지역발전사업단장 박영호입니다.

지역발전사업단에서는 미래 성장 동력 창출을 위해서 진행 중인 사업의 차질 없는 추진과 지역경제 활성화에 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 업무보고를 드리겠습니다.

먼저 202페이지입니다.

상반기에는 도시형 일반산업단지 등 대규모 투자유치와 맞춤형 공업용수 통합공급 실시협약, 준산업단지 지정추진 등 대산임해산업지역의 경쟁력 강화를 위한 기반을 구축하였으며, 또한 대산항의 컨테이너 정기항로 개설로 대산항의 입지 강화와 공공부문 일자리 창출로 고용안전을 도모하였고, 천수만의 한국형 생태관광 10대 모델의 선정으로 청정자연 생태도시 이미지를 제고하였습니다.

하반기에도 계획된 대규모 사업의 차질 없는 추진과 기업유치 그리고 투자유도를 통한 경제 활성화를 도모하고 지속 가능한 성장 동력 확보와 산업인프라 확충으로 지역산업 고도화에 박차를 가하겠습니다.

또한 취약계층과 실업자의 일자리 창출을 도모하는 한편 대산항이 서해안 거점 항만으로의 도약을 위해 물동량 확보와 조기 건설에 전력을 다하고자 합니다.

그리고 천수만의 생태관광 구축사업의 차질 없는 추진과 철새기행전의 성공적인 개최를 통하여 천수만의 지속가능한 발전방안을 모색하도록 하겠습니다.

그럼 단위사업별로 보고 드리겠습니다.

먼저 205쪽, 대산임해산업지역 준산업단지 지정 및 개발입니다.

개별입지로 정형화되어 있지 않은 대산읍 대죽리, 독곳리, 호남석유화학 주변 544만 3천㎡에 대하여 준산업단지로 지정 개발하여 기업의 경쟁력 강화와 토지의 효율적 이용을 통한 난개발을 방지해 나가도록 하겠습니다.

206쪽, KCC 서산일반산업단지 조성입니다.

대산읍 대죽리 대죽일반산업단지 주변 62만 2천㎡에 대하여 2013년도까지 조성할 계획으로 현재 조성을 위한 지정승인 신청서를 제출하겠습니다.

차질 없이 추진하여 연관산업 유치를 통한 고부가가치산업 육성과 대산임해공단 입주업체의 물류비용 절감 등 기업 경쟁력을 강화해 나가겠습니다.

다음은 도시형 일반산업단지 조성입니다.

장동과 오남동 일원 90만 6천㎡에 추진하고 있는 도시형 일반산업단지는 현재 시행사와 투자협약을 체결하고 개발행위 제한지역으로 지정고시를 완료하였습니다.

도심지에 산재된 집단화시설의 유치로 도시환경 개선과 남부측 개발을 통한 지역의 균형발전을 도모해나가도록 하겠습니다.

208쪽, 대산임해산업지역 맞춤형 통합 공업용수 공급입니다.

대산임해산업지역의 안정적인 공업용수 확보를 통한 인프라 개선으로 기업의 경쟁력 강화를 위하여 국내 최초로 대산5사에 공업용수를 통합 공급하는 사업으로 2012년도에 공급이 개시될 수 있도록 하기 위해서 우리시와 대산5사 그리고 한국수자원공사가 지난 1월 실시협약을 체결한바 있습니다.

계획대로 추진이 될 수 있도록 행정 협조와 지원에 최선을 다하겠습니다.

본 사업이 완료되면 효율적이고 저렴한 공업용수의 안정적 공급으로 기업경쟁력이 한층 강화될 것으로 기대가 됩니다.

다음은 대죽폐수처리장 개선 및 산업단지 통합관로 설치사업입니다.

서산제1, 제2산업단지와 대죽산업단지 그리고 화곡리 일부지역 폐수를 통합 처리하는 사업으로써 고도처리개량 건설공사를 착공하여 순조롭게 진행 중에 있습니다.

폐수처리 비용절감은 물론 방류수질을 개선하여 청정지역을 보존하는데 기여할 것으로 보이며 민원해소 등에 역점을 두고 추진해나가겠습니다.

210쪽, 동부시장 진입도로 개설사업입니다.

차량을 이용해 동부시장을 찾는 고객들의 접근성과 편의성을 도모하고 무질서한 노점상 정비와 원활한 교통소통을 위해서 서창문구사와 그린필백화점까지의 구간에 대한 도로를 개설하는 사업으로 금년 1회 추경에 사업비를 확보하여 추진해나가겠습니다.

다음은 지역공동체 일자리 사업입니다.

친환경·녹색성장 분야 일자리창출 사업으로 명품 녹색길 조성 등 10개 분야 사업을 추진할 계획입니다.

안정적인 일자리 제공으로 지역주민의 소득증대를 도모하도록 하겠습니다.

212쪽, 생태관광 10대 모델 개발사업 추진입니다.

생태관광 활성화를 위해 환경부와 문화체육관광부가 공동으로 추진하는 사업으로 세계적인 철새 도래지인 천수만 일원에 체험 및 교육 중심의 생태관광지를 조성코자 합니다.

현재 국비보조금 2억 5천만원을 확보했으며 사업추진을 위한 기본계획수립과 설계완료후 단계적으로 사업을 추진해나가겠습니다.

다음은 대산일반산업단지 조기 조성입니다.

현대오일뱅크에서 추진하고 있는 대산일반산업단지와 일본 COSMO사가 추진하고 있는 BTX사업도 차질 없이 추진하여 계획기간 내에 완공하도록 하겠습니다.

214쪽, 대산제2일반산업단지 조기 조성입니다.

S-oil에서 추진하고 있는 대산제2일반산업단지는 현재 사유지 94%에 대한 보상을 완료 하였습니다.

미보상 토지에 대해서는 수용재결 결정을 통해 마무리 하도록 하겠습니다.

금년 실시계획 승인을 받아서 조기에 개발이 될 수 있도록 지속적으로 협의해나가겠습니다.

다음은 서산테크노밸리 조성입니다.

성연면 왕정리, 일람리, 오사리 일원에 조성 중인 서산테크노밸리 조성사업은 토지보상이 현재 99% 완료되었고 용지 분양률도 45%로 원활하게 추진이 되고 있으며 토목공사 등 전체 공정률이 30%로 정상적으로 추진이 되고 있습니다.

