그리고 민선9기 시민 체감 성과 완성을 목표로 시민 행복 시대를 위해 헌신하고 계시는 이완섭 시장님과 공직자 여러분!

안녕하십니까, “시민을 이롭게!” 안원기 의원입니다.

오늘 저는 “AI 시대, 서산의 미래 먹거리를 준비해야 합니다.​”라는 주제로 5분 자유 발언을 하고자 합니다.

존경하는 시민 여러분!

인류는 산업 혁명과 정보 혁명을 거치며 눈부신 발전을 이루어 왔습니다.

그리고 지금 우리는 인공지능이 이끄는 또 하나의 거대한 전환점 앞에 서 있습니다.

과거에는 석유를 가진 나라가 부강했고 제조업과 반도체를 선점한 기업이 세계 경제를 주도했습니다.

하지만 지금은 AI를 얼마나 잘 활용하고 이를 뒷받침할 인프라를 얼마나 갖추고 있느냐가 국가와 도시의 경쟁력을 결정하는 시대가 되었습니다.

AI는 더 이상 미래의 기술이 아닙니다.

행정과 의료, 교육은 물론 제조업과 농업, 물류, 국방에 이르기까지 우리 사회 전반을 빠르게 변화시키고 있으며 그 중심에는 데이터센터라는 새로운 핵심 기반시설이 있습니다.

데이터센터는 단순히 컴퓨터를 모아 놓은 건물이 아닙니다.

AI가 학습하고 데이터를 처리하며 산업을 움직이는 디지털 경제의 심장입니다.

과거 도로와 철도, 항만이 국가 발전의 기반이었다면 이제는 데이터센터와 AI 인프라가 미래 산업과 국가 경쟁력을 좌우하는 새로운 사회 기반시설이 되고 있습니다.

세계는 이미 AI 패권 경쟁에 돌입했습니다.

미국은 천문학적인 규모의 AI 인프라 투자에 나서고 있으며 유럽과 일본도 국가 차원의 AI 전략을 앞다투어 추진하고 있습니다.

우리 정부 역시 국가 AI 경쟁력 강화를 위해 초거대 AI 개발과 국가 AI 컴퓨팅센터 구축, AI 산업 생태계 조성에 속도를 내고 있습니다.

여기에서 우리는 스스로에게 질문해야 합니다.

서산은 이 거대한 변화에 얼마나 준비되어 있습니까?

대산석유화학단지를 비롯해 자동차 산업과 항만, 물류, 수소산업, 미래항공모빌리티 등 미래 산업으로 도약할 수 있는 충분한 잠재력을 갖추고 있습니다.

그러나 미래는 기다려 주지 않습니다.

지금 준비하지 않는 도시는 새로운 산업의 기회를 놓칠 수밖에 없습니다.

특히, 대산석유화학단지는 글로벌 경기 침체와 산업구조 변화라는 거대한 도전에 직면해 있습니다.

기존 산업의 경쟁력을 높이는 동시에 AI와 디지털 기술을 접목한 새로운 성장 동력을 확보해야 지속 가능한 산업도시로 도약할 수 있습니다.

AI 연구개발과 데이터 산업, 첨단 기업, 디지털 인재가 함께 모이는 산업 생태계를 지속 구축해야 합니다.

AI는 특정 산업만의 기술도 아닙니다.

농업에서는 정밀 농업과 스마트팜을 통해 생산성을 높이고 제조업에서는 스마트팩토리를 구현하며 행정에서는 시민 맞춤형 서비스를 가능하게 합니다.

물류와 에너지, 환경 관리까지 AI는 도시 운영 전반의 효율성을 높이는 핵심 기술인 것입니다.

결국 AI를 얼마나 잘 활용하느냐가 시민의 삶의 질과 지역 경제의 미래를 결정하게 될 것입니다.

이완섭 시장님 그리고 공직자 여러분!

지금이 바로 서산의 미래 먹거리를 준비해야 할 골든타임입니다.

첫째, 정부의 AI 정책과 국가 공모사업에 선제적으로 대응해야 합니다.

충청남도와 긴밀히 협력하여 데이터센터와 AI 관련 기업 유치 가능성을 적극 검토하고 서산의 산업 여건에 맞는 미래 전략을 선제적으로 마련해야 합니다.

둘째, 기존 주력 산업의 AI 전환을 적극 지원해야 합니다.

석유화학과 자동차, 물류 산업에 AI를 접목해 생산성과 경쟁력을 높이고 스마트농업과 스마트행정을 확대하여 시민이 체감하는 AI 정책을 추진해야 합니다.

셋째, 미래 인재를 키우는 기반을 마련해야 합니다.

지역 대학과 연구 기관, 기업이 함께하는 산·학·연 협력 체계를 구축하여 AI 전문 인력을 양성하고 청년들이 배우고 일하며 정착할 수 있는 산업 생태계를 조성해야 합니다.

존경하는 시민 여러분!

