해서 말씀드리겠습니다.

3∼5호선 개설공사는 당초에는 3억8,272만원였는데 금회에 3억8,498만원으로서 226만원이 증가되었습니다.

서산여고 앞 육교설치도 당초에는 2억8,596만원이었는데 이번에 2억8,786만으로서 190만원이 증가가 되었습니다.

활성동사무소 진입로 확장공사는 당초에는 시설비였습니다만 이것을 토지매입비로 돌렸기 때문에 약5천만원 정확히 4,650만원 감액을 시켰습니다.

대산, 운산 고개낮추기 공사는 설계잔액으로서 이것을 시설비로 포함시켰기 때문에 180만원이 증액이 되었습니다.

다음은 시설부대비입니다.

활성동사무소 진입로 확장공사가 토지매입비로 통합을 했기 때문에 54만원이 삭감이 되고 대산.운산선 고개 낮추 기공사도 시설비에 통합되므로 63만원이 감액이 되어서 총117만원이 감액이 되었습니다.

다음은 자체신규사업입니다.

시설비에 있어서 146페이지입니다.

기본조사 설계비가 당초에 1,750만원이 계상이 되었는데 감액을 시켰습니다.

이 사유는 도시계획도로 현황조사용역인데 예산도 1,700만원 가지고는 부족할 뿐만 아니라 시기적으로 조례가 되지 않아서 이번에 감액을 시켰습니다.

감액을 시켜서 도로유지 보수에 계상했습니다.

다음은 실시설계비입니다. 동문 71통 향군회관옆 도로개설입니다.

이것은 보상만 하기 때문에 당초에 293만3천원을 삭감시켰습니다.

동문 81통 도시계획도로 개설도 마찬가지로 1,440만원을 감액했습니다.

다음 지방도 649호선 확정공사입니다.

이것은 입찰잔액이 남았기 때문에 감액을 시킨 것으로 188만원입니다.

다음은 토지매입이 되겠습니다.

해미 조산교 시설공사가 하천에 토지사유지가 있기 때문에 당초에는 1천만원을 계상하였습니다만 실지감정을 해서 지불한 금액이 350만원으로 약651만1천원이 남아서 이번에 삭감을 시켰습니다.

읍내동 도시계획도로 개설시설비에 통합하므로서 3억9,600만원을 감액했습니다.

동문 71통 향군회관옆 도로개설 시설비와 통합하므로서 당초에는 1억2,300만원입니다만 1억6,829만1천원으로서 4,529만1천원이 이번에 증액되었습니다.

동문 82통 도시계획도로 편입용지 보상은 목변경해서 다음 147페이지를 보면 1억이 계상되었습니다.

대신증권 앞에 있는 82통 도로 시설비 보고를 드리겠습니다.

동문 71통 향군회관옆 도로개설 토지매입비 통합을 하면서 당초에는 2,529만1천원였습니다만 이번에 삭감했습니다.

읍내동 도시계획도로 개설도 토지매입통합을 시키면서 당초에는 2,328만3천원입니다만 4억1,255만3천원으로서 3억8,927만원이 증액이 되겠습니다.

전자에 보고드린 바와 같이 저희 도로용역을 1,750만원을 깎아서 도시계획유지 관리비로 1,500만원을 계상하였습니다.

앞으로, 주민불편 사항을 해소시키는 것으로 계상했습니다.

동문 81통 도시계획도로 개설은 부기변경으로 인해서 당초에는 3억8,272만원입니다만 2억4,712만원으로서 1억3,560만원으로 감액을 시켰습니다.

동문 62통 도시계획도로 개설입니다.

부기변경으로 인해서 신규사업으로 1억4,850만원을 계상을 했습니다.

학돌재 구도로 복원사업비로 6천만원을 계상하였는데 이것은 부영아파트 옆,관광호텔 옆에 있는 도로입니다.

주민들이 살고 있는데 도로가 없어서 주민들이 상당히 불편을 겪고 있다고 동에서 보고라든지, 민원발생 보고가 들어왔기 때문에 이번에 계상을 했습니다.

다음은 도로덧씌우기 공사입니다.

이것은 건설과장께서 설명을 드렸기 때문에 생략을 하겠습니다.

다음은 시설부대비입니다.

동문 71통 도로개설에서는 24만3천원인데 이번에 이것을 감액시켰습니다.

