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제103회 제1차 본회의(2005.01.12 수요일)

제103회 서산시의회(임시회)

본회의회의록제1차

서산시의회사무국


2005년 1월 12일(수) 오전 10시 정각


의사일정

1. 회기결정의건

※ 휴회의결, 회의록 서명의원 선임


부의된 안건

1. 회기결정의건

※ 휴회의결, 회의록 서명의원 선임


【10시 19분 개의】

의장 이완복
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로, 제103회 서산시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.

존경하는 동료의원 여러분!

금년 회기에도 여러 의원님들에 변함없는 협조를 당부드리며 의사담당으로부터 보고사항을 듣고 안건을 상정하도록 하겠습니다.

의사담당 보고해 주시기 바랍니다.

의사담당 조성구 의사담당 조성구입니다.

먼저 제103회 서산시의회 임시회 집회소집에 관하여 보고 드리겠습니다.

지난 1월 7일, 오세호 의원님외 네분 의원님으로부터 제103회 서산시의회 임시회 집회소집 요구가 있어 지방자치법 제39조의 규정에 의하여 당일자로 집회소집 공고를 하였습니다.

다음은 의안접수 및 회부사항에 대하여 보고 드리겠습니다.

지난해 12월 21일 권창제 의원님외 열한분 의원님으로부터 발의된 서산시 주차장 조례중 개정조례안과 금년 1월 7일 서산시장으로부터 제출된 서산시 교육경비 보조에 관한 조례안을 전체 의원님께 배부하고 각 상임위원회에 회부하였습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

의장 이완복
수고하셨습니다.

그러면 오늘 부의된 안건을 상정하겠습니다.

【10시 21분】

1. 회기결정의건

※ 휴회의결, 회의록 서명의원 선임

의장 이완복
의사일정 제1항, 제103회 서산시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.

이번 임시회에서는 사전에 의원 간담회에서 협의한바와 같이 총무위원회, 산업건설위원회 위원회별 조례안 심사와 2005년도 업무보고 청취를 위하여 회기를 금일부터 1월 15일까지 4일간으로 결정하고자 합니다.

이의 없습니까?

(전원 “없습니다”함)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

다음은 조규선 시장에 새해 인사가 있겠습니다.

시장께서는 나오셔서 인사 해 주시기 바랍니다.

시장 조규선 존경하는 이완복 의장님!

그리고 의원 여러분!

제103회 임시회에서 새해 인사를 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.

평소 활발하신 의정활동을 통하여 시정발전과 국가발전에 크게 기여하고 계시는 존경하는 의원님들께 깊은 감사를 드립니다.

우리 서산은 이제 큰 변화와 발전을 거듭하면서 새로운 서산의 역사를 만들어 가고 있습니다.

지난해 대비 28.4%라는 도내 최고의 재정 성장율을 보여 3,200억원대로 예산규모가 늘었습니다.

또한 행정부분에서도 기업유치와 행정서비스 최우수를 차지하는등 29개 부문에서 영예의 수상을 함으로써 전국에서 선진지방자치단체로서의 각인시킨 한해였습니다.

새해에도 1,227억원의 보통교부세가 확정됨으로써, 지난해에 이어 도내 1위를 차지하였습니다.

이 모두가 훌륭하신 15만 시민여러분과 존경하는 의원님들의 협력과 성원이라고 생각이 됩니다.

진심으로 깊은 감사를 드립니다.

새해에는 이를 바탕으로 새로운 시정 운영방안을 펼쳐 나가겠습니다.

그러기 위해 첫째, 창조행정을 구현할 것입니다.

그동안 지침, 지시, 관행등을 과감히 탈피해서 의원님들께서 항상 지적하시는 대로 우리 실정에 맞는 먼 미래의 새로운 가치를 찾아 내는 행정을 펼쳐 나가겠습니다.

둘째, 우리 시정의 시민에게 희망의 근거지요 그리고 발신지가 될 수 있도록 우리들의 모든 역량을 모아 나가겠습니다.

그것은 우리 모두에게 열정을 필요로 하고 있습니다.

희망은 우리에게 새로운 힘을 만들어 줍니다.

셋째, 모든 시정의 기본은 웰빙과 그리고 거버넌스 시대의 시대 변화 흐름에 맞추어 나갈 것입니다.

