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제270회 제3차 본회의(2022.01.21 금요일)

제270회 서산시의회(임시회)

본회의회의록제3차

제769호

서산시의회사무국


2022년 1월 21일(금) 9시 59분


의사일정

1. 2022년도 주요업무계획 청취의 건

2. 휴회의 건


심사된 안건

1. 2022년도 주요업무계획 청취의 건

2. 휴회의 건


(9시 59분 개의)

의장 이연희
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제270회 서산시의회 임시회 제3차 본회의 개의를 선포합니다.

존경하는 동료 의원 여러분!

오늘부터 내일까지 2일 간 집행부로부터 주요업무 계획을 청취하도록 하겠습니다.

오늘도 원활한 회의가 진행될 수 있도록 의원님들의 협조를 부탁 드립니다.

그럼 안건 상정을 하겠습니다.

1. 2022년도 주요업무계획 청취의 건

의장 이연희
의사일정 제1항 「2022년도 주요업무계획 청취의 건」을 상정합니다.

(의사봉 3타)

자치행정국장 박노수

자치행정국장 박노수입니다.

항상‘시민행복’실현을 위해 애쓰시는 이연희 의장님을 비롯한 의원님들의 건승을 기원 드리면서 시민이 행복한 서산을 만드는데 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리며 자치행정국 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다.

보고 드릴 내용 본청 7개 과와 한 개 사업소를 포함한 8개 부서, 주요 업무 95건이 되겠습니다.

먼저 463쪽 자치행정과 소관으로 “2022년 양대선거 완벽 추진”입니다.

3월 9일 실시되는 제20대 대통령선거와 6월 1일 제8회 전국동시지방선거가 많은 시민의 참여 하에 공정하게 실시될 수 있도록 선거업무 추진에 만전을 기하겠습니다.

465쪽,“편을 나누지 않는, 시민 통합 행정 구현”입니다.

사회 통합을 위한 부서별 역할을 확대하고 추진 사항에 대한 점검을 통해 소수의 의견도 배제되지 않는 사회적 분위기가 조성될 수 있도록 지속적으로 노력하겠습니다.

466쪽,“국민신문고 활성화를 통한 온라인 정책 참여 확대”는 자료를 참고하여 주시고 옆 쪽 “인권 공감대 확산을 통한 내실 있는 인권도시 만들기”입니다.

인권보장 및 증진 기본계획에 따라 부서별 역할을 확대하고, 사업을 구체화하여, 인권도시 실현의 기반을 조성해 나가겠습니다.

468쪽,“대학생 아르바이트 운영을 지난해에 이어 금년에도 지속적으로 운영하고 옆 쪽,“청사 CCTV 통합관제 시스템 구축”입니다.

본청과 2청사 등 별도 청사별로 분산되어있는 25대의 청사 방호용 CCTV를 효율적으로 관리할 수 있도록 통합 관리 시스템을 구축하여 청사 방호에 만전을 기하겠습니다.

470쪽,“각종 외부 평가를 잘 받아서 행정역량 및 시 위상을 높여나가겠습니다.

옆 쪽,“변화와 혁신을 위한 조직진단 연구용역 추진”입니다.

대선과 지선 이후 변화되는 행정환경에 대응하기 위한, 행정기구 재설계 방안을 모색하기 위해 조직진단 연구용역을 추진하겠습니다.

외부 전문기관의 객관적이고 선입견 없는 진단을 통하여 유연하고 실용적인 조직운영 모델이 만들어 질 수 있도록 추진하겠습니다.

472쪽,“전문 교육 지원을 통한 행정 역량 강화”입니다.

직원들의 다양한 교육 수요와 수준 높은 서비스 제공 요구를 반영하여 전화 외국어 학습지원 등 양질의 교육 기회가 제공될 수 있도록 노력하겠습니다.

옆 쪽입니다.

“당직 부담 경감을 위한 본청 통합숙직제”를 금년 7월부터 시범 운영하여 2023년 전면 실시하도록 하겠습니다.

474쪽,“직원 후생복지 지원 확대를 통한 참 좋은 직장만들기”입니다.

직원들의 직무 스트레스 해소 및 심신 재충전을 위한 힐링캠프 운영과 휴양시설 운영, 임신·출산용품 지원 등 다양한 복지 수요 충족을 위한 후생복지 프로그램을 추진하겠습니다.

옆 쪽,“시민중심의 자원봉사 생태계 조성”입니다.

자원봉사센터 이전이 마무리되어 안정적인 운영이 가능해짐에 따라 전문성과 효율성을 강화하여 보다 많은 시민들이 수혜를 받을 수 있도록 내실 있게 운영 하겠습니다.

다음 476쪽 안전총괄과 소관입니다.

먼저“더 안전한 서산시! 2022년 국가안전대진단”입니다.

지난해 우리시는 충청남도 주관 국가안전대진단 시군 평가에서 최우수 기관으로 선정된 바 있습니다.

금년에도 효율성 있는 안전 점검을 추진하여 안전한 서산을 만드는 데 최선을 다하겠습니다.

옆 쪽,“현장중심 재난안전 대응체계 구축”입니다.

코로나로 인해 지난 2년 간은 토론기반 도상훈련 위주로 진행하였으나 금년에는 현장훈련을 실시하여 재해구호 역량을 강화토록 하겠습니다.

다음은 478 쪽입니다.

“재난 예․경보시스템”을 지속적으로 유지보수하여 신속한 재난대응으로 인명․재산 피해를 최소화 하겠습니다.

옆 쪽,“안전복지 서비스「시민안전보험」운영입니다.”

자연재해, 대중교통사고 등 17종의 사고에 대해 최소한의 보험금 지원하여 시민의 생활안정과 복지향상을 도모토록 하겠습니다.

480쪽,“찾아가는 맞춤형 안전교육 추진”은 자료로 보고 드리고 옆 쪽, “재해 高위험지역, 조기경보시스템 구축”입니다.

붕괴 위험이 높은 현진에버빌 뒤 편 절개면에 변위계측기와 상황관리 모니터링시스템 등 조기경보시스템 설치하여, 시민의 생명과 재산피해 최소화에 만전을 기하겠습니다.

다음은 482쪽,“재해대비 사전 재해예방사업 추진”입니다.

노후 및 재난발생 우려가 존재하는 소규모 위험시설 오학세천과 고산천을 대상으로 총사업비 7억 원을 투자하여 6월 우기 전까지 재해예방사업을 완료하도록 하겠습니다.

옆 쪽,“재난취약계층 중심, 한파·폭염 특별대책사업”과 484 쪽, “자연재난 대비 풍수해보험 가입 추진”은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

옆 쪽,“음암면 119지역대 청사건립 사업”입니다.

총 사업비 13억 7,500만 원 의 연면적 350㎡, 2층 규모 청사건립으로 지난해 청사 이전 신축 대지를 확보, 충남도의 사업계획 승인을 받았습니다.

금년 9월까지 추진 완료하여 원활한 소방서비스 제공에 최선을 다하겠습니다.

486쪽,“일하며 훈련받고, 1석 2조 스마트 민방위 교육 운영”입니다.

전 민방위 대원을 대상으로, 사이버 교육을 실시하여 교육 편의 제공은 물론 경제활동 시간을 보장하도록 하겠습니다.

옆 쪽,“민방위 교육 전자통지 시스템 도입”입니다.

민방위 대원 약 1만 2천여 명의 교육 통지서 발송에 따른 등기우편 예산과 읍·면·동 직원의 행정력을 절감하기 위해 카카오톡을 활용한 민방위 교육 전자통지 시스템을 도입하여 정보화 시대 흐름에 맞는 맞춤형 행정서비스를 제공하도록 하겠습니다.

다음 488쪽 시민공동체과 소관입니다.

먼저“서산형 주민자치의 안정적 정착과 성장 지원”입니다.

지난해 7월 주민자치회 일괄 전환 이후 주민자치회의 역할 정립과 초기 운영상 애로사항 해소를 위해 권역별 컨설팅 실시, SNS 서포터즈 운영 등 다양한 시책을 추진하여, 서산형 주민자치가 성공적으로 정착할 수 있도록 노력 하겠습니다.

옆 쪽,“서산시 공동체활성화 재단 설립 추진”입니다.

공익활동, 마을만들기, 사회적경제 관련 공동체 중간 지원조직을 통합 운영하여 조직운영의 효율성을 도모하고, 안정적 사업수행 기반을 조성하고자 2023년 상반기를 목표로 서산시 공동체활성화재단 설립을 추진하겠습니다.

490쪽,“풀뿌리 주민자치 실현! 자치사업 선순환”과 옆 쪽,“생활 속 주민자치 실현을 위한 역량강화”는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

492쪽,“자발적 참여와 소통, 지역공동체 활성화”입니다.

시민들의 소통과 공유의 공간인 서산시민센터를 활성화함과 동시에 자발적인 공익활동을 보장하고 성장을 지원하는기반을 조성하겠습니다.

옆 쪽,“소통․협업을 통한 행정혁신”은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

494쪽,“상향식 정책 발굴 체계 구축”입니다.

시민과 직원의 아이디어가 정책에 반영될 수 있도록 창의지식 공유방, 시정연구동아리, 혁신 아이디어 공모 등을 적극 추진하겠습니다.

옆 쪽,“조직문화 혁신을 위한 실천방안 확산”은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

496쪽,“공공갈등 종합관리체계 구축”입니다.

공공갈등진단 및 직원 역량 강화를 통해 선제적으로 공공갈등에 대응하겠습니다.

옆 쪽,“농촌지역 활성화를 위한 농촌협약 체결”입니다.

일반농산어촌 개발사업 공모 방식이 농촌협약제 방식으로 전환됨에 따라 농촌 공간 전략계획 및 생활권 활성화계획을

내실 있게 수립하여 농림축산식품부 평가에 선정되어 농촌협약을 체결할 수 있도록 추진하겠습니다.

498쪽 부터 500쪽까지,“일반농산어촌개발사업”입니다.

농어촌공사에 위탁 추진해오던 일반농산어촌개발사업을 시에서 직접 추진함에 따라 신속한 민원 해결과 주민 만족을 높이고 있습니다.

부석·성연면 기초생활거점 육성사업은 금년도 준공을 하고, 팔봉은 금년 8월 공사 착공 목표로 차질 없이 진행되고 있다는 보고를 드립니다.

다음 501쪽부터 503쪽 까지, 농촌마을 주민들의 생활수준 향상을 위한“희망마을 만들기 사업”으로 농어촌공사에 위탁 추진해오던 일반 농산어촌개발사업을 시에서 직접 추진함에 따라 신속한 민원 해결과 주민 만족을 높이고 있습니다.

부석·성연면 기초생활거점 육성사업은 금년도 준공하고 팔봉은 금년 8월 공사 착공 목표로 차질 없이 진행되고 있다는 보고를 드립니다.

다음 501쪽부터 503쪽까지, 농촌마을 주민들의 생활수준 향상을 위한“희망마을 만들기 사업”으로 월계 2리 마을만들기사업, 지곡면 화천 3리, 해미면 오학리충남형 마을만들기 사업과 팔봉면 대황 2리, 지곡면 무장 1리, 서산형 마을 만들기 사업은 각 마을의 특성에 맞추어 살기 좋은 동네가 될 수 있도록 순기에 맞추어 차질 없이 추진하도록 하겠습니다.

다음은 504쪽,“지역공동체활성화 역량강화 사업”입니다.

농촌마을 주민들이 직접 참여하며 다양한 공동체 활동을 주도할 수 있도록 지역역량강화사업 및 교육을 실시하는 등 주민 역량 강화에 힘쓰겠습니다.

옆 쪽,“서산시 사회적경제 활성화지원센터 개소 운영”은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

506쪽입니다.

“사회적경제 혁신 및 상생 성장기반 구축”입니다.

사회적경제제품의 방송 판매 지원사업과 공공구매 박람회를 추진하여 안정적인 수요처를 발굴하고 제품의 판로를 확대해 나가도록 하겠습니다.

옆 쪽,“사회적경제 청년 정착 지원 및 활성화”입니다.

문화예술분야의 사회적 경제기업을 육성하고 역량 있는 청년들이 기업에 정착하여 사회적 기업이 안정적으로 성장할 수 있도록 인건비와 교육비 등을 지원하겠습니다.

다음 508쪽, 세무과 소관입니다.

먼저 납세의식 확립을 위하여“정확한 부과·징수로 세수목표액을 달성”하겠습니다.

금년도 지방세 징수목표액은 전년 대비 15% 증가한 3,272억 원입니다.

과세대장 정비로 누락세원을 방지하고 세목별 사전 안내, 납세편의시책 홍보 등으로 징수목표액을 달성할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

509쪽,“체계적인 지방세 체납액 징수”입니다.

체납자 유형별 맞춤형 채권확보, 행정제재 등 다양한 징수대책을 추진하여 징수목표액 달성은 물론 건전한 납세풍토 조성에 힘써 나가겠습니다.

510쪽,“자동차세 선납제도 추진”입니다.

선납제도는 시민들에게 절세혜택을 부여하고 안정적인 세수확보에도 기여를 하고 있습니다.

