제225회 서산시의회(임시회)
본회의회의록제3호
서산시의회사무국
2017년 7월 14일(금) 10시
의사일정
1. 2017 상반기 실적 및 하반기 주요 업무계획 청취의 건
2. 윤리특별위원회 구성의 건
3. 윤리특별위원회 위원 선임의 건
4. 휴회의 건
심사된 안건
1. 2017 상반기 실적 및 하반기 주요 업무계획 청취의 건
(10시 개의)
- 의장 우종재
- 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제225회 서산시의회 임시회 제3차 본회의 개의를 선포합니다.
(의사봉 3타)
존경하는 동료 의원님 여러분!
오늘도 의원님들의 적극적인 협조를 당부 드립니다.
「서산시의회 의원 징계요구의 건」이 접수되어 단말기 보고사항에 수록하였으니 참고하여 주시기 바랍니다.
그러면 오늘 부의된 안건을 상정하겠습니다.
(10시)
1. 2017 상반기 실적 및 하반기 주요 업무계획 청취의 건
- 의장 우종재
- 의사일정 제1항, 「2017 상반기 실적 및 하반기 주요 업무계획 청취의 건」을 상정합니다.
(의사봉 3타)
오늘 보고는 어제에 이어 집행부의 직제 순에 따라 신성장사업단, 농업기술센터, 보건소, 기획감사담당관실, 공보전산담당관실 소관 업무에 대해 청취를 하겠습니다.
먼저 신성장사업단 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
신성장사업단장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
- 신성장사업단장 김성호
신성장사업단장 김성호입니다.
금번 7월 8일자 인사발령으로 신성장사업단의 단장 보직을 부여 받았습니다.
앞으로 의원님들과 소통하고 협력하면서 업무를 추진하겠다는 말씀을 드리며 업무보고를 드리겠습니다.
2017년 상반기 동안 신성장사업단에 대한 의원님들의 관심과 지원에 감사드립니다.
남은 하반기에도 보다 깊은 관심과 지원을 당부 드리면서 신성장사업단의 주요 업무 31건에 대하여 보고 드리겠습니다.
383쪽부터 387쪽까지는 자료로 보고 드립니다.
먼저 항만물류와 소관입니다.
388쪽 금년도 하반기 국제여객선 취항에 따른 관광 인프라를 내실 있게 구축하기 위한 시책은 자료로 갈음 보고 드립니다.
390쪽 서산 대산항 ‘환황해권 신 중심항만’으로 육성해 나가기 위하여 5가지 시책을 추진하겠습니다.
서산 룽청항로 성공적 국제여객선 취항입니다.
사드문제로 취항이 늦어지고 있는 국제여객선 취항을 금년 내로 성사시켜 어려운 해운 항만 산업의 위기 속에서도 서산 대산항이 환황해권 중심 항만으로 우뚝 설 수 있도록 최선의 노력을 경주해 나가겠습니다.
다음은 서산 대산항 활성화를 위한 전략적 마케팅 추진으로 2017년 컨테이너 물동량을 전년대비 7% 늘어난 12만TEU를 달성했다는 말씀을 드리며 기타 내용은 자료로 보고를 드립니다.
392쪽입니다.
서산 대산항 다목적 및 관리부두 건설입니다.
서산 대산항 관리부두는 실시 설계 용역에 착수하였고 다목적 부두 건설공사는 발주 요청된 사항으로 2020년 다목적 부두와 관리부두가 완공될 수 있도록 대산 지방해양수산청 등, 관계기관과 적극 협조 추진해 나가겠습니다. 다음은 서산 대산항 국제 포럼 개최입니다.
서산 대산항의 국제적 인지도 향상 및 위상강화를 위해 참신한 주제발굴과 저명한 석학을 초청하여 내실 있는 행사가 될 수 있도록 준비해 나가겠습니다.
394쪽 서산 대산항을 해양레저 관광산업의 중심지로 육성하기 위해 글로벌마리나 인프라를 조성해 나가겠습니다.
올해 5월 삼길포항 어촌 마리나역이 조성됨에 따라 관리계획을 수립 운영해 관광객 해양레저 동호인 등이 활용할 수 있도록 하겠습니다.
이와 더불어 마리나항 민간 사업자 유치 및 투자 유치를 위해 충남도 등과 연계하여 국내에 마케팅을 추진하겠습니다.
396쪽 환황해권 물류거점 도시로써의 기반을 구축하기 위한 시책을 추진해 나가겠습니다.
서산 비행장 민항유치를 추진하겠습니다.
서산 비행장 민항 유치의 첫 걸음인 국토교통부 사전타당성 용역이 올해 말 마무리가 예정됨에 따라서 국제포럼 개최 등을 통해 정치권 및 충남도와 긴밀하게 협조하고 지역의 역량을 결집시켜 성공적인 결과를 도출해 나가겠습니다.
다음은 항공산업 클러스터 구축은 서산 비행장 인근에는 국방과학 연수소와 제82정비창, 그리고 제86항공전자 정비창 등, 군 MRO 사업기관이 조성되어 있는 만큼 민항기가 취항되면 이와 관련된 기업 유치, 민 군간 MRO 사업을 통해 시너지를 유발할 수 있도록 중장기적으로 준비해 나가겠습니다.
398쪽 서산 대산항 인입 중부권 동서횡단철도망 구축은 현재 운영 중인 12개 시·군 협력체와 공조를 강화하고 9월중 중부권 동서횡단철도 건설을 위한 타당성 연구용역을 국회에서 개최해 정치권의 공감대를 이끌어 나가도록 하겠습니다.
다음은 관광산업과 소관입니다.
399쪽 타 시·군과 차별화 된 서산시만의 관광 콘텐츠를 개발하기 위해 관광상품 온라인 마케팅 활성화 해외 관광객 유치 홍보 마케팅, 서산 관광 프로그램 다양화, 브랜드화 시책을 적극 추진해 나가겠습니다.
402쪽 지역축제 경쟁력 강화를 위해 지역축제 아카데미를 추진하고 있으며 7개 축제에 대해 멘토링을 운영 중에 있습니다.
8월에는 지역대표 축제 발전방안 학술포럼을 개최하는 등, 지역축제의 경쟁력을 확보하는 발전방안을 모색하도록 하겠습니다.
다음 서산 대산항 관광 안내소 설치입니다.
서산 대산항 국제여객선 취항에 따른 관광수용태세 확보를 위하여 서산의 문화관광 뿐만 아니라 지역의 홍보를 전담하여 관광객 여행 편의 제공을 위한 중국어 통역관광 안내원을 선발하였으며, 국제여객 터미널 내에 관광안내소 설치를 완료하고 관광객 편의시설을 확충하도록 하겠습니다.
404쪽 서산 해미읍성 축제는 자료로 보고 드리겠습니다.
405쪽 문화와 공존하는 도시로써의 성장발전을 가속화하기 위한 4가지 시책을 추진해 나가겠습니다.
온석 근린공원 민간 개발조성사업을 추진하겠습니다.
이 사업은 동부권 녹지공간 확충을 통해 시민에게 쾌적한 도시환경을 제공하고자 추진 중으로 지난 5월 우선 협상 대상자가 선정돼 사업제안서에 대한 타당성 검토용역이 시행중에 있습니다.
전액 민간 개발사업으로 시의 재정 부담 완화에 기여할 것이며, 서산시의 균형적인 발전을 도모하고 새로운 랜드마크로 발돋움 할 수 있도록 추진해 나가겠습니다.
406쪽 가로림만 권역 지속가능 발전전략 수립 대응입니다.
충남도에서 가로림만 권역 지속가능 발전전략수립 용역을 추진함에 따라 시발전과 과제를 최대한 용역에 반영하기 위하여 현장답사와 현장실사를 실시하고 지역주민 의견을 적극 수렴하기 위하여 두 차례의 토론회와 주민 설명회를 개최하였습니다.
가로림만의 생태적 가치를 보존하면서 지역주민의 소득창출을 도모하고 접근성 개선을 통한 특화된 융복합 지역발전 방안이 마련되도록 전략적으로 대응해 나가겠습니다.
고북 파머스 가든 프로젝트 투자 유치와 408쪽 내포관광 창조지원센터 조성운영사업은 자료로 보고 드리겠습니다.
409쪽 관광 인프라를 조성하기 위하여 4가지 시책을 추진해 나가겠습니다. 내포 해미 역사문화 자원화사업 추진입니다.
교황 방문 이후 세계적으로 인지된 해미읍성 및 해미 순교 성지 등, 문화자원을 활용하여 종교 관광을 비롯한 일반 관광 수요를 충족시키기 위한 기반시설인 청년문화센터 건립, 청년광장, 역사 탐방로 조성사업으로 금년 연말청년 광장 및 역사 탐방로 조성사업 준공과 2019년 말, 세계청년문화센터 건립 사업이 준공 예정으로 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 살피겠습니다.
411쪽 지붕없는 해미읍성 박물관 조성사업은 해미읍성 주변 관광자원과 연계하여 구 해미초를 활용한 여가 문화 체험관광시설 조성으로 내포 해미 청년문화센터 건립과 병행 추진하는 사업입니다.
체류형 관광 인프라 구축으로 관광수요 창출 및 지역경제 활성화를 도모해 나가겠습니다.
412쪽 해뜨는 천수만 권역 창조적 마을 만들기 사업입니다.
부석면 마룡리, 창리, 간월도리 일원에 지역의 특색 있는 핵심자원 발굴 등을 통해 자원의 활용도를 높이고, 지역주민의 삶의 질 향상과 지역 역량강화를 통한 농어촌 경제 활성화 도모를 목적으로 2015년 농림축산식품부의 일반 농산어촌 개발 사업에 응모하여 선정된 사업입니다.
금년도 상반기에 기본 계획수립을 완료하였고 5월 조류 사파리 및 조류쉼터조성공사가 준공 되었으며, 권역별 세부사업에 대한 시행계획 및 실시 설계용역을 착수하여 11월 사업 착공을 목표로 추진해 나가겠습니다.
삼길산 전망타워 건립사업 추진은 자료로 보고 드리겠습니다.
이어서 버드랜드사업소 소관입니다.
414쪽 생태, 관광, 교육환경이 공존하는 버드랜드를 만들어 나가기 위한 3가지 시책을 추진해 나가겠습니다.
자생 식물원과 연계한 숲 체험 프로그램 운영입니다.
지난해 준공된 자생식물원을 활용한 상시 숲 체험 프로그램을 운영하고 특별히 여름방학을 맞아 둠벙 체험, 물고기 방생체험 등, 프로그램을 신설하여 생태관광자원이자 자연학습장으로써 기능을 활용해 나가겠습니다.
다음 숲속놀이터 내 쉼터 조성과 산책로 정비입니다.
숲속놀이터 내 관람객들의 휴식공간을 조성하고 연결되는 산책로를 정비하여 관람객이 증가하는 여름방학 전까지 공사가 완료될 수 있도록 추진하겠습니다.
416쪽입니다.
둥지전망대 외부 도장 공사를 실시하겠습니다.
서산 버드랜드의 랜드마크인 둥지 전망대가 해풍 및 노후로 인해 보수가 필요하여 외부 도장 공사를 실시하여 시설관리에 만전을 기하겠습니다.
천혜의 철새 도래지인 천수만 일원의 서식환경 보전을 위해 두 가지 시책을 추진해 나가겠습니다.
생물 다양성 관리계약 사업을 확대 추진하겠습니다.
천수만 간척 농지의 경작자와 볏짚존치, 무논조성, 벼미수확존치 계약을 체결하여 천수만을 찾는 철새들에게 안정적인 먹이와 휴식처를 제공할 계획입니다.
또한 가뭄으로 인해 계약된 경작자가 볏짚존치 계약 이행이 불가능한 경우를 대비하여 무논조성으로 대체할 것을 검토하는 등, 생물다양성 관리계약 사업이 차질 없이 진행되도록 하겠습니다.
418쪽 천수만 철새백서 발간입니다.
세계적인 철새 도래지로써의 서산 천수만 위상을 제고하고자 철새백서를 발간하고자 합니다.
2003년부터 2016년까지 14년 간 생태 해설사들이 모니터링 한 결과를 토대로 구역별, 계절별, 월 별로 천수만의 철새들을 체계적으로 관리하고 철새 보호를 위한 대책을 강구해 나가겠습니다.
끝으로 419쪽입니다.
천수만 생태관광 인프라 구축을 위해 천수만 A지구에 철새 탐조대 설치공사를 시행하겠습니다.
그동안 대나무 볏짚 등으로 세운 간이 시설이었던 제2 탐조대가 제방공사로 철거되었습니다만 금년 10월 예정인 철새 기행전 개최 전에 공사를 마무리 해 탐조투어에 지장이 없도록 만전을 기하겠습니다.
이상으로 신성장사업단의 업무보고를 마치면서 의원님들의 애정과 적극적인 지원을 당부 드립니다.
감사합니다.
- 의장 우종재
- 그러면 신성장사업단 보고 내용에 대하여 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
예, 이연희 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
단장님 수고 많으셨고요, 진심으로 축하드립니다.
한 가지만 질문을 드릴게요.
404페이지 펴주시겠어요?
서산 해미읍성 축제 있지 않습니까?
올해로 아마 2015년도 인가요?
재작년에 전통한복 패션쇼를 한 것으로 본 의원이 알고 있는데, 올해도 준비하고 있는 것 같아요.
그런데 본 의원이 의원 들어와서 가장 많이 강조하는 것이 가능하면 지역 업체를 많이 애용하자고 주장을 계속 해오고 있는데요.
지금 단장님께서 알아보면 되겠지만 타 지역으로 이것을 해서 역으로 서산지역에 있는 한복점에 오히려 비용부담을 많이 해서라도 해 달라, 그런데 그 업체에서는 비용이 많이 들어서 부담스럽다, 그래서 못하겠다는 이야기를 했다고 해요.
