제75회 서산시의회(임시회)
본회의회의록제3차
서산시의회사무국
2002년 08월 05일(월) 오전 10시 정각
의사일정
1. 업무보고
2. 2002년도서산시의회제1차정례회집회일결정의건
3. 서산시지방공무원정원조례중개정조례안
4. 서산시폐기물관리조례중개정조례안
부의된 안건
- 의장 윤찬구
- : 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제75회 서산시의회 임시회 제3차 본회의 개의를 선포합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 오늘은 업무보고를 듣는 마지막 날입니다. 그동안 상임위원회에서 안건을 심사하시느라 노고가 많으셨습니다. 오늘 회의도 원활하게 운영될 수 있도록 적극 협조하여 주시길 당부 드리며, 먼저 의사담당으로부터 보고사항을 듣고 안건을 상정하겠습니다. 의사담당 보고하여 주시기 바랍니다.
- 의사담당 이기학 : 의사담당 이기학 입니다. 심사보고 접수사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 지난 8월 2일 의회운영위원회 위원장으로부터 2002년도서산시의회제1차정례회집회일결정의건에 대한 심사보고서가 제출되었고 총무위원회 위원장으로부터 서산시지방공무원정원조례중개정조례안에 대한 심사보고서가 제출되었으며, 산업건설위원회 위원장으로부터 서산시폐기물관리조례중개정조례안에 대한 심사보고서가 각각 제출되었습니다. 다음은 지난 8월 2일 각 상임위원회에서 간사를 선임한 사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 의회운영위원회 간사에 박상무 의원님, 총무위원회 간사에 이문석 의원님, 산업건설위원회 간사에 윤철수 의원님이 각각 선임되었음을 보고 드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
- 의장 윤찬구
- : 의사담당 수고하셨습니다. 그러면 부의된 안건을 상정하겠습니다.
【10시 02분】
1. 업무보고
- 의장 윤찬구
- : 의사일정 제1항 업무보고의건을 상정합니다. 오늘은 문화회관, 상하수도사업소, 시립도서관, 종합사회복지관, 문화체육시설관리사업소 소관에 대하여 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 그러면 먼저, 문화회관장 보고하여 주시기 바랍니다.
- 문화회관장 박영호 : 문화회관장 박영호 입니다. 업무 보고에 앞서 문화회관 기본 현황을 보고 드리겠습니다. 저희 문화회관의 기구는 관리와 운영 2담당 체제로 정원 9명에 현원 8명이며, 정규직 외 인력으로는 청원경찰 1명과 청소인부, 일용직 2명 등 총11명이 근무하고 있습니다. 재정 규모는 금년도 본예산이 5억7천6백만 원으로 이중 인건비가 2억4천만 원, 경상적경비2억9천만 원, 사업예산이4천6백만 원으로 편성 되었으며, 사업은 냉동기, 냉각탑정비, 공연장 카펫트 교체 공사 등으로 현재 계획대로 완료 및 정상 추진 중에 있습니다. 문화회관 시설현황으로는 대지면적 3,602평에 연건평 1,097평으로 지하1층, 지상4층의 규모이며, 주요 시설로는 객석 718석의 대공연장과 150석의 소공연장 그리고 전시실 4개소로 구성되어 있습니다. 이어서 문화회관 소관 업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는, 주요업무 추진상황, 당면업무 추진 사항 순으로 보고 드리겠습니다. 328페이지, 주요업무 추진상황으로 먼저, 시민과 호흡하는 기획공연의 추진입니다. 모든 시민들이 수준 높은 예술 공연을 편안하고 손쉽게 접할 수 있는 계기를 마련해줌으로서 시민화합을 도모하고 지역 문화예술의 저변확대를 꾀하고자하는 사업으로, 연간 8천만 원의 예산을 투입하여 년4회 목표로 추진하고 있습니다. 상반기에는 2월에 가수 노사연, 장사익 등이 출연한 신춘 맞이 가족음악회를 개최하여 대성황을 이루었고, 3월말에는 국립합창단을 초청하여 격조 높은 합창의 진수를 선보였습니다. 하반기 계획으로는, 10월 10일 개막되는 도민체전의 성공을 기원하는 전야제 행사로서, 가요, 성악, 민요, 사물놀이들이 어우러지는 축하공연을 10. 9일 저녁에 문화회관 광장에서 성대하게 개최할 계획이며, 12월 달에는 문화관광부 후원 우수예술 단체를 초청하여 공연토록 하겠습니다. 329페이지, 지역문화 예술을 선도하는 전시회 개최입니다. 예술단체와 출향 예술인들의 우수한 작품을 감상할 수 있도록 초대전시는 년4회, 기획전시는 년5회 목표로 추진하고 있습니다. 상반기에는 초대전시회로 정환호 서양화전과 성연 예덕리 출신 작가인 포헌 황석봉 서예조형전을 개최하였고, 기획전시회는 한국교원대학교 작품전등 3회를 개최하였습니다. 하반기에도 초대전시회 2회와 기획전시 2회를 개최하여 시민들에게 다양한 예술세계를 선보이고 예술인의 자긍심과 활동영역을 높여 나가도록 하겠습니다. 다음은 330페이지, 삶의 의미를 느낄 수 있는 영상문화의 보급입니다. 시민들에게 가족간의 사랑과 희망을 심어주고 청소년들에게는 건전한 가치관을 확립시켜주기 위하여 소공연장에서 비디오테이프로 방영하는 문화영상 방을 년10회 운영하고 대공연장에서는 540만원의 예산을 활용하여 건전영화를 년6회 상영 목표로 추진하고 있습니다. 상반기에는 문화 영상 방 5회, 건전영화 4회를 운영하여 약 4,500여명이 관람한 바 있습니다. 하반기에도 문화영상 방 5회와 건전영화 2회를 운영하여 청소년들의 정서 함양 도모를 위하여 노력해 나가도록 하겠습니다. 331페이지, 생활문화교실의 운영입니다. 주부들이 여가시간을 활용하여 실생활에 필요한 재능연마와 취미활동을 할 수 있도록 생활문화 공간을 제공하고자 년2회에 걸처 문화교실을 운영하고 있습니다. 상반기에는 2. 27일부터 4. 26일까지 2개월간 주부 160명을 대상으로 건전가요반과 메이크업 반을 운영하여 주부들의 호응도가 매우 높았으며, 하반기에도 계속해서 건전가요 반 과정 등 생활문화교실을 내실 있게 운영해 나가도록 하겠습니다. 332페이지, 공간 활용 예술작품 전시입니다. 로비 등 전시공간을 최대한 확보하여 우수한 예술작품 55점을 조화 있게 배치함으로써 시민들에게 항상 열린 문화공간을 조성하고 있습니다. 상반기에는 층별로 구분하여 예술 장르별 차별화 배치로 작품감상의 이해도를 높였고, 오래된 작품 9점을 교체전시 하였습니다. 