제98회 서산시의회(제1차 정례회)
본회의회의록제1차
서산시의회사무국
2004년 7월 12일(월) 오전 10시 정각
의사일정
1. 회기결정의건
2. 예산결산특별위원회구성의건
※ 휴회의결, 회의록 서명의원 선임
부의된 안건
- 의장 이완복
- 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로, 제98회 서산시의회 제1차 정례회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
(신응식 의원 거수)
예. 신응식 의원님!
- 신응식 의원
- 신상발언 신청합니다.
- 의장 이완복
- 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.
- 신응식 의원
- 15만 서산시민 죄송스럽고 송구스럽습니다.
지곡면 출신 신응식이가 왜 여기와서 15만 시민 여러분에게 하소연해야 할 몇가지만 말씀드리겠습니다.
우리 서산은 서산시의회는 애초부터 첫 단추가 잘못끼워져 있습니다.
저는 농촌활동을 하면서 왜 여관가서 서산시의회 의장선거가 이루어지나 했더니 그것이 바로 엊그제 또 이루어 졌습니다.
어제 예식장에 가서 몇사람을 만났습니다.
어떻게 해서 이렇게 됐느냐고 하길래 사실대로 말씀드렸습니다.
매장시켜야 한다고 하더라구! 매장! 이 일이 바로 4대 후반기 15명 의원중에 이루어 졌습니다.
우리 서산시의회는 땅바닥에 떨어지고 구멍이 없어서 들어갈 수가 없습니다.
얼굴을 두 개 가지고 살고 얼굴에 철판 깔고 살고 시민여러분 이러한 일이 우리가 이렇게 이렇게 됐는데 우리가 어떻게 무엇을 어떻게 한다는 겁니까?
저는 9일날 분명히 말씀드렸습니다.
진의를 밝혀 달라고 여관 태안 송림여관 302호실에서 이루어진 진의를 밝혀 달라고 검찰청에다 고발하겠다고 안하면 그래도 시간이 가도 안했습니다.
제가 검찰청에 가서 검사하고 면담을 하고 왔습니다.
기가막힌 일이 벌어졌다고 하더라구요. 저는 오늘 정식적으로 서산지방검찰청에 가서 고발합니다.
왜 5대, 6대, 이 후대에 이런일이 절대로 생기지 않기 위해서 제 몸 하나 희생하고 목숨걸고 투쟁을 한다는 것을 이 자리에서 선언합니다.
이게 있을 수 없는 일이 우리 4대 후반기에 일어나고 있습니다.
무엇을 잘한다는 겁니까?
나는 이 자리에서 시장과 한상기 부시장께 부탁하고 싶습니다.
이 더러운 서산시 본회장이 정상화가 될 때 까지 나와주지 마십시오.
서산 15만 시민을 위하여 열심히 시정을 살펴 주실 것을 부탁드립니다.
나는 서산시민과 사회단체 전 여러분과 모든 힘을 발휘하여 이완복 일당 6명을 추방할 때 까지 총력을 기울여서 의사봉을 흔들지 못하게 마련할 것입니다.
이러한 일이 다시는 서산에서 서산의회에서 생기지 않도록 시민 여러분 지켜주시고 앞으로 의원 될 사람들도 뭔가 마음을 가다듬고 희망을 주는 서산시민이 서산시의회가 되도록 노력해 줄 것을 부탁드립니다.
그리고 기대와 희망이 없습니다.
나이 칠십자신분이 최고용도를 해야 선도를 하고 이래선 안된다고할 분이 앞에서 선도하고 가장 막내둥이 의원이 부의장까지 지낸 사람이 같이 동참하고 선도를 한다 하는 것은 서산시 희망이 하나도 없다는 것을 제가 판단했습니다.
이래 가지고 되겠습니까?
왜 여관에서 꼭 이런일이 일어나야 됩니까?
쥐도 새도 모르게 하지 일곱이 야합을 했는데 제가 검찰청 갔다오니까 선거가 끝났습니다.
일곱이 갔는데 어째서 여섯표를 의장이 당선됩니까?
알고 보니까 대한민국에서 이런 의회는 서산시의회밖에 없습니다.
당선된 분이나 찍어준 분이나 모든 분들은 책임을 지고 정상화 될 때 까지 각성을 해야 된다고 봅니다.
물론 검찰에서 어떻게 조사를 할려는지는 모르지만 인간 도덕적으로 도저히 할 수 없는 일이 우리 서산시의회에서 일어나고 있습니다.
15만 시민과 목숨걸고 투쟁하겠습니다.
- 의장 이완복
- 수고하셨습니다.
동료의원 여러분!
정말 죄송합니다.
아까도 개회사에서도 말씀 드렸습니다마는 우리가 한마음 한뜻으로 새로운 후반기를 맞이하지 못하고 부덕한 소치로 인해서 오늘까지 이러한 본회의장에서 발언이 나왔다고 하는 것을 저도 마음속깊이 반성을 하고 시민들에게 죄송하다고 말씀을 드릴 수밖에 없습니다.