그분이 하신 이야기가 외부 한복점에서 오면 서산지역에 있는 한복점이 자존심 상하지 않겠냐라는 이야기까지 나왔다고 하는데, 지역 업체가 2015년도에도 훌륭하게 성황리에 마친 것으로 알고 있는데, 그 부분을 좀 확인하셔서 이왕이면 지역 업체가 없는 것도 아니고, 지역 업체로 할 수 있도록 검토를 부탁드립니다.
- 신성장사업단장 김성호
가능하면 우리지역사회에서 어떤 사업을 한다든지 이런 행사가 있을 때, 가능한 범위 내에서는 지역 업체, 지역의 상권을 살릴 수 있도록 최대한 노력하겠습니다.
- 이연희 의원
- 더 자세한 내용은 따로 말씀 안 드리겠습니다.
챙겨보시기 바랍니다.
이상입니다.
- 의장 우종재
- 더 질의하실 의원님 안계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
질의하실 의원님이 안계시므로 신성장사업단 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.
김성호 단장님 수고하셨습니다.
안내말씀을 드리겠습니다.
오늘 이 자리에는 충청 뉴스라인 전인철 국장님, 신아일보 이영채 부장님, 서울일보 정진석 국장님께서 자리를 함께 해주셨습니다.
동료 의원님을 대신하여 감사말씀을 드립니다.
다음은 농업기술센터 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
농업기술센터 소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
- 농업기술센터소장 전수일
농업기술센터소장 전수일입니다.
농업기술센터 소관 주요 업무 상반기 실적 및 하반기 추진 계획을 각 단위사업 별로 68건을 보고 드리겠습니다.
431페이지 농업 생산기반 구축으로 가뭄장기화에 따른 예비못자리 육묘지원입니다.
가뭄과 담수호 염도 상승으로 피해면적이 지속적으로 증가함에 따라 농가의 신청을 받아 예비 못자리를 위탁 및 농가 자체 육묘토록 추진하겠습니다.
현재 신청 면적 3,037ha중 97%가 재이앙을 완료하였으며, 내일까지면 마무리 될 것으로 예상합니다.
또한 농작물 재해보험 가입 홍보도 하였습니다.
7월 하순에 본답 관리 요령 특별교육을 실시하겠습니다.
432페이지 서산쌀 품질 보급화를 위한 삼광벼 계약재배 농가 장려금 지원입니다.
우리시는 전국적인 쌀 생산 지역입니다만, 그동안 다수확 위주의 품종재배로 미질이 떨어진다는 평가를 받고 있습니다.
따라서 이를 극복하고자 밥맛 좋은 쌀 품종인 삼광벼 재배를 확대하여 서산 쌀의 품질향상과 고급화를 기하도록 2,230ha에 16억 원을 지원하겠습니다. 433페이지 서산쌀 안정생산을 위한 생산기반 확충입니다.
상반기에 공동 육묘장 설치 지원 및 육묘상자 처리약재, 벼 육묘용 제조 상토를 지원하였고, 하반기에는 도복경감제 공급과 충남쌀 695프로젝트와 볏짚환원 사업을 추진하겠습니다.
434페이지 토양개량제 공동살포 지원입니다.
규산질 및 석회질 비료 67만 4,000여 포를 공급하고 농촌인구의 고령화와 일손부족 해소를 위하여 규산질 비료 공동살포를 완료하였습니다.
435페이지 환경 친화적 농업경영 실천입니다.
그동안 지원하던 맞춤형 비료지원 사업과 경영안정 직불금을 통합해서 금년도에 처음 추진하는 사업입니다.
농업환경 실천사업에 참여하는 모든 농가에 36만 원씩 지원하는 사업입니다.
농업환경 실천사업 참여로 질소질 비료의 적정 시비를 통해서 토양환경을 개선하고 농산물의 품질을 향상시켜 농업의 지속 가능성을 제고하고자 합니다.
436페이지 친환경 농업 활성화 지원입니다.
상반기에 유기질 비료 공급과 친환경 농자재 공급 등, 4개 사업을 지원하였고 하반기에도 친환경 인증지원 등 추진에 철저히 기하겠습니다.
437페이지 농업생산성 향상을 위한 농기계 지원입니다.
상반기에 122농가에 소형농기계를 지원하였고 하반기에는 추경예산 확보에 따라 사업신청을 받아 추진하겠습니다.
438페이지 농가소득보전 및 경영안정 지원입니다.
농가소득안정을 위해 쌀 밭 직불금 등, 291억 지급하여 농가의 소득을 적정수준으로 유지시키고자 합니다.
439페이지 농업인 복지향상 및 농촌마을 활성화로 서산시 농업인 맞춤형 월급제 추진입니다.
농가소득의 가을편중에 따른 농가 경영난을 해소하고 농업소득의 안정적 배분을 통해 계획영농을 도모하고자 합니다.
상반기에 모든 절차를 거쳐 70명에게 월급을 지급하고 있습니다.
홍보 대비해서 신청 농업인 수는 적지만 타 지자체의 예를 보면, 2~3년차부터 정착될 것으로 기대하면서 사업성과 분석도 하겠습니다.
440페이지 여성농업인 맞춤형 복지 지원입니다.
농촌지역 거주 여성 농어업인에게 행복카드를 발급하여 질병, 예방, 치료, 문화생활의 비용의 일부를 지원, 삶의 질 향상에 기여코자하는 사업입니다.
상반기에 632명을 지원하였고, 하반기에 2차 신청을 받아 사업수혜자를 확대할 수 있도록 추진에 철저를 기하겠습니다.
441페이지 농촌체험·휴양마을 경쟁력 강화입니다.
농촌체험·휴양마을 7개소에 사무장 활동비 및 체험안전 보험 가입을 지원하였습니다.
하반기에는 농촌체험 휴양마을 역량강화 사업 등, 5개 사업을 추진하겠습니다.
442페이지 농촌거주 농업인 후생복지 증진입니다.
상반기에 412명에게 농업인 자녀 학자금과 농가 도우미를 지원하겠습니다. 하반기에도 지원 대상자를 추가 선정해서 사업을 추진하겠습니다.
443페이지 농림어업발전기금 지원확대입니다.
농업농촌의 어려운 현실을 반영하여 농업인의 부담을 경감하고자 지난해 말 조례개정을 통해서 융자조건을 기존 이율 1% 2년 거치 3년 균등 상환에서 이자 면제 3년 거치 5년 균등상환으로 완화하였습니다.
상반기 7농가에 3억 7,000만 원을 지원하였고, 하반기에도 9농가를 선정 추진 중에 있습니다.
444페이지 한눈에 알기 쉬운 농축산업 책자 3,000부를 제작 보급하였습니다. 445페이지 시설 원예 생산기반시설 확충으로 서산 6쪽마늘 경쟁력 강화 사업입니다.
서산 6쪽마늘의 퇴화 방지를 위해 우량 종구를 확보하여 공급하고 유기질 비료와 병해충 방재 약제지원으로 생산성 향상 및 안정적인 수급을 통하여 서산 6쪽마늘의 경쟁력을 강화해 나가겠습니다.
446페이지 화훼 경쟁력 강화사업입니다.
생산기반 시설확충을 위한 지원 사업으로 상반기에 화훼 영농자재와 종묘 입식비 등을 지원하였고, 하반기에도 사업 추진에 철저를 기해서 화훼농가의 경쟁력 증진과 수출 활성화를 도모하겠습니다.
447페이지 고추비가림 재배시설 지원은 상반기에 17동을 지원 완료하였고 하반기에 40동을 지원하겠습니다.
448페이지 신유통 활성화를 통한 소비촉진으로 대중국 수출기반구축입니다.
상반기에 산둥성 웨이하이 지역에 출장, 농특산물 홍보관 설치를 협의하였습니다.
하반기 2개소에 전시 홍보관을 설치 운영하여 중국 진출 교두보를 마련하고 수출을 통한 농특산물 판매를 확대하겠습니다.
449페이지 다각적인 홍보를 통한 충성고객 확보입니다.
소비자 인지도 향상 등 우리시 농특산물 판매 확대를 위해서 개인택시 외부 렙핑 광고 및 TV프로그램 연계 홍보 등을 계속하여 추진하겠습니다.
450페이지 지역 농특산물 직거래 확대입니다.
농특산물 판매 확대에 어려움을 겪고 있는 농가를 위해서 대산 삼길포 직거래장터 신규개장, 로컬푸드 직매장 개설, 특판전 등을 추진하여 12억 원 판매를 달성하였습니다.
하반기에도 계속 추진하겠습니다.
451페이지 농식품 가공유통 기반시설 확충으로 농산물 가공유통시설 구축입니다.
지난해 5월 농림축산식품부 공모사업 신청을 통해서 외부재원 18억 2,500만원을 유치하였습니다.
황토 총각무 육성사업 등 4개 사업 추진에 철저를 기하겠습니다.
452페이지 벼 건조·보관 능력 향상을 통한 미질 확보입니다.
벼 건조·보관 시설 신축 및 RPC, DSC 시설 증축 등, 6개소에 사업을 지원 추진하겠습니다.
453페이지 로컬푸드 소비촉진으로 학교급식지원센터 건립 추진입니다.
우리지역에서 생산되는 우수 농축수산물을 학생들의 식재료로 공급하는 동시에 학교급식의 공공성 제고를 위해서 올해 10월까지 기술센터 내에 학교급식 지원센터 건립을 완료하고, 내년 3월에 개장토록 준비하겠습니다.
454페이지 농촌지도사업 활성화 기반조성으로 농촌지도 역량 강화지원입니다.
농촌진흥 공무원 전문기술 교육과 전문지도 연구회 활동을 지원하였으며 매주 수요일을 읍·면·동 일제 출장의 날로 운영하여 분담 읍·면·동 농업현장에 출장지도 하였습니다.
455페이지 지역 창조농업 시범육성사업입니다.
농업현장에 ICT 융합기술 보급으로 농업용 드론을 활용한 병해충 방제시범사업과 농촌교육농장 기반시설 조성 1개소, 벼 대체작목으로 논에 양념채소단지 5ha를 조성하였습니다.
456페이지 농업인 역량강화를 위한 전문기술 교육으로 도시민 농촌유치 지원 사업입니다.
귀농 귀촌 상담 250명, 귀농인 선도농가 현장실습, 귀농인 집들이 사업을 추진하였습니다.
앞으로 귀농인의 집을 설치하여 귀농 전 임시 주거시설로 활용하겠습니다. 457페이지 맞춤형 농업인 전문기술 교육은 제10기 서산농업인 대학 10회, 품목별 농업인 상설교육 7회, 도 단위 전문교육 및 공모교육 16개 과정을 추진하였습니다.
하반기에는 1월 중 발생한 AI로 취소된 새해 농업인 실험 교육을 각 품목별교육으로 추진 할 계획입니다.
458페이지 작지만 강한 강소농 육성사업입니다.
강소농 3개 과정 360명을 대상으로 경영개선 실천 교육 등 정예화 하겠습니다.
459페이지 농업경영 정보화 지원 사업입니다.
농가 경영 컨설팅, 등 5개 사업을 추진하여 농가의 경영 개선을 도모하겠습니다.
460페이지 귀농·귀촌 농업인 지원 사업입니다.
초기 적응이 힘든 신규 농업인의 조기 안정 정착을 위하여 귀농인 소규모 농장 조성사업 등을 지원하겠습니다.
앞으로 귀농·귀촌 기초 농업기술교육과 귀농창업 활성화 지원 사업 등을 추진하겠습니다.
461페이지 농업기계 이용률 제고로 농업기계 임대사업소 운영 활성화입니다.
수요가 높은 임대 농업기계 12종 50대를 구입하였으며, 임대실적 1,894건으로 전년대비 5% 증가 하였습니다.
하반기에도 임대사업소간 연계 강화로 농업인의 수요에 부응한 임대사업소를 운영하겠습니다.
462페이지 현장중심 맞춤형 농업기계 전문교육을 3개 과정 130회 실시하겠습니다.
463페이지 실력 있는 전문농업인 양성으로 서산시 농업인단체 협의회 육성입니다.
농업인 한마음대회를 6개 단체 통합 개최하기로 합의하였으나, 극심한 가뭄으로 연기한 상태입니다.
추후 상황 여건에 따라 개최를 결정하겠으며 11월 중에 농업인의 날 기념 서산시 농업인 대회를 개최 할 계획입니다.
464페이지부터 467페이지는 농업지도자회는 지역농업 리더로, 4-H회는 미래농업 핵심인력으로 생활개선회는 농촌여성의 역량개발을 통하여 여성 농업인 리더로 품목농업인 연구회는 각 작목의 최고 기술자로 육성하겠습니다. 468페이지 농산물 가공 종합기술지원입니다.
농산물 공동가공센터의 쌀, 곡류, 가공시설 보강으로 농업 6차 산업화 지원시스템을 확보하고자 상반기에 창업보육 교육 63명, 시제품개발 3종, 포장재 5종을 제작하였습니다.
앞으로 건조 가공기계 15종 설치, 교육장 증축 창업보육 교육을 추진하겠습니다.
469페이지 농업자원 소득화와 농업 6차 산업화입니다.
서산생강한과 명품화 사업으로 국가 브랜드 대상 4년 연속 수상하였으며 한과 HACCP 인증 5개소, 식품가공 창업 컨설팅 4회, 선진 사업장 현장 교육 등을 추진하였습니다.
앞으로 6차 산업화 역량강화 교육을 추진하겠습니다.
470페이지 농촌체험농가 경쟁력 제고와 체험관광 활성화입니다.
수요자 맞춤형 진로체험 10회, 농촌체험농가 10개소에 대해서 역량 강화 교육을 추진하였습니다.
앞으로 농촌자원을 활용한 팜파티와 농업농촌 가치 확산 교육 5회를 추진하겠습니다.
