자치행정국장 정상덕입니다.

지난 7월 1일자 인사발령에 의거 자치행정국장직을 맡게 되었습니다.

우리시가 장족의 발전을 거듭 하고 있는 현시점에 중책을 맡게 되어 무거운 책임감을 느끼고 있습니다.

저희 국의 주임무는 우리시 전 부서가 원활한 업무추진이 될 수 있도록 지원하여 행정능률을 극대화할 수 있는 여건을 조성해 주는 것이라고 생각합니다.

앞으로 적정한 인력배분과 합리적인 업무지원을 통하여 직원들의 근무의욕을 높이고 이것이 시정발전으로 이어질 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠다는 말씀을 드리면서 업무보고를 드리겠습니다.

17쪽 총평과 18쪽부터 20쪽까지 주요 업무추진 체계 및 추진상황은 보고를 생략하고 21쪽부터 보고를 드리겠습니다.

먼저 계약관련 지방재정 조기집행 추진입니다.

침체된 지역경기의 활성화를 위하여 조기집행이 원활히 추진될 수 있도록 회계년도 개시 전에 계약을 추진하였고, 사업부서에 건당 500만원 이하의 소규모사업비 집행권한 위임, 긴급입찰제도 실시 등을 통하여 계획된 지방재정 조기집행이 원활히 추진될 수 있도록 하였습니다.

앞으로 10월말까지 한시적 운영계획인 조기집행 시책을 적극 추진을 해서 조기집행 효과가 지속될 수 있도록 하겠습니다.

22쪽입니다.

지역 업체 제품 구매를 확대해 나가겠습니다.

지역 업체의 조달청 등록을 유도하여 지역 업체 계약기회를 확대해 나가면서 사업계획 수립단계서부터 지역 업체에 참여기회를 보장하고 재정 합의 시 지역 업체의 생산제품이 우선 구매될 수 있도록 힘써 나가겠습니다.

다음 쪽 On-Line 전자계약 시행입니다.

금년 3월까지 2천만원 이상 전자 입찰 건에 대한 전자계약을 시범실시하고 7월부터 모든 계약으로 확대 실시하고 있습니다.

빠른 시일 내에 정착시켜 계약자가 행정기관을 방문하는 불편을 해소하고 업무의 효율성을 높여나가겠습니다.

24쪽입니다.

전자태그(RFID) 물품관리시스템을 구축하겠습니다.

각 부서에서 관리되고 있는 4만 4천여 점의 물품에 전재태그를 부착해서 물품의 취득, 처분 등을 전자시스템으로 관리하여 투명하고 효율적인 물품관리체계를 구축하겠습니다.

다음 쪽, 면 종합청사 신축입니다.

현재 고북면 청사와 해미면 청사 신축을 추진하고 있습니다.

고북면 청사는 연말까지 준공을 목표로 계획대로 추진되고 있어 문제점이 없습니다.

그러나 해미면 청사의 경우에는 지방행정체제의 개편추진과 관련해서 지난 4월에 행정안전부의 읍면동 청사신축 보류통보에 따라 오는 9월까지 추진을 보류하고 있는 상황입니다.

앞으로 지방행정체제 개편안에 따라 신축을 추진을 하되 늦어질 경우에는 행정안전부와 별도 협의절차를 거쳐 추진을 하도록 하겠습니다.

26쪽, 가족관계등록 관련 후속민원처리 대행 추진입니다.

상반기에 개명, 사망, 성변경 등 346건에 대하여 후속민원을 처리하여 불편 민원이 현저히 감소하는 성과가 있었습니다.

앞으로도 가족관계 등록업무 접수처리 후 자동차기재 사항 변경 등 후속민원이 함께 처리될 수 있도록 하여 민원인이 불이익을 받지 않도록 하겠습니다.

다음 쪽 시민이 안심할 수 있는 먹을거리 제공입니다.

우리시에는 649개소의 식품제조가공 및 판매업소가 있습니다.

이들 전업소를 대상으로 지도점검을 강화하고 주민 자율감시 분위기 확산으로 식품의 안전성이 확보될 수 있도록 하겠습니다.

28쪽입니다.

품격 있는 위생환경을 조성해 나가겠습니다.

위생 적격업소 2,732개소와 공중위생업소 660개소에 대한 정기 수시 지도점검을 강화를 하고 친절, 청결 중심의 쾌적한 위생업소 만들기 분위기를 조성을 해서 시 이미지를 제고해 나가겠습니다.

다음 쪽입니다.

위생업소 등급 평가제를 운영 하겠습니다.

평가대상은 식품제조가공업, 이용업, 숙박업소 등 334개소입니다.

식품제조가공업소의 품질관리능력 평가와 이용, 숙박업, 공중위생 서비스 평가를 통하여 최우수, 우수, 일반관리업소로 구분 관리하고 평가우수업소에 대하여는 인센티브를 제공, 선의의 경쟁을 통하여 서비스가 향상될 수 있도록 하겠습니다.

30쪽입니다.

위생민원 Happy Service를 제공하겠습니다.

대상은 식품위생업소와 공중위생업소 4,035개소입니다.

지속적인 위생정보 제공과 사후 만족도 측정 등을 통하여 서비스의 질을 높이고 고객만족 5S운동 실천 확산운동을 통하여 친절도를 높여나가겠습니다.

다음 쪽입니다.

교육경비 지원을 확대해 나가겠습니다.

초·중·고·특수학교 등 54개교를 대상으로 인재육성 및 교육시설 개선사업 지원을 점진적으로 확대해 나가겠습니다.

특히 영어 공교육 집중지원을 통하여 사교육비 부담을 줄이면서 외국어능력을 향상시키고 학교별, 학력 증진사업을 적극 지원하여 지역경쟁력을 강화해 나가겠습니다.

32쪽, 주민자치센터 설치 및 활성화입니다.

주민자치센터 활성화 및 확충에 역점을 두어 추진을 하겠습니다.

주민자치센터 활성화를 위한 우수프로그램을 확대 보급하여 효율적인 운영이 될 수 있도록 하고 현재 건립 중인 운산면 다목적주민자치센터 건립을 연말까지 완료토록 하겠습니다.

다음 쪽 평생학습센터 프로그램 확대 및 지원입니다.

평생학습센터 이용시민이 날로 증가되고 있고 강의 전반에 대한 수강생 만족도가 97%로 나타나는 등 내실 있게 운영되고 있습니다.

시민들의 선호도를 바탕으로 다양한 프로그램을 개발 운영하여 평생교육의 중추적 역할을 다할 수 있도록 하겠습니다.

34쪽, 도서관 장서활용 배움교실 활력추진입니다.

도서관에 배치된 장서를 15개소의 찾아가는 배움 교실에서 활용토록 하여 한글을 터득한 어르신들이 학습할 수 있는 여건을 조성하고 독후감 부문 경연 등을 실시하여 배움교실이 더욱 활성화될 수 있도록 해 나가겠습니다.

다음 쪽입니다.

사랑의 책 배달 도우미를 운영하겠습니다.

도서관 방문이 어려운 실버계층, 거동불편자에게 직원들이 직접 도서를 배달하여 지식정보 습득의 기회를 제공하고 시민의 희망도서를 접수하여 다양한 도서가 비취, 활용될 수 있도록 하겠습니다.

36쪽입니다.

주민밀착형 작은 도서관을 조성 운영하겠습니다.

공공도서관 이용이 어려운 주민들이 이용할 수 있도록 작은도서관을 조성 운영토록 하겠습니다.

우선 인지면 주민자치센터 내에 작은도서관을 시범설치 운영한 후 효과를 분석하여 점진적으로 확대 운영하여 정보문화의 격차를 줄여나가겠습니다.

다음 쪽입니다.

직원들의 활기찬 근무여건을 구축해 나가겠습니다.

아름다운 사무실 만들기, 직장 취미클럽 육성지원, 시 이미지 제고를 위한 대외활동 지원 등 직원들의 다양한 근무여건이 충족될 수 있는 방안을 폭넓게 수렴하고 지원하여 즐겁게 일할 수 있는 분위기를 조성하고 생산적 조직문화가 창출될 수 있도록 하겠습니다.

38쪽입니다.

주요 기록물 DB구축 사업을 추진하겠습니다.

기록물의 관리와 이용의 효율화를 기하기 위하여 2005년부터 추진한 기록물의 DB구축사업을 오는 11월까지 완료하여 활용될 수 있도록 추진을 하겠습니다.

다음 쪽입니다.

기록물 관리 시스템을 구축하겠습니다.

보존기록물에 전자태그를 부착하여 반입, 반출, 정수 점검 등이 전자적 관리로 가능토록 하여 행정의 능률과 효율적인 보완관리 체계를 구축해 나가겠습니다.

40쪽입니다.

행정변화를 이끄는 직장문화를 창출해 나가겠습니다.

직원역량 강화를 위한 워크숍을 실시하여 행정변화에 신속하고 능동적인 대처가 될 수 있도록 하고 시 읍면동간 구축된 화상회의 시스템 이용을 활성화하여 시간적 공간적 낭비요인을 해소해 나가겠습니다.

다음 쪽 1마을 1도시 자매결연사업 추진입니다.

도시와의 자매결연으로 지역별 농산물 직거래 등을 유도하고 나아가 지역경제가 활성화될 수 있도록 금년에 30개 마을에 대한 자매결연을 추진하겠습니다.

아래쪽입니다.

리·통장 활동 지원을 확대해 나가겠습니다.

리·통장의 사기를 높이고 안심하고 일할 수 있는 여건을 조성하여 일선행정의 효율성을 높여나가겠습니다.

42쪽입니다.

제안제도를 활성화하겠습니다.

다수의 시민과 공무원이 창의적인 제안을 할 수 있는 분위기를 조성하여 각종 불합리한 제도와 관행을 빠르게 개선해 나가면서 창의적인 시책을 폭넓게 발굴하여 행정에 접목해 나가겠습니다.

다음 쪽입니다.

시민건의사항 등의 처리체계를 구축해 나가겠습니다.

인터넷, 서면, 대면, 전언 등을 통하여 시민들로부터 다양하게 건의 되는 사항들을 카드화하여 해결될 때까지 관리를 하되 추진사항을 실시간으로 알려주어 행정의 신뢰도를 높여 나가겠습니다.

44쪽입니다.

수요자 중심의 직원 복지서비스를 제공하겠습니다.

맞춤형 복지제도 운영, 직원 영유아 잔여보육비 지원, 후생 복지금지원 등으로 공무원의 복지수요를 충족시키고 이를 통하여 직원들 모두가 열심히 일할 수 있는 근무 분위기가 조성될 수 있도록 하겠습니다.

다음 쪽 성과창출을 위한 맞춤형교육 운영입니다.

우리두리 아카데미 운영, 사이버교육, 부서별 조직 활성화교육, 직무·직능별 아카데미 운영 등 맞춤형 교육을 실시하여 행정의 효율성과 조직의 경쟁력을 높여 나가겠습니다.

46쪽입니다.

성과관리시스템에 의한 업무프로세스를 개선해 나가겠습니다.