우리가 새로운 마음을 가지고 이해와 협조를 통해서 원만히 의회가 운영일 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
존경하는 동료의원 여러분!
금번 개최되는 정례회 회기도 원활하게 운영될 수 있도록 적극적인 참여와 협조를 당부드리며 의회사무국장으로부터 보고사항을 듣고 안건을 상정하도록 하겠습니다.
의회사무국장 보고하여 주시기 바랍니다.
- 의회사무국장 방경태 의회사무국장 방경태입니다.
-
먼저, 제98회 서산시의회 제1차 정례회 집회소집에 관하여 보고를 드리도록 하겠습니다.
지난 6월 29일, 성두현 의원님외 다섯분 의원님으로부터 제98회 서산시의회 제1차 정례회 집회소집 요구가 있어 지방자치법 제38조의 규정에 의하여 당일자로 집회소집 공고를 하였습니다.
다음은 의안접수 및 회부사항에 대하여 보고를 드리겠습니다.
지난 7월 7일 서산시장으로부터 2004년도상반기업무실적 및 하반기업무추진계획에 대한 업무보고서와 서산시주민투표조례안, 서산시시청부설주차장조례중개정조례안, 서산시공중보건의사활동장려금지급조례중개정조례안,2003회계년도예비비지출승인의건, 2003회계년도세입세출결산승인의건이 각각 제출되서 총무위원회 및 예산결산특별위원회에 회부하고 의원님들께 배부해 드렸습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
- 의장 이완복
- 수고하셨습니다.
그러면 오늘 부의된 안건을 상정하겠습니다.
【10시 20분】
1. 회기결정의건
- 의장 이완복
- 의사일정 제1항, 제98회 서산시의회 제1차 정례회 회기결정의건을 상정합니다.
이번 회기는 사전에 의원 간담회에서 협의한대로 2004년도상반기실적및하반기추진계획에 대한 업무보고를 청취한 다음 질의답변을 갖고 각종 조례안과 2003년도 세입세출결산및예비비지출승인의건을 처리하기 위하여 배부해 드린 유인물의 내용과 같이 금일부터 6월 19일까지 8일간으로 결정하고자 합니다.
이의 없습니까?
(전원 “없습니다”함)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
【10시 21분】
2. 예산결산특별위원회구성의건
※ 휴회의결, 회의록 서명의원 선임
- 의장 이완복
- 다음은 의사일정 제2항, 예산결산특별위원회구성의건을 상정합니다.
금번 예산결산특별위원회는 2003회계년도세입세출결산승인의건과 2003년도 예비비지출승인의건을 심사하기 위하여 구성하려는 것입니다.
본 위원회 위원으로 사전에 의원님들과 협의한대로 권창제의원, 박상무의원, 신응식의원, 윤찬구의원, 윤철수의원, 이창배의원, 정윤규의원 이상 일곱분을 예산결산특별위원회 위원으로 선임하고자 합니다.
이의 없습니까?
(전원 “없습니다” 함)
이의가 없으므로 선임되었음을 선포합니다.
다음은 휴회의건을 의결하겠습니다.
상임위원회 및 예산결산특별위원회의 안건심사와 자매결연도시 부천시의회와의 의정교류 그리고 의정활동 자료수집을 위하여 7월 13일부터 7월 18일까지 6일간 휴회를 하고자 합니다.
이의 없습니까?
(전원 “없습니다” 함)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 회의록에 서명할 의원을 선임하고자 합니다.
금번 임시회 회의록에 서명하실 의원은 지난 회기에 이어서 의석순서에 따라 신준범 의원과 오세호 의원을 선임하고자 합니다.
이의 없습니까?
(전원 “없습니다” 함)
이의가 없으므로, 선임되었음을 선포합니다.
존경하는 동료의원 여러분!
이것으로 오늘 부의된 안건이 모두 처리되었습니다.
회의진행에 적극 협조해 주신데 대하여 깊은 감사를 드리며, 다음회의는 7월 19일 오전 10시에 개의됨을 알려드립니다.
그러면, 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
【10시 24분 산회】
○ 출석의원(14명)
○ 불출석의원(1명)
- 의원이문석
○ 출석공무원(31명)
- (의회사무국) (6명)
- 의회사무국장 방경태, 전문위원 조인호, 정종태, 이광배, 의정담당 김정겸, 의사담당 이기학
- (서 산 시 청) (25명)
- 시장 조규선, 부시장 한상기, 총무국장 김정부, 사회산업국장 이상호, 건설도시국장 조한승, 보건소장 이종만, 기획감사담당관 노상근, 공보전산담당관 최춘환, 총무과장 문철주, 회계과장 안광래, 종합민원과장 조부환, 환경보호과장 정상덕, 지역경제과장 김영수, 농림과장 김선구, 건설과장 김형래, 도시과장 이인수, 건축과장 박경구, 교통행정과장 윤군상, 기술지원과장 이희농, 기술보급과장 지영구, 의무과장 서성석, 수도사업소장 문영섭, 종합사회복지관장 김영제, 문화체육시설관리사업소장 이한용