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제7회 제2차 본회의(1991.11.27 수요일)

제7회 서산시의회(임시회)

본회의회의록제2차

서산시의회사무과


1991년 11월 27일(수) 오전 10시 개의


의사일정

1.'92 정수물품 추가 취득 승인에 관한 건

2.도시기반 조성을 위한 특별위원회 보고의 건


부의된 안건

1. '92정수물품 추가 취득 승인에 관한 건

2. 도시기반 조성을 위한 특별위원회 보고의 건


【오전 10시 개의】

의장 이재병: 의석이 정돈되었으므로 회의를 시작하겠습니다. 제7회 임시회의 제2차 본회의 개의를 선포합니다.

1. '92정수물품 추가 취득 승인에 관한 건

의장 이재병: 의사일정 제1항 '92년도 정수물품 추가 취득 승인에 관한 건에 대하여제 1차 본회의에 이어서 계속해서 상정합니다. 이 안건은 지난 11월 22일 제1차 본회 의시 관계 과장인 회계과장으로부터 제안 설명을 듣고 설명 중 미진했던 점 의원님들께서 관심이 많고 부합되지 못한 사항에 대해서 별도 자료를 제출하도록 요구한바 있습니다. 따라서 제출된 자료에 의해서 질의 종결을 하지 않고 막바로 표결에 들어갔으면 하는 생각을 하고 있습니다. 서산시장이 제출한 정수물품 추가 취득승인에 관하여 찬성하시는 의원계시면 말씀해주시기 바랍니다.
윤찬구 의원
: 의장!
의장 이재병: 예. 윤찬구 의원 말씀 하십시요.
윤찬구 의원
: 본 의원은 그간 안건 심의중의제가 된 안건에 대하여 안건 제출자는 심의하는 질의 조정을 통하여 제기된 의문점을 납득할 수 있도록 응답을 해 주어야 함에도 불구하고 핵심을 벗어난 무성의한 답변을 종종하는 것을 보고 들었습니다. 이것은 혹 의원들 경시하는 것이 아닌가? 아니면 관습에 젖은 행정편의주의의 잔재에서 기인된 소산이 아닌가? 후회도 해 봅니다. 그동안 두어 차례 정수물품 취득 승인 조정에서 승인되어야 할 안건이 불승인되고, 심의 보류가 되는 등 매우 유감스럽게 공전이 거듭된 것은 전적으로 집행부의 안일하고도 불성실한 답변에 있었다고 보며 시간적, 업무적 낭비의 피해는 곧 시민에게 돌아간다는 사실과 의회와 의원들의 위상을 실추 시킬 수 있음을 집행부는 분명히 차제에 명심하여 주시기 바랍니다. 따라서 앞으로는 상정된 안건의 소상한 제안이유에 대한 설명과 의문된 답변을 명확하게 제시하여 매끄럽고 진실된 답변의 지술을 보여 주실 것을 집행부에 엄숙히 촉구하면서 오늘까지 세차례에 걸쳐 진지한 질의를 통해 좀 미진한 부분도 없지 않았으나 충분하게 답변을 들었고 또 자료에 나타난바 대형 승합차와 의회용 대형 승용차의 정수물품 취득승인 요청의 건에 대하여는 크게 보아서 원활한 행정업무 및 대민지원 업무 등을 수행하는데 있어 차질이 없이 필요시에 신속하면서도 능률적이고 생산적인 수송능력의 극대 효과를 거두어 소기의 목적을 달성할 수 있도록 원안대로 취득 승인을 할 것을 동의합니다.
손연복 의원: 찬성합니다.
조계창 의원: 재청합니다.
정진국 의원
: 의장!
의장 이재병: 정진국 의원 말씀하십시요.
정진국 의원
: 동의에 재청을 하면서 정수 물품에 관해서 본의원이 1차, 2차 부결할 것을 밝힌 사람입니다. 그런데 서산시 의회가 개원한지 7개월이 경과되면서 시정업무의 일반을 검토하고 살펴보았지만 윤찬구 의원이 지적한 사항에 저도 같이 동감합니다. 서산시의 재산을 관리하는 회계과에서 모범이 돼야 한다는 것을 전제하면서 앞으로 이러한 문제는 좀더 경시적인 차원에서 성의 있는 차원으로 바꿔 줬으면 하고 다시 한번촉구하면서 본의원도 이 문제를 지지하고 찬성합니다.
의장 이재병: '92년 정수물품 추가 취득 승인에 관한 건을 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