471페이지 안전한 농작업 환경 조성을 위하여 농작업 편이장비, 농약 안전보관함, 폐농약 용기수거함 등을 보급하겠습니다.
472페이지 지역자원 연계 음식 관광 상품화입니다.
6쪽마늘 전문점 마늘각시 메뉴 재구성과 쌀가루 활용교육 아침밥 먹기 캠페인 9회, 5,600여명을 대상으로 추진하였습니다.
앞으로 음식 관광 네트워크 시범 운영과 우리쌀 소비 활성화 교육도 추진하겠습니다.
473페이지 축산종합센터 조성사업 완료입니다.
음암면 상홍리에 그동안 1단계 사업인 가축경매 시장을 개장하여 매월 출품 두수가 증가하는 등, 성공적인 운영을 하고 있습니다.
육가공 시설 및 축산물 프라자, 축산인 회관 조성의 2단계 사업은 9월중 공사를 완료하여 10월에 준공식을 갖을 예정입니다.
474페이지 서산 뜨레 한돈 복합유통센터 건립입니다.
서산 한우에 이어 또 하나의 축산물 먹거리인 서산 뜨레 한돈 브랜드의 제조 가공 판매시설은 총사업비 12억 8,000만 원으로 현재 설계와 내역 검토를 완료하였습니다.
잠홍동에 7월 중 착공해서 12월 중 개소식을 통해 시장 경쟁력을 갖추어 한돈 브랜드를 활성화 시키겠습니다.
475페이지 「서산한우 개량」 UP! 엘리트 한우 생산기반 구축입니다.
우량 혈통송아지 생산기지의 본격 운영과 우수 유전자의 인공수정 및 수정란 이식으로 고급육 출현율을 향상시키겠습니다.
476페이지 전국 대표 브랜드 도약 서산한우 브랜드 육성입니다.
서산한우를 전국적인 대표 브랜드로 만들을 위한 노력의 결과로 지난 4월 2017년 국가 브랜드 대상을 수상하였습니다.
통합 브랜드 개발, 브랜드육 판로 활성화 및 공격적 홍보마케팅으로 서산한우의 우수성을 지속적으로 알려 나가겠습니다.
477페이지 무허가 축사 적법화 지원입니다.
「가축분뇨법」 개정으로 무허가 축사를 2018년 3월까지 적법화해야 함에 따라서 축종별 축산단체와 건축사무소와의 연계 협의회 개최 교육 및 홍보로 무허가 축사 적법화를 위하여 최선을 다하고 있습니다.
축산 농가를 보호하고 합법적인 사육 기반을 조성하겠습니다.
478페이지 사료비 절감을 위한 조사료 생산 확대입니다.
조사료 생산장비 등 총 7종을 지원하였으며, 지속적인 사업으로 조사료 작업률을 향상시켜 사료비 절감에 따른 축산경영 안정을 도모하겠습니다.
479페이지 축종별 경쟁력 강화를 통한 위기 극복으로 대가축 육성 및 축산 경영능력 강화입니다.
육우 품질 보급화 장려금 지원과 낙농시설 및 젖소개량사업 한우대학을 운영하고 있습니다.
선도농가 관리체계 구축 등으로 경쟁력을 높여 나가겠습니다.
480페이지 중소가축 먹거리산업 안정화 지원입니다.
양돈, 양계 사육기반시설 및 생산성 개선사업을 추진하였으며, 가금사육 환경개선을 위한 기자재 지원, 아름다운 축산농장 만들기 사업 등을 통해서 안전하고 건강한 축산물 먹거리를 확보하겠습니다.
481페이지 신 소득분야 발굴을 위한 기타가축 육성입니다.
말, 꿀벌, 사슴, 염소 등, 기타가축의 부가가치 창출을 위해 기자재를 지원하였습니다.
유소년 승마단 창단과 우수 꿀벌 증식 보급을 통해서 체험문화와 연계하고 사육기반 구축을 전개해 나가겠습니다.
482페이지부터 483페이지 청정서산 사수, 가축질병 철통 방역으로 구제역과 AI 차단방역 예방 활동입니다.
전국적인 조류 인플렌자 확산 상황에서 거점 소독시설, 이동통제초소, 비상대책 상황실을 운영하고 소규모 농가 소득지원과 가금농가 자가소비를 실시하였습니다.
선제적인 예방중심의 방역대책으로 구제역 백신보조사업과 예방접종, 시술비 지원을 추진하여 추가발생이 없도록 방역활동을 지속적으로 해나가겠습니다.
484페이지 가축분뇨 적정처리로 친환경 축산기반 조성입니다.
악취 민원 사전 예방 및 분뇨 자원화를 통한 친환경 축산을 도모코자 축사시설 정화제와 환경개선제, 가축분뇨 부숙 액비살포 지원, 수분 조절제 운반비를 지원하겠습니다.
485페이지 동물복지 및 유기동물 보호 관리입니다.
반려동물 사육증가로 인한 동물복지와 유기동물에 대한 민원이 확대되는 상황에서 유기동물의 포획 보호 및 홍보 반려동물 등록제, 길고양이 중성화 수술 등을 지원하고 있습니다.
늘어나는 유기동물에 대한 신속한 민원처리로 시민불편을 해소하고 동물복지를 도모하겠습니다.
486페이지 쌀 적정 생산과 수급안정 모델 제시를 위하여 논 이용 밭작물 다양화입니다.
논 대체작목 전환 지역특산단지 등, 4종 6개소 74ha를 조성하였습니다.
하반기에는 콩, 쪽파, 대파, 마늘, 양파를 재배하여 작부체계를 정립하고 사업 분석을 통해서 향후 확대되도록 철저하게 준비하겠습니다.
487페이지 식량작물 안정생산 기술보급을 위한 가공용 기능성 쌀 생산유통소비 시범입니다.
가공용 쌀 팔방미를 20ha 확대 재배하고 청풍흑찰, 적진주찰 등, 기능성 유색미와 친환경 생산단지를 30ha 조성하였습니다.
또한 현대화 된 도정시설 지원으로 소포장 가공 판매와 지역브랜드 개발에 힘쓰겠습니다.
488페이지 우량 종자 생산 보급체계 구축입니다.
벼 607톤을 포함한 감자 등, 총 951톤의 우량종자를 보급하였고 벼 우량품종 채종단지 20ha도 설치하였습니다.
하반기에도 안정생산 기술지도와 우량종자 공급에 만전을 기하겠습니다.
489페이지 농산물 병해충 정밀예찰 적기방제입니다.
벼 병해충 예찰포 및 관찰포 23개소 운영과 배 화상병, 돌발병해충, 외래해충 방제비를 지원하였으며, 과학적인 예찰과 분석으로 적기방제를 추진해 나가겠습니다.
490페이지 친환경 농산물 안정생산 시범입니다.
인증 농산물 직거래 활성화 시범사업 2개소와 친환경 교육 2회를 추진하였으며 향후 인증 농산물 생산 및 유통관리 지도를 하겠습니다.
491페이지 과학적인 농작물 토양 정밀분석 처방입니다.
토양 및 쌀 분석시스템을 활용해서 2,248점을 분석하였으며 앞으로 3,540점을 분석 처방하겠습니다.
492페이지 유용미생물 생산 보급 확대입니다.
매년 늘어나는 미생물 공급농가 수요 충족을 위해서 원예 축산농가를 대상으로 유용미생물 4종, 300톤을 공급하고 있습니다.
향후 사료제조, 비료생산업 등록을 이행하고 현장 적용 재배기술도 보급하겠습니다.
493페이지 우량 종구 생산보급입니다.
조직배양을 통한 무병종묘로 작년도 생산하는 작년도 생산한 수미 66톤의 씨감자와 고구마 우량묘 5만주를 농가에 보급했습니다.
하반기에는 우량품종 선별과 계대배양을 통해서 우량종자 안정생산 공급에 만전을 기하겠습니다.
494페이지 시설원예 상품성 향상 신기술 보급 시범입니다.
딸기 우량묘 안정공급을 위한 고설육묘시설을 4개소에 설치하였고 달래 딸기의 상품성 향상을 위해서 광합성 녹조 미생물인 클로렐라 활용 생산단지 3ha를 조성하였습니다.
495페이지 지역특화작목 생력화 및 안정생산입니다.
마늘, 생강, 고추, 달래 등 지역 주산작목 중심 11개소에 시범 사업을 추진하였습니다.
하반기에는 서산 6쪽마늘과 쪽파 재배단지 3ha를 조성하고 센터 내에 달래수경 재배시설 400㎡도 설치하겠습니다.
496페이지 과수·화훼·특작 안정생산 기술보급입니다.
지역특화 틈새화종의 시범재배와 도시농업 활성화를 위한 교육용 학교 텃밭 4개소를 조성하였습니다.
앞으로 서산 냉이와 옹굿 생산시범도 추진하여 지역의 고소득 작목으로 육성하겠습니다.
497페이지 기후변화 대응 체리재배 소득화 시범입니다.
기상환경 변화에 따른 새로운 과수로 체리를 4개소에 1ha의 재배시설과 왜성묘목을 지원하였습니다.
계속 체리재배 기술을 보급하고 평가하여 정착되도록 노력하겠습니다.
498페이지 제20회 서산국화축제 개최 지원입니다.
충청남도 지역향토문화축제, 유망축제로 선정된 제20회 서산국화축제의 성공적인 개최를 위해서 노지 국화 중심의 국화전시장 조성, 고북 근린공원과 연계한 축제 추진 등, 지속발전 가능한 문화축제로 육성할 수 있도록 국화축제 추진위원회와 고북 면민, 그리고 각급 사회기관 봉사단체와 함께 준비하겠습니다.
이상으로 농업기술센터 소관 업무보고를 마치겠습니다.
- 의장 우종재
- 농업기술센터 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
예, 이연희 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
- 이연희 의원
- 소장님 설명 잘 들었고요, 437페이지 한 번 봐주시겠어요?
농업 생산성 향상을 위한 농기계 지원 있잖아요.
이번에 구입을 하실 때, 본 의원이 재작년부터 말씀을 드렸을 때 소장님이 반드시 하겠다고 말씀하셨는데 여성 농업인에 대한 수요조사 하셨나요?
- 농업기술센터소장 전수일
예.
- 이연희 의원
- 그러면 여성 농업인 수가 서산시 같은 경우 51%를 차지하고 있잖아요.
그러면 이번에 구입하는 농기계 중에서 여성친화형 농기계 구입은 몇 %정도구입을 하신 것이지요?
여기 보니까 여성…
- 농업기술센터소장 전수일
굳이 그것을 여성용이다, 남성용이다 보다는 여성까지 가능한 것으로 치면 거의 80%이상이 될 것입니다.
- 이연희 의원
- 농진청이 여성 농업인들을 위해서 개발한 것, 편이장비 같은 것이 여러 가지가 있더라고요.
이왕이면 밭작물 같은 경우 여성농업인이 더 많이 하고 있지 않습니까?
굳이 소장님 표현대로라면 그것보다는 그래도 여성 농업인에 대해서 농진청같은 경우도 개발을 하고 있으니까 여성친화형 기계가 따로 있으니까 그렇게 면밀하게 구입을 해주셨으면 합니다.
- 농업기술센터소장 전수일
예, 그렇게 추진하겠습니다.
- 이연희 의원
- 예, 이상입니다.
- 의장 우종재
- 더 질의하실 의원님 안계십니까?
예 김맹호 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
- 김맹호 의원
- 예, 김맹호 의원입니다.
전수일 소장님 업무보고 잘 받았습니다.
그토록 기다리던 비가 왔습니다.
극심한 가뭄으로 모내기와 예비 못자리 지원 등, 농업기술센터 전 직원에게 이 자리를 빌려서 수고 많으셨다는 말씀을 드립니다.
그러나 아직 가뭄의 피해는 완전히 해소되지 못한 것 또한 사실입니다.
그동안 여러 차례 주민들이 집회를 했고, 오늘도 도청으로 집회를 간다는 소식을 접했습니다.
서산시 AB지구 농사를 짓는 농민들이 집회를 주장하는 이유는 무엇이고 어떤 주장을 하고 있으며, 앞으로 담당부서는 어떤 준비를 하고 대책을 세울 것인지, 그것에 대해서 간단하게 한 말씀만 해주시기 바랍니다.
- 농업기술센터소장 전수일
경작자협회에서 집회사유는 의원님들도 다 아시다시피 물문제와 가뭄이 지속되었을 적에 피해에 따른 보상을 어떻게 해 줄 것인지, 항구적인 국가 정책에 반영을 해 줄 것인지, 그것입니다.
그에 대한 어떤 준비사항은 저희들도 늘 경작자협회와 의견을 같이 해가면서 협의를 하고 있습니다.
그리고 필요한 부분은 바로 바로 도청에 연락을 해서 건의도 하고 있습니다.
그렇지만 근본적인 간척지의 문제는 정말로 어려운 문제입니다.
구조적인 문제이기 때문에 일개 지방자치단체에서 대응을 하는 것도 한계가 있고, 이런 부분은 이미 지사님을 포함해서 도청에서도 인정을 하고 있기 때문에 앞으로 종합적인 대응이라고 할까요, 그런 안이 나오지 않을까, 그렇게 기대를 하고 있습니다.
저희들도 기회가 된다면 AB지구가 서산에서 넓기 때문에 그런 부분을 충분히 전달을 해서 정책에 반영이 되도록 노력을 하겠습니다.
의원님께서도 좋은 대안이 있으면 늘 말씀을 해주시면 고맙겠습니다.
- 김맹호 의원
- 예, 소장님 우선 본 의원이 생각할 때는 농민들과 긴밀한 피해 조사를 하고 객관적인 피해현황이 나와야 될 것이고요.