올해에도 다양한 홍보활동으로 많은 시민들이 자동차세를 선납할 수 있도록 추진하겠습니다.

옆 쪽,“지방세 성실납세자에 대한 인센티브 제공”입니다.

자주재원 확충에 기여한 성실납세자에게 온통서산사랑상품권을 통한 인센티브를 제공하여 성실납세에 따른 자긍심 고취 및 자진납세 분위기를 조성하고 신뢰받는 지방세정을 구현토록 하겠습니다.

512쪽,“법인세무조사 및 비과세․감면 사후관리 추진”입니다.

유예기간이 도래한 비과세·감면 물건에 대해 일제조사 등 사후 관리를 추진하고 65개 법인에 대해 세무조사를 실시하여 자주재원 확충은 물론 공평과세 실현에 기여하겠습니다.

옆 쪽,“지역자원시설세 중과대상 공장 일제조사”는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

514쪽입니다.

“정확한 개별주택가격 조사․산정 추진”은 자료를 참고하여 주시고 옆 쪽, “모바일 메신저를 활용한 간편 환급서비스 실시”입니다.

카카오톡에 서산시 지방세 환급금 채널을 개설하여 간편한 환급 서비스 제공은 물론 간단한 세무상담도 병행 추진토록 하겠습니다.

다음 516쪽, 회계과 소관으로, 먼저“적극행정 추진을 위한 회계분야 전문컨설팅 운영”입니다.

최근 변경된 계약 규정과 판단이 애매한 법률 해석으로 어려움을 겪고 있는 회계담당자를 대상으로, 전문 컨설팅을 추진하여, 원활하고 적극적인 계약업무가 추진될 수 있도록 하겠습니다.

옆 쪽,“찾아가는 공유재산 이동상담실 운영”입니다.

공유재산에 대한 인식 부족으로 사용허가 또는 대부계약을 체결하지 않고 무단으로 점유하는 상황을 예방하기 위하여 시청을 방문하기 어려운 시민들에게 편의를 제공하기 위해 공유재산 이동상담실을 운영하겠습니다.

518쪽입니다.

“시민 편의 증진을 위한 다목적 읍·면·동 청사 건립”입니다.

현재 부석, 지곡 청사는 상반기 준공을 목표로 공사가 진행되고 있습니다.

동문1동 종합청사는 건강생활 지원센터 건립사업과 연계해서 2024년 6월 준공 목표로 추진하고 있습니다.

안전하고 효율적인 청사가 건립될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

520쪽,“미래형 신청사 건립 기반 구축”은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

다음 522쪽, 정보통신과 소관입니다.

먼저“서산시 데이터 포털 구축”입니다.

충남 빅데이터 허브 플랫폼인‘올담’과 연계하여 각종 통계 정보와 데이터를 통합 관리할 수 있는 포털 사이트를 구축하도록 하겠습니다.

옆 쪽,“데이터 기반행정 활성화 추진”은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

524쪽,“수요자 중심의 시민 정보화 교육”입니다.

원거리 주민을 위한 찾아가는 이동 정보화 교육과 음식점, 영화관 등에 있는 키오스크를 직접 체험해보는 생활맞춤형 교육까지 만족도 높은 교육이 될 수 있도록 노력하겠습니다.

옆 쪽,“지능형 스마트 선별관제 시스템 구축”으로 방범, 재난, 재해예방을 위한 CCTV가 매년 증가함에 따라서 육안으로 관제의 한계를 극복하고 통합관제의 효율성을 개선하기 위하여 인공지능형 선별관제 시스템 도입으로 시민의 안전 강화를 도모하도록 하겠습니다.

526쪽,“생활밀착형 도시재생 스마트기술 지원사업”입니다.

읍내동 도시재생지역에 화재경보시스템과 재난재해통합센서 등 스마트 시설물을 설치하는 사업으로 현재 시설물 설치 중으로 상반기 중으로 사업을 완료토록 하겠습니다.

옆 쪽, “서산시 스마트타운 챌린지 구축 사업”입니다.

대산산업단지 주변의 안전과 환경, 교통 개선을 위하여 스마트시설물을 구축하는 사업으로 상반기 준공을 목표로 추진토록 하겠습니다.

528쪽,“도시안전통합센터 네트워크 장비 이중화 구축”은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.

옆 쪽,“안전한 마을 만들기 CCTV 설치 사업”입니다.

범죄 발생 우려지역 60개소에 CCTV와 비상벨을 조속히 설치하여 시민이 안심하고 생활할 수 있는 도시를 조성하겠습니다.

530쪽,“서산시 업무관리시스템 기능개선 사업”입니다.

업무처리 이력과 노하우까지 시스템을 통하여 인계인수해 주고 직원 간 업무지식을 공유할 수 있는 시스템으로 금년도에는 보안기능 및 행정포털 알림기능 개선 등 시스템 기능개선 사업을 추진하겠습니다.

옆 쪽,“정보보안 관리․대응체계 강화”와 532쪽,“직원 정보화 역량 강화”는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

옆 쪽,“행정전화 발신자 알림 서비스 구축”입니다.

보이스피싱, 스팸 전화 등으로 인하여, 낯선 전화번호에 대한 수신 기피로 민원인과 통화에 어려움이 많이 있습니다.

행정전화로 전화 발신 시 수신자의 휴대전화에 발신자의 정보를 제공하여 행정전화 수신율을 높여 효율적인 업무처리 도모하도록 하겠습니다.

534쪽,“소규모 농어촌마을 초고속 통신망 고도화”입니다.

인터넷 수요가 적어 초고속 통신망 설치가 어려운 농어촌마을에 초고속 통신망을 구축하는 사업입니다.

옆 쪽,“행정전화 발신자 알림 서비스 구축”입니다.

보이스피싱, 스팸 전화 등으로 인하여, 낯선 전화번호에 대한 수신 기피로 민원인과 통화에 어려움이 많이 있습니다.

행정전화로 전화 발신 시 수신자의 휴대전화에 발신자의 정보를 제공하여 행정전화 수신율을 높여 효율적인 업무처리 도모하도록 하겠습니다.

534쪽,“소규모 농어촌마을 초고속 통신망 고도화”입니다.

인터넷 수요가 적어 초고속 통신망 설치가 어려운 농어촌마을에 초고속 통신망을 구축하는 사업입니다.

금년도에 25개 마을에 초고속 통신망을 구축하도록 하겠습니다.

옆 쪽,“국가정보통신망 사업자 선정 추진”입니다.

서산시 행정전화 서비스를 제공하는 KT와의 협약기간이 금년 11월 만료됨에 따라 향후 5년 간 서산시 행정전화망 운영 사업자를 경쟁 입찰을 통해 선정하도록 하겠습니다.

다음 536쪽,“완벽한 통계 조사 및 맞춤형 통계 자료 생산”은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.

다음은 537쪽, 민원봉사과 소관입니다.

먼저“문화와 함께하는 종합민원실 운영”입니다.

종합민원실 내부에 시, 그림, 서예, 사진 등 다양한 소재의 작품을 전시하여 민원 대기 시간의 무료함을 덜고 밝고 편안한 관공서 이미지 개선을 통하여 휴식과 힐링의 공간을 제공하도록 하겠습니다.

538쪽,“무인민원발급기”를 제2청사에 추가로 설치하고 노후기기는 교체하여 시민편의를 제공하겠습니다.

옆 쪽,“변경된 차세대 전자여권 발급 추진”입니다.

내구성과 보안성이 강화된 차세대 전자여권을 발급토록 하겠습니다.

540쪽,“시민을 위한 도우미 행정, 코디 행정”입니다.

맞춤형 민원서비스 제공을 위하여 10개 분야 9개 부서 팀장급 공무원 10명을 민원후견인으로 지정하여 운영 중에 있으며, 민원처리 마일리지 우수 공무원 및 친절공무원 선발 등을 통하여 민원 서비스 질을 높일 수 있도록 노력하겠습니다.

옆 쪽,“신뢰받는 가족관계등록 행정”과 542쪽,“제적부 전산자료 정비 추진”은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.

옆 쪽,“고장 자동진단 보안등 시스템 구축”입니다.

양방향 자동 제어가 가능한 지능형 스마트 조명으로 교체하는 사업으로 고장난 보안등을 신속히 수리하여 시민불편을 최소화 할 수 있도록 추진하겠습니다.

544쪽,“도로조명 LED교체사업 조기추진”입니다.

금년 목표 2천 개소에 대하여 상반기 중으로 교체를 완료하여 에너지 절감과 생활안전 강화에 노력하겠습니다.

옆 쪽,“도로조명시설 확충”과 546쪽,“효율적인 조명시설 유지 관리”는 자료를 참고하시기 바라며 옆 쪽,“생활불편 민원해소 및 소규모 불편사업 추진”입니다.

시민 만족도가 높은 사업인 만큼 생활불편 사항을 적극 발굴하고, 신속히 조치하여 주민불편 해소에 최선의 노력을 다하겠습니다.

다음은 548쪽 시립도서관 소관으로 먼저“서산시 중앙도서관 건립”입니다.

2024년 개관을 목표로 금년도에는 기본 및 실시설계용역을 완료하고 공사 착공을 목표로 하고 있습니다.

특히 기본설계 단계에서 분야별로 실질적이고 다양한 의견을 수렴하여 이용자 중심의 편의성을 갖춘 도서관이 건립될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

옆 쪽,“스마트도서관 구축”입니다.

지난해 동문스마트도서관과 성연스마트도서관에 이어 올해에도 접근성이 좋고 이용자가 많은 지역에 디지털도서관 1개소를 구축하도록 하겠습니다.

550쪽,“특색 있고 차별화된 이동도서관 운영 활성화”입니다.

이동도서관 서비스 개선을 위하여 상반기 중 노후 차량 교체하여 안정성을 확보하고 독서 연계 체험활동 및 프로그램을 운영하여 독서 문화서비스 확대에 노력하겠습니다.

옆 쪽,“사립 작은도서관 운영 지원”은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.

552쪽,“도서관 청소년 홍보단 운영”입니다.

도서관을 이용하는 청소년을 대상으로 홍보단을 운영하여 도서관 사업을 홍보하고 청소년들의 도서관에 대한 관심도 제고 및 이용률 향상을 도모하겠습니다.

옆 쪽,“시민의 역량을 키우는 문화서비스 확대”와 554쪽“시민 독서동아리 육성”은 자료를 참고하여 주시기 바라며 옆 쪽“무한상상 열린창작소 운영”입니다.

지난해, 대형 3D프린터, 코딩 노트북, 3D펜 등 11종 69개의 장비를 시민 누구나 이용할 수 있는 열린창작소를 구축하였습니다.

4차산업 관련 핵심 역량 교육뿐만 아니라 상시 개방을 통하여 메이커 양성 및 아이디어 실현 공간으로 거듭날 수 있도록 지원하겠습니다.

556쪽,“상주작가와 주민이 함께 활동하는 대산도서관”입니다.

문체부 주최, 한국문화예술위원회가 주관하는〈2022 도서관 상주작가 지원 사업〉공모 사업으로 지역 작가에게 안정적인 일자리와 창작 여건을 제공하고 지역 주민에게 양질의 문학 프로그램을 제공하여 지역 문화활성화에 기여할 수 있도록 추진하겠습니다.

옆 쪽,“귀깔나는 오디오북 서비스 제공”과 558쪽,“수요일, 양손가득 내맘대로 대출”, 옆 쪽,“시민 희망도서 반영, 장서 지속적 확충”과 560쪽 “더 편한 책 택배 서비스”는 자료를 참고해 주시기 바라며 도서관 이용자의 요구에 맞춰 다양한 서비스를 제공하도록 노력하겠다는 말씀을 드리며 이상으로 자치행정국 소관 업무 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

의장 이연희
박노수 국장님 수고하셨습니다.

서산시의회에 깊은 관심을 가지고 의정활동 취재와 방청을 위하여 전국내일 ○○○ 본부장님, 시민 ○○○ 님께서 방문해주셨습니다.

동료 의원님들을 대신하여 감사의 인사를 드립니다.

그럼 자치행정국 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안원기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안원기 의원
511쪽 보시겠는데요.

성실납세자에 대한 인센티브 제공인데요.

사업 양을 200명으로 한정한다면 너무 적은 감이 들고, 또 우리 조례에 보면 공영주차장을 무료로 이용할 수 있는 그런 혜택을 주도록 되어있는 걸로 알고 있습니다.

도 조례도 마찬가지이고, 그래서 타 시·군에서는 이 조례를 이용해서 공영주차장 무료이용권을 발급을 하고 있거든요.

그런데 서산시는 안 하고 있어요.

할 수 있는데 안 하고 있거든요.

적극적으로 검토를 해 주시기 바랍니다.

자치행정국장 박노수

알겠습니다.

2013년까지 운영을 하다가 금년도에 부활한 사업인데 검토를 해서, 지금 현재로는 온통서산사랑상품권을 주려고 계획을 하고 있습니다만 병행해서 검토를 해보겠습니다.

안원기 의원
어떤 시민께서 이용권을 반납한 분이 있어요.