하반기에도 기획․초대전시회와 서산미술협회 회원전이 끝나는 대로 수준 있는 작품을 선정하여 교체 추진되도록 함으로써 꾸준히 새로운 작품들이 전시되도록 하겠습니다. 333페이지, 효율적인 대관업무 처리입니다. 시설사용 민원신청 접수 시 수요자 입장에서 친절하고 신속한 민원처리로 양질의 행정서비스를 제공하고자 합니다. 상반기에는 175건의 대관 신청이 있었으며 대관신청 접수처리 기간을 5일에서 2일로 단축처리 하였고, 대관신청 방법도 FAX, 전화, e-메일 등 다양한 민원접수 방법으로 전환하여 민원인들의 편의를 도모하였습니다. 하반기에도 시설공간의 활용이 극대화 될 수 있도록 시기별, 시설별로 적정대관을 추진하고 직원교육을 지속적으로 실시하여 민원인이 만족해하는 대관업무 처리가 되도록 최선을 다해 나가겠습니다. 334페이지, 시설물의 완벽한 유지관리입니다. 금년도 주요사업 개요로는 냉동기 보수공사와 대공연장 등 기구 교체공사 그리고 대공연장 및 소공연장 카페트 교체공사 등으로 소요 사업비는 4천6백만 원이며, 상반기에는 냉동기 보수공사와 공연장 카페트 공사를 완벽하게 마무리하였습니다. 하반기에는 공연비수기인 8월에 공연장 조명등기구 교체공사를 차질 없이 시공함으로써, 시민들이 편안하고 쾌적한 문화휴식공간에서 각종 행사 및 공연을 관람하고 참여할 수 있도록 하겠습니다. 마지막으로 335페이지, 당면업무 추진사항으로, 문화예술을 향유하는 도민체전의 완벽한 준비입니다. 먼저, 도민체전 축하 전야제 야외공연을 10월 9일 저녁 7시에 문화회관 광장에서 개최할 예정입니다. 공연 내용은 우리시에서 처음 열리는 도민체전의 성공을 기원하고 자축하는 화합의 한마당 축제가 되도록 가요, 가곡, 사물놀이 등 다양한 장르가 어우러지는 축하공연을 성대하게 마련하겠으며, 추진방법으로는 대전MBC 방송사와 기획협약으로 추진하고 이에 소요되는 예산은 기획공연 초청보상금 5천만 원과 도민체전 부대경비 5백2십만 원으로 총 5천5백2십만 원이 되겠습니다. 8월말까지 MBC방송사측과 세부적인 출연진을 확정하고, 9월말까지 공연팜플렛 제작 및 홍보를 실시하겠으며, 10월초에 행사장 준비를 완료하는 등 전야제 공연준비에 완벽을 기해 나가도록 하겠습니다. 두 번째로, 도민체전 기간 중 미술작품 전시회 개최입니다. 10. 8일부터 10.13일까지 6일간에 걸쳐 문화회관 전시실에서 서산미술협회 회원 전을 개최토록 추진하겠습니다. 9월말까지 서산미술협회 회원들로 하여금 전시작품을 준비토록 하고, 9월말까지 각종 언론매체를 통한 홍보활동과 10. 7일 오전까지 전시작품 설치 완료하는 등 성공적인 도민체전을 위한 준비에 만전을 기해나가겠다는 말씀을 드리면서 문화회관 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
- 의장 윤찬구
- : 문화회관장 수고하셨습니다. 다음은 상하수도사업소장 보고하여 주시기 바랍니다.
- 상하수도사업소장 문영섭 : 상하수도사업소장 문영섭입니다. 상하수도사업소에 대한 업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 341쪽, 일반현황입니다. 상수도 기본현황으로 서산 시 총인구 15,504명중 급수인구는 77,880명이며, 급수전수는 6,469전으로 상수도 보급율은 51.7%입니다. 시설용량으로는 자체생산량은 시가지19,000톤, 대산 2,500톤, 운산 700톤으로자체용량 22,200톤과 보령댐 계통 광역상수도 80,700톤으로 총 시설용량은 102,900톤이며, 현재 1일 총 급수량은 27,101톤입니다. 그 외에 간이상수도가 71개소, 전용상수도가 3개소가 있습니다. 342쪽과 343쪽의 현황은 서면으로 보고 드리겠으며, 343쪽 하단 2001회계별 세입세출결산현황으로 예산액은 316억2천8백5십5만8천원으로 상수도특별회계 120억6천8백5십7만9천원과 하수도특별회계 27억8천4십4만6천원, 일반회계 167억7천9백5십3만3천원입니다. 세입은 240억8백2만3천원이나 이중 자체수입은 상하수도를 포함하여 69억4천1백9십9만3천원으로 전체 세입에 29%를 차지하고 있습니다. 다음은 344쪽 2002년도 예산현황입니다. 2002년도 예산은 상수도 공기업특별회계가 95억1천9십만3천원, 하수도특별회계가 16억4천4백8십4만6천원이며, 일반회계 175억7천1백5십6만5천원으로 총 287억2천7백3십1만4천원으로 시 전체 예산액 2,229억2천8백만 원의 약 13%에 해당하고 있습니다. 다음은 채무현황으로 상수도 확장에 따른 총 채무는 174억7천9백만 원으로 기상환을 1백5억4천6백4십3만5천원을 상환하여 현재는 150억 5천 6백만 원이며, 그중 보령댐 계통 광역상수도 정수장 건설비 출자금이 126억3천만 원입니다. 보령댐 계통 채무액은 현재 관련법이 개정 중에 있어 관련법이 개정되면 협의를 거쳐 한국수자원공사로 이관될 것으로 전망됩니다. 다음은 주요업무 추진계획으로 먼저 346쪽 상하수도요금 현실화 추진입니다. 사업의 필요성으로는 중앙부처의 상하수도 요금 현실화 추진과 광역상수도요금 등 공공요금 인상으로 재정적자 증가함에 따라 상하수요금을 인상코자 하는 사항으로 2001년도 상하수도 요금 부과현황은 상수도는 부과량이 6백7십2만7천톤으로 부과액은 26억4천9백3십7만7천원이며, 판매단가는 393.8원으로 생산단가 717원의 55%에 해당됩니다. 하수도는 부과량이 5백7십1만8천톤으로 부과액은 9억5천2백5십9만원이며, 판매단가는 166.6원으로 생산단가 1,054.6원의 16%입니다. 요금인상 추진 계획으로는 상수도요금은 현실화율 55%에서 90%로 하수도요금은 현실화율 16%에서 26%로 인상코져하며, 그간 추진실적으로는 2002년 4월에 2001년 지방공기업 회계결산을 하고 상하수도요금 인상 및 업종 통․폐합 용역을 하여 상하수도 요금 조정(안) 계획을 수립하였으며, 현재 상하수도 요금조정을 위한 소비자 정책실무위원회에 심의를 통과하였습니다. 하반기 추진계획으로는 시의원, 일반인 및 공무원으로 구성된 소비자정책 심의위원회의 심의와 조례규칙심의회의 심의를 거쳐 서산시의회에 조례개정승인 요청하여 의회승인 및 조례개정을 완료하여 2002년 10월부터 상하수도 요금을 인상 적용코자 합니다. 다음은 농어촌 지방상수도 개발 사업 추진입니다. 