두 번째로는 생업기관과 NH농협 등, 긴밀한 협조를 통해서 정당하고 공정한 피해보상이 이루어 질 수 있도록 철저한 준비를 부탁드리면서 이 자리를 빌려서 피해를 입은 농민들이 위안을 받을 수 있는 역할을 해주십사하는 당부의 말씀을 드립니다.
수고하셨습니다.
- 농업기술센터소장 전수일
예, 감사합니다.
지금 조사는 7월 19일까지 전수 조사를 해서 전산 입력토록 하고 있습니다.
그리고 보험관계는 NH농협과 실무적인 접촉을 통해서 농업인들이 무엇을 원하는지 이 부분에 대해서 충분히 전달을 하고 있습니다.
계속 노력하겠습니다.
- 김맹호 의원
- 수고하셨습니다.
- 의장 우종재
- 더 질의하실 의원님 안계십니까?
예 윤영득 의원님.
- 윤영득 의원
- 우리 소장님 보고 잘 받았고요, 존경하는 김맹호 의원님이 말씀하신 부분을 연장해서 한 가지만 여쭤 볼게요.
AB지구 직불금하고 변동직불금 지급 총액이 얼마인지 기억하고 계신가요?
- 농업기술센터소장 전수일
정확하게는 기억을 못하겠습니다.
작년도에는 1ha당 같이 포함을 해서 약 340만 원 정도 됐었습니다.
- 윤영득 의원
- 1ha에 340만 원이요?
총 경지면적을 얼마인지 곱하면 나오네요.
340만 원.
역간척 이야기가 많이 나오는데 만약에 AB지구를 정부에서 매입을 한다고 하면 얼마정도 예산이 들어가나요?
- 농업기술센터소장 전수일
글쎄요.
거기까지는 계산을 안 해봤는데…
엄청난…
- 윤영득 의원
- 3조 원 정도 된다는 이야기가 있던데 맞습니까?
- 농업기술센터소장 전수일
농가가 받는 금액이 자꾸 올라 갈테니까…
- 윤영득 의원
- 현 시세 감정가로 해서…
- 농업기술센터소장 전수일
현 시세로 본다면 평균으로 친다면 약 5만 5,000원씩 계산을 해서 1만 ha를 계산하면 되겠습니다.
- 윤영득 의원
- 알겠습니다.
이상입니다.
- 의장 우종재
- 더 질의하실 의원님 안계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
질의하실 의원님이 안계시므로 농업기술센터 소관 업무보고청취를 마치겠습니다.
전수일 소장님 수고하셨습니다.
원활한 회의 진행과 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다.
11시까지 정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(10시 50분 정회)
(11시 속개)
- 의장 우종재
- 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
계속해서 회의를 속개하겠습니다.
(의사봉 3타)
다음은 보건소 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
보건소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
- 보건소장 김용익
보건소장 김용익입니다.
서산시 보건소가 공공보건 의료기관으로써의 역할과 가능을 다할 수 있도록 아낌없는 지원과 성원을 해주신 우종재 의장님을 비롯한 의원님들께 감사의 말씀을 드리면서 보건소 소관 32건 중 역점 과제와 신규 사업 중심으로 보고를 드리도록 하겠습니다.
505쪽 시민중심, 최상의 보건의료 서비스 제공을 위한 고객만족 건강진단결과서 온라인 교부시스템 구축입니다.
건강진단결과서 등, 증명서를 보건소에서 발급하여 왔으나 시민의 편의를 제공하기 위하여 10개 읍·면 보건지소에 건강진단결과서를 온라인 교부 시스템을 구축, 민원인이 편리한 지역에서 발급을 받을 수 있도록 하기 위한 사업으로 8월 중 시스템 구축을 완료하고 9월부터 건강진단 결과서를 보건지소에서 발급하도록 하여 민원인의 편의를 도모해 나가겠습니다.
다음은 506쪽 아름다운 노년 웰 다잉 교육입니다.
어르신들의 행복한 삶과 살아온 날들을 아름답게 정리하고 삶의 의미를 재발견하는 기회를 제공하기 위하여 그동안 보건지소, 보건진료소 직원들을 대상으로 사업 설명회를 개최하였고, 경로당 중심으로 교육대상자 파악과 전문 강사를 섭외하여 왔습니다.
앞으로 농한기를 이용하여 아름다운 삶, 임종체험, 새로운 인생 설계 등, 웰 다잉 교육 프로그램을 운영하여 어르신들의 행복한 삶과 아름다운 마무리에 대한 인식 개선과 생명존중에 대한 사회적 분위기를 조성해 나가도록 하겠습니다.
다음 쪽 보호자 없는 병실 운영사업 강화입니다.
간병인이 필요한 저소득층 입원환자에게 무료 간병서비스를 제공하여 간병에 대한 경제적 사회적 부담을 완화하기 위한 사업으로 상반기에 139명에게 8,700만 원의 간병비를 지원하였습니다.
앞으로 더 많은 대상자들이 무료 간병 서비스를 받을 수 있도록 사업추진에 최선을 다해 나가겠습니다.
508쪽 건강 100세 시대를 위한 암 관리 강화입니다.
저소득 취약계층에 대한 위암 등, 5종의 국가 암과 성인병 질환, 검진을 통하여 질병을 조기에 발견하여 적기 치료토록 지원하는 사업으로 그동안 국가 암 검진 1만, 1,348명과 성인병질환 및 전립선암 검진, 550명 등, 조기검진을 실시하였으며, 저소득층 암환자 72명에게 7,100만 원의 의료비를 지원하였습니다.
앞으로 권역 암센터 및 서산의료원과 연계하여 암 예방 교육 프로그램을 운영하는 등, 건강검진에 대한 시민의 인식을 개선하고 수검자 사후관리와 미수검자에 대한 검진을 독려하는 등, 수검률 향상에 노력해 나가겠습니다.
다음 쪽 시민에 관한 맞춤형 진료서비스 제공입니다.
쾌적한 진료 환경과 친절한 진료 서비스로 시민이 만족하는 보건의료 환경을 조성하였으며, 상반기에 4만 5,000여 명의 시민에게 맞춤형 진료서비스를 제공하였고 의료취약 지역 12개 마을을 대상으로 우리 마을 주치의제를 운영하여 왔습니다.
앞으로 의료 취약계층에 대한 건강관리를 강화해 나가는 한편 진료서비스에 대한 평가와 분석을 통해 개선방안을 강구하는 등, 시민이 만족하는 보건의료서비스 제공을 위해 노력해 나가겠습니다.
다음은 510쪽 역점과제로 취약계층 잠복결핵 예방관리 강화입니다.
집단시설 이용자의 결핵감염 예방을 위하여 집단시설 종사자를 잠복결핵 검진 및 결핵 예방교육을 실시하였고, 고등학교 1학년 학생 1,019명에 대한 잠복결핵 검진을 실시하였습니다.
하반기에도 어린이집 등, 집단 시설 종사자를 대상으로 잠복결핵 검진과 잠복결핵 양성자 치료 및 예방관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
옆쪽 방역지리정보 시스템 구축입니다.
방역지역에 대한 소독 정보와 방역이력 및 소독약품 관리 등, 공간데이터와 방역매개체 발생 데이터 등에 대한 방역 정보 지리시스템을 구축하여 방역효과를 극대화하기 위한 사업으로 9월 중 시스템 구축을 완료하여 전산관리를 통한 효율적인 방역사업이 추진되도록 하겠습니다.
다음 512쪽 지역아동센터 감염병 예방 종합관리 사업은 감염병 예방에 취약한 학생들을 대상으로 추진하는 사업으로써 자료로 갈음 보고 드리겠습니다.
다음 쪽 종합방역센터 운영입니다.
해충 구제 등, 방역소독을 통한 감염병 예방관리 사업으로 취약지역과 다중이용시설 등을 중심으로 방역소독을 실시하고 있으며, 월동해충 구제를 위한 일제소독과 효율적인 방역소독을 위한 읍·면·동 방역 담당자 교육을 실시하는 한편 호수공원 등, 하천변 주변에 유충, 해충 구제를 위한 친환경 유인 트랙을 설치하여 이용시민에게 편의를 제공해드리고 있습니다.
하반기에도 취약지역 방역소독을 강화하는 등, 감염병 예방을 위해 노력해 나가겠습니다.
514쪽 감염병 확산방지 감시체계 강화입니다.
비상 방역 근무를 실시하면서 병원, 의원 등, 124개 질병정보 모니터망을 통해 매일 감염병 발생 여부를 확인하고 있으며, 간월도 창리 등, 주요 항포구 4개소를 대상으로 매주 1회 비브리오 패혈증, 유행 예측 조사를 하는 등, 감염병 예방과 홍보를 실시하고 있습니다.
하반기에도 질병관리본부 및 충남도와 감염병 정보를 공유하는 등, 국내외 감염병 확산 방지와 가을철 열성질환 예방을 위해 감염병 감시체계를 강화하여 감염병으로부터 안전한 도시가 되도록 업무추진에 만전을 기하겠습니다.
다음 쪽 국가예방접종 꼼꼼 가이드 추진입니다.
BCG 등 16종의 국가 필수예방접종을 통해 면력을 높여 감염병을 예방하기 위한 사업으로 2만 7,000여 명에게 예방접종을 실시하였습니다.
하반기에도 적기에 예방접종이 이루어지도록 하는 한편, 계절 접종인 인플루엔자 예방접종이 차질 없이 이루어지도록 만전을 기하겠습니다.
다음은 516쪽 안전하고 쾌적한 식생활 위생 관리를 위한 지하수 사용업소 수질검사 사전 예고제 실시입니다.
지하수 사용 식품위생 업소의 음용수에 대한 안전성을 확보하기 위하여 수질검사 예정 업소에 대한 사전예고 안내문을 발송하여 상수도 전환업소 등을 제외한 수질검사 대상 75개 업소가 수질검사를 완료하였습니다.
하반기에도 수질검사 예고제를 실시하여 수질검사 미실시로 인한 행정처분을 사전에 방지하고 지하수의 안전성을 확보해 나가도록 하겠습니다.
다음 쪽 맞춤형 어린이 식생활 영양 및 위생관리입니다.
서산시 어린이 급식관리센터로 하여금 어린이 급식의 체계적인 관리와 올바른 식습관 형성을 도모하기 위해 영양사가 없는 어린이집 141개소와 가정어린이집 57개소를 등록 관리하면서 식품안전관리와 영양교육을 실시하였으며 어린이의 식습관 개선을 위한 인형극과 안전식품 체험관을 운영하였습니다. 앞으로 미등록 어린이급식소에 대한 등록 독려와 함께 영양 및 안전 급식 관리를 위한 지도 점검을 강화하는 등, 어린이 식생활 안전관리에 노력을 다하겠습니다.
518쪽 안전한 식품 제조 유통 및 외식환경 조성입니다.
안전식품 공급을 위한 부정불량식품 제조·유통 근절 및 식중독 예방을 위해 식품제조 가공업소 등, 544개소에 대한 지도 점검과 유통식품에 대한 수거검사를 실시하였습니다.
부정불량식품 제조 및 유통을 차단하여 식품제조업소 및 접객업자 2,000명에 대한 위생교육을 실시한 바도 있습니다.
하반기에도 식중독 예방 컨설팅 교육 및 시기별, 이슈별, 테마별로 지도 점검을 실시하여 안전한 식품유통 환경을 조성하는 등, 식품사고 발생을 사전에 예방하도록 하겠습니다.
다음 쪽 시민중심의 위생문화 수준 향상입니다.
안전하고 쾌적한 위생문화 정착을 위하여 모범음식점 65개소에 대한 지원과 공중위생업소 지도 점검 및 위생 공중 위생업소 지도 점검 및 위생등급제 시행에 따른 설명회를 개최하였습니다.
하반기에도 이·미용업소 515개소에 대한 위생서비스 평가와 음식점 위생등급제 참여를 적극 추진하여 안전하고 쾌적한 위생서비스 환경을 조성하도록 하겠습니다.
520쪽 시민체감형 민원불편 개선사업 ‘이런불편 NO유’는 유인물로 갈음 보고 드리며, 다음 쪽 식품제조업소 생산품목 유통 전 안전관리 강화와 522쪽 위생민원 사전상담 고객만족 서비스 강화, 523쪽 식품·공중위생업소 맞춤형 위생교육은 보완사업으로 사업계획에 따라 누수 없이 추진하여 식품의 안전관리와 위생문화 수준이 향상되도록 사업추진에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다.
다음은 524쪽 지역주민 참여형 통합건강증진사업입니다.
우리시 건강 수준에 부합하고 시민이 받기를 원하는 건강증진사업 추진을 위해 수요자 중심의 주민 참여형 건강생활실천 프로그램을 노인, 성인, 청소년 등으로 구분하고 건강 영역별 생애 주기별로 통합된 건강증진 프로그램을 운영하여 자가 건강관리 능력을 높이고자 노력하여 왔습니다.
앞으로 생애주기별 맞춤형 건강생활실천 프로그램 운영과 다양한 통합 건강검진 사업을 추진하여 시민의 건강 증진이 향상될 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
다음 쪽 ‘니코 Free 던져라 담배 생각!’입니다.
금연 실천률을 높여 쾌적한 환경 조성과 시민건강을 도모하고자 그동안 금연 클리닉 등록자 1,235명 통하여 치료 지원 등을 실시하였고, 금연구역지도 점검과 학교 산업체 등을 방문하여 맞춤형 금연교육을 실시하였습니다.
하반기에도 다각적인 금연사업을 펼치는 등, 금연 환경 조성에 노력하겠으며 생애주기별 금연 교육 및 캠페인을 적극 추진하겠습니다.
다음은 526쪽 이 좋은 구강보건사업입니다.
시민의 평생 구강건강을 도모하고자 구강보건센터를 중심으로 어린이집 및 유치원 40개소 759의 어린이를 대상으로 튼튼 치아교실을 운영하였고 복지시설 10개소, 465명의 장애인에게 치과 진료 실시 등, 구강건강관리 사업을 추진하여 왔습니다.