제가 가지고 있는데 그래서 언제가 한번 말씀을 드려야겠다고 생각을 했는데 함께 이용하면 더 좋을 것 같죠?

자치행정국장 박노수

온통서산사랑상품권으로 발행을 하면 공영주차장을 이용할 수 있도록 하는 방안도 있고, 아니면 공영주차장 이용권을 별도로 주는 방법이 있는데 한번 고민해보겠습니다.

안원기 의원
주민들께서도 근거가 있으니까 요구를 하시는 거거든요.

검토를 해주셨으면 좋겠습니다.

자치행정국장 박노수

예, 알겠습니다.

안원기 의원
이상입니다.

의장 이연희
안원기 의원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 의원님 안 계십니까?

임재관 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임재관 의원
미래형 서산시 신청사에 관한 질문인데요.

여기에는 지금 전혀 언급을 안 하고 넘어가셨어요.

지금 2020년 9월 이래로 1년 반 동안 지금 전혀 진척사항이 없어요.

지금 코로나 핑계대고 중단되어 있는데, 이 선정위원회라는 것도 얼마든지 할 수 있어요.

줌(Zoom)회의라든가, 이런 거를 통해서 결정할 수 있는데 이런 거를 하지도 못하고, 지금 담당부서는 아니지만 수석지구 개발지역 면적도 은근 증가시킨 것도, 지금 농림축산식품부라든가 금강유역환경청에 이 부적정으로 나니까, 면적을 다른 지역으로 7만 5천 평 정도 증가되어 있어요.

이런 문제에 대해서 서산시의 행정이나 정책들이 참 어처구니없이 이렇게 “이현령비현령”식으로 진행되고 있어요.

이런 행위에 대해서 각오를 하셔야 될 것 같습니다.

미래형 신청사에 대해서 박노수 국장님 답변해 줘 보세요.

자치행정국장 박노수

의원님께서도 잘 아시다시피 작년에 미래형 신청사가 지난해에 중단이 되었습니다.

코로나 관계로 인해서 중단이 되었는데, 금년도에 역시 똑같은 상황이 발생되고 있어서 하반기 쯤 다시 한 번 검토를 계획하고 있습니다.

임재관 의원
아니, 지금 각 부서들이 여기저기 산재해 있어서 임대료 수입만 해도 1년에 몇 십억 씩 나가고, 리모델링비도 이런 게 한걸음도 나가지 못 하고 이런 식으로 행정을 하고 있느냐고요.

자치행정국장 박노수

저희들도 최대한...

임재관 의원
코로나 핑계 대지 마시고 줌회의로도 영상회의도 할 수 있어요.

다른 목적이 있는 것 아니에요, 혹시?

자치행정국장 박노수

특별한 목적은 없습니다.

임재관 의원
그런데 왜 한 걸음 나가지 못하고 이런 상태에 있어요?

우리 서산시장 공약도 신청사에 관한 것도 들어있는데

자치행정국장 박노수

여러 번 반복해서 말씀드린 사항이기 때문에 임재관 의원님께서 하신 말씀 잘 알고 있습니다.

참고하겠습니다.

임재관 의원
하여튼 각오하셔야 할 것 같습니다.

마치겠습니다.

의장 이연희
임재관 의원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 의원님 안 계십니까?

(대답 없음)

그럼 국장님 제가 두 가지만, 489페이지 한번 봐주시겠어요?

우리가 서산시 공동체활성화 재단 설립하신다고 지난번에 의회정책간담회 때도 보고를 하셨거든요.

489페이지요.

이게 지금 주요기능이 마을만들기가 들어가 있어요.

어제 제가 복지문화국에도 저출산에 대해서 말씀을 드렸는데, 저출산에 대한 서산시의 계획도 가져오라고 했고, 우리가 평생교육까지 교육청과 연계해서 마을이 학교라는 프로그램을 지금 운영을 하고 있거든요.

귀농귀촌 저출산교육, 청년교육정착 이런 여러 가지 분야가 같이 들어가 줘야 이게 마을만들기의 기능이 될 거라고 주문을 드리고요.

마을을 잘 만들어 놨는데 젊은이들이 들어가서 살 사람이 없다고 하면, 지금 거의 마을에는 고령층이 거의 살고 계시지 않습니까?

그래서 저출산이라든가, 교육이라든가, 귀농귀촌 여러 가지 부서와 협업을 하셔서 공동체활성화 재단을 설립이 될 때, 주요기능이 마을만들기가 거시적으로 장기화되게 전체적으로 부탁을 드리겠습니다.

자치행정국장 박노수

의장님 말씀 잘 알겠습니다.

의장 이연희
예, 이거는 꼭 한번 살펴보셔야 할 부분이고요.

518페이지 지곡면 청사건립이 지금 이제 2024년도 이쯤에 되는 것 같은데, 먼저 번에도 시장님께 건의를 드렸습니다만 듣기로는 현 지곡청사를 철거해서 주차장을 한다고 들었어요.

그런데 지금 지곡면 청사가 30여년 밖에 안 됐거든요.

지곡면 청사 주변을 보면 시유지가 많아요.

주차장으로써 현재로써는 충분하다고 말씀을 드리고 지금 현재 우리 미술협회 회원들이 서산에 전시할 데가 없어서 순회전시를 못 하고 있습니다.

그래서 각 지역에서 오시는 분들이 문화회관1, 2전시회관이 너무 비좁아서 못 한다는 얘기를 들어서 바로 위에 안견기념관이 있지 않습니까?

안견미술관으로 리모델링을 해서 활용을 하는 게, 지곡이면 거리상으로 괜찮고 해서 그 부분을 한 번 더 챙겨봐 주셨으면 좋겠습니다.

미술협회 관련된 분들이 이거를 굉장히 소망하시더라고요.

자치행정국장 박노수

지역주민들하고 관련되시는 분들하고 충분한 상의를 해보겠습니다.

의장 이연희
안견기념관 옆이고, 창작촌도 인근에 있고 같이 하면 미술관으로써 기능을 잘 할 것 같아서 한번 검토를 해 주시기 바랍니다.

더 질의하실 의원님이 안 계시므로 자치행정국 소관 업무계획 청취를 마치겠습니다.

박노수 국장님 수고하셨습니다.

다음은 농업기술센터 소관 업무 보고 계획입니다.

농업기술센터소장 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.

농업기술센터소장 송금례

농업기술센터소장 송금례입니다.

평소 서산시 농업농촌의 발전에 깊은 관심을 갖고 계신 이연희 의장님을 비롯한 의원님들께 감사 인사를 드리며 농업기술센터 5개 과에서 추진하고 있는 주요업무 72건을 단위 사업별로 보고 드리겠습니다.

583쪽, 농정과 소관으로 농협RPC(DSC)통합체계 구축입니다.

서산 쌀의 안정적인 유통구조를 확립하고 대외경쟁력 제고를 위해 통합RPC 출범 준비 중에 있습니다.

각 농협 간 의견들을 조율 중에 있으며, 내년 1월 통합 RPC 출범을 목표로 금년 중에 통합방식에 대한 의견을 최종 결정하고, 조공법인 설립 등 사전절차 이행에 만전을 기하겠습니다.

다음 584쪽, 농업자재 지원 확대로 농업경영 안정화 도모입니다.

중소농가에 대한 실질적 지원 방안으로 못자리용 제조상토와 육묘상자 처리약제를 1만 700여 농가에 공급하겠습니다.

육묘상자 처리약제는 시장에 형성된 가격을 반영해서 지원하겠습니다.

다음은 안전농산물 생산을 위한 친환경농업 분야 지원을 확대하겠습니다.

친환경농산물이 전년 대비 재배면적 10% 확대를 목표로 지속가능한 친환경농업이 이루어지도록 노력하겠습니다.

586쪽, 임산부 친환경농산물 꾸러미 지원입니다.

본 사업은 금년도 우리시가 시범 지자체로 선정되어 추진하는 사업으로, 친환경 농산물 꾸러미를 임산부에게 지원해서 미래세대의 건강증진을 도모하면서 친환경농산물의 경쟁력을 키워가겠습니다.

다음은 서산시 농민 수당 지원입니다.

금년부터는 역진적 단가를 적용해서 기존 가구당 80만 원 지원에서 가구원 수에 따라 차등 지원하게 됩니다.

상반기 중 지급을 완료하여 농업인 경영안정과 지역경제 활성화가 되도록 기여하겠습니다.

다음은 588쪽, 노후 RPC 시설개선 및 건조저장시설 확충은 계획대로 차질 없이 추진하겠다는 말씀을 드리며, 다음은 농촌인력 수급 안정화를 통한 적기 영농 추진입니다.

그동안 농협과 농업인단체와 같이 협력해서 농촌인력 수급안정화를 위해 많은 노력을 기울여 왔습니다.

금년도에는 인력이 많이 요구되는 밭작물 중심으로 인력 지원을 추진하겠습니다.

590쪽, 고효율 농기계 지원을 통한 농업 생력화를 위하여 농업용 드론, 건조기, 소형농기계 등 농기계 488대를 상반기에 조기 공급하고 신규로 농업용 자동 급유기를 지원하여 농기계의 유지·관리에도 도움이 될 수 있도록 하겠습니다.

다음은 외국인 계절 근로제도 도입입니다.

농촌고령화로 심화되고 있는 농촌인력 문제가 코로나19로 인해 더욱 어려움을 겪고 있습니다.

금년 하반기 외국인 계절 근로제도를 도입하여 농촌인력 문제를 해결할 수 있도록 노력하겠습니다.

592쪽, 주요 농산물 가격안정 분야는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

다음은 서산6쪽마늘 보존·육성입니다.

우리시 대표 작목인 서산6쪽마늘에 대한 다각적인 지원과 특히 마늘재배는 인력을 많이 요구하는 작업인 만큼 금년부터 마늘 파종기와 수확기를 지원하여 마늘 산업에 경쟁력을 키워나가겠습니다.

594쪽, 화훼 경쟁력 강화 분야는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

다음은 시설원예 분야 탄소중립 기반 확충입니다.

농업의 시설원예 분야에서 탄소감축을 위해 신재생에너지 실천 지원과 에너지 효율화 사업 등 다양한 노력을 기울여 정부 시책에 발맞추어 나가겠습니다.

596쪽과 597쪽입니다.

농업인 맞춤형 복지 강화와 청년 농업인 육성 지원입니다.

여성농업인과 고령농업인의 맞춤형 복지지원과 청년농업인의 유입과 육성, 농촌 정착을 유도하는 분야별 사업을 차질 없이 추진하겠습니다.

598쪽, 농식품유통과 소관입니다.

다각적인 방법을 통한 브랜드 인지도 제고입니다.

품질과 생산지 등을 우선시하는 소비자 구매패턴의 변화로 브랜드의 중요도가 커지고 있는 만큼, 시각과 감성을 자극하는 홍보 전략으로, 각종 매체 등을 통해 지역 브랜드가치를 높여 농특산물의 판매가 촉진되도록 노력을 기울이겠습니다.

다음은 대형식품기업 발굴 등 농식품 대량소비처 확보입니다.

감자, 마늘, 양파 등 대량으로 생산되는 품목 위주로 대형 유통매장과 식품기업 발굴, 기존 거래 기업과는 협력을 강화하고 대형식품기업과 거래하는 관내 업체에는 지역 농산물이 연중 안정적으로 납품되도록 지원해 나가겠습니다.

600쪽, 원예농산물 통합마케팅을 통한 시장교섭력 강화입니다.

급변하는 유통환경에 적극 대응하여 지역농산물을 연중 납품할 수 있는 통합마케팅조직을 육성하고 품질 균일화, 물량 규모화 등을 통해 시장교섭력을 강화해 나가겠습니다.

601쪽과 602쪽은 계획대로 내수와 수출이 확대되도록 노력하겠다는 말씀을 드리며 다음은 맞춤형 컨설팅 등 농촌 융복합사업체 운영 내실화입니다.

융복합 추진 22개 경영체에 전문가 모니터링 등 사후관리를 진행하고, 신규 사업 희망 및 6차산업 인증 희망 경영체에 맞춤형 컨설팅을 지원하겠습니다.

604쪽, 농촌관광 시설 안전‧서비스 향상과 체험관광 활성화 분야는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

606쪽, 학교급식 수수료 폐지를 통한 실질적 무상급식 실현입니다.

무상급식비 중 학교급식지원센터 운영비로 활용해 오던 식재료 공급 수수료를 전면 폐지하고 식재료 검수 인건비 및 배송비 등 센터 운영비 6억 9,600만 원을 전액 시비로 운영하여 실질적인 무상급식을 실현하고, 양질의 식재료를 공급해 나가겠습니다.

다음은 607쪽과 608쪽, 무상급식 현물 지원 및 친환경 현물 차액 지원입니다.

학교급식지원센터를 통해서 관내 어린이집과 치원, 초·중·고 및 특수학교 230개소에 132억 원의 무상급식 및 친환경 농축산물 현물을 지원하겠습니다.

609쪽, 학교급식 식재료 지역산 농산물 공급 확대입니다.

출하회 작부 체계 구축 및 민․관 거버넌스 활성화 등을 통해서 학교급식에 안전하고 신선한 지역산 식재료 비중을 60%이상 납품되도록 노력하겠습니다.