성과관리시스템 고도화, 직무성과계약제, 개인 성과평가제 시스템 구축 운영으로 열심히 일하는 성과중심의 조직문화를 정착시켜 나가겠습니다.

다음 쪽입니다.

지방세수 목표액 달성에 힘쓰겠습니다.

금년도 세수목표액 1,482억원이 초과 달성될 수 있도록 노력하고 체납 세금도 최대한 축소될 수 있도록 하여 안정적인 자주재원이 확보될 수 있도록 하겠습니다.

48쪽, 납세 편의시책 추진 및 발굴입니다.

가상계좌, 전자납부, 자동이체납부, 자동차세선납, 신용카드납부 등의 기존시책을 확대 운영하고 신규시책을 지속적으로 발굴 추진하여 납세자의 편의를 도모해 나가겠습니다.

다음 쪽입니다.

지방세 문자전송 시스템을 활성화하겠습니다.

구축된 문자전송 시스템을 활성화하여 지방세 관련정보를 신속하게 제공하고 이와 함께 징수율이 제고될 수 있도록 하겠습니다.

50쪽이 되겠습니다.

무선수납기를 이용한 체납세금 현장징수를 실시하겠습니다.

체납차량 번호판 자동인식 시스템을 이용한 체납세금 현장징수를 실시하여 체납세금 징수의 효율성을 높여 나가겠습니다.

다음 쪽입니다.

지방세 체납액 징수활동을 강화해 나가겠습니다.

경기침체 등으로 체납세금이 누진되고 있는 가운데 현재 지방세 체납액은 약 130억원 규모가 되고 있습니다.

체납자에 대한 동산, 급여, 예금 등 실효성 있는 채권을 확보해 나가고 징수 전담팀을 운영해서 체납세금을 줄여나가겠습니다.

52쪽, 효율적인 자금관리입니다.

자금의 일일배정과 여유자금의 고금리 예치 등으로 이자수입을 극대화하여 시재정의 근간이 되는 자금이 효율적으로 관리될 수 있도록 하겠습니다.

다음 쪽 주택가격 조사 및 결정입니다.

소유주택의 보상 및 세금 납부와 관련하여 주택가격 결정에 시민들의 관심이 점점 높아지고 있습니다.

공정한 평가체계 구축으로 조사의 정확성을 기하고 가격의 객관성을 확보하여 신뢰받는 공시가격이 확립될 수 있도록 하겠습니다.

54쪽입니다.

지방세 사전예고제를 운영하겠습니다.

체납처분 및 납기안내 등 납세자 권익과 관련된 행정사항을 사전 예고를 해서 민원발생을 최소화해 나가겠습니다.

아울러 내년부터 변경 시행되는 지방세 관련법도 요약 정리하여 사전 시민들에게 충분한 홍보를 해서 납세자의 알권리를 충족해 드리겠습니다.

다음 쪽 회계담당 공무원 직무교육 실시입니다.

회계담당 공무원의 직무교육을 강화하여 지출의 신속 정확성을 기하고 집행의 신뢰도를 높여 나가겠습니다.

56쪽입니다.

계약심사업무를 내실 있게 추진하겠습니다.

지난 4월 24일자로 계약심사 업무처리 규칙을 제정하여 상반기에 계약심사를 실시한 결과 각 부서에서 심사 요청된 23건 174억원 중 원가계산 부적정 등 설계 불합리점이 발견되어 설계금액의 4.6%인 8억 200만원의 예산을 절감하는 등 큰 성과를 거두고 있습니다.

앞으로 계약심사를 강화해서 설계의 부적정 등으로 예산이 낭비되는 일이 없도록 해나가겠습니다.

다음 쪽 국·공유재산 관리의 내실화입니다.

현재 관리하고 있는 국·공유재산은 4,249필지입니다.

오는 9월까지 필지별 전수조사를 실시하여 무단점유 토지에 대하여는 변상금 부과와 함께 대부가 가능한 것은 대부를 추진하고 보존 부적합 토지에 대하여는 관리계획에 반영하여 매각토록 하겠습니다.

58쪽입니다.

적극적인 에너지 절약 시책을 추진하겠습니다.

신축 중인 고북면 종합청사는 태양열 급탕시스템 설치 등 에너지절약형 친환경청사로 건립을 하고 청사 냉·난방 자동온도 제어장치 설치 등을 통하여 에너지절약이 효과적으로 실천될 수 있도록 하겠습니다.

다음 쪽입니다.

고객만족 민원처리 마일리지제도를 운영하겠습니다.

481종의 유기한 민원에 대하여 처리기간 단축정도에 따라 민원담당 공무원에게 마일리지를 부여하고 우수 직원에 대한 복지포인트 부여와 표창을 병행해서 민원담당 공무원의 자발적인 참여하에 민원인의 만족도가 제고될 수 있도록 하겠습니다.

60쪽 지리정보체계(GIS) 구축 사업 추진입니다.

지하시설물에 대한 정확한 위치를 파악하여 각종 재난재해를 예방하고 시민들에게 지리정보를 제공할 수 있도록 하고자 추진하는 본사업을 오는 10월말까지 완료를 해서 서비스가 제공될 수 있도록 추진을 하겠습니다.

다음 쪽, 도로명 및 건물번호 부여 사업입니다.

본사업은 2001년부터 오는 2012년까지 추진되는 사업으로 금년 말까지 시 전 지역에 도로명 시설물 설치완료 목표로 추진을 하고 있습니다.

현재는 새주소 이용이 다소 미흡한 실정입니다마는 지속적인 새주소 제도홍보를 실시하여 전면 시행되는 2012년부터 차질 없이 이용될 수 있도록 추진을 하겠습니다.

62쪽입니다.

시민이 공감하는 개별공시지가를 산정 관리하겠습니다.

공시지가 관리대상 토지는 전체 토지의 84.2%인 25만 498필지입니다.

필지별 정확한 조사 산정을 통하여 공시지가의 신뢰성이 확보될 수 있도록 하겠습니다.

다음 쪽입니다.

지적공부와 등기부의 일치여부를 추진하겠습니다.

지적공부와 등기부의 불일치로 시민들이 불편과 피해를 보는 경우가 종종 있습니다.

연간 6만여건씩 지적공부와 등기부를 대사를 해서 오류필지에 대한 정정작업을 실시하고 있습니다.

지속적인 추진을 통하여 시민의 재산권보호와 편익을 제공해 나가도록 하겠습니다.

끝으로 64쪽, 부동산 거래 모니터링제를 운영하겠습니다.

부동산 거래 현황 및 시장동향 등을 모니터링하여 부동산 경기변동에 대응할 수 있는 관리 인프라를 구축하고 이의 분석을 통하여 부동산 투기행위에 대한 예찰활동을 강화하여 투기행위가 사전 예방될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

이상으로 자치행정국 소관 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

공시지가는 저희들이 임의로 하는 것이 아니고 해당 지침에 의해서 지침과 조사 기준에 의해서 필지별 조사에 의해서 이루어지는 것이기 때문에 도로로 이미 된 토지는 의원님 아시다시피 지가가 낮게 책정되는 것으로 그렇게 돼 있습니다.

그게 기준이나 무엇이 그렇게 내린 건 아니고 감정평가사의 평가에 의해서 이루어지는 사항이기 때문에 제가 얼마나 내려갔는지 어떤 이유로 내려갔는지 그건 분석을 해봐야지. 이 자리에서 정확히 답변드릴 수는 없습니다.

그걸 정확한 필지를 개별적으로 말씀해 주시면 제가 어떤 이유에 그렇게 됐는지 분석을 해서 별도로 답변을 드리겠습니다.

예. 그리고 소유주들도 이의 신청기간이 있지 않습니까? 그때 이의신청을 해 주셨으면 좋았을 거라는 아쉬움이 있습니다.

하셨으면 별도로 그건 7월말까지 검증절차를 거쳐서 개별 통보가 됩니다.

하여튼 필지를 알려주시면 제가 별도로 답변을 드릴게요.

지금 저희도 전문인력 확보를 위해서 많이 노력을 하고 있습니다. 평생학습사 특별 채용이라든지 그걸 확대해나가고 있어서 전문성이 결여된 문제에 대해서는 보완이 점진적으로 될 것으로 저희들이 판단하고 있고, 서부평생학습과하고 어떤 교류를 통한 자격증 취득이라든지 지원 문제는 별도로 검토를 한번 해보겠습니다. 그것이 가능하면 저희가 하고 싶다고 해도 거기에서 여건이 허락 안 되면 안 되는 것이고 또 저희가 여건이 안 될 수도 있기 때문에 시간을 가지고 검토를 해보겠습니다.

잘 알겠습니다.

이것은 하반기에 추진 계획을 말씀드린 겁니다.

그래서 겨울이라 하더라도 체험이라는 것이 밖에서만 하는 건 아니거든요. 안에서도 할 수 있고 그렇기 때문에 이건 세부적인 내부 계획을 별도로 구상할 계획입니다.

예. 하반기에 이런 사업을 하겠다고 의원님들한테 보고 드린 사항이기 때문에 세부계획을 수립해서 추진할 계획이고, 지금 염려 하시는 12월 달에 가능하겠느냐 하셨는데 그것은 내부에서 실내에서 할 수 있는 체험도 많이 있기 때문에 다양한 프로그램을 지금 구상 중에 있습니다. 그것이 되면 그때 다시 말씀드리도록 하겠습니다.

그건 별도로 계획이 수립되면 그때 다시 말씀드리겠습니다.

고맙습니다.

답변을 드릴까요?

지금 도서관 월요일날 휴관 문제 때문에 지적을 해 주셨는데 그동안 저희가 도서관 쉬는 날짜를 요일별로 많이 변경도 해봤습니다. 그러다가 여론을 수렴해서 일요일날 다음이 적정하다고 해서 최종 그렇게 운영을 하고 있거든요. 그런데 그것은 수요일에도 민원은 또 있습니다.

그렇게 이해 좀 해 주시고요. 또 하나 관내 서부평생학습관 도서관하고 같이 운영을 해서 거기가 안 쉬면 우리가 쉬고 그렇게 하면 시민들이 이용하는데 불편이 없겠다 그런 말씀이신데 그런 건 한번 협의를 해보겠습니다.

그리고 저희가 지금 밤 23시까지 운영을 하고 있거든요. 그래서 직원들도 공무원이다 보니까 일주일에 하루는 쉬어야 되는 그런 어려움이 있다는 것을 양해해주시기 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

주민지원국장 노상근입니다.

평소 의정활동에도 바쁘실 텐데 저희 업무를 보살펴주시기 위해서 시간을 할애해 주신 이철수 의장님을 비롯한 의원님께 우선 감사의 말씀을 드리면서 저희 주민지원국 소관 업무를 보고 드리겠습니다.

67쪽 총평과 주요업무 추진 체계 및 추진 상황은 유인물로 갈음 드리고 73쪽 단위사업별 업무를 보고 드리겠습니다.

먼저, 73쪽입니다.

서산시 농림어업발전기금 조성 운영입니다.