사업개요로는 부석계통은 송배수관로 16.18km, 배수지 1지, 지선관로 6.38km로 26억1천8백만 원으로 사업을 추진하며 대산계통은 송수관로 2.9km, 배수지 1지, 배수관로 0.25km로 28억8천2백만 원의 사업비로 사업을 추진하는 것으로 현재 추진 실적은 부석계통은 송수관로 9.8km매설과 부석배수지 1지 지선관로 1.5km를 매설 완료하였으며 대산계통은 송수관 1.58km 매설 완료하였습니다. 하반기 추진계획으로는, 부석계통 지선관로 매설 4.88km를 완료하여 금년 말 급수를 시작하고 대산계통은 송수관 매설 0.34km와 성연 배수지 1지를 시설코자 합니다. 다음은 348쪽, 서산～대산간 광역상수도 수수시설 공사입니다. 사업개요로는 서산시 성연면, 지곡면, 대산읍 및 대죽지방산업단지에 광역상수도를 공급코져 2000년에서 2004년까지 181억원이 소요되는 연차사업으로 2001까지는 송수관로 6.14km, 배수관로 4.51km를 대죽공단관련 국도비 지원사업으로 34억1천4백만 원이 투자하여 관로 매설하였으며, 2002년도는 송수관로 1.88km와 배수지 1지를 농어촌 지방상수도사업으로 25억5천2백만 원으로 사업추진 중에 있으며, 2002년 이후는 송수관로 10.31km, 배수관로 8.05km 배수지 1지를 시비 77억2천4백만 원과 업체분담금 44억1천만 원으로 사업을 추진할 계획입니다. 현재 추진 실적으로는 대죽공단관련 사업은 완료하고 농어촌 지방상수도 사업은 현재 추진 중에 있습니다. 하반기 추진계획으로는 송수관 매설 0.30km와 성연배수지 1지를 시설코자 합니다. 문제점으로 2004년까지 사업을 완료키 위하여는 2003년부터 시비 77억원과 현대파워택 등에서 업체분담금으로 44억원을 분담키로 하였으나 상수도 공급 시 분담키로하여 우선 투자하여야 하는 부담이 있습니다. 다음은 인지 상수도시설 확장공사로 인지면 남정․애정리에 상수도를 공급코자 배수관로 2.5km와 급수관로 5.0km를 매설하는 사업으로 사업비는 3억원입니다. 상반기 추진 사항으로는 농어촌도로 확․포장 사업과 병행 시공하여야 하는 사업으로 건설과에서 보상 추진 중에 있으며, 하반기에는 현장조사 및 설계를 8월까지 완료하여 공사를 발주토록 하겠습니다. 다음은 350쪽 간이상수도시설 유지 관리입니다. 사업의 필요성으로는 간이상수도 대부분이 30년 이상 된 노후시설로 현재 총 71개소 중 19개소가 연차적 보수가 요구되어 7개소는 금년도에 보수완료하고 나머지 12개소는 2003년부터 연차적으로 보수 추진코자 하는 사업으로 2002년 사업은 대산읍 화곡리 간이상수도 시설개량 등 7개소에 사업비는 3억9천만 원입니다. 상반기 추진실적은 고북면 초록 2리, 운산면 고산리, 대산읍 영탑1리, 부석면 강당리는 공사 완료하였고, 해미면 반양1리, 관유리는 관정개발 완료하였습니다. 하반기에는 대산읍 화곡리, 해미면 반양1리, 관유리 공사를 9월까지 완료코자 합니다. 다음은 취․정수시설 정비사업입니다. 사업개요로는 광역상수도 밸브교체공사 등 9건으로 사업비는 5억2천5백만 원입니다. 상반기 추진실적은 광역상수도 밸브 교체공사, 취수장 자동제어설비 및 수석정수장 증축공사, 전동밸브 및 수위계설치공사는 완료하였으며, 송수펌프 증설, 여과지 관로보수, 침전지 여과기 도색공사, 대산정수장 수중펌프설치공사는 착공 추진 중에 있습니다. 하반기에는 슬러지 스크레이퍼 설치는 환경부 지적사항이나 광역상수도로의 전환과 연계 검토하여 설치토록 하겠으며, 수중펌프 및 여과지 관로보수 등은 9월까지 공사 완료토록 하겠습니다. 352쪽 상수원보호구역 주민지원 사업입니다. 유계취수장 관련 상수원보호구역 현황은 ’89년 7월 18일 상수원 보호구역으로 지정하였고, 3개 면 14개리에 8.19㎢로 보호구역내는 117가구에 537명이 거주하고 있습니다. 2002년 사업개요로는 음암면 농로포장공사 등 11개소에 사업비는 3억원으로 사업은 완료하였습니다. 다음은 하수도사업 공기업 전환 추진입니다. 사업의 필요성으로는 지방공기업법에 의하여 하수처리장이 시설된 하수도사업은 공기업으로 전환토록 되었으며 2002년 4월 18일 행정자치부에서 공기업으로 전환토록 되었습니다. 현황으로는 하수처리장 시설이 일일 3만톤 시설이 있으며, 하수관로가 139km가 있으며, 하수도 사용료를 5개동에서 9억3천만 원, 기타 원인자부담금 등 총 하수도 관련 세입은 약 33억원이 되고 있습니다. 그간 추진현황으로는 지방공기업 전환대상 단체 공무원 교육과 지방공기업 특별회계 담당직원 회계 교육을 마치고 제2회 추경예산에 원시자산평가를 위한 용역비 확보 추진 중에 있습니다. 하반기에는 지방상하수도 공기업 설치조례(안) 및 재무회계규칙(안), 원시자산평가, 요금원가계산서, 자산목록을 작성하고 조례(안)을 확정하여 2003년 1월부터 공기업을 적용토록 추진해 나가겠습니다. 다음은 354쪽 하수처리장 설치사업 추진입니다. 사업개요로는 음암하수처리장은 일일 1,500톤에 61억4천8백만 원, 서산하수처리장 고도처리는 일일 30,000톤에 110억원, 대산하수처리장은 일일 5,000톤에 152억6천2백만 원으로 총 3개소에 처리용량은 1일 36,500톤으로 사업비는 양여금 171억7천7백만 원과 도비 45억7천만 원, 시비 106억6천3백만 원으로 총 324억1천만 원이 소요되는 사업으로 음암하수처리장은 기본 및 실시설계를 완료하여 지난 6월 28일 환경부에서 설치인가를 받았고, 서산하수처리장 고도처리 및 대산하수처리장은 충청남도의 대형공사 입찰방법 심의를 완료하고, 기본 및 실시설계 용역을 위한 집행계획 수립 중에 있습니다. 하반기에는 음암하수처리장 설치승인조건 보완사항을 보완하여 사업수행능력 평가 후 발주를 추진하고 서산하수처리장 고도처리 및 대산하수처리장은 사업부지 선정과 기본 및 실시설계를 추진토록 하겠습니다. 마지막으로 하수관거 정비 사업입니다. 사업현황으로는 2002년 사업 3건에 33억8천7백만 원, 이월사업 3건에 50억6천1백만 원으로 총 6건에 사업비는 84억4천8백만 원입니다. 그간 추진 현황은 서산 시 하수관거정비사업 타당성조사 및 통합하수정비 기본계획 수립용역은 하수관로 조사 중에 있으며, 한서중계펌프장 및 관로매설 공사는 설계 완료하였습니다. 푸른솔아파트 옆 하수도설치, 갈산중계펌프장 및 차집관거매설공사, 해미차집관거 매설공사는 공사 중에 있으며, 읍내동 하수도 설치공사는 발주 중에 있습니다. 하반기에는 한서중계펌프장 및 관로 매설공사를 착공하고 푸른솔아파트 옆 하수도설치공사 외 관로매설공사 4건은 사업완료토록 추진하겠습니다. 이상으로 상하수도사업소 보고를 마치겠습니다.