용수공급시설, 폐수종말처리시설 등 국비지원사업의 정상적인 추진을 통하여 계획된 기간 내에 차질 없이 준공이 되도록 해나가겠습니다.

216쪽, 서산미래혁신산업단지 조성입니다.

대산읍 독곳리 일원 900만㎡를 2015년까지 복합산업단지로 개발하는 사업으로써 지난 4월에 공유수면관리 및 매립에 관한 법률 개정으로 지구지정을 위한 기반을 마련하였고 2011년도 상반기에 공유수면매립기본계획을 확정하고 하반기에 산업단지 지정 승인 신청을 하는 등 순차적인 계획에 따라 차질 없이 추진해나가겠습니다.

다음은 서산일반산업단지 조기 준공입니다.

지곡면 무장리 일원에 개발 중인 서산일반산업단지는 현재 78%의 공정률과 73%의 분양률을 보이고 있습니다.

계획된 기간 내 차질 없는 마무리를 해나가겠습니다.

218쪽 서산 제2 일반산업단지 조성입니다.

성연면 해성리에 추진 중인 제2 일반산업단지는 현재 토지보상을 82% 완료하였습니다. 8월 중에 공사를 착공하고 조기 개발하는 한편 서산일반산업단지와 연계해서 서해안 자동차클러스터의 중추적인 역할을 담당할 수 있도록 개발과 분양에 역점을 두고 추진해나가겠습니다.

다음은 서산바이오·웰빙특구 조성입니다.

부석면 B지구 일원에 추진 중인 바이오·웰빙특구 조성사업은 현재 사유지 확보를 위한 동의서를 징취 하고 있으며, 앞으로 지형도면 고시와 토지이용계획 수립을 거쳐서 2011년도에 단위사업별로 선도사업이 착수될 수 있도록 적극적으로 추진해나가겠습니다.

220쪽 황해경제자유구역 조성 사업입니다.

지곡면 화천리, 무장리 일원에 추진 중인 황해경제자유구역은 금년 중 주거지가 포함된 토지이용계획을 변경 수립하고, 투자자 공모를 통하여 조기에 개발될 수 있도록 추진해나가겠습니다.

다음은 대죽일반산업단지 투자 촉진으로 KCC에서 3조 9천억을 투자하여 저공해 첨단산업의 다결정폴리실리콘공장을 건설 중에 있으며, 1차공사로 8천 7억원을 투자해서 현재 제3, 제4공장의 플랜트공사를 완료하고 시운전 중에 있습니다.

2020년도까지 연차별로 실리콘공장 증설 사업에 차질이 없도록 지원해나가겠습니다.

222쪽 전략적 기업유치 활동 전개입니다.

지속되는 경기침체의 영향으로 기업의 투자가 지연되고 있으나 금년 상반기에 목표대비 85%인 35개의 업체를 유치하였습니다.

앞으로도 수도권을 중심으로 우량기업 및 고용효과가 큰 기업을 위주로 적극적인 유치활동을 전개하겠으며, 서산일반산업단지와 테크노밸리의 조기 분양을 위한 행정력을 집중하여 양보다는 질 위주의 대·중기업을 집중적으로 유치해나가겠습니다.

다음은 희망근로 프로젝트 추진입니다.

범정부적 취약계층의 민생안전대책의 일환으로 추진하고 있는 희망근로 프로젝트사업은 금년도에도 친서민적이고 생산적인 사업 위주로 내실 있게 추진하고 있습니다. 일자리 창출을 통한 지역경제 활성화와 저소득층 생활 안정을 도모해나가겠습니다.

224쪽 고용 안정을 위한 일자리 창출입니다.

일자리 알선창구를 일원화하고 지역실업자 직업훈련 실시, 일자리 종합센터 설치 등 찾아가는 일자리 발굴단 구성 운영과 주민센터 취업 등을 통해서 6월말 현재 목표 대비 61%의 실적을 보이고 있습니다.

하반기에도 취업박람회 개최 등 지속적인 추진을 통해서 청년실업과 취약계층의 일자리 제공을 위해 적극 노력하겠습니다.

다음은 대산항 20만TEU 유치운동 전개입니다.

서해중부권 물류 중심항으로 성장 중인 대산항에 대한 현장 중심의 생동감 있는 마케팅을 통해서 컨테이너 20만TEU 달성과 대산항 활성화를 위한 항만 이용자 및 시민들의 인식 제고를 위한 시책을 펼쳐 나가겠습니다.

그동안 지속적인 노력으로 북중국 수입화물을 유치했고, 금년 컨테이너 화물 4만TEU 유치목표에 상반기 중 20,811TEU를 처리해서 53%의 성과를 거수했습니다.

앞으로도 해외 Port-Sales, 선상 워크숍, 화주 대상 국내 마케팅 등을 통해 공감대를 형성하고 각종 인센티브 지원 시책을 지속적으로 추진해서 목표 달성을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다.

226쪽 대산항 북중국 골든루트 구축입니다.

대중국 및 서해중부권 항만물동량 유치를 위한 경쟁력 확보를 위해 국제객화선 정기항로와 북중국 컨테이너 정기항로를 개설 추진해 수·출입 균형 및 여객이 공존하는 안정적인 북중국 골든루트를 구축해나가겠습니다.

또한 지난 6월 개설된 북중국 컨테이너 정기항로의 안정화를 위해서 선사와의 업무 협약과 석도항, 연태항 등 국제객화선 정기항로 개설도 계속해서 추진해나가겠습니다.

다음은 서산 대산항 국가부두 건설 가속화입니다.

대산항 1단계 2차 사업 3선석의 차질 없는 준공을 위해 금년도에 112억원의 사업비를 투자해서 암벽 및 Apron 공정을 집중 추진하고 있습니다.

또한 대산 1단계 2차 마무리 사업 및 전용 진입도로 소요사업비 221억원이 현재 국토해양부에 반영된 상태로 1단계 2차 사업이 계획대로 2011년도 상반기 중에 준공이 될 수 있도록 최선의 노력을 다해나가겠습니다.

228쪽 도시가스 공급의 확대입니다.