의원님들께서 잘 아시는 바와 같이 금년에 20억원을 조성하여 이미 8억 7,500만원을 융자한 바 있습니다.

하반기에는 서산시 농업발전기금이 농업에서 어업, 임업, 축산 분야까지 확대 운영되게 됨에 따라서 발전기금을 더욱 홍보해서 기금이 의미 있게 활용되도록 해나가겠습니다.

다음은 74쪽입니다. 신문화공간 조성 사업 추진입니다.

운산 여미리 일원에 2011년까지 추진하는 사업으로 도내에서는 우리시가 유일하게 선정된 사업입니다.

정부에서 새로운 시도를 하는 시책임을 감안해서 우리시가 모델이 될 수 있도록 주민과 협력하여 현재 추진하고 있습니다.

현재 용역 계약을 체결하였고, 연도 내에는 사업이 착공될 수 있도록 해나가겠습니다.

75쪽, 못자리용 제조상토 지원입니다.

그동안 2㏊를 지원하던 것을 금년부터 규모를 3㏊까지 지원하고 있습니다.

농민으로부터 호응을 받고 있는 시책인 만큼 공급 과정에 만족도를 더욱 높여나가는 한편, 양질의 상토가 공급되는 방안을 다양하게 검토해 나가겠습니다.

다음은 76쪽, 농산물 최저생산비 지원입니다.

우리시가 전국 최초로 시행하는 시책입니다.

많은 지역에서 벤치마킹 대상이 되고 있습니다. 금년에 451 농가가 신청하였습니다마는 앞으로 재정 역량을 감안하면서 수혜 폭을 넓혀나가는 방안을 강구하겠습니다.

다음은 77쪽, 서산 6쪽마늘 원예브랜드 육성사업은 정부로부터 다른 지역에 비하여 우리 지역이 우수하다고 평가받고 있습니다.

이번에 6쪽마늘 수매계약 514톤과 486톤의 일반매입을 추진하고 있습니다.

지난 6월 19일에는 유통 혁신을 위해서 “산수향” 선포식을 가진 바 있습니다. 앞으로 서산 6쪽마늘이 대한민국의 최고급 마늘 대명사가 될 수 있도록 브랜드파워를 키우면서 계약수매 물량을 지속적으로 늘려나가겠습니다.

다음은 78쪽, 서산시 농특산물 품질인증마크 “푸르넬” 인지도 확산입니다.

현재 서산시 농특산물 품질인증마크 “푸르넬” 조례를 마련 중에 있습니다.

9월에는 “푸르넬” 선포식을 개최하는 것을 기회로 해서 홍보활동을 적극 전개해서 인지도를 확산해나가겠습니다.

다음은 79쪽, 인삼 생산·유통시설 현대화사업 추진입니다.

최근 우리 서산 6년근 인삼의 인지도가 높아진 것을 현장에서 피부로 느끼고 있습니다. 앞으로 생산·유통시설 현대화, 브랜드 육성을 통해서 정비하기 위하여 정부의 FTA 기금을 유치하기 위하여 추진하고 있습니다.

그러나 현재 국회에서 한-미FTA 비준 지연으로 모든 FTA 기금 사업이 유보됨에 따라 사업 추진 일정이 다소 지연되고 있습니다마는 FTA가 비준되는 즉시 사업을 신청해서 유치할 수 있도록 해나가겠습니다.

다음은 80쪽, 향토산업 육성을 통한 어리굴젓 명품화 사업입니다.

어리굴젓의 체계적인 육성을 위해서 농림수산식품부의 향토산업육성사업 유치를 추진하고 있습니다.

지난 1월 어리굴젓 생산업체 5개소입니다마는 전부 사업 참여를 결정 받은 바 있습니다. 앞으로 제품의 표준화와 사업 유치 활동을 전개해서 서산의 어리굴젓 명성을 더욱 높여나가도록 하겠습니다.

다음은 81쪽, 서산 15명품 농특산물 육성입니다.

우리 지역에서 성장 잠재력이 뛰어난 핵심 농특산물을 발굴하여 명품으로 집중 육성함으로써 대외 경쟁력을 확보해나가고자 하는 사업입니다.

이미 선도 품목으로 6쪽마늘, 쌀, 6년근인삼, 생강, 심비디움, 팔봉산감자, 어리굴젓, 생강한과를 선정하여 체계적으로 육성하고 있으며,

달래, 알타리무, 야생산삼, 바지락, 우럭, 낙지, 한우 등을 보완품목으로 선정해서 농가의 조직화, 대표조직 육성, 품질보급화, 시설현대화, 브랜드 활성화, 안정적 판로확보 등의 시책을 체계적으로 지원해나가겠습니다.

다음은 81쪽, 원산지 표시 확대 추진입니다.

금년 4월부터 쇠고기 등의 원산지 표시가 전분야로 확대 시행함에 따라서 우리 서산시에서는 담당부서 인원을 보강한 바 있습니다.

앞으로 특사경 24명을 지정하여 계절별, 시기별 성수품과 사회적 이슈품목, 지역특화품목 등을 집중적으로 지도 단속해 나가겠습니다.

다음은 어촌정주어항 지정고시 추진입니다.

우리시의 5개 소규모 어항을 선정해서 어촌정주어항으로 지정하여 지역특성에 맞는 어항으로 체계적으로 육성을 추진하는 사업입니다.

지난 6월 9일 용역을 마친바 있습니다.

앞으로 사전환경성검토 절차를 거쳐 어항지정을 추진해서 외부재원 유출을 통한 체계적인 개발을 시행해 나가겠습니다.

다음은 84쪽, 조사료 생산기반 확충사업입니다.

최근 국제 곡물 값이 급등하여서 축산농가가 어려움을 겪고 있습니다.

그간 청보리 등 사일리지 제조사업, 곤포사일리지 지원사업, 조사료 생산 지원사업 등이 원활히 추진되고 있습니다.

하반기에도 볏짚 암모니아, 사료작물 종자대·비료대 지원사업 등을 시행해 나가도록 하겠습니다.

다음은 85쪽, 가축분뇨 처리시설 확충 사업입니다.

2012년부터는 폐기물의 해양배출 투기가 중단됨에 따라서 축산농가 가축분뇨의 처리가 매우 어려움을 겪고 있습니다마는 설치과정의 악취 민원 발생으로 액비저장조 설치 부지선정이 어려움이 있습니다마는 앞으로 적정 부지를 선정해서 금년목표를 달성해 나가도록 하겠습니다.

86쪽, 가축방역사업은 지난해 대비 법정가축전염병 발생목표를 예년보다 5%감축을 목표로 추진하고 있습니다.

그동안 약품배부와 공동방제단 운영 등의 노력을 한바 있습니다마는 최근의 전염병 발생 양상이 예측이 불가하고 축종별로 다양한 양태를 보이고 있으나, 금년 목표 이상으로 예방활동을 해나가기 위해서 노력하겠습니다.

다음은 87쪽, 수산종묘 방류사업입니다.

수산종묘 매입방류사업은 어업인들로부터 많은 호응을 받고 있습니다.

앞으로 국·도비 및 민간협력 사업을 적극 유도해서 방류량을 점진적으로 확대하되 어업이 원하는 어종을 중심으로 확대해 나가겠습니다.

다음은 88쪽, 어업인 공동 활어·선어(건어물)판매장 건립사업은 부석면 간월도리에 추진 중인 사업으로 현재까지 나타나는 문제점은 없습니다.

지난 6월 착공을 했고 10월 준공목표로 추진하고 있습니다.

다음은 89쪽, 보훈복지시책 확대 추진입니다.

금년에 참전명예수당과 생일 축하금을 지급하고 있습니다.

그리고 체계적인 지원을 위해서 보훈복지발전 5개년 계획을 수립한바 있습니다마는 앞으로 동계획이 차질 없이 추진되도록 해나가겠습니다.

다음은 90쪽, 저소득층 생활안정 지원사업은 유인물보고로 갈음 드리겠습니다.

다음은 91쪽, 긴급복지 지원 시책입니다.

위기 상황에 처한 어려운 이웃에게 적기에 지원될 수 있도록 하고 있습니다.

그간 위기 가구를 선정해서 109가구에 243명을 지원한바 있습니다마는 앞으로도 현장방문 및 상담을 통해서 긴급 지원대상 가구가 확대될 수 있도록 하면서 연계된 서비스가 같이 시행될 수 있도록 해나가겠습니다.

다음은 92쪽, 지역사회서비스 투자사업은 금년에 처음 시도하는 정부 시책으로써 가구소득이 전국 가구 평균소득 이하 가구의 만 6세 이하 아동 및 18세미만 문제행동아를 대상으로 시행하는 사업입니다.

내용은 인지능력 향상서비스와 문제아동 조기개입 치료서비스를 실시하는 사업으로 현재까지 나타나는 문제점은 없습니다.

앞으로도 지속적인 사업홍보로 서비스 대상자를 추가 발굴 및 지원을 해 나가도록 하겠습니다.

93쪽, 희망복지 지원캠프 운영은 유인물 보고로 갈음 드리겠습니다.

94쪽, 맞춤형 복지발전 5개년 계획 수립입니다.

노인, 여성가족, 보육아동, 장애인분야 등 4개 부분 22개 분야 160개 세부사업에 대해서 중장기계획을 세워 체계적으로 추진코자 하는 사업입니다.

앞으로 유관시책과 연계하면서 외부재원 유치활동 자료로 적극 활용해 나가도록 하겠습니다.

다음은 95쪽, 가칭 서산문화복지센터 건립입니다.

지난 4월 토지보상 및 지장물 철거를 완료한바 있습니다.

앞으로는 관련 행정절차를 조기에 마무리 하여 금년 4/4분기에는 착공이 될 수 있도록 하겠습니다.

다음은 96쪽, 노인장기요양보험과 지역보건복지서비스 연계추진은 유인물 보고로 갈음 드리겠습니다.

다음은 97쪽, 경로당 활성화 사업입니다.

관내 254개소의 경로당이 있습니다.

금년에 신축 8개소, 리모델링 18개소, 개보수 43개소 등의 사업을 하고 있습니다.

앞으로 사업이 조기 완공되도록 해서 경로 복지 서비스량를 점진적으로 넓혀 나가겠습니다.

다음은 98쪽, 노인취업센터 개설을 통한 노인 일자리사업 확대입니다.

그간 추진실적을 보고 드리면 지난해에는 400명이었습니다마는 금년에 753명에 대해서 일자리를 제공한바 있고 150명에 대해서 취업을 알선한바 있습니다.

앞으로 시니어클럽을 지정받아서 일자리 확충과 더불어서 알선사업을 더욱 활성화 시켜 나가도록 하겠습니다.

다음은 99쪽, 서산시 희망공원 현대화 사업입니다.

그간 봉안평장묘 용지조성, 봉안당 내부리모델링공사, 조경공사와 주민숙원사업 등을 완료한바 있습니다.

앞으로 부설주차장 확충사업을 마무리하면서 장사시설 중장기 종합계획수립을 추진해서 묘지문제에 대한 근본적인 해결대책을 강구해 나가겠습니다.