미래는 준비하는 도시의 것입니다.

오늘의 준비가 10년 후 서산의 경쟁력이 되고 청년들의 일자리가 되며 지역 경제를 이끄는 새로운 성장 동력이 될 것입니다.

서산은 언제나 시대의 변화 속에서 새로운 기회를 만들어 온 도시였습니다.

이제 AI 시대에도 한 발 앞서 준비하는 도시, 미래 산업을 선도하는 도시, 청년이 돌아오는 도시로 도약해야 합니다.

AI는 선택이 아니라 시대의 흐름입니다.

그 흐름을 따라가는 도시가 아니라 새로운 미래를 만들어 가는 도시가 바로 서산이 되기를 기대합니다.

저 또한 시민의 삶을 바꾸는 정책과 미래를 준비하는 책임 있는 의정 활동으로 서산을 더 크게 만드는 데 최선을 다하겠습니다.

감사합니다.

다음은 가충순 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

다음 이만 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

이완섭 시장님을 비롯한 공직자 여러분 그리고 언론인 여러분!

안녕하십니까, 서산시의회 의원 이만입니다.

오늘 저는 기후 위기가 일상이 된 지금, 서산형 복합 재난 대응 체계 구축의 필요성에 대해 말씀드리고자 합니다.

지난해 우리 서산은 시간당 114.9mm의 극한 호우와 일일 강수량 438.9mm에 달하는 기록적인 집중 호우를 겪었습니다.

예천동을 비롯한 도심 곳곳이 침수되고 농경지와 시설하우스가 큰 피해를 입었습니다.

갑작스러운 폭우는 시민들의 일상을 멈춰 세웠고 자연 재난이 더 이상 남의 일이 아니라는 사실을 우리 모두가 절실히 경험했습니다.

하지만 기후 재난은 거기에서 끝나지 않았습니다.

지금은 연일 폭염 특보가 이어지고 있습니다.

지난해에는 집중 호우를 걱정했다면 올해는 폭염으로 시민의 건강과 생명이 위협 받고 있습니다.

기록적인 폭염과 열대야가 이어지고 있으며 전국에서는 온열질환자가 잇따라 발생하고 있습니다.

농작업 중 쓰러지는 농업인, 건설 현장에서 탈진하는 근로자, 밤낮없이 더위에 시달리는 어르신들의 소식도 이제는 낯설지 않습니다.

이처럼 우리는 이제 집중 호우와 폭염 그리고 다양한 이상 기후가 반복되는 기후 위기로 인한 복합 재난 시대를 살아가고 있습니다.

과거에는 집중 호우와 폭염을 각각의 재난으로 대응했습니다.

그러나 지금의 기후 변화는 하나의 재난이 끝나면 또 다른 재난이 이어지는 양상을 보이고 있습니다.

따라서 재난 대응 역시 개별 대응을 넘어 통합적인 관점으로 전환해야 합니다.

특히, 서산은 이러한 기후 재난에 더욱 취약한 여건을 갖고 있습니다.

우리 지역은 농업과 축산업의 비중이 높고 대산 석유화학단지를 비롯한 산업 현장에서는 많은 근로자가 야외에서 근무하고 있습니다.

또한, 고령 인구 비율이 높아 폭염에 취약한 시민들도 많습니다.

기후 재난은 모두에게 같은 영향을 미치지 않습니다.

누군가에게는 불편함이지만 누군가에게는 생명을 위협하는 재난입니다.

이제는 폭염 역시 시민의 생명과 안전을 지키기 위한 재난 관리의 핵심 과제로 인식해야 합니다.

이에 몇 가지를 제안드립니다.

첫째, 기후 재난 통합 대응 체계를 구축해야 합니다.

집중 호우와 폭염, 강풍, 한파를 각각 관리하는 방식에서 벗어나 기후 변화로 발생하는 다양한 재난을 통합적으로 예측하고 대응하는 시스템을 마련해야 합니다.

둘째, 폭염 취약 계층 보호 체계를 더욱 촘촘히 구축해야 합니다.

독거노인과 장애인, 만성 질환자에 대한 안부 확인을 강화하고 생활지원사와 이·통장, 자율방재단 등 지역 인적 안전망을 활용해 위기 상황을 신속히 살펴야 합니다.

셋째, 농업인과 야외 근로자 보호 대책을 강화해야 합니다.

폭염 특보 시 농작업 시간 조정과 충분한 휴식을 적극 안내하고 공공근로 사업과 건설 현장에서도 무더위 시간대 작업을 탄력적으로 운영하도록 지도해야 합니다.

넷째, 생활 밀착형 폭염 저감시설을 확충해야 합니다.

무더위 쉼터의 접근성과 운영을 개선하고 살수차와 스마트 그늘막, 쿨링포그 등 시민들이 체감할 수 있는 시설을 지속적으로 확충해야 합니다.

존경하는 시민 여러분!

기후 변화는 미래의 위기가 아니라 당면한 현실입니다.