하반기에도 장애인 치과 진료 등, 취약계층에 대한 구강 건강관리를 강화하는 등, 구강보건센터를 중심으로 구강건강 증진사업을 내실 있게 추진해 나가도록 하겠습니다.
다음 ‘장보고, 건강 챙기고!‘입니다.
고혈압 당뇨 등, 심혈관질환 예방을 위하여 전통시장 및 아마트 등, 4개 대형마트 이용객을 대상으로 혈압, 혈당 등, 기초검진과 함께 건강 상담을 실시하였고 고용복지 플러스센터와 연계하여 만성질환 조기 발견을 위한 “구직자 건강스펙 UP“ 사업을 추진하였습니다.
하반기에도 서산의료원 등, 지역사회 유관기관과 협력하여 심혈관 예방교육을 실시하는 등, 시민중심 건강시책을 적극 추진해 나가도록 하겠습니다.
다음은 528쪽, 빨간천사와 함께하는 건강관리입니다.
건강위험 요인이 큰 거동불편 및 독거노인 등, 취약계층의 건강보호를 위하여 방문간호사가 중심이 되어 찾아가는 보건 의료서비스를 제공하는 방문건강 관리 사업으로 그동안 재가암환자 및 허약노인 건강관리를 위해 645명에 대하여 방문 의료서비스를 제공하였고, 건강문제 스크린 5,039명 등을 집중 관리하여 왔습니다.
서산시 의사협회와 협업을 맺고 전문 의사를 지원받아 거동불편 어르신을 대상으로 방문 진료를 실시하고 있습니다.
하반기에도 환자군을 집중, 정기, 자가군으로 구분하여 환자군에 맞는 보건의료 서비스를 제공하겠으며, 방문 전담요원 2명을 증원하여 취약계층에 대한 건강관리를 강화하는 한편, 지역사회 자원연계를 통한 복지서비스 지원 등, 방문건강관리 사업을 확대 추진하여 취약계층에 대한 건강관리에 소홀함이 없도록 하겠습니다.
다음 쪽 ‘한걸음 더! 방문재활사업’입니다.
재가 장애인의 장애재활촉진 및 일생생활 자립능력 향상을 위해 자각치료사 2명을 채용하여 재활치료가 필요한 344명을 등록 관리하면서 방문재활 서비스를 제공하였고 장애인 및 가족의 건강교육과 휠체어 등, 재활의료 기구를 무료 대여하는 등, 일상생활 자립능력 향상을 위한 방문재활 사업을 내실 있게 추진하겠습니다.
하반기에도 지역사회의 인적, 물적, 자원을 최대한 활용하는 지역사회 중심 재활사업을 적극 추진해 나가도록 하겠습니다.
530쪽, 출산장려 생애주기별 포괄 서비스 구축 운영입니다.
저출산 극복을 위한 사업의 일환으로 결혼, 양육, 일자리 창출 등, 출산장려프로그램인 미혼남녀 결혼 여행만들기 프로그램 운영과 양육지원을 위해 지자체와 육아전문가 등이 함께 참여하는 육아 똑똑, 육아놀이 및 육아시장 운영, 일자리 창출을 위한 산모 신생아 관리사 지원, 일과 가정 양립을 위한 기업과의 업무협약 등을 추진하였습니다.
앞으로 결혼에 대한 가치관 확립과 가족친화 축산문화 조성, 임산부 배려 분위기 조성 등, 출산장려사업을 확대해 나가겠습니다.
다음 쪽 생애주기별 맞춤형 인구교육은 자료로 보고를 드리겠습니다.
532쪽 행복한 임신 출산을 위한 모자 보건관리입니다.
첫째로 건강한 임신 출산을 위해 난임 부부 체외수정 및 인공수정 시술비 등을 지원하겠으며, 둘째, 영유아에 대한 사전 예방적 건강관리를 위해 선천성 대사 이상 검사와 산모신생아 건강관리 지원 등, 임산부와 영유아 건강관리를 위해 노력해 왔습니다.
앞으로 출산장려를 위한 시책을 적극 발굴 추진하는 등, 모자 건강관리 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음은 533쪽 시민건강 최우선 의료 안전망 구축을 위한 골든타임 사수 응급의료 안전망 강화입니다.
신속한 응급의료체계 구축으로 응급환자 생명보호에 최선을 다하고자 그동안 닥터헬기 이착륙장 유지관리, 응급의료기관 육성비 지원과 함께 응급 구조사 2명을 채용하여 구조 및 응급처치 교육을 실시하는 등, 응급 의료 안전망을 구축하여 왔습니다.
앞으로도 찾아가는 심폐소생술 체험 프로그램을 운영하고 공휴일과 야간 등, 의료치료시간 비상진료 체계를 구축하여 다수 사상자 발생에 대비하는 등, 응급상황 대비 대응체계를 확립해 나가겠습니다.
534쪽 의료질서 확립으로 안전한 의료서비스 제공입니다.
안전한 의약품 유통체계 확립을 위하여 그동안 의·약 업소 189개에 대한 지도 점검과 위반업소에 대한 신속한 처리 등, 불법행위 근절을 위해 노력하였습니다.
앞으로도 마약류 오남용 예방 및 불법행위 지도단속 등, 의·약 업소 관리에 철저를 기하여 시민이 안심하고 이용할 수 있는 보건의료 환경을 조성하도록 하겠습니다.
다음 쪽 행복한 노후 치매 예방관리 사업입니다.
인구 고령화에 따라 효율적인 치매 대책이 절실히 필요한 실정으로 그동안 1만 500여 명에 대한 치매 조기 검진과 치매환자 1,400여 명에 대한 등록 관리로 중증화 방지에 노력하였습니다.
특히 지난 5월 13일에는 치매극복 서산 시민 걷기대회를 개최하여 치매에 대한 올바른 이해와 관심을 제고하였습니다.
앞으로 치매 고위험군 조기검진과 치매환자 지원확대, 치매예방에 대한 지속적인 교육 및 홍보를 하도록 노력하겠으며 치매 환자와 가족을 지원하기 위한 치매 안심센터를 설치하는 등, 치매예방 친화도시를 조성해 나가겠습니다.
끝으로 536쪽 마음누리 정신건강증진 사업입니다.
시민의 정신건강 증진을 위해 생명사랑 정신건강 프로그램 운영과 정신질환자 627명을 등록 관리하면서 투약비 2,100만 원을 지원하였습니다.
앞으로 중증 정신질환자에 대한 집중관리와 유관기관과 연계를 통한 자살위기 대응 관리시스템을 구축하는 등, 시민의 정신건강증진에 기여토록 하겠다는 보고를 드리며, 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다.
- 의장 우종재
- 보건소 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
임설빈 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
- 임설빈 의원
- 임설빈 의원입니다.
설명 잘 들었고요.
527쪽에 보면 심혈관 질환 교육과 전통시장이나 농협에 가서 홍보도 하고 교육도 하고, 수치도 일러주고, 하신다고 했는데, 본 의원이 마을 경로당 같은 곳을 돌다보면 요즘에 마을회관을 이용하는 노인들이 상당수입니다.
자꾸 늘어나는 추세이고…
그분들과 이야기를 하다보면 혈압 측정기나 당뇨 측정기 이런 것이 있으면 좋겠다고 하는데, 그것이 전문의가 있어야 측정이 가능한가, 아니면 마을회관에 당뇨 측정기 같은 것은 가격도 비싸지 않거든요.
혈압 측정기는 잘 모르겠는데 두 가지를 경로당 같은 마을회관에 비치할 계획은 없나요?
- 보건소장 김용익
혈압 측정기는 자가로 구입을 해서 변화를 측정하는 이런 목적으로 사용하는 것으로 알고 있습니다만, 저희들은 시민 특히 환자들 대할 때 정확한 측정값을 예측해서 앞으로 관리를 해나가는 측면에서 활용하고 있기 때문에 자가 측정기 보급은 조금 더 검토해야 될 사항이라고 봅니다.
물론 자동 혈압 측정 장치 등이 보급되어서 활용하는 사례가 있는데, 그런 부분까지 검토를 해 보고 특히 당뇨 같은 경우는 기술적인 부분이 필요한 것으로 알고 있습니다.
- 임설빈 의원
- 당뇨 측정기가 무슨 기술이 필요 있습니까?
수치만 교육시키면 내 수치가 이 정도니까 당뇨 위험성이 있다, 관리해야 겠다.
수치교육은 해준다고 했지 않습니까?
그러면 기본평균치가 얼마인데 우리가 높으니까 관리를 해야겠다, 이런 측면에서 해야지.
다른 이야기는 필요 없지 않습니까?
그거 얼마안가요, 가격…
- 보건소장 김용익
저희들이 건강 증진사업에 환자 관리를 위한 사업 이외에 시민들께서 자가 측정으로 해서 수치가 얼마인지 알고, 수시로 측정할 수 있는 혈압이나 당뇨 측정기를 보급할 의향이 없냐는 말씀이시죠.
- 임설빈 의원
- 예.
- 보건소장 김용익
그 부분에 대해서는 검토를 해 보도록 하겠습니다.
- 임설빈 의원
- 알겠습니다.
한번 검토해보셔요.
수치 교육은 한다고 했으니까 거의 압니다.
수치교육을 하면…
수시로 회관에 와서 노인들이 측정할 수 있게끔 해주면 건강관리에 좋을 것 같고 고려한다는 이야기는 못한다는 이야기인가요?
- 보건소장 김용익
검토해 보겠습니다.
- 임설빈 의원
- 또 하나는 530쪽에 저출산 극복을 위한 분위기 조성을 하신다고 했고, 지금 현재 초저출산 현상이 지속적으로 간다고 여기에 나와 있고 방송에서도 그렇게 나오고 있습니다.
저출산 극복에 대해서 지난번에 본 의원이 시정 질문을 했었습니다.
여기에서 뭐라고 했냐면 결혼 나이를 좀 줄여보자, 젊은 층이 아무래도 출산률이 높지, 지금 보면 40 먹은 사람들도 시집, 장가 잘 안 가려고 합니다.
우리 시에서라도 남, 여 나이를 합쳐서 50세 정도가 된 사람들이 결혼을 한다면 거기에 우리가 지원을 해줘 보자, 예식장에서도 두 분 합쳐서 나이가 50살이면 예식장에서도 비용을 반을 받을 의향이 있냐고 물어봤는데, 하겠다고 했거든요.
예식장 몇 군데에서…
그렇게 하겠다.
비용을 반만 받는다, 소장님께서 그 때 답변하시길 결혼할 때, 직장도 또 집도 마련해 줄 의향은 없느냐…
우리가 계약직을 시에서 모집하고 있지 않습니까?
그때도 25세 미만으로 결혼한 사람은 어떤 점수를 부여해서 빨리 결혼한 사람들을 우리 계약직으로 먼저 채용하는 방법도 부서하고 협의해 보겠다, 집은 우리 임대아파트가 있지 않습니까?
시에서 관리하는…
거기도 일찍 결혼하는 사람들은 점수를 부여해서 같은 조건이면 집도 먼저 주겠다고 해 보겠다는 의견을 냈더니, 소장님께서 좋다, 한번 검토해 보자.
담당 팀장님들이 저에게 찾아와서 예식장과 협의해보니까 가능합니다.
이렇게 대답을 했는데, 여기에는 그런 내용이 하나도 없네요.
- 보건소장 김용익
시정 질의 때, 제안을 해주신 사항에 대해서는 실무 부서에서 예식장 별로 컨텍을 해서 상황설명을 하고, 하실 의향을 물어보았는데 좋은 반응이 있어서 협약이나 제도적인 장치를 마련하자, 이런 쪽으로 협의가 되고 있습니다.
- 임설빈 의원
- 그래요, 관련부서와 협의해서 우리 서산시만이라도 조기 결혼을 부추겨서…
아무래도 젊은 사람들이 결혼을 하게 되면 출산률도 높지 않습니까?
그런 쪽으로 유도를 했으면 해서…
가능합니까?
- 보건소장 김용익
열심히 하겠습니다.
- 임설빈 의원
- 예, 이상입니다.
- 의장 우종재
- 다음은 김보희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
- 김보희 의원
- 예, 김보희입니다.
우리 서산 시민의 건강증진을 위해서 노력하시는 보건소장님 이하 직원분들께 노고가 많으시다는 말씀을 드리면서, 506페이지에 보면 아름다운 노년, 웰 다잉 교육을 하겠다고 했는데요.
우리 어르신들의 아름다운 임종을 맞이하기 위해서 미리 사전교육을 하는 것인데 서산의료원에서 호스피스 병동을 운영한다고 합니다.
아직 시행은 안하고 있는데, 이러한 교육 같은 경우, 정책이 처음이고, 공공의료에서도 처음으로 하다보니까 의료원과 연계해서 이러한 사항에 있어서는 정말 노인분들이 아름다운 임종을 맞이 할 수 있도록 연계해서 같이 교육해 주시기를 당부 드리고요.
아까 보면 금연 있지 않습니까?
525페이지요.
우리 서산 보건소에서 금연 구역에 스티커를 발부하고 있죠.
식당들이나 이런 곳에…
그런데 흡연구역이라고 금연하고, 동그라미하고 담배로 이렇게만 하고 있잖아요.
과태료가 본인부담, 10만 원이라고만 되어 있지요, 스티커가…
홍성에 갔습니다.
인근 홍성에 가서 사진을 찍어왔어요.
눈에 굉장히 잘 들어오는 사진인데 작아서 잘 안보이실 텐데요.
멀리에서도 눈에 확 들어오실 것입니다.
무엇이냐면, 위반 시 과태료 사업주 1차, 2차, 3차까지 노란 글씨로 넣었어요.