다음은 100쪽, 독거노인 U-케어시스템 구축사업입니다.

독거노인의 고독사 방지와 활동상황, 출입, 가스유출, 화재 등을 감지하는 센서를 집안에 설치해서 독거노인들의 안전을 관리하는 사업입니다.

그간 행정안전부에서 저희시가 충남에서는 유일하게 선정 받은바 있습니다.

앞으로 2010년 2월까지 독거노인 댁내서비스 설치 1,500가구에 대해서 완료한 후 3월부터 서비스가 시행될 수 있도록 해나가겠습니다.

다음은 101쪽, 보육인력 뱅크 운영은 유인물 보고로 갈음을 드리겠습니다.

다음은 102쪽, 드림스타트사업 추진입니다.

저소득층 아동에게 건강, 복지, 보육을 통합한 맞춤서비스를 제공하는 사업입니다.

정부로부터 우리시가 시범지역으로 선정되어서 우선 수석동, 석남동의 취약계층 및 임산부 300명을 대상으로 사업을 실시하고 있습니다.

그간 드림스타트 센터 설치와 전담조직을 설치하여 다양한 시책을 추진하고 있습니다.

앞으로 우리시의 사례가 타지역의 모델이 될 수 있도록 만전을 기하겠습니다.

다음은 103쪽, 장애인 편익증진사업입니다.

그동안 무료충전소, 가스안전기 설치 등의 시책을 추진하고 있습니다마는 앞으로도 더욱 다양한 시책을 발굴해서 시행해 나가도록 하겠습니다.

다음은 104쪽, 환경안정화시설 설치사업입니다.

그간 주민여러분과 의회 의원님의 협조로 공사가 순조롭게 진행되고 있습니다.

연도 내 준공을 목표로 추진토록 하겠습니다.

다음은 105쪽, 생활폐기물 에너지화시설 설치사업입니다.

가연성 생활폐기물 전량을 연료화 하는 사업으로써 민간투자방식으로 추진하고 있습니다.

지난해 12월 민간투자 제안서 접수 및 검토를 한 결과 전문기관에서 에너지 회수 및 재활용 정책에 부합하고 공공의 편익도 상당히 있는 것으로 결과가 나왔습니다.

금년 12월에 사업 시행자 선정 및 실시협약을 체결한 후 2011년 11월 준공 목표로 추진을 하겠습니다.

다음은 106쪽, 클린서산 조성사업 추진은 유인물 보고로 갈음을 드리겠습니다.

107쪽, 생활폐기물의 안정적 처리도 유인물 보고로 갈음을 드리겠습니다.

108쪽, 생활폐기물 자원순환사회 기반조성 사업도 유인물 보고로 갈음을 드리겠습니다.

다음은 109쪽, 기후변화대응 대책 추진입니다.

그간 정부의 시책에 발맞추어서 범시민 실천운동 확산에 중점을 두고 추진해 왔습니다.

서명운동 등 시민의식을 바꾸어 나가기 위해서 중점 활동을 해 왔습니다마는 앞으로 그린오피스 운영, 기후변화 해설사 및 기후코디네이터 양성, 탄소포인트제 운영 및 자전거마일리지 사업 등을 발굴해서 중점 추진해 나가도록 하겠습니다.

다음은 110쪽, 밝고 아름다운 공중화장실 조성사업은 유인물 보고로 갈음 드리겠습니다.

다음은 111쪽, 대산 석유화학단지 대기환경 개선 사업입니다.

대산 석유화학단지 주변에 대기배출사업장이 31개소, 악취배출사업장이 12개소가 있습니다.

그동안 주민자율환경감시협의회와 대기오염측정기 및 악취포집기 구입을 운영하면서 대산지역 주민건강영향조사를 착수한바 있습니다.

앞으로도 지속적인 지도점검을 강화해 나가겠습니다.

다음은 112쪽, 해미비행장 소음피해 저감대책 추진입니다.

그간 소음측정망 운영과 간담회 개최 등을 통해서 상생분위기 조성을 위해서 노력을 해 왔습니다.

현재 주민이 소송을 진행하고 있습니다마는 저희 서산시에서는 소음피해 소송과 관련해서 행정적으로 적극 협조함과 더불어서 비행장 소음관리 강화를 위해 항공기 이·착륙방법의 개선유도와 방지벽, 방음둑 및 방음림 Hush house 등에 대한 소음방지시설 확충을 유도해 나가는 한편, 보상에 관한 특별법 조기제정 및 시행을 위한 대정부 촉구활동도 병행해 나가겠습니다.

다음은 113쪽, 수렵장 개설 운영입니다.

금년도 11월부터 내년도 2월까지 4개월간 우리 서산시가 홍성, 태안, 당진군과 함께 순환수렵장 개설운영 지역으로 지정받은바 있습니다.

타시·군 수렵장 운영실태를 분석하되 안전문제를 집중적으로 검토해서 시행해 나가겠습니다.

다음 114쪽, 유류피해 주민 배상청구 후속조치 추진입니다.

지금까지 나타나는 피해현황은 유류피해 발생신고 6,204건, 피해조사완료가 98%가 되었습니다.

그리고 국제기금에 배상 청구한 금액은 6,204건에 1,950억원입니다.

그간 관련업무가 순조롭게 추진되고 있습니다마는 피해조사 결과 동일업종 및 조건하에 상호간 피해액 차이가 발생하는 문제와 이중청구 절차로 인한 민원이 다소 있습니다마는 앞으로 근거 있는 자료 확보 및 피해민에게 보완자료를 지원해서 불이익을 받지 않도록 해나가는 한편, 맨손어업자 등 증빙자료 미제출자에 대한 기준 마련을 위한 협약체결과 더불어서 청구절차상 불편을 최소화하기 위해서 행정지원을 강화해 나가겠습니다.

다음은 115쪽, 활기찬 노인아카데미 운영은 유인물 보고로 갈음을 드리겠습니다.

116쪽, 실생활과 연계된 실용교육 운영도 유인물 보고로 갈음 드리겠습니다.

117쪽, 함께 나누는 재가복지서비스 운영도 유인물 보고로 갈음을 드리겠습니다.

다음은 118쪽, 외식산업 전문인력 양성 프로젝트 운영입니다.

취업 및 창업 지원시책으로 추진하고 있는 시책입니다.

90명을 대상으로 한식자격증 취득, 품질개선지원, 외식창업 컨설팅지원반을 운영하고 있습니다.

앞으로서는 이들이 취업과 연계시켜 나가는데 힘써 나가도록 하겠습니다.

다음은 119쪽, 내포문화권 단계별 복원사업입니다.

2009년도에 해미읍성정비, 보원사지 및 마애삼존불에 대한 감시카메라 설치사업 등을 추진하고 있습니다.

지금까지 나타난 문제점은 없습니다.

앞으로도 보원사지 발굴조사가 좀더 빠르게 진행될 수 있도록 노력해 나가겠습니다.

다음은 120쪽, 서산해미읍성문화축제입니다.

지난 6월 12일부터 14일까지 시민여러분과 의원님들의 협조로 큰 대과 없이 마무리 했습니다마는 앞으로 축제행사의 집중개최방안과 분산개최방안에 대한 장단점에 대한 성과를 검토하고 전문가를 통하여 평가용역 및 발전방향에 대해서 집중 검토한 다음에 더욱 내실 있게 발전돼 나가도록 개선방안을 지속 마련해 나가겠습니다.

다음은 121쪽, 관광인프라 시책의 내실 있는 추진은 유인물 보고로 갈음 드리겠습니다.

다음은 122쪽, 시민문화예술 향유기회 확대입니다.

금년에 전통 민속행사, 전시 및 공모, 거리 음악회, 찾아가는 문화활동 등에 3억 6,500만원의 사업비로 다양한 사업을 추진하고 있습니다마는 앞으로는 동부시장의 활성화와 연계한 공연 프로그램을 집중 개발하고 국악, 음악회, 합창, 악기연주, 연극, 시민노래자랑 등 더욱 다양한 프로그램을 발굴하여 시행해 나가도록 하겠습니다.

다음은 123쪽, 해미읍성 전국 관광 명소화 사업입니다.

그간 동헌 내 입체모형물을 설치하고 병영깃발, 전통수종 식재, 설날 및 정월대보름맞이 행사, 병졸 순찰 재현, 전통공예 시연 사업 등을 하고 있습니다.

하반기에는 적정한 시기에 성과를 평가한 후 보완 발전방안을 계속 마련 시행해 나가면서 우리 해미읍성이 전국의 관광명소가 될 수 있도록 해나가겠습니다.

다음은 124쪽, 컨텐츠 융합형 관광협력사업입니다.

해미읍성과 해미순교성지에 대해서 체험행사로 관광객 유치 및 지역경제 활성화를 도모하고자 하는 사업으로 문화체육관광부로부터 우리시가 금년에 사업계획을 선정 받은바 있습니다.

앞으로 체험 및 공연행사와 더불어서 기념상품개발, 모니터링 들을 실시하여 더욱 발전시켜 나가도록 하겠습니다.

다음은 125쪽, 휴식 같이 편안한 문화회관 조성입니다.

문화회관이 개관 19년차로 시설이 노후화된 측면이 있습니다.

금년에 무대시설 장비를 보수하는 사업을 추진 중에 있습니다.

그간 대공연장 메인막구동장치 및 스크린교체공사를 완료하였고 음향 및 조명설비는 현재 추진 중에 있습니다마는 9월까지 모두 마무리 하도록 하겠습니다.

다음은 126쪽, 문화공간 활용 및 운영 내실화입니다.

효율적인 대관 공연 및 전시회 유치로 활용률을 높여 나가고자 합니다.

앞으로도 차등예약제 대관운영 시책과 트러블 제로화를 목표에 두고 더욱 다양한 서비스를 개발해 나가도록 하겠습니다.

다음은 127쪽, 재미와 감동이 있는 기획공연 추진입니다.

중소도시에서는 우리 서산시 문화회관의 운영 프로그램이 매우 내실 있는 것으로 평가받고 있습니다.

앞으로 이러한 명성이 훼손되지 않도록 국립발레단 초청과 피아니스트 스티브 바라캇 초청, 프라하 소년소녀합창단 내한공연 등을 추진해서 시민의 문화향유 기회를 더욱 확대해 나가겠습니다.

다음은 128쪽, 수준 높은 전시회 및 건전영화 운영입니다.

금년에 초대·기획전시회 개최 5회, 특별전시회 2회 등을 계획하면서 현재까지 무리 없이 추진하고 있습니다.

앞으로도 지역의 향토작가 및 출향작가와 예술단체 기획전시회 등을 조화시켜 나가면서 유명작가와 초청특별전 등을 개최해서 문화 예술 활동이 더욱 활성화되도록 하겠습니다.

이상으로 주민지원국 소관 업무보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

의원님께서 좋은 지적해 주셨습니다.