610쪽, 푸드플랜 구축을 통한 로컬푸드 소비확대입니다.

지역 농산물의 선순환 체계 구축을 통해 지역 농업과 먹거리 문제 해결을 위한 먹거리 종합계획‘푸드플랜’을 추진하고 있습니다.

이를 위해 푸드플랜 운영 주체인 재단법인을 설립하고 민관협의체 먹거리위원회 운영 등을 통해 푸드플랜을 차질 없이 추진토록 하겠습니다.

612쪽, 로컬푸드 소비 확대 기반 확보입니다.

로컬푸드 출하농가 교육과 다품목 생산시설 지원사업을 통해 출하 기반을 확대하고 로컬푸드 직매장을 확충하여 로컬푸드 소비 여건을 조성하고 다음 로컬푸드 신뢰 제고를 위하여, GAP 인증과 로컬푸드 자체 인증을 확대하고 농산물 안전성 검사를 실시하겠습니다.

614쪽, 식재료 공급거점 먹거리통합지원센터(APC) 건립입니다.

식재료 공급거점인 먹거리통합지원센터를 준공하고 공공급식 및 기업급식에 로컬푸드를 공급하여 농가 소득 증대 및 지역 농산물 소비를 확대하겠습니다.

다만 건축 원자재 가격상승으로 인하여 원안대로 추진 시 건축비의 증액이 불가피할 것으로 예상되어 가설계 이후 검토를 통해 필요한 경우 추경에 시비를 확보하도록 하겠습니다.

다음 바른 식문화 확산을 위한 시민 식생활 교육은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

616쪽 농업지원과 소관입니다.

농촌지도사업 현장지원 체계 강화입니다.

읍·면·동 농업인상담소 11개소 운영과 지도공무원의 전문기술 교육 지원 일제출장의 날을 운영하여 현장 중심 농촌지도 활동에 만전을 기하겠습니다.

다음은 비대면 영농지원을 위하여 작목별, 시기별 영농 정보 콘텐츠를 제작 하고 홍보하여 대면교육과 상담의 공백을 최소화하겠습니다.

618쪽, 작지만 강한 강소농을 육성하겠습니다.

성장가능성이 있는 중소농을 선발하여 경영개선을 통해 경쟁력을 갖고 지속성장할 수 있도록 하겠습니다.

다음은 농업 경쟁력 및 농업인 역량제고 전문기술 교육입니다.

대면과 밴드를 활용하여 20회의 새해 농업인 실용교육을 추진하고 있으며, 서산시 농업인대학과 품목별 농업인 상설교육, 신기술 보급 등 11개 과정의 교육을 충실히 추진하겠습니다.

620쪽, 귀농‧귀촌인 안정적인 농업․농촌 정착지원 입니다.

신규농업인 영농교육, 농가에서 미리 살아보기 등의 사업을 내실 있게 추진하겠습니다.

다음은 농업인 중심 농업기계 임대사업소 운영입니다.

농번기 토요일 근무와 평일 1시간 빠른 임대, 농업기계 운반 서비스 등 농업인에게 실질적인 도움을 드리고 주산지 일관 기계화 사업을 2개소 추진하여 밭작물 기계화율을 높이도록 하겠습니다.

622쪽, 찾아가는 맞춤형 농업기계 교육과 농업기계 폐유 수거와 교환사업은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

624쪽, 농업·농촌의 지속 발전을 선도할 청년농업인 육성입니다.

창의, 융합적 농촌 인재 육성과 청년농업인의 영농정착 지원을 지속적으로 추진하겠으며, 청년농업인 보육, 커뮤니티 공간을 조성하고 다양한 품목 군의 농업인과 협업할 수 있도록 지원하겠습니다.

625쪽에서 627쪽 지역농업 리더 농업인 학습단체 육성입니다.

농촌지도자회, 생활개선회 및 품목별 농업인연구회의 역량강화 활동 지원과 품목별 신기술 활용교육 등을 통해 농업인단체 위상 제고와 농촌 활력화에 기여토록 하겠습니다.

628쪽, 특산자원 융복합 기술지원 사업입니다.

우리지역 특산물인 쌀, 생강, 베리류를 활용하여 개발한 17종의 가공제품을 농가 또는 시민에게 이전하여 상업화 하고, 농가카페, 농가맛집, 체험농가 등 많은 분야에 가공제품이 추진될 수 있도록 하겠습니다.

다음은 농산물가공 기술지원을 통한 창업 활성화입니다.

농산물공동가공센터의 가동률을 높이고 가공기술을 지원하여 가공창업이 활성화 될 수 있도록 하겠습니다.

630쪽과 631쪽은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

632쪽, 축산과 소관으로 친환경 및 자연순환 농업 활성화입니다.

가축분뇨 자원화 촉진을 위한 시설과 장비를 보급하고, 축산업에 대한 부정적인 인식 개선을 위해 농가 교육을 강화하고 축사 주변 환경개선을 통해 지역민과 상생하는 자연순환 농업을 실현해 가겠습니다.

다음은 서산한우 및 혈통개량 브랜드 육성입니다.

우량 한우 수정란 이식과 암소 유전체 분석, 혈통 관리 등을 추진하여 서산한우를 서산의 대표 브랜드로 육성해 나가겠습니다.

634쪽, 축산 신기술 보급·확대를 통한 현장 실용화 촉진입니다.

연구개발 성과의 현장 보급 확대와 축산농가별 맞춤형 신기술과 연구 개발된 성과를 현장에 보급하여 축산농가의 애로사항을 적극적으로 해결하고 빠르게 변화하는 축산환경에 대응하겠습니다.

다음은 국내산 조사료 작업 확대로 농가 경영안정입니다.

양질의 조사료 재배는 축산농가에게는 비용 절감과 고급육 생산에 매우 중요한 사항으로 풀 사료 수급 안정을 최소화하고자 신품종 사료작물 보급과 조사료 생산장비를 지원하여 축산농가 경영안정에 도움이 되도록 하겠습니다.

636쪽, 대가축 사육환경 개선으로 품질 고급화입니다.

한우 등 대가축의 사육시설과 장비 현대화를 지원하고 한우대학과 축종별 전문교육을 통해 축산농가의 경영능력 향상에 힘쓰겠습니다.

다음은 중소가축 산업 안정화 및 경쟁력 강화입니다.

돼지 등 중소가축 산업의 경쟁력 향상을 위해 시설개선과 생산성 향상을 위한 사업을 지원하여 “서산 뜨레한돈” 브랜드 정착을 위해 노력하겠습니다.

638쪽, 기타가축 사육기반 조성으로 틈새품목 육성입니다.

말, 염소 등 사육기반 구축과 부가가치 창출을 위해 다양한 콘텐츠를 지원하여 농촌의 신소득원으로 육성하겠습니다.

다음은 가축·차량 출입통제 강화로 청정 서산 유지입니다.

선제적 예방 중심의 방역활동과 상황실 운영, 철새도래지 방역, 구제역 백신접종을 실시하여 가축전염병 제로, 청정서산을 유지해 나가겠습니다.

640쪽, 가축질병 예찰강화 및 농장단위 책임방역을 강화하여 각종 가축질병으로부터 축산농가의 피해예방에 힘쓰겠습니다.

641쪽, 안전한 축산물 생산·유통 기반 마련입니다.

축산물의 유통 시설과 장비 지원, HACCP 컨설팅, 위생 점검 등을 통해 축산물의 안전한 유통체계를 확립하겠습니다.

642쪽, 동물복지 실현을 위한 동물보호센터 운영입니다.

유기동물에 대한 적절한 구조 및 관리를 위한 동물보호센터와 반려견 놀이터를 운영하여 유기동물의 입양률을 높이고 시민생활 안전과 동물복지 향상에 힘쓰겠습니다.

다음은 성숙한 반려동물 문화정착입니다.

길고양이 중성화와 마당개 중성화 지원으로 사람과 동물이 공존하는 성숙한 반려동물 문화를 만들고 반려동물 보호 책임강화를 위한 교육을 추진하여 생명존중 의식 향상에 힘쓰겠습니다.

644쪽, 기술보급과 소관으로 고품질 식량작물 생산기술 보급 추진입니다.

외래품종 대체 최고품질 벼 생산·공급 거점단지 육성 시범사업은 2021년도부터 2년에 걸쳐 추진하여 고품질 향미 백옥향을 RPC 연계 브랜드 개발 및 상품화하고 홍보 및 판매 중에 있습니다.

시장에 안착이 되도록 노력하겠습니다.

다음은 식량작물 생력화 및 안전생산 시범 추진입니다.

식량작물 시범사업을 5종 13개소에 추진하여 드론을 활용한 벼 생력재배기술 보급 등 디지털 농업기술을 선도적으로 도입하여 노동력절감 및 농가소득 향상에 만전을 기하겠습니다.

646쪽, 병해충 정밀예찰 및 적기방제 지원입니다.

돌발해충과 병해충으로부터 피해를 최소화하기 위해 예찰포, 관찰포 운영과 방제단, 조사원을 활용하여 농가에 방제정보를 제공하고 있으며, 민간 공동방제단 시범구축을 차질 없이 추진하겠습니다.

647쪽, 환경변화 대응 선제적 우량종자 보급입니다.

벼, 잡곡 등 신품종과 우량종자 500t을 공급하고 고구마 우량묘 4만 주를 보급할 계획입니다.

씨감자 증식단지 육성하여 우량종자 보급에 힘쓰겠습니다.

648쪽, 농업환경 분석센터 운영입니다.

2020년부터 추진한 농업환경분석센터를 작년에 준공하고 운영조례 제정 등을 마쳤습니다.

잔류농약 분석 후 분석결과를 토대로 농가 출하 전 컨설팅 및 소비자 교육 등을 병행하여 운영하겠습니다.

다음은 정밀분석을 통한 지속가능한 농업환경 조성입니다.

연간 토양검정, 가축분뇨 퇴․액비 부숙도 측정 등 6천여 점을 분석하고 농가에 실천 처방서를 발급하는 등 과학적 분석으로 지속가능한 농업환경을 조성하겠습니다.

650쪽, 친환경농업 실천 유용미생물 확대 공급입니다.

친환경농업 확산 및 고품질 농축산물 생산을 위해 유용미생물 4종 외에 클로렐라, 생활EM을 포함하여 총 6종 550t을 생산하여 관내 농업인에게 공급하도록 하겠습니다.

다음은 서산6쪽마늘 우량종구 생산체계 구축입니다.

서산의 대표작물인 6쪽마늘의 확대보급을 위하여 자체 선발한 6쪽마늘을 위주로 2022년부터 2026년까지 5년간 6쪽마늘 우량종구 전문 생산단지를 조성하여 종구를 보급하겠습니다.

652쪽, 양념채소 안정생산 기술보급입니다.

생강 하우스 포트육묘 실증, 고추 부직포 터널재배, 시설달래 환경개선을 통한 연중재배 등 지역 대표 양념채소 생산성 향상을 위한 신기술을 보급하도록 하겠습니다.

다음은 시설원예 신기술 보급 및 경쟁력 강화입니다.

딸기 국내육성 품종 및 ICT 활용 스마트 농업기술 도입, 시설채소 수경재배 기술지원 등 시설원예 농업인의 경쟁력 제고를 위해 노력하겠습니다.

654쪽, 새로운 소득작목 육성과 기술보급입니다.

새로운 소득작목 발굴 보급과 기후변화에 대응한 생산기반 조성으로 특화작목 경쟁력 강화를 위하여 과수, 화훼, 특용작물분야 시범사업 10종 26개소를 추진하겠습니다.

마지막으로 시민과 함께하는 서산국화축제 개최입니다.

지역주민과 자원봉사자들이 함께 하는 민관협력 축제를 개최하여 지역주민들에게 일자리를 제공하고, 우리시 홍보와 지역농특산물 홍보 판매로 지역경제 활성화에 기여하겠습니다.

이상으로 농업기술센터 소관 업무 보고를 마치겠습니다.

의장 이연희
수고하셨습니다.

농업기술센터 소관 업무 보고 에 대하여 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안원기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안원기 의원
안원기 의원입니다.

간단하게 세 가지만 짚겠습니다.

드론사업이 많이 활성화 되어 있는데요.

드론예산이 지난해에 비해서 많이 내려갔습니다.

예산편성 내용에 보면 개당 약1,200만 원 정도인데 시중에 판매되는 드론 가격의 약 50%에서 100%이상 비싼 가격이거든요.

이 예산이?

그러니까 드론 구입 시에 시중 가격을 잘 살펴보셔서 구매를 하셨으면 좋겠고요.

또 한 가지는 농기계 폐유수거 교환사업인데, 본 의원이 제안한 사업이 실현이 돼서 보람을 느끼고 있는데, 지난해에 약속하시기로는 올해까지 대형농기계까지 확대하겠다고 말씀을 하셨는데 확대가 안 됐어요.

그 이유가 뭔가요?

농업기술센터소장 송금례

먼저 드론 예산 관련해서 구입을 할 때, 가격이 적정한 가격이 구입이 되도록 하고 또한 대부분이 조달을 통해서 구입하든지 하게 되거든요.