도시가스 공급 가능세대의 가스 보급률이 현재 38.5%입니다 마는 금년도 말까지 41% 달성을 위해서 서해도시가스와 협조해서 공급시설배관 등 공급인프라 사업을 하수관거 정비사업과 연계하여 도시가스 공급을 확대해나가겠습니다.

다음은 천문기상과학관 운영 활성화입니다.

인지면 애정리 일원에 건립한 천문기상과학관은 상반기에 다양한 프로그램 운영과 시설장비설치 완료로 많은 관람객이 방문하였으며, 앞으로도 다양한 전시물 제작 설치 및 인테리어 등 기능보강 사업을 완료하여 관람 여건을 개선하고, 다양한 이벤트 행사를 추진하는 한편 생태관광사업과 연계한 관광코스 개발로 시너지 효과를 극대화해나가겠습니다.

230쪽 천수만 세계철새기행전입니다.

철새탐조투어 운영과 생태관 운영, 국제행사 등 다양한 프로그램 개발과 언론, 방송, 인터넷 등을 통한 집중 홍보로 지역민이 함께 참여하는 축제를 개최해서 철새생태 관광도시 이미지를 브랜드화 하는 등 생태관광의 메카로 육성해나가겠습니다.

마지막으로 생태관광 인프라 구축입니다.

부석면 창리 일원에 조성 중인 천수만 생태공원 및 특수영상관 건립 1차 공사는 내년 상반기 준공 목표로 정상적으로 추진을 하고 있습니다.

또한 철새전망대 건립 및 새를 관찰할 수 있는 산책로, 쉼터 조성 등 생태 탐방로를 설치하는 생태체험 시범지역 조성 사업도 2011년까지 추진해서 생태관광 명소로 육성해나가겠습니다.

이상으로 지역발전사업단 보고를 마치겠습니다.

우종재 의원님께서 말씀하신 211쪽 지역공동체 일자리 사업과 시비가 확보 안 될 경우에 어떻게 추진할 것이냐 이런 말씀이신데 이 사업은 그렇습니다. 희망근로 사업과는 아주 연관이 없다고 볼 수 없지만 이 사업은 그 사업과 별개로 도에 도비와 시비를 확보하도록 돼있습니다. 이것은 예산 절감 집행 잔액을 가지고 확보를 해서 지역공동체 일자리 사업을 추진한다는 이런 계획 하에서 사업을 추진하는 겁니다. 예산 확보하는데 큰 문제는 없을 거라고 판단이 됩니다. 223쪽이죠. 희망근로 프로젝트 사업추진은 저희가 당초 18억을 가지고 사업을 추진해왔습니다 마는 예산이 남는 이유가 사업 참여자 중에 65세 이상 근로자들 근로시간이 단축해서 임금을 50% 지급하고, 또 중도 포기자들이 생기는 바람에 사업비 잔액이 발생된 부분입니다. 사업비 잔액 발생 부분을 가지고 실과와 협의를 해서 계속적으로 12월까지 사업을 추진하도록 하겠습니다.

예, 준공은 다 끝난 겁니다.

그건 그렇습니다.

희망근로사업 참여자들한테 저희들이 자재를 사줍니다. 기술을 가지고 있는 경험 있는 사람들로 하여금 슬레이트 지붕을 개량해 주는 이런 사업입니다.

자재를 저희들이 사주고 거기에 참여하는 사람들 인건비만 지급하는 겁니다.

아닙니다.

슬레이트 지붕을 전부 철거 하고.

그건 전부 폐기물 처리를 해서 처리하고 있습니다.

그렇습니다.

농업기술센터소장 전수일입니다.

농업기술센터 소관 주요 업무를 보고 드리겠습니다.

235페이지 일반 현황과 236페이지 총평, 237페이지 목록은 자료로 갈음 보고 드립니다.

각 단위사업별로 보고 드리겠습니다.

239페이지 농촌체험 교육농장 육성 및 네트워크화입니다.

우리시 농촌체험 관광사업 활성화를 위한 지원체계 구축을 위해 농촌체험 지역네트워크 연구용역을 추진하여 농촌관광 여건 조성, 공동브랜드 로고 등을 개발하였고, 현재 학교 교과 과정과 연계한 농촌체험 교육농장 4개소를 조성, 농촌관광을 교육화 하였습니다. 하반기에는 농촌체험관광 표준 모델과 홈페이지를 구축하고, 관내 교육기관 194개소를 대상으로 사업설명회와 팜 투어를 개최하겠습니다.

240페이지 기후온난화 대응 대체작목 개발 실증시범입니다.

기후온난화로 농작물 재배 한계선 북상함에 따라 아열대와 열대작물인 체리, 구아바, 키위, 자두 등 8종 150주 실증시범을 추진하고 있습니다.

앞으로 노지와 시설재배를 통한 지역적응성 작황 조사로 우리시에 맞는 신소득작목을 개발하겠습니다.

241페이지 서류 종서생산 및 품질 고급화입니다.

우량종서 생산 자급화와 종서 부족을 해소하고자 자체 생산한 조직배양 씨감자 생산단지 0.7㏊와 최근 재배가 확대되는 고구마 소득화를 위해서 세척고구마 생산단지 10㏊를 조성하였습니다. 앞으로 고구마 저장 전 큐어링 처리로 품질을 고급화하겠습니다.

242페이지 시설원예 생산성 향상입니다.

녹색음파 이용 해충방제 등 8개소에 1억 3,400만원 예산으로 녹색 신기술을 투입하였으며, 미니 단호박 단지 육성과 딸기 고설식 양액 재배, 친환경딸기 생산 출하 등 녹색기술 시설환경 개선을 통하여 품질을 향상시키는데 주력하겠습니다.

다음은 서산시 종합농업타운 조성입니다.

우리시 특화작목을 집중 육성하는 종합농업타운 조성사업이 순조롭게 추진되고 있습니다. 2008년부터 12년까지 11만 5천여 ㎡에 총 185억원을 투입하는 사업으로 그동안 행정 절차를 거쳐 지난 3월 30일 농업기술센터 신축공사 착공식이 거행되었고, 현재 진입도로 편입대상 토지에 대한 매입 협의가 추진 중입니다.

