(의사봉 3타)

그럼 본 안건에 대하여 대표발의 하신 김보희 의원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

「서산시의회 소식지 발행에 관한 조례안」에 대하여 제안설명 드리겠습니다.

제정이유는 의회의 의정활동 상황 및 달라지는 제도와 주요시정 등을 소개하고 이를 통하여 시민의 의정참여 기회를 넓혀 지방자치를 보다 활성화시켜 나가고자 의회 소식지를 발행함에 있어 그에 필요한 사항을 정하고자 하는 사항으로써, 주요내용으로는 안제3조에 소식지의 형식은 책자형태로 하고 발행주기는 매분기말 30일에 발행하도록 규정하였으며 안제5조에 의정활동 상황 등 소식지에 게재할 내용을 규정하였고 안제6조에 소식지 발간업무 추진을 위한 편집위원회의 설치를 규정하였습니다.

안제7조에 편집위원회의 구성에 대하여 규정하였고 안제11조에 위원회의 소식지 발간에 관한 기능을 규정하였으며 안제15조에 소식지의 배부처 및 배부방법 등을 규정하였습니다.

보다 자세한 사항은 조례안을 참고하여 주시기 바라며 이상으로 본 조례안에 대하여 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

다음은 전문위원님 검토보고 하여 주시기 바랍니다.

다음은 질의와 답변 순서입니다.

본 안건에 대하여 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다.

당진, 청주, 보성군 이렇게 쭉 있는데 아까 제가 잠깐 말씀드린 것처럼 위원님들께서 하시는 말씀들이 1년에 4번이면 조금 벅차고 내용이 충실치 못하지 않은가, 이런 걱정을 하고 우려를 하더라고요.

여기 12개 지자체가 있는데 이런 데도 4번씩 하는지 2번씩 하는지...

그래서 다른 지자체는 어떻게 하나 했더니 다른 지자체도 4번 한다고요.

이상입니다.

전문위원님께 질의하도록 하겠습니다.

검토의견에 유관기관 및 사회단체 등에게 배포한다 이렇게 되어져 있거든요.

유관기관 및 사회단체의 폭이 어느 정도 되는 거죠?

배포가 되는 선을 명확히 해 줘야 앞으로 계속해서 의원활동 하는데 문제가 없다 라고 본위원은 생각하거든요.

만약에 이 선을 명확하게 지켜 주지 않으면 13명 의원 모두가 선거법에 저촉될 수 있는 상황이 발생할 수도 있다 이렇게 생각이 들거든요.

그래서 전문위원님한테 제가 질문을 드린 게 뭐냐면 검토의견에 문제점이 없다 라고 했는데, 이게 문제점이 발견되면 큰 일이 될 수도 있다 생각이 들어서 질의를 하는 겁니다.

이상입니다.

책자로 발행한다 했는데요.

몇 피 정도 생각하시는지.

처음부터 크게 많이 할 수는 없어서 일단 500부를 했습니다.

8천원씩 예산 계상을 했잖아요.

그래서 일단 올해 하반기 예산을 1,800만원 잡은 거라 500부 범위 안에서 이렇게 잡았어요.

금방 유해중 위원님이 유관기관에 대해서 물어봤잖아요.

그런데 읍면동하고 사회단체 이쪽에 배부할 예정이라 하셨어요.

제가 따져봤더니 읍면동 전체적으로 한 350~400개 정도 되더라고요. 마을 별, 통 별로 따져보면.

그럼 우리가 500부를 발행했을 때 거의 1부 정도 밖에 들어가지 않을까 생각이 들어요.

500부를 발행하면 각 통별, 동별로 해서 마을로 따져보니까 350~400부가 1부씩 들어가고 또 개별로 따졌을 때 몇 부 정도는 개별로 가져가서 조금 하고 싶을 것 아니에요.

그러면 500부 가지고는 굉장히 수량적으로 적지 않나 이런 생각이 들더라고요.

