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제210회 개회식 본회의(2016.03.15 화요일)

제210회 서산시의회(임시회)

본회의회의록개회식

서산시의회사무국


2016년 3월 15일(화) 10시


1. 개 식

2. 국기에 대한 경례

3. 애국가 제창

4. 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념

5. 개회사

6. 폐 식

(사회 : 의정팀장 김거부)


(10시 개식)

의정팀장 김거부 안녕하십니까?

의정팀장 김거부입니다.

지금부터 제210회 서산시의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다.

국기에 대한 경례가 있겠습니다.

단상의 국기를 향하여 바로 서 주시기 바랍니다.

(국기에 대하여 경례)

(바로)

이어서 애국가 제창이 있겠습니다.

애국가는 녹음반주에 맞춰 1절만 부르시겠습니다.

(애국가 제창)

다음은 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.

(일동 묵념)

(바로)

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

(일동 착석)

다음은 장승재 의장님께서 개회사를 하시겠습니다.

의장 장승재
존경하는 시민 여러분과 동료 의원 여러분! 그리고 이완섭 시장님과 1천여 공직자 여러분!

봄이 우리의 곁으로 성큼 다가왔음을 느낍니다.

따스한 봄의 기운이 언 땅을 녹이고 새순을 싹틔우고 있습니다.

조만간 새순이 활짝 피어 완연한 봄을 맞이하리라는 사실을 우리 모두는 잘 알고 있습니다.

우리에게 다가올 내일도 이처럼 정확한 예측과 확신으로 채워지길 바라지만 이러한 기대가 매번 빗나가는 게 현실이기도 합니다.

그간 북한의 안보 위협과 절벽 앞에선 경제 여건 속에서도 희망을 잃지 않고 묵묵히 자신의 역할을 다해 주시고 계신 시민 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

상황은 여의치 않지만 그래도 희망 속에서 미래를 설계하고 한 발짝 더 뛰어야 하는 게 지금 우리가 해야 할 최선이 아닌가 싶습니다.

서산시는 올해 초부터 좋은 소식이 많이 있었습니다.

대산〜당진 간 고속도로가 예비타당성 조사를 통과했고 국토부에서는 서산 군용비행장 민항 유치 타당성 검토에 착수하였습니다.

그리고 대산항 인입철도 건설사업이 제3차 국가철도계획에 반영되기도 했습니다.

이완섭 시장님과 공무원 여러분 참으로 고생 많이 하셨습니다.

앞으로도 지금처럼 서산 발전을 위해 더욱 박차를 가해 주시길 당부 드립니다.

우리 동료의원님들도 열악한 의정 여건 속에서 시민행복을 위해 애쓰셨습니다.

고마운 마음을 전합니다.

이완섭 시장님과 공직자 여러분!

지난 7일 서산시는 통합 브랜드 선포식을 열고 우리 시의 성장 비전을 대내외에 널리 알린바 있습니다.

선포식이 있기까지 마음고생 하신 관계 공무원 여러분께 심심한 감사의 말씀을 드립니다.

여러분도 잘 아시다시피 '브랜드는 상품의 가치'라고 할 만큼 브랜드는 상품 구매에 있어서 상당한 영향을 미치는 것도 사실입니다.

중국기업 '샤오미’는 몇 해 전까지 그저 그런 브랜드에서 세계적인 브랜드가 되었습니다.

저성장시대 싼 가격에 성능이 우수하다는 구매 가치를 담아냈기 때문이 아닌가 싶습니다.

이처럼 여기계신 공직자 여러분들은 앞으로 서산시 통합브랜드에 무엇을 담아야 할지를 고민해야 합니다.

단순히 브랜드를 홍보하는 것이 아니라 브랜드 안에 어떠한 가치를 담느냐, 그리고 그러한 가치를 발굴하는데 전력을 다해야 될 것입니다.

모두가 명품도시를 이야기합니다.

하지만 현실은 그렇지 않습니다.

우리가 그들보다 잘 할 수 있는 일을 전략적으로 선택하고 의지를 가지고 추진하는 것 그리고 브랜드만 보아도 '살고 싶은 도시, 매력 넘치는 도시’가 연상될 수 있게 하는 것이 통합브랜드가 가진 궁극적인 가치인 것입니다.

서산시 보건소 신청사 준공도 이와 같은 맥락입니다.

신청사가 들어선 만큼 의료 서비스의 획기적인 변화가 있어야 합니다.

제가 말하는 획기적인 변화란 거창하지 않습니다.

전보다 더 친절히 시민을 대하고 새로운 마음가짐으로 최상의 의료서비스를 해 달라는 것입니다.

쾌적한 의료 환경도 중요하지만 이보다 더 중요한 것은 사람의 마음을 헤아리는 것이기 때문입니다.

서산 시민을 위해 창의적 아이디어를 토대로 적극적인 행정을 펼쳐 달라는 말씀도 드립니다.

며칠 전 인사혁신처가 발표한 「공무원 징계령 시행규칙 개정안」도 공무원 여러분에게 능동적인 행정을 요구하고 있습니다.

지금 까지 잘 해 오셨습니다.

하지만 앞으로가 더 중요합니다.

시민들의 기대는 날이 갈수록 높아지고 이러한 기대들이 생산하는 다양한 가치들이 때로는 서로 충돌하기도 합니다.

현명한 선택을 위해서 필요한 것이 열린 생각과 폭넓은 이해입니다.