- 의장 윤찬구
- : 상하수도사업소장 수고하셨습니다. 다음은 시립도서관장 보고하여 주시기 바랍니다.
- 시립도서관장 김연경 : 시립도서관장 김연경입니다. 시립도서관 주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 유인물로 가름 보고 드리겠습니다. 다음은 361쪽, 정보와 자료의 적기확충입니다. 금년도에도 1억5천6백만 원의 도서구입비를 확보하여 신간도서 및 최신정보자료를 중심으로 분기별로 양서를 선정하여 분할구입을 하고 있습니다. 이미 상반기에 두 차례에 걸쳐 8천권의 도서를 구입한 바 있으며, 하반기에도 7천6백여 권의 도서를 희망도서와 지역특성화도서를 포함하는 철저한 자료수집계획에 의거 구입토록 하겠습니다. 다음 362쪽, 스스로 찾아오는 문화공간 제공입니다. 시민의 정서함양 도모를 위하여 매주 2회에 걸쳐 건전영화를 상영하고, 외국어교실, 주부독서회를 운영하여 평생교육 및 취미활동의 장을 제공하고 있습니다. 상반기에는 건전영화 47회 상영에, 2천6백여 명이 관람을 하였고, 6개월간 운영한 영어와 중국어교실은 102회에 연인원 1,180명이 수강을 하였습니다. 또한 제2 어학실을 설치하여, 각종 교육 자료를 활용 가능토록 하였습니다. 연중 운영하는 주부독서회는, 독서발표, 독서토론, 문집발간준비 등의 내실 있는 독서회를 운영하고 있습니다. 앞으로도 다양하면서도 건전하고 유익한 영화 상영과 새로 신설된 일본어반과 기존 외국어교실의 충실한 운영을 추진함은 물론 문학 강좌 및 인터넷을 통한 주부독서회원의 모집확대에 노력하겠습니다. 다음 364쪽 독서의 활성화를 위한 붐 조성 입니다. 독서와 관련한 다양한 프로그램을 개발하여 독서분위기를 조성하고 도서지역 및 소외계층 보호기관에 도서를 배정함으로써, 독서 활성화를 유도하기 위한 시책으로 상반기에는 주부독서회 문학 강좌 5회에 160명이 참가하였고, 4월 도서관주간에는 문학 강좌와 건전영화상영에 260명이 참여하였습니다. 그리고 관내 4개 도서지역에 1,800권의 도서를 배정하였고, 서산경찰서 등 4개 소외계층 보호기관에 800권의 도서를 배정하였으며, 도서관 방문이 여의치 못한 공군부대 등 36개소에 이동도서관을 운영하여 1만 7천명이 이용하였습니다. 앞으로도 9월 독서의 달에 다독자 시상 등 다양한 행사를 추진할 계획이며, 주부독서회 및 어린이 독서교실 운영이 더욱 활성화 될 수 있도록 업무추진에 노력하겠습니다. 다음은 365쪽, 도서기증운동 전개의 지속 추진입니다. 시민과 출향인사, 그리고 기관단체를 대상으로 4천권을 목표로 기증운동을 지속적으로 전개하면서 언론매체를 통한 홍보 및 협조문 발송으로 기증을 적극 유도해 나가겠습니다. 그동안 추진성과로는 출향인사, 시민, 각 기관에서 2천 6백 권을 기증받아 목표했던 4,000권의 65%를 달성하였고, 기증도서는 엄선하여 이용자에게 제공하고 있습니다. 이후로도 시민이 쉽게 접할 수 있는 시보, 시 홈페이지 등 대중매체를 통한 홍보활동의 지속적인 전개와 출향인사 및 기관단체 등에 협조문을 발송하여 본 도서기증운동을 적극적으로 전개하겠습니다. 다음은 366쪽 대산분관 디지털자료실 구축 입니다. 본 사업은 21평의 규모로 국비와 시비 등 2억 5천여만 원을 투자하여 추진한 사업으로 상반기에 이미 컴퓨터 14대, 비디오 및 DVD 2대 등 최신 하드웨어 21종을 구입 설치하였고, 기기 운영에 필요한 각종 소프트웨어를 설치하여 운영하고 있습니다. 앞으로도 2회에 걸쳐 다양한 디지털 컨텐츠 구입 확보하여 효율적인 운영이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 367쪽, 시각장애인을 위한 녹음도서봉사의 추진입니다. 본업무의 취지는 관내에는 1, 2, 3급 시각장애인이 112명으로 희망하는 녹음 도서를 신청하면 관련 자료를 구입 확보하여 우편 또는 방문으로 대출하여 주는 제도로 상반기에 34종 163장의 희망 녹음도서를 구입하여 32명이 321점을 이용하는 성과를 거두었습니다. 앞으로도 매월 희망녹음도서의 자료 확보와 한국시각장애인연합회 시지부와 협력하여 더 많은 시각장애인이 이용할 수 있도록 홍보를 지속적으로 전개하면서 대출신청이 접수되면 담당공무원이 집으로 직접 배달해 주는 택배서비스를 제공하여 장애로 인한 소외감을 해소할 수 있도록 업무추진에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 시립도서관 주요업무보고를 마치겠습니다.
- 의장 윤찬구
- : 시립도서관장 수고하셨습니다. 다음은 종합사회복지관장 보고하여 주시기 바랍니다.