동문 82통 측량수수료 및 감정수수료도 이번에 신규로 사업을 하기 때문에 600만원을 계상했습니다.

또, 읍내동 도시계획도로 집유장 앞에서 대산가는 데까지 700만원을 계상하므로 당초는 27만원입니다만 673만원이 증액 되었습니다.

지금까지 말씀드린 것은 일반회계를 말씀드렸고 다음은 403페이지 특별회계를 설명드리겠습니다.

관리비, 인건비로 저희과에 일용인부가 1명이 있습니다.

구획정리사업 인부도 금번 7.1%가 인상됨에 따라서 기본금이라든지, 상여금이 8천만원이 증액 됐습니다만 이 예산은 404페이지에 있는 예비비에서 계상을 한 것이고, 감액을 해서 인건비로 충당을 한 것입니다.

이상으로 저희과 소관 제1회 추경에 대해서 간략하게 보고를 마치겠습니다.

도로 덧씌우기 공사는 당초는 1억이 계상되었었습니다.

1억은 건설과장께서 보고를 드린 바와 같이 건설과에 계상됐었는데 이번에 우리 과로 넘어왔습니다. 3,800만원을 포함해서 1억3,800만원을 계상하였습니다.

역시 도시나 농촌이나 똑같습니다.

그런데, 저희과에서는 시내구역내만 덧씌우기 하는 걸로 봐야 되고 건설과는 법정도로입니다. 국도도 도시구역외의 것 농어촌 도로, 시도로만 보수하기 때문에 이번에 계상을 한 것입니다.

아까 제가 말씀드린 바와 같이 도로라는 것은 다 우리 시민이 통행하는 도로이기 때문에 시급한 것은 사실입니다.

그러나, 시가지라고 하면 국도가 낀 홍성, 대산까지 가는 29호선 즉, 다나병원서 구시청앞까지 상당한 차량통행이 많습니다.

그 도로가 상당히 파인곳도 많아 일일히 건설과에 고용되어있는 수로원들과 장비가지고는 보수하기가 역부족이기 때문에 부득이 예산을 세워서 조치해야하지 않느냐 이런 차원에서 계상을 한 것입니다.

지당한 말씀인데, 솔직히 말씀드리면 이것은 저희 과에서 세운 것이 아니고 아시다시피 건설과에서 세운 것입니다.

농어촌도로 및 농촌포장 덧씌우기 예산이 선 것 같습니다.

이번에 부기가 바뀌어가지고.

그런데, 도시계획구역내에는 도시과에서 관리해야 되고 나머지 도시구역외의 것에 대한 도로는 건설과에서 해야되지 않느냐 이렇게 업무분장 관계로 상당한 논란이 많았었습니다.

방금 임위원님께서 지적하신 것과 같이 시정질의 때도 그런 사항이 되었기 때문에 국장께서 답변하시기를 도시구역 내에 있는 도로유지관리는 도시과에서 하고 기타 도시구역외의 도로는 건설과에서 하되, 다만 건설과에는 인력과 장비가 있기 때문에 도시구역내라고 하더라도 인력이나 장비를 들여서 유지관리를 할 수 있는 것은 건설과에서 하고 기타 예산이 수반되는 사업은 도시과에서 하겠다하는 답변을 드린걸로 알고 있습니다. 그렇기 때문에 저희 도시과로 덧씌우기 예산이 이관이 되었습니다.

즉, 다나병원에서 구시청까지 도로가 많이 파손이 되었기 때문에 덧씌우기 해야 할 시급성이 있어서 1억을 세웠고 또한 여기 도시계획 내에 양유정가는 복개통이 있습니다.

그것도 상당히 오래된 복개로 인해서 도로가 상당히 좋지 않습니다.

거기도 덧씌우는 걸로 봐서 1억3,800만원을 저희과로 계상이 된 것입니다.

소송결과 패소를 했기 때문에 보상비는 ‘94년 6월 27일자로 2,500만원을 정창호에게 지불을 했습니다.

그렇게 하고서 그 이후에 부당이득금도 주어야 할 텐데 그것을 안주었어요, 그리고 현재까지 내려오다가 금년 6월 중순쯤 해서 시에 압류처분이 들어왔습니다.

그때서 우리과에서는 알아서 이것을 시장님한테 보고를 드리고 해서 이번에 계상을 한 것입니다.