이것은 일단 하반기 예산을 추계한 것이고 지금 우리 장은순 위원님이 염려하시는 그러한 사항은 내년도 상반기에 다시 내년 예산 추계를 할 때 더 많이 확대를 해서 올해 실시해 보고 이렇게 확대해 나갈...

그렇기 때문에 이것은 조례취지 이유도 분기로 한 것이 매월 하는 것은 너무 부담스러울 것 같고 해서 적당선이 분기일 것 같아서 이렇게 한 겁니다.

500부라는 게 너무 수량적으로 1부 정도 밖에 배부가 안 될 것 같더라고요.

그럴 것 같으면 본의원의 생각은 1년에 2번을 해서 1천부를 발행하는 것도 괜찮지 않을까 하는 생각입니다.

분기로 해서 일단 올해 하반기 예산 추계도 했기 때문에 이 부분을 해 보고 나서 너무 부담이 된다거나 하면 그때 혹여 라도 조례를 개정할 사항이 있으면 하고 지금 현재로서는 분기로 하는 게 맞다고 생각합니다.

또 우리 초선의원님들이 과반수가 넘기 때문에.

(「없습니다」하는 위원 있음)

지금 위원님들께서 세 분이 질의하셨는데 선거법 관계 걱정하시는 위원님도 계시고 횟수에 관해서 걱정하시는 위원님도 계십니다.

제가도 이렇게 보면, 지금 우리 의회에서 이것 때문에 마케팅을 당진하고 담양 다녀왔죠?

그래서 보면 서산 소식지가 매월 4만 7천부 정도가 나가고 있는데 거기에 우리 의회 소식이 한 면이 나가고 있는 것 위원님들 다 아시잖아요?

그리고 또 아까 장갑순 위원님이 걱정하신 것처럼 알찬 소식지를 만들기 위해서는 발의하신 우리 김보희 의원님은 분기별로 해야 된다는 말씀을 하셨고 우리 위원님들은 전후반기로 하는 것을 원하시기 때문에 여기에서 조정을 해야 할 것 같습니다. 지금 의견이 그렇게 되니까.

전후반기 하면 반년에 한번씩 해야 된다는 그런 말씀이시네요.

그럼 이것을 우리 위원님들 의견이 이렇게 나왔으니까, 아까 유해중 위원님은 선거법 쪽만 말씀하셨나요?

지금 정회 안하고 계속 회의 하는 거예요?

(의사봉 3타)

(9시 14분 정회)

(9시 20분 속개)

계속해서 회의를 속개하겠습니다.

(의사봉 3타)

「서산시의회 소식지 발행에 관한 조례안」에 대해 수정동의를 드리겠습니다.

제3조 형식 및 발행주기에서 매분기를 매반기로, 제12조 회의에서 매분기를 매반기로 수정할 것을 동의합니다.

그럼 장갑순 위원님의 수정동의에 대하여 재청 있으십니까?

(「재청합니다」하는 위원 있음)

재청이 있으므로 본 수정동의는 정식의제로 성립되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

그럼 수정안에 대하여 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안계시므로 질의와 답변 종결을 선포합니다.

(의사봉 3타)

다음은 토론 및 축조심사 순서입니다마는 이를 생략하고 곧바로 의결하고자 하는데 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그럼 장갑순 위원님의 수정동의에 대하여 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제1항 「서산시의회 소식지 발행에 관한 조례안」을 수정한 부분은 수정안대로 나머지 부분은 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 수정한 부분은 수정안대로 나머지 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

김보희 의원님 수고 하셨습니다.

고맙습니다.

(09시 18분)

(의사봉 3타)

그럼 본 안건에 대하여 의정팀장님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

다음은 전문위원님 검토보고 해 주시기 바랍니다.

다음은 질의와 답변 순서입니다.

제1회 추경 예산안 의회사무국 소관 전체적으로 살펴보시고 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다.

예, 유해중 위원님.