빨간 글씨에…
그 손님들로 하여금 굉장히 경각심을 심어주게…
그래서 이 사항은 참 좋은 아이디어인 것 같습니다.
그래서 우리도 업주에 관한 1, 2, 3차하고 흡연자에 대한 과태료가 있거든요. 이 부분 좀 같이 해주셨으면 좋겠고요, 반드시 변화가 필요할 것 같습니다.
그 다음에 심폐소생술에 관련해서 533페이지에 응급안전망 강화를 말씀하셨는데 이번에 서산의료원에 회의를 들어갔더니 서산의료원 전 직원을 대상으로 심폐 소생술 교육을 한다고 합니다.
서산시 보건소에서도 전 직원들이 다하면 좋겠지만 그것은 앞으로 순차적으로 하고 보건소 직원들만큼이라도 기본적인 심폐소생술 교육을 하셨으면 합니다.
요즘에 굉장히 많은 분들이 거리에 가다가 쓰러지기도 하고, 이런 응급환자가 발생할 수 있는데, 보건소 직원분들께서 봤을 때, 골든타임을 놓치지 않을 수 있도록 보건소 직원들부터라도 선행을 보여서 교육을 실시하였으면 합니다.
- 보건소장 김용익
예, 그 부분에 대해서는 보건지소, 진료소, 본소 포함해서 매년 단국대학교 또는 순천향대학교 응급의학과 교수가 보건소를 방문해서 교육을 실시하는 기회가 있거든요.
그런 기회에 나눠서 우리 직원들 교육을 실시하고 있고요.
또 말씀해 주신 우리 일반시민 대상 교육은 저희들이 응급 구조사 2명을 채용했습니다.
1단계로 유치원생부터 시작해서 초등학생, 지금까지는 중·고등학생까지 교육을 실시하고 있으며, 그 외에 일반인 중 택시운전 기사나 경찰이나 최초로 응급환자를 목격할 수 있는 분들을 대상으로 매년 300명에서 400명 정도 교육을 실시하고 있습니다.
앞으로 더 확대하도록 하겠습니다.
- 김보희 의원
- 예, 알겠습니다.
이상입니다.
- 의장 우종재
- 예, 윤영득 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
- 윤영득 의원
- 예, 윤영득 의원입니다.
출산 문제에 있어서 우리시가 출산장려금을 주고 있죠?
- 보건소장 김용익
예.
- 윤영득 의원
- 그 수준이 도내에서 상, 중, 하로 해서 중은 되나요?
- 보건소장 김용익
전국적으로 봐도 상에서 중정도 됩니다.
- 윤영득 의원
- 상, 중.
A정도 된다는 것이죠?
- 보건소장 김용익
예, 그렇습니다.
- 윤영득 의원
- 그래요?
제가 30만 원정도 주는 것으로 알고 있는데, 뭐가 문제냐면, 요즘 젊은 사람들은 제왕절개로 해서 출산을 하는 경우가 굉장히 높더라고요.
시민들이 제왕절개 비용 정도는 장려금으로 주는 게 어떻겠냐는 말씀을 많이 하십니다.
내년부터라도 확대 계획이 있으신지 간단하게 답변해 주십시오.
- 보건소장 김용익
저출산 극복을 위한 출산장려 여러 정책 중에서 저희들 보건소에서 담당해야 될 부분이 있고, 그 외에 우리 시 내에서도 유관부서와 같이 협력해야 될 부분이 있다고 봅니다.
장려 시책의 큰 틀을 두 가지로 요약 할 수 있는데, 첫째는 의원님께서 말씀해 주신 장려금을 지원해 주는 것이 있고, 앞서 보고 드린 바와 같이 사회적인 분위기를 조성한다든지 어떻게 하면 일자리를 창출할 수 있는지, 어떻게 하면 일과 가정을 양립할 수 있는가, 이런 쪽에 크게 두 가지 흐름으로 지원하고 있습니다.
그런데 금전적인 지원을 하는 장려 정책 쪽으로 보다 사회적인 분위기 조성과 같이 여러 여건이 따라 오는…
함께 이뤄지는 그런 정책이 바람직하지 않나 생각하고요.
제안해 주신 내용에 대해서는 사회보장심의위원회 쪽에서 저촉이 되는지 안 되는지 검토해 봐야 하는 사항인 것 같습니다.
그런 쪽으로 검토해 보겠습니다.
- 윤영득 의원
- 좋습니다.
사회적 분위기 조성하는 것이 효과적이다.
현금 보상보다는…
그렇게 말씀하시는데 없는 사람은요, 사회적 분위기 이런 것 따질 여유가 없습니다.
실질적으로 말씀드렸지만 병원비가 많이 부담되는 형편이기 때문에, 이런 이야기가 나오는 것이지, 사회적 분위기를 조성해서 출산율을 높이겠다, 이것은 추상적이라고 할까, 너무 좋은 그림 같아요.
현실은 그렇지 않다는 것을 직시해 주시기 바라고요.
한 가지만 더 말씀드리겠습니다.
몇 년 전까지 만해도 그랬어요.
요즘 같이 가물다가 비가 온 후에는 방역차량들이 계속 돌아다니는 것을 자주 봤어요.
매일 일상처럼 봤는데, 근래에는 보기가 힘들어요.
예산이 한 2억 정도 되는 것 같은데, 가물 때는 많이 소진이 안됐을 것이고 장마철 지나고 나서 습도가 높고, 해충 생육환경이 좋아졌단 말이에요.
집중적으로 방역하시는 게 어떻습니까?
- 보건소장 김용익
그 부분은 저희들도 여름철 방역활동이 중요하다는 것을 인식하고 있기 때문에 필요한 부분이 있으면 집중적으로 하겠습니다.
- 보건소장 김용익
요즘 필요할 때라니까요.
필요한 부분이 있는 것이 아니고, 요즘 필요하니까 집중적으로 해주십사 부탁을 드리는 것입니다.
- 보건소장 김용익
그것은 유충, 모기 등을 구제하는 적합한 시간이 일몰 시간 때라고 합니다.
그 시간 때에 해충들이 가장 많이 활동한다고 하니까…
- 윤영득 의원
- 해질 무렵 되면 늘 봤어요.
매일같이, 그런데 요즘은 거의 볼 수가 없어요.
- 보건소장 김용익
계획에 의해서 활동하고 있고요, 더 검토해서 강화하도록 하겠습니다.
- 윤영득 의원
- 예, 알겠습니다.
이상입니다.
- 의장 우종재
- 더 질의하실 의원님 안계십니까?
예, 이연희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
- 이연희 의원
- 예, 이연희 의원입니다.
소장님 고생 많으셨고요.
533페이지에 심폐 소생술에 대해서 한 가지 건의 좀 드리려고요.
아까 초중고 학생들하고 택시기사들 말씀하셨지 않습니까?
확대해서 하고 계시다고…
지금 31개소를 했다고 하시는데 어디인지 모르겠습니다만 본 의원이 생각하기에는 고속버스나 시내버스 기사들 있지 않습니까?
특히 고속버스 같은 경우는 한 시간 이상을 가시는 분들인데 그 안에 환자가 발생했을 경우는 시내는 좀 덜하지만 장거리를 가시는 분들은 굉장히 위험한 사항이거든요.
기본적으로 고속버스나 시내버스 기사들도 이 교육이 필요겠다는 말씀을 드리고요.
심폐 소생술에 대한 교육을 할 때, 다중 시설에 근무하는 분들 있지 않습니까?
많은 사람들이 있는 곳에서 근무하는 분들 위주로 교육하면 효과적이지 않을까 생각하고요.
올해가 가기 전에 우리 서산시의회 의원님들도 교육받을 수 있도록 할애 좀 부탁드립니다.
- 보건소장 김용익
꼭 하도록 하겠습니다.
- 이연희 의원
- 왜냐하면 의원님들이 행사장이나 사람들 많은 곳에 다니는 분들이 많거든요.
많은 사람들을 만나기 때문에 저희들이 기본적으로 배워야겠다는 생각을 오래 전부터 했어요.
올해가 가기 전에 꼭 좀 부탁드리겠습니다.
- 보건소장 김용익
그렇게 하겠습니다.
- 이연희 의원
- 예, 이상입니다.
- 의장 우종재
- 더 질의하실 의원님 안계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
질의하실 의원님이 안계시므로 보건소 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.
김용익 소장님 수고하셨습니다.
원활한 회의진행과 중식을 위하여 정회를 하고자 합니다.
13시 30분까지 정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(11시 36분 정회)
(13시 29분 속개)
- 의장 우종재
- 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
계속해서 회의를 속개하겠습니다.
(의사봉 3타)
다음 기획감사담당관실 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
기획감사담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
- 기획감사담당관 박노수
기획감사담당관 박노수입니다.
평소 시정에 많은 관심과 도움을 주시는 우종재 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
먼저 3쪽, 2017년 업무 여건부터 보고를 드리겠습니다.
정치적으로는 정치권 교체 및 새 정부가 출범됨에 따라 시정현안을 국가정책에 반영하는 기회로 삼겠습니다.
경제적으로는 장기화된 경기침체, 성장둔화, 고용불안과 시 재정수요 급증에 대비하여 우량기업 유치와 관광 활성화로 지역경제 활성화를 유도하고 경쟁력 있고 차별화된 신 성장전략을 마련해 나가겠습니다.
사회적으로는 고령화와 청년실업 지역 내 일자리 미스매칭 등에 대비하여 일자리 창출, 일과 가정의 양립, 특성화 대학 유치 등, 대책을 마련해 나가겠습니다.
특히 민선 6기 후반기는 시민이 공감할 수 있는 시정 성과 구체화시기로 시민이 피부로 느낄 수 있는 시정 성과 창출에 모든 역량을 모아 가겠습니다.
5쪽 시 재정현황입니다.
시 예산은 최초로 8,000억 원대를 돌파하면서 충남도내 3위 규모로 성장하였습니다.
본예산 기준으로 재정자립도는 28. 45%이며 재정자주도는 61. 33%입니다.
7쪽부터 12쪽까지 2017년 상반기 주요 성과와 13쪽부터 14쪽까지 하반기 업무 추진 로드맵은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
이어서 기획감사담당관실 소관 주요 업무에 대해서 보고를 드리겠습니다.
544쪽과 545쪽 서산 고용노동지청 유치와 지역특성화 대학 유치는 지난 7월11일 정책간담회 시 자세하게 설명 드린 사항으로 간단하게 보고를 드리겠습니다.
먼저 고용노동지청은 올 초부터 고용노동부 충남도 국회와 협력해 온 결과 지난 4월 20일 고용노동부 조직 개편안이 행정자치부에 제출되어 그 결과를 기다리고 있는 상황입니다.
고용노동부 조직 개편안이 최종 확정될 때까지 관련 기관과 긴밀한 협조 체제를 유지해 나가도록 하겠습니다.
다음 특성화 대학 유치는 현재 추진 중인 타당성 용역이 완료되는 대로 시의회와 협의를 거쳐 대학 설립 건의서를 제출할 계획입니다.
앞으로 대학 유치에 최선을 다하면서 시 재정여건을 고려한 단계적 예산확보방안을 모색해 나가겠습니다.
546쪽 석유화학단지 주변지역 지원 법률제정 추진입니다.
올 상반기에는 여수시와 실무협의 및 법 제정 당위성을 널리 알리기를 위한 언론 홍보 활동에 주력하겠습니다.
앞으로 입법 발의 법안처리를 위해 여수시와 공조를 강화함과 동시에 특별법 제정, 개별법 개정, 다양한 지원 방안을 지속적으로 건의하여 지역주민의 염원이 이뤄질 수 있도록 더욱 노력하겠습니다.
다음은 2030 서산시 종합발전전략 추진입니다.
지난 2009년 서산시 2020 종합발전전략 수립 후 국내외의 여건 변화를 반영하고 2030년을 목표로 서산시 종합발전비전 및 전략을 수립하기 위한 사항입니다.
올 상반기에는 단기과제 발굴 이·통장 인터뷰, 외부재원 유치 단기과제 제안, 제1차 중간 보고회를 개최하였습니다.
하반기에는 비전·선도과제·세부과제 도출과 시민포럼 및 주민 공청회 등을 개최하여 주민의 다양한 의견을 수렴하도록 하겠습니다.
548쪽 시민과의 약속 체계적 관리입니다.
공정하고 객관적인 공약관리를 위해 공약심의위원회와 공약이행평가단을 운영하고 매 분기 공약 이행현황을 시 홈페이지를 통해 투명하게 공개하여 한국 메니패스토 실천 본부에서 주관하는 공약이행평가에서 우수 등급인 A등급을 받은 바 있습니다.
앞으로도 민선 6기 공약이 차질 없이 완료될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다.
다음 시정의 종합 컨트롤 타워 기능 강화입니다.
상반기 중에 중앙 호수공원 내 문화시설용지 활용방안에 대한 토론 및 정책자문 시민 설문조사를 시행한 바와 같이 시정 주요 정책 및 당면 현안사항에 대한 조정기능 및 사전검토를 강화해 나가겠습니다.
550쪽 상위 계획·용역 선제적 대응입니다.
시 핵심과제의 상위 계획 및 용역 반영을 위해 도, 도로망 구축 전략 수립 용역에 서산시 도로관련 시책사업 7개를 건의하였고 제4차 국가 철도망 계획 수립에 대비해 정책과제 발굴을 위해 정책자문을 수행 중에 있습니다.
상위 계획 용역을 사전에 조사하고 관련 부서, 전문가, 기획실 협력을 통하여 전략적으로 대응하도록 하겠습니다.
다음 천수만 권역 도 종합발전전략, 용역 대응입니다.
천수만 권역을 해양, 레저, 스포츠 허브로 조성하기 위한 전략수립을 위해 충청남도 주관으로 시행하는 사업으로 3월 20일 지자체 주민대표, 민간단체 등이 참여한 민관 협의회를 구성하였으며, 7월 12일 용역사 선정으로 인한 제안서가 도에 접수된 상태입니다.