소유주별 접촉과 지속적 이해 설득으로 4차선 진입도로 397m를 설치하겠으며, 앞으로 2011년 9월에 본청사 준공과 이전, 농촌전통문화체험교육장과 특화작목 전시관을 설치해서 2012년까지 종합농업타운의 면모를 갖추겠습니다.

244페이지 농업인 전문기술 교육입니다.

새해영농 실용교육 2,904명, 서산농업인대학 2개 과정, 전자상거래 활성화를 위한 e-비즈니스 과정을 운영하였으며, 여름철 당면영농 현장상담과 품목별 농업인 상설교육 등을 계속 추진하겠습니다.

다음은 농업기계 현장이용 서비스 강화입니다.

현장중심 순회수리를 통하여 농업인 불편을 해소하고자 마을단위 농기계 순회수리와 안전사용교육, 농업기계 임대사업소를 운영하고 있습니다.

상반기 농기계 순회수리 65회 123개소 추진으로 시민 만족형 지도사업을 추진하였습니다. 특히 농기계 임대사업소는 62종 347대의 농기계를 보유하고 있으며, 상반기 농기계 대여실적은 전년대비 49% 증가로 농가 경제에 도움을 드렸습니다.

앞으로 농기계 정비를 철저히 하여 운영하겠으며, 2012년도에 농기계 임대사업 국비 6억원을 추가로 받아서 확장되도록 대비하겠습니다.

다음은 246페이지 녹색성장을 선도하는 전문농업인력 양성입니다.

기술과 경영 능력을 갖춘 전문 농업 인력을 양성하여 농업의 경쟁력을 키우고자 3개 단체 3,500여명을 지도하고 있습니다.

농촌지도자 벼 공동육묘장 운영과 푸른농촌 희망찾기 유실수 보급, 생활개선회 능력배양교육과 농촌다문화가족 현장학습 전개, 4-H회원의 과제 활동을 지원하여 체계적인 전문농업인 양성에 주력하였습니다.

하반기에는 소비자와 함께 하는 농업인 한마음 활력화대회와 각 단체별 과제교육을 계속 추진하겠습니다.

247페이지 품목별 농업인 연구모임 활성화입니다.

33개회 1,500여명의 작목별 연구회원 대상으로 현장애로기술 해결을 위한 시범사업과 작목별 품질관리 활동에 중점을 두었습니다.

특히 화훼연구회는 품질경영 ISO 9001 국제인증을 획득하여 소비자 신뢰와 인지도를 제고하는 기반을 마련하였습니다.

앞으로는 각 연구회원의 기술 향상으로 서산농업 발전의 선도적 역할을 수행할 수 있도록 정예화 하겠습니다.

248페이지 농촌생활자원의 소득화입니다.

지역 자원과 농특산물을 활용한 새로운 상품개발로 농외소득원을 발굴하고자 생강한과 및 향토음식 명품화, 자원식물이용 상품화 지원 등 5건의 시범 사업을 추진하였습니다. 하반기에는 농산물 가공, 향토음식 계승보급 전문가 과정과 농촌소득원 개발사업을 완료하겠습니다.

249페이지, 벼 생산비 절감 및 서산쌀 직파재배단지 확대입니다.

쌀생산비 절감을 위한 못자리 없는 직파재배단지 300㏊, 벼 우량종자 897톤 보급, 친환경 고품질 쌀 생산 유통시범단지 100㏊ 등을 추진하였습니다.

2007년부터 농촌진흥청과 협력하여 벼 직파재배 실증 시험결과 우리시 간척지와 육답에 적용할 직파기술을 정립하였습니다.

앞으로 평가회를 통하여 분석하고 농가에 적극 보급하겠습니다.

250페이지, 친환경 녹색명품 프로젝트 추진입니다.

친환경적 안전농산물 생산기반 구축을 위해 토양검정 2천점과 친환경 인증농가 육성, 친환경 브랜드쌀 네트워크 구축 등 시범사업 8건 29개소를 추진하였습니다.

지속적으로 현장 토양검정과 생산이력 등록, 친환경 소득원을 발굴하겠습니다.

다음은 우량종구 생산기반 조성입니다.

감자 조직배양과 양액재배를 이용한 원원종 생산을 체계화하여 농가 공급기반을 구축하였습니다.

토종 6쪽마늘 복원을 위해서 6가지 계통 총 4만 개체와 생강은 재래종, 외국종 등 18종을 유전자원으로 확보하였습니다.

앞으로 센터 시험포 중심으로 증식시켜 농가분양과 육종사업으로 활용하겠습니다.

252페이지, 주산작목 생산성 향상 및 연작장해 방지 대책입니다.

마늘생력화단지 20㏊와 생강 토양환경 개선사업 1.7㏊, 홍고추 터널관비재배 7㏊를 설치하였습니다.

앞으로 평가를 통해서 재배기술을 향상시키고 시책 사업화 하겠습니다.

253페이지, 과수·특작·화훼 최고품질 새기술 보급입니다.

과원 야생동물 피해방지, 시설버섯 에너지절감, 속새 연작장해 방지 시범 등 10건, 37개소에 시범사업을 완료하였습니다.

일부 이상 저온으로 과실에서 피해가 발생되어 충남도기술원과 대책을 마련 중이며 심비디움 중국 수출시 선충에 대한 검역강화로 수출물량 감소가 우려돼서 검역관리 교육을 완료하였습니다.

후반기에도 과실 수확후 관리와 화훼 해외시장 개척 홍보판촉 사업을 추진하겠습니다.

254페이지, 축산물 품질 고급화 및 생산성 향상입니다.

가축 방역기술 첨단화로 가축위생과 질병요인 차단을 위한 시범사업 16개소를 완료하였고 유용미생물을 축산농가 186호에 공급하였습니다.

하반기에는 한우 수정란이식 생산송아지의 철저한 사양관리와 한우탑미트 생산시범 사업의 HACCP인증을 받겠습니다.

끝으로 255페이지, 서산시 꽃 국화축제 지원입니다.

과수원을 배경으로 차별화된 국화축제 개최를 위하여 현재 고북면 가구리 일원의 10㏊에 테마별 축제장을 조성 중에 있습니다.

국화 황토길 터널, 시마크와 입체형 모형 등을 설치하였고 인터넷 다음에 서산국화축제 카페를 개설해서 전국적으로 국화축제를 홍보하고 있습니다.

