종합사회복지관장 이정윤입니다.

어르신아카데미 운영은 작년에 비례해서 7,050만 원 정도가 감액됐거든요?

다른 게 줄어든 건 아니고 경로식당 재료비가 감소된 상황입니다.

2019년도에는 1일 평균 150명이 이용했었는데 코로나 등 감안해서 올해를 기준으로 해서 133명 정도로 분석됐기 때문에 예산을 감한 상황입니다.

코로나가 끝났기 때문에 앞으로는 수강생이 늘어날 것으로 예상되지만, 현재 기준상으로… 예산도 부족하다고 해서 일단 나중에 부족하면 추경에 올리든지 이런 생각을 하고 있습니다.

어르신아카데미가 연초에 등록했기 때문에.

예.

종합사회복지관장 이정윤입니다.

일단은 예산이 이렇게 됐기 때문에 운영해 보고 부족하면 추경에 요청하겠습니다.

위원님들께서 협조해 주시면 열심히 하겠습니다.

설명드리겠습니다, 기능취미교육 수강생이 공연하고, 작품 전시회는 최근에 신규사업이거든요.

종합사회복지관 강사와 수강생이 1년 동안 결실을 맺은 것을 공연을 발표하고, 수강생들의 작품들로 전시회를 개최함으로써 수강생 간에 화합 분위기도 조성하고, 사기진작 차원에서 신규사업으로 채택하였습니다.

그동안 프로그램 발표회가 없었기 때문에 신규로 한 사항입니다.

어르신아카데미 수료식이 끝나면 기능취미교육 수강생이 본관과 분관에 있는데, 본관에서는 1,400명 정도고 분관에 600여 명 해서 2,100명 정도의 수강생이 있는데요.

기능취미별로, 반별로 해서 프로그램 발표도 하고 작품 전시회를 했던…

장소는 문화회관으로 일정을 잡아놨거든요?

알겠습니다.

종합사회복지관장 이정윤입니다. 반갑습니다.

종합사회복지관장 이정윤입니다.

위원님, 지금 상황에서 제가 답변할 줄을 모르는데요.

제가 아는 부분까지만 말씀드리겠습니다.

우리가 그렇지 않아도 도내 복지관 운영 현황을 뽑아봤어요.

도내에서 직영이 4군데하고 민간 위탁이 13군데 하는 것으로 파악됐습니다.

시군별로 보니까 공주, 보령, 서산, 논산에는 종합사회복지관, 나머지는 민간 위탁이라든가 법인이 운영하는 유형이 있더라고요.

그런데 제가 5개월 정도 됐는데요.

위원님 말씀대로 민간에서 운영하는 것도 맞지만, 우리와 유사하게 하는 데가 평생학습관에서 하는 프로그램이 있고, 문화복지센터에서 민간 위탁 하죠.

서산문화원도 민간 위탁을 하는데, 시민들이 저희 종합사회복지관으로 많이 오더라고요.

왜 그런가 했더니 아무래도 우리가 규모도 있으니까 프로그램이 많기도 하고 수강료도 저렴하더라고요.

그리구 우리가 다양한 취미 교육을 할 수 있는 장소가 있기 때문에 이쪽으로 오는 것 같습니다.

그런 반면, 우리가 시민 위주로 복지서비스를 하다 보니까 신규 프로그램을 해야 할 경우도 있고 폐강할 경우도 있는데, 이런 부분에서는 기존에 있는 프로그램이 있기 때문에 그에 따른 예산이 소요되기 때문에 마음대로 하기는 어려운 점이 있는 것 같아요. 올해 뽑아보니까 그런 단점이 있고.

그런데 민간 위탁에서 하게 되면 제 생각에는 민간 위탁을 해도 어차피 거기 인건비가 많이 소요될 것 같고, 어차피 우리가 예산을 다 줘야 하잖아요?

재정도 지원하기 때문에 예산은 다 따져보지는 않았겠지만, 인건비가 많이 들어가기 때문에 우리보다 굳이 그렇게… 제 판단으로는 우리가 기존에 하는 것이 낫지 않나 생각이 들고요.

다른 시군을 보더라도 우리와 유사한… 아까 말씀드린 건 우리와 유사한 건 아니거든요?