그런 것이 가끔 튀어나옵니다.

자동차 판매회사인 크레인 분야에서 나온 것입니다.

판매가격은 2,990만원입니다.

그러나 지금은 10만원 더해서 3천만원 요구한 것입니다.

앞으로 도로 유지관리 차원에서 많이 들어납니다.

그러면 이것을 저희들이 민원해소라 할지 예산이 없기 때문에 못하는 경우가 많습니다.

(김용환 위원 거수)

하이웨이에서 양대리 사거리가는데 중앙저수를 타고 옆으로 가지요.

그 동네가 몇 가구 사는데 도로가 없어져가지고 통행에 불편이 있다는 민원이 생겨서 부춘동장이 동향보고까지 시장님께 드린 사항입니다.

이번에 사업상 설계를 했다가 남은 것을 감액시키고 부기를 변경하고 그 범위 내에서 왔다갔다하는 작업이고 별도로 계상됐다고 하는 것은 학돌재 6천만원, 자전거도로 광장에서 서산여고앞 3.5㎞ 6억이 새롭게 계상됐고, 나머지는 전부 기존 예산을 가지고 예산을 감액하고, 감액한 것을 목 변경한 것 뿐입니다.

각 시.군에 시키는 겁니다.

우리는 그런 도로를 잘 만들어야 되기 때문에 이위원님께서 말씀하신대로 중요한 자리에 만들어야 하기 때문에 나름대로 판단은 그렇게 하는 것이 제일 상책이 아닌가 생각합니다.

그때부터 현재까지의 이득금입니다.

예비비가 있는데 169만1천원이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

위치는 읍내동 624번지에 위치해 있고, 동수는 1동으로 되어 있습니다.

1동인데 60세대가 입주했고, 평수는 10.3평의 규모가 되겠습니다.

'93년 11월 24일 건물을 지었고, 당시 사업비는 13억을 투자하였습니다.

시에서 지은 것입니다.

현재 관리사항은 임대보증금이 129만원이 되겠습니다.

월 임대가 2만5,860원이고, 관리비는 2만6,500원입니다.

임대료는 시 수입으로 잡게 되고 관리비는 관리하는데 사용하고 있습니다.

그래서, 도에서 다 내시를 해줘서 335동이라는 것은 '95년도에 서산시에서 추진한 물동량이 되겠습니다.

일단 335동을 기준해서 '96년도 본예산에 계상해놓고 그 다음에 물량이 확정된 것이 금년 2월 7일 확정이 되었습니다.

줄은것도 도전체가 줄었습니다.

비율적으로 정산한 걸로 알고 있습니다.

355페이지 시설비중에서 운산 상수도 시설확충과 대산 상수도 시설확충 및 국도 32호선 배수관 시설이 있습니다.

이것은 환경부에서 읍.면 상하수도시설이 빈약하다해서 저희가 환경부 중앙계획에 의해서 사업계획서를 제출하였습니다.

그래서, 보조사업으로 국비 33%, 도비33%, 시.군비 34%로 100%가 되겠습니다.

그래서, 운산 상수도시설 확충사업에 3억원이 계상되었습니다.

그리고 상수도와 국도 32호선에 예천동대산사거리에서 태안가는 국도 확장사업을 하고 있는데, 거기에 저희가 예전에 배수관 매설을 했습니다.

당초에 저희가 배수관 점용허가를 맡았기 때문에 이번에 사업비를 부담해서 병행 이설할 필요성이 있습니다.

오산동 배수관은 사실상 본예산에 1억원이 계상이 되었었습니다만 저희가 설계를 해보니까 1억5천만원 정도가 나왔었습니다.

그래서 공사를 일부 구간만 하고 일부구간은 하지를 못했습니다.

그래서 이번에 5,935만9천원이 되겠습니다만, 동남아파트에서 부터 무림아파트까지 공급계획으로 추가 반영되면 완료가 되겠습니다.

제한사항이 많이 있습니다.

그래서 수도법에 보면 상수도 보호구역내 주민들한테는 혜택을 줄 수 있는 사업을 할수가 있습니다.

그래서 저희가 중앙에 건의를 해서 도비.국비 30%와 저희 특별회계 70%..

국비가 30%이고요, 특별회계와 기타 출연금이 70%입니다.