앞으로 다양한 형태의 전시장 조성과 농·특산물 판매장 설치 등 알찬 축제 프로그램을 구성해서 시민에게는 넉넉한 만족감을 드리고 서산시를 널리 알리는 축제가 되도록 준비하겠습니다.

이상으로 농업기술센터 소관 업무보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

보건소장 이종만입니다.

보건소 소관 2010년도 상반기 실적 및 하반기 계획을 보고 드리겠습니다.

259쪽부터 261쪽은 자료를 참고하여 주시고 15개 주요 단위사업 실적 및 계획을 각 사업별로 보고 드리겠습니다.

먼저 263쪽, 편안한 의료 환경 조성입니다.

보건소, 보건지소, 진료소 등 26개 보건기관의 시설물을 일제 점검하여 노후된 보건기관 시설물의 유지 보수와 시설 개선 등 주민편의 보건의료서비스를 제공하고자 쾌적한 진료환경을 조성하였습니다.

하반기에도 청사와 시설물을 수시 점검하여 편안한 의료 환경을 조성해나가겠습니다.

264쪽, 발열성질환 집중관리입니다.

쯔쯔가무시증은 조기발견 및 치료체계 확립을 위하여 네트워크 구축과 역학조사반을 편성하였으며, 지역주민 집중관리를 위하여 기피제(퍼메린에어), 작업용 토시와 돗자리 제작 등 가을철 발열성질환 예방사업 준비가 완료된 상태입니다.

하반기에는 환자 및 유증상자를 조기 발견하여 역학조사 및 신속한 치료로 합병증을 예방하고 지역사회 조직을 활용한 예방대책 집중 홍보와 기피제, 보호장구 등을 배부하여 농촌지역의 고령자 등 취약계층 주민의 건강을 보호해 나가겠습니다.

다음은, 명지보건진료소 이전신축사업입니다.

건물의 노후와 공간의 협소로 다양한 보건의료서비스 제공이 어려워 대산읍 대로리에 건축면적 169㎡, 지상1층의 새로운 부지를 선정하여 기본 및 실시설계, 공사 입찰을 거쳐 금년 5월 20일에 착공하였습니다.

하반기에는 진료소가 조기에 준공되어 쾌적한 환경에서 진료를 받을 수 있도록 공사감독에 철저를 기해나가겠습니다.

266쪽, 농어촌 주민 통풍 조기검진입니다.

농어촌 주민의 통풍환자가 매년 증가하고 있어 조기발견 및 조기치료대책이 요구되고 치료시기를 놓치면 합병증 발생으로 건강 장애 요인이 되고 있습니다.

이에 농어촌 주민으로서 50세 이상 남성과 40세 이상 여성 1,900명을 계획으로 검진을 추진하고 있습니다.

앞으로 검진기회와 조기 발견의 필요성을 홍보하여 농어촌 주민의 노후 건강관리에 힘써나가겠습니다.

다음은, 허약노인의 장애예방을 위한 건강관리입니다.

영향결핍, 운동부족 등으로 장애발생을 예방하기 위하여 우울증, 요실금 등으로 고생하시는 허약노인 750명을 선정하여 관리할 계획입니다.

방문보건사업으로 미흡한 부분을 보완하여 개인별로 간호, 운동지도와 앞으로 일어날 수 있는 장애요인을 예방할 수 있도록 담당간호사 지정 및 방문횟수를 확대하여 집중 관리하겠습니다.

268쪽, 전염병 확산방지 강화입니다.

전염병 예방과 확산방지를 위하여 질병정보모니터링 감시체계를 강화하고 학교, 병·의원 전염병 정보 네트워크를 구축 실시간 감시하고 콜레라와 비브리오패혈증 유행예측조사, 개인 위생 실천교육, 주요 전염병 사전예방과 신속한 대처로 전염병 발생을 차단하겠습니다.

앞으로 24시간 핫라인 점검과 전염병 예방을 위한 비상방역근무 등 유행예측조사 등과 같이 감시체계를 확대 운영하고 취약지역 방역소독을 강화하여 주민생활불편을 해소해나가겠습니다.

다음은, 예방접종 관리로 면역력 제고입니다.

유행전염병 예방을 위하여 10종 1만 5,800여명에 대하여 적기 완전접종으로 질병 면역력을 높이고 예방접종 사전예고제 시행 및 필수예방접종 국가부담사업 운영과 예방접종자에 대한 100% 전산등록관리로 접종누락 및 중복접종을 방지하였습니다.

앞으로 임시예방접종과 정기예방접종의 부서를 일원화하여 상시 예방접종실 운영으로 시민들에게 편익을 제공하고 면역인구 증대는 물론 주민편의 위주의 보건사업을 전개해나가겠습니다.

270쪽, 의·약 업소의 효율적 관리입니다.

의약품 유통체계 확립을 위해 의·약 기관 285개소를 대상으로 부정·불법 의료행위, 처방전 없이 전문의약품 판매 등 행위를 근절하고 다소비 일반의약품 판매가격 정보공개와 지역 처방의약품목록 적정관리로 건전한 의·약 환경 조성에 최선을 다하였습니다.

앞으로도 무자격자·무면허 진료행위 등을 근절하고 자율점검제 대상 업소의 내실운영과 다소비 일반의약품 및 한약재 유통관리를 철저히 하여 건전한 의약환경을 조성해나가겠습니다.

다음은, 방문건강관리로 서비스 체감도 향상입니다.

거동불편 노인 등 취약계층 5,800가구를 대상으로 보건소 방문보건 전담요원 13명과 보건지소, 보건진료소 요원 25명이 참여하여 방문건강관리 사업을 추진하고 있으며, 의료취약계층의 가정중심 방문건강관리 서비스 제공과 원격건강모니터링 시스템을 활용한 영상진료로 보건의료 서비스의 질 향상에 노력하고 있습니다.

앞으로 고위험군을 대상으로 책임건강관리제를 운영하여 위기가족에 대하여 생애주기별 맞춤형 방문건강관리 서비스 제공 등 고위험군 관리에 중점을 두고 추진해나가겠습니다.

272쪽, 평생구강건강관리 체계 구축입니다.

2009년도 우리 서산시 12세 아동의 충치수가 2.01개로 전국 평균 2.2개보다 적습니다.