챙겨보도록 하겠습니다.

그리고 대형농기계 폐유수거는 농가들이 가지고 오면 저희들이 하는데요.

지금 현재는 순회수리교육과 병행해서 하다 보니, 순회수리교육 때 나오는 장비들이 대형은 아니거든요.

교환하는 양이 없었다, 많지 않았다고 말씀을 드립니다.

대형농기계가 오면, 가지고 오면 수거를 하고 교환하도록 하겠습니다.

안원기 의원
예산도 지난해와 똑같거든요.

예산을 확충해서 추경에서라도 대형농기계까지 확대를 좀 했으면 좋겠고요.

그 다음에 농기계 순회수리 하실 때, 농한기를 집중적으로 이용하시는 게 효과적일 겁니다.

농번기에 한참 농사짓고 있는데 마을에 가서 농기계 순회수리 한다고 하면 농사짓는 분들이 농기계 가지고 오기 쉽지 않거든요.

그러니까 농한기 더 많이 이용하고 가급적 농번기에는 수요파악을 해서 한다든지 그런 방안을 좀 확인해 주시기 바라고요.

6쪽마늘 우량종구 생산체계 구축은 지금 장소가 네 곳인데 한 곳으로 이거를 몰아서 하는 걸로 되어 있거든요.

그러니까 생산량이 많은 운산, 해미, 부석, 인지라든지, 예를 들어서 운산에서 6쪽마늘 씨앗을 생산하는데 지금처럼 계획한대로 한 곳에서 하지 마시고, 부석에서 6쪽마늘 생산농가가 지금 계획한 곳까지 가서 씨마늘을 가져오는 것도 좀 거리적으로 어려움이 있거든요.

그러니까 이 부분은 다시 한 번 재검토해서 내용 자체도 이 사업도 본 의원이 제안한 사업인데, 한 곳에서 몰아서 하는 것보다는 분산해서 하는 게 효과적이라는 제안을 드립니다.

농업기술센터소장 송금례

의원님께서 좋은 말씀해 주셨는데요.

먼저 순회수리교육 관련해서 수리교육을 하는 직원들이 사실은 겨울철에 장소를 실외에서 하다보니까 수리작업 하기에 어려움이 있어서 날이 풀리는 대로 날짜를 잡아서 하고 있습니다.

그런 점을 참고해 주시면 감사하겠고요.

6쪽마늘 우량종구 생산 같은 경우에는 지역은 한 쪽으로 지금 현재 난지형마늘과 섞여있는 것보다는 한지형마늘로 집중되어 있는 곳으로 선정을 하는 게 효과적이라는 생각을 하는데 의원님께서 말씀해 주시는 부분으로 같이 검토를 하겠습니다.

안원기 의원
예, 이상입니다,

의장 이연희
안원기 의원님 수고하셨습니다.

다음은 안효돈 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

안효돈 의원
소장님 설명 잘 들었습니다.

안효돈 의원입니다.

페이지 583쪽이거든요.

농협 RPC 통합 관련입니다.

소장님 농협 RPC 통합과 관련해서 사전협의는 좀 있었죠?

농업기술센터소장 송금례

예, 그렇습니다.

안효돈 의원
그러면 6개 RPC(DSC)가 통합의 당위성에 대해서는 서로 공감을 하나요?

농업기술센터소장 송금례

그렇습니다.

이 RPC(DSC)가 6개인데요.

서로 경쟁을 할 수도 있고, 6개 중에 3개가 경쟁할 수도 있고, 또 인근 지자체라든지 저희가 전국 시장을 나가려면 저희 서산시 말고 대외경쟁력이 있어야 합니다.

그런 것을 키우기 위해서 통합을 해야 한다라는 취지에는 모두 공감을 하십니다.

모두 공감을 하시고 하나로 가는 게 좋겠다라고 까지는 하는데 과정에서 여러 가지 절차를 짚어야 할 부분이 있습니다.

농협 별로 재산에 대한 진단이라든가, 앞으로 운영에 대한 인력문제라든가. 이런 부분에 대해서 조율 중에 있다는 말씀을 드립니다.

안효돈 의원
6개 RPC도 있고 DSC도 있는데요.

농협 간에 필요성에 대해서는 공감을 하고 있는데, 방법에 대해서 약간의 이견이 있다는 말씀이시죠?

농업기술센터소장 송금례

예, 그렇습니다.

안효돈 의원
인근 당진시 같은 경우는 농협 RPC가 어떻게 운영되고 있나요?

농업기술센터소장 송금례

당진이 통합을 해서 아산하고 통합해서 브랜드력이 키워진 그런 겁니다.

안효돈 의원
그러면 당진은 RPC가 통합이 됐다는 말이죠?

농업기술센터소장 송금례

예.

안효돈 의원
우리 서산에 농업은 당진하고 항상 비교를 하는데 지금 행정에서는 당진보다 농업예산이 훨씬 앞서가고 있잖아요.

그런데 오히려 농업 현장의 중심에 있는 RPC 같은 경우는 뒤처져 가고 있다는 생각이 들어서 우리가 좀 앞서가지는 못할망정 뒤처지지 않도록 이 부분 각별히 신경 써 주시기 바랍니다.

농업기술센터소장 송금례

예, 그렇게 하겠습니다.

의장 이연희
안효돈 의원님 수고하셨습니다.

최일용 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최일용 의원
최일용 의원입니다.

한 가지만 질문 드리겠습니다.

우리가 축제가 국화축제도 있고, 감자축제도 있는데요.

지금 코로나 때문에 축제가 진행이 안 돼서 어렵겠지만, 만약에 올해 축제가 정상적으로 이뤄진다고 하면 이 축제들에 대한 소득증대 효과라든지, 어떤 효과 분석을 해서 이거를 어떤 식으로 진행하는 게 시를 위해서, 아니면 지역 농가를 위해서 이득이 되는지 효과분석을 반드시 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

농업기술센터소장 송금례

예, 알겠습니다.

최일용 의원
이상입니다.

의장 이연희
최일용 의원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 의원님 안 계십니까?

(대답 없음)

소장님, 제가 한 가지만 642페이지 봐주시겠어요?

반려동물과 함께 하는 동물보호센터 운영이 있지 않습니까?

2021년 5월부터 21년 12월까지 9개월 동안 운영을 하면서 514두 중에 372두를 조치를 했어요.

그 중에 자연사가 154두, 안락사가 40두 반 이상 죽음에 맞닿은 건데, 어찌 보면 자연사는 그렇다 치더라도 안락사에 대한 직원들의 정신적, 심리적인 충격이 클 것이라 생각을 합니다.

사실 동물복지 실현도 중요하지만 사실은 그 중심에 있는 직원들에 대한 심리적, 정신적인 것들도 더 살펴봐야 하지 않나 생각이 들고요.

현재 원장님이 시간제로 바뀐 걸로 알고 있습니다.

그 부분을 담당원장님이 시간제로 바뀌다 보면 직원이 아마 1명인 것 같아요.

제가 알기로는?

1명이 담당하기에는 역부족이지 않나, 더군다나 우리가 동물과 같이 하면 정이라는 게 있는데, 죽음과 맞닿는다는 것은 심리적으로 힘들 것이라 생각합니다.

직원들에 대안을 좀 찾아서 그것도 한번 해주셨으면 좋겠습니다.

농업기술센터소장 송금례

예, 의장님께서 사업을 추진하면서 관계자, 직원들까지 걱정을 해주셔서 너무 감사를 드리고요.

실질적으로 반려견을 자연사 이외에 보내야 하는 경우가 있습니다.

그럴 때 직원이 한참동안 보육을 하고 있던 아이를 보내야 하기 때문에 트라우마가 굉장히 많습니다.

그런데 안타깝게도 저희가 수의사가 한 분이 있는데요.

수의사가, 임상 전공한 수의사가 있어야 동물 치료를 하고 관리를 해줄 수 있거든요.

일반 수의사 말고, 그런데 임상 수의사가 사실 국내에 많지 않아요.

저희도 그런 인력을 확보하기 위해 노력하고 트라우마가 없도록 배려하는 노력들을 하겠습니다.

의장 이연희
노력에 끝나지 말고 조치를 취해 주셔야, 왜냐하면 그 인력풀이 많지가 않더라고요.

그런 부분을 꼼꼼히 챙겨주시기 바라겠습니다.

농업기술센터소장 송금례

알겠습니다.

의장 이연희
더 질의하실 의원님이 안 계시므로 농업기술센터 소관 업무 계획 청취를 마치겠습니다.

송금례 소장님 수고하셨습니다.

다음은 보건소 소관 업무 보고 순서입니다만 원활한 회의 진행과 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다.

11시 15분까지 정회를 선포합니다.

(의사봉 3타)

(11시 6분 정회)

(11시 15분 속개)

의장 이연희
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

(의사봉 3타)

보건소장 공석으로 보건행정과장 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.

보건행정과장 김지범

보건행정과장 김지범입니다.

먼저 보건소 소관 업무에 깊은 관심과 성원을 보내 주시고, 특히 코로나19 대응 및 극복을 위해 아낌없이 지원과 격려를 보내주시는 존경하는 이연희 의장님과 의원님들께 깊은 감사를 드립니다.

시민 여러분의 소중한 생명과 건강을 지켜드릴 수 있도록 더욱 적극적인 보건행정을 펼쳐 나가겠다는 말씀을 드리며 보건소의 4개 과에서 추진하고 있는 업무 중 주요 사업과 신규 사업 위주로 보고를 드리겠습니다.

667쪽, 2021년 주요 성과와 670쪽, 2022년 업무 여건과 방향 등은 자료로 갈음 보고 드리겠습니다.

673쪽 주요업무 첫 번째, 동부건강생활지원센터 설치입니다.

동부건강생활지원센터는 지역사회의 필요와 요구에 기반하여, 재활사업, 금연, 절주, 운동, 비만관리, 만성질환 관리 등 건강증진사업을 수행할 지역보건의료기관입니다.

총사업비 36억 6,900만 원으로, 올해 4월까지 설계를 마치고, 5월 착공하여 연내 준공을 목표로 하고 있습니다.

건축 공사와 병행하여 건강생활지원센터 운영 조례를 제정하고, 센터 운영을 위한 인력 배치를 조율하여, 공사가 완료되는 대로 바로 운영이 가능하도록 최선을 다해 준비하겠습니다.

674쪽, 건강진단서 발급기관 확대 운영입니다.

건강진단서 발급기관을 확대 운영하여 시민 편의를 증진시키겠습니다.

급격한 감염병 확산 시 이에 따른 대응을 위해 보건소 운영을 중단할 경우, 시민들의 불편을 초래할 수 있어, 관내 의료기관 중 희망하는 곳을 선정하여 확대 운영하고자 합니다.

건강진단결과서는 6개월 기간 위생 관련 건강진단결과서와 3개월 기간 유흥 관련 건강진단결과서로 나뉘는데 현재 보건소 외 의료기관 세 곳에서는 위생 관련 건강진단결과서만 발급하고 있습니다.

이에 유흥 관련 건강진단결과서를 발급할 수 있는 의료기관을 확대 모집하겠습니다.

675쪽, 헌혈 및 장기기증 활성화입니다.

저출산, 고령화 및 코로나19 장기화로 혈액 수급에 많은 어려움을 겪고 있습니다.

헌혈 및 장기기증은 위급 상황 시 시민들의 생명을 살리는 소중한 자원입니다.

다양한 인센티브 제공을 통해 헌혈 및 장기기증을 활성화하여 시민들의 귀중한 생명을 지키고 생명 나눔 문화를 확산해 나가겠습니다.

676쪽, 다함께 밝게 보는 세상 찾아가는 눈 검진입니다.

의료취약지역 주민들을 대상으로 찾아가는 눈 검진을 실시하여 안과 질환을 조기에 발견하고, 적기에 치료할 수 있도록 지원하여, 시민들의 눈 건강을 지켜드리겠습니다.

677쪽, 보호자 없는 병원 사업 내실화는 자료로 갈음 보고 드리겠습니다.

678쪽, 응급환자 공공이송 체계 구축입니다.

적절하고 신속한 응급의료기관 간 이송으로 응급환자의 골든타임을 확보하기 위하여, 의료기관 간 구급차 이송료를 지원하겠습니다.

응급의료기관 및 민간이송업체에 이송료를 지원함으로써 24시간 교대근무 인력을 유지할 수가 있고, 환자 대기시간을 단축하게 되어 응급환자의 안전성을 높일 것으로 기대하고 있습니다.

응급의료기관과 민간이송업체들이 사업에 참여할 수 있도록 적극 홍보하겠습니다.

679쪽, 안전하게 진료 받을 수 있는 의약환경 조성입니다.

신속한 민원처리 및 양질의 의료서비스를 제공하여 신뢰받는 의약행정을 구현하고 부정․불량 의약품 및 의료기기 유통 차단으로 시민의 건강을 보호하겠습니다.

680쪽, 마약류 집중관리로 선진 약무행정 뒷받침은 자료로 보고 드리겠습니다.

681쪽, 시민과 함께하는 영유아 야간진료센터 운영입니다.