시군에서 우리 종합사회복지관처럼 하는 곳이 없더라고요.

상담을 한다든가 프로그램이지 우리처럼 시민들이 요구하는 기능취미라든가 자격반하고 재가복지사업을 말 그대로 종합적으로 지원하는 곳이 없기 때문에 제가 근무하고는 있지만 제 생각으로는 기존대로 더 운영해 보는 것도 괜찮을 것 같습니다.

위원님이 말씀해 주시면 저도 참고해 보겠습니다.

종합사회복지관장 이정윤입니다.

당초 작년 기준으로 46개 과목인데요.

올해 예산이 줄어들기도 하고 저조한 부분이 있어서 프로그램 5개 정도가 폐강됐거든요?

일단은 예산에 맞추다 보니까.

한국무용하고, 피아노 활용하고, 도배…

예.

도전 셀프 도배라고.

자격증반은 존치하고 기능반 도전 셀프 하나가 폐강됐고요.

한국무용, 피아노 활용, 웰빙요가도 있는데 웰빙요가 일부하고, 바리스타.

예, 5개 과목.

이거는 어르신보다도 어르신아카데미 과목이 따로 있거든요?

정규반이 있고 선택반이 있는데 이건 기능취미반이라 어르신들이…

있을 수도 있지만 많지는 않습니다.

컴퓨터실에 빔 프로젝터 해상도도 낮고 자주고장도 나고 8년 정도 내구연수가 지났기 때문에 노후돼서 교체하는…

예.

청사 비품 수리수선비는 배수펌프, 물탱크 집수정, 자질구레하게 현관문, 변압기 온도메타, 정화조 펌프.

예, 계속 수리합니다.

건물도 너무 노후되고 기계들도 오래돼서 수리·수선을 하고 있습니다.

예, 4명.

예.

이것도 2023년도 건물위생관리용역 표준도급 산출기준표가 있거든요?

이걸로 산출했기 때문에 2억 원 정도 해도 가능할 것으로 생각합니다.

새롭게 하는 것이 아니라 먼저 목이 인건비로 했기 때문에 장비도 임차해야 하고, 뭐가 안 맞더라고요.

계약상도 안 맞고 해서 시설비로 바꿔서 했기 때문에… 똑같은 사업입니다.

먼저는 인건비였는데…

본관하고 분관에 조경이 있거든요?

소나무, 단풍나무, 벚나무 등 교목이 46주 정도 있고, 영산홍, 주목 등 1,100㎡가 있는데 여기를 관리하는 장비 임차라든가…

예초작업, 전정작업, 벌레 먹은 건 살충제도 주는 이런 인건비입니다.

우리가 기존에 가지고 있는 나무입니다.

그건 없고, 나무들은 큰 거거든요?

예, 청사 주변에 있는 나무들.

종합사회복지관장 이정윤입니다.

이거는 USB 스피드 조정 플레이어를 교체하고, 오디오 믹서 교체하는데, 이건 고장도 잦고 내구연수도 오래됐기 때문에…

USB 스피드 조정 플레이어는 7년, 그리고 오디오 믹서 교체, 오디오 전원공급기 장치도 7년되었습니다. 7년 이상 됐다고…

이거는 코로나 있을 때는 집행된 게 없더라고요.

웰빙센터라든가 노인체육대회에 참가하면 그때 집행하려고 세운 예산인데.

그런데 제가 보니까 스포츠댄스도 주민자치프로그램 댄스반도 있고, 우리 반도 있어서 섞여서 갈 때가 있거든요?

그런 데 애매해서 지원해 줄 수가 없더라고요.

그래서 실질적으로 따져보니까 그 정도면 되지 않을까 해서 감했습니다.

노인관련 생활체육 문화대회요?

이건 최근에는 없는데 도나 관내에서 하는 게 아닙니다.

그때 댄스대회 갔었습니다.

예, 부석에 있는데 댄스반하고 우리가 일부…위원장 이경화 댄스반하고 또 다른 것도 간 것 같은데.

체육복도 챙겨서… 거기서 안 갔나요?

예.

주민자치프로그램도 있고.

아닌 것 같습니다.

예.