서산 해미읍성 문화축제 발전 방안에 대해서는 이미 의원님과 저희 시가 같은 생각을 하고 있습니다. 현재 의원님께서 지적하신 사항들이 내부적으로 심도 있게 검토되고 있다는 보고 말씀을 드리고요. 문화회관의 화장실 개선문제, 여성 화장실을 늘리는 문제, 그 다음 화장을 지우는 개인 프라이버시 보호 공간 이 부분에 대해서는 내년도 사업에 적극적으로 검토해나가도록 하겠습니다.

제가 잘 이해를 못했습니다. 죄송합니다.

예, 그렇습니다.

양질의 일자리는 아닙니다.

좋은 일자리는 안 되고 있습니다.

예.

좋은 지적해 주셨습니다.

저희들도 현재 같은 문제점을 인식하고 있습니다. 그래서 우리시에서는 농촌 일손 돕기 기동단이라는 별도 사업단을 만들어서 일손 부족 문제가 발생하는데 대해서 지원하고 있습니다마는 의장님께서 말씀하신 사항들에 대해서 는 앞으로 더욱 보완 발전시켜 나가도록 하겠습니다.

의원님께서 말씀하신 사항에 현재 기금 융자 이율이 기체 융자 이율보다 낮으니까 2차 보존 방법을 생각해보자 라는 말씀이시죠?

이 사항에 대해서는 직접융자와 2차 보존 방법의 장·단점이 있는 것으로 판단하고 있습니다. 그런데 현재 기금이 초기단계 운영을 하고 있기 때문에 일단 운영을 해본 다음에 그 방법까지도 같이 검토를 해보도록 하겠습니다.

알았습니다.

그 문제에 대해서는 직접 지원 문제는 현행 법령상 문제가 있고요. 그렇다고 해서 우리 서산시가 외면한 것은 아닙니다.

그동안에 소음 피해 측정과 관련해서 저희들이 간접지원 입증지원을 한 바가 있습니다. 예를 들면, 소음도 측정을 하는데 있어서 주변 지역에 대한 기본계획 용역을 통해서 그 결과에 대해서 정보공개 청구 방법을 통해서 이 입증 자료를 지원한 바 있거든요. 그래서 정부를 대상으로 소송을 진행하고 있는데 지자체에서 정부를 대상으로 하는 소송비용을 지원한다는 것은 현행 법령상 문제가 있었고, 다만 간접지원 방식을 저희들이 취했다 하는 말씀으로 보고 드리겠습니다.

아닙니다.

저희들이 그렇게 하더라도 법원에서 증거능력으로 지자체에서 한 걸 채택하느냐 안 하느냐는 문제가 있고요. 그리고 소음피해 소송과 관련해서는 소음피해 조사와 관련해서는 법원에서 직접 지정을 하게 됩니다.

조사기관을, 그래서 저희들이 직접 조사를 했다고 하더라도 참고 자료 내지는 입증 보조자료 차원이지. 결정적인 자료는 되지 않습니다.

재판부하고요?

그것은 법률 절차이기 때문에 협의 사항은 아닌 것 같습니다.

예. 협의 사항은 아닌...

예. 재판부를 대상으로 해서 협의나 협상은 안 되는 것 같습니다.

예, 없습니다.

예.

의원님께서 지적하신 부분에 대해서 저희 집행부에서도 많은 고민을 하고 있습니다. 그리고 많은 자료를 수집해 나가고 있고요.

그렇지만 현재의 판단으로써는 당장 시행하기에는 재정력 문제라라든가 인력운영 문제라든가 사후 건립 이후의 운영관리문제 이런 문제 때문에 가시화시키지 못하고 있습니다마는 많은 자료를 현재 수립 중에 있습니다.

적정한 시기가 되면 의회에 보고를 드리도록 하겠습니다.

농촌지역의 야생동물 피해문제에 대해서는 저희들이 좀 소극적으로 대처를 하고 있습니다마는 의원님께서 지적하신 펜스 설치 문제는 요구하는 지역이 너무 많아가지고 우리가 재정적으로 그 뒷감당하기가 쉽지 않은 문제입니다.

그 문제에 대해서는 더욱 다양한 시책이 발굴돼서 농어민들에게 조금이라도 도움이 될 수 있도록 해나가겠습니다.

고맙습니다.

건설도시국장 조원모입니다.

건설도시국 소관 상반기 업무추진 상황과 하반기 계획을 보고 드리겠습니다.

131쪽, 총평은 유인물로 갈음보고 드리고 135쪽, 세부사업별 보고를 드리겠습니다.

먼저 대산읍 종합정비사업입니다.

대산읍을 산업과 임해관문 배후도시 육성을 목표로 2012년까지 시행하는 사업으로써 금년에는 도비 15억원을 확보하여 구진천길 보상과 삼길산 전망대 정비사업을 착수하였습니다.

연말까지 금년에 계획된 사업을 차질 없이 완료하고 2012년까지 정비사업 전체를 완료할 수 있도록 예산확보에 만전을 기하겠습니다.

136쪽, 농촌마을 종합개발사업입니다.

팔봉면에 시행하는 농촌마을 종합개발사업은 2008년도까지 1단계 사업을 완료하고 그 중 완공된 사업 중에 저온저장고를 운영하여 연간 2,400명의 고용창출과 2억원의 소득을 올리고 있습니다.

또한 1단계 사업에 대한 중앙평가결과 우수권역으로 선정되어 상사업비 4억 2,900만원을 확보하였습니다.

금년부터 시작되는 2단계 사업인 도농교류센터 등 10개 사업은 7월까지 설계를 완료하고 8월 중에 공사를 착공하고 2010년도에는 모든 사업을 완료토록 추진하겠습니다.

다음 농업기반시설 확충입니다.

상반기에는 어송지구배수개선사업을 정상적으로 추진해서 현재 공정 90%를 달성하였습니다.

부석면 가사지구 소류지 제방공사와 양수장 시설을 완료하였으며 영농기반시설인 농로포장과 용배수로 정비도 23개소를 상반기에 정비 완료하였습니다.

하반기에도 계획된 사업을 조기 완공하도록 적극 추진하겠습니다.

138쪽, 지역개발사업입니다.

낙후 및 오지, 낙도 지역의 주민숙원 사업인 농로, 마을안길 포장, 구거 등 48개소를 정비 완료하였으며 참 살기 좋은 마을 5개 마을을 선정하여 하반기에는 예산반영과 사업을 착수할 예정입니다.

또한 농어촌마을의 쉼터조성 사업은 9개 마을을 설계 완료하여 현재 발주 단계에 있어 연말까지 사업을 완료토록 하겠습니다.

다음 지역 건설경기 활성화 추진입니다.

상반기에 건설인들과 3차례의 간담회를 가지고 우리시 관내에서 시행되는 건설공사에 대해서 우리지역의 인력과 장비, 자재 등의 활용을 권장하는 서한문을 수시 발송하는 등 적극적인 활동을 전개하였으며 상반기 중에 우리 시에서 발주한 공사 총 464건 중 85%인 394건을 우리 지역의 건설업체가 수주하였다는 말씀을 드립니다.

140쪽, 재난 예방행정 추진입니다.

재난대응 안전한국훈련과 재해대비 관계기관 방재교육을 완료하였고 각종 취약시설에 대한 점검을 실시하였습니다.

앞으로 장마와 집중호우, 태풍 등 풍수해피해가 최소화될 수 있도록 취약지 수시점검과 풍수해보험 가입조치 등 최선의 노력을 다하겠습니다.

다음 내실 있는 민방위행정 추진입니다.

민방위대원 역량제고를 위한 상반기 중에 민방위 기본교육을 실시하였습니다.

현재까지 교육 미 이수자 1,488명에 대해서는 9월과 10월 중에 보충교육을 실시하여 대원모두가 교육을 이수토록 하겠습니다.

다음 142쪽, 도시 기본계획 수립입니다.

상반기 중 시 전역 749㎢에 대한 도시기본계획을 수립하여 국토해양부의 승인을 득하였으며 현재 재정비안을 작성하여 공람준비 중에 있습니다.

앞으로 의회 의견청취와 도시계획위원회 자문을 거쳐 충청남도 도시위원회에 상정하여 연말까지는 재정비를 완료하도록 하겠습니다.

다음 도시개발사업 추진입니다.

예천지구 택지개발사업은 6월까지 환지처분 계획을 공고하여 현재 환지 청산 중에 있습니다.

연말까지는 환지 청산을 완료하도록 할 예정입니다.

대산지구는 구역지정과 개발계획수립을 완료하고 현재 실시계획 설계 중으로 9월까지 실시계획 승인을 득하여 연내에 공사를 착공토록 하겠습니다.

144쪽, 외부기관 시행 도시개발사업입니다.

대한주택공사가 추진하는 석림지구는 관련부서의 협의를 완료하고 현재 충청남도의 실시계획 승인 신청 중에 있습니다.

또한 한국농어촌공사가 계획 중인 대산 화곡지구는 민간사업자 공모 중에 있어 금년 말까지 사업자를 선정 확정할 예정입니다.

다음은 부도심권 개발사업입니다.

금년 1월에 타당성조사 용역을 착수해서 현재 기초조사를 완료한 상태입니다.

연말까지 타당성조사를 완료하고 2012년에 사업을 착수할 수 있도록 추진을 하겠습니다.

다음 도시 주거환경 개선 사업입니다.

동문2동, 읍내, 동문3동, 해미 등 4개 지구는 현재 토지 보상 중으로 보상된 토지에 대해서는 하반기에 건축물 철거공사를 착수할 예정입니다.

또한 민간조합으로 시행하는 동문동주택지 재개발사업은 교통영향평가를 완료하고 시행자 선정 중에 있습니다.

2010년도에 사업이 착수되도록 지도해 나가겠습니다.

다음 146쪽, 시도 및 농어촌도로 확·포장 사업입니다.

금년도에 저희 관내에 총 31개 노선을 추진하여 상반기에 1개소를 완료하고 현재 14개소가 공사 중이며 7개소는 실시설계를 완료한 상태입니다.

금년 말까지 9개소를 준공을 하고 당초계획에 차질이 없도록 공사를 추진하겠습니다.

다음은 도시계획도로 개설 사업입니다.

총 23개 노선의 도시계획도로에 대한 보상을 추진하고 있으며 동서간선도로는 현재 실시설계를 완료하고 공사를 착공하였습니다.

연말까지 6개 노선을 준공을 하고 다른 노선은 모두 보상협의를 추진하는 등 만전을 기하여 나가겠습니다.

148쪽, 면소재지 간선도로망 확충입니다.

7개 면소재지를 대상으로 제2종 지구단위계획에 의해서 시행하는 사업으로써 현재 편입 토지 감정평가를 실시하고 보상 중에 있습니다.

연말까지 보상을 완료하고 내년도에는 모든 공사가 착공이 되도록 하겠습니다.

다음 자전거 이용 종합정비 계획 수립입니다.

녹색저탄소정책의 일환인 자전거이용 활성화를 위해서 기본계획수립용역을 지난 4월에 착수하여 추진 중에 있습니다.

시가지 생활자전거 이용 활성화가 되도록 연말까지 기본계획수립을 완료하도록 하겠습니다.

150쪽, 위험도로 개선사업입니다.