소아전문 의료진의 365일 순환근무를 통해, 야간에도 안심하고 진료를 받을 수 있는 영유아 야간진료센터는 작년 2월 개소하여 지난 1년 간 4,467명을 진료하였고, 이용자 만족도 조사 결과 96% 이상이 만족하는 등 시민들로부터 큰 호응 얻고 있습니다.

우리 시 사업을 우수사례로 판단한 충청남도에서는 올해 시책사업으로 소아 야간응급진료센터 지원사업을 공모사업으로 추진하고 있습니다.

우리 시에서도 응모하여 사업수행 의료기관과 협업을 통해 도비를 지원받을 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

682쪽, 도시락배달 음식점에 대한 식동독 예방 진단 컨설팅입니다.

식중독 취약업소인 도시락배달음식점에 대한 예방 진단 컨설팅을 실시하겠습니다.

이를 통해 영업자 및 종사자의 경각심을 높이고, 식중독 발생위해 요인을 제거하여 식중독 발생을 방지하고 영업장 위생 수준을 높여나가겠습니다.

683쪽, 음식점 위생관리 수준 향상「위생등급제」추진입니다.

국책사업인‘음식점 위생등급제’를 지속 추진하여 지정업소를 확대하고 지정업소에 대한 사후 관리 및 인센티브 지원으로 안전한 외식 환경 조성에 앞장서겠습니다.

684쪽, 어린이 기호식품 안전한 판매환경 조성입니다.

철저한 지도점검과 집중관리를 통해 학교 주변 어린이 기호식품 조리판매업소에 대한 위생 수준을 강화하여 어린이가 안심하고 식품을 구매할 수 있는 환경을 만들어 나가겠습니다.

685쪽, 시민중심 위생민원 만족 극대화와 686쪽, 선제적 예방적 재난배상 책임보험 가입 관리는 자료로 갈음 보고 드리겠습니다.

687쪽, 디지털 분석, 찾아가는 정신건강 전문관리입니다.

취약지역 아파트, 산업체, 자살 고위험 지역 등에 직접 찾아가 심리지원을 하고 고위험군을 조기 발견하여 시민들의 정신건강을 증진시켜 나가겠습니다.

정신건강 분석기를 활용하여 신속 정확한 심리분석과 맞춤형 두뇌건강 관리를 추진하겠습니다.

또한 찾아가는 마음 안심버스를 정기적으로 운영하여 취약지역 주민들의 심리지원 및 우울증 선별검사, 전문상담을 통해 마음안정과 우울 극복을 지원하겠습니다.

688쪽, 생명 존중 행복한 마음건강사업입니다.

시민들의 마음건강을 보호하고 자살예방 환경을 구축하여 자살률 감소를 도모하는 사업입니다.

생명존중약국 운영을 통해 고위험군을 발굴하고 관리해 나가겠습니다.

행복마을 마음건강 꾸러미를 제공하는 등 비대면 프로그램을 확대 운영하겠습니다.

아울러 유관기관과 연계하여 생명사랑 자살예방 교육 및 홍보도 강화하겠습니다.

689쪽, 안녕한 마음 정신건강 증진사업입니다.

정신질환자 조기발견과 치료, 프로그램을 통한 중증화 예방 및 사회복귀를 도모하고 정신질환자 사례관리, 전문상담, 정신의료기관 연계 치료를 지원하여 지속적인 치료를 유도하고 삶의 질을 높여나갈 수 있도록 하겠습니다.

690쪽, ICT 활용 건강관리서비스, 모바일 헬스케어사업입니다.

보건소에서는 다양한 건강관리 사업을 추진 중이나 물리적 환경이나 접근성이 떨어져 이용하지 못하는 경우가 많습니다.

이를 보완하고자 ICT기술을 활용한 활동량계와 모바일 앱을 연동하여 대상자 개인별 데이터 분석하고, 맞춤형 상담과 건강관리 서비스를 6개월 간 제공합니다.

시민들의 건강위험 요인을 감소시키고, 자가 건강관리 능력을 높일 수 있도록 모바일 헬스케어 사업을 적극 추진하겠습니다.

691쪽, 혈관 튼튼, 건강한 백세 만들기와 692쪽, 치아사랑 백세, 건강치아 만들기 프로젝트는 자료로 갈음 보고 드리겠습니다.

693쪽, 건강한 임신․출산 지원 모자건강 증진사업입니다.

임신 전부터 출산 후까지 다양한 지원을 통한 시기별 맞춤 건강관리로 산모와 신생아의 건강을 증진시켜 나가겠습니다.

난임부부 시술, 고위험 임산부 의료비 지원, 다자녀가정 기저귀․분유 지원도 함께 추진하고

지원 대상자도 보다 확대하여 임신․출산으로 인한 시민들의 부담을 덜어드리겠습니다.

694쪽, 같이해요 재활!, 장애인을 위한 재활서비스입니다.

장애인을 위한 다양한 재활서비스를 제공하여 장애인의 건강상태를 개선시키고 건강관리 능력을 높여 지역사회 내 사회복귀가 가능하도록 최선을 다해 지원하겠습니다.

695쪽, 치매안심 원스톱 통합관리입니다.

치매는 조기발견을 통한 치료와 발견 시 더 이상 진행되지 않도록 일상생활 기능을 높이는 프로그램 제공이 중요합니다.

치매예방, 등록, 조기진단, 맞춤형 지원 연계 등 유기적인 치매통합관리 서비스를 제공하여 치매 중증화를 방지하고, 치매 환자와 가족들에게 실질적인 도움이 될 수 있도록 치매관리사업을 적극 추진하겠습니다.

696쪽, 코로나19 선별진료소 운영입니다.

코로나19 확산에 따른 지역사회 대규모 유행을 막고자 보건소와 서산의료원에 선별진료소를 운영하고 있습니다.

또한 산업체, 학교, 감염취약시설 등 집단 내 확진자 발생 시 현장 출장하여 임시선별진료소를 운영하고 있습니다.

누구든지 365일 진단검사를 받을 수 있는 코로나19 선별진료소 운영을 통해 감염 전파를 최소화 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

697쪽, 감염취약시설 비대면 감염병 안전망 구축입니다.

노인 및 만성질환자 등 감염취약계층 보호를 위한 검사강화 방안으로 감염취약시설의 비대면 신속항원검사를 추가로 실시하겠습니다.

감염취약시설에 자가검사 키트를 배포하여 주 1회 주기적 검사와 모니터링을 통해 감염취약시설에 계신 분들의 건강을 지켜나가겠습니다.

698쪽, 감염병 조기발견 대응 감시체계 강화와 699쪽, 1급 및 신종 감염병 발생 최소화는 자료로 갈음 보고 드리겠습니다.

700쪽, 단계적 일상회복을 위한 코로나19 재택치료 운영입니다.

단계적 일상회복에 따른 대규모 확진자 발생을 대비하기 위하여 코로나19 재택치료단을 구성하여 운영하겠습니다.

작년 10월부터 재택치료를 시범 운영하여 협력약국을 지정하고 응급환자 발생 시 이송체계를 구축하였습니다.

재택치료추진단에서는 재택치료키트 및 지원물품을 전달하고 격리지 이탈 여부를 모니터링합니다.

또한 전담의료기관과 연계한 비대면 진료 및 처방 후 협력약국에서 처방약을 조제 받아 환자에게 제공합니다.

단계적 일상회복을 위한 재택치료 추진에 최선을 다하겠습니다.

701쪽, 수인성․식품매개 감염병 관리 강화와 702쪽, 결핵 및 한센 등 만성 감염병 체계적 관리는 자료로 갈음 보고 드리겠습니다.

703쪽, 친환경 방역소독 확대 및 요기요 방역콜 운영입니다.

주요 감염병의 선제적 차단을 위해 확진자 이동동선 및 취약지역에 대한 친환경 방역소독을 실시하겠습니다.

위생해충 방제를 위해 집중 방역소독을 실시하여 각종 감염병으로부터 시민의 건강을 보호하겠습니다.

704쪽, 도서지역 찾아가는 방역기동반 운영입니다.

하절기 위생해충 방제의 사각지역인 도서지역에 찾아가는 방역기동반을 운영하여, 모든 시민이 사각 없이 방제 혜택을 누릴 수 있도록 하겠습니다.

705쪽, 예방접종 면역력을 부탁해, 706쪽, 코로나19 백신 예방접종사업은 자료로 갈음 보고 드리고 이상 보건소 소관 업무 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

의장 이연희
보건행정과장님 수고하셨습니다.

그럼 보관소 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이경화 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이경화 의원
예, 이경화 의원입니다.

설명 잘 들었습니다.

두 가지만 질문하겠습니다.

서산시“웰빙”도 굉장히 중요한데, 혹시 서산시“웰다잉”에 대한 예산이 이번에 빠졌어요, 그렇죠?

보건행정과장 김지범

“웰빙?”

이경화 의원
“웰다잉”,“웰다잉”프로그램에 대한 예산이 이번에 빠졌는데 사실 저희 위원회에서 이야기 했던 거는“웰다잉”이 너무 형식적인 프로그램으로 일률적이다라고 해서 이야기를 했었던 건데 좀 제대로 운영이 됐으면 좋겠다.

왜냐하면“웰다잉”이라는 게 죽음을 준비를 하는 과정들이 굉장히 중요하잖아요.

그래서 이번에 2022년도 예산에 빠져 있어요.

이거는 계속 일몰사업으로 안 하시는 건지 질문 드리겠습니다.

보건행정과장 김지범

도에서 매칭사업이었는데, 도에서 일몰사업으로 지정이 돼서, 지침이 와 가지고 지금 현재로써는 정리가 된 상태입니다.

이경화 의원
그렇다 하면 서산시에서 필요한 사업이라는 인식이 있다면 자체적으로 예산을 세워서 추진해야 된다는 생각이 들거든요.

이것에 대한 욕구라든가, 검사를 해보고 설문을 해보고 진행을 한 건지에 대해서 조금 더 검토 부탁 드리겠습니다.

보건행정과장 김지범

예, 알겠습니다.

이경화 의원
그리고 서산시에는 호흡기 전담클리닉이 2개 설치되어 있죠?

보건행정과장 김지범

그렇습니다.

이경화 의원
의료원에 하나, 중앙병원에 하나, 의료원에서는 운영이 되는 것 같은데 중앙병원에서도 운영이 되고 있나요?

보건행정과장 김지범

중앙병원에서 운영이 되고 있습니다.

저희들이 점검을 하고 있습니다.

이경화 의원
갈 때 마다 한산한 느낌, 운영이 되지 않는다는 느낌이 들어요.

하고 있는지에 대해서 확인 좀 해주시고요.

운영이 되어야 하지 않을까 생각이 들거든요.

보건행정과장 김지범

예, 알겠습니다.

이경화 의원
이상입니다.

의장 이연희
이경화 의원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 의원님 안 계십니까?

안원기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안원기 의원
안원기 의원입니다.

한 가지만 당부 드리겠습니다.

677쪽 보호자 없는 병원 사업 내실화인데요.

구체적인 말씀은 안 드리겠고요.

저소득층 환자들이 입원해 있는 만큼, 입원환자들의 인권이 제대로 존중받고 있는지 점검을 잘 해보셔야 할 겁니다.

구체적인 말씀은 안 드린다고 했습니다.

최근에 노인보호시설에서의 여러 가지 사건을 참고하시면 이해가 갈 것 같은데요.

지도 점검에 철저를 기해주시기 바랍니다.

보건행정과장 김지범

알겠습니다.

안원기 의원
이상입니다.

의장 이연희
안원기 의원님 수고하셨습니다.

다음은 유부곤 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유부곤 의원
유부곤 의원입니다.

설명 잘 들었습니다.

한 가지만 부탁 말씀 드리려고요.

687쪽, 688쪽 두 건에 대한 이야기인데요.

결국 우리 시민들의 마음건강, 정신건강 사업이거든요.

자살고위험군 사업도 마찬가지고요.

지금 우리시에서 계속해서 찾아가는 여러 가지 사업을 하고 있어요.

공격적인 사업을 해서 고무적인데, 조금 안타까운 것은 고위험군으로 하는 것이 그냥 취약계층이라든지 아니면 지금 우리시에서 하는 사업들을 보면 경로당이라든지, 이렇게만 규정하고 있단 말이에요.

그런데 작년도에, 21년도에 보건복지부 코로나 국민건강 실태 조사한 결과가 나와 있어요.

과장님 아시죠?

보건행정과장 김지범

예.

유부곤 의원
거기에 보면 물론 취약계층도 해야 되고 다 중요한데 30대 여성이 최고 고위험군으로 나왔어요.

이분들 수치가 계속 올라가고 있다는 말이에요.

왜 그런지는 이제 우리가 보통 생각해 보면 알겠지만, 30대 여성이 지금 제일 어려운 것은 코로나 시대에 더욱 어려움이 가중되는 거죠.

자녀 양육이라든지, 경력 단절이라든지 이런 것들이 복합적으로 어려움에 처해있는 거거든요.

이분들을 위한 마음프로그램은 어떻게 생각해 보셨는지 이 부분에서 신경을 써 주십사 말씀을 드리려고...