예산 보고서 협의도 해봤는데 전체적으로 예산이 어렵다고 해서…

예.

수혜자가 가는 겁니다.

저희 종합사회복지관에서는 밑반찬 서비스, 이동목욕 서비스, 이동 세탁, 사례관리 이런 취약계층에게 서비스도 하고 복지 사각지대 해소도 하는데, 이런 분들이 거동이 불편한 사람도 있고 괜찮은 사람이 있는데 거동이 가능하고 교통수단이 없는 사람 위주로 해서 집에만 있으니까 우울증도 생겨서 희망을 주는 차원에서 수혜자를 보내려고 신규로 세운 사업입니다.

연 2회 갈 거고 한 20명씩이든 하반기에 일단 시범으로 일단 해 본 후 하겠습니다.

종합사회복지관장 이정윤입니다.

강사료는 2만 원씩인데요. 우리 강사가 10명 계시고, 작년에는 48주 됐었는데 주수가 45주로 돼서 줄어든 상황입니다.

강사료가 줄어든 상황은 아닙니다.

예.

상반기, 하반기 방학도 있고 한데 주수를 잘 따져보니까 45주면 가능하더라고요.

예.

알겠습니다, 위원님 말씀대로 수강생 눈높이에 맞도록 프로그램이라든가 사용하는 시설물이나 환경 여건까지 다 감안해서 최선을 다하겠습니다.

문화시설사업소장 박돈해입니다.

일단 예산이 다소 감소되기는 했는데 저희가 최대한 타이트하게 해서…

예산 부서에서도 요구했고, 저희가 정말 필요한 것 위주로만 올렸고요.

다만, 좀 걱정되는 예산이 있긴 있습니다.

저희가 기획공연을 해야 하는데 올해까지만 해도 그래도 코로나 영향이 조금 남아 있었는데 내년 같은 경우에는 문화에 대한 소비가 너무 커지다 보니까 이게 너무 많이 올랐습니다.

특히 콘서트나 행사에 가수들을 부르는 것도 거의 50% 이상 올라서 저희가 내년 상반기 기획공연은 아껴서 짰는데 하반기에는 약간 예산 증액이 만약에 가능하다고 한다면 조금 해야 할 것 같고, 다른 부분에 있어서는 저희가 최대한 타이트하게 운영하도록 하겠습니다.

문화회관이 워낙 노후되다 보니까 곳곳에 약간 문제가 생기는데, 올해 외벽 쪽에 균열이 생겼습니다.

그쪽으로 비가 치다 보니까 그게 대공연장 천장으로 해서 바닥에 떨어져서 누수 원인을 찾다 보니까 외벽에 균열이 있어서 그쪽에 금속으로.

이거를 미장을 해도 조금씩, 조금씩 벌어져서 못 잡으니까 차라리 금속으로 덧씌우기를 해서 아예 비를 막자는 공사고요.

대략 공사금액은 4,000만 원 정도 되는데 설계비가 한 500만 원 정도 되고 실제 공사비용은 약 3,500만 원 정도 소요됩니다.

저희가 당장 문제가 생긴 부분에 대해서만 최소한으로 보수공사를 하도록 하겠습니다. 그리고 그런 부분에 대해 설명하도록 하겠습니다.

예, 금속 패널을 겉에다가 덧씌우는 방식으로 합니다.

예, 면적이 대략 175㎡이니까 한 50평 정도?

맞습니다.

예, 땜빵을 하면 또 그렇게 돼서.

저희가 문화회관에 승강기 엘리베이터가 1대가 있는데 그게 보시면 아시겠지만 바깥쪽으로 유리가 되어 있습니다.

승강기를 들었다 놨다 하는 그 와이어로프가 태양열을 받으면 부식이 더 빨리 됩니다. 차라리 그냥 이렇게 하면…

그리고 그게 교체 권장 주기가 5년인데, 저희 같은 경우에는 태양에 노출되다 보니까 만일의 사태를 대비해서 빨리 갈아주고 있어서 한 2년에서 3년에 1번씩 교체해 주고 있습니다.

예.

예, 그게 한 3년마다 저희가 한 번씩 교체해 줍니다.

예, 교체 주기가 더 빨라집니다.

그렇습니다.