지곡면 산성리 위험도로 불량구간 선형개량 사업은 공사 추진 중으로 연내에 완료토록 하겠습니다.

관내 어린이 보호구역 6개소도 모두 공사를 착공해서 추진 중이며, 9월말까지는 사업을 완료토록 하겠습니다.

다음 외부기관에서 시행하는 도로사업입니다.

충남도에서 시행하는 국가지원지방도70호는 금년도에 보상비 55억원이 도비로 확보되어 우리시에서 보상을 착수하였습니다.

지방도649호는 공림삼거리에서 부석 취평리까지는 4차선으로 취평리에서 창리까지는 2차선 선형개량으로 충남도에서 현재 설계 중에 있습니다.

대산~당진간고속도로와 간월호관광도로는 기획재정부에서 예비타당성조사 중에 있고 해미갈산간 국도29호와 대산 화곡리 국도38호는 대전지방국토관리청에서 보상과 공사를 추진 중에 있습니다.

고북 우회도로는 금년말 완료예정으로 현재 정상적으로 공사가 진행 중에 있습니다.

우리시에서 일어나는 모든 숙원사업이 조속히 이루어지도록 국비 등 예산확보에 만전을 기하겠습니다.

152쪽, 주택정비사업입니다.

아파트단지 유지보수사업 49개 단지와 빈집 62동을 상반기에 정비완료 하였으며 하반기에도 아파트단지 31개소를 정비토록 하겠습니다.

또한 농촌주택개량은 55동을 계획하여 현재 대상자를 모두 확정하였습니다.

연내에 준공이 되도록 지도에 만전을 기하겠습니다.

다음 대중교통 서비스개선입니다.

3월에 시내버스 노선개편을 위한 용역을 착수하였으며 교통약자를 위한 콜승합차 1대를 추가 구입하여 운영 중에 있습니다.

또한 저상버스 2대는 현재 구입 중에 있습니다.

연말까지 노선체계 개편과 버스디자인 도색을 완료해서 2010년부터는 쾌적한 버스 대중교통 서비스가 되도록 노력을 하겠습니다.

154쪽, 버스승강장 태양광 시설 개선입니다.

금년에 계획된 시내버스 전용 승강장 11개소와 태양광 조명시설 설치, 표지판 정비 등을 상반기에 모두 완료하였습니다.

앞으로도 추가시설 필요개소를 조사해서 하반기 또는 내년도에 사업을 할 수 있도록 예산확보에 만전을 기하겠습니다.

다음 공영주차장 확대설치입니다.

상반기에 대산 삼길포 등 총 7개소의 공영주차장을 조성 완료하여 운영 중에 있으며 앞으로 석림주공아파트 주차장 부족지역 해결 등 주차장 확보에 지속적으로 노력하겠습니다.

또한 도로변에 불법주정차를 함으로써 시민들이 불편을 느끼고 있어 주정차 질서 계도에도 만전을 기하겠습니다.

156쪽, 도시공원 정비 사업입니다.

시 전역에 대한 공원녹지 기본계획수립을 위한 기초조사를 완료하고 현재 기본계획 구상 중에 있습니다.

등산로 정비 및 운동시설 설치, 휴양·편익시설 설치, 쌈지공원 조성은 상반기에 완료하였습니다.

하반기에는 부춘산 등산로 정비와 청지천 시민공원 도시계획결정, 나라사랑공원 편입토지 매입 등을 적극 추진하겠습니다.

다음 산림자원 육성입니다.

금년도에 계획된 조림사업 62㏊는 완료하였으며 현재 공공산림가꾸기와 숲가꾸기 사업도 정상적으로 추진이 되고 있습니다.

계획사업을 연말까지 차질 없이 완료토록 하겠습니다.

158쪽, 산림보호 역량 강화입니다.

산림보호를 위하여 상반기 중에 산불감시 활동을 적극 전개하여 산불발생을 최소화하였습니다.

하반기에도 산불 발생이 없도록 감시활동과 소나무 재선충병 예찰에 만전을 기하겠습니다.

다음은 광역상수도 시설 확충입니다.

팔봉 광역상수도는 배수지 시설을 완료하고 현재 관로 매설 중으로 2010년까지는 사업을 완료할 계획입니다.

고북면 남정리 등 급수관 매설공사 13개소를 완료했고 23개소는 연내 마무리 하도록 하겠습니다.

160쪽, 하수처리시설 확충입니다.

임대 민자형 BTL 하수관 정비사업은 상반기 중 실시계획을 수립하여 현재 승인절차 이행 중으로 8월중에는 공사가 착공이 되도록 하겠습니다.

서산과 운산, 성연 등 3개 하수처리장은 공사를 정상적으로 진행을 하고 있고 마을하수도 사업과 하수 슬러지 시설은 설계 중에 있으며 연내 설계를 완료하고 2010년도에 사업이 착공이 되도록 하겠습니다.

다음 지하수 오염 예방 사업입니다.

상반기에 보조 지하수관측망 5개소를 설치하고 방치 지하수 135공을 폐공조치 하였습니다.

앞으로도 지하수관측망 확대설치에 필요한 소요예산 확보 등 지하수 오염방지에 만전을 기하겠습니다.

다음 162쪽, 하천정비 사업입니다.

재해 위험이 예상되는 성연천 정비와 해미 생태하천 조성은 현재 설계 중에 있으며 연내 사업을 착공토록 하겠습니다.

진골천 등 소하천 16개소는 상반기에 모두 완료하였습니다.

현재 공사 중인 둔당천은 금년 말까지 정비사업을 완료하도록 추진하겠습니다.

다음 163쪽부터 177쪽까지는 건설도시국에서 시행하는 사업의 세부사업 내용으로 유인물로 갈음 보고 드리고 이상으로 건설도시국 소관 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

예.

예, 말씀드리겠습니다. 의원님께서 말씀하신 것처럼 도심지내에 휴양 쉼터의 공원이 상당히 부족하고 또 현재 나라사랑공원이라든지 우리가 개발해야 될 공원도 상당히 많이 있습니다.

아직 예산이 뒷받침이 현재 확보가 덜 되서 추진이 부진합니다만 지금 말씀하신 대로 양유정공원은 현재 정비사업은 현재 있는 시설이 노후 되거나 그래서 더 편리하게 아주 소규모적으로 정비해나가는 사항이고요. 지금 의원님께서 말씀하신 것처럼 거기도 필요에 따라서 공간을 확보하는 방안도 한번 검토를 해보겠습니다.

앞으로 이용 시민들과 한번 협의해가면서 해나가겠습니다.

이것은 산업단지나 이런 것 때문에 하는 게 아니고 우리 서산시 지역의 도시가 현재 밀집이 돼 있고 동 지역을 얘기하는 겁니다.

읍내동이라든지 밀집이 돼 있어서 그런 도시를...

맹 의원님! 여기에서 명칭은 부도심권이라고 했지만 예천택지개발이나 이런 사업을 또 한번 하겠다는 그런 뜻입니다.

그렇게 이해해주시면 됩니다.

도시가 확장되는데 그것을 외곽으로 더 확장을 시켜나가겠다는 그런 뜻으로 받아들이시면 되겠습니다.

지금 우리 동 지역에 택지개발이라 든지 이런 도시개발이 필요한지 안한지, 그런 수요 기초조사를 하는 겁니다. 인구라든지 주택 수 이런 상태를 조사하는 게 기초 조사이고, 그 조사를 토대로 어디에 얼마만큼 택지를 만들어야 좋겠는지 이건 그 이후에 이루어질 일입니다.

개설 수 말씀입니까?

그건 아까 제가 말씀을 드린 대로 167쪽부터 177쪽까지에 사업 내용이 다 들어 있습니다.

그걸 한번, 죄송합니다. 도시계획도로는 수록을 안 한 것 같은데...

죄송합니다. 그건 바로 자료를 드리도록 하겠습니다.

제가 23개를 다 기억을 못하고요.

이것은 지구 내역을 제가 별도로 드리겠습니다.

예.

말씀드리겠습니다.

지금 대호지구 간척농지는 규모도 클 뿐만 아니라 또 그것은 국가기관인 농어촌공사에서 관리하는 구역이기 때문에 여기 서산 A지구, B지구처럼 중앙에서 국비로 시행을 할 수 있도록 저희들이 한번 농어촌공사에 적극적으로 건의를 하겠습니다.

지금 저희들이 하고 있는 것은 기존의 간척농지가 아닌 지역도 주민들이 원하는 데가 하도 많기 때문에 연간 많이 하지 못하고 있습니다. 그래서 그 부분은 조금 예산이 많이 드는 부분이기 때문에 우선 국비로 할 수 있도록 저희들이 노력을 하고요.

예. 알겠습니다.

예, 그 부분에 대해서는...

예, 그 부분에 대해서는 저희들이 기업체에 대해서 도 상반기에 지역 경제 활성화를 위해서 많이 협조 요구를 했는데요. 이것은 어떻게 강요할 수 있는 사항은 아니고 어차피 협조 권장 사항인데, 이 부분에 대해서는 지역발전사업단하고 저희들이 같이 노력을 하고 있습니다.

물론 기업이 어떤 위법 활동을 하는 건 당연히 저희들이 제재를 하지만 이런 사항은 강제로 할 수 있는 사항이 아니기 때문에 지역발전사업단하고 저희들이 같이 노력을 하고 있습니다.

그래서 앞으로도 의원님께서 걱정하시는 대로 계속 노력을 하겠습니다.

부도심권의 계획을 말씀하시는 건가요?

부도심권 명칭은 별개로 하고요. 하여튼 부도심권 개발을 하는 취지는 현재 우리 서산 동 지역이 주택이 밀집 돼 있고 지금 계획이 무분별하게 돼있기 때문에 계획도시를 개발하고자 하는 것입니다.

결과적으로 택지개발 사업 형식을 통해서 확장해 나가려는 그런 사업으로 추진하는 겁니다. 다만, 위치 선정이나 이런 문제 때문에 현재는 기초조사 단계에 있다는 그런 말씀을 드립니다.

아닙니다. 그건 내내 부도심권 개발 하겠다는 기안은 우리 도시국에서 한 거고요.

아닙니다. 이것이 외부기관에서 하는 사업이기 때문에 내용은 간단하지만 상당히 적극적으로 추진되고 있는 사항입니다.

현재 기획재정부에서 KDI를 시켜서 조사는 끝났는데요. 최종 발표는 지금 BC가 0.64까지 나와서 이것을 어떻게 하느냐 하는 것은 아직 국토해양부와 기획재정부가 조율 중에 있습니다. 다만, 이것이 통과되느냐 안 되느냐는 아직 결정이 안 되고 있어서요.

그런데 지금 이것은 진행 중이기 때문에 뭐라고 말씀드리기가... 내용은 압니다마는 더 기다려 봐야 될 사항입니다.

예, 그렇습니다.

여기에 대해서는 의원님께서도 아시는 것처럼 의회에서 건의까지 했던 저희들한테 많은 협조를 해주셨던 사항으로 다 알고 계시는 사항이기 때문에, 그러나 예비타당성이 최종 결론은 나지 않고 의원님들께서도 건의를 해 주신 그런 힘이 있는지 모르겠지만 아직 기획재정부에서 어떤 결정을 안 하고 저희들도 계속 노력은 하고 있습니다.