- 종합사회복지관장 이영세 : 서산시종합사회복지관장 이영세입니다. 종합사회복지관 2002년도 상반기 주요업무추진실적 및 하반기 추진계획을 유인물에 의거 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 먼저 일반현황, 다음으로 주요업무 추진실적 및 계획 순으로 보고 드리겠습니다. 373페이지 일반현황입니다. 복지관은 ‘95년 12월 28일 개관하여 제1기 기능․취미교육 교실 개강을 시작으로 현재 19기 수료와 아울러 20기를 모집 중에 있으며 20기부터는 학과 편성을 새롭게 개편하여 자격증 취득반 위주로 운영코져 준비 중에 있으며, 아울러 지금까지 년 9만2천여 명이 본 시설물을 이용하는 등 서산 시 복지행정의 서비스기관으로 착실히 자리 매김되고 있습니다. 시설 및 일반현황을 개괄적으로 말씀드리면, 예천동 496-19번지의 907평의 대지와 지상3층의 건물로서 지하실에는 요리실습실․제과제빵교실, 경로식당 등이 있고, 1층에는 사무실, 재가복지봉사센타, 건강, 서예, 노인, 컴퓨터 교실 등이 있으며, 2층에는 예식장, 기능․취미교실, 탁아실 등과 3층에는 컴퓨터, 도배, 조기특수, 단전호흡교실과 독서실 등이 배치되어 있습니다. 다음은 374페이지입니다. 기구 및 예산현황은, 관장을 비롯하여 정원이 11명이나 사회복지직의 결원 및 일반직의 장기교육으로 현재는 9명이 7억6천2백만 원의 예산으로 시민복지 서비스에 임하고 있습니다. 다음은 375페이지입니다. 이어서 2002년도 그동안 주요한 업무추진 실적 및 하반기 계획으로는 가정복지사업 등 6대복지사업 외에 재가복지봉사센터 운영, 시 유휴지 채소밭 가꾸기, 농한기를 이용한 농어민컴퓨터 교육 순으로 보고를 드리겠습니다. 376페이지 가정복지 사업입니다. 실생활과 밀접한 교육과 서비스로 여가활용 및 취업기회를 제공하여 생산적인 사회활동으로 유도하기 위한 사업으로 상반기 추진실적은 기능․취미교실 11개 과정을 실시하여 년인원 만2천260명을 수료시켰으며, 183명의 주부에게 무료 생활법률상담, 취업 및 일자리 알선, 간병인․산후조리인 양성 등 교육 및 서비스를 제공하였고 이와 아울러 운산 천주교 등 독지가의 지원을 받아 불우이웃돕기 바자회를 실시하여 어렵게 생활하는 재가노인과 노인체육행사비를 지원하는 등 소외된 계층에 대한 훈훈한 정을 나누기도 하였습니다. 하반기 추진계획으로는, 상반기에 이어서 실용적이고 알찬 기능․취미교육을 11개 과정에 걸쳐 연 만302명을 수료시킬 예정이며, 복지관을 이용하는 시민과 노인을 대상으로 건강 및 실생활에 필요한 교양강좌를 개설하여 부가서비스를 제공하고 또한 어려운 이웃돕기바자회를 12월중에 운산천주교회를 비롯한 관내 독지가의 물품접수 및 재활용품을 수거, 판매와 아울러 기능․취미교실 수강생의 작품전시회와 병행 추진하여 판매대금에 대한 불우이웃 지원으로 훈훈한 정을 나누고 이에 따른 적극적인 참여유도로 자원봉사에 앞장서는 시민이 될 수 있도록 다양하고 짜임새 있는 업무를 하반기에도 추진하겠습니다. 그러나 복지관 위치상 접근기회의 어려움으로 대다수 시내권 시민만 이용하는 실정입니다. 이용시민 편익을 위하여 자체순환버스 확보가 필요할 것으로 사료됩니다. 다음은 377페이지 노인복지사업입니다. 보람 있는 여가선용 기회제공과 여유 있고 건강한 노후생활을 할 수 있도록 양질의 서비스 제공으로 노인 삶의 질 향상에 목적을 두고 실시하는 사업입니다. 상반기 추진실적을 살펴보면, 가요따라부르기․레크레이션․스포츠댄스를 제공하는 노인교실을 매주 3회 운영으로 연 5천여 명의 노인들에게 만족스럽게 참여시킨바 있으며, 이와 연계하여 한서대 한방병원의 지원을 받아 무료한방진료 및 건강상담을 12회에 걸쳐 160명에게 제공하였습니다. 노인교실 운영 시 무료경로식당을 자원봉사자 및 자체예산과 현대오일뱅크의 일부지원으로 60회에 걸쳐 연 5천여 명의 노인들에게 점심식사를 제공한 바 있습니다. 이밖에도 단전호흡․서예․컴퓨터 반에도 노인들의 참여기회를 확대하겠으며, 운산 천주교회에서 운영하는 동절기 노인교실 480명을 대상으로 이동 노인교실을 운영 한바가 있습니다. 하반기 추진계획으로는, 상반기와 아울러 상시 운영되고 있는 3개 반 250명을 대상으로 내실 있는 노인교실과 경로식당 운영, 무료한방진료 및 건강 상담실을 운영하겠으며, 10월중에는 모두가 참여하는 노인체육대회를 개최하는 등 건강한 노후생활에 소외됨이 없도록 최선의 노인 서비스를 제공토록 하겠습니다. 다음은 378페이지 지역복지사업입니다. 시민이 함께하여 체감 할 수 있는 자율적인 복지행정 추진으로 지역 공동체의 약화방지 및 사회문제의 예방과 이를 해결하기 위하여 추진하는 사업으로서, 상반기 추진실적을 살펴보면, 양재․홈패션미싱․컴퓨터실, 도예실, 제빵기계, 서예실등의 시설물을 전면 상시개방으로 약324명이 상시 이용하였고, 더불어 사는 공동체 의식함양을 위한 217명의 자원봉사자을 육성하여 관리하고 있으며, 청소년을 위한 거리농구대를 복지관 공간에 설치하였습니다. 하반기 추진계획으로는 복지예식장등 복지시설물을 상반기에 이어 전면 개방하고 활용 할 수 있도록 시민에게 유도하고 수강생 자치모임결성 등으로 재가봉사센터와 연계 자원봉사자 교육 및 수요. 공급알선에 최선을 다 하겠으며, 수강생 및 시민을 위한 체력단련 실을 설치하는 등 주민복지욕구 해소에 주력하여 열린 복지행정을 추진하겠습니다. 다음은 379페이지 아동․청소년복지 사업입니다. 관내 학생의 방학기간 및 방과 후 여가시간을 활용하여 양질의 프로그램을 제공하고 학습공간 제공과 복지현장 탐방으로 공동체 의식함양에 주력하기 위한 사업으로 상반기 추진실적으로는 그림그리기반, 글쓰기반을 비롯한 청소년방과 후 교실을 운영한바 있으며, 도서실 상시개방 및 공부방 운영으로 842명의 학생이 이용한바 있으며, 유치원생을 비롯한 초․중학생의 현장 견학코스로 활용하여 열린 학습 공간을 제공한바 있습니다. 하반기 추진계획으로는 청소년 방과 후 교실을 지속추진하고 방학기간 중 사물놀이반․바둑반․연극반등을 비롯한 청소년캠프를 학교교육과 차별화 되도록 운영하겠으며, 이와 아울러 어린이 도예교실, 유아탁아, 저소득층 자녀 학습지도, 소년소녀가장 1일 나들이 등을 실시하여 자라나는 학생에 대한 공동체 의식 함양에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 380페이지, 조기특수교육 및 장애인교실 운영입니다. 발달 지체장애아동의 사회적응력 제고 및 조기특수교육의 욕구해소와 아울러 저렴한 수강료로 가정경제 부담을 해소시키기 위하여 운영하는 장애인 복지사업으로서, 상반기 추진실적으로는 만3세에서 10세미만의 학령 전 발달지체 아동 40명을 대상으로 조기특수교사 5명으로 하여금 교육을 실시하였으며 이와 연계하여 부모교육 및 부모외래상담을 실시한바 있습니다. 아울러서 장애인 290명에 대하여 컴퓨터 교실을 운영한 바가 있습니다. 하반기 추진계획으로는, 상반기 추진에 이어 내실 있는 조기특수교육 및 장애인 기능교육에 만전을 기하여 소외감이 없도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 381페이지 재가복지봉사센타 운영입니다. 저소득층의 가사관리 능력과 자립의식 고취 및 소외계층의 정신적 신체적 안정도모와 삶의 질 향상을 위하여 운영하는 연중 사업으로 사업의 내실화와 실질적인 복지서비스를 제공하기 위하여 무의탁 노인 등 165세대를 엄선하여 집중관리하고 있습니다. 상반기 추진실적은, 의료서비스를 비롯하여 위생, 정서, 가사서비스 등 총 207회에 걸쳐 연 1,007명에게 복지서비스를 제공하였으며, 그 이외에 후원자 개발 및 결연사업, 사랑의 빨래방, 이동목욕차량 운영 등의 서비스도 아울러 제공하고 있습니다. 하반기 추진계획으로는 상반기에 양질의 재가복지 서비스 제공을 지속추진하고 사랑의 빨래방 운영 및 거동불편 저소득자에 대한 이동목욕서비스와 후원자 개발 및 결연사업 등을 중점적으로 재가복지공사 센터를 연계해서 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 382페이지 시 유휴지 채소밭 가꾸기 사업입니다. 학생 등 일반인을 대상으로 한 자원봉사 요원의 봉사활동 기회 및 수요처를 제공하고 수확물에 대한 소외계층 지원으로 모두가 함께하는 지역 공동체 의식을 함양시키기 위하여 추진하는 사업으로 예천동 소재 시 유휴지 1,000평을 개간하여 확보하고 여기에 고구마, 무 등을 식재하기 위하여 상반기에는 밭 기반정비와 아울러 고구마를 학생 및 일반인의 자원 봉사자를 지원받아 천여평에 식재를 완료하였습니다. 하반기에도 식재된 고구마를 수확하여 경로식당 및 재가가족 165세대에 무상 공급하겠으며, 2기작인 무우를 재배하여 김장담그기 사업을 추진코져 합니다. 앞으로 자원봉사 체험장 활용 및 수확물 공급으로 지역 공동체 의식함양에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 마지막으로 383페이지, 농한기를 이용한 농어민 컴퓨터 교육사업입니다. 농한기를 이용한 농어업의 정보화로 선진농업 경영능력제고와 아울러 교육기자재의 상시 이용체계를 구축하기 위한 사업입니다. 관내 농어업인을 대상으로 농업기술센터와 연계하여 무료로 컴퓨터 기초 및 인터넷 검색요령에 대하여 교육에 임하고 있습니다. 이의 추진계획으로는, 8월과 12월중에 관내 농어업인 200명을 대상으로 기 확보된 기자재를 활용하여 정보화 교육으로 선진 농업경영능력을 제고하고 고른 복지제공으로 행정신뢰도를 좀더 높이는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 서산 시 종합사회복지관 업무보고를 마치겠습니다.