우리는 이미 집중 호우와 폭염이 반복되는 시대를 살고 있습니다.

이제 필요한 것은 재난이 발생한 뒤 복구하는 행정이 아니라 재난을 예측하고 피해를 최소화하는 선제적 행정입니다.

시민의 생명과 안전을 지키는 일에는 지나침이 없습니다.

지난해 집중 호우의 교훈을 바탕으로 다가오는 폭염과 앞으로 반복될 기후 재난에도 흔들리지 않는 안전한 서산을 만들어야 합니다.

기후 재난에 강한 도시가 시민이 안심하고 살아갈 수 있는 도시입니다.

집행부의 적극적인 관심과 실천을 당부드리며 발언을 마치겠습니다.

감사합니다.

마지막으로 김혜림 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 석남동을 지역구로 두고 있는 김혜림 의원입니다.

먼저 5분 발언 기회를 주신 장갑순 의장님과 동료 의원님들을 비롯하여 이완섭 시장님과 공직자, 언론인 여러분들께 감사한 마음을 전합니다.

아울러 최근 부석면 창리 앞바다의 심각한 오염 사태로 인해 큰 고통과 생존의 위협을 겪고 계신 어민분들과 지역 상인분들께 깊은 위로의 말씀을 드립니다.

서산시의회에서도 이번 사태를 엄중히 받아들이며 신속한 원인 규명과 실효성 있는 대책 마련에 최선을 다하겠습니다.

저는 오늘 서산시 장애인복지관의 조속한 이전 추진을 촉구하고자 이 자리에 섰습니다.

최근 예천동에 위치하고 있는 장애인복지관을 직접 방문했습니다.

그런데 그곳에서 목격한 현장의 모습은 참담했습니다.

화면 속 현장 참고 사진을 확인해 주시기 바랍니다.

(스크린에 사진 자료를 출력)

장마철도 아닌 평상시임에도 불구하고 벽면 곳곳에서 물이 새고 있었고 지하에 위치한 식당 공간에서도 누수가 그대로 확인되었습니다.

이는 단순한 시설 노후의 문제가 아니라 하루하루 그곳을 이용하는 장애인분들의 안전과 위생을 직접적으로 위협하는 심각한 문제입니다.

장애인복지관은 우리 지역 장애인들이 매일 이용하는 생활의 거점입니다.

벽에서 물이 새는 공간에서 재활과 교육이 이루어지고 누수가 발생하는 지하 식당에서 식사가 제공되고 있다는 사실을 저는 그냥 도저히 지나칠 수 없었습니다.

곰팡이와 습기로 인한 위생 문제 그리고 누수로 인한 누전 등 안전사고의 위험까지 고려한다면 이 문제는 더 이상 미룰 수 없는 시급한 사안입니다.

시에서는 물론 복지관 노후화 문제를 이미 인식하고 장애인복지관 이전을 추진해 왔습니다.

당초 성연면 왕정리 부지에 신축을 추진할 경우 2027년 말까지 사업이 소요될 예정이었으나 노후가 극심한 현 상황을 고려하여 성연면 서산시 공공서비스센터 건물을 리모델링하여 이전하는 방향으로 사업을 전격 변경하였습니다.

기존 건물을 활용하여 예산을 절감하고 사업에 속도를 내겠다는 방향 전환 자체는 굉장히 합리적인 결정이라고 생각합니다.

다만, 아쉬운 점은 추진 과정의 속도입니다.

리모델링으로 선회하여 2027년 상반기 이전을 목표로 잡았으나 세부 일정이 지연되어 최종 이전 시점도 2027년 7월로 예정되어 있습니다.

당초 신축 계획과 비교해 보면 리모델링으로 방향을 바꿨음에도 완공 및 이전 시기는 아쉽게도 큰 차이가 나지 않는 실정입니다.

더욱 속도를 내기 위해 어려운 결단을 내렸던 만큼, 행정 절차가 지연되지 않도록 더욱 세심하게 살피고 행정력을 집중해야 할 때입니다.

지금 이 순간에도 장애인분들은 물이 새는 벽과 누수가 발생하는 지하 식당에서 수건을 깔고 큰 불편을 감내하고 계십니다.

이에 본 의원은 집행부에 다음과 같이 당부와 촉구의 말씀을 드립니다.

첫째, 장애인복지관 이전 사업의 후속 절차에 속도를 높여 주시기 바랍니다.

둘째, 이전이 완료되기 전까지 현재 시설의 누수와 위생 문제에 대한 응급 보수 조치를 즉시 시행하여 이용자들이 안전하고 쾌적하게 시설을 이용할 수 있도록 세심하게 살펴주시기 바랍니다.

셋째, 이전 추진 과정에서 이용자와 그 가족 그리고 종사자들의 목소리를 더욱 경청하여 새로운 공간이 실제 이용자들의 필요에 완벽히 부합하도록 설계에 반영해 주시기 바랍니다.