저는 서산시 발전이 여기서부터 출발했으면 하는 바람을 가지고 있습니다.

시민 여러분과 서산시의회가 응원하겠습니다.

자신감을 가지고 '해 뜨는 서산' 건설을 위해 좀 더 힘을 내 주시길 당부 드립니다.

아울러 구제역이 확산 조짐을 보이고 있습니다.

천안과 공주, 그리고 논산까지 구제역이 발생했습니다.

철저한 방역활동으로 청정서산을 지켜주시길 바랍니다.

존경하는 동료의원 여러분!

지난 임시회 이후 어느 때 보다도 바쁜 한 달을 보내셨을 것이라 생각합니다.

의원정책간담회는 물론 지곡면 오스카빌아파트 학교건립추진위원회와 간담회를 가졌으며, 「서산시 가축사육 제한지역에 관한 조례 개정」을 위해 축산단체의 의견을 듣기도 했습니다.

이번 간담회를 통해 시민 여러분의 목소리를 더 가까이서 듣고 이해할 수 있었습니다.

지역구 의원님들은 물론 동료의원님들 모두가 이번 간담회에서 있었던 사항을 깊이 숙지하시고 의정에 적극적으로 반영해 주십사 부탁드리면서 바쁜 일정 속에서도 의회 일정을 온전히 소화해 주신 동료의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

제210회 임시회가 오늘부터 내일까지 이틀간 진행됩니다.

이번 임시회에서는 조례안 5건과 동의안 1건, 승인안 및 기타안 1건을 의결할 계획입니다.

그동안 해 오셨던 것처럼 이번 임시회에서도 동료의원님들의 깊은 안목과 혜안으로 상정된 안건을 처리하여 주시길 바랍니다.

동료의원님들을 대할 때면 매번 고맙고 항상 미안한 심정입니다.

그동안 부족하지만 믿고 따라 주신 동료의원 여러분께 감사드리며 남은 기간도 동료의원님들과 늘 함께 할 것을 약속드립니다.

존경하는 시민 여러분!

제20대 국회의원 선거가 얼마 남지 않았습니다.

선거를 코앞에 두고 양당 모두 선거공천으로 내홍을 겪고 있는 상황입니다.

더욱이 테러방지법과 노동개혁법을 둘러싸고 양당이 한 치의 물러남도 없었으며 심지어 국회의장이 테러방지법을 직권 상정하자 야당은 필리버스터(의사진행 방해)로 맞서기 까지 했습니다.

양당의 주관과 가치 판단이 국민에게 어떠한 영향을 미칠지는 좀 더 지켜봐야 알겠지만 국민정서와는 큰 차이를 보이고 있는 것은 확실한 것 같습니다.

정작 시민들의 관심은 올해 우리 경제가 나아질지, 일자리는 얼마나 더 늘어날지 그리고 사회적 평등이 얼마나 실현될지 라는 사실입니다.

시민 여러분께서 소중한 한 표를 반드시 행사해 주셔야 합니다.

그래야만 바뀔 수 있고 달라질 수 있지 않을까 생각합니다.

긴 겨울을 인내해야 비로소 따뜻한 봄이 오는 것처럼 지금의 어려움 우리 모두 극복할 수 있다는 희망을 가지고 한발 더 뛰어 봅시다.

서산시의회가 서산시와 손잡고 시민 행복을 드리기 위해 한발 더 뛰겠다는 약속을 드리면서 소중한 자리를 함께 해 주신 여러분의 건강과 서산시의 무궁한 발전, 그리고 서산 시민 여러분의 가정에 행복이 가득하시길 진심으로 기원합니다.

감사합니다.

의정팀장 김거부 이상으로 임시회 개회식을 모두 마치고 제1차 본회의를 시작하겠습니다.

(10시 12분 폐식)


○ 출석의원(13명)


○ 출석공무원(50명)

  •  (의회사무국) (7명)
  • 의회사무국장 김정겸, 전문위원 김인수, 이효정, 정민우, 의정팀장 김거부, 의사팀장 이은건, 의사팀직원 이희광
  •  (서 산 시 청) (43명)
  • 시장 이완섭, 부시장 권혁문, 안전자치행정국장 이희집, 주민지원국장 이수영, 건설도시국장 조영학, 미래전략사업단 김영제, 농업기술센터소장 전수일, 보건소장 윤석길, 기획감사담당관 김금배, 공보전산담당관 조만호, 자치행정과장 김성호, 안전총괄과장 이원우, 회계과장 이경구, 평생교육지원과장 장인희, 시립도서관장 윤관희, 민원위생과장 박복수, 체육진흥과장 박광주, 토지정보과장 최종구, 사회복지과장 조성범, 경로장애인지원과장 박종성, 여성가족과장 김건회, 문화관광과장 이상목, 자원순환과장 김택진, 해양수산과장 신권범, 건설과장 조민상, 도시과장 장순환, 도로과장 이창영, 건축과장 유선근, 교통과장 성승경, 산림공원과장 조병진, 수도과장 황정규, 성장전략과장 전성배, 항만물류과장 문성철, 농정과장 심현택, 농업지원과장 조성구, 축산과장 유희권, 기술보급과장 가재계, 보건과장 유재곤, 건강증진과장 조한민, 문화회관장 한옥희, 종합사회복지관장 권오식, 문화시설사업소장 박성현, 서산버드랜드사업소장 지진상
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