- 의장 윤찬구
- : 종합사회복지관장 수고하셨습니다. 다음은 문화체육시설관리사업소장 보고하여 주시기 바랍니다.
- 문화체육시설관리사업소장 조인호 : 문화체육시설관리사업소장 조인호입니다. 문화체육시설관리사업소 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 387페이지, 보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 389페이지 일반현황입니다. 주요시설현황으로 종합운동장의 전체대지면적은 146,221㎡입니다. 종합운동장의 건축연면적은 4,705㎡이며, 농어민문화체육센타는 7,986㎡로 전체 건축물의 연면적은 12,691㎡입니다. 시설별 수용가능인원은 종합운동장이 19,000석, 농어민문화체육센타가 1,692석, 테니스장 312석이며, 주차능력은 674대입니다. 사업비 현황을 살펴보면 시비 279억 9천 1백만 원, 마사회기금 11억원, 도비 12억원으로 총 투자사업비는 299억 9천 1백만 원이 소요되었습니다. 사업추진 주요연혁을 보고 드리면, ‘97. 12. 31일 건립공사를 착공하여 만 4년만인 지난해 12월 28일에 종합운동장을 준공케 되었습니다. 관리사업소는 지난해 9월 28일에 설치되었음을 보고 드립니다. 390페이지 주요업무 추진계획은 생활체육의 활성화 등 9개 분야에 대하여 보고 드리도록 하겠습니다. 주요업무 추진계획으로 391페이지 생활체육의 활성화 추진입니다. 시민의 건전한 체위향상과 생활체육의 활성화를 위하여 지난 3월부터 연중 실시할 계획으로 테니스 등 6개 종목에 대하여 종합운동장 전 시설물을 이용하여 운영하고 있습니다. 그동안 추진사항으로는 도지사배축구대회 등 5회에 걸쳐 동호인 체육대회를 개최한바 있으며, 협의회 사무실 및 체육지도자 8명을 배치하여 운영하고 있습니다. 참여인원은 7월말 현재 6,600여명이 참여하였습니다. 하반기에는 제11회 도민생활체육 문화축제가 9. 13일부터 14일까지 예정되어, 축구 등 10개 종목에 도내 15개 시․군 선수․임원 3,000여명이 참여할 계획으로 되어 있습니다. 문화축제가 차질 없이 진행되도록 대회운영지원에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 392페이지 종합운동장 전광판 설치사업 추진입니다. 도민체전등 대규모 행사시 시민에게 볼거리를 제공코자 하는 사업으로 위치는 종합운동장 동문과 남문사이 옥외화장실 상단에 설치코자 하는 사업으로 소요사업비로는 10억원의 사업비가 책정되어 있습니다. 그동안 추진사항은 지난 4월 대한스포츠용구공업협동조합에 의뢰하여 8억2천만 원에 삼익전자공업 외 2개사에서 시공토록 되어 있으며, 전광판 지하층의 토목공사는 서림종합건설에서 시공케 되었습니다. 공사기간은 9. 1일까지 120일간이며, 현재 기단설치공사를 완료하였으며 전광판 현장 설치공사가 진행 중으로 진도는 현재 70%의 공정을 보이고 있습니다. 앞으로 8월말까지 전광판을 완공하여 9월초에 시험가동을 실시하고 9월 중순까지 영상표출 및 기기운영 등 최종 마무리 및 점검에 만전을 기하여 도민체전개최에 이상이 없도록 추진하겠습니다. 다음은 야외화장실 신축공사 추진입니다. 운동장의 야간 이용객 및 도민체전 등 각종 문화행사시 이용객의 편의를 제공하고자 테니스장 옆과 보조경기장 옆에 동당 62㎡의 규모로 2동을 신축코자하는 사업으로 사업비는 도비1억, 시비1억으로 총 2억원의 사업비가 책정되어 있습니다. 그동안 추진사항으로는 지난 5. 28일 공주 시에 소재한 삼익진흥건설이 시공업체로 선정되어 공사에 임하고 있습니다. 공사금액은 관급자재비포함 1억7천5십7만7천원으로 공사기간은 8. 27일까지 90일간으로 현재 전체 콘크리트타설을 완료하고 방수 및 배관공사중으로 80%의 공정을 보이고 있습니다. 공사기간 내 완공되도록 공사감독에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 394페이지 종합운동장 진․출입로 확․포장공사 추진입니다. 대규모 행사의 원활한 진행과 인근주민의 교통편익을 제공하고자 갈산1통 마을안길 연결도로공사는 연장 180m에 사업비 1억3천만 원과, 운동장 입구 진출 입로 확장공사는 연장 100m에 사업비는 7천만 원이 책정되었습니다. 그동안 추진사항으로는 갈산1통 마을안길 연결공사는 지난 5월 동문동에 소재한 서창종합건설이 관급자재비포함 8천6백1십7만원에 시공케 되어 현재 옹벽공사와 기초 잡석포설공사 등을 완료하여 전체 공정은 95%에 달하고 있습니다. 운동장 입구 진․출입로 확장공사는 지난 4월 석림동에 소재한 청산종합건설이 관급자재비포함 5천9백10만6천원에 공사를 시작하여 지난 7. 18일 준공되었음을 보고 드립니다. 앞으로 많은 연결공사의 잔여공사 감독에 만전을 기하여 완벽한 시공이 되도록 하겠습니다. 다음은 종합운동장 진․출입로 직선화사업 추진입니다. 도민체전등 대규모 행사의 원활한 진행과 교통영향평가 보완사항으로써 사업구간은 죽사진입로 입구에서 농수축산물유통센타까지로 확장구간 300m 개설구간 200m로 사업비는 도비2억, 시비2억으로 4억원이 책정되었습니다. 그동안 추진사항을 보고 드리면, 지난 1월말 편입토지인 갈산감리교회 부지에 대한 감정평가를 완료한바, 주거비와 이사비를 포함하여 1억3천3백1십3만원으로 평가된바 있습니다. 보상가 결정사항을 기독교 유지재단본부 및 갈산감리교회에 통지한바 있으며, 사업설계는 농수축산물 유통센타의 사업변경계획에 포함하여 지난 6월말 완료한바 있습니다. 현재 유통센타에서 시에 기부채납 예정구간인 130m는 아스콘 포장공사만을 남겨둔 상태로 진행 중에 있습니다. 앞으로 편입토지에 대한 매수협의를 지속적으로 추진하면서 교회구간을 제외한 기타구간을 우선먼저 사업을 추진하고자 지난 7월 31일 입찰공고를 하여 8월 6일에 입찰을 실시할 예정에 있습니다. 