금년에는 1.99개를 목표로 보육시설 원아, 초등학생 구강 보건교육 및 검진, 장애아와 노인을 대상으로 구강검진 및 불소겔 도포, 노인 의치보철, 잇솔질 교육 등을 추진하였습니다.

앞으로 학교 구강보건실 운영, 치아실란트 및 불소용액 양치 등 예방사업 강화로 치아관리 시기를 놓치지 않도록 관리하고 노인의치보철시술자에 대하여 사후관리를 철저히 해나가겠습니다.

다음은, 저출산 극복대책 강화입니다.

신혼기부터 출산까지 모성건강관리 및 안전한 출산환경 조성으로 출산분위기를 확산하고자 임산부 철분제 공급 및 산전검사, 출산지원금 지원, 불임부부 시술비 및 신생아 도우미 지원 등 각종 출산지원사업을 추진하고 있습니다.

그럼에도 불구하고 양육 및 교육비 부담으로 출산을 기피하는 분위기입니다.

이에 ‘출산장려를 위한 셋째이후 영유아 양육비 지원조례’를 금년 1월 11일 공포하여 7월 1일부터 시행하고 있습니다.

양육비는 셋째아부터 월 5만원씩 3살까지 지원하게 되며 이에 추경에 예산을 확보하는 대로 양육비를 지원할 계획입니다.

출산관련 교육프로그램을 강화하여 앞으로 출산 분위기를 조성해나가겠습니다.

274쪽, 저소득층 의료비 지원입니다.

암, 희귀·난치성질환자 등 중증질환자 225명의 고액진료비 부담으로 가계의 경제적 부담 경감 및 환자를 보호하기 위하여 희귀·난치성질환자와 소아암 환자에 대하여 의료비를 지원하고 있습니다.

앞으로 대상자 누락자 방지를 위하여 의료비 지원 및 홍보와 저소득층 성인 암환자, 미숙아 및 선천성이상아, 희귀·난치성질환자 등을 대상으로 의료비를 지원하여 환자를 보호하겠습니다.

다음은 건강생활실천사업 확대입니다.

생활습관과 밀접한 운동, 영향, 비만 등 건강행태를 개선하기 위하여 야간 체조광장 운영, 비만, 낙상 예방교실 등을 운영하겠습니다.

하반기에는 농한기에 경로당 등 노인 건강 운동교실 운영, 학교 및 산업체 방문교육, 아파트주민 동아리 육성 등 생애주기별로 다양한 프로그램을 운영하여 시민 참여기회를 확대하고 건강생활 실천을 유도해나가겠습니다.

276쪽, 정신·치매환자 관리 및 조기검진 강화입니다.

인구의 고령화 등 치매환자의 증가에 따른 환자 및 가족들의 삶의 질 향상을 위하여 치매 조기검진으로 위중환자에 대하여 정밀검사 및 등록 관리하고 재가 정신질환자 사회복귀를 도모하고자 재가 정신질환자 투약관리 지원 및 주간 재활프로그램을 운영하여 왔습니다.

앞으로 치매 선별검사를 지속적으로 추진하여 치매환자를 조기발견 등록하여 진료비 및 투약비를 지원하는 등 집중 관리하겠습니다.

끝으로, 찾아가는 한방의료서비스 체계 확립입니다.

시민에게 새로운 한방 건강증진 프로그램을 제공하기 위하여 보건복지부의 한방허브보건사업을 유치, 사업비를 지원받아 지역 특성화 프로그램으로 한방 건강증진 프로그램, 한방 바른 성장교실, 한방 베이비 마사지 교실 등 생애주기별로 한방 면역강화 프로그램을 운영하겠습니다.

앞으로 산전·산후 건강교실, 면역력 강화교실 운영 등 보건소 중심의 한방사업을 활성화해 나가겠습니다.

이상으로 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다.

연일 의정활동에 수고가 많으십니다. 기획감사담당관 김영수입니다.

보고 드리겠습니다.

279 페이지입니다. 저희 기획감사당담관실의 주된 임무는 창조적 기획, 깨끗한 공직, 효율적 재정운영과 법제운영 등에 중점을 두고 업무를 추진하고 있습니다.

281페이지는 생략 보고 드리고, 282페이지입니다.

금년도 상반기 업무성과입니다. 민선5기 시정의 혁신적 추진을 위해서 선진행정 기획단을 구성했습니다.

핵심과제 8개와 선도과제, 일반과제 등 총 247개의 과제를 선정하고 추진체계를 상반기에 갖췄습니다.

하반기에는 이 많은 과제들을 내실 있게 추진하기 위해서 우선 사업 추진체계를 적립해 나가는데 초점을 두고 차분히 준비하면서 추진해나가겠습니다.

285페이지입니다. 단위사업별로 간략히 보고 드리겠습니다.

먼저 경쟁력 있는 민선5기 시정의 기반 구축입니다.

민선5기 시정의 튼튼한 기반을 구축하기 위해서 각종 현안사항을 정확히 진단하고 실천계획을 수립했습니다.

앞으로 선진행정 기획단 운영을 활성화하겠습니다.

100대 중점관리 사업을 효과적으로 추진해나가겠습니다.

다음 장입니다. 2020종합발전전략 추진입니다.

2020년도를 목표로 한 서산시 종합발전전략은 작년도에 수립 완료했습니다.

각 부서별 자체 실행계획에 의거해서 핵심선도과제 중심으로 본격 추진해나가겠습니다.

이 전략에서 추진해야 할 과제는 총 133건입니다. 추진 중인 사업은 83건, 미착수사업은 50건입니다. 현재 평균 추진율은 11.9%입니다.

앞으로 핵심선도과제를 중심으로 추진해나가고 미착수과제에 대해서는 착수기반을 마련하는 등 금년에 목표한 평균 추진율 20%를 달성토록 하겠습니다.

287페이지, 사회단체 보조금 관리 개선입니다.