우리 서산의 품격을 높여줄 아름다운 랜드마크 조성도 물론 중요하지만, 그에 앞서 단 1명의 시민이라도 일상의 안전과 위생에 위협을 받는 사각지대가 있어서는 안 된다고 생각합니다.

장애인복지관이 하루빨리 안전하고 쾌적한 공간으로 새롭게 태어날 수 있도록 많은 관심과 노력을 부탁드리겠습니다.

이상으로 5분 자유 발언을 마치겠습니다.

경청해 주셔서 감사드립니다.

오늘 이 자리에는 서산시의회에 깊은 관심을 가지시고 의정 활동 취재와 방청을 위하여 대전투데이 김정한 본부장님, 천수만 생태관광협의회 김만석 회장님 배영봉 부회장님, 김종제 부회장님께서 방문하여 주셨습니다.

동료 의원들을 대신하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

그러면 안건 상정을 하겠습니다.

(10시 27분)

(의사봉 3타)

본 안건들을 심사하신 의회운영위원회를 대표하여 기양순 위원장님 나오셔서 심사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

지난 7월 27일, 본 위원회에서 심사한 안건에 대하여 결과를 보고드리겠습니다.

서산시의회 의원 공무국외출장 규칙 전부개정규칙안입니다.

개정 이유는, 지방의회의 단순 외유성 출장 방지 등을 위한 행정안전부의 규칙 개정 권고에 따라 현행 규칙을 전면 개정하여 공무 국외 출장이 투명하고 내실 있게 운영될 수 있도록 하고자 하는 것으로써 본 위원회에서 심사한 결과 원안 가결하였습니다.

｢서산시의회 지방공무원 여비 조례 일부개정조례안｣입니다.

개정 이유는, 국민권익위원회가 자치법규 부패 영향 평가 실시 이후 권고한 개선 사항을 반영하여 현행 조례의 일부 불명확한 문구를 정비하여 서산시의회 지방공무원 여비 기준을 명확히 하고자 하는 것으로써, 본 위원회에서 심사한 결과 원안 가결하였습니다.

보다 자세한 사항은 단말기에 수록된 보고서를 참고하여 주시고 본 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주시길 당부드립니다.

이상 심사 보고를 마치겠습니다, 감사합니다.

본 안건들은 의회운영위원회에서 심도 있는 심사가 있었으므로 질의와 토론을 생략하고 표결하고자 합니다, 이의 없습니까?

(｢없습니다｣하는 의원 있음)

그러면 표결하도록 하겠습니다.

표결 방법은 전자투표로 하겠습니다, 전자투표 방법에 대해 설명드리겠습니다.

의원들께서는 표결이 선포되면 의석 단말기의 재석 버튼을 누른 후 찬성, 반대, 기권 중 하나를 선택하고 끝으로 확인 버튼까지 눌러주셔야 투표가 유효하게 성립됨을 알려드립니다.

만약, 재석 버튼을 누르지 않은 경우에는 해당 안건에 대한 표결이 있어서 본회의장에 출석하지 않은 것으로 간주됩니다.

또한, 투표를 하셨더라도 마지막 확인 버튼을 누르지 않은 경우에는 기권 처리됨을 유의하시기 바랍니다.

전자투표는 20초가 주어지며 20초가 지나면 해당 안건에 대한 의결은 수정 또는 번복할 수 없이 확정되므로 본회의장에서 전자투표가 선포되면 신중한 의사결정을 당부드립니다.

그러면 의사일정 제1항, 서산시의회 의원 공무국외출장 규칙 전부개정규칙안을 표결하겠습니다.

의원들께서는 전자투표 해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표를 종료하고 투표 결과를 말씀드리겠습니다.

재석 의원 14명 중 찬성 14명, 반대 0명, 기권 0명으로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

다음은 의사일정 제2항, ｢서산시의회 지방공무원 여비 조례 일부개정조례안｣을 표결하겠습니다.

의원님들께서는 전자투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표를 종료하고 투표 결과를 말씀드리겠습니다.

재석 의원 14명 중 찬성 14명, 반대 0명, 기권 0명으로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

(10시 32분)

(의사봉 3타)

본 안건들을 심사하신 행정문화복지의원회를 대표하여 이정수 위원장님 나오셔서 심사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

제10대 서산시의회 첫 안건 심의를 책임감과 지혜로 함께해 주신 의원님들의 협조에 깊이 감사드립니다.

그 뜻을 담아 지난 7월 27일 본 위원회에서 심사한 안건에 대하여 결과를 보고드리겠습니다.

먼저 ｢서산시 법령 불부합 자치법규 일괄개정조례안｣입니다.