문화회관과 해미읍성을 다 합쳐서 16명 있습니다.

일반직이랑 공무직까지 해서.

빼면 13명입니다.

예.

저희 이번 조직 개편에…

예, 그건 아닙니다.

아마 문화예술과랑 이렇게…

저희랑은…

예, 그렇습니다.

파견이나 근무지 조정 같은 경우에는…

부서장 권한이라기보다는 거의 인사팀에서 하는 것이기 때문에.

부서장이 우리 직원을 다른 과에 파견이나 근무지를 조정시켜서 일을 시키는 게 아니라 정원이나 현원 필요에 따라서 인사는 자치행정과에서 총괄적으로 하고 있습니다.

저희가 내년에는 기본적으로 하려고 하는 게 과학관 밖에 외벽 페인트가 너무 낡아서 페인트를 칠할 예정이고요.

그리고 곳곳에 시트지라고 해서 붙여놓은 게 있습니다.

그런 것들을 내년에 정비해야 하고, 저희가 2009년에 개관하다 보니까 안에도 노후화된 게 너무 많고, 소규모 페인트나 시트지 교체나 그런 것들이 많습니다.

그런 자잘한 걸 다 모아보니까 대략…

작년에는 저희가 한 2,000만 원 정도 세웠는데 올해는 딱 따져보니까 한 2,200만 원은 있어야겠다 싶어서 저희가 2,200만 원을 세운 거고.

예, 계단 통해서 영정각으로 가는.

예, 지금 거의 완료가 됐습니다.

예.

저희가 아까도 말씀드렸지만 시설 운영에 있어서는 저희가 최대한 쥐어짜서 문제없게 꼭 필요한 돈으로만 예산 편성을 했고요.

공연 부분에 있어서는 여력이 된다면 내년 추경에서 약간 증액이 필요할 것 같습니다.

그거는 저희가 기획공연을 할 때마다 포스터나 리플릿 제작 비용으로 올린 거고요.

보행용 예초기는 다들 아시겠지만 유모차처럼 이렇게 밀면서 하는 예초기인데, 저희가 이게 3대가 있습니다.

이 3대가 다 2011년에 구입한 겁니다. 보행용 예초기의 내구연한은 9년입니다.

그래서 원래 2020년에 교체했어야 하는데 저희가 계속 예산을 못 세워서 수리를 하고 있는데, 이게 구입 단가가 99만 원인데 수리비가 70만 원입니다.

올해도 수리를 했고, 그래서 저희가 내년에 2대를 구입하고자 하는 거고, 이미…

3대 중에 2대가 더 이상 수리가 불가하다는 판정을 받았습니다.

이제 고장 나면 못 고친다.

아직은… 그러니까 올해 수리를 해서 지금은 쓰고 있는데.

예, 그거 2대가 만약에 고장이 안 나면 5대를 저희가 사용하도록 하겠습니다.

저희가 기획공연을 하게 되면 연간 24회를 하는데 저희가 포스터도 제작하고 홍보를 위해서 현수막도 제작하는데, 그 포스터나 현수막을 관내 곳곳에 붙이고, 공연이 끝나면 떼시는 분들에 대한 인건비로 지급하고 있습니다.

현수막은 그렇게 해 주는데 포스터 같은 경우에는 저희가 최저 단가로 하다 보니까 해서 저희한테 그냥 보내줍니다.

소포로 저희한테 보내주면 그 포스터를 이분들이 가지고 나가셔서 곳곳에 다니시면서 붙이십니다.

그리고 공연이 끝나면 다 떼시고요. 그런 거 하시는 비용입니다.

예, 맞습니다.

그렇습니다, 내년에 하는 부분은 올해 하는 부분이랑 또 다른 부분이고, 이게 또 어디가 문제가 생겨서 또 균열이 발생해서 누수가 되면 또 방수공사를 해야 하는 부분이 있기 때문에 가장 최선의 해결책은 빨리 예술의전당을 빨리 짓는 게…

예, 맞습니다.

맞습니다.