서산시는 이에 대응하기 위해 신규 정책과제를 발굴하여 용역에 반영시킬 수 있도록 노력하겠습니다.
552쪽 5S5품 1부서 1프로젝트 추진입니다.
부서별 실정에 맞는 시민 편의시책을 시행함으로써 시민중심의 행정문화 정착에 앞장서 나가겠습니다.
다음은 정책현안 토론회 개최입니다.
지난 2월, 10개의 토론 주제를 확정하여 4월에는 음식문화 개선 및 식품안전관리 시민토론회를, 5월에는 음식물류 폐기물 감량방안 시민토론회와, 공동주택 활성화를 위한 시민토론회를 개최하였습니다.
하반기에도 토론회가 계획대로 추진될 수 있도록 지원하여 정책결정에 시민들의 의견이 적극 반영될 수 있도록 하겠습니다.
554쪽 정책개발 역량강화 워크숍 개최입니다.
정부의 주요 정책변화에 대한 이해를 높이고 정책개발 역량강화를 위해 추진되는 사안으로 하반기에 당진, 태안 공무원과의 합동 워크숍을 개최하여 내년도 지역 행복생활권 선도사업을 발굴해 나가겠습니다.
다음은 정책자문교수단 운영 활성화입니다.
행정의 전문성 향상 및 시정발전 방향모색을 위해 추진하는 사항으로 올 11월에는 제9기 정책자문교수단을 구성하여 운영해 나가겠습니다.
556쪽 상단, 미래 신 성장동력 강연회 개최입니다.
미래 첨단 자동차산업 육성방안을 주제로 오는 7월 19일 1차 강연회를 개최하고, 11월에는 2차 강연회를 개최하여 새로운 기술에 대한 국내의 흐름을 파악하여 시정에 접목할 수 있도록 하겠습니다.
같은 쪽 하단 빅데이터와 행정자료 연계 정책 발굴입니다.
지난 4월 용역에 착수하였으며, 지역현안 관련 빅데이터와 행정자료를 연계하여 새로운 정책을 발굴하는데 기여할 수 있도록 하겠습니다.
다음은 내실 있는 자매우호도시 국제교류사업 추진입니다.
하반기에 예정된 일본 델리시, 타코마치, 중국 룽청시와의 교류를 차질 없이 추진해 나겠습니다.
558쪽 전화외국어 학습을 통해 글로벌 공직자 양성입니다.
공무원은 외국어 능력 개발 필요성이 증가함에 따라 전화 외국어 학습을 통해 글로벌 행정환경에 적극 대응할 수 있는 공직자를 양성하겠습니다.
다음 관내 중학생 미국 문화체험 및 어학연수 지원입니다.
동계, 하계로 진행되는 핸콕대 어학연수 및 뉴욕 퀸즈 한인회와 공동으로 주관하는 서산시 꿈나무 미 동부 체험단 연수를 추진하여 미래인재 육성에 밑거름이 되도록 하겠습니다.
560쪽 대산항 국제여객선 취항 등, 통역수요의 증가에 대비하여 시민통역 서포터즈를 선발하여 운영하겠습니다.
다음은 자율적 내부통제 제도 활성화입니다.
청백-e 시스템 운영 등, 내부통제제도 운영을 통해 지난 상반기에 1만 9,241건을 모니터링하여 조치를 하고, 1,539만 8,000원의 재정상 성과를 거둔바있습니다.
하반기에도 업무담당자 교육 및 시스템 모니터링을 통해 행정의 투명성 및 효율성 향상에 노력하겠습니다.
562쪽 열린 감사로 책임행정 구현입니다.
정기종합감사, 분야별 특정 감사 등을 통해 행정의 투명성과 신뢰성 증진을 위해 노력하겠습니다.
다음 쪽 주요 업무 일상감사 강화입니다.
일정 금액 이상의 공사, 용역, 물품 구매 시 시행 전에 일상감사를 통하여 낭비요인과 시행착오를 사전에 예방하고 예산의 효율적 집행과 사업의 경제성 확보에 중점을 두어 시행하겠습니다.
564쪽부터 566쪽까지는 청렴 인식수준 강화를 위한 사안으로 청렴자기학습 시스템 운영 및 청렴교육, 실시간 청렴도 조사시스템 운영, 청렴 우수부서 포상을 통하여 투명한 행정 구현에 앞장서 나가겠습니다.
567쪽 민선 6기 지방채 제로화입니다.
지난 해 12월에 간월도 관광지 조성사업 지방채 50억 원을 조기 상환하여 2억 원의 예산을 절감한 바 있습니다.
금년 7월에도 동서간선도로 개설 지방채 잔액 80억 원을 조기 상환하여 6억 원의 예산을 절감하였습니다.
하반기에도 환경안정화시설 지방채 잔액 75억 원을 조기상환하여 예산절감 및 건전재정 운영에 힘써 나가겠습니다.
568쪽 예산편성 과정의 참여와 소통 강화입니다.
주민 참여 예산제의 활성화를 위해 하반기 중 예산학교 운영, 찾아가는 지방재정 세미나 개최 및 주민참여 예산반영을 추진하겠습니다.
다음 강력한 재정집행을 통한 지역경기 활성화입니다.
상반기에는 2,833억 원을 목표로 정하여 전 부서에서 노력하여 지방재정 신속집행에 총력을 기울여왔습니다.
하반기에도 지속적으로 추진하여 지역경제 활성화를 유도해 나가겠습니다. 570쪽 2018년 외부재원 확보 총력 추진입니다.
중앙부처 및 충남도 직접사업을 적극 유치하고 민간자본시설 및 정부예산 전략사업에 대한 외부재원 확보에 전력을 다해 나가겠습니다.
다음 자치법규 운영 실효성 제고입니다.
하반기에는 위임조례 미반영 사항정비, 자치법규 일제 정비를 시행하여 법령을 제·개정에 따른 행정 여건변화에 능동적으로 대처해 나가겠습니다.
572쪽 체계적인 법적 대응을 통한 송무 관리입니다.
상반기에 수행한 12건의 소송 중 8건의 승소를 거둔바 있습니다.
하반기에는 서산시 소송사무 처리 규칙을 제정하여 시 소속 공무원으로서 직무와 관련하여 발생한 소송사건의 지원 근거를 마련토록 하겠습니다.
다음 무료법률상담소 운영입니다.
상반기 법률 상담 129건, 법률구조 알선 8건, 법률 문서 작성 12건 등, 총149건의 법률 서비스를 제공하였습니다.
하반기에도 각 읍·면·동 출장 상담 및 교육, 각종 행사시 상담부수를 통하여 시민들에게 손쉽게 다가 갈 수 있는 법률 서비스를 제공하도록 하겠습니다.
574쪽 소극적 행태 개선을 위한 규제인식 전환입니다.
상반기 중 규제개혁 과제 발굴 보고회를 통해 41건의 과제를 발굴하고, 직원대상교육, 규제개혁 자치법규 정비 30건 등을 추진한 바 있습니다.
하반기에도 규제심사 기능 강화를 통한 신설규제를 최소화하고 숨어있는 규제를 지속적으로 발굴하여 개선해 나가도록 하겠습니다.
575쪽, 사업체조사와 576쪽 충남 사회조사 추진은 조사를 완료하였습니다. 하반기에 조사결과 분석·공표 및 보고서를 발간하겠습니다.
577쪽, 광업제조업 조사도 7월 중에 조사를 완료하여 연말에 결과를 공표할 계획입니다.
이상으로 기획감사담당관실 소관 보고를 마칩니다.
감사합니다.
- 의장 우종재
- 그러면 기획감사담당관실 소관 업무에 대해서 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
예, 장승재 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
- 장승재 의원
- 기획관님, 보고 잘 받았습니다.
장승재 의원입니다.
엊그저께 정책간담회장에서 지방채 제로화에 대해서 분명히 이야기를 했는데 의원님들이나 의회에서 문제 제기를 했고, 그것에 대해서 이야기를 했는데 보고하는 것을 보니까 아무런 검토도 안하고, 심사숙고도 안하고 바로 보고 하시네요?
- 기획감사담당관 박노수
저희들이 많이 생각을 해보았는데 다른 시·군들도 지방채를 제로화하는 추세이고요.
지방채가 2008년도부터 해왔던 사항입니다.
그래서 금년도에 부채를 상환하고 대규모 사업 필요시 그때 얻는 것이 적정하다고 저희 부서에서 판단을 했습니다.
- 장승재 의원
- 그러면 문제 제기를 했던 본 의원이나 아니면 의회 의장님한테라도 이런 문제가 있었는데 이렇게 하기로 했습니다라고 보고를 해야 되는 게 맞는 것 아닌가요?
정책간담회장에서 했던 이야기를 똑같이 해볼까요?
일단 의회에서 보는 시각이 과연 제로화를 시키는 것이 합당하냐, 아니면 현안에 서산시에 예산이 투입되어야 될 부분에 예산을 투입하는 것이 옳으냐. 이것에 대해서 분명히 문제 제기를 했고, 검토를 하라고 했는데 의회에 이야기도 않고…
그러면 정책간담회 때 보고를 하는 거예요?
아니면 통보를 하는 것입니까?
이야기를 하고 보고를 하셔야 되는 것이 아닌가요?
간담회장에서 이야기를 하고 문제 제기를 했는데 아무런 이야기도 없이 오늘 본 회의장에서 보고를 할 때는 이렇게 해버리겠다.
그러면 의회에서 이런 이야기를 할 필요가 없는 것이지요.
서로가 협치를 중요시 한다면서요.
협의 중요시 한다면서요.
그리고 대화를 통해서 풀어 가겠다면서요.
그러면 이런 문제 제기를 했을 때는 의회에서 이런 문제 제기를 했는데 와서 검토를 해보니까 이러이러해서 기 예산을 투입해도 시기적으로 기한적으로 소화해 낼 수 없기 때문에 제로화를 시키겠다든지 무슨 보고를 해야 되는 것이 순서가 아닌가 싶습니다.
- 기획감사담당관 박노수
제가 별도 데이터 자료를 의원님께 드리겠습니다.
- 장승재 의원
- 이 문제에 대해서 뭐가 정답이다라고 사전적으로 나와 있지 않습니다만 과연 2023년까지 상환기간이었는데 2018년에 당겨서 제로화를 시키는 것이…
상환액이 많다는 것이 좋다는 것은 아니에요.
예산은 효율성 아니겠습니까?
그 이야기를 분명히 했었잖아요.
그러면 검토를 하셔서 의회에서 이런 의견을 냈으니까 검토를 해보니까 이것 보다는 지금 예산을 투입해봐야 시기적으로 소화해 낼 수 있는 부서도 없고…
그래서 이것은 상환을 해야 되겠다든지 이야기를 하고, 오늘 보고를 하셔야 지…
문제 제기를 했는데 아무런 이야기도 않고 와서 보고하겠다고 하면 의회에서는 이야기를 할 필요가 없는 것이지요.
의회 기능이 무엇입니까?
집행부에서 하는 것에 대해서는 시민들이 알아야 되고 의견을 충분히 낼 수 있는데도 불구하고 아무런 이야기도 없이 오늘 와서 제로화 해버리겠다고 보고 하시는 거 아니에요.
- 의장 우종재
- 기획감사담당관님 우리가 17일 날 간담회가 있거든요.
이 부분에 대해서는 별도 보고하는 것으로 해주시기 바랍니다.
장승재 의원님 동의하시나요?
- 장승재 의원
- 예, 끝내겠습니다.
- 의장 우종재
- 예, 그렇게 하는 것으로…
더 질의하실 의원님 안계십니까?
예, 이연희 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
- 이연희 의원
- 예, 이연희 의원입니다.
기획관님, 553페이지 한번 봐주시겠어요?
엊그제 정책간담회 때 추경에 대해서 보고가 있었잖아요.
어느 동료 의원님께서도 질문을 했던 것이고, 문재인 대통령 일자리 창출이 국정 핵심과제로 선정되었지 않습니까?
추경에 일자리에 대한 예산은 전혀 반영이 안 되어 있고, 전혀 세워져있지 않았어요.
553페이지에 보니까 정책현안토론회 개최라고 본 의원도 시민들과 소통하고 토론하는 것은 굉장히 긍정적이다라고 생각하는 사람 중에 한 사람인데, 이게 조금 아이러니하게도, 일자리에 관련된 예산은 본예산이 얼마인지 파악이 안되어서 모르겠습니다만 자치행정국에 보면 서산시 청년실업 해소방안 도출을 위한 시민토론을 하겠다고 향후 추진 계획에 넣으셨거든요.
예산은 전혀 세워 놓지 않은 상황에서 이 토론회를 한다는 것은 엇박자이지 않나 생각이듭니다.
- 기획감사담당관 박노수
일자리 관련 예산은 정부에서 계획이 내려와서 일자리경제과에서 각 실과 별로 일자리 관련 사업을 배부하는 단계입니다, 현재…
- 이연희 의원
- 그러면 현재 우리 순 시비를 가지고 일자리 정책 관련된 예산이…
- 기획감사담당관 박노수
기존 사업은 그대로 하고요, 새로운 사업을 발굴하기 위해서 각 실과 별로…
- 이연희 의원
- 그러면 청년 실업 해소방안에 대한 예산은 기존에 없었나요?
- 기획감사담당관 박노수
이것은 토론회를 하는 것이기 때문에 시민토론회하는 예산은 있습니다.
- 이연희 의원
- 아니, 토론에 대한 예산은 있는데, 기존에 청년실업에 관련된 예산이 측정돼 있는 것이 있느냐는 이야기지요.
왜냐하면 토론회를 하는 목적은 청년실업을 해소하기 위해서 사업이라든가 사업을 발굴하기 위해서 하는 것이잖아요.