의회 홍보비가 77.76% 상승 했네요?

의회 홍보팀 신설에 따른 집기 구입비하고 이런 것들이 올라왔는데, 의정홍보팀 구성에 대해서 말씀해 주시죠.

그리고 두 가지만 더 본위원이 얘기할 게요.

지금 홍보에 관련해서 계속해서 소식지나 그다음에 홍보팀 신설이나 여러 가지 것들에 대해서 의회홍보에 대해서 올라오고 있는데, 본위원이 생각을 할 때 의회 올라오는 계단에 사진 있죠? 본회의장 전면사진을 찍은 게.

그 사진 똑같은 것 3장이 복도에 계속해서 붙어 있어요.

그 사진이 의미하는 게 뭔가요?

가끔 우리 2호차가 운행되죠? 버스 말고 2호차.

점심식사나 이런 시간에 2호차가 가끔 직원들한테 운행이 되고 있어요.

그 2호차는 공적인 차죠? 팀장님?

유해중 위원님이 말씀하신 것 팀장님하고 저하고 개인적으로도 얘기 했잖아요. 복도 사진.

그거 의미가 없고 우리 의원님들도 안계신데 명패만 놓고 사진 찍어서 놓은 것이 6대에도 거론이 됐었는데 우리 유해중 위원님이 말씀하신 것 시정 조치해 주시기 바랍니다.

예, 장갑순 위원님.

저는 예산과 관계없는 얘기 좀 한마디 하고 싶어가지고.

잘 아시겠지만 신문에 났는데 신문기사로 인해서 오해되는 부분들이 있어요.

그래서 이런 자료를 의회사무실에 요구할 것 아니에요. 우리 기자 분들이.

그럼 그 용도가 어디 사용할 것이고 이런 부분을 설명해 주는 게 옳지 않나 이런 생각이 들어요.

제가 신문을 가져 왔습니다만 보니까 1위가 누구고 2위가 누구고 공동 3위가 누구다, 그렇게 해서 쭉 나열을 하다 보니까 이것을 바라보는 일반 시민들 입장은 의회를 신문기사에 성적으로 발표를 했다, 그러니까 누구는 몇 등이고 누구는 몇 등이더라, 이렇게 신문기사가 나다보니까 많은 사람들이 이걸 보고 얘기하는 사람들이 있습니다.

그래서 이런 자료를 줄 때는 어떤 용도로 자료를 주고 또 이런 기사가 나왔으면 그걸 가지고 어떠한 성적순으로 하는 것은 좀 모순이 있다, 이런 말씀을 해 주시는 게 옳지 않나 하는 생각을 갖고 있습니다.

어떻게 생각하세요? 거기에 대해서는.

(「없습니다」하는 위원 있음)

그럼 제가, 예산서를 보니까 지금 김보희 의원님이 발의하신 소식지 발간, 이게 분기에서 반년으로 바뀌었잖아요. 조례가.

그럼 예산이 소식지 발간 800만원 서 있는데 분기면 후반기 한번만 해야 하잖아요.

다른 위원님들도 그 의견에 동감하십니까?

예, 유해중 위원님.

아까 장은순 위원이나 우리가 조례 수정가결을 하면서 6개월에 한번씩 하는 것으로 하면서 부수는 증가시키는 것으로 했기 때문에 이 조정은 하면 안 된다고 생각을 합니다.

이상입니다.

(「동의합니다」하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님 안계시죠?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의와 답변 종결을 선포합니다.

(의사봉 3타)

그럼 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제2항 의회사무국 소관 「2015년도 제1회 추가경정예산안」을 원안대로 가결하고자 합니다.

이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

존경하는 동료위원 여러분!

지금까지 우리 위원회에 회부된 안건을 모두 처리하였습니다.

원활한 회의가 진행될 수 있도록 협조하여 주신 위원 여러분께 진심으로 감사드립니다.

이것으로 의회운영위원회 회의를 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(의사봉 3타)