살펴보고 제가 봐도… 저도 항상 어두울 때 공연을 보다 보니까 처음에는 몰랐는데 낮에 한번 들어갔다가 내부 벽이 다 얼룩이 지고 색깔이 바래서 놀랐었는데, 저는 어차피 새로 지을 거니까 그랬는데…

예, 위원장님 말씀대로 몇 년이 걸릴지 모르는 시간이니까 상의해서 페인트를 다시 칠하든지, 아니면 요즘에 특수 청소로 약품으로 지우는 것도 있더라고요.

그런 거나 울림판을 다시 한번 확인해서 필요하다면 내년 추경에 반영해 보도록 하겠습니다.

저희가 대나무 숲이랑 무궁화동산이 있었는데, 이제 무궁화동산은 그대로고 대나무 숲 같은 경우에는 저희가 올해 야간 경관 조명을 그 안에 다 설치했었습니다.

그런데 과거에는 대나무 숲이 완전히 어두워서 밤에는 거의 우범지대였는데 이번에 내부에 전부 다 조명을 설치하니까 매트가 너무 오래돼서… 거의 몇 년 동안 한 번도 교체한 적이 없고, 미끄럽기도 하고 매트로서의 역할을 못 하고 있고, 무궁화동산 같은 경우에도 보통 야자매트라고 하잖아요?

이게 오래되면 삭아서 미끌미끌하기도 하고 보기에도 흉합니다.

무궁화동산도 매트가 그런 상태라서 저희가 최소한으로 올려서 전면적으로 대나무 숲과 무궁화동산의 야자 매트를 교체하려는 사업입니다.

그 정비사업은 대나무 숲의 뿌리가 계속 퍼져가지고 이쪽에 저희가 소나무 숲이 있는데 청어정을 통해서 그쪽까지 뻗어나갈 듯 해서 거기에 칸막이를 치고 더 이상 대나무 숲이 뻗어나가지 못하게 하고, 그다음에 이렇게 솎아내고 그런 작업을 한 거고.

그게 수목 정비 및 차단막 설치공사 해서 4,600만 원이 들어갔습니다.

예. 그렇습니다.

예, 조명도 별도.

대나무 숲에 이번에 꽤 많이… 수목 정비도 했고 차단막 설치도 하고 조명도 설치하고 내년에 야자 매트까지 할 예정입니다.

저희가 복식 같은 경우에 많은 분들이 입고 벗고 하다 보니까 저희가 매주 세탁 드라이클리닝을 맡기는데 소모되는 물량이 좀 있습니다.

그래서 저희가 일단 필요한 부분에 대해서 세웠고, 이걸 다 쓰려고 세운 게 아니라 그때그때 필요할 때마다 사려고 미리 세워놓은 거고.

진남문에 들어가시면 오른쪽에 사무실이 있고요, 왼쪽에 이렇게 옹기종기 모여 있는데 길 따라서 첫 번째.

그러니까 진남문 들어가시면 복식체험장이라고 옛날 옷 입어보는 곳에서…

들어가서 왼쪽에 있습니다.

예.

예.

예전에는 그쪽에 있다가…

예, 그렇습니다.

작은 책방은 저희가 신규사업으로 하려는 사업이고요.

예전에 이제 말씀하셨던 복식체험장이 객사에 있었습니다.

그러다가 이쪽으로 옮겨오면서 지금 객사가 비어 있는데요.

거기 안에 객사가 들어가 보면 생각보다 상당히 넓습니다.

저희가 고창읍성을 갔더니 거기서 작은책방 같은 걸 운영해서 서고에 역사 서적이나 그런 책들을 비치하고 관람객들이 대청마루나 이런 데에 앉아서 읽을 수 있게 했더라고요.

그래서 저희도 객사 내에 책장을 사서 역사 관련, 위인 관련 서적들을 배치를 하고, 그다음에 객사 내에 방석이랑 선비상이라고 해서 상이 있습니다.

선비들이 예전에 글 공부할 때 쓰던 상이 있는데 그것들을 이렇게 놔서 청소년이나 어린이들이나 가족들이 그 안에 들어오셔서 책을 빌려서 그 방석에 앉아서 책을 볼 수 있는 그런 공간으로 만들어 보려고 올린 사업입니다.

예, 그렇습니다.

예.

저희도 객사에서 어떤 프로그램을 해볼까 많이 고민했었는데, 아이디어가 나온 게 작은책방이고, 만약 또 좋은 프로그램이 있다면 작은책방은 저쪽 민속관 쪽으로 옮겨서 할 수도 있고.