단지, 처음이기 때문에 저희 특별회계에서 70%를 부담하기 때문에 적자보는 과정에서도 처음이고 해서 한번 투자를 하는 사항이지만, 주민입장에서는 상당히 적다고 봅니다.

년차적으로 저희들이 주민들의 편익사업에 대해서 조금씩이나마 해줄 계획입니다.

그래서, 거기에 이번에 상수도를 넣어 줄려고 합니다.

그래서, '98년도부터는 적자가 덜하지 않느냐? 그렇기 때문에 앞으로 전망이 어둡지 않다고 생각을 합니다.

그러나, 그것이 지정된 것이 아니고 앞으로 마을에서 주민들이 필요한 사업이 있다면 2억원 범위에서 지원할 계획입니다.

이것은 도로의 취약지역을 다닐 때에 중한 시설입니다.

그리고 특별회계에 한건이 있습니다.

387페이지가 되겠습니다.

저희가 특별회계에 시설비로 음암면 공용주차장 사업이 계상되었습니다.

이것은 특별회계로서 저희가 주차장 특별회계의 과태료를 받은 돈으로 시설하는 돈이 되겠습니다.

시설비로 2,375만원과 여기에 따른 설계비와 부대비 각 75만원과 50만원이 계상되었습니다.

모쪼록, 원안대로 통과될 수 있도록 협조를 부탁드립니다.

이것은 음암면 공무원아파트 있는데 도당지구입니다.

지난해까지 시설이 옹벽이라든지 모든 것이 구획정리사업으로 다 되어 있습니다.

그리고 여기에 그냥 나대지로 빨간 황토 흙이 되어있어서 시설은 되어있어도 포장을 안 할 경우 주차장이라든지 아무 쓸모가 없는 땅이 되고 맙니다.

그래서, 여기 시설을 하고자하는 그 포장시설입니다.

일반 공영개발지구입니다.

그래서, 옹벽이라든지 전부 다 시설이 되어 있고 약30대를 시설할 수 있는 포장사업이 되겠습니다.

공고료가 3단기사 작게 내더라도 160만원내지 170만원 이렇게 나오기 때문에 그 공고료 부족분을 추가로 계상했습니다.

이 방호울타리는 현재 이 군소도시내에서는 시설이 되어있는 곳이 없고 금년에 어린이보호법이 강화가 되어서 발표를 하면서 앞으로는 점진적으로 가드레일을 하지 말고 방호울타리를 해라, 가드레일을 할 경우에는 차량이 거기에 충돌을 할 경우 차량은 파손이 되어서 그 안전시설은 그것이 강하기는 한데 어린이가 충격을 받을 경우는 어린이가 손상이 되는 경우가 있기 때문에 시골지역의 안전시설을 할 경우에는 가드레일을 하고 도시지역에서 사람을 위주로 보호를 하는 측면에서는 이 방호울타리를 하도록 그래서 시설자체가 현재는 약60cm정도를 가드레일이 낮은데 약간 높히면서 울타리 하는 것을 약간합니다.

그러니까, 보호측면에서 사람이 때리면 충격이 조금 완화되는, 그러니까 손상을 덜 입는 식으로 되어 있습니다.

그러니까, 지금은 면 지역을 다니다 보면 학교 주변에 전부 가드레일로되어 있습니다.

그것이 앞으로 점진적으로 방호울타리로 대체가 됩니다.

건설과 도로계와 저희가 연관되어 시설을 하게 되는데, 이 교통시설 만큼은 양 과에 중앙부처의 지시에 의해서 그 시설을 하도록 되어 있습니다.

어떻게 되어있었느냐면 연말이면 경찰서의 교통지도계에서 시설 소요량을 판단을 하면 그것을 시장.군수한테 그 예산을 반영해 달라는 협조공문이 옵니다.

그러면 거기에서 예산을 반영해 놓으면 예산을 반영해 가지고 시설물에 대한 것을 전부다 전배해서 경찰서에 돈을 주었습니다.

그러면, 시설을 하고 거기와 준공검사만 동시에 하고서 돈 집행을 거기에서 한 겁니다.

그런데, 금년 3월부터 집행자체를 거기서 요구하는 것에 대해서 저희가 설계를 해서 집행을 하고 준공검사만을 저희 공무원과 경찰담당공무원이 동시에 같이 나가서 준공검사를 하도록 이렇게 되어있습니다.

그래서 어렵습니다.