각종 사회단체의 중복 유사한 사업은 배제해 나가고 보조사업의 효율성 및 투명성 등을 높이기 위해서 사회단체보조금 관리체계 등을 내실 있게 정비 개선할 필요성이 나타나고 있습니다. 사회단체보조금이 일단 도입되면 기득권으로 깊게 인식되어 있어서 재정 운영의 경직성이 초래되고 있습니다. 그럼에도 보조금 지원단체 및 지원 규모는 해마다 늘어나고 있는 실정입니다. 금년도에는 71개 단체가 보조를 받습니다. 금년도 지원액은 5억 1천만원으로 단체당 평균 710만원입니다. 따라서 보조금을 축소·폐지하기에는 큰 어려움이 뒤따를 것으로 예견됩니다마는 이의 합리적 개선을 위해서 앞으로 2년~3년을 주기로 하여 보조사업의 존치여부를 평가 판단하고 관리하는 보조금 일몰제를 도입 운영토록 검토하겠습니다. 차분한 준비기간을 거쳐서 시행토록 하겠습니다. 현재 타 자치단체의 운영 사례를 수집 중에 있습니다. 앞으로 효율적 방안을 충분히 검토하기 위해서 타 지자체의 우수사례나 성공사례 등을 벤치마킹해서 금년 내에 우리시에 알맞는 시스템이 마련될 수 있도록 하겠습니다.

다음 장 불합리한 각종 행정규제 정비입니다. 충분히 알고 준비하기 위해서 다음 달에 우선 전문가를 초빙해서 교육을 한차례 실시토록 하겠습니다.

교육프로그램은 실무자 위주로 사례중심으로 토론 방식으로 내실 있는 교육이 되도록 하겠습니다. 그렇게 해서 시민불편 해소와 불합리한 규제 정비에 중점을 두고 9월 중에는 서산시 자치법규를 일제 정비토록 추진하겠습니다.

289페이지 수요자 중심의 맞춤형 통계서비스 제공입니다.

금년에는 5년을 주기로 실시하는 인구주택총조사, 농림어업총조사, 경제통계조사 등 3종의 큰 국가 통계조사를 실시하는 해입니다.

정확히 조사하겠습니다. 통계조사 결과 등을 바탕으로 각종 통계보고서를 발간해서 시민에게 활용이 용이하도록 노력하겠습니다. 또 통계 홈페이지를 잘 정비하겠습니다. 전자서비스가 제공될 수 있도록 하겠습니다. 그렇게 해서 어떤 방법으로든 통계 접근이 용이하고 시민의 일상생활에 보다 편리한 보탬이 되도록 노력하겠습니다.

다음 장 국가종합계획에 대한 전략적 대응입니다.

현재 정부에서는 2010년 금년을 기점으로 해서 서해안권종합발전계획, 제4차중장기공항개발계획, 광역경제권발전계획 등을 만들고 있습니다.

우리시에서는 이들 국가계획상에 2020종합발전 전략상의 핵심선도사업이 최대한 반영 포함될 수 있도록 전략적이고 선제적인 대응방안으로 활동을 펼쳐 나가겠습니다.

다음 페이지 Oh! Yes 실천운동 정착입니다.

Smile(친절), Simple(간단), Soft(유연), Speed(빠른), Smart(깔끔) 운동입니다.

본 운동은 서산시 공직자의 변화와 혁신을 통해서 역동적인 시정을 견인하기 위한 우리시 자체 창발시책입니다. 이 운동은 지난해부터 본격 추진해오고 있습니다.

부서별로 선정된 과제를 적극 실천해서 시민 모두가 만족해할 수 있도록 노력하겠습니다.

292페이지 국제경쟁력을 갖춘 차세대 젊은 인재 육성입니다.

지역인재 양성과 지역 교육의 질을 높이는 동시에 지역 경쟁력을 키워나갈 수 있도록 국제교류의 고품질 프로그램을 개발해서 현재 시행하고 있습니다.

현재 중학생을 대상으로 일본 텐리시와 남호주 교육청 등과의 상호교류와 어학연수 사업을 추진해오고 있습니다.

앞으로 더욱 발전적으로 내실 있게 추진해나가겠습니다.

다음 클린시정 구현입니다.

부패방지 및 청렴도를 높이기 위해서는 정확한 진단에서부터 출발해야 한다는 것을 깊이 인식하고 있습니다. 상반기에도 명실상부한 부패 제로의 해로 정착시키기 위한 청렴 T/F팀을 가동해서 운영해오고 있습니다. 전화 설문을 통해서 청렴도를 측정했습니다. 청렴 공직문화 확산을 위해서 특별교육을 이수했습니다. 앞으로도 지속적으로 청렴서비스와 관련한 다양한 프로그램 운영과 청렴도 측정 등을 통한 청렴의식을 강화해서 신뢰받는 공직사회가 조성될 수 있도록 적극 노력하겠다는 다짐의 말씀을 드립니다.

294페이지 외부재원 확보 방안입니다.

한정된 재정 여건과 급증하는 재정수요 충족을 위해서는 해마다 많은 외부재원을 필요로 하고 있습니다. 따라서 100%의 순수한 국비와 도비, 특별교부세 등의 외부재원을 최대한 확보해서 지역발전을 견인해야 합니다. 내년도 우리시 외부재원 확보 목표는 4,600억원입니다. 이 목표 달성을 위해서 앞으로 관련 중앙부처 및 국회를 상대로 지속적인 재원확보 활동을 전개해나가겠습니다.

정기적으로 확보대책 등 추진상황 보고회를 개최토록 하겠습니다.

정부 각부처 인맥을 동원해서 움직이고 서울사무소 운영을 활성화하겠습니다.

현재 내년도 국비 확보 예상액은 현재까지 4,455억원으로 저희 시에서 목표한 목표대비97%가 되겠습니다. 우리시에서는 외부재원 확보를 위해서 시장님을 비롯한 전 부서가 국회와 중앙부처를 상대로 해마다 엄청난 공을 들이고 있습니다.

지속적으로 외부재원 확보를 위해서 입체적인 노력을 경주하겠습니다.

마지막으로 295페이지 천수만 국제관광·휴양도시 건설입니다.

충남도와 태안군과 함께 세계적인 철새도래지 천수만 일대를 경쟁력 있는 국제관광·휴양도시로 개발해서 지역경제 활성화를 도모하기 위한 사업이 되겠습니다.

이 사업 개요를 말씀드리면 위치는 서산바이오웰빙특구, 태안 기업도시 사업지구와 연접한 곳입니다. 사업 추진기간은 2020년도까지입니다.

사업량은 38만 4천여평 규모가 되겠습니다.