개정 이유는 법령 불부합 자치법규는 지자체의 숨은 규제를 규제로 작용하고 행정에 대한 주민 불편과 불신을 초래함으로 법제 부서에서 일괄 개정하여 법 적합성 및 실효성을 확보해 행정 신뢰성을 제고하고자 하는 것으로서 본 의원회에서 심사한 결과 원안 가결하였습니다.다음은 서산시 공유재산 관리 조례 일부 개정 조례안입니다.개정 이유는 법령 불부합 자치법규는 지자체의 숨은 규제로 작용하고 행정에 대한 주민 불편과 불신을 초래하므로 법제 부서에서 일괄 개정하여 법 적합성 및 실효성을 확보해 행정 신뢰성을 제고하고자 하는 것으로써, 본 위원회에서 심사한 결과 원안 가결하였습니다.

다음은 ｢서산시 공유재산관리 조례 일부개정조례안｣입니다.

개정 이유는, 행정안전부의 지방자치단체 관사 운영 가이드라인에 따라 서열 중심의 관사 등급 구분을 폐지하고 직무 관련성에 맞게 사용 대상을 정비하며 관사 운영비의 부담 주체를 명확히 하는 등 현행 제도의 일부 미비점을 개선·보완하고자 하는 것으로써, 본 위원회에서 심사한 결과 원안 가결하였습니다.

다음은 ｢서산시 민원실 설치 및 운영에 관한 조례안｣입니다.

제정 이유는, ｢민원 처리에 관한 법률 시행령｣에 신설된 민원실의 운영 시간 및 운영 방법 등에 대해 지자체에 위임한 사항을 서산시의 실정에 맞는 조례로 제정하여 운영하고자 하는 사항으로써, 본 위원회에서 심사한 결과 원안 가결하였습니다.

다음은 ｢서산시 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안｣입니다.

개정 이유는 무인민원발급기 이용자 부담 완화와 불편 해소 방안의 일환으로 시민 누구나 시간과 비용의 제약 없이 활용할 수 있도록 무인민원발급기 수수료를 개정하고자 하는 것으로써, 본 위원회에서 심사한 결과 원안 가결하였습니다.

다음은 ｢서산시 중증장애인생산품 우선구매 촉진 조례 일부개정조례안｣입니다.

개정 이유는, 중증장애인 생산품 우선 구매 제도의 실효성을 높이기 위하여 중증 장애인 생산품 구매 시 우선 구매 원칙 및 우선 구매 촉진 계획의 수립·시행 사항을 구체화하고자 하는 것으로써, 본 위원회에서 심사한 결과 원안 가결하였습니다.

다음은 ｢서산시 아이돌봄 지원에 관한 조례안｣입니다.

제정 이유는, 서산시 내 가정의 아이 돌봄 서비스 지원에 필요한 사항을 규정하여 아이의 복지 증진과 보호자의 일·가정 양립을 통한 가족 구성원의 삶의 질 향상 및 양육 친화적인 사회 환경 조성에 기여하고자 하는 것으로써, 본 위원회에서 심사한 결과 원안 가결하였습니다.

다음은 ｢서산시 임산부·신생아 건강관리 지원 조례 일부개정조례안｣입니다.

개정 이유는, 산모·신생아 건강관리 지원 사업의 서비스 제공 기간 및 신청기간을 산모·신생아 건강관리 지원 사업 지침에 따르도록 정비하여 사업 운영 기준의 변경에 탄력적으로 대응하고 지원 기준의 일관성과 명확성을 확보하고자 하는 것으로써, 본 위원회에서 심사한 결과 원안 가결하였습니다.

다음은 ｢서산시 한센병 관리 및 한센인 지원 조례안｣입니다.

제정 이유는, 본 조례안은 서산시 거주 한센인과 한센인 피해자 지원에 관한 필요 사항을 규정하여 체계적인 지원과 한센병 관리 사업의 법적 근거를 마련하려는 사항으로써, 본 위원회에서 심사한 결과 원안 가결하였습니다.

이어서 2026년도 제2차 수시분 공유재산 관리계획 승인안 중 행정문화복지위원회 소관 공공용지 활용(동문1동 주차장)을 위한 토지 취득 건과 수소도시 조성 사업 부지 매입 건에 대한 심사 결과를 일괄 보고드리겠습니다.

제안 이유는, ｢공유재산 및 물품 관리법｣ 제10조의2 및 ｢공유재산 및 물품 관리법 시행령｣ 제7조에 따라 중요 재산의 취득과 처분에 관한 계획을 수립하여 시의회 의결을 받아 확정한 후 사업을 추진하고자 하는 것으로써, 본 위원회에서 심사한 결과 원안 가결하였습니다.

보다 자세한 사항은 단말기에 수록된 보고서를 참고하여 주시고 본 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주시길 당부드립니다.

이상 심사 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

본 안건들은 행정문화복지의원회에서 심도 있는 심사가 있었으므로 질의와 토론을 생략하고 표결하고자 합니다, 이의 없습니까?

(｢없습니다｣하는 의원 있음)

그럼 표결하도록 하겠습니다.

표결 방법은 전자투표로 하겠습니다, 전자투표 방법은 앞서 설명드린 바와 같습니다.