입찰 후 곧바로 사업을 착수하여 도민체전기간 중 차량소통이 원만하게 이루어지도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 396페이지, 테니스장 조명시설 설치공사 추진입니다. 야간경기 및 각종 행사 등의 원활한 진행을 위하여 6면 테니스장에 신설 8개, 2면 테니스장에는 기존 6면 테니스장의 조명시설을 이설보강하는 사업으로 사업비는 1억원이 책정되어 있습니다. 그동안 추진사항으로는 당진에 소재한 서진산업에서 8천3백4만1천원에 시공케 되었습니다. 공사기간은 120일간으로 현재 기단 및 배선 공사를 완료하였으며 폴대 제작 중으로 70%의 공정을 보이고 있습니다. 앞으로 공사감독에 철저를 기하여 공사기간 내 완벽한 시공이 되도록 하겠습니다. 다음은 서산시꽃 국화전시회 개최추진입니다. 시 상장물의 하나인 국화꽃의 이미지 부각을 위하여 농어민문화체육센타와 보조경기장 사이 공간에 도민체전기간동안 대형전시탑 및 꽃박스를 장식하는 사업으로 사업비는 2천만 원이 책정되어 있습니다. 그동안 추진사항은 지난 5월말 국화재배계약을 체결하여 대국, 소국, 석부작, 목부작, 분재 등을 전시키로 하였습니다. 앞으로 도민체전 전일까지 전시장 동산조성, 전시대 및 3단화분등을 설치하여 도민체전기간동안 전시회 개최에 이상이 없도록 추진하겠습니다. 다음은 398페이지, 축구장 잔디관리 추진입니다. 보다 많은 축구동호인들의 잔디구장 사용기회를 부여하고자 종합운동장의 한지형 잔디인 캔터키블루그라스의 관리에 만전을 기하고자 사업비 6천만 원을 책정한바 있습니다. 그동안 추진사항을 보고 드리면, 잔디관리 용역업체 선정을 위해 관보 등에 2회에 걸쳐 입찰공고를 한바있으나 용역비 부족을 이유로 응찰하는 업체가 없어 유찰된바 있습니다. 잔디구장에 대한 시비, 방제, 깎기, 제초작업등을 사업소 직원이 자체적으로 관리에 임하고 있습니다. 앞으로 고온다습한 여름철 잔디 관리에 만전을 기하고 추경예산편성시 잔디구입, 시비, 방제 등에 필요한 예산을 변경 확보하여 손상부분 발생시에는 롤잔디를 구입 보식을 실시하는 등 잔디관리에 만전을 기하여 도민체전에 대비코져 합니다. 다음은 마지막으로 종합운동장 주변 조경실시 사업입니다. 운동장내외 유휴지와 도로변에 잔디 및 꽃 식재 등 조경을 실시하여 시민들의 정서함양과 휴식공간을 제공하고자 지난 3월부터 공공근로 사업 등을 통하여 운동장 주변 환경정비에 임하고 있습니다. 그동안 추진사항을 보고 드리면, 운동장 주변 유휴지 및 도로변에 조경수 85본을 식재하였으며, 페츄니아 5,000본 등 총 6,700본의 꽃과, 잔디 식재 등으로 화단 1개소와 꽃길 600m를 조성하였습니다. 앞으로 화단조성지역 및 도로변에 대하여 8월 중순까지 가을꽃인 인파체인스 5,000본과 사루비아 5,000본을 추가로 식재하는 등 쾌적한 주변 환경 조성에 만전을 기하여 도민체전 대비에 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 문화체육시설관리사업소 소관 보고를 모두 마치겠습니다.
- 의장 윤찬구
- : 문화체육시설관리사업소장 수고하셨습니다. 존경하는 동료의원 여러분！ 그리고 조규선 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 지난 8월 2일부터 오늘까지 3일간에 걸쳐 실․국․사업소장으로부터 2002년도 상반기 주요업무추진실적과 하반기 주요업무 추진계획에 대하여 상세히 보고를 들었습니다. 그동안 업무보고 준비와 보고를 해주신 관계공무원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 그리고 업무보고를 통하여 밝혀주신 각종 사업과 시책들은 면밀한 계획을 수립하고 내실 있게 추진하여 알찬 성과를 거둘 수 있도록 최선을 다해 노력해 주실 것을 당부 드립니다. 우리 의회에서도 시에서 구상하고 추진하는 모든 시책들이 계획한대로 원활히 진행될 수 있도록 함께 노력하고자 합니다. 그러면 원활한 회의 진행과 휴식을 위하여 11시 15분까지 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.
【10시 57분 정회】
【11시 15분 속개】
- 의장 윤찬구
- : 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 회의를 속개하겠습니다.
【11시 16분】
2. 2002년도서산시의회제1차정례회집회일결정의건
- 의장 윤찬구
- : 다음은 의사일정 제2항, 2002년도서산시의회제1차정례회집회일결정의건을 상정합니다. 본 건에 대하여 성두현 의회운영위원회 위원장님 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
- 의회운영위원회 위원장 성두현 : 의회운영위원회 위원장 성두현 의원입니다. 지난 7월 26일 본 위원회에 회부된 2002년도 서산시의회 제1차 정례회 집회일 결정의 건에 대하여 8월 2일 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 우선 발의이유는 금년은 총선거가 실시되는 연도로써 지방자치법 제38조 및 서산시의회 정례회의 운영에 관한 조례 제4조 제1호의 규정에 의하여 제1차 정례회를 7월 1일에 집회할 수 없어, 지난 73회 임시회시 2002년도 서산시의회 제1차 정례회 집회일을 9월․10월중으로 변경 집회할 수 있도록 의결한 바 있습니다. 따라서 위 조례 제4조 제1호 단서조항의 규정대로 2002년도 서산시의회 제1차 정례회의 집회일을 “9월 10일”로 정하여 정례회의 운영이 보다 효율적으로 운영되도록 하려는 것입니다. 본 위원회 심사결과 원안 가결하였습니다. 아무쪼록 본 위원회에서 심사한대로 가결하여 주시길 당부 드리면서 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
- 의장 윤찬구
- : 성두현 위원장님! 수고하셨습니다. 다음은 질의와 토론순서입니다만, 본 안건은 의회운영위원회에서 심도 있는 심사가 있었으므로 이를 생략하고자 합니다. 이에 이의 없습니까?