사업을 발굴하기 위해서 기본적인 것은 예산이지 않습니까?
예산이 세워져 있는지 확인 좀 해주시고요.
만약에 예산이 없다고 하면, 예산이 수반되어야 된다면 바로 세워야 되지 않겠냐, 그 뜻에서 말씀드리는 것입니다.
- 기획감사담당관 박노수
예, 토론을 해서 거기에서 좋은 방안이 나오면 예산을 확보하는 그런 취지입니다.
- 이연희 의원
- 예, 알겠습니다.
이상입니다.
- 의장 우종재
- 윤영득 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
- 윤영득 의원
- 예, 윤영득 의원입니다.
2회 추경에 대해서 보고서 내용이 아니고, 2회 추경에 대해서 건의를 하려고 합니다.
우리가 엊그제 국지성 폭우가 쏟아진 데가 있어요.
그래서 피해가 발생한 지역이 있습니다.
본 의원 지역구에도 그런 경우가 있는데…
시기적으로 늦었는지도 모르겠지만, 24일부터 심사라는 것은 알고 있는데 빠른 복구가 이뤄질 수 있도록 2회 추경에 반영을 시켜주시기 바랍니다.
- 기획감사담당관 박노수
반영된 것으로 알고 있습니다.
- 윤영득 의원
- 구석구석 챙겨보시고 반영될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
이상입니다.
- 의장 우종재
- 더 질의하실 의원님 안계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
더 질의하실 의원님이 안계시므로 기획감사담관실 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.
박노수 담당관님 수고하셨습니다.
다음은 오늘 마지막 순서로 공보전산담당관실 소관 업무보고를 청취하겠습니다.
공보전산담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
- 공보전산담당관 박광주
공보전산담당관 박광주입니다.
평소 공보전산담당관실 업무에 많은 관심을 가져주시는 우종재 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사를 드립니다.
공보전산담당관실 소관 업무는 역점 1건에, 신규 7건, 보완 6건, 총14건에 대하여 보고를 드리겠습니다.
584쪽 도시안전통합센터 운영입니다.
도시안전통합센터는 금년 2월에 개소 후 정상 운영 중에 있습니다.
그동안 관제 신고로 142건의 경찰서 현장 출동을 통하여 현행범 2명을 검거하였고, 거동불편 노약자, 동사위기에 처해있는 만취자 등, 69명을 안전하게 귀가시키는 역할을 하였으며, 화재발생 의심 23건의 소방서 신고로 신속 조치하였고, 범죄수사 CCTV 영상자료로 389건을 제공하는 등, 많은 성과를 올리고 있습니다.
또한 상반기에 저화소 CCTV 71대를 200만 화소로 높이는 교체 작업을 완료한 바 있습니다.
앞으로 초등학교 CCTV 관제연계 사업과 방법용 CCTV 설치 사업을 9월까지 완료하여, 사회안전망을 위한 안심도시를 구축해 나가겠습니다.
다음은 585쪽 마을 무선방송시스템 설치사업입니다.
현재 설치되어 있는 마을장비를 개선하여 신속한 상황 전파로 피해를 예방하기 위해 추진하는 사업으로 해미, 음암, 석남동의 공군비행장 소음피해 지역 15개 마을에 1차로 무선방송시스템 설치를 완료하였습니다.
앞으로 75개 마을에 무선방송시스템을 설치하여 각종 재난 재해 시 신속하게 상황 전파가 되도록 하겠습니다.
다음은 586쪽 서산소식 배부 전용함 설치입니다.
공동주택에 배부되는 서산소식이 깔끔하게 관리되도록 희망하는 동지역 아파트 출입구에 배부 전용함 489개를 설치 완료하였으며, 내년도에도 읍·면 지역까지 희망지역에 확대 추진하겠습니다.
다음 587쪽 다양한 콘텐츠 제작을 위한 시민리포터 운영입니다.
누구나 시와 관련된 소재를 제한 없이 기사를 제공하는 시민리포터를 운영하고 있으며, 그동안 시 홈페이지에 시민리포터 메뉴를 신설하여 37건을 채택하였습니다.
앞으로도 뉴미디어 환경변화에 대응하면서 새로운 소통의 기회를 확대해 나가겠습니다.
다음 588쪽 빅데이터를 활용한 지역축제 효과 분석은 이미 완료되었으므로 자료로 보고를 드리겠습니다.
다음은 589쪽 행정전산장비 보급 및 관리도 자료로 보고를 드리겠습니다.
590쪽 그린IT 서비스로 정보격차 해소입니다.
다문화 가정, 저소득 세대 등, 취약계층에 대하여 IT봉사단을 통한 정보화 교육에 및 PC무료 점검 수리지원 67회와 그린PC 70대를 보급 완료하였으며 앞으로도 지속적으로 추진하여 정보격차 해소를 해나가도록 하겠습니다.
다음 591쪽 수요자 중심의 시민정보화 교육 운영입니다.
그동안 시민들의 욕구에 맞는 정보화 교육 18개 과정과 장애인 정보화 교육 6개 과정을 420명을 대상으로 추진하였으며, 교육을 통해 ITQ 자격증을 22명이 취득한 바 있습니다.
앞으로도 시민 정보화교육 14개 과정과 도민 IT경진대회 반을 운영하여 IT도시로 발전하기 위한 기반을 마련하겠습니다.
592쪽 직원 정보화 역량 강화는 자료로 보고 드리겠습니다.
다음 593쪽 내PC 지키미 관리시스템 구축입니다.
사용자 PC의 악성코드 감염여부 등, 보완상태를 점검하고 개선하기 위한 개별 PC 진단 프로그램인 내 PC 지키미를 구축 완료하여 운영 중이며, 매월 사이버보안 진단의 날을 통해 개별PC 취약점을 보완하고 체계적이고 종합적인 보안 진단을 실시, 직원들의 보안의식을 높여 고품질의 대민서비스를 제공해 나가겠습니다.
다음은 594쪽 개인정보통합시스템 구축입니다.
개인정보 유출 및 오남용 방지를 위해 내부 통제시스템 구축이 필요한 실정입니다.
주민등록시스템 등, 11종에 대하여 접속 및 관리현황을 상시 모니터링 할 수 있는 기반을 구축하여 개인정보처리에 대한 신뢰도를 높여 나가겠습니다. 595쪽 공통기반 시스템 노후장비 교체입니다.
현 시스템은 2006년도에 도입된 장비로 노후화에 따른 장애 발생빈도 증가로 부품단종 등, 운영상의 어려움이 많습니다.
노후 장비를 교체하여 보다 안정되고 고품질의 행정서비스를 제공하도록 하겠습니다.
다음 596쪽 인터넷전화 구축사업입니다.
업무효율 제고와 통신비용 절감을 위해 2015년부터 추진해온 사업으로 올해 는 본청 및 의회의 전화기 625대에 대한 인터넷전화 교체작업을 8월말까지 완료하겠습니다.
다음은 597쪽 전자팩스 시스템 구축입니다.
그동안 팩스문서의 전자화로 공문서를 출력 없이 컴퓨터에서 즉시 팩스발송이 가능한 시스템으로 7월 중에 사업을 추진하여 종이와 토너 등, 소모품 비용 절감은 물론 빠른 송수신으로 업무의 효율성이 향상되도록 추진하겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
- 의장 우종재
- 공보전산담당관 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
예, 윤영득 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
- 윤영득 의원
- 예, 담당관님 설명 잘 들었습니다.
마을 무선방송시스템에 대해서 한 가지만 말씀을 드리고자 합니다.
외곽도로가 신규로 개설이 된다든가, 고속도로가 지나가게 돼서 자연부락이 두 동강 나는 지역이 있습니다.
여기 보면 내용에 소음 피해지역, 고속도로 접경지역, 소음피해 마을, 재난취약 지역 등, 해서 국비 내려온 것을 가지고 90개 마을을 하신다는 것인데 15개 마을은 하고 앞으로 70개 마을 이상을 하신다는 것 아닙니까?
- 공보전산담당관 박광주
15개 마을은 1차 완료를 했고, 앞으로 75개 마을을 금년 내로 완료할 계획에 있습니다.
- 윤영득 의원
- 그래서 그런 외곽도로가 신설됨으로써, 또는 고속도로가 지나가면서, 자연부락이 두 동강나서 불편을 겪고 있는 지역은 챙겨 주시기 바랍니다.
- 공보전산담당관 박광주
알겠습니다.
- 윤영득 의원
- 이상입니다.
- 의장 우종재
- 더 질의하실 의원님 안계십니까?
장갑순 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
- 장갑순 의원
- 거기에 덧붙여서 말씀을 드릴게요.
잘 아시다시피 화학 공장이 재난에 항상 취약한 지역입니다.
75개 마을을 어떤 마을로 선정할지 계획을 세우셨나요?
- 공보전산담당관 박광주
지금 무선방송시스템 설치는 저희 공보전산담당관실에서도 추진하고 있고요.
안전총괄과에서는 재난관련해서 그쪽에서 우선 추진을 하고 있습니다.
저희 공보전산담당관실에는 비행장 소음피해라든지, 서해안 고속도로 내지는 대전 간 고속도로가 나면서 윤영득 부의장님께서 말씀하셨듯이, 마을이 두 동강났다는 표현을 하셨는데, 갈라진 부분에서 마을방송을 하면 잘 안 들리거든요.
그런 지역을 우선으로 해서 추진하는 사업인데요.
우선 도비 50%가 지원돼야 하기 때문에 도비가 지원되면 시비를 매칭해서 그런 지역에 우선 추진을 하고요.
지금 의원님께서 말씀하신 부분은 안전총괄과와 협의해서 중복이 안 되도록 추진해야 될 사항입니다.
- 장갑순 의원
- 예, 잘 알겠습니다.
이상입니다.
- 의장 우종재
- 더 질의하실 의원님 안계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
질의하실 의원님이 안계시므로 공보전삼담당관실 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.
박광주 담당관님 수고하셨습니다.
오늘까지 이틀 동안 「2017 상반기 실적 및 하반기 주요 업무계획」을 청취하였습니다.
그동안 자료준비와 보고를 위해 애쓰신 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다.
보고된 각종 시책들이 차질 없이 추진될 수 있도록 노력해 주시고 의원님들이 제안하신 사항에 대해서는 심도 있는 검토를 당부 드립니다.
(14시 4분)
2. 윤리특별위원회 구성의 건
- 의장 우종재
- 계속해서 의사일정 제2항,「윤리특별위원회 구성의 건」을 상정합니다.
(의사봉 3타)
본 안건은 「서산시의회 의원 징계 요구의 건」이 발의됨에 따라 「지방자치법」 제 57조 및 서산시의회 위원회 조례 제7조 5항의 규정에 따라 의원 징계에 관한 안건을 심사하기 위해 구성하는 특별위원회입니다.
본 안건을 의원님들이 발의한 안대로 원안 의결하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
(14시 4분)
3. 윤리특별위원회 위원 선임의 건
다음은 의사일정 제3항, 「윤리특별위원회 위원 선임의 건」을 상정합니다.
본 건은 사전에 협의한 바와 같이 김기욱 의원님, 김맹호 의원님, 유해중 의원님, 임설빈 의원님, 임재관 의원님, 장갑순 의원님, 장승재 의원님 이상 7분의 의원님들을 윤리특별위원회 위원으로 선임하고자 합니다.
이에 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
(14시 5분)
4. 휴회의 건
- 의장 우종재
- 다음은 의사일정 제4항, 「휴회의 건」을 상정합니다.
(의사봉 3타)
7월 15일부터 7월 16일까지 2일간 토요 휴무 및 공휴일로 휴회를 하고자 합니다.
이에 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
존경하는 동료의원님 여러분!
회의가 원활히 진행될 수 있도록 협조해 주셔서 감사합니다.
다음 회의는 월요일 오전 10시에 개의됨을 알려드리며, 오늘 회의는 이것으로 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(14시 6분 산회)
○ 출석의원(12명)
○ 출석공무원(54명)
- (의회사무국) (8명)
- 의회사무국장 김정겸 전문위원 구자창
- 성기찬 김거부
- 의정팀장 김기삼 의사팀장 이경우
- 의사팀직원 이희광 김은아
- (서 산 시 청) (46명)
- 시장 이완섭 부시장 권혁문
- 시민생활국장 조성범 건설도시국장 전성배
- 자치행정국장 김금배 신성장사업단장 김성호
- 농업기술센터소장 전수일 보건소장 김용익
- 기획감사담당관 박노수 공보전산담당관 박광주
- 사회복지과장 성승경 경로장애인과장 박성현
- 여성가족과장 송명근 문화예술과장 김세철
- 체육진흥과장 이석봉 환경생태과장 이명주
- 자원순환과장 지진상 해양수산과장 최평수
- 건설과장 장순환 교통과장 김선학
- 도시과장 안현기 도로과장 김찬유
- 건축과장 김영호 산림공원과장 심현택
- 수도과장 이범순 토지정보과장 최종구
- 자치행정과장 이경구 안전총괄과장 최교상
- 기업지원과장 김택진 세무과장 문성철
- 회계과장 김응준 평생교육과장 신영미
- 민원봉사과장 김민환 일자리경제과장 김인수
- 항만물류과장 유병수 관광산업과장 이상목
- 농정과장 정성용 농업지원과장 조성구
- 축산과장 이무원 기술보급과장 가재계
- 보건과장 조병하 건강증진과장 김진수
- 종합사회복지관장 권오식 문화시설사업소장 이경식
- 서산버드랜드사업소장 김도형 시립도서관장 김영렬
○ 제225회 서산시의회 임시회 회의록 서명 의원
- - 서산시의회 의장 우종재
- - 서산시의회 의원 임재관
- - 서산시의회 의원 장갑순
- - 의회사무국장 김정겸