보건행정과장 김지범

알겠습니다.

저희들도 찾아가는 심리지원 해서 고용플러스센터에서 목요일에 우울척도나 스트레스 검사를 하고 있는데 더 확대해서 할 수 있는지 검토해보겠습니다.

유부곤 의원
사실은 보통 검사를 하면 심리검사 척도에 얽매여 가는 경우가 좀 있어요.

상담사들 입장에서는 스스로도 약간 고민하는 부분들이 있거든요.

이게 척도가 다는 아니거든요.

전체적으로 코로나 상황이 지속되다 보니까 이런 현상들이 증가하는 추세란 말이에요.

그러니까 척도에 의존하지 말고 척도는 검사일 뿐이고, 전체적인 어떤 대처를 후속프로그램들이 대처가 되어야 한다고 생각하거든요.

보건행정과장 김지범

알겠습니다.

저희들이 심리 상담이나, 심리 지원 같은 거를 더 확대해서 해보겠습니다.

유부곤 의원
알겠습니다.

이상입니다.

의장 이연희
유부곤 의원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 의원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 의원있음)

더 질의하실 의원님 안 계시므로 보건소 소관 업무계획 청취를 마치겠습니다.

김지범 과장님 수고하셨습니다.

다음은 기획예산담당관실 소관 업무 보고 입니다.

기획예산담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

기획예산담당관 구창모

기획예산담당관 구창모입니다.

먼저 2022년도 주요업무계획에 대한 총괄보고를 드리겠습니다.

보고서 맨 앞부분입니다.

5쪽 비전, 7쪽 2021년도 주요성과는 자료로 갈음 보고 드립니다.

11쪽, 업무여건입니다.

경제적으로는 올해는 경제 회복 기조는 유지되나, 오미크론 변이 확산, 인플레이션 압력, 통화 긴축의 영향으로, 그 상승폭은 둔화될 전망입니다.

사회적으로는 일상으로의 회복이 진전될 것으로 전망하나, 코로나19로 인한 촉발된 새로운 사회문화적 경향에 따라 대응할 수 있는 정책 대응이 필요한 시점입니다.

행정적으로는 제20대 대선과 제8회 전국동시지방선거가 예정되어 있습니다.

민선 7기의 성과를 마무리하고, 지역 현안 사업이 차기 정부를 통해 발전적으로 이어질 수 있도록 민·관·정 협업이 그 어느 때보다도 중요한 시기입니다.

다음은 12쪽, 업무추진 방향입니다.

지난해 우리 서산시는 미래 30년을 책임질 괄목할만한 성과들을 이루어냈습니다.

2022년은 시민의 삶의 질을 높이고, 위기에 흔들리지 않는 튼튼한 지역 경제를 만들기 위해 하나부터 차근차근 시정에 내실을 다져나가겠습니다.

더불어 민선 8기가 성공적으로 출범할 수 있도록 준비에 철저를 기하면서, 그동안의 성과를 바탕으로 살고 싶은 도시, 인구 20만 서산도약의 원년이 되도록 노력하겠습니다.

13쪽, 재정현황과 15쪽의 업무추진로드맵은 자료로 갈음 보고 드리고 711쪽, 기획예산담당관실 소관사항을 보고 드리겠습니다.

713쪽, 2021년도 주요성과와 715쪽, 2022년 업무여건과 방향은 자료로 보고 드리고 717쪽, 주요업무 추진계획입니다.

먼저 미래 성장 동력 발굴 및 선도사업 추진입니다.

민선 7기 주요사업을 결산하고, 민선 8기 출범을 위한 시정 비전과 목표를 설정하고, 주요 핵심사업을 발굴하여 다가오는 민선 8기의 힘찬 출발을 위한 기반을 마련하겠습니다.

다음은 718쪽, 기업과 지역사회 동반성장을 위한 선도사업 추진입니다.

의장님을 비롯한 의원님들께서 협조해 주셔서 동반성장 사업도 정상 궤도에 오르고 있습니다만, 아직도 해결할 과제가 많이 남아 있습니다.

지난 9월 대산 사회공헌사업추진협의회에서 안산공원 평탄화를 요구함에 따라, 현재 진행 중인 사업이 지연되는 상황에 있으나, 법의 허용 범위 안에서 안산공원을 개발할 수 있도록 추진협의회와 지속 협의하면서, 올해에는 대산복합문화센터 건립에 착공을 하는 등 가시적인 성과를 낼 수 있도록 노력하겠습니다.

720쪽, 서산형 뉴딜 2.0 종합계획 성과 가시화입니다.

현재 서산형 뉴딜 종합계획은 지난 12월 33건의 신규사업을 발굴하였으며, 올해 지속적이고 체계적인 사업 총괄을 통해 총 66건의 사업 중 14건을 완료토록 하겠습니다.

721쪽, 한국생명연 서산분원 유치를 통한 그린바이오 산업 거점 조성 및 클러스터 육성입니다.

현재 서산바이오 웰빙연구특구 내에 유치하는 것으로 협의가 되었습니다만, 아직 토지 지원문제와 운영비 분담에 대한 결론이 도청과 협의가 되지 않은 상태입니다.

올해 이 부분에 대한 협의사항을 도출한 후, 양해각서를 체결하는 등 지속적인 협의와 정무적 노력의 전개로 내년에 유치 타당성조사 평가를 완료하겠습니다.

723쪽, 서산시 도심항공교통 산업육성 기반조성입니다.

지난해 10월 충남도와 우리 시, 현대자동차, 현대건설, 현대글로비스가 수소연료 기반 비행체 시험연구 환경 구축을 위한 상호 협력 업무협약을 체결하였으며, 시험연구시설 건축 허가신고 및 공사 착공에 들어갔습니다.

올해 수소 규제특구 관련기업 참여 신청 및 UAM 테스트베드 유치 추진을 통해, 충남 UAM 산업 유치를 위한 기반을 마련하겠습니다.

725쪽, 어린이 과학체험공간 확충 지원 공모입니다.

교육지원청과 협업하여, 기존 생활SOC, 또는 문화시설 등과 연계한 어린이 과학체험공간 확충 지원사업에 공모 신청하여 올해 공모에 선정될 수 있도록 노력하겠습니다.

726쪽부터 728쪽까지 기획 역량 향상 교육과 공모유치 부서 공무원 포상에 대해서는 자료로 갈음 보고 드립니다.

729쪽, 효율적이고 투명한 재정운영을 통한 재정건전성 강화입니다.

지난해 주민참여예산 제안사업 공모를 통해 총 37건, 19억 6천만 원을 의원님들의 협조로 금년도 본예산에 반영하였습니다.

올해에도 예산학교 운영, 제안사업 공모를 추진하여 다양한 단체, 분야에 시민들의 의견을 반영하도록 하겠습니다.

730쪽, 보조금 부정수급 예방입니다.

보조금 지원기관 단체 인건비 지급규정을 개정하고 보조사업 기관, 단체 종사자 교육을 의무 추진하여 인건비 지급규정을 정착시키고 정확한 정산이 되도록 하겠습니다.

731쪽에서 732쪽까지 정부예산 확보 전략 추진과 균형 예산은 자료로 갈음 보고 드립니다.

733쪽부터 735쪽, 민생애로 규제개선 및 자치법규 운영 내실화입니다.

시민이 체감하는 규제개혁을 위해 맞춤형 개선 과제를 적극 발굴하고, 지난해 혁신평가와 규제개혁 우수기관 선정을 바탕으로 성과중심 우수사례 발굴에도 집중하겠습니다.

또한 빈틈없는 자치법규 운영과 송무 행정 추진으로, 위임사무 등 상급기관 평가에서 좋은 결과를 받도록 노력하겠습니다.

736쪽, 저출산 대응 정책과 738쪽 청년정책입니다.

저출산 인식개선 캠페인과 인구교육은 물론 올해 1월 1일부터 출생아당 200만 원을 지급하는 국민행복카드‘첫만남 이용권’의 지급을 추진하고, 기존에 추진하던 첫째, 둘째 출산지원금도 병행 지급하여 출산장려 분위기를 조성해 나가겠습니다.

738쪽, 슬기로운 청년 경제‧금융생활 교육운영입니다.

충남경제 교육센터를 활용하여 청년들에게 정기강좌와 특별강좌를 통하여 청년 세대에 올바른 경제관념을 익힐 수 있도록 경제, 금융에 대한 교육과 상담 기회를 제공하겠습니다.

740쪽, 청년정책경청회입니다.

청년들이 주체적으로 목소리를 낼 수 있는 소통창구 자리를 만들어, 청년들의 다양한 의견을 청취하고 정책에 반영하도록 하겠습니다.

마지막으로 783쪽, 의원님들의 5분 발언에 대한 추진상황입니다.

그동안 37건의 5분 발언 중 지난해 하반기엔 여섯 분의 의원님들께서 총 13건의 5분 발언을 하셨습니다.

발언해 주신 내용에 대해선 각 부서에서 행정에 접목 활용하고 있습니다.

그동안 반영하기 위한 검토 및 추진한 내역은 자료로 갈음 보고 드리면서 이상으로 기획예산담당관실 보고를 마치겠습니다.

의장 이연희
수고하셨습니다.

기획예산담당관실 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 의원있음)

유부곤 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유부곤 의원
유부곤 의원입니다.

설명 잘 들었습니다.

736쪽 한번 말씀 드리겠습니다.

저출산 대응정책인데요.

지난번에 시정 질의 때도 본 의원이 말씀 드렸습니다만 인구영향평가, 분석이 이런 거를 어떻게 한다는 게 없고 또 인구정책 방향이나, 성과관리 방안을 어떻게 마련할건지 이런 부분이 본 의원이 이해가 안 되는지 없는 것 같아서 한번 말씀을 드리는 거고요.

사실 현재 어디를 막론하고 저출산 강도가 굉장히 심각하잖아요.

그러면 지금 여기 설명을 보면 인구교육을 한다고 나와 있습니다.

그동안에 하는 인구교육의 방법을 가지고는 안 됩니다.

그래서 인구교육을 첫 번째 인간교육을 해야 하고, 두 번째로 생명평등이나 가족가치에 대한 교육이 들어가 줘야 하고, 소외되었던 가족형태에 대해서 1인 가구, 2인 가구 중심으로 늘어나는 추세잖아요?

이거를 인정하고 같이 함께 가는 교육들이 지속적으로 있어야지, 그동안에 인구교육 가지고는 부족함이 있어서 말씀을 드린 겁니다.

기획예산담당관 구창모

시정 질문도 하셨고, 또 별도로 행정사무감사 때도 유부곤 의원님께서 전문가적인 입장에서 말씀을 해주셔서 행정에 활용하려고 있습니다.

관련사항은 저희들이 행정에 반영해서 추진하겠고요.

미흡했던 사항은 좀 더 노력해서 행정에 반영하도록 하겠습니다.

의장 이연희
유부곤 의원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 의원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 의원있음)

더 질의하실 의원님이 안 계시므로 기획예산담당관실 소관 업무계획 청취를 마치겠습니다.

구창모 기획예산담당관님 수고하셨습니다.

다음은 공보담당관실 소관 업무계획입니다.

공보담당관님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

공보담당관 이성환

공보담당관 이성환입니다.

평소 시정에 많은 관심과 성원을 아끼지 않으시는 이연희 의장님을 비롯한 여러 의원님들께 깊은 감사를 드리면서

공보담당관 소관 보고 드리겠습니다.

747쪽과 748쪽, 주요성과 및 상반기 업무 여건과 방향은 자료로 갈음 보고 드리고, 749쪽부터 758쪽까지 공보담당관실 소관 업무 10건에 대해 보고 드리겠습니다.

먼저 749쪽, 언론 홍보를 통한 시민이 체감하는 시정 구현입니다.

언론매체별 다각적인 홍보방안을 마련하여 누수 없는 시정홍보활동을 전개하고, 언론과의 협조체계 구축 및 소통강화로 주요 시정 핵심 메시지를 적기에 전달하겠습니다.

또한 민선 7기 주요성과의 전략적인 기획보도는 물론, 민선 8기 역점사업의 진행 단계별 정책홍보를 강화하여 시민들의 알권리 충족에 노력하겠습니다.

다음은 750쪽 다양한 소통매체를 활용한 시민밀착형 홍보 강화입니다.

시민의 알권리 충족을 위해 주요 시책과 시정을 서산소식 발간, 정례ㆍ수시 브리핑, 전 직원 주요 시정 뉴스 공유 및 시정홍보 요원화 등 다양한 소통매체를 통하여 홍보를 강화해 나가겠습니다.

다음 751쪽, 고품질(UHD) 방송시스템 구축 운영입니다.

변화하는 방송환경에 맞춰 선제적 UHD 방송시스템을 구축하고 고품질 시정홍보 콘텐츠 영상을 제작하여 보급하겠습니다.

다음은 752쪽, 현장으로 나간‘서산 월간잇슈’유튜브 제작입니다.

매월 시정 이슈와 온통서산 등 다양한 민원창구로 접수된 민원 해결사례를 현장에서 소개하는 유튜브를 제작하겠습니다.