2. 도시기반 조성을 위한 특별위원회 보고의 건

다음은 의사일정 제2항 도시기반 조성을 위한 특별위원회 보고의 건을 상정합니다.

도시기반 조성을 위한 특별위원회 위원장인 손연복 의원 나오셔서 보고하시기 바랍니다.

손연복 의원: 석남동 출신 손연복 입니다. 존경하는 이재병 의장님과 동료의원 여러분 지역균형 발전과 시민 복리 증진을 위하여 의회의 역할과 분담이 얼마나 어렵고 무거운 짐인가를 실감하셨으리라 믿습니다. 오늘도 우리 손으로 해야 할 도시기반 조성을 위한 서산시 장기발전 계획과 도시재정비계획, 도시기본계획의 특별활동 상황을 의회에 보고하고 시정에 반영코자 중간보고 말씀을 드리겠습니다. 3년 전 시 원년에 시민 공청회를 통하여 공언되었던 도시기본계획은 음암면 일부를 편입하여 인구 39만 예편 가상도시 20년을 입안하여 서산시가 올린바 있으나 충청남도 도시계획 심의 위원회에서 타군지역을 귀속하고 준공업 지역 과다 설정 등의 이유로 보완지시가 되었던 바 현 시점에서 의회가 특별위원회를 통하여 관심있게 검토하여 본바 기본계획 20년 가상 예편도시는 시민의 생활권과 무관하므로 시한만료인 93년까지 행정 광역 협의회를 통하여 보완하고 다듬어서 여건이 성취된 이후에 하던지 아니며 법률이나 제도에 관계없는 서산시 장기발전계획을 용역을 줄 것이 아니라 서산시청의 관계공무원의 행정경륜과 시 의회 의원의 높은 사회 물정의 능력과 경험을 토대로 접목하여 우리 손으로 직접 시민의 공감대를 형성할 수 있도록 인구?30만의 서해안 중심 거점도시를 입안하여 당면한 도시정비계획의 10년 목표 5년 정비의 지침서 역할을 하도록 성과도를 만들어 우선하여 각종 용동 지정과 도시기반이 약한 시외 실정을 주민과 도시기반조성의 직접 관련성이 있는 현실 문제부터 하나하나 차분히 해나가도록 의회 차원에서 시측에 도와 줘야할 것으로 믿으며 긍정적이고 적극적인 방법으로 서산시 장기발전계획을 전담할 수 있는 부서로 하여금 계속 노력함이 가하다고 중간보고 말씀을 드립니다. 이상 말씀 드렸습니다.
의장 이재병: 예. 수고하셨습니다. 지금까지 손연복 특별위원장께서 보고하신사항에 대해서 질의하실 의원이 계시면 말씀하시기 바랍니다. 없습니까? 없으시면 이번 회기 중에 상정된 모든 안건이 원활히 다 처리가 됐습니다. 그동안 우리 동료의원 여러분들께서 추운날씨에도 불구하고 이틀씩이나 현지 시찰하시고 또 모든 자료를 수집하시고 또 명년 본예산과 사무감사 대비를 위해서 많은 자료를 확보하신 걸로 알고 있습니다. 이제 제7회 임시회 산회를 선포하겠습니다.

【오전 10시 12분 산회】


○ 출석의원(7명) :


○ 참석 공무원(1명) :

  • 회계과장 김기현

○ 배석 공무원(1명) :

  • 용도계장 이영진
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