그런 부분은 저희가 계속 고민을 해 보겠습니다.

이거는 저희가 올해도 방수페인트 공사를 올렸는데 그래서 방수페인트를 칠했습니다. 칠했는데 처마 밑에 누수를 못 잡았습니다.

이번에도 거기서 또 비가 새서 업체한테 하자보수 해달라. 거기서 또 칠했는데 또 누수가 되더라고요.

거기서도 얘기하는 게 원인은 벽을 통해서 들어오는 게 아니라 지붕 어딘가에 누수가 되고 있고, 그 지붕으로 누수가 된 게 비가 올 때 바로 떨어지는 게 아니라 비가 그치고 하루, 이틀 있다가 물이 새거든요?

지붕을 통해서 물이 들어와서 그걸 머금고 있다가 세 군데로 떨어지는 거라서 지붕을 교체해야 한다고 하더라고요.

그런데 지붕을 드러내고 그 누수 원인을 찾고 다시 지붕을 덮고 그다음에 파손된 걸로 교체하면 비용이 대략 5억 원 정도가 들어간다고 하더라고요.

저희 안견기념관이 1991년에 지어져서 지금 30년이 넘었고, 지금 5억 원을 들여서 지붕 공사를 하기에는 부담이 있어서 고민을 하던 와중에 주택과의 한 직원분이 저희한테 조언해 주신 게 ‘함석이라고 개량기와가 있는데, 그게 가볍고 현재 지붕 위에다가 그걸 덧씌우면은 가볍고 방수가 잘 되기 때문에 현재 누수가 되는 걸 막을 수 있다. 비용도 훨씬 저렴하다.’라고 해서 이거를 알아보니까 대략 6,000만 원 정도가 들어간다고 해서 저희가 지붕을 전면 교체하는 것보다는 그 위에 함석으로 개량기와를 씌우고 그다음에 누수가 잡히면 올해 방수 페인트를 칠했던 업체에서 내년에 다시 한번 칠해 주기로 했습니다. 그렇게 해서 누수를 잡으려고.

지금 있는 기와에 최대한 얇게, 그러니까 외관이 완전히 안 변한다라고 말씀드릴 수는 없는데 가장 유사한 색으로 가장 얇게 씌울 생각이기 때문에 그렇게 크게 변화되는 요소는 없습니다.

그게 미관상 샌다는 거 말고 어떤 기능적으로 거 그런 건 없습니다.

저희가 이거 정말 올해도 부족했거든요?

올해도 부족했고 아시겠지만 저희가 올해 서산 최초로 드론라이트쇼를 해서…

많은 분들이 오셨고, 그런데 드론라이트쇼는 이 돈으로 할 수가 없어서 기획공연비로 했고, 이 돈도 사실 빠듯했는데 이게 동결돼서 내년에 많이 어려울 것 같고요.

그래서 일단은 저희가 인기 없는 체험프로그램 같은 경우에는 제외하려고 하고, 어쨌건 류방택별축제에서 가장 중요한 게 어린이 체험이기 때문에 저희가 올해나 내년에 해미읍성 체험예산도 있고, 다른 체험 예산이 있습니다.

그런 데서 물품을 사서 류방택별축제 때 일부 쓰는 방식으로 해서 최대한 잘 해보겠습니다.

저희가 5월 주말에 다른 행사가 없는 그런 날짜로 잡아서 많은 시민분들이 참여하실 수 있도록 그렇게 날짜를 정해보도록 하겠습니다.

예.

1991년도.

30년 넘었습니다.

전문가 자문은 아니고 저희 담당 직원들.

제가 함석 이야기를 듣고 함석으로 된 지붕을 몇 군데 봤는데 저는 솔직히 구별을 못 하겠더라고요.

그래서 함석 괜찮다라고 했는데, 지금 위원님 말씀 들어보니까 맞는 말씀이고.

저희가 전문가 자문도 받고, 다시 검토를 해서 이 부분은 뭐가 맞는지 다시 한 번 해서 위원님들한테 별도로 보고드리고 난 다음에 사업을 추진하도록 하겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.