고령화 사회는 장수사회요 장수사회는 곧 선진사회라고 생각합니다.

그리하여 우리 시민 모두가 1억원 이상의 소득을 올리고 100세이상 건강하고 행복하게 사는 행복한 서산을 만드는데 온 힘을 쏟아 나가겠습니다.

그리고 민간자본을 유치하여 서산의 새로운 발전 방안을 모색해 나가겠습니다.

요즈음 우리 서산의 새로운 변화가 시작되고 있습니다.

그것은 발전과 전진, 변화입니다.

그리고 개발입니다.

이에 못지 않게 휴우증도 나타나고 있다는 사실을 의원님 여러분께 말씀드립니다.

의원님들의 절대적인 협력이 필요합니다.

우리에게 작은 이익을 위해 우리의 큰 이익을 놓치는 일이 없도록 챙겨 나가겠습니다.

저는 지난 1월 1일 900여 동료직원들에게 이렇게 강조했습니다.

우리가 많이 아는 만큼 시민에게 많은 도움을 줄 것이다.

희망은 우리가 만들어 가는 것이다. 바로 보고 바로 생각하고 바로 말하는 것 그리고 우리 모두가 가짜가 아닌 진짜, 진실, 열정만이 5년후 10년후 우리가 먹고살 청정 동력이라고 강조했습니다.

그리고 이것만이 우리 서산을 업그레이드 시키는 것이라고 강조했습니다.

존경하는 이완복 의장님, 그리고 의원 여러분!

우리 서산시 발전을 위해 의원님들을 모시고 새로움을 향해 끊임없이 혼신의 노력을 다하겠다는 다짐의 말씀을 드립니다.

어제는 웰빙라이프 서산 선포식을 갖고 시민에게 약속하고 다짐하였습니다.

시민에게 새로운 신뢰를 얻기 위해 1월과 2월중 전직원이 참여하는 1박 2일간의 혁신 교육을 실시할 계획입니다.

보다 상세하고 구체적인 새해 업무에 대해서는 실과장이 의원 여러분들에게 보고드릴 것입니다.

희망과 을유년 새해 의원님들께서 소망하시는 모든 일이 뜻대로 이루어 지시고 우리 서산의 힘찬 도약을 기원합니다.

감사합니다.

2005. 1. 12.

서산시장 조규선

의장 이완복
수고하셨습니다.

다음은 휴회를 의결하겠습니다.

위원회별 업무보고를 위하여 1월 13일부터 1월 14일까지 2일간 휴회를 하고자 합니다.

이에 이의 없습니까?

(전원 “없습니다” 함)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

다음은 회의록 서명의원을 선임하겠습니다.

금번 임시회 회의록에 서명하실 의원님을 의석순에 따라 박상무 의원님, 성두현 의원님을 선임하고자 합니다.

이에 이의 없습니까?

(전원 “없습니다” 함)

이의가 없으므로 선임되었음을 선포합니다.

존경하는 동료의원 여러분!

오늘 부의된 안건을 모두 처리하였습니다.

원활한 회의진행에 적극 협조하여 주신데 대하여 진심으로 깊은 감사를 드리며 다음회의는 1월 15일 오전 10시에 개의됨을 알려드립니다.

그러면 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

【10시 29분 산회】


○ 출석의원(14명)


○ 불출석의원(1명)

  • 의원성두현

○ 출석공무원(29명)

  •   (의회사무국) (6명)
  • 의회사무국장 방경태, 전문위원 최창용, 김기웅, 오병주, 의정담당 조만호, 의사담당 조성구

  •   (서 산 시 청) (23명)
  • 시장 조규선, 부시장 한상기, 총무국장 이상호, 사회산업국장 문철주, 건설도시국장 조한승, 보건소장 이종만, 기획감사담당관 김선구, 공보전산담당관 최춘환, 총무과장 노상근, 문화관광과장 윤군상, 주민자치과장 이범주, 환경보호과장 박영호, 지역경제과장 김영수, 농림과장 남규종, 축산해양과장 정윤택, 건설과장 문영섭, 도시건축과장 김형래, 도로교통과장 이인수, 민원처리과장 정상덕, 지적과장 유제선, 기술보급과장 지영구, 보건과장 이수영, 의무과장 서성석
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