제9회 서산시의회(임시회)
본회의회의록개회식
서산시의회사무과
1992년 3월 5일(목) 오후 4시 개의
1. 개 식
2. 국기에 대한 경례
3. 애국가 제창
4. 순국 선열 및 전몰호국열사에 대한 묵념
5. 개회사
6. 폐 식
【오후 4시 개의】
- 의사계장 백종신 : 지금부터 제9회 서산시 의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 단상의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다.
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(일동 기립)
(국기에 대한 경례)
다음은 애국가 제창을 하시겠습니다. 녹음 반주에 따라 1절만 제창하여 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
이어서 순국선열 및 전몰호국 용사에 대한 묵념이 있겠습니다.
(일동 묵념)
자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 이재병 의장님의 개회사가 있겠습니다.
- 의장 이재병 : 오늘 바쁘신 일정에도 불구하고 금년 들어 처음 열리는 본회의에 나와 주신 평소 존경하는 조철연 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사드리면서 지난 한해 보내주셨던 성원이 올해에도 변함없으시길 바랍니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 작년 한 해는 국제적으로 공산주의 종주국인 소련의 해체와 동구권의 개방, 개혁을 전제로 하는 사회주의권의 몰락, 그리고 냉전체제의 퇴조와 우루과이라운드 무역협상과 세계경제의 블록화추세 등 격동의 물결 속에 휩싸였던 여건 속에서도 국민의 숙망과 기대 속에서 30년 만에 지방의회가 부활되어 명실상부한 지방자치시대에 새로운 장을 연 역사적으로 의미 있는 한 시대로 기록되어진 해였습니다. 물론 지방자치제가 처음 실시되었던 지난 50년대의 역기능 등 여러가지 방법의 제약과 지방자치제를 제도권에 형식화시키려는 정부의 구상 같은 여운도 없지 않았으나 지난 1년을 경과하면서 조금씩 변화를 수용하면서 지방자치제도라는 뿌리를 토착화시키는데 노력을 아끼지 않았다고 여겨집니다. 금년 들어 처음 맞이하는 첫 임시회를 오늘 시작하면서 본 의회를 대표하는 의장으로서 의원님들과 집행부에 한가지씩 당부를 드리고자 합니다. 먼저 의원님들께 한가지 당부드리고자 합니다. 의원들께서는 대단히 어려우시겠지만, 조속히 의회의 기능이나 역할에 관한 정보를 충분히 수집하여 보다 효과적으로 의정활동을 하는데 흔들림이 없어야 하며 지방주민들한테 약속하신 사항 하나하나를 정리하고 입후보 당시의 그러한 자세로 명예보다는 지역의 발전과 주민의 복지증진을 위하고 초대의원으로서 후대에 물려줄 아름다운 내 고장 건설에 역주해 주실 것을 의장으로서 말씀드립니다. 그리고 집행부에 한가지 당부말씀 드리겠습니다. 지방자치시대를 맞이하여 명실공히 지방정부의 권한이 확대되어야 한다고 생각합니다. 오랜 역사를 통해서 강력한 중앙집권체제를 유지해 온 이유로 지방정부는 스스로 할 수 있는 일이 극히 제한되어 있으며 따라서 자원이나 제공되어지는 행정의 양이나 질이 취약합니다. 따라서 이러한 구조적 모순을 극복하고 스스로 일어설 수 있는 그러한 지방정부를 실현하기 위하여 보다 적극적이고, 보다 능동적인 자세로 지역주민이 바라는 뜻에 따라 지역을 위하여 주민을 위하는 위민행정 자세를 지향하면서 중앙정부로부터 지원이나 제공에 의존하기보다는 스스로 자립할 수 있는 지방정부를 구축하는 기반을 다져주시기를 당부합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 아무쪼록 어렵게 싹을 틔운 지방의회가 튼튼히 뿌리를 내려 충실한 열매가 맺을 수 있도록 시대적 소명의식을 가지고 사회저변에 깔려 있는 주민의 바람이 반영되는 생동하는 시감을 펼칠 수 있도록 다같이 노력해야겠습니다. 끝으로 금년 한해도 집행기관과 의회의 양 수레바퀴가 주민의 이익에 충실하고 국가이익에 접근되는 한해가 되길 기원하면서 또한 모범적인 의회운영이 될 수 있도록 적극 협조해 주시길 기원하면서 개회사에 가름합니다. 대단히 고맙습니다.
- 의사계장 백종신 : 이상으로 제9회 서산시 의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.
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【오후 4시 09분 폐식】
○ 출석의원(7명) :
○ 참석공무원(20명) :
- 시장 조철연, 부시장 김동구, 기획감사실장 이상호, 문화공보실장 안광내, 총무과장 이은우, 새마을과장 조병영, 세무과장 박상룡, 회계과장 김기현, 시민과장 한봉전, 지적과장 이완선, 사회과장 김정부, 환경보호과장 채형석, 산업과장 최영두, 건설과장 윤영중, 도시과장 목진각, 수도과장 장정일, 민방위과장 안희준, 문화회관관리소장 김효영
○ 배석공무원(17명) :
- 금획계장, 예산계장, 감사계장, 법무계장, 공보계장, 새마을계장, 세외수입계장, 용도계장, 관재계장, 지적계장, 지적계장, 폐기물관리계장, 농산소장, 교통행정계장, 관리소장, 여설계장, 민방위계장, 가정복지계장, 예방의학계장