의사일정 제3항, ｢서산시 법령 불부합 자치법규 일괄개정조례안｣을 표결하겠습니다.

의원님들께서는 전자투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표를 종료하고 투표 결과를 말씀드리겠습니다.

재석 의원 14명 중 찬성 14명, 반대 0명, 기권 0명으로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

의사일정 제4항, ｢서산시 공유재산관리 조례 일부개정조례안｣을 표결하겠습니다.

의원님들께서는 전자투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표를 종료하고 투표 결과를 말씀드리겠습니다.

재석 의원 14명 중 찬성 14명, 반대 0명, 기권 0명으로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

의사일정 제5항, ｢서산시 민원실 설치 및 운영에 관한 조례안｣을 표결하겠습니다.

의원님들께서는 전자투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표를 종료하고 투표 결과를 말씀드리겠습니다.

재석 의원 14명 중 찬성 14명, 반대 0명, 기권 0명으로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

의사일정 제6항, ｢서산시 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안｣을 표결하겠습니다.

의원님들께서는 전자투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표를 종료하고 투표 결과를 말씀드리겠습니다.

재석 의원 14명 중 찬성 14명, 반대 0명, 기권 0명으로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

의사일정 제7항 ｢서산시 중증장애인생산품 우선구매 촉진 조례 일부개정조례안｣을 표결하겠습니다.

의원님들께서는 전자투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표를 종료하고 투표 결과를 말씀드리겠습니다.

재석 의원 14명 중 찬성 14명, 반대 0명, 기권 0명으로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

의사일정 제8항, ｢서산시 아이돌봄 지원에 관한 조례안｣을 표결하겠습니다.

의원님들께서는 전자투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표를 종료하고 투표 결과를 말씀드리겠습니다.

재석 의원 14명 중 찬성 14명, 반대 0명, 기권 0명으로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

의사일정 제9항, ｢서산시 임산부·신생아 건강관리 지원 조례 일부개정조례안｣을 표결하겠습니다.

의원님들께서는 전자투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표를 종료하고 투표 결과를 말씀드리겠습니다.

재석 의원 14명 중 찬성 14명, 반대 0명, 기권 0명으로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

의사일정 제10항, ｢서산시 한센병 관리 및 한센인 지원 조례안｣을 표결하겠습니다.

의원님들께서는 전자투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표를 종료하고 투표 결과를 말씀드리겠습니다.

재석 의원 14명 중 찬성 14명, 반대 0명, 기권 0명으로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

의사일정 제11항, 2026년도 제2차 수시분 공유재산 관리계획 승인안을 표결하겠습니다.

의원들께서는 전자투표 해 주시기 바랍니다.

투표를 종료하고 투표 결과를 말씀드리겠습니다.

재석 의원 14명 중 찬성 14명, 반대 0명, 기권 0명으로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

(10시 47분)

(의사봉 3타)

본 안건을 심사하신 산업건설위원회를 대표하여 강석환 위원장님 나오셔서 심사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

지난 7월 27일, 본 위원회에서 심사한 안건에 대하여 결과를 보고드리겠습니다.

먼저 ｢서산시 기후위기 대응을 위한 탄소중립‧녹색성장 기본조례 일부개정조례안｣입니다.

개정 이유는, ｢기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본법｣ 개정 사항을 반영하여 ‘서산시 2050 탄소중립녹색성장위원회’ 명칭을 ‘서산시 기후위기대응위원회’로 변경하고 위원회 구성 시 다양한 사회 계층의 대표성을 강화함으로써 정책의 실효성과 수용성을 제고하고자 하는 것으로써, 본 위원회에서 심사한 결과 ‘수정 가결’ 하였습니다.

다음은 ｢서산시 청년 신혼부부 주택 전세자금 대출이자 지원 조례 일부개정조례안｣입니다.

개정 이유는 청년 신혼부부 주택 전세 자금 대출이자 지원 대상 신혼부부의 주거비 부담을 완화하여 서산시 인구 유입을 촉진하고 결혼 및 출산을 장려하는 사회 분위기를 조성하고자 하는 것으로써, 본 위원회에서 심사한 결과 ‘수정 가결’ 하였습니다.

다음은 생명연 서산분원 건립 투자협약 체결 동의안입니다.

제안 이유는 융합그린바이오산업 생태계의 구심점이 될 한국생명공학연구원 서산 분원의 원활한 건립을 도모하고자 3자 시, 한국생명공학연구원, 현대건설 간 투자 협약을 체결하고자 하는 것으로써, 본 위원회에서 심사한 결과 원안 가결하였습니다.

다음은 고기능성 특수고분자 중합 실증 기반 구축사업 출연금 동의안입니다.

제안 이유는 서산은 산업부 2026년 제3차 산업 혁신 기반 구축 사업 공모에 선정되어 산업 혁신 기반 구축 사업 내 신규 과제인 고기능성 특수 고분자 중합 실증 기반 구축 사업의 원활한 추진을 위해 국·도비 지원에 따른 시비를 사업 주관 기관인 한국건설생활환경 시험 연구원에 출연하고자 하는 것으로써, 본 위원회에서 심사한 결과 원안 가결하였습니다.

