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제15회 개회식 본회의(1996.07.15 월요일)

제15회 서산시의회(임시회)

본회의회의록개회식

서산시의회사무국


1996년 7월 15일(월) 오전 10시 개식


1. 개 식

2. 국기에 대한 경례

3. 애국가 제창

4. 순국선열 및 전몰호국 용사에 대한 묵념

5. 개회사

6. 폐 식

(사회 : 의사계장 이희집)


【10시 개식】

의사계장 이희집 : 지금부터 제15회 서산시의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다.

먼저, 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 단상의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다.

(일동 기립)

(국기에 대한 경례)

이어서 애국가 제창을 하시겠습니다. 녹음반주에 맞춰 1절만 제창하여 주시기 바랍니다.

(애국가 제창)

다음은 순국선열 및 전몰호국용사에 대한 묵념이 있겠습니다.

(일동묵념)

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 김재경 의장님의 개회사가 있겠습니다.

의장 김재경
: 바쁘신 시정에도 불구 하시고 자리를 같이해 주신 김기흥 시장님과 관계공무원 여러분! 그리고 동료의원 여러분! 지난 7월 10일로 온 시민의 기대와 축복 속에 개원한 제2대 서산시 의회가 개원 1주년을 맞이했습니다.

시민 한분 한분의 신성한 선택에 의해 당선되어 의원선서를 하던 때가 엊그제 같은데 벌써 1년이라는 새삼 세월의 빠름을 실감하게 됩니다.

지난 1년간 우리 의회는 지역주민의 민의를 대변하는 대표로써 제도상의 한계와 지방자치에 대한 인식부족으로 겪어야만 했던 많은 어려움을 밑거름으로 해서 시대변화에 부응하는 진실한 대변자로써의 위상정립에 노력을 해왔습니다.

존경하는 동료의원 여러분!

그리고 공직자 여러분!

지금 우리는 급속한 산업사회의 발달로 소득수준이 높아짐에 따라 집행부와 의회에 대한 주민의 기대와 욕구가 날로 다양화 되고 대형화 되는 추세에 있습니다.

특히 경제적으로 생활이 나아지면서 주민들은 삶의 질과 관련된 쾌적한 환경과 생활환경 개선사업에 더 많은 투자를 원하고 있습니다.

또한, 생산과 경제활동의 기반이 되는 도로, 교량등 사회 간접자본 확충에도 지대한 관심을 보이고 있습니다.

이러한 시민들의 다양한 욕구를 충족시키기 위해서는 많은 예산, 더 많은 투자가 필연시 되고 있습니다.

그러나, 30%안팎의 낮은 재정 자립도가 말해 주듯이 적은 재원으로 주민의 다양한 욕구를 일시에 충족시키기에는 어려움이 많을 줄 압니다.

그동안 넉넉지 못한 예산으로 시정을 원활히 수행하기 위하여 경영시책과 새로운 세원 발굴 등으로 지방재정 확충과 행정기관 내부의 낭비와 비능률 요인을 제거해 나가는등 효율적인 운영을 해 오신 시장을 비롯한 공직자 여러분께 감사를 드립니다.

존경하는 동료의원 여러분! 그리고 공직자 여러분! 이번 임시회의는 제1회 추가경정예산안을 다루기 위한 회의입니다. 앞에서도 언급했듯이 빈약한 재정으로 건전한 재정운영을 하기 위해서는 예산편성시에 세입은 모든 자료에 의해서 엄정하게 그 세원을 포착하여 이를 예산에 계상하여야 하고 세출은 법령 및 조례가 정하는 범위 안에서 합리적인 기준으로 산정하여 예산에 계상해야 할 것입니다.

그리고 사무처리 간소화와 각종 투자사업은 다른 사업과의 유기적인 관련이나 공사방식등 세밀한 검토를 통해서 투자효과가 큰 것을 중점으로 시행하여 운영에 효율화를 꾀해야 되겠으며 또한 국가로부터 교부세나 보조금등 의존재원을 최대한 많이 확보하는 전략과 주민부담의 적정화를 도모하기 위하여 세의 징수나 사용료, 수수료등 세외 수입의 확보를 적정한 수준으로 책정하는 일도 중요한 요건이라 하겠습니다.

모쪼록, 이번 임시회의에서 추가경정예산안을 심사함에 있어 주민의 복리증진과 시정발전을 고려하여 심도있는 심사가 되기를 기대해 봅니다.

존경하는 동료의원 여러분!

그리고 공직자 여러분!

최근 몇년간 이상기후로 인한 기상이변과 재해로 인한 인적, 물적 피해가 날로 증가하고 있습니다.

또한 8, 9월에는 태풍의 피해가 예고되는 시기입니다.

기상동향을 면밀히 관찰하여 사전예고를 철저히 하고 각종 건축물, 농작물, 하수도관리등 사전예방 조치를 강구하여 재해대비에 세심한 관심과 대책이 있어야겠습니다.

이번 임시회의도 변함없는 성원과 협조를 당부 드리며, 개회사에 가름합니다.

감사합니다.

의사계장 이희집 : 이상으로 제15회 서산시의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.

【10시 05분 폐식】


○ 참석의원(15명) :

○ 불참의원(1명) :

  • 구자길 의원

○ 참석공무원(29명) :

  • 시장 김기흥, 총무국장 김광우, 건설도시국장 이공의, 농촌지도소장 김연오, 보건소장 장일영, 기획담당관 방경태, 문화공보담당관 문철주, 감사담당관 이영세, 총무과장 이상호, 사회진흥과장 박지청, 회계과장 박상용, 사회과장 오정환, 가정복지과장 조영희, 수산과장 한두규, 산림과장 유재희, 수도과장 남대호, 교통행정과장 배용호, 지적과장 유제선, 보건의무과장 유영동, 시립도서관장 이강주, 대산읍장 김지영, 인지면장 최병원, 지곡면장 최종하, 해미면장 서삼동, 고북면장 김선구, 동문동장 김정상, 활성동장 최진각, 수석동장 유제훈, 오산동장 박영호
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