다만, 저희들이 조금 더 기다려봐야 될 사항입니다.

이 부분에 대해서는 사과드리겠습니다. 지난번에 의회에서도 이런 건의를 해 주셨고 해서 다 알고 계시는 내용이기 때문에 간략하게 보고한다는 뜻에서 그랬는데 앞으로는...

지역발전사업단장 박영호입니다.

지역발전사업단에서는 우리시 성장 동력의 가시화를 위해 진행 중인 사업의 차질 없는 추진과 지역경제 활성화에 최선을 다해 노력해 나가겠다는 말씀을 드리면서 업무보고를 드리겠습니다.

181페이지 총평과 182, 183페이지 주요업무 추진체계 및 추진상황은 유인물로 갈음하고 단위사업 별로 보고 드리겠습니다.

먼저 185페이지, 서산일반산업단지 진입도로 개설입니다.

서산일반산업단지 진·출입을 위한 도로로써 국지도70호선에서 기아단지를 연결하는 사업으로 104억원 전액을 국비사업으로 추진하고 있으며 내년 말까지 완공할 계획입니다.

186페이지, 대산공단 진입도로 개설공사입니다.

총연장 1.9km에 130억원이 소요되는 사업으로 현재 55억원의 사업비를 확보하여 1구간 공사를 추진하고 있으며 금년 하반기에 3구간 보상을 실시토록 하겠습니다.

앞으로도 상부기관의 지속적인 건의를 통하여 사업비확보에 최선을 다하겠습니다.

다음은 대산항 조기건설입니다.

2010년도 필요예산 112억원을 국토해양부에 요구한 상태이나 정부의 4대강 살리기 사업 중점 예산투자로 예산배분의 축소로 인한 사업비확보에 차질이 있을 것으로 예상이 되나 대산항 물동량 증가에 따른 부두운영의 어려움에 대한 대응논리를 중앙부처에 건의하고 지속적인 방문을 통해서 예산확보에 총력을 기울여 나가겠습니다.

188페이지, 서산 대산항 정기항로 개설입니다.

지난 2월과 3월 CHINA SHIPPING에서 대산~닝보~상해와 대산~홍콩~남중국 컨테이너 정기항로를 추가 개설한바 있습니다.

앞으로도 대중국 국제객화선 및 컨테이너선 정기항로 추가개설을 위해 유치활동을 벌여 나갈 계획입니다마는 국내 경기침체와 특히 중국의 해운경기 악화로 중국 정부의 소극적인 반응이 예상되고 있으나 해외 Port-Sales과 인센티브제도 시행 등 전략적 마케팅을 통한 신규 선사 및 화주의 관심을 유도해 나가겠습니다.

다음은 서산 대산항 전략적 마케팅입니다.

서산시 대산항 컨테이너 화물유치 지원조례 제정 시행과 해외 Port-Sales 선사 화주초청 워크샵 등을 통하여 서산 및 화주들의 관심제고로 대중국 컨테이너 정기항로 2곳이 추가 개설되어 금년 5월말 현재 컨테이너 물동량이 8,234TEU로 전년도 대비 233%가 증가하였습니다.

다만 현재 인센티브 지원예산을 4천TEU로 예상하여 3억원이 확보되었습니다마는 급격한 물동량 증가로 인센티브 지원예산이 부족한 실정입니다.

신뢰감 있는 인센티브 제도가 시행이 될 수 있도록 부족예산 확보에 의원님들의 배려를 부탁드립니다.

앞으로도 대중국 국제객화선을 이용한 선상워크숍과 선사 및 화주 초청 워크숍 등을 통해서 신규 선사 및 화주들의 관심을 유도해 대산항 활성화를 위해 노력해 나가겠습니다.

다음은 190페이지와 191페이지 그리고 192페이지 실업난 해소를 위한 고용안정사업 추진과 일자리창출사업, 사회적 기업 발굴입니다.

공공근로사업과 실업자 직업훈련을 실시하여 저소득 취약계층을 위한 사회복지향샹사업의 확대 추진과 고학력 미취업자에 대한 일자리를 창출해 나가겠습니다.

아울러 취약계층의 일자리 창출을 위한 취업정보센터 활성화와 사회적 기업 발굴에 최선을 다해 나가겠습니다.

193페이지, 희망근로 프로젝트 추진입니다.

범정부적 민생안전대책의 일환으로 추진하고 있는 희망근로 프로젝트 사업은 6월말 현재 64개 사업장에 2만 2,680여명이 참여한바 있습니다.

앞으로도 우수사례 벤치마킹 등 생산적 신규사업을 발굴하여 취약계층 생계지원과 상품권 소비를 통한 지역경제 활성화를 도모해 나가겠습니다.

다음 장, 서산바이오·웰빙특구 사업 추진입니다.

현재 사유토지에 대한 의견수렴과 선도사업 추진 등 토지 이용에 대한 검토가 진행 중에 있습니다.

앞으로 사유토지에 대한 동의서 징취 및 의견수렴과 자사부지 우선사업을 추진하는 등 사업에 조기 가시화에 최선을 다하겠습니다.

다음은 서산2일반산업단지 조성입니다.

현재 실시계획 승인이 완료되어 특수목적법인 설립을 위한 출자심의 등 행정절차를 마무리 하였습니다.

앞으로 법인설립에 따른 주주간 협약서 작성과 감정평가 및 토지보상 협의 착수 등 계획기간 내 준공목표로 차질 없이 추진해 나가겠습니다.

196페이지, 서산테크노밸리 조성입니다.

상반기 토지보상협의가 67.7% 완료되었고 용지분양은 10%인 약4만평을 분양하였습니다.

앞으로 입지적 우월성의 집중 부각으로 단지의 조기분양에 노력하겠으며 금년 하반기에 공사가 착수될 수 있도록 적극 추진해 나가겠습니다.

다음은 서산 일반산업단지 조기준공입니다.

현재 2차 지구 58만평에 대한 공사가 활발히 추진되고 있으나 경기침체로 인하여 분양에 어려움을 겪고 있습니다.

앞으로 입주기업의 편의를 위한 인프라시설의 조기구축과 사·관간 TF팀을 구성 운영하여 수도권지역과 기아자동차 계열사 등에 대한 집중공략을 통해 조기에 분양이 될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다.

198페이지, 서산 미래혁신산업단지 조성입니다.

산업단지 지정승인을 위한 인허가를 준비 중에 있으며 SPC 설립·출자 타당성 검토용역 중에 있습니다.

공유수면 매립법 개정이 현재 법제처에 계류 중에 있어 사업추진이 다소 지연되고 있으나 금년 하반기에 개정될 것으로 예견이 되며 인허가 절차 준비 등 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 적극적인 행정을 펼쳐 나가겠습니다.

다음 페이지, 대산 제3일반산업단지도 금년 하반기에 산업단지 지정 승인신청을 하여 내년 상반기에 인허가를 마무리 하고 공사가 착공될 수 있도록 노력해 나가겠습니다.

200페이지, 도시형 공단 조성입니다.

시가지 부적격 기능의 집적화와 도시 근로자의 일자리 창출을 위하여 조성예정인 도시형 공단 조성사업은 현재 타당성조사를 완료하고 민간 사업자를 물색 중에 있습니다.

동사업도 조기에 가시화 될 수 있도록 행정력을 기울여 나가겠습니다.

다음은 대산 임해지역 상생발전 방안 모색입니다.

현재 대산 임해산업지역은 90년대 초 대기업의 개별입지에 따른 산업인프라가 부족하고 기업간 자원재활용 등 상생체계 미흡으로 뛰어난 입지 및 자연조건을 갖추고 있음에도 경쟁력이 떨어지는 문제점을 안고 있습니다.

그동안 상생발전 모색을 위해 서산시와 대산5사 간의 실무진으로 TF팀을 구성해서 3개 분야 21개 사업을 선정하고 필요예산의 상부기관 건의 및 각 사간 자원 재활용 방안모색 등을 추진하고 있습니다.

또한 코트라에서 주관하는 임해공단 생태산업 클러스터 구축을 위한 용역비 2억원을 확보하여 상생발전 모색에 한층 탄력을 받을 것으로 기대가 됩니다.

앞으로 민관의 상생발전 등 유기적인 협조체계 구축과 지속적인 인프라 확충을 통하여 임해공단의 경쟁력제고를 위해 노력해 나가도록 하겠습니다.

202페이지, 대산 일반산업단지 조기 조성입니다.

현대오일뱅크에서 조성하고 있는 대산 일반산업단지는 현재 토목공사가 85%의 공정률을 보이고 있습니다.

지난달에 일본 COSMO사와의 12억불 합작 투자유치로 더욱 탄력을 받을 것으로 예견이 되며 금년 내 토목공사를 완료 하고 2010년도에 플랜트 건설을 완료하여 공장을 가동할 예정입니다.

다음은 에스오일에서 추진하고 있는 대산 2일반산업단지는 토지보상이 64%추진된 상황에서 중단된 상태로 잔여용지 매입을 위한 협의를 진행 중에 있습니다.

현재 실시계획 승인을 위한 인가서류가 충청남도에 접수되어 있으며 사업주와 주민간의 원만한 협의를 통해서 사업이 재개될 수 있도록 적극 노력해 나가겠습니다.

204페이지, 대죽일반산업단지(KCC) 투자 촉진입니다.

대죽산업단지 내에 국가 전략산업인 신·재생에너지 분야의 폴리 실리콘 생산을 위한 KCC 대죽3공장과 KAM 대죽공장을 현재 활발하게 건설 중에 있습니다.

2020년까지 3조 9천억을 투자할 계획으로 본사업이 차질 없이 추진이 될 수 있도록 최대한 행정적 지원을 하겠습니다.

다음은 황해경제자유구역 조성사업입니다.

지난해 5월 6일자 황해경제자유구역 지곡지구를 지정받아 황해경제자유구역청에서 추진하고 있으나 경기침체에 따른 투자자 선정이 늦어지고 있습니다.

앞으로 주거지 반영 등 토지이용계획의 재수립과 적극적 투자자 모집을 통해서 조기에 착수될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다.

206페이지, 우량기업 및 투자유치 확대입니다.

지난해 국제 금융위기로 인한 경기침체와 수도권규제완화 정책에 따라서 기업유치에 어려움을 겪고 있는 실정입니다마는 하반기에는 경제가 서서히 호전될 것으로 예견되고 있으며 앞으로 분양설명회를 통한 입지여건의 집중홍보와 TF팀을 활용한 적극적인 1대1 마케팅을 실시하는 등 기업유치에 최선을 다하겠습니다.

다음은 안정적 기업활동 지원을 위한 환경개선입니다.

기업유치와 더불어 유치한 기업의 지원활동을 통한 기업경쟁력 제고로 신명나게 일할 수 있는 환경을 조성하는 것 또한 중요한 일이라고 생각합니다.