다음은 서산중앙주차장 관리‧운영 위탁 동의안입니다.

제안 이유는, 서산 중앙주차장은 동문동 도시재생 인정 사업으로 조성되는 공동 이용 시설로 주차장, 마을 카페, 교육·회의장 등 복합 기능을 효율적으로 운영하기 위해 지역 기반 조직에 위탁하여 ｢공유재산 및 물품관리법｣ 등 관련 법령에 따라 서산시의회의 동의를 얻고자 하는 것으로써, 본 위원회에서 심사한 결과 ‘원안 가결’ 하였습니다.

다음은 양유정햇빛센터 관리·운영 위탁 동의안입니다.

제안 이유는, 양유정햇빛센터는 도시재생 사업으로 조성되는 주민 공동 이용 시설로, 주민 생활 편의 증진과 공동체 활동 지원을 위한 시설로 효율적 운영을 위해 지역 기반 조직에 위탁하여 ｢서산시 사무의 위탁 기본 조례｣에 따라 서산시의회의 동의를 얻고자 하는 것으로써, 본 위원회에서 심사한 결과 원안 가결하였습니다.

다음은 서산시 바이오 웰빙 연구특구 계획 변경(7차) 의견 제시의 건입니다.

제안 이유는, 사업 대상지는 충청남도 서산시 부석면 서산 간척지 B지구 일원으로 ｢규제자유특구 및 지역특화발전특구에 관한 규제특례법｣에 따른 2008년도에 최초로 지정되었으며, 특구의 장기간 방치된 개발 계획 등을 재검토하여 사업 경쟁력을 확보하고 성공 전략을 마련하기 위하여 서산 바이오·웰빙·연구특구 계획 변경(7차)을 변경 결정하는 사항으로 의회 의견을 듣고자 하는 것으로써, 본 위원회에서 심사한 결과 ‘찬성 의견’으로 채택하였습니다.

다음은 도시관리계획(자연환경보전지역, 수산자원보호구역) 결정 의견 제시의 건입니다.

제안 이유는, 천수만 연안 환경에 대한 오염원 유입이 증가하고 담수 방류로 인한 해양 수질 악화 및 기후 변화 영향으로 수산업 생산량이 감소함에 따라 인근 어업 종사자 및 주민들의 경제적 어려움이 가중되고 있어, 도시관리계획 결정(변경)하고자 하는 사항으로, ｢국토의 계획 및 이용에 관한 법률｣ 제28조 제6항 및 같은 법 시행령 제22조 제7항 규정에 따라 도시관리계획변경 결정 내용에 대하여 서산시의회의 의견을 청취코자 하는 것으로써, 본 위원회에서 심사한 결과 ‘찬성 의견’으로 채택하였습니다.

다음은 도시관리계획(도시계획시설:문화공원) 및 공원조성계획 결정(변경)(안) 의견제시의 건입니다.

제안 이유는, 해미국제성지 기반 내포문화유산 관광 자원화 마스터플랜 수립 및 글로벌 치유테마 빌리지 조성 사업 타당성 및 기본 계획용역을 완료하고, 원활한 공원 조성 사업을 추진하기 위하여 도시관리계획 및 공원 조성 계획을 결정하고자 하는 사항으로, ｢국토의 계획 및 이용에 관한 법률｣ 제28조 제6항 및 ｢도시공원 및 녹지 등에 관한 법률｣ 제16조의2에 따라 도시계획시설 및 공원조성계획 결정(변경) 내용에 대하여 서산시의회 의견을 듣고자 하는 것으로써, 본 위원회에서 심사한 결과 ‘찬성 의견’으로 채택하였습니다.

다음은 서산시 농촌공간 재구조화 및 재생 기본계획(안) 의견 제시의 건입니다.

제안 이유는, 농림축산식품부가 ｢농촌공간 재구조화 및 재생 지원에 관한 법률｣을 제정하여, 시군은 관련 법에 따라 10년마다 수립함으로써 농촌을 삶터, 쉼터 기능이 조화를 이루는 공간으로 재편하고 농촌 공간을 체계적으로 관리하며 정주 여건 개선과 지역 경제 활성화, 환경 경관 보전을 통합적으로 추진하고자 하는 사항으로, ｢농촌공간 재구조화 및 재생 지원에 관한 법률｣ 제8조에 따라 서산시의회 의견을 듣고자 하는 것으로써, 본 위원회에서 심사한 결과 ‘찬성 의견’으로 채택하였습니다.

보다 자세한 사항은 단말기에 수록된 보고서를 참고하여 주시고 본 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주시길 당부드립니다.

이상, 심사 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

본 안건들은 산업건설위원회에서 심도 있는 심사가 있었으므로 질의와 토론을 생략하고 표결을 하고자 합니다, 이의 없습니까?