사업비는 2천여억원으로써 대부분 민자로 추진할 계획입니다.

본 사업 추진과 관련해서 그동안에 추진 내용을 보고 드리면 작년도에 충남도, 서산시, 태안군 등 3개 지자체가 공동으로 T/F팀을 구성해서 추진해오고 있습니다.

또 사업추진 방안을 강구하기 위한 토론 및 워크샵 등 관련모임을 여러 차례 이곳 저곳에서 가진 바 있습니다.

금년 4월에는 충남도, 서산시, 태안군 관계자들이 사업 대상지를 현지 방문해서 주변 여건을 자세히 살펴본 바도 있습니다.

아직은 가시적인 내용은 없습니다마는 금년 내에 사업 구체화를 위한 용역을 발주할 계획으로 있다는 말씀을 드리겠습니다.

앞으로 충남도와 태안군과 함께 정부의 서해안권발전계획에 이 사업이 반드시 반영 포함될 수 있도록 적극 노력해나감은 물론이고 국비와 민자 등을 최대한으로 확보 또는 유치하기 위해서 공동 노력해나가겠다는 말씀을 드립니다.

이상 소관업무 보고를 드렸습니다.

공보전산담당관 김영제입니다.

평소 존경하는 김환성 의장님을 비롯한 의원님들께 앞으로 공보, 전산, 체육 부문에 대한 특별하신 관심과 협조를 당부 드리면서 공보전산담당관실 및 문화체육시설관리사업소에 대한 업무보고를 드리겠습니다.

299페이지 일반현황, 300페이지 총평, 301페이지 목록 및 추진 상황은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.

단위사업으로 303페이지 PC의 녹색정보화 구현입니다.

Green IT 기술 도입으로 컴퓨터를 사용하지 않고 일정시간이 지나면 자동으로 전원이 꺼지도록 하여 에너지 절약과 함께 환경을 살리는 시스템을 구축토록 하겠습니다.

304페이지 종합운동장 주차장을 이용한 신재생에너지 태양광발전시설 설치공사입니다. 고유가시대 신재생에너지인 태양광을 이용한 발전시설을 설치하여 에너지 절감을 극대화하고 저탄소배출로 환경을 개선해나가겠습니다. 앞으로 신재생에너지 태양광발전설비 실시설계를 7월 중에 완료하고 공사계약심사를 거쳐 8월에 착공하여 12월 중에 준공토록 하겠습니다. 본 사업은 주차장 경계면에 설치하게 되어 기존의 주차면은 그대로 유지되게 됩니다.

305페이지 체육시설회원관리 시스템 도입입니다.

수영장 등 체육시설에 회원관리 무인발권기를 도입하여 시설물을 이용하는 시민들의 편의를 제공토록 하겠습니다.

306페이지 홍보 극대화를 통한 시민만족도 제고입니다.

시민들에게 시정에 대한 이해를 돕고 적극적인 시정 홍보를 펼치기 위한 HD 방송장비 및 편집실 설치 등 영상홍보시스템을 구축하여 옥외전광판 및 시 홈페이지 등에 활용함은 물론 고화질영상자료를 방송사에 제공하여 차별화된 시정 홍보가 이루어지도록 하겠습니다.

307페이지 정보알림이 전광판 설치입니다.

중앙호수공원에 설치한 전광판을 통하여 시민들에게 꼭 필요한 정보를 효율적으로 전달하도록 하겠습니다.

308페이지 통합전자문서시스템 온-나라 구축입니다.

기존전자 문서시스템인 스마트플로어가 2002년에 구축되어 장비 노후로 인한 문서처리 속도가 늦어지고 과부하가 자주 발생되고 있습니다.

이에 따라 업무처리 속도를 개선하고 아울러 업무처리 전 과정을 정부기능 분류 체계에 따라 재분류하여 관리하는 통합시스템 구축이 필요합니다.

앞으로 시스템의 업무처리 능력을 향상시킬 수 있도록 통합기반시스템을 구축토록 하겠습니다. 본사업은 5억 3,500만원의 사업비가 소요됩니다만 현재 예산을 확보하지 못한 상태입니다. 의원님들께서도 특별히 관심을 가져주시기 당부 드립니다.

309페이지 농어촌지역 PC 순회점검반 운영은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.

310페이지 e-고향카페 운영 활성화도 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.

311페이지 시 홈페이지 전면 확대 개편입니다.

현재 운영 중인 시 홈페이지를 인터넷 방송 등 현대감각에 맞게 기능을 보강하고 컨텐츠를 구축하여 이용자의 편의성을 살리기 위해 새롭게 시 홈페이지를 구축하고 있습니다. 앞으로 10월 중에 시험운영을 거쳐서 12월부터 서비스를 개시하여 안정적이고 수준 높은 정보서비스 제공으로 시의 이미지를 향상시켜 나가도록 하겠습니다.

312페이지 지역간 균형 있는 체육시설 확충입니다.

금년에는 학교운동장 인조잔디 조성 2개소와 게이트볼장 5개소의 설치를 추진하고 있습니다. 하반기까지 체육시설 확충 사업의 문제점 등을 보완해서 모든 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

313페이지 생동감 넘치는 체육프로그램 운영은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.

314페이지 디지털 컬러링 시스템 구축입니다.

민원인이 전화를 걸면 연결음에 해당 부서별로 적합한 시정소식과 공지사항안내 등 다양한 멘트가 이루어지도록 하여 시정에 대한 이해와 만족도를 높여나가도록 하겠습니다. 315페이지 체육시설 편의 서비스 제공은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 316페이지 국민체육센터 체육교실 운영 활성화입니다.

6월말 현재 국민체육센터의 월 이용 회원은 5,245명, 1일 회원은 16,503명으로 꾸준히 증가하고 있습니다. 앞으로 다양한 프로그램 개발 및 맞춤형 스포츠 체육교실 운영으로 국민체육센터가 더욱 활성화되도록 하겠습니다.

317페이지 체계적인 체육시설관리 활용 극대화는 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 318페이지 종합운동장내 어린이놀이터 현대화 사업도 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 319페이지 동호인 맞춤형 족구장 정비사업도 유인물로 갈음 보고 드리고 이상으로 공보전산담당관실 및 문화체육시설관리사업소 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.