기업입지에 따른 각종 보조금 지원을 비롯한 입지여건 개선사업, 제품디자인 개발, 경영안정자금의 지원 등을 통해서 생산 활동에 전념할 수 있는 분위기를 조성해 나가도록 하겠습니다.

208페이지, 전통시장 환경개선 사업입니다.

전통시장인 동부시장의 현대화 사업을 완료하였으나 주차장의 진·출입로가 협소하고 전기설비 등이 미비하여 이용자들의 불편이 있었으나 고객편의를 위한 주차장 진·출입로 확장과 전기설비 등의 환경을 개선하여 전통재래시장의 활성화를 도모해 나가겠습니다.

다음은 신·재생에너지 효율적 활용입니다.

태양열 급탕시설과 태양광 발전소 등 신·재생에너지 보급 확대로 에너지 절약을 통한 세계기후 변화협약에 능동적으로 대응하면서 저탄소 녹색성장 구현에 적극적으로 동참해 나가도록 하겠습니다.

210페이지, 간월호 복합관광망 구축입니다.

세계적인 철새도래지인 간월호와 연계해서 관광기반 시설확충과 도비산 산림휴양자원 사업 발굴 등을 통하여 관광자원의 다양한 명품화를 추구해 나가도록 하겠습니다.

다음은 해미 순교성지 정비사업입니다.

해미 순교성지와 해미읍성을 연결하는 역사문화자원 인프라 구축을 통해서 환경친화적인 문화관광코스 개발로 다시 찾고 싶은 역사문화관광지로 개발해 나가겠습니다.

다음 페이지, 간월도 관광지 조성사업입니다.

간월도 관광지 조성사업은 현재 공정률 90%를 보이고 있으나 계속되는 경기침체로 분양이 저조하여 재정압박 등 사업에 지장을 초래하고 있는 실정입니다.

앞으로 관광지 조성계획변경 등 특별 분양대책을 강구해서 분양 및 민간투자자 유치에 노력을 경주해 나가겠습니다.

다음 페이지, 박첨지놀이 전수관 건립사업입니다.

현재 토지매입을 완료하였으며 하반기에는 기본 및 실시설계 용역을 발주할 계획이며 2012년까지 전수관 건립사업을 마무리 할 계획입니다.

214페이지, 명창 고수관기념관 조성사업입니다.

상반기에 타당성조사 및 기본계획용역을 완료하였으며 앞으로 단계별 세부추진계획을 수립하여 연차적으로 사업을 추진해 나가겠습니다.

215페이지와 216페이지, 서산천수만 철새도래지 생태공원화사업과 특수영상관 설치사업입니다.

서산천수만 철새도래지 생태공원화사업은 부석면 창리 일원의 대지 7만 4천여평에 연건평 990평 규모의 생태관을 포함 방문객센터를 건립하는 사업으로써 세계적 철새도래지인 천수만의 청정이미지 제고와 지역경제 활성화에 기여하게 될 것입니다.

현재 실시계획 승인과 계약심사를 완료한 상태로 빠른 시일 내에 발주가 될 수 있도록 노력해나가겠습니다.

또한 특수영상관 설치사업도 생태공원화사업과 연계되는 사업으로 계획대로 차질 없이 추진하겠습니다.

217페이지, 서산천수만 세계철새기행전입니다.

금년도에는 10월 23일부터 11월 22일까지 31일간 개최할 예정으로 추진 중에 있습니다.

철새의 고장 자연생태도시로써의 이미지를 제고하고 세계적인 철새축제로 거듭날 수 있도록 다양한 프로그램 개발과 착실한 준비를 통해서 성공적인 행사가 될 수 있도록 노력해나가겠습니다.

다음은 218페이지, 생물다양성관리계약사업입니다.

상반기에 사업추진협의회 개최와 사업시행자 공고 등 행정절차를 모두 완료하였습니다.

앞으로 9월에 청약접수와 관리계약을 체결하고 10월부터 사업을 추진해서 겨울철새들의 안정적인 먹이공급과 휴식처를 제공해 나가도록 하겠습니다.

마지막으로 천문기상과학관 건립사업입니다.

인지 애정리에 신축 중인 지하1층, 지상2층 규모의 천문기상과학관 건립사업은 현재 돔 설비 등 장비와 민간위탁사업자 선정을 완료하였으며 다음달 중에 개관할 계획으로 준비 중에 있습니다.

앞으로 체험 중심의 교육장소로 활용하는 등 전국 최고의 과학관이 될 수 있도록 기반구축을 해나가겠다는 말씀을 드리며 업무보고를 마치겠습니다.

일자리 창출사업이라고 하는 것은 특별히 어디서 정한 것은 아닙니다. 저희가 실업난 해소에 따른 일자리 창출이란 용어를 사용한 겁니다.

예, 맞습니다.

일자리 창출 사업은 지금 의원님께서 말씀하신대로 직접일자리, 간접일자리 이렇게 구분이 됩니다마는 직접일자리는 저희들이 공공근로 사업이라든지 자활근로 사업이라든지 어떤 장애인 행정도우미라든지 산불 감시라든지 청년 인턴십이라든지 이런 모든 것을 포함해서 직접일자리라고 명칭을 하고...

이 사업은 금년에 진행해서 계속사업으로 매년 실시하는 이런 사업이 되겠습니다.

예, 시행을 하고 있습니다.

지금 말씀드린 대로 이 사업은 금년 당해연도로 끝나는 사업이 아니고 어떤 사업 명칭이 바뀌더라도 내년도에도 계속해서 일자리 창출 사업을 추진 한다 이렇게 말씀드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

몇 쪽이요?

허가를 6개소 해줬는데 현재 공사가 완료 되서 가동하는 것이 1개소입니다.

예, 맞습니다.

예.

이것은 저희가 신·재생 에너지의 효율적 활용을 위해서 에너지 사업과 관련 한 2010년도에 국비를 확보할 계획으로...

아닙니다.

요청을 한 상태입니다.

이것은 국민체육센터 내에 태양광 발전 설치하는 것하고, 또 지역 에너지 절약 사업으로 LED 교통신호등 설치공사, 또 시 청사 본청에 도시가스용 보일러 교체 공사, 또 농어민체육센터에 도시가스용 보일러 교체를 하기 위해서...

태양광발전소는 현재 23개소가 전체 허가 되서 이중 4개소가 가동이 되고 있습니다마는 태양광발전소와 관련해서 지역 주민들이 어떤 피해로 인해서 민원이...

피해라고 하는 것은 주민들이 주장하는 것인데 어떤 사람에게 피해가 있다, 가축에게 피해가 있다 이런 쪽의 민원이 자주 있었습니다.

그래서 태양광발전소가 신청이 되서 되면 저희들이...

저희 시에서도 물론 관심을 가지고...

시에서도 그 업자와 같이 설명을 하는 이런 사항이 되겠습니다.

저희 시에 들어오는 것이기 때문에 저희가 허가 업체와...

글쎄, 이것은 태양광발전소는 저희들이 에너지 절약 차원에서 상당히...

시의 효과는 특별히 뭐는 없습니다만 지역 주민들한테는 그만큼 전력이 싼 공급을 하기 때문에...

그런데 이것은 그렇게 이해를 해 주셨으면 좋겠습니다.

정부에서도 태양광발전소를 설치함으로써 어떤 에너지 절약 차원에서 상당한 효과가 있기 때문에 정부에서 권장하는 사업입니다.

예, 23개가...

예.

그건 그렇지 않습니다. 모든 여건이 맞을 때...

아직 현지는 못 가봤습니다.

그것은 제가 착오를 일으킨 것 같습니다.

금년도에 6개소 중에 설치를 1개소 했다는 얘기고요. 시 전체적으로 23개 중에 4개가 현재 가동 중에 있습니다.

금년도에 6개 중에 1개가 가동이 되고 있고요.

그것은 전체적인 겁니다. 금년도 것이 아니고...

예.

그건 제가 착각을 했습니다. 충청남도지사 허가가 맞습니다.

하여튼 그 부분에 대해서는 제가 아직 미처 현장을 가 보지 않았습니다마는...

예, 알겠습니다. 현지를 사전에 파악하고...

아직 제가 업무를 파악한다고 했습니다마는 미처 파악하지 못한 부분이 많이 있는 것 같습니다.

태양광발전소 문제도 김완경 의원님께서 언급을 하셨습니다마는 제가 그런 구체적인 세부적인 문제점에 대해서는 아직 파악이 안 돼 있습니다. 그래서 그 사항에 대해서는 저희가 다시 파악을 해서 이런 부분이 민원인들과 마찰이 없도록 또 민원이 최소화 될 수 있도록 추진을 하겠다는 답변을 드리겠습니다.

대산항으로 알고 있습니다.

예.

S-Oil문제는 현재 실시계획 승인신청을 해 가지고 도에 실시계획 승인신청을 한 상태입니다. 또 지난 토지주들과의 보상을 재개하는 과정에서 중단이 됐습니다마는 현재 S-Oil측에서 충청남도에 실시계획 승인신청을 넣어 놓은 상태이고 또 지역주민과의 조율을 지금 하고 있습니다마는...

아직은 없습니다.

답변말씀을 드리도록 하겠습니다.

박 의원님께서 말씀하신 S-Oil문제는 현재 중단된 것은 아니다 라는 말씀을 드리고 앞서 말씀드렸다시피 충청남도에 실시계획 승인신청을 넣은 상태이고 또 토지보상을 재개하기 위해서 저희 서산시도 노력을 하고 있다 이런 말씀을 드리도록 하겠습니다.

대기업관계 인수인계 문제는 제가 아직 파악하지 못했습니다.

고맙습니다.

의원님께서 질의해 주신 간월호 복합관광망 구축은 저희 지역발전과에서 주도를 해서 타당성검토용역을 발주를 해서 준공을 한 상태입니다.

지금 말씀해 주신바와 같이 여기에는 청지천변 관광망 구축이라든지 타부서에서 해야 할 사업들이 많이 있습니다.

지적해 주신대로 관광망 구축사업은 해당 부서별로 저희들이 용역사업결과에 따라서 배분을 해서 추진하는 것을 것으로 계획을 세워서 해나가고 있다는 말씀을 드립니다.

물론 의원님께서 근로자에 대한 대책, 충분히 공감이 되는 사항입니다.

다만 제가 알고 있기로는 동희오토는 어떤 비정규직으로 근무하다가 해고된 것이 아니고 제가 알기로는 나름대로 그 사람들이 어떤 취업과정에서 문제가 있어 가지고 그런 상황이 발생된 것으로 알고 있습니다.

다만 의원님께서 걱정하시는 대로 우리 기업체에 근무하는 비정규직들이 어떠한 불이익을 받지 않도록 저희 시차원에서도 살펴보도록 하겠습니다.

또 현재 대기업에 근무하고 있는 비정규직이 있습니다마는 현재까지는 큰 문제가 없이 비정규직들이 근무하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

그 부분에 대해서는 이 자리에서 하겠다 안 하겠다는 말씀은 드리지 않겠습니다.

다만 의장님께서 말씀하신 사항은 충분히 고민을 해 보겠습니다.