(｢없습니다｣하는 의원 있음)

그러면 표결하도록 하겠습니다.

표결 방법은 전자투표로 하겠습니다.

전자투표 방법은 앞서 설명드린 바와 같습니다.

의사일정 제12항, ｢서산시 기후위기 대응을 위한 탄소중립‧녹색성장 기본조례 일부개정조례안｣을 표결하겠습니다.

의원님들께서는 전자투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표를 종료하고 투표 결과를 말씀드리겠습니다.

재석 의원 14명 중 찬성 14명, 반대 0명, 기권 0명으로 ‘수정 가결’되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

의사일정 제13항, ｢서산시 청년 신혼부부 주택 전세자금 대출이자 지원 조례 일부개정조례안｣을 표결하겠습니다.

의원님들께서는 전자투표 해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표를 종료하고 투표 결과를 말씀드리겠습니다.

재석 의원 14명 중 찬성 14명, 반대 0명, 기권 0명으로 ‘수정 가결’되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

의사일정 제14항, 생명연 서산분원 건립 투자협약 체결 동의안을 표결하겠습니다.

의원님들께서는 전자투표 해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표를 종료하고 투표 결과를 말씀드리겠습니다.

재석 의원 14명 중 찬성 14명, 반대 0명, 기권 0명으로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

의사일정 제15항, 고기능성 특수고분자 중합 실증 기반 구축사업 출연금 동의안을 표결하겠습니다.

의원님들께서는 전자투표 해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표를 종료하고 투표 결과를 말씀드리겠습니다.

재석 의원 14명 중 찬성 14명, 반대 0명, 기권 0명으로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

의사일정 제16항, 서산중앙주차장 관리‧운영 위탁 동의안을 표결하겠습니다.

의원님들께서는 전자투표 해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표를 종료하고 투표 결과를 말씀드리겠습니다.

재석 의원 14명 중 찬성 14명, 반대 0명, 기권 0명으로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

의사일정 제17항, 양유정햇빛센터 관리‧운영 위탁 동의안을 표결하겠습니다.

의원님들께서는 전자투표 해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표를 종료하고 투표 결과를 말씀드리겠습니다.

재석 의원 14명 중 찬성 14명, 반대 0명, 기권 0명으로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

의사일정 제18항, 서산시 바이오 웰빙 연구특구 계획 변경(7차) 의견제시의 건을 표결하겠습니다.

의원님들께서는 전자투표 해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표를 종료하고 투표 결과를 말씀드리겠습니다.

재석 의원 14명 중 찬성 14명, 반대 0명, 기권 0명으로 ‘찬성 의견’으로 채택 되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

의사일정 제19항, 도시관리계획(자연환경보전지역, 수산자원보호구역) 결정(변경)(안) 의견 제시의 건을 표결하겠습니다.

의원님들께서는 전자투표 해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표를 종료하고 투표 결과를 말씀드리겠습니다.

재석 의원 14명 중 찬성 14명, 반대 0명, 기권 0명으로 ‘찬성 의견’으로 채택 되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

의사일정 제20항, 도시관리계획(도시계획시설:문화공원) 및 공원조성계획 결정(변경)(안) 의견제시의 건을 표결하겠습니다.

의원님들께서는 전자투표 해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표를 종료하고 투표 결과를 말씀드리겠습니다.

재석 의원 14명 중 찬성 14명, 반대 0명, 기권 0명으로 ‘찬성 의견’으로 채택 되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

의사일정 제21항, 서산시 농촌공간 재구조화 및 재생 기본계획(안) 의견제시의 건을 표결하겠습니다.

의원님들께서는 전자투표 해 주시기 바랍니다.

(전자투표)

투표를 종료하고 투표 결과를 말씀드리겠습니다.

재석 의원 14명 중 찬성 14명, 반대 0명, 기권 0명으로 ‘찬성 의견’으로 채택 되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

(11시 6분)

(의사봉 3타)

본 안건은 ｢지방자치법｣ 제49조 및 같은 법 시행령 제43조, ｢서산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례｣ 제2조에 따라 2026년도 제1차 정례회에서 실시하는 행정문화복지위원회와 산업건설위원회 행정사무감사 계획에 의하여 승인하는 사항입니다.

본 안건은 행정문화복지위원회와 산업건설위원회에서 충분한 협의와 검토를 거쳐 작성한 계획안으로 질의와 토론을 생략하고 단말기에 수록된 안과 같이 의결하고자 하는데, 이의 없습니까?

(｢없습니다｣하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

존경하는 동료 의원 여러분!

제314회 서산시의회 임시회에 부의된 안건을 모두 처리하였습니다.

회기가 잘 마무리될 수 있도록 협조해 주신 동료 의원님들과 관계 공무원 여러분께 깊은 감사를 드립니다.

이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다, 산회를 선포합니다.

(의사봉 3타)