(전원 “없습니다” 함)
이의가 없으므로 질의와 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하겠습니다. 의사일정 제2항, 2002년도서산시의회제1차 정례회집회일결정의건을 원안대로 가결하고자 합니다. 이에 이의 없습니까?
(전원 “없습니다” 함)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
【11시 19분】
3. 서산시지방공무원정원조례중개정조례안
- 의장 윤찬구
- : 다음은 의사일정 제3항, 서산시지방공무원정원조례중개정조례안을 상정합니다. 본 건에 대하여 정윤규 총무위원회 위원장님 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
- 총무위원회 위원장 정윤규 : 총무위원회 위원장 정윤규 의원입니다. 지난 7월 26일 본 위원회에 회부된 서산 시 지방공무원 정원조례 중 개정조례안에 대하여 지난 8월 2일 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 개정 이유는 '98년도부터 추진한 지방행정에 대한 구조조정으로 발생한 초과현원의 해소시한인 2002. 7. 31일 현재 결원의 총수범위내의 초과인원에 대하여 2003. 2. 28까지 정원이 따로 있는 것으로 보는 경과규정을 규정할 수 있도록「지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한규정」중 부칙 규정이 신설됨에 따라 이를 개정하여 정원관리에 효율적으로 대처하려는 것으로써, 주요골자는 정원을 초과하는 현원 19명은 2003. 2. 28까지 정원이 따로 있는 것으로 보는 부칙 제3조제2항을 신설한 내용입니다. 본 위원회에서는 심사결과 원안 가결하였습니다. 이상과 같이 본 위원회에 회부된 서산 시 지방공무원정원조례중개정조례안에 대한 심사결과 보고를 마치겠습니다. 아무쪼록 본 위원회에서 심사한대로 가결하여 주실 것을 당부 드립니다. 감사합니다.
- 의장 윤찬구
- : 정윤규 위원장님! 수고하셨습니다. 다음은 질의와 토론순서입니다만, 본 안건은 총무위원회에서 심도 있는 심사가 있었으므로 이를 생략하고자 합니다. 이에 이의 없습니까?
(전원 “없습니다” 함)
이의가 없으므로 질의와 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하겠습니다. 의사일정 제3항 서산시지방공무원정원조례중개정조례안을 원안대로 가결하고자 합니다. 이에 이의 없습니까?
(전원 “없습니다” 함)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
【11시 22분】
4. 서산시폐기물관리조례중개정조례안
- 의장 윤찬구
- : 다음은 의사일정 제4항, 서산시폐기물관리조례중개정조례안을 상정합니다. 본 건에 대하여 신상인 산업건설위원회 위원장님 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
- 산업건설위원회 위원장 신상인 : 산업건설위원회 위원장 신상인 의원입니다. 지난 7월 26일 본 위원회에 회부된 서산 시 폐기물관리조례중개정조례안에 대하여 8월 2일 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 우선 개정이유는 폐기물관리법 제6조 제2항의 규정에 의거 지방자치단체장에게 위임된 토지․건물 등의 청결유지 책임제에 대한 구체적인 사항 등을 규정하였으며, 환경부 쓰레기 수수료 종량제 시행지침에 의거 쓰레기 종량제 운영상 나타난 일부 미비점 등에 대하여 정비․보완 개선하려는 것으로써, 주요 골자는 토지․건물의 소유자․점유자 또는 관리자에게 토지․건물의 청결을 유지토록 필요한 조치로 1개월의 범위 내에서 명할 수 있는 규정과 단서조항으로 이행기간의 연장이 필요하다고 인정되는 경우 1개월의 범위 내에서 기간 연장할 수 있는 규정을 정하였으며 조치명령 대상범위는 제7항에서 1호에서 4호까지로 정하였으며 청결유지 조치 명령을 받은 토지․건물의 소유자․점유자 또는 관리자가 이행기간 안에 명령을 이행한 경우에는 이행 완료일로부터 7일 이내에 시장에게 통보하여야 하며 조치명령을 이행하지 아니한 경우 이행기간 만료일로부터 15일 이내에 법 제63조 제3항의 규정에 의거 과태료 처분과 필요한 조치 규정을 정하였습니다. 또한 대형폐기물 납부필 증을 현행 오천원이하의 소액권 위주에서 일만 오천원인 고액권을 포함한 6종으로 하고, 스티커 형식을 새로이 정하였고 쓰레기종량제 일반용 봉투의 무료제공 대상자중 단서규정으로 제3호 내지 제4호의 경우 수거지역에 한해 별지 제19호 서식에 의한 신청자에게만 지급할 수 있는 규정을 정하는 것으로 하였습니다. 전문위원 검토결과는 본 개정조례안대로 개정하여도 상위법에 저촉되거나 조례 운영상 문제점이 없는 것으로 판단된다는 의견입니다. 본 위원회 심사결과 수정 가결하였습니다. 수정한 내용은 개정안 제17조 제1항 별표10 음식물류 폐기물 수집․운반․처리수수료 중 전용수거용기 사용란의 공동주택 중 분양면적 31평 초과, 분양면적 31평 이하로 구분되어 있는 것을 없애고 평수구분 없이 아파트 세대 평균인구인 3.4인으로 하여 수수료 산출기준을 단일안으로 하고 주 내용중 4번 아파트 평형기준을 삭제하고 5번을 4번으로 하는 것으로 하였습니다. 아무쪼록 본 위원회에서 심사한대로 가결하여 주시길 당부 드리면서 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
- 의장 윤찬구
- : 신상인 위원장님! 수고하셨습니다. 다음은 질의와 토론순서입니다만, 본 안건은 산업건설위원회에서 심도 있는 심사가 있었으므로 이를 생략하고자 합니다. 이에 이의 없습니까?
(전원 “없습니다” 함)
이의가 없으므로 질의와 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하겠습니다. 의사일정 제4항 서산시폐기물관리조례중 개정조례안을 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 가결하고자 합니다. 이에 이의 없습니까?
(전원 “없습니다” 함)
이의가 없으므로 수정한 부분은 수정안대로 기타부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 동료의원 여러분！ 그리고 조규선 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 이것으로 제75회 서산시의회 임시회에 부의된 안건을 모두 처리하였습니다. 그동안 원활한 회의진행에 적극 협조해 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 산회를 선포합니다.
【11시 26분 산회】
○ 출석의원(15명):
○ 출석공무원 (20명) :
- (의회사무국) (6명)
- 의 회 사 무 국 장 방경태, 전문위원 한규성, 전문위원 김세현, 전문위원 이광배, 의정담당 이원우, 의사담당 이기학
- (서 산 시 청) (14명)
- 시장 조규선, 부시장 이사영, 총무국장 이상호, 사회산업국장 김정부, 건설도시국장 조한승, 농업기술센터소장 이석순, 보건소장 이종만, 문화공보담당관 조부환, 종합민원과장 서만석, 문화회관장 박영호, 상하수도사업소장 문영섭, 시립도서관장 김연경, 종합사회복지관장 이영세, 문화체육시설관리사업소장 조인호