주요 정책정보, 소통 사례를 현장에서 생동감 있게 전달 해 시민과 함께하는 지역정보 매체로의 역할을 수행하겠습니다.

옆 쪽, 서산시TV 방송사 유튜브와 콜라보 홍보입니다.

폭넓은 구독자 층을 보유하고 있는 방송사 유튜브 채널을 이용한 효과적인 시정홍보 진행하겠습니다.

또한 제작이 완료된 유튜브 영상물을 서산시 공식 유튜브에 업로드하여 신규 구독자를 확보하겠습니다.

다음 754쪽, 다양한 시정 홍보를 위한 카드뉴스 제작입니다.

이미지를 활용한 시의성 있는 시정소식 카드뉴스를 제작하여 코로나19 상황전파 및 예방수칙 홍보, 시정 주요홍보사항 및 역점추진사항 등 시민들의 알권리 보장 및 불안감 해소에 앞장서겠습니다.

옆 족, 온라인으로 소통하는 SNS 창구「온통서산」운영입니다.

시민들의 편리한 생활민원 처리를 위한 온통서산이 지역온라인 카페 및 읍·면·동 현장민원창구로 확대 운영되어, 시민들의 호응 속에 연 3,600여건의 민원처리 실적을 보이고 있습니다.

앞으로도 더 많은 시민들의 편의증진을 위하여, 채널 가입자 확보를 통해 서비스를 활성화하고 민원처리 부서와 협업을 하여 쉽고 빠른 민원처리는 물론, 주요 시정 전달을 위한 소통창구로 적극 활용하겠습니다.

다음은 756쪽, 서산시 SNS 캐릭터 개발 및 활용입니다.

우리시의 대표적 상징물과 이슈화된 소재 중 시민들의 의견수렴을 통해 시민이 공감할 수 있는 캐릭터 이미지를 구현하여 다양한 시정홍보 콘텐츠로 활용하겠습니다.

옆 쪽, 포털사이트 온라인 광고를 활용한 시정홍보입니다.

시정홍보 효과 극대화를 위해 포털사이트에 검색 광고를 제작하여 시정홍보를 추진하겠습니다.

우리시의 대표행사 및 축제 등을 온라인 광고로 제작하여 방문하고 싶은 도시로 대외 이미지를 구축하겠습니다.

마지막으로 758쪽, 서산시 SNS 서포터즈 운영의 소통행정 실현입니다.

서산시 SNS 서포터즈 운영을 통해 시민의 자발적인 시정의 참여를 유도하고 트렌드에 부합하는 시정홍보를 추진하겠습니다.

제7기 SNS 서포터즈의 활동으로 우리시의 주요시정, 볼거리, 먹거리 등을 생생하고 친밀한 콘텐츠로 제작하여 서산을 매력을 홍보하겠습니다.

공보담당관실은 이번 상반기에도 전략적이고 다각적인 홍보활동을 통해 시민이 공감하고 신뢰할 수 있는 소통 행정을 구현하겠습니다.

이상으로 주요업무 계획 보고를 마칩니다.

의장 이연희
수고하셨습니다.

그럼 공보담당관실 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 의원있음)

질의하실 의원님이 안 계시므로 공보담당관실 소관 업무계획 청취를 마치겠습니다.

이성환 담당관님 수고하셨습니다.

다음은 감사담당관실 소관 업무계획입니다.

감사담당관 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.

감사담당관 한명동

감사담당관 한명동입니다.

평소 감사담당관실 업무에 많은 관심과 협조를 해 주신 이연희 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사를 드리며, 감사담당관실 소관 2022년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.

765쪽 주요성과와 767쪽, 업무여건과 방향은 자료로 갈음 보고 드리고, 768쪽, 주요업무 계획으로 공정하고 투명한 청렴한 서산 구현입니다.

각종 청렴시책과 시스템 활성화로 부패요인을 사전에 차단하고, 개선을 통해 청렴의식을 강화해 나가겠습니다.

또한 시민으로부터 신뢰받는 청렴한 서산 구현을 위해 그동안 조직 내의 문제점과 개선할 점이 무엇인지를 도출시키고, 청렴도 향상 대책본부와 비위 신고 센터 등을 운영하여, 주요 비위 발생률 제로화와 공공기관 청렴도 향상을 위해 최선을 다하겠습니다.

옆 쪽, 공명선거를 위한 엄정한 공직기강 확립입니다.

금년은 3월 9일 대통령선거, 6월 1일은지방선거가 있는 해입니다.

서산시 소속 전 직원이 엄정한 정치적 중립을 준수하며 공명선거가 될 수 있도록 노력하고, 선거기간에 나타날 수 있는 공직기강 해이 사례를 방지하기 위해 감사시스템을 강화하여 공직기강을 확립해 나가겠습니다.

770쪽, 자체 감사를 통한 행정의 건전성 확보입니다.

관행적이고 고질적인 행정의 비능률화와 예산집행의 건전성을 저해하는 행위 근절에 역점을 두고 제도개선과 우수사례를 발굴 전파하는 등 자체 감사를 강화해 나가겠습니다.

또한 취약분야에 대한 특정감사 실시 등을 통해 예방적 감사활동과 조직 안정화를 도모하겠습니다.

옆 쪽, 빈틈없는 상급기관 감사 대응입니다.

최근 다양한 분야에서 민원이 제기되고 상급기관에 제보하여 감사와 자료제출 요구가 증가하고 있습니다.

상급기관 감사 및 자료 제출 요구에 철저한 사전준비와 적극적인 대응으로 지적사항을 최소화 시키고 유사사례 등 재발 방지에 노력하겠습니다.

772쪽, 청렴시민감사관 운영 활성화입니다.

시민의 시정참여 확대와 읍·면·동의 감사기능 강화 등 투명하고 공정한 감사행정의 능률을 제고하기 위해 청렴시민감사관을 운영하고 있습니다.

5월 중 공모와 전문분야협회 등의 추천을 받아 청렴시민감사관을 재구성하고 내실 있게 운영하도록 하겠습니다.

옆 쪽, 지방세 납세자보호관 제도 활성화입니다.

과세관청의 위법, 부당한 처분 등 납세자의 입장에서 처리하고, 납세자의 권리보호 업무를 전담하여 세무고충 민원을 해결하고 납세자의 권익신장을 위해 노력하겠습니다.

774쪽, 현장중심의 공정한 고충민원 처리입니다.

행정기관의 위법 부당과 절차상 불편, 지연처리 등 소극적인 업무처리를 주장하며 제기하는 고충민원이 매년 증가하고 있는 실정입니다.

각종 민원사항을 민원인 입장에서 바라보고 적극적이고 공정한 민원처리로 행정의 신뢰성 제고를 위해 현장 중심의 공정한 고충민원을 처리하겠습니다.

옆 쪽, 투명한 공직자 재산등록 심사입니다.

공직자의 부정한 재산 증식을 예방하고 공무집행의 공정성을 확보하기 위해 대상자 신고 안내를 통해, 등록의무자가 차질 없이 재산등록을 이행하도록 하고 심도 있는 심사를 통해 공직자의 윤리 확립에 노력하겠습니다.

776쪽, 청백-e 시스템 상시 모니터링으로 행정오류사전 예방입니다.

지방재정 등 5개 분야 행정시스템 간 자료 연계를 통한 행정오류를 사전 발견하여 조치하는 등, 상시 모니터링 강화로 행정의 투명성과 효율성을 확보하겠습니다.

옆 쪽, 재정운영 효율성을 위한 심사체계 확립을 위해 계약심사 대상범위 확대 운영으로 재정운영의 건전성을 강화해 나가겠습니다.

778쪽, 일상감사 강화입니다.

주요사업 시행에 앞서 업무의 적법·타당성 등을 점검하여 예산집행의 효율성, 경제성 등을 심사하고 현장 조사를 병행 실시하는 등 일상감사를 강화하여 행정의 신뢰성 및 투명성을 확보하겠습니다.

옆 쪽, 농수축산물 원산지 표시 사전컨설팅 운영입니다.

음식점 등 신규 영업자에 대한 올바른 원산지 표시방법을 사전 안내하고, 현장지도 및 홍보물을 배부하여 위반사례를 최소화 시키고 공정거래 유도와 소비자 보호에 노력하겠습니다.

마지막으로 780쪽 시민의 맞춤형 특별사법경찰 활동 강화입니다.

시민 생활과 밀접한 민생 6대 분야에 대하여 권위, 실적 위주 단속을 지양하고 사전 안내 등 홍보활동을 강화하여 불법행위를 사전에 예방하도록 하겠습니다.

앞으로도 감사담당관실에서는 시민의 눈높이에 부합하는 공직윤리 확립과 청렴도를 향상시켜 신뢰받는 깨끗한 공직문화를 만들어 나가는데 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 이상으로 보고를 마치겠습니다.

이상으로 감사담당관실 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

의장 이연희
수고하셨습니다.

그럼 감사담당관 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임재관 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임재관 의원
지금 감사담당관 업무에 관련된 건 아닌데요.

아까 우리 자치행정국에 서산시청사 건립에 있어서 의문을 제기하는 과정에서 시청사 건립이 마침 민선 7기 시장 공약으로 이렇게 오해가 있었는데 바로 잡겠습니다.

민선 7기 시장의 공약이 양대동 소각장 전면 재검토에 있어서, 그 문제하고 공론화위원회를 구성을 해서 공론화위원회의 결정에 따라서 민선 6기와 같은 정책사업으로 그대로 추진이 됐던, 머릿속에 연결은 이런 걸로 되어 있는데 제가 지적했던 거는 공론화위원회라는 게 코로나19 관련해서 행정에 절차적 지연성에 대해서 문제를 제기하다 보니까, 마치 서산 시청사 건립이 민선 7기 시장의 공약사항으로 되어졌던 것처럼 오해가 비춰졌는데요.

그거는 아닙니다.

의장 이연희
바로 잡도록 하겠습니다.

의원님들 충분히 이해가 되신 거죠?

집행부도 그럴 것 같고요.

더 질의하실 의원님 안 계신가요?

(대답 없음)

더 질의하실 의원님이 안 계시므로 감사담당관실 소관 업무계획 청취를 마치겠습니다.

한명동 담당관님 수고하셨습니다.

오늘까지 이틀 동안 집행부로부터 2022년 주요업무 계획을 청취하였습니다.

그동안 자료준비와 보고를 위해 수고하신 관계공무원 여러분께 깊은 감사를 드립니다.

집행부에서는 보고된 각종 시책들이 차질 없이 추진될 수 있도록 노력해 주시고, 의원님들께서 제안하신 사항을 심도 있게 검토하여 시정에 반영하여 주실 것을 당부 드립니다.

2. 휴회의 건

의장 이연희
다음은 의사일정 제2항『휴회의 건』을 상정합니다.

(의사봉 3타)

금번 회기동안 상임위원회 활동 등을 위하여 1월 22일부터 1월 24일까지 3일 간 휴회를 하고자 합니다.

이에 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

존경하는 동료 의원 여러분!

오늘 회의에 부의된 안건을 모두 처리하였습니다.

회의가 원활히 진행될 수 있도록 협조하여 주신 동료 의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다.

다음 회의는 1월 25일 오전 10시에 개의됨을 알려드리며 회의를 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(의사봉 3타)

(12시 3분 산회)


○ 출석의원(13명)

의장
이연희
의원
가충순김맹호안원기안효돈유부곤이경화이수의임재관장갑순조동식최기정최일용

○ 출석공무원(46명)

  •  (의회사무국) (8명)
  • 의회사무국장 최교상 전문위원 김영환 이은건 최병렬
  • 의정팀장 신광수 의사팀장 이희광
  • 의사팀직원 최은숙 속기 최은진

  •  (서 산 시 청) (39명)
  • 시장 맹정호 부시장 구상
  • 경제환경국장 김인수 복지문화국장 이문구
  • 건설도시국장 고명호 자치행정국장 박노수
  • 농업기술센터소장 송금례 기획예산담당관 구창모
  • 공보담당관 이성환 감사담당관 한명동
  • 일자리경제과장 성기찬 기업지원과장 이준우
  • 교통과장 최신득 환경생태과장 김종민
  • 자원순환과장 이용 맑은물관리과장 문익정
  • 산림공원과장 장경웅 사회복지과장 박경환
  • 경로장애인과장 박정식 여성가족과장 김정의
  • 문화예술과장 한현교 관광과장 김덕제
  • 평생교육과장 최은환 체육진흥과장 한만성
  • 건설과장 김영인 도시과장 가능로
  • 도로과장 이종민 주택과장 김영호
  • 건축허가과장 신철호 해양수산과장 성광석
  • 토지정보과장 신무철 자치행정과장 김일환
  • 안전총괄과장 정동호 시민공동체과장 신현우
  • 세무과장 이경수 회계과장 김동찬
  • 정보통신과장 이종신 민원봉사과장 이기영
  • 보건행정과장 김지범

○ 제270회 서산시의회 임시회 회의록 서명 의원

  •   - 서산시의회 의장   이연희
  •   - 서산시의회 의원   김맹호
  •   - 서산시의회 의원   안원기
  •   - 의회사무국장  최교상
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